第一篇：大唐集團2016年度工作報告

大唐集團2016年度工作報告

（摘要）

一、2015年主要工作回顧。2015年，系統上下緊緊圍繞奮斗目標，按照“兩突出、兩深化、兩加強”總體工作思路，主動應對電力市場需求進一步下滑、市場競爭不斷加劇等帶來的挑戰，積極把握電煤價格持續低位運行、融資成本持續下降等帶來的機遇，開源節流，降本增效，主要經濟指標創歷史最好水平，結構調整穩步推進，各方面工作取得新的成績，全面完成了與國資委年初簽訂的考核目標和穩增長目標，實現了“十二五”的圓滿收官。

二、2016年形勢分析

面臨的挑戰：一是用電需求大幅下降帶來的挑戰，二是電價大幅下調帶來的巨大沖擊，電力體制改革帶來的深刻影響，四是節能減排政策帶來的重大影響。

積極因素：我國經濟發展總體向好，政策環境和改革發展方向進一步清晰，經營成本將繼續保持在合理區間。

三、2016年工作的總體思路：認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及總書記系列重要講話精神，全面落實中央經濟工作會議、中央企業負責人會議的部署要求，主動適應經濟發展新常態，積極應對國資國企改革和電力體制改革的新機遇與新挑戰，堅持價值思維和效益導向，牢牢把握結構調整這一發展要求，牢牢把握深化改革這一強大動力，牢牢把握從嚴治黨和依法從嚴治企這一重要保障，著力在降本增效上下功夫，著力在節能減排上下功夫，著力在資本運作上下功夫，著力在創新驅動上下功夫，著力在管理提升上下功夫，著力在黨的建設上下功夫，鞏固持續向好的經營局面，全面開創建設“國際一流能源集團”新局面。簡稱“一個堅持、三個把握、六個著力、一個目標”。

四、2016年八項重點工作：一是千方百計降本增效，積極拓展盈利空間；二是加快結構調整，大力提升發展質量；三是全面落實“七個加強”，確保安全生產穩定；四是加強環保綜合治理，提高節能減排水平；五是深化資本運作，切實加強虧損企業治理；六是大力推動科技創新，加快創新型企業建設；七是堅持依法從嚴治企，不斷增強管控能力；八是加強黨的建設，不斷提升保障能力。

陳進行在集團公司2016年工作會議上的講話(摘要）2016年是全面建成小康社會決勝階段開局之年，也是推進結構性改革攻堅之年。同時又是集團公司全面實現“一五八”戰略第一階段目標的關鍵一年，實施“十三五”產業發展規劃的起步之年。這就賦予了本次工作會議更加特殊的意義，就是要貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中央經濟工作會議及中央企業負責人會議精神，總結集團公司2015年及“十二五”工作，確定“十三五”發展總體要求和主要任務，部署2016年重點工作，確保開局之年起好步、開好頭。

一、關于2015年工作主要特點

效益再創新高、奠定發展基礎、實現圓滿收官。

二、關于“十二五”時期主要成果

一是經濟效益創造新紀錄。

二是結構調整取得新進展。

三是“移山行動”獲得新突破。

四是安全生產再上新水平。

五是節能減排取得新業績。

六是科技創新邁上新臺階。

七是深化改革取得新進展。

八是管理水平得到新提升。

九是戰略管理開啟新篇章。十是黨建工作開創新局面。

十一是隊伍建設增添新活力。

十二是優秀文化匯聚新能量。

三、關于“十二五”時期的主要經驗

第一，認真貫徹落實黨中央國務院各項決策部署，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，是我們做好一切工作的根本前提。

第二，充分發揮董事會的決策職能、監事會的監督職能、經理層的經營管理職能，是實現企業科學發展、穩健經營、高效運轉的重要保障。

第三，堅持不斷解放思想、更新觀念，始終奉行“價值思維、效益導向”核心理念，堅持一切以經濟效益為中心和集團利益最大化，是我們提升質量效益的關鍵所在。

第四，堅持一切從實際出發，始終保持勇于正視困難、敢于直面問題、正確對待成績的戰略定力，是企業管理上水平、經營上臺階的重要基礎。

第五，建設一個團結務實的領導班子、一支敢于擔當的中層團隊和十萬甘于奉獻的職工隊伍，是取得今天成果的強大力量。第六，堅持全面從嚴管黨治黨、堅持依法從嚴治企，嚴守紀律規矩，始終保持風清氣正、干凈干事的深厚氛圍，是我們做好一切工作的重要保障。

第七，大力弘揚并認真踐行“務實、奉獻、創新、奮進”的大唐精神，使之轉化為干部職工的價值追求和實際行動，是我們創造卓越業績的強大動力。

四、“十三五”面臨的形勢和任務

綜合看，未來五年經營發展的基本面是好的，機遇大于挑戰。

做好“十三五”時期各項工作，總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大和三中、四中、五中全會精神，主動融入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，從嚴從實踐行“五大發展理念”，主動適應經濟發展新常態，自覺落實推進供給側改革和能源生產消費革命新要求，以加強黨的建設作保證，以提質增效升級為中心，以加快全面創新為基點，全面落實集團公司“一五八”戰略和“十三五”發展規劃，全面深化改革，全面依法從嚴治企，全面從嚴管黨治黨，轉變方式、優化結構、創新管理、降低成本、補齊短板，培育新動能，打造新優勢，創造新業績，努力實現全面提升目標和逐步趕超目標，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。簡而言之，就是“1142”，圍繞“一個中心”——提質增效升級；筑牢“一個基點”——全面創新，包括科技創新、管理創新、組織創新、制度創新、戰略及文化創新等；推進“四個全面”——全面落實集團公司“一五八”戰略和“十三五”發展規劃，全面深化改革，全面依法從嚴治企，全面從嚴管黨治黨；實現兩個目標——發展戰略前兩個階段的全面提升目標和逐步趕超目標。

五、關于2016年形勢與要求

面臨形勢：形勢十分嚴峻，任務非常繁重，壓力風險同在，機遇挑戰并存。

總的要求：提高思想認識、堅定必勝信念、理清工作思路、狠抓措施落實。

核心任務：保增長、穩效益、強黨建、抓改革。

第二篇：大唐集團2014年工作報告

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神 努力開創集團公司做強做優新局面 ——中國大唐集團公司2014年工作報告

王野平

（2014年1月13日）

在全國人民深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，凝心聚力，昂首闊步，邁向改革新時代的重要時期，我們召開集團公司2014年工作會議。主要任務是，總結2013年工作，分析集團公司內外部形勢，部署2014年任務，動員系統廣大干部職工，乘勢而上，再攀高峰，努力開創集團公司做強做優新局面。

下面，我代表集團公司作工作報告。

一、2013年工作回顧

2013年，是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施集團公司“十二五”產業發展規劃承前啟后的關鍵一年。系統各單位緊緊圍繞“管理效益提升年”主題，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，堅持價值思維和效益導向，緊緊抓住電煤價格低位運行有利條件，努力克服電量增速低于預期、主要流域水電來水偏枯等不利因素，因勢利導，順勢而為，求真務實，真抓實干，向管理要潛力，向市場要效益，各方面工作扎實推進，成果顯著。

（一）經濟效益創歷史最好水平

始終堅持以經濟效益為中心，狠抓關鍵環節，開源節流、降本增效。及時完善并嚴格執行電量專項考核辦法，調動搶發電量積極性。集團公司全口徑發電量同比增長1.41％。加強電煤供需形勢分析，規范采制化管理，積極開展入廠驗收監管系統、數字化煤場、數字化標準化實驗室“三大項目”建設試點，有效控制了燃料成本。加大直接融資力度，深化集中招標采購，加強內部審計和效能監察，促進增收節支。集團公司全年利潤創歷史最好水平。

（二）資產負債率創六年來新低

堅持把“一保一降”作為經營工作首要任務，把降低負債率作為重中之重，制定并加快落實十項“組合”措施。通過嚴控投資規模，創新投資模式，加大還貸力度，盤活存量資產，積極爭取政策等方式降低負債率。2013年末，集團公司資產負債率創六年來新低。

（三）安全生產保持平穩局面

認真落實國家有關安全生產工作部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求，深入開展安全生產大檢查，對21150項問題實施分級監控、掛牌督辦，實現了整改工作閉環控制。創新載體，突出特色，廣泛開展“安全生產月”活動，營造了濃厚安全氛圍。持續深化“兩落實”督查及“打非治違”專項工作，強化發包工程及外來人員管理，違章指揮、違規作業現象得到遏制。深入開展設備“降缺陷、降非停、創金牌”活動，加強隱患排查治理，設備可靠性顯著提升，13臺機組榮獲全國“可靠性金牌機組”稱號，占獲獎機組總數的29%。強化煤礦、煤化工、液氨等高危領域風險管控，保持了安全穩定局面。發電、供熱、煤礦、煤化工生產和基建等均未發生較大及以上人身和設備事故，圓滿完成了迎峰度夏、迎風防寒以及重大節日、重大活動保電任務，有效應對了蘆山地震、強臺風、洪澇等自然災害。

（四）結構調整取得積極進展

精心調整并認真落實“十二五”產業發展規劃。核準項目中，東南沿海優質項目達37.5%。甘肅慶陽和陜西府谷基本確定為煤電基地項目。寧德核電1號機組并網運行，在役核電權益容量實現“零”的突破。亭子口水電1、2號機組分別提前5個月和9個月投產，并利用汛期提前蓄水。虎山火電兩臺機組均提前2個月投產。巖灘擴建工程提前12個月投產，創同類型工程最快速度。10個光伏項目年底前全部投產。克旗煤制氣作為國家首個煤制氣示范項目成功投運并實現向首都穩定供氣。金融板塊和科技板塊實現利潤都有較大幅度增長。海外業務成效顯著，太平江水電克服重重困難，全面恢復并連續穩定生產，完成發電量8億千瓦時。柬埔寨電網項目正式進入商業運營，斯登沃代水電站6臺機組投產發電。老撾、印尼等前期項目穩步推進。

（五）資本運作取得階段性成果

全面推進資本運作7+1重點項目，進一步加強了與大型煤炭企業的戰略合作，與晉煤集團重組華銀攸縣能源公司已完成各項審批工作；與山西焦煤簽署合作框架協議，推進了有關存量項目、前期項目以及煤炭供應合作事項；與陜煤化集團在規范合作電廠管理的基礎上，進一步拓展合作領域，啟動了有關項目及資本市場合作。加快盤活閑置土地，實現收益8億元。同時，按照國資委統一部署，啟動了清理和處置低效無效資產工作，制定了相關工作方案和分類界定標準，組織了初步調查和復核確認工作。

（六）節能減排和科技信息工作取得顯著成績

積極履行資源環境責任，大力推廣成功經驗、典型做法和節能先進技術，促進了節能指標的持續優化。2013年，集團公司供電煤耗同比降低2.3克/千瓦時；發電廠用電率同比降低0.22百分點；單位發電油耗同比降低1.54噸/億千瓦時。25臺機組榮獲全國“能效對標優勝機組”稱號，占獲獎機組總數的15%。加快推進環保設施改造，全面完成了環保部下達的治理任務，火電機組脫硝裝備率達到67%，146臺機組實現脫硫無旁路運行。污染物全部達標排放。科技創新體系不斷健全，命名了25家“創新型試點企業”，集團公司作為唯一中央發電企業入選首批12家“國家專利運營試點企業”。全年新增授權專利657件，國際專利實現“零”的突破。創新成果不斷涌現，27項榮獲國家及行業科技進步獎，20項榮獲行業管理創新成果獎。信息化建設步伐明顯加快，成功晉級中央企業信息化水平“A級”企業。

（七）管理提升取得實質成果

認真落實專項提升、管理診斷下基層、制度建設和總結評價4個工作計劃，實現了管理提升活動的全方位、全覆蓋、全過程、全參與。集團公司領導親自帶隊，對10家基層企業進行聯合診斷，解剖麻雀，幫助企業找準了管理短板。制度建設取得階段性成果，梳理修訂制度142個、標準61個、流程105個。以降本增效和提高效率為重點，推進優化設計與優化運行制度化、規范化管理和成果共享。積極推進“三個中心”建設，成立了招投標中心，生產、資金、燃料、物資等精益管理水平明顯提升。開展了13項專題調研工作，推進了部分成果轉化，組建了核電公司和科技產業公司，初步理順了管理體制，整合了相關資源。

（八）黨的群眾路線教育實踐活動取得突出成效

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以為民務實清廉為主要內容，以貫徹落實中央八項規定為切入點，堅持從嚴務實，精心策劃，周密部署，扎實推進第一批教育實踐活動。通過學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制“三個環節”，全面梳理集團公司及分子公司領導干部“四風”突出問題，找出了制約發展質量效益的關鍵問題，召開了高質量專題民主生活會，制定了整改方案、專項整治方案和制度建設計劃，逐項展開落實，特別是在改進文風會風、精簡檢查評比、厲行勤儉節約等方面取得突出成效。會議數量同比下降30%，文件簡報同比減少9.2%，檢查考評由75項精簡至9項，業務招待費和會議費同比分別降低26.75%、44.54%。

（九）干部人才隊伍建設和思想政治工作持續深化

認真貫徹落實黨的十八大及十八屆二中、三中全會精神，持續深化干部人才隊伍建設、黨風廉政建設以及企業文化建設、思想政治工作。干部隊伍建設加速推進，完成了兩個批次集團公司部門主任級和副主任級干部的調整。持續推進人才隊伍建設，人才創新創業基地用地申報成功，4名“千人計劃”專家落地科研院。嚴格落實黨風廉政建設責任制，持續推進廉潔文化建設，加強重點領域廉政風險管控，各級干部廉潔從政意識明顯增強。成立新聞中心，加大宣傳力度，強化輿情監控，為推進集團公司中心工作營造了良好氛圍。加強企業文化創新，賦予了企業文化新的內涵。充分發揮工會、共青團組織優勢，通過“大唐杯”勞動競賽等主題活動，進一步激發了廣大職工立足本職、建功立業。

回首2013年，我們腳踏實地，真抓實干，成績催人奮進！這些成績的取得，離不開上級部門的正確領導和大力支持，離不開董事會、監事會的正確決策和監督指導，更離不開系統廣大干部職工的辛勤工作和無私奉獻。在此，我代表集團公司向各位外部董事、向監事會、向全系統干部職工及家屬表示衷心感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。主要表現在：一是資產負債率仍然處于較高水平，在虧損面仍然較大、盈利基礎不穩固、利潤結構不合理，發展還要進一步投入的情況下，進一步控制并降低資產負債率，面臨較大壓力。二是非電產業盈利水平有待提高。三是一些在建的小水電項目因工程造價高、效益指標差等諸多因素，經濟效益很低于預期，必將形成新的“出血點”。四是安全生產形勢不容樂觀。部分企業規章制度及責任落實、現場管理等存在差距，人身傷亡事故仍未杜絕。同時，隨著煤炭、煤化工企業陸續投產，安全風險進一步增多。五是價值思維、效益導向理念還沒有真正落實到經營發展全過程，粗放管理意識根除不徹底，精益管理思想不到位，超預算、超概算現象仍有發生。六是管控能力亟待提高。

二、2014年面臨的形勢

2014年，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，也是集團公司全面落實“十二五”產業發展規劃、深化體制機制改革、推進做強做優的關鍵一年。

從宏觀經濟看，我國經濟發展長期向好的基本面沒有變，具有不少新的有利支撐和難得機遇。十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，將進一步激發發展內生動力和活力。企業及居民信心和預期有望穩定向好，將推動投資、消費平穩增長。但是，受投資面臨資金約束、產能過剩制約制造業復蘇等因素影響，會抑制經濟回升勢頭，2014年經濟增速更多地取決于改革紅利的釋放程度，預計全年經濟增速7.5%。國家將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，有利于我們拓展融資渠道，但受銀行不良資產進入上升期、利率市場化改革等因素影響，資金供應會相對緊張，融資難度會進一步增加，資金成本面臨上升壓力。

從電力供需看，我國鋼鐵、有色等高耗能產業人均產量已超過世界人均水平，部分已經達到發達國家水平，其產能產量增長不會太快，加上經濟結構調整步伐加快，低能耗產業比重將上升，電力彈性系數將有所降低，預計全年全社會用電量增速在7%左右；新增發電裝機預計略高于2013年，凈增裝機容量9500萬千瓦左右；全國發電設備平均利用小時約4525小時，同比下降35小時，其中火電約5015小時，與2013年基本持平。

從電煤供需看，2014年，全國煤炭需求將繼續保持小幅增長，初步預測煤炭消費量在37億噸左右，增速保持在3%左右。2013年未釋放產能和新增產能，決定了2014年電煤供需將總體平衡。

總體來看，2014年宏觀經濟以及行業形勢，有利于我們進一步擴大當前持續向好的經營局面。但是，一些制約經營局面進一步好轉的苗頭性問題也必須引起高度重視。一是火電項目審批程序變化可能影響調整結構的步伐和節奏。二是防治大氣污染行動計劃可能影響集團公司部分重點項目的推進。三是國家加快推進大型煤電基地建設，圍繞資源的競爭更加激烈。對集團公司煤電基地項目既是機遇，也是挑戰。四是電力市場化改革將推動大用戶直購電在各省全面鋪開，最終對用戶的優惠也將通過降低上網電價轉嫁到發電企業，必須積極應對，堅決維護企業合法權益。五是節能減排的壓力進一步增大。為滿足越來越高的環保達標排放標準，治理任務十分艱巨。

與此同時，電價、煤價、燃氣價格等調整和波動，也將給集團公司經營工作帶來諸多不確定因素。做好2014年工作，一方面要深入推進體制機制改革創新，向改革要活力、要紅利；另一方面，要善于運用底線思維，清醒認識面臨的各種機遇和挑戰，努力擴大有利條件，有效化解不利因素，牢牢把握經營發展的主動權，推進管理再上新水平，效益再上新臺階。

三、2014年工作總體要求和奮斗目標

形勢在不斷變化，改革持續推向縱深，無論是國資國企改革，還是電力體制改革，總體目標是推動經濟更加有效率、更加公平、更加可持續發展，結果必定是優勝劣汰。“打鐵還需自身硬”，我們能否在改革中站穩腳跟，在競爭中立于不敗之地，歸根結底還要靠我們自己，既不妄自菲薄，也不好高騖遠，立足當前，著眼未來，提升素質，強身健體，培育優勢。

做好2014年工作，必須從這個最大的現實出發，從存在的突出問題出發，從建設一流綜合能源企業長遠目標出發，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照中央經濟工作會議和中央企業負責人會議總體部署，堅持實事求是、穩中求進總基調，牢牢把握抓改革、抓落實主線，以安全和穩定為基礎，加快推進體制機制創新，加快推進結構調整步伐，加快推進干部人才隊伍建設，持續提升管控能力、提升發展質量、提升經濟效益，努力開創集團公司做強做優新局面。簡稱“一條主線、一個基礎、三個加快、三個提升”。

貫徹落實這一總體要求，必須堅持實事求是、穩中求進這個總基調，牢牢把握抓改革、抓落實這條主線。

實事求是。這是我們黨的思想路線。總書記指出，“堅持實事求是，就能興黨興國；違背實事求是，就會誤黨誤國”。企業同樣如此，集團公司轉方式、調結構、促改革，想問題、作決策、定措施，一切工作都必須從實際出發，從基本矛盾和主要矛盾出發，從影響質量效益的突出問題出發，從干部職工所思所盼出發，科學決策，統籌兼顧。如果脫離實際，違背規律，違背職工意愿，消極影響和嚴重后果不可低估。

穩中求進。穩，就是優化資源配置，夯實盈利基礎，確保效益穩定；堅持安全第一，狠抓綜合治理，確保生產穩定；堅持以人為本，注重公平正義，確保隊伍穩定。進，就是積極穩妥地推進體制機制創新，不失時機地推進結構調整。進是目標，是為了更高水平的穩。穩是前提，是為了更高效率的進。轉方式、調結構、促改革，都要以穩為前提，既要盡力而為，也要量力而行，如果盲目貪大，瞎干蠻干，急于求成，必然處處碰壁、無功而返。

抓改革，就是重點圍繞教育實踐、管理提升和審計中暴露出的突出問題，通過頂層設計、統籌推進，對思想觀念、體制機制、管控體系等進行調整。強化對戰略規劃及項目的管控，著力消除制約質量、效益的各種障礙；強化對干部、人才、資金、燃料、物資等關鍵要素的集約化管理，著力提升資源配置效率；完善企業治理結構，優化機構設置和管理流程，強化執行規章制度和決策部署的嚴肅性，著力杜絕各企業、各部門各行其是、各自為政現象，切實打破影響效率、活力的各種束縛。

抓落實，就是以“釘釘子”的精神狠抓各項工作的落實。“一分部署，九分落實”，集團公司各項決策部署要不折不扣、狠抓落實，做到有令即行、有禁即止；集團公司各項生產經營目標要咬住不放、狠抓落實，做到責任層層分解、壓力層層傳遞；暴露出的各種矛盾和問題，要勇于面對、狠抓整改落實。抓落實，要強化過程控制，及時糾偏，確保方向正確，目標務期必成；要強化結果管理，嚴格進行考核，鼓勵先進，鞭策落后。

這個總體要求，與近幾年工作思路是一以貫之的。但形勢各有差異，內外部條件不斷變化。今年特別提出“三個加快”，就是要求我們以只爭朝夕、時不我待的精神，緊緊抓住當前有利形勢，搶抓發展機遇，持續提質增效，務必實現2014年奮斗目標。

四、2014年的重點工作

按照上述總體要求和奮斗目標，重點抓好以下八方面工作。

（一）增強意識、強化管理，堅決守住安全生產紅線

安全生產是攻堅戰也是持久戰，是改革發展穩定的重要前提。要深刻領會黨中央國務院和國資委關于安全生產工作的重要指示精神，牢固樹立安全發展理念，高標準、嚴要求，堅決守住安全生產這條紅線。

一是狠抓責任落實制度落實，確保安全生產局面穩定。系統各企業黨政主要負責同志要按照“一崗雙責、黨政同責”要求，切實履行安全主體責任，做到思想上重視，行動上到位，保證人、財、物投入到位。三級責任主體要各負其責，集團公司負責完善制度標準，嚴格責任追究；分子公司負責加強現場監督檢查，強化閉環控制；基層企業狠抓責任及制度落實，嚴格現場管理。強化責任制度的落實，要把規章制度和安全責任細化量化、具體化，落實到崗位、到人頭，要加強落實的過程管理、檢查評價和結果考核。要建立基建項目安全生產責任制，從優化設計開始到工程建設階段，都要把安全放在首位，做到安全、質量、效益并重。

二是加強基礎管理工作，建立安全生產長效機制。切實加強安全生產組織保障，限期解決機構設置、人員配置問題。加強安全生產培訓，嚴肅持證上崗紀律。嚴格執行“中央企業安全生產禁令”，旗幟鮮明的開展反違章活動，堅決杜絕人身傷亡事故。繼續開展重大危險源評估工作，有效控制重大風險，建立隱患排查長效機制，強化掛牌督辦，分級監控。完善本質安全管理體系，全面開展安全風險控制評價工作，繼續推進本質安全型企業建設，建立安全生產長效機制。

三是狠抓重點領域治理，有效防范重特大事故。深刻吸取近年來系統內外各類事故教訓，進一步深化安全生產大檢查，狠抓問題整改落實，加強對重點領域、重點部位安全風險防控。煤化工、煤礦系統要嚴格按照國家、行業要求，設置安全監督機構并配足人員，梳理規章制度并及時補齊，確保安全生產機構、人員及規章制度合法合規。要特別突出抓好煤礦透水、瓦斯，煤化工易燃易爆有毒有害氣體，發電廠氫氣、液氨、燃油的管理，堅決杜絕群傷群亡和全廠停電、停熱、停氣等事故。要高度重視工程建設安全，尤其要對極端天氣可能引發的泥石流、塌方、滑坡等重大隱患進行認真排查、整改，確保人身安全和設施設備安全。

（二）扭住關鍵環節關鍵指標，擴大經營向好態勢

推進集團公司經營形勢持續好轉、根本好轉，要堅持價值思維和效益導向，強化過程控制，緊緊扭住關鍵環節、關鍵指標，有效運用對標管理和精益管理方法，促進企業技術指標的持續優化和經濟效益的持續提升。

一是千方百計增加發電供熱效益。堅持“度電必搶”，加強與政府及調度部門溝通，創新方式方法，積極爭取更多電量計劃，把每一度可以搶到手的電量搶到手。繼續嚴格執行電量專項考核辦法，調動三級責任主體搶發電量的積極性，日監控、月分析、季總結，保障電量計劃順利實施。落實內部管理責任，加強設備檢查維護，確保設備穩得住、發得出、帶得滿。統籌優化區域機組發電安排，綜合運用電量替代、電量轉移、發電權交易等手段，推進電量結構持續優化。加強與其他發電企業的溝通，共同促進電價執行到位，有效應對借大用戶直供等名義侵蝕發電企業利益的行為。強化水情監測和流域調度，突破制約風電電量增長瓶頸，努力增加水電、風電電量。繼續推進熱價調整，加大熱費回收預收力度，盡最大努力提高供熱效益。

二是嚴格控制電煤價格。按照“統談分簽、優化結構、保量控價、保質保運”原則，做好電煤合同談判工作，確保在區域煤價中處于優勢地位。加強電煤市場分析和研究，科學調整采購存儲策略，增強對電煤市場的話語權和掌控能力。加強與鐵路部門及煤炭企業溝通協調，確保中長協及合同落實到位。深化區域對標和專題分析，確保各廠煤價在本區域最低或次低。以優化管控流程、優化資源配置、控制燃料成本為出發點，加快推進燃料調度中心建設，積極推進燃料入廠驗收監管系統、數字化煤場、數字化標準化實驗室“三大項目”建設，實現燃料采購的實時調度和有效管控。以安全、環保、經濟為前提，持之以恒地深化配煤摻燒工作。

三是嚴格控制投資、降低資產負債率。從嚴控制投資規模，嚴控負債規模和負債增長。優化投資結構，把投資具體到每個項目，把盈利水平及對歸屬集團母公司凈利潤貢獻度等作為項目選擇標準，加大對有利于做強做優發電主業、推進產業升級項目的傾斜力度。強化投資管理，嚴格開工審查，全面落實項目責任制和后評估制度，建立項目成功度考核機制，把每一分錢用到地方、產生效益，真正解決投資的盲目和沖動。加強債務風險分類管理，做好到期債務歸還和置換，維護集團公司信譽。加大系統企業負債率的考核權重，切實把壓力傳導到各級各企業。

四是全方位降本增效、增收節支。牢固樹立大成本觀念，項目前期、設計、建設及運營都要算成本賬、效益賬，優化設計、優化運行、優化管控，挖掘改進空間，全方位全生命周期降本增效。大力推行成本費用精益管理，通過開展橫向及縱向對標，科學制定并積極推行目標成本、標準成本和定額成本管理。從嚴控制可控費用的支出安排，減少不必要開支，杜絕預算外開支，進一步削減業務招待費、會議費。繼續深化集中采購管理，加強供應商管理，推進企業物資調劑利庫和閑置物資處置，推動設備物資聯合儲備和廠家代儲，有效降低物資采購和倉儲費用。強化融資管理，拓展融資渠道和方式，擇機實施有關債券融資工作，保障資金供應，控制資金成本。盡快完成資金調度中心建設，增強資金管理效率和風險控制能力。積極爭取科技創新、節能減排、基建項目貼息、環保補貼和供熱補貼等政策支持，集中精力解決好電價問題，低熱價、低電價及燃氣電廠要加大力度，繼續爭取地方政府補貼，力爭減虧扭虧。

五是進一步深化“四全”管理。總結經驗、完善制度，依托信息化手段，做好剛性控制和有效銜接兩篇文章，進一步深化全面計劃、全面預算、全面風險和全面責任管理。加強對全面計劃指標和專業工作任務計劃的過程監控，定期對執行情況進行對標分析，針對問題，深究原因，逐項解決。加快構建全面預算管理責任體系，充分發揮各責任主體的職能作用。建立部門協同的全面預算工作機制，實現業務預算與財務預算無縫對接，強化預算對業務活動的剛性約束作用，確保全面預算目標如期實現。要進一步深入推進全面風險管理，特別是要加強預算、資金、投資、招投標等重要業務的內控管理和風險防控。

六是切實提高依法規范運作水平。嚴格落實國家審計署審計決定和集團公司審計整改會議精神，落實責任，深入整改，舉一反三，加大內審工作力度，抓好結果運用，注重從體制機制層面發現問題、解決問題，消除“下不為例”，杜絕屢審屢犯，建立依法規范運作長效機制。加強法律風險防控，強化對重要決策、規章制度、經濟合同法律審查，確保經營管理合法、合規、合程序。要嚴肅財經紀律，規范會計核算，杜絕弄虛作假，確保會計信息真實、準確、完整，客觀反映經營成果和財務狀況。

（三）加大重點項目推進力度，加快結構調整步伐

調整結構必須處理好速度與質量、規模與效益、調整結構與控制資產負債率等關系，適應項目審批政策調整，做好規劃對接，加大攻關力度，把有限資金配置到效益較好，有利于轉方式、調結構的重點項目，著力提升發展質量和效益。

一是進一步推進電力板塊做強做優。堅持東南沿海與煤電基地并舉的開發思路，加快推進東南沿海項目、煤電基地和外送電項目發展。積極謀劃西南水電基地建設，加大資源富集省區開發力度。加大推進送出消納落實、能實現規模效益的風電精品項目。加快理順核電參股項目和廠址管理體制，積極尋求合作，努力獲取其它核電項目參股權，積極開拓核電技術服務市場，在服務和合作中加強自身能力建設。光伏、燃機以及其他電源項目要在確保收益達標的前提下穩步推進。創新工程管理思路、方法和手段，確保全年投產目標，努力打造一批造價低、工期短、質量優、效益好的精品工程。

二是著力提升各非電板塊盈利能力。煤炭板塊，著眼增強盈利能力及核心競爭力，加大優質資源及項目儲備力度，穩步推進項目建設。進一步抓好勝利東二號礦和順興煤礦生產營銷工作，以及劉園子煤礦驗收及穩產工作，務必實現保安全、見效益的目標。同時，抓緊解決制約謝爾塔拉和龍王溝煤礦項目建設的問題。煤化工板塊，充分發揮領導小組和專家委員會作用，集中力量抓好技術攻關，協調解決各種困難和問題，盡快實現各煤化工項目長周期連續穩定運行，最大限度地減虧增效。金融板塊，加快管理體制和經營機制建設，完善公司治理，強化戰略引領，形成具有大唐特色的金融板塊發展模式。加強經濟金融形勢、政策和金融行業發展趨勢研究，實現金融板塊股權的流動性管理，做到“能進能退、有入有出”，保持投資高效益。科技環保板塊，在進一步做精既有業務和市場的基礎上，加強與科研機構和企業的合作，努力促進成果轉化，努力開拓系統外市場，努力打造新的對外創收平臺和效益增長點。物流板塊，充分發揮招投標中心職能，對內強化管理、深化服務，對外開拓市場，提升規模優勢，加快培育商貿物流產業核心競爭力。海外板塊，全力推進北本、薩拉康水電項目正式核準，并在風險可控的前提下積極穩妥地推進其他境外項目開發。

（四）深化資本運營工作，持續優化資源配置

資本運營是優化資源配置，實現資本增值、效益增長的重要手段。要堅持存量與增量并重，持續加大資本運營工作力度，持續提升集團公司盈利能力、抗風險能力和可持續發展能力。

一是積極穩妥地清理和處置低效無效資產。堅持戰略引領、價值思維、效益導向，對系統低效無效資產進行認真梳理，提出目標清單，制定處置方案，明確工作目標、計劃進度、責任主體和獎懲機制，在確保生產安全、隊伍穩定的基礎上穩步推進。堅持區別對待，對于通過內部資源整合或整改提升能夠產生績效的，盡量在內部整合。對于長期虧損、難以扭虧的，要把工作做細做深，盡快清理退出。涉及職工切身利益的，要依法履行必要的民主程序和決策程序。

二是進一步推進資本運作重點項目。結合煤電市場情況，科學調整合作方向和策略，繼續推進與大型能源企業的戰略合作。根據各上市公司及系統企業最新經營情況，進一步研究和確定上市公司定位。同時，根據市場動態和企業發展需要，有序推進優質資產并購，積極開展內部資源整合優化，優化集團公司產業和股權結構。

（五）繼續加強節能減排管理，努力建設一批先進企業

節約資源、保護環境，既是貫徹落實黨中央國務院方針政策，履行中央發電企業肩負的重大政治和社會責任的具體體現，也是企業提升效益、增強競爭力，實現可持續發展的內在需求，要始終以“不甘落后，爭創先進”的決心進一步抓好節能減排工作。

一是開展節能綜合治理，爭創同類機組一流水平。繼續深化優化運行工作，在建機組要嚴格生產準備管理，確保機組投產后達到設計值；存量機組要優化機組運行方式和運行參數，優化運行調度、開拓供熱市場，加強小指標對標管理，提高綜合效率。要以行業能耗指標先進值為標桿，全面梳理制約能耗持續下降的瓶頸因素，大力推廣應用先進節能技術，推動設備綜合升級改造，確保各類型機組供電煤耗達到行業平均水平，20%或更多機組進入先進行列。要在認真研究論證，確保效益可行的前提下，積極推進供熱機組改造。高度重視“萬家企業”節能工作，切實加強與地方政府的溝通協調，確保“十二五”節能量目標完成。

二是強化環保監督考核，提升達標排放工作水平。主動適應新的環保排放標準，克服各種困難，無條件實現達標排放。加強環保改造工程安全質量管理，全面完成環保責任書脫硝改造任務，確保即投運即達標，確保環保電價執行到位，提高環保投資效率和效益。繼續推進脫硫旁路封堵計劃，力爭實現90%以上脫硫設施無旁路運行。全面實施除塵改造，嚴格方案論證，加強運行維護管理，確保達標排放。加強在線監測管理，確保自動監控數據真實準確、滿足環保考核和對外公開監管要求，杜絕被通報、被考核、被曝光事件。加強重點部位排查治理，嚴防酸、堿、油、污水、危險化學品的泄漏。要增強環保工作敏感性，加強對輿情的關注，提高環境應急處置能力。

（六）落實科技信息規劃，發揮引領支撐作用

進一步加強科技信息工作，不斷強化科技創新對發展的引領作用、對經濟效益的貢獻度，努力提升信息化對改進管理的支撐作用。

一是認真落實集團公司《中長期科技發展規劃》。以科研院、研發中心、工程技術中心、實驗室、創新型企業為主體，加快建立布局優化、重點突出、系統完備的科技創新體系。加強人才隊伍建設，落實專項經費，深化國際科技合作與交流，完善產學研合作體系。組織實施一批投入產出相匹配的科技項目，健全激勵機制，推進創新成果轉化，提高科技創新對效益的貢獻率。積極推進“國家創新型試點企業”創建活動，加快推進國家級項目和重點科技攻關項目，促進科技創新與生產經營及發展深度融合。以國家專利運營試點工作為核心，繼續做好知識產權保護工作，全面提升集團公司創新能力。

二是進一步加快信息化建設步伐。認真落實集團公司信息化規劃要求，堅持“六統一”原則，加快項目建設，重點加強總部應用系統建設，逐步實現各業務系統的集成，構建信息化建設統一管控平臺。繼續積極推進信息化與工業化融合，做好新信息技術試點應用工作。強化網絡與信息安全，抓好信息系統等級保護，確保網絡、信息系統安全穩定運行。推進信息化建設，不能孤立地以信息論信息，而要統籌考慮經營發展各方面，與增強集團管控能力相結合，與深化“四全”管理相結合，與“三個中心”建設相結合，真正達到支撐決策、快速應變、服務管理、高效執行的目的。

（七）推進體制機制創新，構建管理提升長效機制

以增強管控能力、優化資源配置為重點，從解決突出問題入手，加快推進體制機制創新，著力構建管理提升長效機制，夯實管理和發展基礎。

一是加快推進體制機制創新。進一步深化總部職能定位及機構設置、全面責任管理及全員業績考核體系改進、上市公司功能定位、同區域系統內不同開發主體資源整合以及有關非電產業管理體制和運營模式等重點課題研究工作，抓緊形成研究成果，及時形成實施方案并抓好落實，理順管理體制，完善運行機制，并做好相關制度、標準、流程的修訂調整工作。結合教育實踐、管理提升“兩項活動”查擺、審計暴露出的問題，以及職工群眾反應強烈的熱點難點問題，借鑒知名企業的先進經營理念和管理模式，著力破除影響發展質量效益的體制機制壁壘，努力建設決策科學、權責對等、管理規范、執行高效、監督有力的和諧企業。

二是著力構建管理提升長效機制。完善系統各企業的企業管理工作機構和人員配置，為管理提升的持續推進提供組織及人才保障。健全相關考核評價機制，抓典型、樹標桿，營造管理持續提升創新的濃厚氛圍，將管理提升轉化為全體員工的自覺行動。依托信息系統建設，固化管理提升活動成果，建成層次分明、內容完整、流程合理、高效實用、全方位、立體化、規范化的制度體系，實現管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程信息化。針對集團公司改革發展進程中反映的新問題，及時制定專項提升方案，細化整改措施，狠抓責任落實，促進管理提升常態化、長效化。

（八）進一步加強黨建人才思想政治工作

按照中央統一部署，結合集團公司實際，創造性地開展工作，進一步加強黨建人才思想政治工作，為加快做強做優提供重要保障和動力支撐。

一是認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。通過組織專題學習、輔導講座、舉辦高級研討班等形式，深入學習好、宣傳好、貫徹好全會精神和總書記系列重要講話精神，持續推進學習型黨組織建設，永葆先進性和純潔性。

二是精心組織好第二批教育實踐活動。總結集團公司第一批教育實踐活動成效和經驗，做好第二批教育實踐活動組織工作，確保活動取得實實在在效果，筑牢集團公司科學發展、創新發展的組織基礎和思想作風基礎。

三是持續深化干部人才隊伍建設。加快落實“十二五”人才發展規劃，進一步深化干部人事、勞動用工和收入分配三項制度改革，優化完善選人用人、管控模式、激勵約束、人才培養等工作機制，努力打造一支結構合理、梯隊完備、支撐堅強的干部人才隊伍。

四是進一步強化紀檢監察審計工作。以落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》為主線，認真履行黨委主體責任和紀委監督責任，進一步加強對執行中央八項規定、集團公司24條規定情況的監督檢查，嚴明紀律、嚴肅執紀，確保廉政建設取得新進展。

五是加強精神文明建設和企業文化建設。以“大政工”平臺建設、“道德講堂”、“學雷鋒”、職工思想動態分析和排查等活動為載體，進一步加強精神文明建設，努力培育一批全國文明單位。抓緊完成同心文化體系修訂工作，做好宣貫，引導員工解放思想、轉變觀念、與時俱進，大力弘揚企業精神。

六是進一步加強工會和共青團工作。工會工作要扎根企業中心工作的主戰場，以扎實推進民主管理，維護職工群眾權益，深入開展勞動競賽為重點，不斷煥發工會組織生機活力，調動好、發揮好、保護好職工群眾積極性和創造性。共青團工作要進一步深化“同筑大唐夢、共圓中國夢”主題教育，通過形勢報告會、網上論壇等多種形式，引導青年員工將思想和行動統一到集團公司改革發展事業中來。

同志們，回顧過去，我們拼搏奮進，取得顯著成績；展望未來，我們任重道遠，仍需不懈努力。我們堅信，大唐十萬員工只要以昂揚的斗志、無畏的精神，搶抓機遇，堅定信心，開拓進取，發奮圖強，就一定會完成新任務，奪取新勝利，實現集團公司的跨越式發展，不斷開創集團公司做強做優新局面！

第三篇：大唐集團工作會議

集團公司2009年工作會議召開

擂響戰鼓：同心協力，攻堅克難

本網訊1月15日，集團公司2009年工作會議在京召開。這次會議是在國際金融危機持續蔓延、世界經濟增長明顯減速、我國促進經濟增長的政策力度不斷加大的背景下召開的，是在集團公司積極應對新挑戰、努力搶抓新機遇的重要時刻召開的一次重要會議。

1月13日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強作出重要批示。李克強在批示中對大唐集團2008年工作取得的成績表示祝賀，希望大唐集團在新的一年，克難攻堅，優化結構，加強管理，取得新成效，再創新業績。

同日，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江通過批示對集團公司2008年工作表示肯定，并對2009年工作提出了希望。

1月15日上午，集團公司黨組書記、總經理翟若愚出席會議并作工作報告。集團公司黨組成員、副總經理劉順達、鐘俊、楊慶、王琳、蔡哲夫，黨組成員、黨組紀檢組組長鄒嘉華，黨組成員、總會計師胡繩木出席會議。上午的大會由劉順達主持。

國家電力監管委員會副主席王野平，國務院派駐集團公司監事會主席牛越生、監事會54辦事處主任王敏，中央組織部干部五局副局長荊德建，中央紀委監察部第一紀檢監察室監察專員康明德，國務院國資委黨建工作局副局長卜玉龍，國家安全生產監督管理總局監督管理二司副司長黃智全，國家能源局電力司副司長曹述棟，中國能源化學工會副主席徐恩毅，中國電力企業聯合會黨組書記、常務副理事長謝振華等應邀出席會議。國家電網公司發來賀信。

王野平、黃智全、謝振華在會上發表了熱情洋溢的講話。他們對集團公司2008年工作取得的成績給予了肯定，希望集團公司2009年各項工作再上新臺階，為國家保增長、擴內需、調結構作出更大貢獻。

翟若愚在工作報告中對集團公司2008年工作情況進行了總結回顧。翟若愚指出，2008年是我國改革開放和現代化建設進程中極不平凡的一年，也是集團公司發展史上極不尋常的一年，突出特點是大事多、要事多，困難多、挑戰多，成果多、亮點多。

翟若愚用“5個最”概括了集團公司2008年的工作成績，即：2008年是集團公司發展速度最快的一年、結構調整成果最為突出的一年、節能減排成效最為顯著的一年、經營工作面臨困難和挑戰最大的一年、多種產業發展勢頭最強勁的一年。

翟若愚在報告中總結提煉出了集團公司成立6年來科學發展的三大成果、“三大法寶”和三條基本經驗。

2009年是集團公司實現發展戰略第二階段目標的重要一年，也是挑戰和壓力最大的一年。為此，翟若愚在報告中全面分析了2009年集團公司面臨的機遇與挑戰和集團公司的實際情況，提出了2009年集團公司的工作思路是：堅持以科學發展觀統領全局，以經濟效益為中心，以扭虧增盈和防控風險兩項工作為重點，實現裝機規模“翻兩番”、提前一年完成“十一五”節能減排任務和沖刺世界500強三大目標（簡稱“1、2、3”思路）。根據這一工作思路，集團公司把2009年確定為“攻堅年”。

為確保“攻堅年”三大目標的實現，翟若愚在報告中全面部署了2009年必須努力把握好的8項重點工作。

集團公司顧問、總師、副總師，本部全體員工；集團公司各分、子公司黨政主要負責人，各基層企業黨政負責人；2008集團公司勞動模范共400余人參加了上午的大會。

1月15日下午，會議代表、本部全體員工分組討論了翟若愚總經理工作報告。

1月15日晚，會議代表、本部員工，在京企業部分員工，集團公司勞模代表興致勃勃地觀看了“大唐之歌”集團公司2009年工作會系統員工專場文藝演出。

第四篇：大唐發電廠職代會工作報告

各位代表、同志們：

今天，我們隆重召開十屆三次職工代表大會暨八屆三次工會會員代表大會，我向大會做工作報告，請各位代表審議。這次會議是在集團公司、甘肅公司全面提升盈利能力、向新的發展階段邁進，我廠積極應對挑戰、努力改善經營狀況的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務是：認真貫徹落實集團公司、甘肅公司2010年工作會議精神，全面總結2009工作和成果，根據當前形勢和企業的實際情況，確定2010年的工作思路和重點工作，動員全廠員工凝心聚力，奮勇拼搏，努力開創生產經營工作新局面，為實現全年工作目標而努力奮斗。

一、2009年工作回顧

2009年是我廠自投產以來經營形勢最為嚴峻的一年，也是全體員工應對挑戰，頑強拼搏，取得成果最多的一年。受國際金融危機的影響，我國經濟發展疲軟，全社會用電量下滑，發電設備利用小時普遍下降，煤價逐年上漲，電價長期不到位，火電企業的經營受到嚴重的影響。我廠所處的地理位置和發展的特殊性，決定了我們比同類電廠的境遇更加艱難，遇到的困難更多，工作更艱辛。

面對極為不利的經營環境，全廠員工在廠黨委的領導下，以科學發展觀指導工作實踐，認真落實“攻堅年”的工作部署，緊緊圍繞廠部“3321”工作思路，繼續發揚艱苦奮斗的精神，勤奮工作，毫不懈怠，努力克服收入下降、居住分散、生活困難增多等不利因素，一如既往地投入大量精力，為完成全年生產經營任務付出了艱辛的努力。

一年來的主要工作和成果，主要體現在以下方面：

（一）發電量突圍困境，逆勢上揚

2009年經營矛盾突出，困難集中。全年實際執行平均上網電價260.77元/兆瓦時，比計劃電價低15.73元/兆瓦時。發電燃料單位成本178.39元/兆瓦時，比公司預算升高57.29元/兆瓦時。全年銷售收入5.03億元。電價落實不到位和電煤價格的上漲，導致虧損3.09億元。

在經營形勢異常嚴峻的情況下，我廠通過強化內部管理和市場營銷工作，盡最大努力減少虧損。在立足多發計劃電量的同時，積極爭取競價電量，拓展市場，累計完成外送電量和發電權交易電量1.64億千瓦時。在火電機組利用小時普遍降低的情況下，發電量達到25.04億千瓦時，較上年同期增發7553萬千瓦時，平均利用小時4126小時，與省內同類電廠基本持平，其中基本利用小時靠前。

（二）節能減排緊扣目標，成效顯著

嚴格執行“五確認、一兌現”目標管理，緊扣“四耗”、“四排”八大指標，從全員節能宣傳、運行參數的調節、設備檢修與維護、節能技術改造等方面強化措施，降本增效，機組各項經濟指標均在可控范圍內，多數指標接近設計值。

在鞏固以往設備治理成果的基礎上，2009著重進行了1號機組C級檢修和2號機組B級檢修，解決了制約機組穩定運行的關鍵問題，將設備缺陷整改與節能改造結合起來，降低了運行維護費用，提高了機組經濟性能，減少了污染物排放。運行人員利用SIS系統平臺量化指標，進行耗差分析，日考核、月評比，對降低能耗指標作出了重大貢獻。全年供電煤耗344.61克/千瓦時，比上年同期降低11.69克/千瓦時，能耗指標處于集團公司前列；廢水循環利用率、固體廢物處置率100％，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放達標，我廠受到集團公司“2009兩型企業”表彰。

（三）安全生產持續改進，態勢平穩

認真貫徹落實集團公司、甘肅公司安全生產工作會議精神，嚴格按照1號文要求，以抓“三基”、強“三評”、堵“三漏”為抓手，固本強基，持續改進，安全生產形勢逐年好轉。

根據公司安全生產管理要求，逐級簽訂了安全責任書，明確了各級安全目標，充分發揮安全保證體系和監督體系的作用，積極推廣和借鑒“三講一落實”活動的先進經驗，立足生產現場，注重過程監督，提高班組安全管理水平。認真開展安評整改，推進安全設施標準化建設，分類建立了安全設施臺帳。強化了生產要害部位、重大危險源、生活區等場所的治安管理，嚴格落實生產準入制度，大力推進危險點分析預控，“兩票”標票使用率均達到99%以上。加強了突發事件應對機制和應急隊伍建設，組織了防火、防汛、防止全廠停電等專項事故演練，強化了車輛維護和調度管理。全年發生一般設備事故1次，機組非停1次，無重大設備事故、人身傷害事故和交通安全事故，較好地完成了全年的安全保電任務。

（四）燃料供應傾注全力，保質保量

受資源、運力、價格等因素的影響，燃料供應形勢異常緊張，市場形勢的日趨復雜化更加劇了燃料成本的上揚。強化組織保障，傾注全廠之力，加強催交催運，確保發電用煤，全年供應量112.32萬噸，未發生缺煤停機事件和因煤質問題引發的鍋爐滅火事故。

針對煤場偏小、應對存耗變化能力有限的現狀，通過加強煤場噴淋、燒舊存新防“自燃”、定時盤點等手段，加強了煤場管理。利用便攜式快速測灰儀查處汽車劣質煤，對小窯煤采取機械取樣和人工二次取樣、以平均值結算的辦法，有效遏制了劣質煤進廠。對煤炭虧噸扣噸的索賠，挽回經濟損失43.34萬元，加快燃料結算進度，減少資金占用，從一定程度上降低了成本費用，減少了虧損額度。4月份通過了集團公司“燃料管理優秀廠”考評，9月份獲得省質檢中心“煤質檢驗能力驗證合格單位”資質。

（五）企業管理積極探索，不斷創新

大范圍干部崗位交流優化了人力資源配置，系統的干部人才觀教育和領導能力提升培訓，促進了中層干部工作思路和方法的轉變。管理干部在新的崗位上大膽探索，積極實踐，逐步克服靠經驗管理的思維習慣，強化了學習意識和對標意識，管理理念不斷創新，協調調度作用不斷增強，部門管理、班組管理呈現出新的特色，為鞏固新廠新制發展成果、促進企業管理水平的進一步提高提供了組織保障，奠定了堅實的基礎。

運行部門分解量化指標，深化績效考核，開展崗位間、值際間、機組間技能競賽，實行部內、值內民主管理，對促進全廠管理有一定的借鑒意義。設備管理及檢修部門利用機組規模化檢修的機會進行現場培訓，直觀、系統的培訓學習，為點檢、檢修工作積累了大量的經驗，熱工、電測專業通過了最高計量標準考核，點檢定修考核系統已經成型，點檢質量和針對性檢查效果良好，承擔單項檢修任務的能力有所提高。各種形式的安全教育和技術培訓工作促進了職工安全意識的提高，推動了職工由經驗型向學習型的轉變。效能監察的范圍和層次不斷擴大和深化，對企業執行力的效能監察是我廠的一大亮點。

（六）多經收入逐年增長，前景良好

多經公司堅持“依托主業、服務主業”的經營思路，以成本核算和收入增長為主線，加強經營管理，強化服務功能，連續三年實現增收，2009產值首次突破2000萬元，比上年同期增收205萬元。加強了物業、保潔、運輸、保衛等服務功能，先后完成了產業園設施、設備的維護、廠區綠化、安寧小區暖氣改造等工作。保潔班的用工方式和工作效率開啟了多經績效管理的新模式，車輛維護和安全管理逐步規范化，治安保衛工作不斷強化，為今后的多經發展創立了新的起點。

（七）學習實踐活動主題突出，成果豐碩

在學習實踐科學發展觀活動中，廣大黨員干部認真學習政治理論知識，結合“攻堅年”要求，深入調研、分析制約企業發展的重點、難點問題，提高以科學發展觀指導工作實踐的能力。各黨支部以“達標創先”、“創崗建區”活動為中心，開展系列主題實踐活動，基層黨組織建設和黨員責任意識得到進一步加強。在集團公司學習實踐科學發展觀總結大會上，廠黨委被授予“中國大唐集團公司2009先進基層黨組織”光榮稱號。

認真開展“兩服務、建三家、樹形象”主題實踐活動，引導員工從個人技術技能水平提高、職業生涯發展和培養團隊精神方面打造自己。黨群座談會、青工座談會、廠長接待日、大討論等多種形式的活動，加強了政策宣傳和思想交流。以青年職工為主體的各種文化娛樂活動營造了濃郁的谷電文化氛圍，煥發出生機與活力，為職工群眾所喜聞樂見，發電分工會榮獲甘肅省總工會授予的“模范職工小家”榮譽稱號。慶祝建國60周年和建廠40周年系列文化活動，增強了職工對國情、廠史和廠情的了解，增強了愛崗敬業意識。在公司組織的各種文化、體育、專題活動中獲得了令人滿意的成績，在創文明單位、創建綠色企業等方面加強了品牌宣傳，通過了天水市“綠色企業”驗收。

（八）天水生活區交付使用，從根本上改變了職工的生活條件

天水生活區建設是集團公司、甘肅公司高度關注的“民心工程”，翟總親自視察了生活區建設情況，并親自定名小區為“大唐人家”，全廠員工為此深受感動。后半年廠部調配人力，加強了管理力量，通過三個多月的努力，公用設施安裝和景觀工程已全部完成，住房鑰匙已發到住戶手中。

生活區建設的竣工和交付使用，徹底扭轉了幾十年來居處偏遠的困難局面，結束了谷電員工自技改工程建設以來兩度搬遷、居住分散的現狀。融入城市的生活環境、寬敞漂亮的新式高樓，便利的交通條件，從根本上改變了員工的物質、文化生活條件，使大家切實享受到了企業發展的成果，翻開了谷電發展新的一頁。

各位代表、同志們：2009全廠干部、職工以破冰行船的信心和勇氣，不畏艱難險阻，勤奮扎實工作，使企業在逆境中保持了積極向上的發展態勢，取得了階段性的成果，令人欣慰。但成績只是起點，我們自身存在的各種不足也不容忽視。一是經濟效益下滑給管理帶來的矛盾和問題比較突出，員工對企業發展的期望值與實際情況差異較大，團結、和諧的優良傳統還沒有完全轉化為動力，工作積極性還沒有完全調動起來。二是管理機制沒有完全理順，企業改制過程中出現的思想觀念沖突影響著企業的進一步發展，管理制度尚不完善，工作流程銜接不夠流暢，不能很好地做到對標、對表管理。三是安全基礎薄弱，一些隱患仍然存在，人員安全意識需要不斷強化，班組建設需要進一步加強。四是多經資產基礎薄弱，對外創收潛力不足，發展仍然滯后。五是人才結構性短缺矛盾突出，經營管理人才和技術、技能領先人才缺乏。如何解決這些問題，有效應對日益復雜的經營形勢，是我們的重要任務之一。

回顧全年的工作，可以簡要概括為大事多，要事多，挑戰多，收獲多。在企業發展的困難階段，我們流下了辛勤的汗水，也感受到了收獲的喜悅，百感交集、倍感自豪。

我們迎來了建黨88周年、建國60周年、甘肅公司成立5周年、建廠40周年重大系列慶祝活動，見證了集團公司裝機突破1億千瓦和快速發展的光輝歷程，經歷了安評、經評、首次機組規模化檢修等重大生產經濟活動的鍛煉，經受了學習實踐科學發展觀活動的洗禮。翟若愚總經理再度來廠視察，對全廠員工給予了親切關懷，對企業發展給予了高度評價。我們始終如一緊扣安全與效益兩條主線，致力于設備治理，狠抓安全管理，機組可靠性有了大幅度提高，非停次數逐年減少，安全管理逐步向標準化、信息化邁進；堅持不懈進行績效管理和指標控制，消耗性指標大幅下降，機組經濟性不斷提高；堅定不移堅持管理體制改革和機制創新，堅持科學發展，使企業科學管理不斷走向深入。嚴酷的經營環境、艱苦的工作環境、繁重的工作任務、高難度的技術要求，鍛造了一支知識化、專業化、年輕化，富有戰斗力和凝聚力的職工隊伍；造就了一種不怕困難、頑強拼搏，敢于應對挑戰、勇于開拓進取的谷電精神；創建了一個生機勃發、積極向上，能激發人、帶動人的管理機制。全廠員工同舟共濟，攻堅克難的創業精神是大唐精神的集中表現，是同心文化的具體詮釋，我們所做的工作得到了集團公司、甘肅公司的充分肯定。以上成績的取得實屬來之不易，是全體干部職工辛勤努力、團結奮斗的結果。在此，我代表廠黨委、廠部向付出艱苦努力、作出巨大貢獻的全體干部職工表示衷心的感謝！向支持我廠發展的離退休職工及家屬表示誠摯的慰問！

二、面臨的形勢和主要任務

集團公司、甘肅公司工作會議對2010年國內、省內經濟發展和電力供求形勢作了客觀、透徹的分析，將2010年定為“盈利年”，體現了提高發展質量、實現又好又快發展的內在要求。從我廠的實際情況看，2010年的經營形勢更加嚴峻，面臨著更多的困難和挑戰。一是發電量上行阻力增大。電源結構優化調整，新能源和可再生能源發展勢頭強勁，企穩回升的電力需求被新增發電容量所擠占，火電機組利用小時空間進一步被壓縮。二是電煤價格上漲的趨勢已成定局。我廠處于煤炭鐵路運輸線遠端，深受供應之困和高成本之痛，“斷糧”風險時時存在，保障電煤供應和控制成本難度加大。三是電價機制短期內難以理順，煤電聯動政策對改善企業經營狀況短期內難以顯現，競價交易電量的低價競爭以及不利的地方電價政策，隨時成為影響收入降低的不確定性因素。四是資金嚴重短缺加劇了生產經營的被動局面，特別是燃料供應、設備檢修容易受到資金緊張的影響。綜合上述因素，2010年我廠完成計劃指標，任務很艱巨，更需要我們付出艱苦的、不懈的努力。

我們既要客觀地面對自身所存在的各種不足，也要充分認識到企業發展現階段所具有的各種潛在優勢。安全生產的相對穩定局面為提高經濟效益創造了條件，設備健康水平的逐步提高為搶發電量提供了有力的支撐，消耗性指標的降低仍有潛力可挖，多種經營發展勢頭良好，職工隊伍保持穩定，職工對企業發展的愿望強烈，這些有利的因素是我們搞好經營工作和安全生產的基礎和保障。

當前，我們的核心任務是團結和動員全廠員工，圍繞效益與安全兩條主線，堅定不移地實行精細化管理，向設備要指標，向管理要效益，細化措施，固本提效，努力實現經營減虧目標。我們現在是壓力與動力同在，挑戰和機遇并存，只能奮勇向前，沒有退路。積力所為，則無不勝；眾志所為，則無不成。只要我們戮力同心，迎難而上，正確面對困難，敢于迎接挑戰，把握住優勢和機遇，變壓力為動力，化挑戰為機遇，就一定能夠實現企業又好又快發展。

三、2010年工作思路、奮斗目標和重點工作

2010年是集團公司發展戰略第三階段的起步年，是甘肅公司裝機容量突破500萬千瓦的決戰年，也是我廠全面實施標準化管理，努力改善經營狀況的關鍵年。做好2010年工作，對我廠發展具有深遠的意義。

根據新的形勢和企業發展現階段的實際情況，廠部確定2010年的工作思路為：以科學發展觀統領全年工作，貫徹落實集團公司“盈利年”的工作部署，緊扣甘肅公司“1232”工作思路，堅持以經濟效益為中心，抓住夯實安全基礎、強化“三電”管理、促進多經發展三個重點，實現健全企業標準化體系、健全監督管理體系、實行全面績效考核三大目標，努力開創企業科學發展新局面。即“一個中心，三個重點，三大目標”。一個中心表明了我廠以經濟效益為核心的目標導向，抓住了企業發展的主要矛盾。

三個重點是提高經濟效益的有力保障。安全潔凈生產是企業提高盈利能力的基礎，電煤、電量、電價是影響經濟效益的關鍵因素，多經發展是主業經營的有力支撐。抓住以上三個重點就是對“盈利年”工作部署的具體落實。

三大目標體現了精細化管理的內涵與實質。健全企業標準化體系，是企業管理標準化的實際需要；健全監督管理體系，是提高工作執行力的有力保障；實行全面績效考核，是調動員工積極性的重要舉措。精細化管理是對工作內容的細化與量化，是對工作績效的考評與促進，是理順管理機制、強化工作落實、降低管理成本、實現效益提升和本質安全的重要手段。實現這三個目標就是為了提高企業管理水平。根據上述工作思路，我廠2010年的奮斗目標是： 安全管理：

——杜絕重特大事故、人身傷亡事故、人員責任的設備損壞事故、電廠原因導致的電網事故，杜絕誤操作事故及重大交通、火災事故，杜絕因環境污染、節能減排等造成的有負面影響的媒體曝光事故及“紅牌”、“黃牌”，杜絕無票作業。多種經營不發生本企業責任的一般安全事故。——生產現場安全設施達標。

——非計劃停機零次，爭創無非停企業。——全員零輕傷。經營管理：

——發電量

26.4億千瓦時 ——平均利用小時

4000小時 ——發電燃料單位成本

160.61元/兆瓦時 ——綜合電價

279.66元/兆瓦時 ——全年實現利潤

-1.5479億元 ——多種經營收入

2500萬元 節能減排：

——供電煤耗

343克/千瓦時 ——發電廠用電率

8.74% ——煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放達標，廢水零排放 ——粉煤灰利用率 100％ 風廉政：

不發生領導干部違規、違紀、違法事件，職工違法犯罪率≤1‰。黨員領導干部、關鍵崗位人員受教育率90％以上，黨風廉政建設職工滿意率不低于90％。

為落實好“133”工作思路和“盈利年”的各項工作要求，2010年要重點抓好以下八個方面的工作：

（一）夯實安全基礎，創建本質安全型企業

安全管理以集團公司、甘肅公司“1號文”為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊扣“夯實基礎、到位做實，治理隱患、對標一流”的主題，圍繞創建本質安全型企業目標開展工作。

強化領導責任和目標責任，建立“目標倒逼、責任到人、閉環控制、偏差管理”的崗位目標責任制。從提高領導力和責任心入手，建立動態評估機制，加強薄弱環節，解決突出問題，實行責任追究，確保領導到位、執行到位、監督到位、考評到位。

牢固樹立風險防控理念，實現人員“零傷害”。準確把握風險、隱患、事故的演變規律，強化過程管理，做好安評、經評整改、危險點分析、技術監控、重大危險源管理、特種設備檢驗、安全檢查等各項工作，完善應急預案體系、加強應急隊伍建設，消除危險點，做到可控在控。深入開展安全生產三項行動，建立按系統、設備明細管理、責任到人的隱患排查治理機制，弘揚“三不欺”，養成現場作業遵章守紀的習慣，提高人員辨識與防控風險的能力。

提高設備健康水平，實現設備“零缺陷”。強化專業管理，立足隊伍建設和技能水平的提高，依托設備技術與管理標準體系，實現點檢標準化。強化設備檢修管理和日常維護管理，全面推進檢修作業標準化。嚴格設備改造的技術論證和安全風險評估，加強設備、系統劣化趨勢和傾向的分析，加強重點部位、重點設備、重點專業的技術監控，對重點問題進行專題攻關、逐個突破，確保設備可靠性的提高。

抓“三基”、強素質，實現全員“零違章”。以班組達標為抓手加強基層、基礎、基本功建設，深入開展“三講一落實”活動，進一步規范“兩票三制”、“三措”和定期工作，引導員工“做最好的自己，對自己負責”，著力提高技術水平和技術素質，借鑒“白國周班組管理法”，積極創建學習型、本質安全型、6S管理標桿班組。

完善安全生產管理體系，實現管理“零偏差”。按照“保人身，保系統，保設備”的工作目標，完善生產保證體系、安全監督體系和目標責任體系，充分發揮安全生產保證體系的主導作用。加強企業安全文化和星級管理體系建設，形成黨政工團齊抓共管的“大安全”機制，健全覆蓋全員的工作標準與制度，實現動態對標、持續改進、管理控制一體化的企業星級管理體系。

以能耗對標為抓手，創建“兩型”企業。運用“五確認一兌現”管理方法，利用“創一流”管理平臺，優化機組運行方式，強化耗差動態對標，做好核查整改，及時糾偏。加大技術改造投入力度，解決影響脫硫系統運行的主要問題，提高機組經濟環保運行水平。

（二）打好“三電”牌，提質增量爭效益

電煤、電量、電價關系著經營工作全局，是提高經濟效益的關鍵。要堅持經濟效益最大化原則，做信息文章，下管理功夫，抓營銷成果，力爭電煤、電量增量提質，電價落實到位，電費全額回收。

電量是收入的主要來源，面對日益激烈的市場競爭，必須主動出擊，努力爭取。要準確掌握電力市場信息，利用網內電廠機組啟停、負荷升降的有利機會，第一時間搶發電量，努力完成計劃電量，確保利用小時不低于省內同類機組平均數；認真搞好市場研究，以確保邊際利潤為原則，積極爭取競價電量、外送電量，實現發電收益最大化。

燃料采購要立足當前，著眼長遠，以保障供應和控制成本為核心，聚全員之能，盡全廠之力，努力營造良好的供應局面。加強與政府、鐵路、礦方的溝通，改善供應環境，降低供應風險，確保全年發電用煤需求。根據發電計劃，做好資源、運力落實工作，爭取提高寧夏煤、新疆煤、地方小窯煤的供應量。積極進行市場調研，努力拓展供應渠道，優化煤源結構，提高市場應對能力，增強供應可靠性。

在目前的電價機制下，積極掌握國家電價改革信息和省內電價落實情況，積極主動地與政府物價部門聯系溝通，爭取將國家核批電價落實到位。

（三）強化成本管理，節能降耗挖潛力

在發電成本逐年增高的情況下，加強內控管理是我廠生存和發展的需要，以精細化管理去挖掘降本增效的潛力至關重要。

加強預算和資金管理，嚴格控制各項成本和可控費用，提高資金的使用效率，實現成本與效益的最優組合。對預算的執行進行有效監控，減少支出，挖掘潛力。強化審計監督職能，加大對成本、效益的審計力度，堵塞管理漏洞。在確保安全生產的前提下，努力降低燃料成本。關注煤炭市場變化，提高市場預測的準確性，算好采購經濟帳。強化燃料精細化管理，從采購、驗收、統計、結算、存儲、耗用方面進行流程控制，降低熱值差。調整燃料結構，探索最佳摻燒方案，降低燃料成本。

發揮一線員工在節能降耗方面的主體作用，加強運行管理，繼續優化運行方式。抓住空冷機組發電的黃金期提高負荷率，力爭各項參數壓紅線運行；利用各種停機機會，逢停必檢，精心檢修，提高設備可靠性；加強設備維護和消缺，減少啟停次數，控制啟停時間，降低發電成本；充分發揮技術管理人員的作用，廣泛開展科技攻關活動，加大設備技術改造力度，有效降低各項消耗性指標。

開展全員增收節支、節能降耗活動，以“創一流”平臺為載體，按照“五確認、一兌現”的工作方法，開展修舊利廢、勞動競賽等活動，調動全員成本控制積極性，加大節能宣傳，使員工養成節約習慣，增強成本控制意識，進一步挖掘節能降耗的潛力。

（四）以市場需求為導向，開創多種經營新局面

多經公司要充分認識肩負的責任和使命，認真分析自身的優勢和不足，在主業困難的情況下，要同舟共濟、共渡難關。抓緊市場調研和戰略研究，搭建中長期發展框架，遵循“挖潛與開拓并重，依托與競爭并存”的經營思路，抓緊轉換經營機制，進行產業項目論證，把提高效益放在首位。搞好多種經營要從經營機制上進行突破，正確處理當前利益和長遠利益的關系，適度擴大資產規模，擴大外部市場份額，努力開拓發展渠道，加強財務預算管理，規范關聯交易，實現經營多元化。將績效管理的思路貫徹到每一項工作中，落實到每一個部門里，體現在每一個人身上，制定明晰的崗位職責和工作標準，分解指標，對標管理，完善分配方式，健全激勵機制，降低人力成本，實現效益提升。

強化生產服務功能，鞏固和發展粉煤灰、石膏銷售、磨輥堆焊、石灰石加工等成型項目，形成多經的支柱產業，努力增加產品附加值。在物業、運輸、保潔、保衛等方面加強勞動用工管理，實行成本核算。利用天水生活區的有利環境，積極開發新項目，在商鋪運營、餐飲、住宿等配套服務、物流運輸等方面盡早拿出論證方案，爭取早日形成產業鏈。對小窯煤開發、粉煤灰深加工等項目要深入論證投資效益，確保收入的增長。

多經系統要積極調配和優化人力資源，加大技術培訓力度，不斷提高電力檢修維護、輔助運營的技術與管理能力，為主業的輔助運行與檢修維護提供勞務支撐，在此基礎上，儲備人力資源，爭取走向市場承包區域內其他單位的維護與運營項目，在相關領域走出一條發展之路。

（五）健全企業標準化體系，完善企業各項制度

精細化管理要以標準化體系和管理制度為基礎。標準、制度的建立和不斷完善，是企業優化生產經營管理、加速技術進步、提高經濟效益和市場競爭能力的必然要求。

依據國家法律、法規和集團公司標準化建設的有關規定，在甘肅公司的指導下，在標準化委員會的統一部署下，全面啟動標準化工作。制定標準化工作總體規劃，從標準化工作的長久性和持續性出發，確定每個階段的工作目標和工作任務，有計劃、有步驟地開展標準化體系的構建工作。分別成立技術標準、管理標準、工作標準三個專業委員會，設立常設機構，組建專業化的標準修編隊伍，完善組織機構，明確主要職責，分解工作任務，建立技術標準、管理標準和工作標準子體系，確定子標準目錄，開始子標準起草工作。制定制度修編程序規定，組織制度修訂系統工作。各部門依據部門職責和工作性質，對所定制度進行合理性、可行性審查，清理、廢止不必要的、重復的管理制度，按照一項工作一個制度的原則，減少制度總數，提高制度的綜合性、簡明性和可操作性，為企業管理立好“法”。新修訂的制度要做到內容嚴謹，管理要求明確，責任界定清楚，工作流程閉環，對違反制度規定的責任處理具體適當，做到可實施、可度量、可檢查、可考核。制度執行要以流程圖表的方式列出程序，建立簡潔、流暢、清晰、高效的制度執行體系，使日常工作表單化、程序化。制度內容要有相應的考核標準，每項制度在《經濟責任制考核標準》中都要有明確的考核依據。

（六）健全監督管理體系，提高管理執行力

精細化管理要以制度、標準執行為保障。建立一套科學的監督管理體系是提高執行力的有力保證，充分發揮行政、紀檢、安全、經營、思政、工會等綜合管理部門及各職能部門的監督、宣傳、教育作用，建立立體化的監督管理體系，規范管理行為，糾正管理偏差，強化工作落實，提高管理執行力。各部門要依據部門職能負起制度、標準執行的監督責任，做到靠制度管人，按標準辦事，制度面前人人平等，對違章違紀行為嚴肅處理，營造決策層、執行層、操作層各司其職、各盡其責的良好局面。要根據工作性質和工作流程，嚴格進行對標、對表管理，加強過程監控，及時進行信息溝通，對任務完成情況和出現的問題及時指導修正，確保制度執行到位，標準到位。

2010年要重點強化行政效能監察，將制度執行作為效能監察的核心，通過監察活動將各種制度落實到人員行動上，規范在每一個環節和流程上。必要時把監察和違紀查處相結合，使生產活動、經濟活動、關鍵崗位、關鍵環節都按照制度的規定操作運行，達到制度所要規范的效果。要突出監督和指導兩條線，積極主動、定期定量，從而更全面地搞好效能監察工作。

管理干部要對制度標準不折不扣地執行，樹立誠信形象，做到言必行、行必果，不令而行，把執行率和執行結果作為對集體、個人的考評獎懲依據，維護制度的嚴肅性和權威性。

（七）全面實施績效管理，營造員工積極進取的氛圍 精細化管理要以績效管理為動力。績效管理是以人本管理為基礎，充分發掘豐富的人力資源、調動和發揮員工潛能的有效管理手段。只有堅定不移地實行績效管理，才能適應市場經濟形勢，提高管理效益，是管理機制深化、細化、優化的需要。

2010年績效管理從生產向機關和多經全面發展，每個部門，每個崗位都要量化工作指標，細化工作標準，實行對標管理，將工作績效作為部門考評、崗位考評的重要依據。首先要向職工宣傳清楚績效管理的目的、意義、內容和方法，其根本在于科學評價職工的勞動價值，做到勞酬相符。其次，要根據不同工作的性質和特點，以激發職工勤奮上進為目的，認真調研和討論，制定科學合理的績效管理方案，讓人人身上有指標，人人肩上擔責任，完善績效計劃、執行、考核、反饋、改進諸環節的閉環管理程序，使績效管理能正確反映員工的勞動強度和勞動價值，從而更好地激勵員工爭先創優、奮發進取，實現企業與員工“雙贏”。第三，績效管理要將月度考評和考評相結合，及時將考評結果及改進建議反饋員工，分析、確認、顯示員工的強項與弱點，幫助員工揚長避短，更出色地完成工作。第四，中層干部及班組長績效管理要以部門月度、工作落實程度、制度執行效力、部門人員的風氣和崗位責任制的落實為主要參考依據，對標考核。績效管理要與人力資源優化相結合，以激勵機制促進人才成長。積極創造條件，開展針對性的培訓活動，大力培養經營管理人才和技術、技能領先人才，不斷提高干部的生產經營管理水平和專業技術人員的技術素質。把培訓、使用、待遇、考核相掛鉤，充分發揮崗位競爭機制的作用，提高員工學習上進的自覺性，努力創建學習型企業。

（八）大力弘揚谷電文化，推進和諧企業建設

谷電文化融合了大唐同心文化的精髓和谷電精神文明建設成果，是企業發展的精神動力。認真搞好谷電文化建設，將文化活動與生產經營工作緊密結合，不斷豐富同心文化內涵，是建設和諧企業的需要。

加強黨建和黨風廉政建設，努力培養學習型、務實型、創新型、廉潔型、和諧型黨員干部隊伍，使基層黨組織成為黨委領導下的、能率領員工打硬仗的堅強集體。加強干部廉潔從業教育，進一步完善大監督工作機制，加強對重點崗位、關鍵環節的監督，促進企業健康發展。

加強思想政治工作和精神文明建設，結合創牌之路和創建文明企業活動，開展各種形式的宣傳教育和思想交流主題活動，挖掘企業的工作亮點和典型事例，尤其是來自基層的先進事跡，引導職工樹立正確的人生觀和價值觀，團結、凝聚職工隊伍，齊心協力，搞好生產經營工作。充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用，強化民主管理和民主監督職能，做好廠務、部務、班務公開工作，充分利用各種媒體宣傳電力改革形勢、企業發展進程和廠部的重大決策。堅持廠長接待日制度，規范信訪工作，打通信息溝通渠道，解決突出問題，及時化解矛盾。開展豐富多彩的文化生活活動，樹新風、揚正氣，營造和諧的企業環境。

以提高機關服務質量、天水生活區物業服務質量和食堂飯菜質量為重點，認真解決與職工切身利益相關的熱點問題。建立機關服務質量監督機制，以此改進機關工作作風，提高辦事效率。制定食堂監督評價管理辦法，建立飯菜質量、服務質量群眾監督和考核機制。認真做好小區入住后的治安管理、環境優化、文化娛樂生活設施配備、產業發展等整體規劃，規范物業管理，將小區建設成為功能完備、環境優美的安居場所，為企業發展建立穩定的大后方。

各位代表，同志們：新形勢賦予了我們新的使命，新任務給予了我們新的動力。只要我們繼續發揚攻堅克難、開拓進取的拼搏精神和求真務實、腳踏實地的工作作風，就一定能夠化挑戰為機遇，把我廠建設成安全生產基礎牢固、經營發展充滿活力、生活環境更加美好的發電企業。讓我們攜起手來，共同迎接新挑戰、開創新局面，為實現全年工作目標而努力奮斗！

謹祝各位代表，全廠職工和家屬春節快樂，闔家幸福，萬事如意！謝謝大家！

第五篇：集團工作報告

集團工作報告

在集團公司領導下，公司按照年初確定的各項工作目標，以市場開拓為龍頭，以強化內部管理為主線，以調整結構、集中效益為手段，公司呈平穩發展的態勢。截止10月底實現經營開拓量億元，簽約量億元，完成總產值億元。

一、積極調整經營開拓思路，搶抓市場先機

截止至XX年11月9日公司共參加投議標項目XX項，中標XX項，中標率為XX%，累計完成經營開拓量億元，簽約量億元，完成了全年計劃開拓量億元的XX%。

為使公司渡過難關，乘勢而上，公司把經營開拓放在首位來抓，一是公司堅定不移地貫徹集團“大市場、大項目、大業主”的經營戰略，公司在年初就明確十大市場，二十大重點項目，領導親自掛帥，全過程跟蹤，使經營開拓保持平穩發展的態勢。

二是全面實施經營開拓“三級聯動”，由公司領導、市場經營部、各子分公司、項目部作為經營開拓的三個層面有機結合起來，在公司的統一調度下，三方協調開展營銷工作。領導班子推行領導營銷“232”制度，領導每個月至少拜訪2個及以上業主單位，至少拜訪3個及以上設計院，至少跟蹤2個及以上可靠的項目信息。同時，在各子分公司、項目部推行“一院兩司三項目”的經營理念。以確保了老市場不斷穩固，新市場不斷拓展。XX年僅XX、XX和XX三處老市場就中標8項工程，新增合同額億元。在穩定老市場的同時，新開辟了XX鋼廠，XX路橋、XX大廈、XX鋼廠、XX等5個市場

三是調整市場經營部的運營模式，將市場經營部一分為二，把市場開拓與投標報價分開，并取消了市場經營部的承包運營模式，使市場經營部所有員工一心一意開拓市場。

四是健全規章制度，完善激勵政策，不斷提高經營人員的工作積極性，公司重新制訂了《營業開拓獎勵辦法》，使經營人員始終感到肩上有壓力，工作有動力，保證了中標率的不斷提高，XX年中標率達49%。

五是進一步規范投標秩序，公司成立了投標評審委員會，確保投標報價的合理和準確，提前預防和鑒別合同條款中存在的風險，提高公司中標率，規避公司投標風險。

二、進一步加強基礎管理，提高企業競爭力

1、狠抓項目管理，提高企業管理水平

工程項目管理是公司的工作重點，我們以建設優質工程、精品工程為目標，強化項目管理，在施工中認真貫徹iso9001質量體系標準，嚴格執行施工技術規范，實行領導對口監管重大項目及工作聯系點制度，確保項目工程的安全、質量、進度、成本等達到預期的目標。

一是狠抓項目質量管理，吸取沙鋼質量事故的慘痛教訓，為挽回二十三冶的聲譽，公司不惜一切代價，將沙鋼工程不合格的部分推倒重來，公司重新組建精干隊伍，領導前往現場親臨指揮，使該工程按期交工，并一次性驗收合格，得到甲方的充分肯定。自沙鋼質量事故后，公司努力創建精品工程，將南京西湖苑工程、陽春新鋼鐵高爐工程、湘鋼2號高爐易地大修工程、北京湖南大廈等工程列為公司重點項目。特別是要將北京湖南大廈工程打造成二十三冶的精品工程。

二是狠抓項目過程管理。認真執行項目規范化文件，抓好重點項目規范化管理的試點工作，對嘉盛國際廣場項目、頤景園、四川綿竹城北中學、陽春新鋼鐵及南方印象等姓名進行“10+1”規劃化管理培訓，并逐步推廣實施。對新開工的工程嚴格按照“10+1”規范化管理實施，切實加強項目基礎管理，實現降耗增效，提高了公司的整體管理水平。

進一步加強工程項目和重點工程的監管，實行公司領導對口監管項目與工作聯系點制度，對在建項目的安全生產、工程進度、質量、文明施工及成本控制、“10+1”規范化管理制度執行等情況進行監管，以保證在建項目生產經營活動的正常運行。

2、安全生產平穩進行(1)根據集團公司總體安排，結合公司的實際情況，調整了安全生產管理委員會，超過5000萬元以上的工程項目均設立了安全總監。各子分公司、項目部均成立了相應的安全生產管理機構，設置了專(兼)職安全員，從而形成了安全生產管理橫向到邊、縱向到底的管理體系。

(2)對在建工程進行地毯式安全質量大檢查，對檢查督查發現的各類隱患，特別是重大隱患，排查一處整改一處，一抓到底，隱患整改率達100%。

(3)在全司范圍內開展“安全生產月”系列活動，對全司所有在建工程進行隱患排查治理安全質量大檢查，組織公司員工進行查找身邊隱患安全知識競賽活動，充分發揮“青年安全生產監督崗”在安全生產工作中的作用，對各個監督崗進行一次全面檢查和評比，督促監督崗活動向規范化方向發展，為公司安全生產發揮應有的作用。

3、進一步加強人力資源管理

(1)根據公司的實際情況，進一步完善公司的組織架構，按“10+1”的總體構架對公司總部部室進行了調整，設立了辦公室，黨群工作部、規劃發展部、人力資源部、財務部、市場經營部、工程管理部、安全質量部、紀檢監察部、成本測算中心、破產遺留問題處理辦公室等11個職能部室。

(2)為滿足公司戰略發展對人力資源的需求，解決當前人才儲備不足的現狀，加快子分公司、項目部經理接班人和一級建造師的人才隊伍建設，為公司優秀人才晉升建立綠色通道，在全司范圍內實施“1515”人才培養專項工程，從今年到明年年底，公司將培養15名子分公司及項目部經理接班人，培養15名一級建造師。

(3)為適應公司發展的需要，保證公司整體戰略目標得以層層分解和落實，保證員工行動與核心價值取向和公司整體戰略目標一致，通過客觀評價員工的績效，進一步提高員工的工作積極性，全面推行績效管理試行辦法。

4、進一步加強財務管理

(1)制定和執行《資金和費用審批程序》、《開具發票及稅款繳納的規定》、《備用金管理規定》和《貨幣資金管理規定》等規章制度，進一步健全了財務管理制度，加強了對資金的監控力度，提高資金的使用效率，降低財務成本，保證生產經營資金需要，防范各種財務風險，全面實現對資金的集中管理。(2)開展財務大檢查，對各子分公司、項目部的會計基礎工作、會計紀律、對公司下達的財務制度執行情況、生產經營的盈虧等情況進行檢查，對存在的問題，及時采取有效措施予以整改。

(3)面對公司各項應收賬款居高不下的情況，公司特制定了《應收賬款回收工作管理辦法》，并成立了應收賬款回收工作領導小組，由公司總經理擔任組長，全面開展應收賬款回收工作。

(4)加強與稅務部門溝通，營造了一個和諧、融洽的稅企關系，充分利用各種稅收優惠政策和各種社會資源，為合理避稅做了大量工作并取得了顯著成績。

5、進一步加強工程結算和審計力度

(1)為加快工程結算進度及促進資金回收，結合公司的實際情況，以益陽銀色現代城、南京東湖苑、河北邢臺項目、株洲嘉盛紫苑江岸等工程結算為重點，帶動全司其他工程項目的結算工作，截止目前，報送結算值億元，其中一審、二審完億元，已審定億元，有億元的結算仍在對審中。

(2)同時，加大對項目的審計力度，依據經營承包合同對各子分公司、項目部職責履行情況進行了重點審計，全年完成了對新城項目部、湘南分公司、安裝昌業項目部、安一自控分公司青銅峽和益陽銀色現代項目、興泰項目部、南方項目部、江西分公司、西北分公司、房二分公司、物資設備租賃公司、華東分公司、消防分公司、暖通分公司等14個內部單位經濟效益的審計，對沙鋼項目、南鋼、南京東方龍湖灣一期等項目部的經營效益進行了專項調查。

6、依法維護企業合法權益，正確處理法律糾紛。截止11月初公司共接到訴訟、執行、糾紛案件11起，在法律顧問和法律事務部的參與下，均得到有效的調解。

7、破產遺留問題的處理在集團公司的統一安排和部署下，有條不紊地開展工作，努力維護公司的穩定，為企業的生產經營保駕護航，做了大量扎實有效的工作。

三、進一步加強和改進黨建工作，推動企業和諧平穩發展

(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動，推動公司和諧平穩快速發展

為認真貫徹五礦集團和省國資委、集團公司學習實踐科學發展觀領導小組的統一部署，公司黨委組織召開了開展深入學習實踐科學發展觀動員大會，對開展學習實踐進行部署，動員廣大干部職工積極投入到學習實踐中來，扎扎實實開展好各項工作，確保取得實實在在的成效。

(二)加強領導班子建設，發揮黨組織政治核心作用　　增強領導班子貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進創新發展的能力，以創建“四好班子”為抓手，進一步增強了班子成員的政治意識、責任意識和大局意識。堅持用科學發展觀統領企業改革發展全局，緊密聯系企業實際，在解決突出問題，促進企業和諧發展上下功夫，大力加強思想政治工作，充分發揮了國有企業黨組織的政治核心作用。

(三)加強基層黨組織建設，推動黨建工作上水平

按照“支部建在項目上，作用發揮到現場”的原則，加強和改進各直屬黨組織建設，建立健全各子分公司、項目部黨組織。深入開展“創先爭優”活動，切實發揮黨支部戰斗堡壘作用。把提高公司經濟運行的質量和效益，作為黨組織工作的出發點和落腳點，把生產經營和企業管理中的難點、熱點作為開展黨內活動的重點。進一步提高黨組織參與企業重大問題的決策能力和水平，充分發揮黨組織的政治核心作用。把基層黨支部建設成為推進公司持續發展的組織者、推動者、實踐者。

(四)加強黨風廉政建設，提高領導干部拒腐防變能力

今年5月，公司黨委、紀委聘請了司法部門領導和專家，針對公司當前出現的違紀現象和職業特征，進行反腐倡廉、核心價值觀和職業道德專題教育，進一步加強了領導干部黨風廉政建設，不斷增強領導干部執政為民的自覺性和拒腐防變的主動性，提高了領導干部主觀能動性和工作積極性。

公司圍繞企業生產經營管理的重大事項和關鍵環節，在重點項目上積極開展效能監察。嚴肅查辦違紀違法案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風。大力弘揚求真務實作風，發揚艱苦奮斗精神，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈浪費等不良風氣。

(五)充分發揮群團組織作用，營造企業和諧發展氛圍

發揮工會的組織優勢和政治優勢，深入做好廣大職工的思想政治工作。積極創新勞動競賽形式和內容，深入開展勞動競賽、安全生產月活動、職工操作技能比武活動。今年3月，在嘉盛國際廣場開展爭創“工人先鋒號”勞動競賽活動;4月，在沙鋼工程開展的為期40天“愛企興司”勞動競賽活動取得圓滿成功;5月，組織7名員工參加了株洲市職業技能大賽;6月份，開展了“提振信心、再創輝煌”體育活動，豐富了員工文化生活,激發工作熱情。