第一篇:地稅局能級考核顯成效
編者語:近年來,清城區(qū)地稅局始終堅持以人為本,注重培養(yǎng)全面發(fā)展人才,任人唯才,全面提高地稅隊伍綜合素質,為地稅事業(yè)長遠發(fā)展打下堅實基礎。2007年,清城區(qū)局在全市地稅系統(tǒng)率先推行能級管理機制,制定《清城區(qū)地稅局能級考核管理辦法》和《清城區(qū)局組織收入工作考核辦法》并嚴格貫徹落實,實現“以能定級、按能配崗、崗能匹配”的工作局面,將能級考核與獎金直接掛鉤,充分調動全局人員的主觀能動性,已全面形成任務-職責-考核一體化的人員考核機制,全局人員的工作熱情和精神面貌煥然一新,得到了社會各界一致好評。現將該局的主要做法刊發(fā)如下:
科學配置人力 能級考核顯成效
近年來,清城區(qū)局通過科學應用人力資源整合理論,以測評、競賽和培訓等方式,積極完善以能力評價為核心、以能力發(fā)展與提高為目標、以考核獎懲和管理使用為手段的干部管理機制,初步實現了全系統(tǒng)崗能科學匹配,為建立充滿生機、富有活力的公務員隊伍激勵機制,進行了積極有益的探索。
一、大膽改革,創(chuàng)建“三軍齊發(fā)”新機制,全面提升行政執(zhí)行力
(一)重設職能部門,改變管理體制,全面優(yōu)化機構設置。首先,區(qū)局機關以省局“新三定”方案為依據,根據工作實際將區(qū)局內設部門調整為綜合股、征收股、管理股、重點稅源管理股四個股室,對機關內部人員全部實行扁平化管理。挑選優(yōu)秀人才留任機關工作,全部實行一人多崗,職責分明,致力打造一支精簡、高效的區(qū)局機關精英隊伍。同時將優(yōu)化出來的人員全部充實到基層分局,要求將好方法、好作風帶到一線,實行人力資源向基層一線的全面傾斜。現階段,我局機關部門共有24人,平均年齡31歲,擁有全市地稅系統(tǒng)最年輕、最精簡的機關人員架構。
其次,轉換職能部門管理分工,提升日常管理效率。在稅源管理新模式的探索中,我局完全摒棄了以往分工不明,職責不清的模式,結合實際全力推行“三軍齊發(fā)”機制,即由征收股連線征收組,負責稅收收入任務下達和考核,管理股直接連線納服組,負責涉稅事項審核與涉稅政策執(zhí)行;重點稅源管理股直接連線稽查局和稅管員,主要負責稅收檢查與納稅評估。“三軍齊發(fā)”機制既有分工又有合作,從全局出發(fā)又實現了“三位一體”功能,成為推進構建稅源管理新模式最有力依托。
最后,立足基層分局實際,提出“兩個創(chuàng)新”推行基層分局管理新模式。一是創(chuàng)新辦稅服務廳功能建設,營造一流辦稅環(huán)境。我局率先開創(chuàng)“稅費分離”辦稅新模式,提供“人性化”納稅服務保障。分別設立稅、費征收專窗,如稅款征收前臺開設外來經營戶專窗,社保開設人力資源公司專窗,專門為特定人群提供個性化服務。其次是在辦稅服務廳設立“咨詢輔導崗”和咨詢專線,由基層分局稅管員輪崗,為納稅人提供辦稅指引、咨詢輔導等,派發(fā)文明服務卡和納稅指南資料,并兼顧負責納稅服務廳的秩序管理。二是創(chuàng)新基層分局功能組別設置,實行職能機構的有機統(tǒng)一,全面打造優(yōu)質、高效的辦稅環(huán)境。2008年我局利用引入協管員用工制度的優(yōu)勢,率先在全市地稅系統(tǒng)中開展基層分局管理體制創(chuàng)新,將基層分局劃分為納稅服務組、稅費征收組、稅收管理員組三個組別,各組之間各司其職。通過在全市率先成立納稅服務組這一創(chuàng)新舉措,由納稅服務組擔當分局中心樞紐,促進全局人員的全面溝通合作,經過兩年多的實踐探索,取得了顯著成效。
一、科學分析,有效整合,優(yōu)化配置人力資源
要適應稅收現代化新形勢的需要,干部管理就必須樹立資源開發(fā)與利用意識,逐步建立崗位、職務、干部、人才等資源統(tǒng)籌安排、優(yōu)化配置的工作機制,更好地調動和保護干部的積極性。干部崗位資源的深度開發(fā),關鍵是要人崗相宜。一是科學分析崗位結構。通過開展崗位需求調查,按照崗位職責、技能需求、責任風險、難易程度和工作總量等因素,合理設置崗位級別,并結合全系統(tǒng)人員的學識、年齡、性格、性情和性別結構,對職位進行職務和崗位的細分,并整理出詳細的崗位配置表,為人力資源的合理配置提供依據。二是合理配置人力資源。堅持“人事相配”原則,對人力資源實行動態(tài)管理,做到“以事設崗、以崗擇人”與“以人定事、以事核人”相結合,個體上力求人盡其才、才職相當,宏觀上做到工作總量與人員數量、任務難度與人員素質相適宜,體現高崗高能、崗能匹配。三是完善人事改革措施。強化人事工作的服務指導能力,繼續(xù)深化競爭上崗、雙向選擇等相關選人、用人機制,并通過大力實施城鄉(xiāng)三年交流、崗位五年輪崗交流,進一步激發(fā)隊伍活力、整合組織資源、創(chuàng)新人才機制,努力營造既奮發(fā)進取又和諧相處的人力資源環(huán)境。
二、以人為本,統(tǒng)籌規(guī)劃,深入推進能級管理
該局按照稅收規(guī)律和行為科學理論要求,通過對每個干部的能力等級考試和工作實績考核,確定地稅干部的能級等級,并把能級等級與崗位目標考核、人員動態(tài)管理、獎金福利分配相結合,從而建立起公開、公平、公正的競爭激勵機制。
一是分類設置能級。科學設置能級是實行能級管理的首要環(huán)節(jié)。從理論上講,能級類別劃分越細,越能準確反映某一崗位所需要的能力,越能反映該崗位干部能力的實際情況。但是,能級類別劃分過細,將會給后期的能級測試帶來困難,也不利于干部綜合能力的培養(yǎng)。因此,該局在能級管理實踐中,將全體干部分為四大系列五個能級。四大系列分別是稅收征管、稅務稽查、行政管理、計算機信息管理;五個能級是把上述每個系列人員按照一定的評定方式,分成1至5級,能力越強,能級越高。
二是綜合評定能級。對干部能力進行客觀公正的評價和判斷,是能級管理的關鍵環(huán)節(jié)。該局主要采取考試和考評相結合的方式,其中,考試占60%,考評占40%。考試采用書面形式,50周歲以下人員一律閉卷考試,50周歲以上人員可開卷測試;考評分為自評(主要是學歷、職稱、榮譽、調研文章)、互評、工作實績量化評和黨組綜合評四種方式,按照自評分10%、互評分30%、工作實績40%、黨組考評分20%的比例,計算出個人考評分,考試得分加上個人考評分即為能級得分。
三是充分激勵能級。適當的激勵是推動能級管理正常運轉的潤滑劑。該局的激勵機制主要實行“三個掛鉤”:能級與職務掛鉤。中層崗位必須由第3能級以上干部擔任,科員以上崗位必須由第2能級以上干部擔任,級變職變,初評和年終達不到能級標準的自動辭職;能級與崗位掛鉤。規(guī)定綜合評定分數沒有達到65分不予評定能級,不能在執(zhí)法崗位工作,必須下崗培訓或待崗學習,等達到素質要求后再申請參與能級評定;能級與物質利益掛鉤。采取“按能級分配”的方式,根據干部的能力及其崗位貢獻分配“能級津貼”,未評上能級的沒有津貼。由于能級管理確保能者有其職、有其位、有所獲,因此不斷激勵干部提升素質,向更高能級邁進。
四是動態(tài)管理能級。通過不斷地摸索和嘗試,力求使能級管理機制具有動態(tài)和開放的屬性。對做出突出貢獻者,當月給予升級獎勵,對工作發(fā)生重大失誤和違規(guī)違紀者予以降級,確保獎懲及時,激勵有效。同時年終根據每個干部的工作實績、目標責任制完成情況和素質提高情況,調整能級。對努力學習、成績突出、能力增強的干部,提升能級;反之,則降檔。該局規(guī)定每年有10%的升、降檔比例,使能級保持動態(tài)平衡。
五是配套完善能級。為進一步完善能級管理機制,該局采取了三項配套措施確保全面提升干部綜合素質。首先,強化業(yè)務培訓。能級管理要求形成一種學習機制。為使干部能得到終身學習和持續(xù)培訓,該局制定了《射陽縣地方稅務局干部教育培訓暫行辦法》,積極推進內容全面、形式多樣的全方位教育和貫穿地稅干部職業(yè)生涯全過程的全程教育培訓體系。其次,完善激勵機制。每兩年組織一次實務性全員業(yè)務考試,不及格的待崗繼續(xù)學習;每年組織一到兩次業(yè)務比賽,前三名的命名為業(yè)務能手并給予獎勵,在全系統(tǒng)確立“素質決定命運,能力決定發(fā)展”的用人導向,引導干部尤其是年輕干部潛心鉆研業(yè)務,提高個人技能。第三,實行績效考核。把每個單位、每個干部的工作目標予以分解和量化,進行定性定量考核,使干部的工作成績轉化成能統(tǒng)一進行比較的分值,從而使干多干少、干好干壞有比較,能力大小能分辨。
三、著眼長遠,深入調研,完善能級管理運作
能級管理實行的是以考定級、以級定崗、按崗計酬、全員參與的動態(tài)管理模式,打破了“官本位”的傳統(tǒng)觀念,確立了“能力本位”的新理念,為有能力的人才開辟了全面發(fā)展、實現價值的新道路,充分激發(fā)了全體干部的工作熱情,促進了各項工作的快速發(fā)展。推行能級管理制度,是一個不斷探索與實踐的前進過程,不可能一蹴而就,需要我們善于在總結經驗的基礎上進一步發(fā)現問題、解決問題,并不斷推進深化。一是形成共識是基礎。建立激勵機制、推行能級管理,必須在廣大干部職工中廣泛征求意見,兼顧不同層級的利益訴求,避免誘發(fā)新的矛盾。同時各項規(guī)定要與公務員制度改革及該局其它改革措施銜接配套,避免重復勞動和彼此抵觸。能級管理及其配套制度只有貼近工作實際、符合職工意愿,才有利于推廣和實施。二是思想工作是保障。能級管理覆蓋全員,難免會遇到困難和阻力,這就需要充分發(fā)揮思想政治工作的保障作用,將工作做細、做實。在試行初期,該局也有個別同志對此不理解、有想法,局領導有針對性地找人談心,通過耐心細致的思想政治工作,消除了少數同志的疑慮和偏見,獲得了理解與支持。三是嚴格考核是關鍵。制度一經頒布,必須堅持執(zhí)行。再好的制度和辦法,不認真落實如同形式。為確保能級管理和工作獎懲措施落實到位,該局切實加大對干部的日常考核力度,在考核中及時發(fā)現問題和解決問題,不搞遷就照顧,不搞一團和氣,通過科學規(guī)范的考核促進管理、推進工作。
第二篇:統(tǒng)計局開展工作目標責任考核顯成效
統(tǒng)計局開展工作目標責任考核顯成效
近年來,旗統(tǒng)計局緊緊圍繞區(qū)、市統(tǒng)計工作目標任務,把責任制考核與旗委、政府的中心工作結合起來,認真扎實開展各項工作,有力推動了全旗統(tǒng)計工作的改革創(chuàng)新和規(guī)范統(tǒng)一。旗統(tǒng)計局制訂和完善了《烏拉特前旗統(tǒng)計局機關工作制度》、《烏拉特前旗統(tǒng)計局機關工作人員目標管理考核獎勵辦法》和《烏拉特前旗蘇木鎮(zhèn)、農牧場(公司)統(tǒng)計站規(guī)范化建設內容及考核辦法的通知》等規(guī)章制度。并在工作中切實強化制度管理,加大考核力度,杜絕推諉扯皮、不作為等現象的發(fā)生,做到按制度辦事,以制度管人,工作流程規(guī)范透明。考核激勵機制的建立和開展,充分調動了旗、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員做好統(tǒng)計工作積極性和創(chuàng)造性,提高了責任意識,使統(tǒng)計基礎得到夯實,統(tǒng)計數據質量明顯提高。
第三篇:實踐出真知,深入顯成效
實踐出真知,深入顯成效
關心農村,農民生活,落戶訪問,積極調研。
為了更好地了解當地的情況 ,更有針對性地開展活動,我們在開展工作的第四天走上了集市,開展調查和宣傳工作,我們的宣傳主要有三個方面:食品安全,問卷調查,化肥使用。
調查農民當今的生活水平和村官調研情況,比起以往農民的收入增多了不少,農業(yè)收入占了很大的部分,而且本鎮(zhèn)工業(yè)也比較發(fā)達,工業(yè)發(fā)展解決了當地人民的就業(yè)問題。村民就村官調研問題侃侃而談,感受到村民對大學生村官的重視,積極向我們反映需要的大學生村官,感受親切。
我們還主動與當地的村民一同開了一個座談會,向他們了解情況.在兩個多小時的交談當中,我們了解到了村子里的風土人情,并就當地在建設當中遇到的困難問題,教育狀況,稅費改革,村政府職能改變等問題交換了意見.時間雖然不是很多,可是我們從村民的話語和眼神中讀明白了他們的希望.會后,我們還根據所得資料認真討論了下鄉(xiāng)訪問的主題和調研方向,制作了相關的問題,使下來的活動更有針對性.知己亦要知彼,然后就是把諾言付諸行動。
我們落戶訪問主要是參觀了解新農村建設和拜訪老黨員兩部分。
第四篇:湖南省通道縣地稅局六項措施所得稅管理顯成效
湖南省通道縣地稅局六項措施所得稅管理顯成效
2012年,通道縣地稅局堅持“夯實基礎,分級管理,突出重點,創(chuàng)新發(fā)展”工作思路,全面加強所得稅管理,全年共征收企業(yè)所得稅944.40萬元,比上年增加277.6萬元,增長41.63%,個人所得稅1308萬元,比上年增加231.1萬元,增長21.46%,實現了“兩稅”收入再上新臺階,“兩稅”管理取得新突破。
一、規(guī)范管理,建立“兩稅”稅源臺帳
年初,我們對照上“兩稅”征收入庫情況,分戶分稅種建立重點稅源臺帳,年納“兩稅”10萬元以上的27戶全部由分局登記入賬,本年入庫稅款1794.04萬元;年納“兩稅”30萬元以上的有1戶本年入庫兩稅520萬元,由縣局建立臺帳,按月記錄企業(yè)應納稅額增減變化,便于縣局適時了解企業(yè)生產經營狀況。
二、建立考核制度,確保收入均衡入庫
根據市局下發(fā)的所得稅考核辦法,制定了《通道縣地稅局所得稅管理考評辦法》,結合縣局績效考核辦法,將所得稅管理工作量化,稅政科每月對所得稅工作作出安排,按季度對完成情況進行考核,完不成當季工作計劃的,在季度崗位責任制考核中予以扣分,確保所得稅收入按月均衡入庫。
三、做好征收方式鑒定工作,提升征管質量
征收方式鑒定是所得稅征管工作的前提,做好征收方式鑒定工作,才有可能將所得稅管好。該局首先規(guī)范征收方式鑒定業(yè)務流程,采取集中講解與個別輔導相結合的辦法,幫助企業(yè)了解征收方式鑒定
工作的重要性。其次完善征收方式鑒定文書,提高征收方式鑒定工作質量和水平。對納稅人各項申報資料及時進行歸集整理,認真分析、篩選、確定檢查對象,將稅源大戶、零申報或申報無納稅調整的納稅人、連續(xù)虧損或虧損數額大的企業(yè)、各期利潤水平波動大及申報額變動大的企業(yè)、歷年檢查中問題較多的企業(yè)列為重點鑒定對象,排查問題,積累經驗,做好征收方式鑒定檢查工作。
四、強化匯算清繳工作,提高匯繳質量
為了認真貫徹《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》,加強對企業(yè)所得稅匯算清繳工作的領導,保證2012年企業(yè)所得稅匯算清繳工作的順利完成。通道縣地稅局領導高度重視,將此項工作列入議事日程,成立了由分管局長任組長,稅政、征管、稽查、法規(guī)科負責人為成員的2012企業(yè)所得稅匯算清繳領導小組,下設匯繳辦公室,負責處理、協調和部署整個企業(yè)所得稅匯算清繳工作,按照市局所得稅管理工作的要求以“組織收入、強化基礎、分類管理、控制風險、優(yōu)化服務、深化評估”為匯算清繳工作指導思想,把企業(yè)所得稅匯算清繳工作與所得稅匯繳評估、企業(yè)所得稅的政策性減免工作、征收方式的鑒定等工作有機結合,確保匯算清繳工作的順利完成。2012,我縣企業(yè)所得稅自行匯算清繳戶面共31戶,申報面達100%,匯算清繳面達100%,應納稅所得稅額571.9萬元,應預繳所得稅額443.2萬元,自行清繳后應補交企業(yè)所得稅128.6萬元。
五、做好個稅全員申報工作,規(guī)范操作流程
一是該局依照《個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法》的規(guī)定,對全縣十戶重點稅源企業(yè)安裝個人所得稅代扣代繳軟件,每月進行網上申報,簡化流程規(guī)范操作。
二是做好個稅代扣工作,由財政局工資發(fā)放中心代扣代繳統(tǒng)發(fā)工資的個人所得稅,企業(yè)每月自主申報,按進行稅款結算。
三是做好年所得12萬元以上自行納稅申報工作,通過巡查和調查了解,核實所得稅納稅人收入的真實性。2012年共有50戶納稅人到辦稅服務廳辦理了納稅申報,實現了申報面擴寬,申報收入總額為3531萬元, 總申報應納稅款104.68萬元,已繳稅款104.68萬元。
六、強化納稅評估工作,提高所得稅申報質量
嚴格按照納稅評估文件要求執(zhí)行納稅評估工作,做好平時的預警工作,及時了解企業(yè)生產經營變化情況,對當年或當期申報的涉稅信息重點進行分析、評價,從企業(yè)的人、財、物及主要能耗指標等方面,對企業(yè)的收入、成本費用實施有效的動態(tài)監(jiān)控管理,并與同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)的納稅情況進行比對分析。2012年,我局對17戶企業(yè)進行了稅款結算及納稅評估,通過檢查促進企業(yè)稅收管理,提高納稅人申報意識,規(guī)范申報繳納行為,全年共計結算、評估入庫稅款107萬元。
通道縣地稅局王卉
第五篇:護理能級考核心得體會
護理能級考核心得體會
護理能級考核心得體會
我院自去年實行護理能級分類管理以來,能級晉升考核一直是大家最關心的話題,作為一名其中參與者之一,我對此也深有感觸。
目前,N4級技能考核在護理部組織下如火如荼地舉行,這次能級考核以臨床案例為主,要求操作者在相對限定時間內完成二個基礎護理操作和三個專科操作。考核的目的就是為了讓我們護理人員能根據患者病情變化熟練完成一系列護理服務和技術操作規(guī)范,并針對性地解決相關延伸護理問題。整個考核過程充分體現了對一個護理人員在實踐工作中關于核心制度落實、請示匯報制度執(zhí)行、護患溝通技巧、急救意識和技能、突發(fā)事件應變等綜合能力和素質的全面考察,由此對臨床護理實踐工作具有較大的引領、規(guī)范和指導意義。
從考核結果來看,大多數操作者在考核后普遍有一種較深的感觸:案例貼近臨床,會做不難,但要做全、做細、做規(guī)范并不容易,尤其難的是:如何在病人護理過程中面對突發(fā)的病情變化而進行針對性地個性化需求、人性化服務等方面的應變性護理服務和操作。恰恰在這方面能力考核上,一部分人的操作考核并不讓人感到滿意,應急能力顯得參差不齊,有顧此失彼的感覺,這也說明了我們依然在理論知識和操作能力上還存在有短板之處,還需要我們不斷學習、補充、完善和提高。
在護理實踐工作中,我們常常需要面對不同臨床疾病患者,他們身心需求各不相同,病情瞬息萬變。因此,我們必須與時俱進學習,以扎實的理論基礎,過硬的技術操作,良好的溝通技巧,豐富的臨床經驗,更好地為病員提供優(yōu)質護理服務。我深深感覺到操作考核只是一種手段,考核的最終目的就是籍此不斷發(fā)現我們工作中的不足,以此不斷完善、規(guī)范臨床護理服務流程、不斷提升護理人員技能,進而實現自我價值提升,贏得病人及社會雙滿意。