第一篇：明中街道“四日聯動”顯成效

明中街道“四日聯動”顯成效

“四日聯動”活動是進一步規范農村基層黨員教育管理，推動鄉鎮、村干部切實轉變作風，改善黨群、干群關系的有效途徑。年初以來，明中街道按照市委下發的《關于在全市基層推行“四日聯動”制度進一步規范黨員活動密切黨群關系的通知》和《關于認真組織開展“四日聯動”活動的通知》的要求，積極行動起來，圍繞黨員集中學習、基層民主議事、黨群志愿服務、干部入戶走訪主題，通過及早調整做準備、全面動員定方案、科學培訓抓落實、包片聯點促提升等四項行動，使活動取得實效，突顯成效。

一、及早調整做準備

為使“四日聯動”活動順利開展，明中街道早在去年年底就著手進行了相關工作的準備，特別是針對農村黨員教育活動點和黨員責任區的設置情況進行了全面排摸調整，專門下發通知，要求各基層黨組織負責人，對農村黨員教育活動點和責任區的運行管理負起主要責任，對活動點設置情況、負責人、聯系方式、設施設備、參加黨員人數等進行了重新登記。同時，優化各活動點內設備配置，將黨員電化教育、遠程教育、先鋒微博等新學習的平臺進行了接入，豐富了“四日聯動”活動的載體。據統計全街道各行政村共計調整和設立黨員家庭教育活動點22個，村（社區）集中學習活動點23個，達到了農村、社區黨員學習活動的點上全覆蓋。

二、全面動員定方案

科學的實施方案是活動開展的必要前提和保障，為此街道黨工委在3月初全面召開了“四日聯動”動員大會，并同步下發了《關于在各村（社、居）、社區推行“四日聯動”制度進一步規范黨員活動密切黨群關系的實施意見》和《關于認真組織開展“四日聯動”活動的補充通知》等活動實施方案。在全面征求各村、社區意見后，將每月15日作為“四日聯動”活動開展日。特別是在3月15日的全體黨員學習日中，全街道4000余名農村、社區黨員通過采用白天集中學習、晚上個別補課，邀請專家講課、遠教課件觀看，村（社）集中學習、網上互動交流等多種方式進行了學習，并將當日學習情況進行了及時的統計上報。

三、科學培訓抓落實

為全面推動“四日聯動”深入開展，街道組織辦在動員大會后，立即組織各村、社區負責黨務工作的主要干部，開展了工作業務專題培訓，對“四日聯動”工作中的重點、要點和難點進行分步解析，逐步推進。進一步明確了“五類人員”界定、參加活動考、規范活動記錄、專題活動目標任務等問題。指導各村、社區做好年度活動計劃，每月活動安排，同時，將適合農村、社區黨組織和黨員學習的相關文件政策、遠教課件等學習資料向農村（社區）黨組織和黨員推薦學習。

四、包片聯點促提升

在原有聯村工作基礎上，對街道全體機關干部進行了科學分配，將每名街道機關干部與農村黨員教育活動點、責任區進行包片聯系，達到了每個活動點至少有一名及以上的機關干部包片聯系。同時按照要求，積極參與活動點“四日聯動”活動，在做好指導工作同時，做好監督管理工作，全程參與每一次活動，做到嚴格考勤，記錄規范，同時街道還專門成立了“四日聯動”活動檢查小組，對活動點開展活動情況和黨員干部出勤情況進行隨機抽查，并將抽查結果作為基層黨組織和黨員干部年度考評的重要依據。

第二篇：審判管理體制創新顯成效

審判管理體制創新顯成效

為了合理配置審判資源，實行科學的審判流程管理，永昌縣人民法院立足于基層法院的審判工作實際，從強化審判管理入手，改革傳統的管理模式，摸索符合基層法院審判工作實際的審判管理機制，形成了“大立案、精審判、強執行、重監督”的審判管理思路，并從2016年開始進行大膽的嘗試，收到了明顯的成效：

（一）實現案件的立、審、執、監分離，避免辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”，保證了案件審理過程的公正性。另外，統一收取訴訟費用，遏制了多收費和亂收費現象，規范了法院訴訟管理制度。

（二）落實了案件由審管辦督辦、催辦、警示等制度，促進審判工作的高效有序運轉，促使法官審限意識不斷增強，有效地預防了久拖不決和超審限等問題。2016截止11月30日，我院已審結的4497件各類案件，即縮短了辦案周期，也未發現超審限案件。

（三）實施案件流程管理，案件的審理程序監督權也由立案庭統一行使，將庭前、庭中、庭后監督有機統一起來，使案件審理自始至終處于有效監控之中，與此同時，強化合議庭的職能和審判長、合議庭其他成員的責任感，保證了審判程序公正和實體公正。新制度試行一年來，通過對未上訴案件進行評查，沒有發現錯案。

（四）實施案件流程管理，增加案件審理的公開性，由立案庭統一將確定的開庭日期、承辦庭室和開庭地點公示，使整個案件的審理處在公開狀態，有利于社會各界對法院審判活動的監督，增加了案件審理的透明度。另外，案件從立案到審結之間各個環節相互銜接，又通過庭前準備程序在當事人和判案的法官之間形成一條隔離帶，減少了判案法官與當事人直接接觸的機率，有效地避免了人情案、關系案的滋生。

第三篇：地稅局能級考核顯成效

編者語：近年來，清城區地稅局始終堅持以人為本，注重培養全面發展人才，任人唯才，全面提高地稅隊伍綜合素質，為地稅事業長遠發展打下堅實基礎。2007年，清城區局在全市地稅系統率先推行能級管理機制，制定《清城區地稅局能級考核管理辦法》和《清城區局組織收入工作考核辦法》并嚴格貫徹落實，實現“以能定級、按能配崗、崗能匹配”的工作局面，將能級考核與獎金直接掛鉤，充分調動全局人員的主觀能動性，已全面形成任務-職責-考核一體化的人員考核機制，全局人員的工作熱情和精神面貌煥然一新，得到了社會各界一致好評。現將該局的主要做法刊發如下：

科學配置人力 能級考核顯成效

近年來，清城區局通過科學應用人力資源整合理論，以測評、競賽和培訓等方式，積極完善以能力評價為核心、以能力發展與提高為目標、以考核獎懲和管理使用為手段的干部管理機制，初步實現了全系統崗能科學匹配，為建立充滿生機、富有活力的公務員隊伍激勵機制，進行了積極有益的探索。

一、大膽改革，創建“三軍齊發”新機制，全面提升行政執行力

（一）重設職能部門，改變管理體制，全面優化機構設置。首先，區局機關以省局“新三定”方案為依據，根據工作實際將區局內設部門調整為綜合股、征收股、管理股、重點稅源管理股四個股室，對機關內部人員全部實行扁平化管理。挑選優秀人才留任機關工作，全部實行一人多崗，職責分明，致力打造一支精簡、高效的區局機關精英隊伍。同時將優化出來的人員全部充實到基層分局，要求將好方法、好作風帶到一線，實行人力資源向基層一線的全面傾斜。現階段，我局機關部門共有24人，平均年齡31歲，擁有全市地稅系統最年輕、最精簡的機關人員架構。

其次，轉換職能部門管理分工，提升日常管理效率。在稅源管理新模式的探索中,我局完全摒棄了以往分工不明，職責不清的模式，結合實際全力推行“三軍齊發”機制,即由征收股連線征收組，負責稅收收入任務下達和考核，管理股直接連線納服組,負責涉稅事項審核與涉稅政策執行；重點稅源管理股直接連線稽查局和稅管員,主要負責稅收檢查與納稅評估。“三軍齊發”機制既有分工又有合作，從全局出發又實現了“三位一體”功能，成為推進構建稅源管理新模式最有力依托。

最后，立足基層分局實際，提出“兩個創新”推行基層分局管理新模式。一是創新辦稅服務廳功能建設，營造一流辦稅環境。我局率先開創“稅費分離”辦稅新模式，提供“人性化”納稅服務保障。分別設立稅、費征收專窗，如稅款征收前臺開設外來經營戶專窗，社保開設人力資源公司專窗，專門為特定人群提供個性化服務。其次是在辦稅服務廳設立“咨詢輔導崗”和咨詢專線，由基層分局稅管員輪崗，為納稅人提供辦稅指引、咨詢輔導等，派發文明服務卡和納稅指南資料，并兼顧負責納稅服務廳的秩序管理。二是創新基層分局功能組別設置，實行職能機構的有機統一，全面打造優質、高效的辦稅環境。2008年我局利用引入協管員用工制度的優勢，率先在全市地稅系統中開展基層分局管理體制創新，將基層分局劃分為納稅服務組、稅費征收組、稅收管理員組三個組別，各組之間各司其職。通過在全市率先成立納稅服務組這一創新舉措，由納稅服務組擔當分局中心樞紐，促進全局人員的全面溝通合作，經過兩年多的實踐探索，取得了顯著成效。

一、科學分析，有效整合，優化配置人力資源

要適應稅收現代化新形勢的需要，干部管理就必須樹立資源開發與利用意識，逐步建立崗位、職務、干部、人才等資源統籌安排、優化配置的工作機制，更好地調動和保護干部的積極性。干部崗位資源的深度開發，關鍵是要人崗相宜。一是科學分析崗位結構。通過開展崗位需求調查，按照崗位職責、技能需求、責任風險、難易程度和工作總量等因素，合理設置崗位級別，并結合全系統人員的學識、年齡、性格、性情和性別結構，對職位進行職務和崗位的細分，并整理出詳細的崗位配置表，為人力資源的合理配置提供依據。二是合理配置人力資源。堅持“人事相配”原則，對人力資源實行動態管理，做到“以事設崗、以崗擇人”與“以人定事、以事核人”相結合，個體上力求人盡其才、才職相當，宏觀上做到工作總量與人員數量、任務難度與人員素質相適宜，體現高崗高能、崗能匹配。三是完善人事改革措施。強化人事工作的服務指導能力，繼續深化競爭上崗、雙向選擇等相關選人、用人機制，并通過大力實施城鄉三年交流、崗位五年輪崗交流，進一步激發隊伍活力、整合組織資源、創新人才機制，努力營造既奮發進取又和諧相處的人力資源環境。

二、以人為本，統籌規劃，深入推進能級管理

該局按照稅收規律和行為科學理論要求，通過對每個干部的能力等級考試和工作實績考核，確定地稅干部的能級等級，并把能級等級與崗位目標考核、人員動態管理、獎金福利分配相結合，從而建立起公開、公平、公正的競爭激勵機制。

一是分類設置能級。科學設置能級是實行能級管理的首要環節。從理論上講，能級類別劃分越細，越能準確反映某一崗位所需要的能力，越能反映該崗位干部能力的實際情況。但是，能級類別劃分過細，將會給后期的能級測試帶來困難，也不利于干部綜合能力的培養。因此，該局在能級管理實踐中，將全體干部分為四大系列五個能級。四大系列分別是稅收征管、稅務稽查、行政管理、計算機信息管理；五個能級是把上述每個系列人員按照一定的評定方式，分成１至5級，能力越強，能級越高。

二是綜合評定能級。對干部能力進行客觀公正的評價和判斷，是能級管理的關鍵環節。該局主要采取考試和考評相結合的方式，其中，考試占60%，考評占40%。考試采用書面形式，50周歲以下人員一律閉卷考試，50周歲以上人員可開卷測試；考評分為自評（主要是學歷、職稱、榮譽、調研文章）、互評、工作實績量化評和黨組綜合評四種方式，按照自評分10％、互評分30％、工作實績40％、黨組考評分20％的比例，計算出個人考評分，考試得分加上個人考評分即為能級得分。

三是充分激勵能級。適當的激勵是推動能級管理正常運轉的潤滑劑。該局的激勵機制主要實行“三個掛鉤”：能級與職務掛鉤。中層崗位必須由第3能級以上干部擔任，科員以上崗位必須由第2能級以上干部擔任，級變職變，初評和年終達不到能級標準的自動辭職；能級與崗位掛鉤。規定綜合評定分數沒有達到65分不予評定能級，不能在執法崗位工作，必須下崗培訓或待崗學習，等達到素質要求后再申請參與能級評定；能級與物質利益掛鉤。采取“按能級分配”的方式，根據干部的能力及其崗位貢獻分配“能級津貼”，未評上能級的沒有津貼。由于能級管理確保能者有其職、有其位、有所獲，因此不斷激勵干部提升素質，向更高能級邁進。

四是動態管理能級。通過不斷地摸索和嘗試，力求使能級管理機制具有動態和開放的屬性。對做出突出貢獻者，當月給予升級獎勵，對工作發生重大失誤和違規違紀者予以降級，確保獎懲及時，激勵有效。同時年終根據每個干部的工作實績、目標責任制完成情況和素質提高情況，調整能級。對努力學習、成績突出、能力增強的干部，提升能級；反之，則降檔。該局規定每年有10％的升、降檔比例，使能級保持動態平衡。

五是配套完善能級。為進一步完善能級管理機制，該局采取了三項配套措施確保全面提升干部綜合素質。首先，強化業務培訓。能級管理要求形成一種學習機制。為使干部能得到終身學習和持續培訓，該局制定了《射陽縣地方稅務局干部教育培訓暫行辦法》，積極推進內容全面、形式多樣的全方位教育和貫穿地稅干部職業生涯全過程的全程教育培訓體系。其次，完善激勵機制。每兩年組織一次實務性全員業務考試，不及格的待崗繼續學習；每年組織一到兩次業務比賽，前三名的命名為業務能手并給予獎勵，在全系統確立“素質決定命運，能力決定發展”的用人導向，引導干部尤其是年輕干部潛心鉆研業務，提高個人技能。第三，實行績效考核。把每個單位、每個干部的工作目標予以分解和量化，進行定性定量考核，使干部的工作成績轉化成能統一進行比較的分值，從而使干多干少、干好干壞有比較，能力大小能分辨。

三、著眼長遠，深入調研，完善能級管理運作

能級管理實行的是以考定級、以級定崗、按崗計酬、全員參與的動態管理模式，打破了“官本位”的傳統觀念，確立了“能力本位”的新理念，為有能力的人才開辟了全面發展、實現價值的新道路，充分激發了全體干部的工作熱情，促進了各項工作的快速發展。推行能級管理制度，是一個不斷探索與實踐的前進過程，不可能一蹴而就，需要我們善于在總結經驗的基礎上進一步發現問題、解決問題，并不斷推進深化。一是形成共識是基礎。建立激勵機制、推行能級管理，必須在廣大干部職工中廣泛征求意見，兼顧不同層級的利益訴求，避免誘發新的矛盾。同時各項規定要與公務員制度改革及該局其它改革措施銜接配套，避免重復勞動和彼此抵觸。能級管理及其配套制度只有貼近工作實際、符合職工意愿，才有利于推廣和實施。二是思想工作是保障。能級管理覆蓋全員，難免會遇到困難和阻力，這就需要充分發揮思想政治工作的保障作用，將工作做細、做實。在試行初期，該局也有個別同志對此不理解、有想法，局領導有針對性地找人談心，通過耐心細致的思想政治工作，消除了少數同志的疑慮和偏見，獲得了理解與支持。三是嚴格考核是關鍵。制度一經頒布，必須堅持執行。再好的制度和辦法，不認真落實如同形式。為確保能級管理和工作獎懲措施落實到位，該局切實加大對干部的日常考核力度，在考核中及時發現問題和解決問題，不搞遷就照顧，不搞一團和氣，通過科學規范的考核促進管理、推進工作。

第四篇：雨露潤物細無聲“授人以漁”顯成效

雨露潤物細無聲“授人以漁”顯成效

新一輪扶貧開發攻堅以來，廣西的扶貧培訓工作以“雨露計劃”為抓手，以提高貧困群眾的“造血”能力為核心，以貧困群眾增收致富為目標，以進一步強化組織領導、加大資金投入為保障，全力推進教育扶貧富民工程，取得了明顯成效，基本實現了“培訓一戶，脫貧一戶，帶動一片”的效果。

2011―2013年，自治區累計投入“雨露計劃”扶貧培訓專項資金27306萬元（不含“雨露計劃”實施方式改革試點項目），年均增長 40%，投入規模比“十一五”前三年增長了245.6%。“雨露計劃”實施方式改革試點從2010年開始實施，2011―2013年共投入3791萬元。

2011-2013年，全區“雨露計劃”累計培訓農民86.2萬人次，比“十一五”前三年培訓人數增長了12.3%。“雨露計劃”實施方式改革試點從2011年的6個試點縣擴大到2013年的12個。扶貧培訓基地由“十一五”期末的74所擴大到2013年的100所，2014年實行應補盡補，農村貧困家庭子女就讀職業學歷教育和普通高等教育，都可以申請扶貧補助；培訓專業不斷增加，品牌效應不斷提升；培訓模式不斷創新，采取骨干培訓、農家課堂、示范點培訓、模塊式培訓等多種形式，按農時開展農民實用技術培訓；學歷教育資助拓展到貧困家庭就讀大學一本、二本學歷的學生。

廣西通過推進“雨露計劃”扶貧培訓，促進了現代農業技術在貧困地區的普及應用，提高了貧困家庭青壯年勞動力和“兩后生”的職業技能，拓寬了就業門路，提升了自我發展能力，依靠技術的勞務收入占家庭經濟收入比重明顯提升。如來自革命老區百色的貧困學子譚星宇、方安念、鄧玉華，得到“雨露計劃”的資助，到廣西理工學校接受職業學歷教育，2013年被安中國際有限公司錄用，派遣到安哥拉工作，現月收入達到5500元；來自武宣縣東鄉鎮的薛梅，因家庭經濟困難，初中畢業后在家務農，在縣扶貧辦干部的動員下，2011年9月到武宣縣職業技術學校參加短期技能培訓，結業后安排到惠州三星電子有限公司就業，現擔任生產組SMD資材管理組長，月均工資3500元。

廣西新一輪的“雨露計劃”工作之所以取得如此成效，關鍵是抓好了重點措施的落實。

（一）領導重視，提供組織保障。按照新一輪扶貧攻堅的總體要求，自治區黨委、政府切實加強了扶貧開發工作的領導，自治區黨委書記、政府主席親自擔任扶貧開發領導小組組長。自治區扶貧辦把“雨露計劃”扶貧培訓列為新時期扶貧開發工作三大任務之一，專門研究形勢，部署任務，明確責任，細化措施。同時，為了確保項目落實到位，自治區將“雨露計劃”列入績效考評項目，將職業學歷教育項目列入政府為民辦實事項目，把考核結果作為資金分配的依據之一，促進工作的順利開展。

（二）資金籌措管理有力，提供財力保障。一是積極籌集資金投入。除了中央安排的資金外，廣西還從本級財政中安排專項資金支持扶貧培訓工作。同時，通過開展行業扶貧和社會扶貧，積極爭取和挖掘人社、農業、林業、畜牧和科技等可用資源，動員社會力量，增加扶貧培訓資金投入。二是加強資金管理。嚴格執行財政扶貧資金報帳制，實行專人專帳管理，專款專用；建立檢查驗收制度，重點檢查對象瞄準、培訓課時、培訓效果、資金撥付等，確保資金安全使用，防止擠占、挪用、克扣扶貧培訓資金的現象發生。三是加強培訓臺賬建設。按統一標準分類建立完整的培訓資助檔案，做到資金劃撥、監督檢查有憑有據。

（三）完善和創新機制，提供制度保障。一是制定出臺培訓政策。自治區黨委、政府制定出臺了《關于實施我區新一輪扶貧開發攻堅戰的決定》和3個教育扶貧富民工作方案，扶貧辦結合黨的群眾路線教育實踐活動，出臺了《關于加強和改進我區“雨露計劃”扶貧培訓工作的意見》和《關于進一步加強農村扶貧對象勞動力短期技能培訓的通知》，為“雨露計劃”扶貧培訓工作的開展提供政策依據。

二是創辦扶貧巾幗勵志班。2011年，自治區扶貧辦以“培育一個好女孩，培養一個合格母親，造就一個幸福家庭”為宗旨，在廣西右江民族商業學校創辦扶貧巾幗勵志班，招收農村貧困家庭初中畢業女生接受中等職業教育。按2500元/年/人的標準補助，連補2年，同時整合愛心企業的捐贈，實行“三免四補”的優惠政策。三年來已招收貧困女學生1150人，首屆350人已經順利走上頂崗實習崗位，取得不錯的收入。

三是推行感恩勵志教育。重視受資助學生思想政治教育和感恩勵志教育，引導學生愛黨愛國守紀勤學愛崗敬業，開展企業家、企業文化進校園入課堂活動，提升畢業生的就業競爭力。

四是開展參與式培訓。培訓前先進村入戶摸底調查，根據群眾意愿和用工企業的需求設定培訓專業，提高培訓針對性。如廣西理工學校結合旅游扶貧在龍勝縣開展旅游英語、旅游工藝品和旅游舞蹈培訓，讓群眾不離家不離土實現轉移就業；河池市扶貧辦與廣東智通公司合作開展訂單式培訓，把培訓班辦到工廠，方便貧困群眾參加培訓。

五是創新農民實用技術培訓模式。教師走進農家大院、田間地頭，圍繞貧困村特色農業、扶貧產業產前、產中、產后，按農時分模塊開展培訓；推廣農家課堂培訓模式，由土專家、致富能人手把手傳授種養先進技術。不少貧困村農民已掌握1-2門農業實用技術，由“文盲型”轉變為“技能型”。

（四）加強扶貧培訓基地建設，提供硬件保障。推進“雨露計劃”扶貧培訓，也促進了扶貧培訓基地的發展，提高了教學質量和畢業生就業率及就業質量，形成了具有特色的“雨露計劃”扶貧培訓專業。如廣西理工學校的機械工程、機電技術應用，廣西石化高級技工學校的化工工藝、工業分析，廣西機電工程學校的汽車運用與維修、機電技術和數控技術應用等。

（五）加強宣傳動員，提供輿論保障。廣西大部分貧困群眾身處偏遠山區，信息不暢，缺少與外界的接觸交流。為了讓黨的富民政策家喻戶曉，廣西切實加強了宣傳動員：一是確保宣傳經費到位。扶貧辦劃出專項資金，制作了《雨露滋萬物，培訓助推脫貧》電視宣傳片，在各縣電視臺、學校、貧困村播放；編印《“雨露計劃”實施方式改革試點宣傳冊》和《“雨露計劃”扶貧培訓宣傳冊》，發放到貧困村。二是全區職業培訓基地組建了100多個招生宣傳隊，進校入村到戶張貼宣傳資料，與貧困群眾、師生座談，大力宣傳扶貧培訓政策。三是動員駐村工作隊入戶宣傳。基層扶貧部門通過駐村工作隊、第一書記、科技特派員的作用，進村入戶宣傳政策，動員貧困群眾參加培訓。通過大力宣傳，“雨露計劃”扶貧培訓工作受到了廣大貧困地區群眾的充分肯定，群眾稱其為投資少、見效快、一時培訓，終生受益的好項目。

第五篇：即墨市“三點一線”工作法顯成效

即墨市“三點一線”工作法顯成效

即墨市結合“解放思想提境界、激情創業謀跨越”主題教育實踐活動，立足實際，突出重點，把握關鍵，探索實施“三點一線”工作法，促進和提升重點工作，效果明顯。

一是把握重點，奮力攻堅克難。圍繞市醫院片區改造、藍色硅谷核心區建設、山大青島校區等全市重點工作，積極開展“攻堅克難、勇創一流”活動，以重點工作帶動全局跨越。市醫院片區改造涉及房屋623處，拆遷工作點多面廣、任務艱巨，工作組克服畏難思想，創新工作方式，通過調查摸底、透徹宣傳、分輪次入戶走訪等形式，在實現群眾利益最大化基礎上形成的拆遷補償、規劃和集體資產處置方案，得到了大多數被拆遷群眾的支持。

二是突出亮點，打造特色精品城市。通過開展城市建設與管理集中攻堅活動，著力建設特色精品城市。一是突出高端性。在“疏老城、建新城”中時刻體現建設的高標準，按照設施更加完善，環境更加優美的要求，建設宜居幸福的新城市。二是突出永續性。以高起點規劃保障高品質城市建設，學習借鑒先進地區 “疏老城、建新城”的經驗做法，保持整體規劃的前瞻性、全局性，兼顧局部品味和單體特色，推動城市形態向現代化城市轉型升級。三是突出精品意識。將精品意識融入城市建設的全過程，通過精心施工，精雕細刻，發

加大選派干部的使用力度。根據選派干部的考核情況、工作表現和專長優勢，在研究調整任用干部時，適時提出調整任用意見，對工作成效好、表現突出的干部，優先提拔重用。