第一篇：在棚改聯點干部會上的講話(岳陽縣房產局許海峰)

在棚改聯點干部會上的講話

岳陽縣房產局副局長 許海峰

同志們：

經請示陳局長同意，今天召開我們房產局聯系棚改項目工作人員會議，這個會議既是思想動員會，也是工作部署會。根據陳局長指示，我代表局黨組講三個觀點與同志們共勉。

一、深化認識。

思想是行動的先導。思想決定思路，思路清工作才會做精。我們在座的各位要統一思想，提高認識，深刻認識聯系棚改項目的重要性，把思想行動統一到局黨組的決策部署上來。首先要認識到棚改對我局的影響。一是大大提升我們房產局的地位和影響力。從1987年元月建局以來，可以說我局從來沒有一項工作如此受到縣委、縣政府的高度重視，縣委縣政府主要領導的持續關注，從去年下半年開始，書記、縣長、常委、副縣長就棚改工作密集來局調研，開展工作調度、分工調整、重視是空前的。二是提升我局的保障。上次在政府常務會上，曾縣長明確指出，今年房產局工作主要是搞棚改，棚改搞好了，局里的保障工作沒問題。三是提升業務。棚改工作的推進，會大大帶動我局相關科室部門業務工作的推進。如檔案館工作、房產測繪工作。其次，我們下項目是曾縣長親自下指示要求的，體現了我們房產局牽頭單位的地位。在座的各位都是經過局黨組精心挑選，工作能力強、業務素質好、表現突出的同志，大家一定要充分認識聯系項目的意義，認識到人人肩上有擔子，個個頭上有指標。以飽滿的熱情，昂揚向上的的精神狀態投入到棚改中來。

第三點棚改工作需要部門聯動，上下推動、各司其職、各負其責、共同推進，我們房產局作為牽頭單位、責無旁貸，要迅速行動。

二、強化責任。

主要從四個方面講即明確職責、吃透政策、講究方法、進入角色。

1、明確職責。我們房產局聯系項目的人去做什么。首先我們自己要定好位。一個是項目的聯絡員。棚改領導小組辦公室主任是陳局長，具體棚改工作的牽頭單位是房產局，重點辦只是管理督查和大的協調，點點滴滴、過橋過缺的具體事都是我們局里做。可以說大家到了項目部，今后局里與棚改項目指揮部的聯系就主要依靠大家。二是政策的宣傳員。大家要全面客觀講棚改形勢，深刻透徹講棚改征拆，實事求是講棚改政策。三是工作的督查員。四是工作程序的把關員。五是棚改工作的戰斗員。

大家聯系各項目部，專職與兼職問題，中心工作與本職 工作如何處理的問題，是大家非常關心的問題，也是迫在眉睫需要解決的問題。上周五下午重點辦開會后，周末就這個問題我向吳躍中常委、陳局進行了幾次匯報，做了一些交流。根據縣委主要領導的意見，要求我們到項目部的全體同志，全天候去項目部上班，但我們都有非常繁重的本職工作，如何處理好中心工作與本職工作的關系？一個是本周要全部與項目指揮部聯系上對接好。從今天開始，保障中心已牽頭確定劃紅線時間，縣規劃局、各指揮部、重點辦、相關單位都會參加，我們在座各位都是代表我們房產局下項目的，也要參加紅線確定工作。具體聯系時機就是劃紅線時，我帶同志們直接去找指揮長做一下匯報，直插工作一線。

到項目部上班的時間問題。今年一年，天天去項目部上班考勤，是縣領導的要求，但是我們在座的各位都有繁重的本職工作，種了地也不能荒了田啊！脫產不上班也不現實。這個怎么辦？還有一個就是如果不按要求去指揮部上班，將來要是有經費補助也會受影響。總的來說，我們要彈好鋼琴彈性處理、分門別類、分頭工作，做好如下“四個把握”。一是把握時間。本周我們都要跟各項目指揮部對接上。重點辦要求各單位在本周組建好指揮部，確定好辦公地點，人員到位，各位要督促參與到籌建指揮部中去。指揮部建立的前期，推進過程中如果指揮部有要求，要大家天天專職去上班，大家必須按要求去指揮部天天報到。工作進展到中期，如果 指揮部沒作要求，大家可以調整時間。就是在棚改工作推進過程中，前期、中期、后期，是會有不同的要求的。大家可以根據時間要求調整。二是把握地點。中心城區和麻塘共有10個項目部。分為國有土地和集體土地。不同的指揮部工作難度不同，工作對象和任務也有區別，項目指揮部對我們聯點干部的要求也會有不同。具體會有三種不同的指揮部運行模式。一類是楓橋、榮站、城北；二類是商糧局、建筑總公司、水泥廠、中醫院；三類是縣一中、縣特教學校。大家要根據指揮部的具體要求，調整工作時間，像楓橋指揮部上周已開始正式運作，要求工作人員到崗到位。林主任和胡主任要按照楓橋指揮部要求，8點鐘要去報個到，比平時局里還要認真，體現我局作為項目牽頭單位干部的優良作風。但有的項目指揮部，如縣一中、特教學校肯定就不會是楓橋指揮部這種模式，大家要心中有數。總的來說，我們即使沒在指揮部一線，也要做到聯系指揮部“零距離”，做到無縫對接。三是把握職責范圍。我們作為牽頭單位的干部下去，主要是業務指導，工作聯絡，但在具體的棚改工作過程中，在指揮部的人員分工中，我們不僅有工作聯絡，也可能分到具體的工作任務。不僅有業務指導，還有具體的業務工作，可以說是既要當指揮員，又要當戰斗員。但大家也要注意一點，明確了我們聯系項目干部的具體職責后，我們要履好職盡好責，但不能事無巨細都接受，眉毛胡子一把抓，防止把本該 屬指揮部其他領導、其他人員負責的事情都往我們身上推，最后費力不討好。四是把握工作重點。棚改工作與本職工作不是互相對立的矛盾。棚改工作不是負擔，而是相互聯系的整體。我們要是能分清主次，找準共同點，注意協調，善于融合，就能游刃有余，相得益彰，共同推進。在棚改工作與本職工作時間和精力發生沖突時，因為棚改工作對時間要求更嚴，首先要我們服從棚改中心工作，并向領導匯報，取得理解和支持，確保工作的順利開展。

2、吃透政策。一要勤學。磨刀不誤砍柴工，我們下項目指揮部前，要多花時間，多花精力，學透棚改工作相關政策，著力提升自己的業務水平。不能以已昏昏，使人昭昭。上次開培訓會和今天的會議發了很多政策匯編、文件匯總，大家要認真通讀兩遍。特別是《岳陽縣中心城區棚改實施方案》、《國有土地征收補償細則》、《集體土地征收補償辦法》、《工作日程表》、《棚改工作流程》、這些文件資料要逐字逐句精讀細爵，這些文件是我們的行動指南、工作指針，文件搞懂了，讀進去了，政策也就吃透了。如《中心城區棚改方案》的出臺，就是“1234”工程，就跨了一個年度，從去年到今年開了兩次政府常務會議，縣長改了3次，經過了4個部門。二要多問。負責國有土地征拆工作的征收辦，由胡楚生主任負責，我們住房保障管理中心分工是周岳軍主任負責棚改工作進度、協調，林明主任負責資料迎檢，同志們可以 多向他們咨詢。

3、講究方法。棚改工作涉及面廣、難度大。工作中必須注意方式方法。一個是要注意語言的禮貌。不管被征收居民對我們怎樣，我們對待他們都要和氣、禮貌、耐心，不簡單粗暴，不威脅恐嚇，不講粗話、臟話。二是要特別注意不能亂開口子，隨意承諾，要嚴格按規定的標準、程序操作，按征收政策進行精準解釋與宣傳。因為我們棚改是一套政策管全縣，一把尺子量到底，要堅持一個政策、一個標準、一視同仁，所以嚴禁向被征收居民作超出范圍的承諾。再一個不能亂表態。在征拆工作上，不符合棚改政策的就不行，符合的就行，不要輕易表態。

4、進入角色。端正態度才能形成力度，進入角色才能做到出色。從局機關到棚改現場，不僅是簡單的變換空間，更重要的是轉換心態，置換角色。棚改工作比號稱天下第一難的計劃生育工作還要難，棚改現場艱苦的環境，復雜的問題，征拆的困難，需要我們排除厭煩思想、抵觸情緒、消極心態、要積極面對，勇于應對，具體而言，我們要做到三條：

一是既要當好先生又要當好學生。我們下到棚改指揮部現場去，絕不可以下車就指手畫腳，亂發指示，讓下面無所適從，要注意謙虛，以甘當學生的態度，向鄉鎮、村干部請教，向群眾學習，自覺求方法于基層，問計策于群眾，盡快熟悉項目工作環境，掌握棚改工作策略，確保話能說到點子 上，忙能幫到關鍵處。

二是當主人不能做客人。我們到項目上去不是做客，而是做事。項目前線不需要沽名釣譽的“稀客”、前呼后擁的“貴客”、眼高手低的“說客”、走馬觀花的“看客”。我們下去了，就要以主人翁的態度，切實把自己“擺”進去開展工作。

三是要謀全局更要搞好工作開局。

1、劃紅線要特別細致。地塊與其他單位或私人相鄰的，要特別注意把多方人員喊到一起會商確認，把情況搞清楚。在對地塊使用效率影響不大的情況下，對個別征拆難度特別大的住戶，可以不劃在范圍之內減少工作難度。

2、入戶調查。一是入戶調查表格按楓橋的模板來；二是要注意形象。進村不要多臺小車同時進，浩浩蕩蕩，讓群眾心理上就反感，幾個人坐一臺車，進村后就步行。三是張貼通告。集體土地每棟涉征拆房子的大門口，要貼好《關于嚴禁在中心城區棚改中謀取非法利益的通告》，并且要住戶照相，以免今后他們說沒看見通告；

3、指揮部建設。督促指揮部把人員落實到位，確定好辦公地點，制訂考勤、會議、學習活動、紀律、印章管理、信息匯總、發文辦理、收文辦理、財務管理、保密工作、檔案管理、后勤保障等各項規章制度。

4、經費到位。告訴聯系單位、項目指揮部組建將會督查。縣里先解決經費5萬元。

三、優化作風。一個是堅決服從統一指揮，牢固樹立大局觀念，講黨性、守紀律，服從指揮部的統一指揮。始終以飽滿的熱情和良好的精神狀態投入到棚改工作中去。

第二是要遵紀守法。楓橋、榮站、城北都是過去準備搞拆遷，因為非常復雜而沒有搞的地方，稍不留神，就會出問題。所以，我們要特別注意一言一行，遵守紀律和法律的規定。

同志們，事不避難方顯勇氣擔當，只要我們凝心聚力，齊心協力，上下同力，形成合力，千方百計做好棚改工作，就一定能完成任務，辛苦大家了。

二〇一七年四月十日

第二篇：在全市棚改及重點項目征遷工作動員會上講話

在全市棚改及重點項目征遷工作動員會上講話

同志們：

“一年春作首，萬事行為先”。今天，在這里召開全市棚改及重點項目征遷清零工作動員會，主要是動員全市上下提高政治站位，統一思想認識，立即行動、全力以赴、一鼓作氣、奮戰四十天，確保完成城區大三角、朱木橋、東新村、田鎮園區、花橋高鐵小鎮五個項目239戶的征遷任務，堅決打好這場征遷清零工作攻堅戰，為推動武穴高質量發展打下堅實基礎。

一、提高政治站位，深刻認識征遷清零工作重大意義征地拆遷是伴隨著工業化、城鎮化進程而不可回避的一項重要的基礎性工作。

做好全市棚改及重點項目征遷工作，意義重大、任務艱巨。各級各相關部門一定要把思想統一到市委、市政府的部署要求上來，切實增強責任感和緊迫感，確保全市棚改及重點項目征遷清零工作積極穩妥、扎實有序推進。

一是貫徹落實中央經濟工作會議精神、穩定經濟增長的重要舉措。

中央經濟工作會議明確提出，要認識新常態、適應新常態、引領新常態，把穩增長作為經濟工作的首要任務。我市正處在“沖刺全國百強縣市，打造循環經濟千億園區、建設現代化港口城市”的關鍵時期，面臨著穩定經濟增長的艱巨任務，也肩負著實現趕超發展的重大責任。而從當前的經濟運行情況看，各項指標的增速在逐步放緩，經濟下行壓力依然很大。面對經濟發展新常態，我們必須把項目建設、投資拉動作為穩增長的重要舉措，下大力氣逐一抓好，為我市明年和今后一個時期的發展備足后勁、提供支撐。

二是招商引資，推進重大項目建設的必然要求。

今年以來，我們通過不懈努力相繼簽約了一批重大招商項目，而且這些項目的實施都有時間節點和時限要求，需要通過征地拆遷實現項目落地。如果因為征地拆遷工作造成項目遲遲無法落地，不僅會影響已簽約項目的順利實施，還會直接影響客商的投資信心，將對今后我市的招商引資造成不利影響。因此，各級各有關部門一定要站在全局的高度看待征地拆遷工作，讓招商項目早落地、早見效。

三是回應期盼，解決歷史遺留問題的現實需要。

我們的城市要發展，項目要落地，許多“斷頭路”需要打通，存在的問題需要解決，近年來，市委市政府一方面大力拉大城市框架、完善城市功能、打通“斷頭路”、解決“城中村”臟亂差問題，另一方面積極引進商業項目，在中心城區安排實施了一批惠民實事，重點解決人民群眾關心的熱點難點問題。要確保這些民心工程項目的順利實施，前提是必須搞好征地拆遷工作。只有實施大規模的征地拆遷，才能實現城市的高質量發展和提升，才有可能讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。

四是促進發展，順應城鎮化工業化建設的自然規律。

目前，我市正處于城鎮化發展的快速推進期，按照全省新型城鎮化發展總體規劃，今后我們的城市框架將逐步拉大，大量的人口要進入城市，全市將進入一個農村人口向城市轉移的高峰期。可以說，武穴城市建設速度的快慢，取決于我們能否抓住這一重要機遇期，迅速做大城市規模，進一步提升城市的吸引力、承載力、帶動力。因此，我們要順應城市建設發展的規律，積極做好征地拆遷工作，不斷加快我市城鎮化進程。

二、合力攻堅克難，切實保證征遷清零工作高效推進“安土重遷，黎民之性”，自古以來中國人就有較為濃烈的“故土情結”，許多人都因難以割舍而不愿輕易搬離原居住地。

征遷工作時常涉及各方利益權衡計較，征遷補償問題更經常成為矛盾沖突的“中梗阻”與“導火索”。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想、勁往一處使，強化措施，主動擔當，要按照本次會議要求，對照任務部署和責任清單，努力完成各項征遷工作。

一是組織領導要到位。

征地拆遷工作是大事，也是難事，必須加強領導，全力推進。各相關部門一定要提振精神狀態，迅速掀起新一輪征遷清零工作熱潮。征遷清零工作指揮部和分指揮部要堅定信心、下定決心、激情澎湃、干事創業，要站在全局的高度，切實加強組織領導，強化統籌調度，抓緊、抓實、抓到位。尤其是各分指揮部主要領導和分管領導務必親自領導，親自研究，親自協調，親自督查，親自解決問題；要摸清底數，細化工作方案，層層分解任務，具體落實到崗到人。

二是宣傳發動要到位。

充分認識輿論宣傳的重大作用，高度重視并學會運用好輿論工具，要充分相信群眾、依靠群眾，加強正面引導，為征地拆計和房屋征收工作營造自好的輿論氛圍。各新聞媒體要積極開辟專欄專刊，宣傳征遷政策、挖掘先進典型，加大正面宣傳報道和輿論監督力度。各有關部門也要采取多種形式和有效辦法，多宣傳新政策，多做群眾思想工作，讓群眾真正了解政策，了解自身權益，支持征地拆遷工作，減少和避免拆計紅紛，不發生訪事件，確保拆遷下作穩定。

三是政策落實要到位。

拆遷矛盾的核心問題是利益平衡，準確把握利益平衡點是破解拆遷瓶頸的鑰匙。從以往拆遷的經驗看，群眾雖有故士難離之戀、搬遷生存之憂，但最關心的還是拆遷補償安置政策是否合理、公正、公平。征遷工作人員一定要掌握政策、吃透政策、用好政策，做到“一把尺子量到底”；堅持每一環節、每一個步驟都讓群眾參與，尤其是征遷、安置等重大問題，自始至終要讓老百姓征個明白、補個明白、遷個明白，堅決杜絕違反政策亂開口子、營私舞弊等情況的發生。只有這樣，我們才能讓群眾服氣、讓群眾滿意。

四是督查考核要到位。

市紀委監委和兩辦督查室要加大督辦力度，每日通報工作進度，嚴格兌現獎懲措施，堅持以實干論英雄，對工作主動、措施有力、征地拆遷進度快的，給予表揚獎勵；對責任不落實、工作不到位、措施不過硬進度緩慢的單位要予以通報批評；對工作中存在推諉扯皮、弄虛作假等違反工作規定的單位和個人，將嚴肅問責，涉嫌違紀違法的，將移交執紀執法部門嚴肅處理。

三、緊盯時間節點，扎實推進遷清零工作圓滿完成2022年是黨的二十大和省第十二次黨代會的召開之年，是新一屆領導班子全面履職的開局之年，是實施“十四五”規劃關鍵之年，也是推動武穴市重回主賽道、實現彎道超車的支撐之年，我們之所以一直提倡在工作一線考察識別干部，就是通過在急難險重工作的大戰大考中，檢驗每一位干部是否能經得住考驗。

拆遷工作是新區改革創新的基礎性工作，也是檢驗干部扣當能力的“試金石”。全市棚改及重點項目征遷清零工作能否順利有序推進，這就要看大家是否是用真心、付真情、下真力去干。會上已經公布征遷清零工作指揮部成員名單，并設立了六個工作組，明確了每個工作組“市級領導掛帥、牽頭單位組織實施、包保單位共同參與。一是迅速安排落實。回去后，各工作小組再細化職責分工，細化具體承辦人，制定任務、措施、責任、時限清單，倒排工期，掛圖作戰，二是摸排鎖定。2022年3月6日前，各工作組和屬地鎮（街道）要切實加強對征遷工作的宣傳力度，使廣大群眾積極支持征遷工作，營造良好的社會氛圍。并重點圍繞征地、拆遷、社會穩定等方面開展信息摸排工作，對征遷戶要進行全面信息摸排，鎖定被征遷人員信息，鎖定社會關系信息，鎖定征收意愿信息。三是按標執行。2022年4月10日前，各工作組要嚴格按照征收程序，做好補償政策審核、資金撥付結算、房屋拆除、人員科學調度、群眾安置協調等工作。針對征遷工作實際，要及時分析研究征遷工作中的重難點問題，并科學合理解決，確保征遷效果，確保在2022年4月10日前，全面完成我市城區三大棚改項目及田鎮園區、花橋高鐵五個項目共計239戶房屋征遷清零工作任務。

同志們，時不我待、只爭朝夕，我們要緊緊圍繞市委書記胡昊吹響“重回主賽道，沖刺百強縣”的沖鋒號，要打造好“征遷工程”這個“武穴榮譽”的新名片，為老百姓打造好一個和諧、安寧、舒適、美麗的城市環境，為加快沖刺全國百強縣市、譜寫武穴現代化港口城市建設新篇章而努力奮斗！

第三篇：在全縣棚改工作推進會上發言

在全縣棚改工作推進會上發言

各位領導、各位同仁：

大家下午好！

根據會議安排，下面我將xx系統推進棚改相關工作向大家作一匯報。

一、基本情況

此次棚改，縣xx系統共涉及拆遷總戶數29戶。具體情況為：“棚戶區改造”xx系統涉及拆遷戶數25戶，已簽訂拆遷協議18戶，截止目前，系統內有8個單位完全簽訂協議任務。

二、具體做法及成效

自全縣棚改工作啟動以來，縣xx系統堅定貫徹縣委、縣政府棚改工作部署，積極推進棚戶區拆遷簽約進度，xx系統各級干部主動深入到棚改戶家中宣講政策、協助評估，目前累計簽約22戶，完成率為76%，主要做法為：一是加強組織領導。全縣棚改工作動員會后，縣教體局及時成立了xx系統棚改工作領導小組，由我任組長，明確一位副局長任副組長，棚改涉及學校校長為成員，系統內棚改工作辦公室設在教體局黨政辦，落實專人負責棚改信息收集、統計。各棚改涉及學校也相應成立了組織機構。二是堅持每日調度。組建了xx系統棚改工作微信群，每日下午在微信群內調度棚改工作完成情況和存在困難，并要求學校負責人主動與拆遷辦對應同志聯系溝通，及時傳達拆遷戶訴求，協商推進工作開展。三是注重發揮“頭雁效應”。局機關4名涉及棚改拆遷的黨員和領導干部充分發揮“頭雁效應”，第一時間全部簽訂協議，起到了很好的帶頭作用。四是壓實責任。將xx系統內涉及拆遷戶，逐戶明確責任領導、具體工作人員并要求積極主動對接拆遷戶，上門了解訴求并做好記錄。

三、下步打算

一是進一步充實力量。目前，未簽約7戶分布在xxx等四個單位，我局將抽調局機關骨干黨員，和學校一同上門走訪。二是繼續堅持做到每日上門了解情況，加大對全縣棚改工作重要意義宣講力度，每日在xx系統棚改微信群進行工作調度，反饋工作進展，共同分析原因，尋求好的突破口。三是做好信息收集與匯報。對于拆遷戶的合理訴求，做好詳細記錄并及時向拆遷辦匯報，對于拆遷戶不合理訴求，繼續耐心做好政策講解，逐步協助一致。

匯報完畢！謝謝大家！

第四篇：在全市棚改及重點項目征遷清零工作動員會上的講話

在全市棚改及重點項目征遷清零工作動員會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市棚改及重點項目征遷清零工作動員大會，目的就是要動員全市上下立即行動起來，拿出敢打必勝的決心，堅決打贏征遷清零這場硬仗。剛才，**同志通知宣讀了《**市棚改及重點項目征遷清零工作方案》，**同志強調了拆遷紀律，**等*家單位分別作了擲地有聲的表態發言，希望大家說到做到，干出聲勢、抓出成效。隨后，書記還作講話，再提要求，大家務必要抓好貫徹落實。下面，我就做好征遷工作提三點意見，供大家參考：

一、提高站位強決心

征遷問題歷來是城市建設的難題，是城市發展回避不了，繞不開的一道坎，如果放著不動，他就是制約城市發展的一大“肌瘤”，如果把征遷工作搞到位了，土地就能騰出來，重大建設項目就能順利實施，我市經濟發展必然再上臺階。

（一）從推動城市發展來看，征遷工作非抓不可。

習近平總書記強調，新型城鎮化是現代化的必由之路。黨的十八大以來，黨中央就深入推進新型城鎮化建設作出了一系列重大決策部署。**書記指出，加快推進新型城鎮化，既是由省情、縣情決定的，也是深入實施區域發展布局、促進全域高質量發展的必然要求。《**省新型城鎮化規劃2021－2035年）》也把**市作為26個新型城鎮化重要節點城市之一列入了規劃。自今日起，我市也正式吹響了“全面打贏棚改及征遷清零工作攻堅戰”的沖鋒號，決心之大、力度之大，前所未有。項目地塊無法凈地出讓嚴重阻礙城市發展進程，滋生各種社會不穩定因素，早晚都得拆，遲拆不如早拆。現在大環境好，上面有政治要求，又有政策支持，我們務必要搶抓機遇，干出成效，實現城區舊貌換新顏，形成人口集中、產業集聚、功能集成和要素集約的城市發展格局。

（二）從強化招商引資來看，征遷工作非抓不可。

抓招商引資就是抓發展，牽住招商引資“牛鼻子”，才能跑出發展“加速度”。近年來，市委市政府通過不懈努力相繼簽約了一批重大招商項目，而且這些項目的實施都有時間節點和時限要求，需要通過征地拆遷實現項目落地。如果征遷工作推進不力，不僅會影響簽約項目的順利實施，還會直接影響客商的投資信心，這將對我市的招商引資造成不利影響。因此各級各部門要站在全局的高度看待征遷工作，讓招商項目早落地、早見效。

（三）從提速項目建設來看，征遷工作非抓不可。

征遷不到位不但影響城市形象，也造成資源浪費。通過征遷，一方面可以讓一批富余、閑置、低效的土地能夠盤活、升值，改造后的區塊也可以引進高端項目、發展高端產業，讓城市發生蝶變。比**新村、***和***三個棚戶區涉及征收范圍達到29余萬平方米，征遷完成可以騰出大片商住用地，如果有項目進去，商業價值是非常可觀的。另一方面，通過改造，也可以直接帶動一批城市基礎設施投資，在拉動投資增長的同時，也進一步完善了城市功能。**高鐵即將通車，我們決不能因為高鐵站連接線拆遷問題，影響后續高鐵小鎮的發展大局。我們必須加快征遷，為企業和園區發展騰出土地和發展空間，為打造千億園區夯實基礎。

二、聚集重點強舉措

征遷工作牽一發而動全身，不僅是改變區塊的整體環境，同時也是扭轉整個城市發展水平的一項突破性工作。我們必須以最堅決的態度、最有力的措施，全面攻堅、全力推進。為了把這項工作落細落實，這里我重點強調“三個明確”：

（一）明確目標任務。

一是工作目標。就是要在40天內完成***村、***、***棚改和***小鎮、***園區五個項目共計*戶的征遷。二是時間節點。要把握時間節點，*月*日前完成前期籌備工作；*月*日前完成摸排鎖定；*月*日前所有拆遷戶要清零。要嚴格按照時間節點推進。

（二）明確工作舉措。

一是政策要熟悉。政策是做好拆遷工作的根本，我們所有干部，不分前線后線，對政策一律要做到“讀得透、學得精、講得清、算得準”，該講道理的講道理，該舉例子的舉例子，該算賬的算賬，做到百問不倒、百辯不輸。二是底數要摸清。各鎮（街道）、村（社區）要迅速行動起來，對每個片區剩余拆遷戶的住房面積、人口數量、建筑情況和社會關系進行精準摸排，摸清每家每戶安置意愿、需要的住房標準、選擇的補償方式等，對每戶情況進行登記造冊，確保底數清、情況明。對調查中發現的或群眾反映的問題要及時進行收集、整理和反饋，努力爭取征遷對象理解與支持。三是資金要跟上。針對三大棚改片區棚改資金缺口，市棚改指揮部要迅速提出資金籌集方案，報市委市政府審定后，全力保障到位。**園區征遷項目資金缺口，由城發集團負責籌措到位；***小鎮征遷項目資金缺口，由財政局申報債券資金予以解決。各相關部門務必要建立規范化的資金撥付流程，加強資金調度，確保棚改資金使用撥付合法合規，流程規范、及時有效。

（三）明確關鍵環節。

一是思想引導要到位。在拆遷中要帶著感情做工作，真心實意保護好拆遷戶的合法權益，讓理解、支持拆遷的群眾得到實惠，讓顧大局、明事理、響應號召的群眾得到實惠。同時，對千方百計阻撓征遷，不管態度有多蠻橫、影響有多大、社會地位有多高、后臺有多硬，我們都將堅決予以打擊，并依法予以強制拆除。二是政策處理要到位。堅持公平、公開、公正原則，對每一個拆遷戶一視同仁，黨員干部、村（社區）干部與普通群眾一個標準，一個政策管到底，一把“尺子”量到底，絕不允許出現拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗現象，不讓投機鉆營分子得利，不讓老實人吃虧。***村棚改項目***棚改項目、***片區項目分別按照城中村棚戶區改造相對應的棚改項目房屋征遷補償安置方案執行；**園區項目按照***園區房屋拆遷補償安置方案執行；***小鎮項目按照**市**至**新建鐵路征地拆遷補償安置實施方案和相關專題會議紀要文件執行。

三是及時騰空拆除要到位。

在具體推進過程中，要做到簽約一間、騰空一間、拆除一間；對于房屋拆除后，可能引發周邊房屋安全隱患的，要安排專人加強監管，并加快做好周邊房屋拆遷協議簽訂，盡快一并拆除。

三、嚴實作風強保障

要進一步壓實責任、嚴實作風，匯聚各方力量，形成強大工作合力。

（一）落實責任要從嚴從實。

各牽頭單位要切實擔起責任，制定工作目標，細化工作方案，強化工作措施，層層分解任務，確保人人頭上有指標，個個肩上有責任。各參與單位要摸清居民家庭底數，成立包保專班，按照“包入戶、包見人、包簽約、包騰退、包穩定”的五包要求，壓實工作責任，確保棚改項目順利推進。從今天開始，各個工作組就要拿出“一天都不能放松，一刻都不能錯過”的緊迫感，投入拆遷工作。五個項目的情況不同，難易程度不同，但目標是堅定不移的，就是要達到100％，絕不留一個尾巴。所有參加拆遷會戰的同志都要發揚晴天搶著干、雨天巧著干、晚上挑燈干、節假日加班干、合理安排干和千言萬語、千家萬戶、千方百計、千辛萬苦的“五干”、“四千”精神，輪流上陣、連續作戰、確保全勝。要開展攻堅競賽活動，每天的進展情況，簽了多少協議、搬了幾戶、拆了幾間房等，要做好梳理匯總，實時公布動態，倒逼大家往前趕、搶進度、奪紅旗。組織部門要派人全程管理，在攻堅活動中發現干部、鍛煉干部、使用干部。市紀委監委、兩辦督查室要把五個項目的征遷工作作為當前監督檢查的重點，實行全程督辦，緊盯不落實的人和不落實的事，實行日結賬、周通報制度，及時曝光工作中存在的問題，嚴肅查處工作不力和失職瀆職等行為。

（二）政策宣傳要到邊到角。

各有關部門、鎮（街道）、村（社區）要層層召開動員會，制定周密的工作方案，安排專人包村包戶、進村入戶、走家串戶，深入細致地做好群眾思想工作，把道理講透、把政策講清，把標準講明，積極爭取群眾的理解和支持；要注重氛圍的營造，通過報紙、網絡、電視等新聞媒體，進行高密度、全方位、大力度的宣傳，要把橫幅、標語掛起來，把廣播車開到村里面，把微信群建起來，營造強大的聲勢。要認真總結好經驗、好做法，及時發現、選出一批叫得響的先進典型，同時也要勇于曝光一批阻撓拆遷的人和事，以宣傳統一思想、凝聚力量、帶動全局，營造全社會關心、支持、參與征遷清零的良好氛圍。

（三）服務群眾要用心用情。

對居民合理、合法、合情的訴求，我們要積極回應，千方百計解決，本著“在政策的框架內，最大限度保障被征遷戶合法權益”的原則，盡可能給群眾一個滿意答復。即使不符合要求的，也要誠懇答復，不論臉多難看，話多難聽，我們都要始終抱著一顆堅韌的心去溝通，一趟不行兩趟，兩趟不行十趟，十趟不行百趟，用“不達目的不罷休”的斗志確保完成任務。我們過去講“5＋2”、“白＋黑”，這次征遷工作，我們要講“2＋5”、“黑＋白”，群眾的休息時間，就是我們的工作時間，上門時間。群眾定什么時間談，我們就什么時候到。群眾需要什么服務，我們就提供什么服務，包括幫助找過度安置房等等，真正做到“按居民需求定工作內容，定崗位職責”，切實把征遷工作做到群眾心坎里。

同志們，今年的征遷工作任務已經明確，時間緊、任務重、責任大。各級各部門一定要拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，搶抓機遇、克難攻堅，在破解征遷難題中顯身手、比高低，在推進拆改過程中創業績、樹威信，堅決打贏這場攻堅戰，為**經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻！

第五篇：在全市棚改及重點項目征遷清零工作動員會上的講話

在全市棚改及重點項目征遷清零工作動員會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市棚改及重點項目征遷清零工作動員會，主要目的就是吹響全市棚戶區改造及重點項目征遷工作“集結號”，進一步動員全市上下統一思想、提振精氣神、攻堅克難，以更嚴標準，更高目標，更好效果，確保4月10日前完成xxx、xxx、xx村三個棚改項目及xx工業園、xx高鐵小鎮及xx的征遷掃尾清零工作。

剛才，XX宣讀了《xx市棚改及重點項目征遷清零工作方案》，對各工作組任務進行了明確，等會兒，胡昊書記還要就這項工作作總結講話。下面，我提三點要求。

一、要樹立超常規的認識，全面增強征遷清零工作的緊迫感。

（一）征遷清零工作是擺在我們面前必須完成的一項重大政治任務

棚戶區改造是一件功在當代、利在千秋的大好事，重點項目征收更是改變全市面貌的大實事，兩件事情都是涉及全市的發展工程、環境工程、民生工程、德政工程。黨的十八大以來，中央就棚戶區改造進行了密集型研究，習近平總書記、李克強總理對此也多次作出重要批示，要求各地把好事辦實辦好，讓棚戶區居民得實惠，實現“出棚進樓”。湖北省委省政府，黃岡市委市政府更是高度重視此項工作，把征遷工作作為全省、全市重點工作之一，親自督辦，要求全域全面全線推進。

根據上級要求，我們對全市棚改及重點項目征遷清零任務進行了細化、量化、指標化、節點化，做到與提升城市形象、解決歷史遺留問題、新型城鎮化和工業經濟發展四個方面相結合。可以說，推進征遷清零，既是當前重要的經濟工作、頭號民生工程，也是必須完成的重大政治任務，可以說，清零工作的落實與否，直接考驗我們政府的執行力強不強，行政效能高不高。這就要求各工作組、各包保單位和相關領導干部必須把思想高度統一到市委市政府的決策部署上來，統一到本次會議的工作要求上來，上下同心，步調一致，切實增強責任感、壓力感和緊迫感，凝聚思想共識，形成發展合力，扎實有效做好棚改及重點項目征遷掃尾清零工作。

（二）征遷清零工作是進一步改善民生、努力讓群眾共享發展成果的必然要求

xx高鐵小鎮、田鎮園區位于鄉鎮，周邊居民生活水平普遍不高。xx村等3個棚戶區的現狀大家也都很清楚，大部分是低收入人群，居住房屋建成年代久遠、破損嚴重，基礎配套設施嚴重不足，居住地段道路破損不堪、污水橫流，出行難、排水難、如廁難、防火難等問題突出，百姓怨聲載道、群體上訪不斷，居民群眾的生活質量無法保證，居民群眾的認同感和幸福感也不斷走低。我們發展不夠平衡，老百姓心理就會失衡，加快改善征遷地區的居住環境，不僅是居民群眾的強烈愿望，也是幸福港城建設的應盡之責。作為政府，不把百姓的住房問題解決好，就是我們的失職瀆職。只有堅持從廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，全面落實掃尾清零工作，持續改善民生才能真正讓群眾共享改革發展的成果。

（三）清零工作是我市沖刺百強縣、建設現代化港城的迫切需要

當前和今后一個時期，發展不快、發展不足、發展滯后仍然是我市面臨的最大問題。加快發展是把握市情的正確選擇，是解決一切問題的抓手。近年來，我市經濟持續健康發展，市委市政府也謀劃2025年完成“全國百強縣”沖刺、砥礪奮進建設幸福港城，但要延續良好勢頭，實現跨越發展，必須挖掘更多的經濟增長點。當前，國家、省里、黃岡市對棚戶區改造和重點項目征遷制訂出臺了一系列含金量極高的優惠政策，并配套了相當比例的建設資金，對xx這個急需投資拉動的新型城鎮化城市而言，是寶貴的窗口期。

棚戶區改造和重點項目征遷作為房地產開發的重要內容，具有投資規模大、地方稅收高、拉動力強的特點，可以帶動固定資產投資，也可以促進社會消費，拉動經濟增長。特別是我們還要創建國家級園林城市，如果棚戶區改造和重點項目征遷能夠首先實現突破，對帶動市政設施配套和公共服務功能完善，優化城市布局，改善城市環境，增強城市功能，吸引農民進城居住和就業，統籌城鄉發展，都能起到重要的推動作用。

二、要采取超常規的舉措，切實維護清零工作的嚴肅性。

我市征遷任務是239戶，涉及居民群眾XXX人，要求是在4月10日前實現清零，可以說時間緊、任務重，各工作組、各包保部門要堅決克服畏難情緒，緊盯目標不放松，按照規定的時間節點，按期保質完成任務。

（一）周密分解落實責任。

為確保征遷工作高效有序推進，市委市政府成立了棚改及重點項目征遷清零工作指揮部，實行“一把手工程”，設立了六個工作組，明確每個工作組“市級領導掛帥、牽頭單位組織實施、包保單位共同參與包保”的工作機制，每位市領導、各牽頭單位和包保單位都有責任、都有任務，目的就是要舉全市之力確保征遷清零工作的落地落實。會后，各工作組要抓緊熟悉所包片區情況，進一步制定具體工作方案，將工作責任逐級落實到人，工作對象全部落實到戶，確保每個征遷對象都有領導牽頭、有成員負責、有目標要求、有完成時限，有工作臺賬。市房屋征收和補償辦公室要立即組織開展業務培訓，讓大家盡快熟悉征遷流程、補償標準、安置辦法等政策內容，全面掌握具體工作方法，提高入戶動員水平。

（二）深入細致宣傳發動。

堅持將政策宣傳和群眾教育貫穿工作全程，各工作組要實行“零距離”溝通服務，引導群眾合理預期，取得廣大居民群眾的理解和支持。要大力宣傳征遷工作的意義、政策和實施辦法，向群眾講清市委、市政府為什么要實施棚戶區改造和重點項目征遷，講清政策的實質和精髓，講清我們的政策與其他縣區的區別和優惠程度。特別是，針對群眾普遍關注的房屋補償價格和回遷安置辦法兩個重點，要進行全面深入的宣傳講解，幫助群眾算好賬、把好關，確保接觸一戶、成功一戶。市委、市政府將成立督查組，對6個工作組協議簽訂情況進行跟蹤核查、全程督辦、定期通報，如果發現因為態度不認真、責任不落實、工作不到位而影響征遷成效的，將嚴肅追究相關征遷單位相關責任人和主要領導責任。

（三）嚴格補償安置標準。

征遷工作群眾最關心的，一個是補償標準，另一個是回遷安置。針對這兩個問題，征遷清零工作指揮部已經制定形成了《xx市房屋征收與補償實施辦法》（武政發【2017】27號）等一整套實施標準和處理意見，對xx村、xxx、大三角三個棚改項目和田鎮園區項目、xx高鐵項目均有針對性地研究出臺了補償安置方案。在補償安置辦法上，我們充分尊重群眾意愿，想享受貨幣補償的，直接領取現金；愿意回遷安置的，按照1︰1比例進行產權置換，給群眾留足選擇余地。在補償金額上，我市的標準價格在全黃岡市處于最高水平，每平米平均可達到XXXX元；同時，我們還將根據房屋的裝修程度、附屬設施等情況，給予一定資金補償，并按照每平米XXX元給予裝修補助；在規定時間內主動搬遷的，還將獲得最高X萬元的獎勵。在戶型設置上，根據群眾經濟條件和實際需要，合理設計了多種戶型，科學利用空間，可以有效滿足群眾多樣化的居住要求。在安置房地點選擇上，實行原地新建和異地建設相結合的方式，優先考慮原址安置，打消群眾顧慮。以上這些都是我們推進征遷工作的重要標準和依據，各工作組必須嚴格遵照執行，堅持一把尺子量到底，在政策、標準、口徑上保持一致，做到執行政策不變通、堅持標準不走樣，絕不允許打破標準、超越界限。

（四）精心謀劃回遷安置。

根據前期調查摸底情況，大部分群眾選擇的都是回遷安置的方式，住建部門在統籌推進征遷工作的同時，也要提前謀劃好回遷安置工作，主要把握好兩點：一是做好臨時安置，進一步摸清城區各類住房底數和使用現狀，統籌安排過渡房源，加快保障性住房工程進度，確保盡快投入使用，滿足拆遷群眾臨時住房需求；二是保證工程質量，對項目規劃、材料采購、現場施工、工程驗收等環節進行嚴格監管，把安置房建成老百姓滿意的“放心房”。

（五）始終堅持公開公正。

征遷工作涉及千家萬戶，事關廣大群眾切身利益，每一項政策措施的出臺，都必須征求拆遷居民的意見建議，每一道程序的執行都要在公開、公正、公平的環境下開展。房屋動遷、征收過程中，要嚴格執行公示公開程序，通過制作公示牌、設立宣傳欄、張貼通告、發放明白紙等形式，及時向群眾公布征遷工作進度和相關政策規定，特別是改造規劃、辦事程序、補償標準、安置途徑等群眾關注的熱點問題要全程公開，讓群眾最大限度地了解政策，接受社會監督。

三、要強化超常規的行動，著力提升清零工作的執行力。

清零工作難度大、復雜程度高、牽涉面廣、政策性強。正因為這些特點，所以對我們各級干部都是全面的考驗。

（一）是要堅持“干”字為先。

政府工作重在操作，貴在落實。這就要求我們的指揮部、鄉鎮、街道、相關單位立即進入工作角色，尤其是恰逢疫情反彈，各項工作千頭萬緒，大家一定要統籌安排好工作。要堅持“干”字為先，把發現問題、解決問題當做自己能力提升的過程。這里特別強調，市委市政府對各位在征遷過程中的主動作為和擔當，一定會堅定不移地予以支持。各位工作組要大膽開展工作，需要我出面的，我任何時候絕不回避，任何時候根據工作需要可以實時在一線解決問題。在選人用人上要給予重點考慮，市委下達的文件里也講了，要把征遷工作作為培養和發現干部的賽馬練兵場，作為選拔任用干部的重要依據，包括可以對參與征遷工作的干部職工予以適當的補助和獎勵。

（二）是要堅持“比”字為要。

征遷掃尾的過程，也是不斷學習完善的過程。大家要主動交流信息和方法，定目標，排位次，以“星期六保證不休息，星期天休息不保證”的工作熱情，形成“比學趕超”的濃厚氛圍。市紀委、組織部、“兩辦”督查室要加大督查力度，采取日常督查、重點督辦和掛賬銷號相結合的辦法，對照清零工作的目標任務和時間要求，逐項督查，對影響工作進度和效果的責任單位和責任人，嚴格追責、嚴厲問責、嚴肅查處。

（三）是要堅持“合”字為基。

征遷清零工作是一項系統工程，需要全市所有黨員干部凝聚合力、奮勇擔當。兄弟同心、其利斷金，團結是戰勝一切困難的強大力量，是凝聚人心、成就事業的重要保證。綜合協調組負責統籌協調相關征遷工作，建立健全聯席會議制度，及時研究解決各工作組工作中的重大問題。各工作組要按時完成既定的征拆工作任務，市房屋征收和補償辦公室負責全程業務指導。其余各牽頭、包保單位要積極作為，主動溝通聯系，形成征遷工作合力，在實際工作中依法依規依程序推進征遷工作，嚴格壓實五包責任，確保各自征遷工作保質保量完成。

（四）是要堅持“情”字為重。

為官一任，造福一方。在推進征遷工作過程中，要秉持對百姓的深情，本著對群眾利益極端負責的態度，把棚戶區改造作為一項重大使命。要時刻充分考慮老百姓的正當利益和合理訴求，做到“拆到哪改變哪”“拆遷誰造福誰”，想群眾之所想，急群眾之所急，確保被征遷群眾原有生活水平不降低。

（五）是要堅持“嚴”字當頭。

在征遷工作中一定要嚴守紀律紅線，做到六個“決不允許”。我們抽調的干部應該都是非常優秀的干部，不管是六個工作組，還是其他單位的包保干部，都是身經百戰，有豐富的在項目一線和征地拆遷一線的經驗。決不允許陽奉陰違、消極怠工，甚至拒不執行征遷工作的決策部署；決不允許在征遷工作中濫用職權、索賄受賄；決不允許接受征遷對象的煙酒、禮品和吃請；決不允許弄虛作假，騙取補償資金；決不允許違反流程，違規操作；決不允許虛報、冒領、截留、侵占、擠占、挪用補償資金。對于違反規定的行為，發現一起查處一起，嚴懲不貸。同志們，事不避難方顯勇氣擔當。棚戶區改造和重點項目征收清零關乎xx長遠發展、關乎全市人民福祉。讓我們以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，迅速行動起來，乘勢而上、攻堅克難、再創佳績，為沖刺全國百強縣”、建設幸福港城而努力奮斗！

謝謝大家！