第一篇：浙江海事局船員適任評估員管理辦法

浙江海事局船員適任評估員管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強船員適任評估員（以下簡稱“評估員”）管理，規范船員適任評估工作，保證船員適任評估先進、公正、廉潔、高效，根據《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發證規則》、《中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則》、《中華人民共和國船員培訓管理規則》及其他船員管理規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于浙江海事局評估員的注冊與管理工作。

第三條 浙江海事局是實施本辦法的主管機關。浙江海事局船員考試中心具體負責評估員的培訓、考試、注冊、考核等管理工作，浙江海事局船員考試中心和分支局船員管理部門根據評估工作權限，具體負責評估員的調配、評價等工作。

第二章 評估員的資格

第四條 評估員從海事管理機構、航運企業、船員服務機構以及航海院校中產生。

第五條 身體健康，且滿足下列條件之一者可申請評估員資格：

（一）具有水上專業（或相關專業）大專及以上學歷的中級及以上技術職稱人員；

（二）具有二副、二管輪及以上職務任職資格的人員（具有水手長、機匠長及以上職務任職資格的人員或教授水手工藝、金工工藝二年及以上的航海專業教師可申請水手工藝、金工工藝評估員資格）。

第六條 申請評估員資格者，應由相關單位推薦，并由所在單位統一向主管機關提出申請，提交下列材料：

（一）《浙江海事局船員適任評估員登記申請表》（見附件1）；

（二）居民身份證復印件；

（三）近期2寸彩色證件照3張；

（四）水上專業（或相關專業）畢業證復印件、中級及以上技術職稱證書；（如有）

（五）船員適任證書復印件；（如有）

（六）水手長、機匠長及以上職務任職或任教證明。（如有）第七條 浙江海事局船員考試中心對申請人的資格進行審查，符合要求的，參加由主管機關統一組織的評估員培訓和考試。

第八條 評估員培訓的內容包括但不限于：

（一）相關國際公約和國家船員管理法律、法規、規章及規范性文件；

（二）評估大綱、評估規范和評估標準；

（三）模擬評估；

（四）評估設備的使用。

第三章 注冊登記

第九條 浙江海事局船員考試中心對完成培訓并經考試合格的評估員，進行初次注冊登記，并頒發評估員聘書。

第十條 評估員聘書有效期為五年，聘書的有效性從屬于評估員年度注冊。

第十一條 浙江海事局船員考試中心定期公布初次注冊評估員名單。注冊的評估員按海船、內河船舶以及評估科目進行分類管理。

第四章 調配和考核

第十二條 船員適任評估實行主考官負責制。

第十三條 主考官擬定評估員調用計劃時，應充分考慮下列情況：

（一）本期參加評估的考生數量、評估科目以及評估總工作量；

（二）評估場地分布及具體時間安排。第十四條 調配評估員時應遵循以下原則：

（一）回避原則：評估員本人承擔了相關評估科目的訓練 指導或與被評估方、被評估對象有利害關系，以及其他可能會影響評估公正情形的，應當回避。

（二）資格相當原則。對于管理級船員相關科目（英語除外）的評估，須由具有不低于被評估對象船員任職資格的評估員來承擔。

（三）優先調用原則：對考核優秀或屬于專業項目帶頭人的評估員優先調用。

第十五條 主考官應在每期評估七日前，將評估實施計劃和評估員調用計劃報浙江海事局船員考試中心或分支局船員管理部門負責人審核，浙江局或分支局分管船員管理工作的局領導審批；將經核準的評估實施計劃在評估三日前通知評估承辦單位，并以《評估員（商）調配通知/函》（附件2）通知評估員所在單位。

第十六條 評估員所在單位應積極支持評估員工作，為評估員工作提供便利。

第十七條 收到《評估員（商）調配通知/函》后，評估員所在單位應及時通知評估員做好準備，按時報到。

第十八條 評估員的主要職責包括但不限于：

（一）檢查本科目評估所需場地、設備、設施、器材、圖書資料等的符合情況；

（二）核對考生身份，按照評估要求進行評估，并做好評估記錄；

（三）點評考生實操技能，并按照評分標準確定評估成績；

（四）維護評估現場秩序；

（五）評估過程中發現問題，及時向主考官反饋。第十九條 評估員應遵守以下規定：

（一）服從調配，自覺遵守回避制度；

（二）著裝規范，統一佩帶“船員適任評估員”胸卡；

（三）忠于職守，客觀公正評價船員實操能力；

（四）舉止文明，無影響正常評估的行為；

（五）嚴守紀律，不以權謀私、不弄虛作假；

（六）定期參加主管機關組織的培訓；

（七）刻苦鉆研，積極參與評估方面有關專業技術問題的研究。

第二十條 每期評估結束時，主考官根據評估員的評估能力以及實際表現對評估員進行評價，評價時可聽取評估對象、其他評估員的意見，填寫《評估員評價表》（附件3）。經浙江海事局船員考試中心或分支局船員管理部門負責人確認，留檔備案。評價結果分為優秀、良好、合格和不合格。

第二十一條 浙江海事局船員考試中心對登記在冊的評估員實行年度考核。每年十一月底前，評估員、評估員所在單位填寫《評估員年度考核表》（附件4），報浙江海事局船員考試中心，有下列情形之一者，年度考核不合格：

（一）無正當理由，一年內不服從海事管理機構調配2次 及以上；

（二）不能勝任相關科目的評估；

（三）評價結果有兩次及以上為不合格；

（四）被發現有影響評估公平公正的其他情形。第二十二條 浙江海事局船員考試中心每年度公布符合年度注冊條件的評估員名單。年度注冊的條件如下：

（一）年度考核合格者；

（二）按規定參加了本年度要求的相應培訓。

第二十三條 滿足年度注冊條件的評估員，在聘用證書到期時，浙江海事局船員考試中心為其換發相應的聘用證書。

第二十四條 為調動評估員的工作積極性，一個評估工作日可折算為五個海上服務工作日。

第二十五條 對于違反廉政紀律并經調查核實的或者違反相關規定造成惡劣影響的評估員，浙江海事局船員考試中心將注銷其注冊評估員資格并書面通報其所在單位，且五年內不得重新注冊。

第二十六條 對考核優秀或對評估工作做出突出貢獻的評估員，浙江海事局船員考試中心給予通報表揚，并在調配時予以優先調用。

第五章 附 則

第二十七條 評估員補助由負責調配的海事管理機構支 付，海事管理機構的評估員差旅費由評估員所在單位承擔，海事管理機構外的評估員差旅費由評估承辦單位承擔。

第二十八條 本辦法所稱“船員適任評估”系指通過相應設備或模擬器操作、聽力測驗、口試等，對海船、內河船舶的船長、高級船員、值班水手、值班機工進行的技能考核。

第二十九條 本辦法由浙江海事局負責解釋。

第三十條 浙江海事局以及分支局的其他船員評估工作的評估員管理，可參照本規定執行。

第三十一條 本規定自----年—月—日實施。

第二篇：船員適任評估員管理辦法(8.21)（范文模版）

船員適任評估員管理辦法

（送審稿）

第一章 總 則

第一條 為加強船員適任評估員（以下簡稱“評估員”）管理，規范船員適任評估工作，保證船員適任評估先進、公正、廉潔、高效，根據《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發證規則》、《中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則》、《中華人民共和國船員培訓管理規則》及其他船員管理規定，制定本辦法。

第二條 中華人民共和國境內的評估員注冊以及相關管理活動，適用本辦法。

第三條 中華人民共和國海事局是實施本辦法的主管機關。

各省（自治區、直轄市）地方海事局、交通運輸部直屬海事局（以下簡稱“省級海事管理機關”）和各分支海事管理機構依照各自職責，具體負責評估員的培訓、考試、注冊、調配、評價、考核等管理工作。

第四條 從事船員適任評估工作的評估員應持有省級海事管理機關簽發的船員適任評估員證書，并在證書簽注范圍內進行評估。第二章 評估員注冊的申請和受理

第五條 評估員隊伍主要由海事管理機構中符合本辦法規定的人員組成，也可吸收航運企業的船長、輪機長及航海院校的專業教師。

第六條 身體健康，且滿足下列條件之一者可申請評估員資格：

（一）海事管理機構中具有水上專業（或相關專業）大專及以上學歷的中級及以上技術職稱人員，或從事船員管理工作10年及以上的人員；

（二）航運企業中具有二等及以上任職資歷的船長、輪機長；

（三）航海院校中滿足《中華人民共和國船員培訓管理規則》有關船員培訓教學人員要求的專業教師。

第七條 申請評估員資格者，應由所在單位推薦，并統一向所在省級海事管理機關提出申請，提交下列材料：

（一）《船員適任評估員登記申請表》（見附件1）；

（二）居民身份證復印件；

（三）近期2寸彩色證件照3張；

（四）水上專業（或相關專業）畢業證復印件；（如有）

（五）中級及以上技術職稱證書；（如有）

（六）船員管理工作資歷證明；（如有）

（六）船員適任證書復印件；（如有）

（七）船員服務資歷證明；（如有）

（八）教學資歷證明。（如有）

第八條 省級海事管理機關對申請人的資格進行審查，符合要求的，參加由省級海事管理機關統一組織的評估員培訓和考試。對不符合條件的，應當退回申請材料，并書面說明理由。

第九條 評估員培訓的內容包括但不限于：

（一）相關國際公約和國家船員管理法律、法規、規章及規范性文件；

（二）評估大綱、評估規范和評估標準；

（三）評估設備的使用；

（四）模擬評估。

第十條 省級海事管理機關對完成培訓并經考試合格的評估員，進行初次注冊登記，并簽發評估員證書。

第十一條 評估員證書有效期為五年，證書的有效性從屬于評估員注冊。

第十二條 省級海事管理機關定期公布初次注冊評估員名單。注冊的評估員按海船、內河船舶以及評估項目進行分類管理。

第三章 評估員的調配和考核

第十三條 船員適任評估實行主考官負責制。

第十四條 主考官擬定評估員調用計劃時，應充分考慮下 列情況：

（一）本期參加評估的考生數量、評估項目以及評估總工作量；

（二）評估場地分布及具體時間安排。第十五條 調配評估員時應遵循以下原則：

（一）回避原則：評估員本人承擔了相關評估項目的訓練指導或與被評估對象有利害關系，以及其他可能會影響評估公正情形的，應當回避。

（二）資格相當原則。對于管理級船員相關項目（英語除外）的評估，須由具有不低于被評估對象船員任職資歷的評估員來承擔。

第十六條 主考官應在每期評估七日前，將評估實施計劃和評估員調用計劃報省級海事管理機關或分支海事管理機構船員管理部門負責人審核，省級海事管理機關或分支海事管理機構分管船員管理工作的局領導審批；將經核準的評估實施計劃在評估三日前通知評估承辦單位，并寄發《評估員調配通知》（附件2）通知評估員所在單位。

第十七條 評估員所在單位應積極支持評估員工作，為評估員工作提供便利。

第十八條 收到《評估員調配通知》后，評估員所在單位應及時通知評估員做好準備，按時報到。

第十九條 評估員的主要職責包括但不限于：

（一）檢查本項目評估所需場地、設備、設施、器材、圖書資料等的符合情況；

（二）核對考生身份，按照評估要求進行評估，并做好評估記錄；

（三）點評考生實操技能，并按照評分標準確定評估成績；

（四）維護評估現場秩序；

（五）評估過程中發現問題，及時向主考官反饋。第二十條 評估員應遵守以下規定：

（一）服從調配，自覺遵守回避制度；

（二）著裝規范，持證上崗；

（三）忠于職守，客觀公正評價船員實操能力；

（四）舉止文明，無影響正常評估的行為；

（五）嚴守紀律，不以權謀私、不弄虛作假；

（六）定期參加海事管理機構組織的培訓；

（七）刻苦鉆研，積極參與評估方面有關專業技術問題的研究。

第二十一條 一個評估工作日折算為五天水上服務資歷。第二十二條 每期評估結束時，主考官在評估員證書的服務資歷頁中為評估員簽注評估時間，并根據評估員的評估能力以及實際表現對評估員進行評價，評價時可聽取評估對象、其他評估員的意見，填寫《評估員評價表》（附件3）。經省級海事管理機關或分支海事管理機構船員管理部門負責人確認，留檔 備案。評價結果分為優秀、良好、合格和不合格。

第二十三條 省級海事管理機關對登記在冊的評估員實行考核。每年十一月底前，評估員、評估員所在單位填寫《評估員考核表》（附件4），報省級海事管理機關，有下列情形之一者，考核不合格：

（一）無正當理由，一年內不服從海事管理機構調配2次及以上；

（二）不能勝任相關項目的評估；

（三）評價結果有兩次及以上為不合格；

（四）被發現有影響評估公平公正的其他情形。第二十四條 每年十二月底前，省級海事管理機關公布符合注冊條件的評估員名單。注冊的條件如下：

（一）考核合格者；

（二）按規定參加了本要求的相應培訓。

第二十五條 滿足注冊條件的評估員，在證書到期時，省級海事管理機關為其換發相應的評估員證書。

第二十六條 對于違反廉政紀律并經調查核實的或者違反相關規定造成惡劣影響的評估員，省級海事管理機關將注銷其注冊評估員資格并書面通報其所在單位，且五年內不得重新注冊。

第二十七條 對考核優秀或對評估工作做出突出貢獻的評估員，省級海事管理機關給予通報表揚，并在調配時予以優先 調用。

第四章 附 則

第二十八條 評估員補助由負責調配的海事管理機構支付，海事管理機構的評估員差旅費由評估員所在單位承擔，海事管理機構外的評估員差旅費由評估承辦單位承擔。

第二十九條 本辦法所稱“船員適任評估”系指通過相應設備或模擬器操作、聽力測驗、口試等，對海船、內河船舶的船長、高級船員、值班水手、值班機工進行的技能考核。

第三十條 本辦法由中華人民共和國海事局負責解釋。第三十一條 船員適任評估員證書由中華人民共和國海事局統一印制。

第三十二條 本辦法自----年—月—日實施。

第三篇：船員適任計算機終端考試管理辦法(試行)

關于印發《船員適任計算機終端考試管理辦法（試行）》的通知

第一章 總則

第一條 為加強船員適任計算機終端考試（以下簡稱“船員計算機終端考試”）管理，規范船員計算機終端考試工作程序，提高船員計算機終端考試工作水平，依據《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發證規則》、《中華人民共和國內河船舶船員適任考試、評估和發證規則》及有關規定，制定本辦法。

第二條 以計算機終端方式進行的中華人民共和國船員適任統考理論考試及其管理，適用本辦法。

第三條 中華人民共和國海事局（以下簡稱“主管機關”）對船員計算機終端考試實施統一管理。

各省（自治區、直轄市）地方海事局和交通運輸部直屬海事局（以下簡稱省級海事管理機構）依照主管機關授權，負責轄區內船員計算機終端考試計劃制定、考試組織及實施。

中國海事服務中心（以下簡稱“海事中心”）受主管機關委托，具體負責協調海船船員適任考試計劃、維護考試題庫、匯總分析考試成績、維護船員計算機終端考試系統，并提供系統運行的技術支持。

第二章 考場和人員配臵

第四條 船員計算機終端考試考場需按照主管機關制定的計算機終端考場配臵標準進行配臵，并通過主管機關或者主管機關委托的省級海事管理機構組織的驗收。

考試期間，各考場應當采取有效措施，封閉考試終端機的USB接口，并切斷與外部網絡的連接和計算機的紅外線接口、藍牙等無線接收功能。

考場監控系統在考試期間應當處于使用狀態，確保海事管理機構可以通過網絡對考場進行遠程實時檢查。監控錄像應當至少保存6個月。

第五條 船員適任考試組卷便攜式電腦應按照主管機關要求配臵（見附件1）。組卷便攜式電腦只能用于船員計算機終端考試。

組卷便攜式電腦和組卷密鑰應由省級海事管理機構負責保管和使用，并存放于符合保密要求的保密室內。保密室鑰匙應由專人（兩人）保管,且需要同時插入才能打開。

保密室應具備防盜、防火、防潮、防鼠功能，配備鐵門、鐵窗、鐵柜、報警器、干粉滅火器等裝臵，試卷保密室應配臵相關設施（如監視器等，監視錄像至少保存6個月），保密室有關設備在保密室使用期間應確保處于正常工作狀態。

第六條 各省級海事管理機構應當配備至少1名船員計算機終端考試系統管理員。每個考點應當至少設1名專職網絡管理員。

每個船員計算機終端考試考點應設1名主考，每30名考生至少配備1名監考，但每個考場監考人員應不少于2人。

海事中心應當保持穩定的題庫維護人員，保持對題庫的連續更新，并定期組織主管機關確定的專家對更新的題庫進行審定。

第七條 系統管理員、網絡管理員、主考和保密室管理員屬于涉密人員，需定期接受保密知識培訓教育，并簽署相應保密協議。

各省級海事管理機構所屬的計算機終端考場的網絡管理員，可由系統管理員兼任。院校所屬的計算機終端考場的網絡管理員，可由院校工作人員擔任。

涉密人員管理原則上專人專崗，明確崗位職責。

第八條 系統管理員負責計算機考場和考試系統的日常維護（軟硬件）、數據備份、系統的升級及解決考試過程中的技術問題。

考場網絡管理員負責本考點的船員計算機終端考試考場相關設備和考試系統的日常維護以及船員計算機終端考試過程中的故障處理。

保密室管理員負責對保密室鑰匙及內部設備的保管。

主考負責船員計算機終端考試的具體實施。

第三章 考生報名和安排

第九條 各省級海事管理機構應根據本轄區實際情況，定期制定本局船員計算機終端考試計劃，并按規定的格式（見附件2）送交海事中心確認；海事中心確認考試計劃后，報請主管機關核準。

各省級海事管理機構可針對在本局所屬的計算機終端考場和航海院校所屬的計算機終端考場舉行的考試，分別制定相應的考試計劃。在各省級海事管理機構自有的計算機終端考試考場舉行的考試，應當提前3個月公布考試計劃；在各航海院校所屬的計算機終端考場舉行的針對本校學生的考試，應當提前1個月公布考試計劃。

第十條 各省級海事管理機構應當按照公布的考試計劃，依次受理各期船員計算機終端考試電子申報報名或現場報名。考試報名（包括初考和補考）受理的截止期為當期計算機終端考試開始前10個工作日。

第十一條 院校學生在校期間初考報名和補考報名，由所在的航海院校統一組織。

院校學生和社會船員考生補考必須在距前次參加同科目考試不少于60天。

第十二條 各省級海事管理機構建設的計算機終端考場，應當優先安排社會船員考生。

社會船員考生不得安排在院校所屬的考場參加考試。如因特殊原因需要安排社會船員考生到院校所屬的考場參加考試，應當在考試前10個工作日書面報主管機關批準。

第十三條 船員計算機終端考試的資格審查程序和要求，按《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發證規則》或《中華人民共和國內河船舶船員適任考試、評估和發證規則》的規定，以及有關執法流程等規定辦理。

通過船員業務電子申報系統申請報名的，考試資格審查由系統自動完成。

第十四條 對符合考試報名條件的考生，各省級海事管理機構在船員管理系統和船員計算機終端考試考務系統中進行考務安排，并制作考試準考證。

第十五條 考生座位安排以申考同一試卷代碼的考生隔開安排為原則。

各省級海事管理機構應當提前做好考生座位安排，并在考試前30分鐘將考生座位安排表張貼在考場外。

第四章 考試實施

第十六條 在每期船員計算機終端考試開始前3個工作日，各省級海事管理機構應將當期考試計劃通過計算機考務系統上傳，同時按規定的格式（見附件3）書面傳真至海事中心。海事中心應當在2個工作日內完成考試計劃的確認工作并反饋給各省級海事管理機構。各省級海事管理機構收到反饋后，應當立即上傳包含報考信息的考試計劃。

各省級海事管理機構應當制定每期船員計算機終端考試的實施方案，明確考試值班、通訊、應急預案等事項。

各省級海事管理機構應在每期考試前1個工作日，從考務系統中下載各考點當期的考務信息數據包，交與各考點的主考。

網絡管理員應于每期考試前1天檢查本考點的船員計算機終端考試相關設備，并填寫設備檢查記錄單（見附件4）報轄區省級海事管理機構。

考點主考和監考在開考前1天持考試密鑰對終端考試系統進行檢查，確認系統正常后封閉考場，確保考場與考試相關的設備系統在考試期間處于安全保密和正常運行狀態。

第十七條 主考、監考人員及網絡管理員應于考前40分鐘到達考場。網絡管理員應提前30分鐘開啟考試終端機。

海事中心在考試開始前30分鐘向各考點發送考試密碼。各考點主考在收到考試密碼后，登錄筆記本組卷系統，導入考務信息數據包，提供組卷密碼及終端考試系統IP地址，導出考試信息至終端考試系統。

第十八條 考生應當在考試開始前15分鐘，持《準考證》和身份證進入考場。

考前5分鐘，監考人員宣布《考場規則》，提醒考生注意試卷的專業、類別、等級、職務、科目與考生申考的是否相符。

第十九條 開考后，監考人員應對準考證、身份證、照片和計算機終端屏幕上顯示的考生基本信息仔細檢查、核對，并在考場記錄上記載考生的出席情況、考場違紀情況及其他相關事項。

網絡管理員要及時處理終端考試過程中發生的技術問題，如遇較大問題，應立即報告考點主考。考點主考應當按照應急預案的有關規定，及時向各省級海事管理機構船員管理部門報告。

第二十條 考生在考試期間對考試試卷或者試題提出的疑問，各省級海事管理機構應做好相應的記錄，并及時向主管機關報告。

第二十一條 考試科目的考試時間長度按照主管機關公布的時間長度執行。考試開始時間從考場監考宣布考試開始時起算。

考試開始60分鐘后，考生方可交卷。

第五章 考試成績公布

第二十二條 考生交卷后，船員計算機終端考試系統顯示考生考試成績。

第二十三條 考試結束后，主考應當立即將當場考試的成績打印出來，與監考一起在考試成績上簽字確認后，留各省級海事管理機構歸檔保存1年。各省級海事管理機構應當在每期考試結束后5個工作日內，將原始成績單復印件報送主管機關。

各省級海事管理機構應當在考試結束后2個工作日內將考試結果數據包匯總，并導入船員計算機終端考試考務系統中。

第二十四條 海事中心應當在考試結束后5個工作日內，將各省級海事管理機構報送的考試成績匯總后報主管機關核準。

第二十五條 主管機關每月15日前公布經核準的前一月全國船員計算機終端考試成績，同時將考試成績統一導入船員管理系統。

海事中心應當將主管機關核準的考試成績刻錄成光盤，并寄至各省級海事管理機構存檔。

第二十六條 各省級海事管理機構應當將主管機關核準公布的考試成績與本單位留存歸檔的原始考試成績進行核對。如有異常，應當向主管機關報告。

第六章 監督管理

第二十七條 組卷便攜式電腦在送往船員計算機終端考試考點（場）途中，應當按照有關保密規定的要求，由主考負責保管，并由至少一名監考陪同。組卷便攜式電腦送至考點（場）后，應存放于保密室內。

考試過程中使用組卷便攜式電腦時，需主考和至少1名監考同時在場。組卷便攜式電腦由主考使用，組卷密鑰和考試密鑰由監考使用。組卷便攜式電腦、組卷密鑰和考試密鑰在使用完畢后，主考和監考應當立即將上述設備送回保密室。

第二十八條 海事中心應對各省級海事管理機構配備的組卷便攜式電腦、組卷密鑰以及考試密鑰等重要考試設備進行編號管理，并報主管機關備案。組卷便攜式電腦、組卷密鑰以及考試密鑰遺失、損壞需要重新配備的，應當書面報主管機關核準。

第二十九條 各省級海事管理機構應當加強對轄區各考場的日常檢查和監督管理，確保考場在考試期間滿足主管機關制定的考場配臵標準。在船員適任考試期間，各航海院校或培訓機構所屬的船員計算機終端考場由各省級海事管理機構管理。

第三十條 經過驗收的船員適任考試考場不能保持主管機關制定的配臵標準時，各省級海事管理機構應當暫停在該考場開展船員適任考試，并及時向主管機關報告。

被暫停舉行考試的考場在滿足主管機關制定的考場配臵標準后，可重新申請在該考場舉行海船船員適任考試。

第三十一條 航海院校和培訓機構策劃、參與、協助考生替考、作弊或者具有其他違反考場規則的行為，各省級海事管理機構應當取消在該院校或培訓機構所屬的考場開展船員適任考試的資格。

航海院校和培訓機構在對相關責任人進行處理并采取了切實有效的糾正措施后，可在自被取消考試資格起2年后重新申請在本校所屬的考場舉行考試。

第三十二條 各省級海事管理機構應當建立船員計算機終端考試應急預案。應急預案包括應急聯系渠道，考試期間可能發生的考試系統軟、硬件問題、停電等問題的解決方案。

海事中心應當配臵考試應急專線，在各省級海事管理機構不能按時獲得考試密碼時通過撥打應急專線獲取考試密碼。

各省級海事管理機構遇不可抗力原因無法正常進行考試，向主管機關報告后可終止考試。恢復經終止考試的程序，按照本辦法中有關考試計劃的制定和實施執行。

第三十三條 各省級海事管理機構在考試組織實施中如遇以下問題，應當及時采取有效措施及時處臵，并同時向主管機關報告：

（一）考場秩序混亂，出現大面積舞弊現象；

（二）考生集體罷考，圍攻、毆打考試工作人員，損壞公共財產等情況，導致考點秩序極為混亂；

（三）發生恐怖性事件；

（四）出現公共衛生或自然、地質災害突發事件影響考生準時參考；

（五）由于考試相關設備（電源、網絡、計算機硬件及考試軟件等）存在故障，影響考試正常進行；

（六）因其他原因影響考試正常進行的。

第七章 附則

第三十四條 船員計算機終端考試費用按照現行船員適任考試標準執行。

第三十五條 各省級海事管理機構應當做好船員計算機終端考試的檔案管理工作，對考試組織實施中的相關記錄做好保管工作。

第三十六條 本辦法自印發之日起施行。2006年頒布的《關于頒布<海船船員適任計算機終端考試實施辦法（暫行）>的通知》（海船員[2006]292號）同時廢止。

第四篇：《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發證規則》

《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發證規則》

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了提高海船船員素質，保障水上人命和財產安全，保護海洋環境，確保船員適任，根據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國船員條例》以及我國加入的有關國際公約，制定本規則。

第二條 本規則適用于為取得《中華人民共和國海船船員適任證書》（以下簡稱為“適任證書”）而進行的考試，以及適任證書、適任證書特免證明和外國適任證書承認簽證的簽發與管理。

本規則所稱適任證書包括船長、高級船員適任證書和普通船員適任證書。

第三條 中華人民共和國海事局是海船船員適任考試、評估和發證的主管機關。

各級海事管理機構在主管機關確定的職責范圍內，具體負責海船船員適任考試、評估和發證工作。

第四條 海船船員適任考試和發證應當遵循公平、公正、公開、便民的原則。

負責船員考試和發證的海事管理機構應及時向社會發布相關信息，為船員參加適任考試和辦理適任證書提供便利。

第二章 適任證書

第五條 適任證書應當以中英文載明以下內容：

（一）適任證書編號；

（二）持證人的姓名、出生日期、性別、國籍、持證人簽名及照片；

（三）有關國際公約的適用條款；

（四）持證人適任的航區、等級、職務、責任級別和職能；

（五）適用或限制的項目；

（六）簽發機關名稱和簽發官員署名；

（七）發證日期和有效期截止日期。

船長和高級船員適任證書的有效期不超過5年，普通船員適任證書長期有效，但適任證書有效期截止日期不得超過持證人65周歲生日。

第六條 適任證書的適用范圍按照所適用的船舶航區、等級、職務和職能確定，并符合海事管理機構簽注的船舶或主推進動力裝置種類限制。

適任證書持有人應當在適任證書適用范圍內擔任相應或較低職務。但擔任值班水手職務的船員必須持有值班水手或高級值班水手適任證書，擔任值班機工職務的船員必須持有值班機工或高級值班機工適任證書。

第七條 適任證書適用的航區分為無限航區和沿海航區，但無線電操作員適任證書適用的航區分為A1、A2、A3和A4海區。

第八條 適任證書等級劃分：

（一）船長、駕駛員、輪機長和輪機員適任證書等級分為：

1.無限航區適任證書分為二個等級：

（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或主推進動力裝置3000千瓦及以上船舶；（2）二等適任證書：適用于500至3000總噸或主推進動力裝置750至3000千瓦船舶；

2.沿海航區適任證書分為三個等級：

（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或主推進動力裝置3000千瓦及以上船舶；

（2）二等適任證書：適用于500至3000總噸或主推進動力裝置750至3000千瓦船舶；

（3）三等適任證書：適用于未滿500總噸或主推進動力裝置未滿750千瓦船舶；

（二）高級值班水手、高級值班機工無限航區和沿海航區適任證書適用的船舶等級只設500總噸及以上或主推進動力裝置750千瓦及以上船舶一個等級。

（三）值班水手、值班機工適任證書適用的船舶等級分為： 1.無限航區：適用的船舶等級只設500總噸及以上或主推進動力裝置750千瓦及以上船舶一個等級：

2.沿海航區：分為二個等級：

（1）適用于500總噸及以上或主推進動力裝置750千瓦及以上船舶；

（2）適用于未滿500總噸或主推進動力裝置未滿750千瓦船舶；

（四）無限航區和沿海航區電子員適任證書和電子技工適任證書適用的船舶等級只設主推進動力裝置750千瓦及以上船舶一個等級。

（五）無線電操作人員適任證書不分等級。

在拖輪上任職的船長和甲板部船員所持適任證書等級與該拖輪的主推進動力裝置功率的等級相對應。

第九條 船員職務根據服務部門進行如下劃分：

（一）船長和甲板部船員分為：船長、大副、二副、三副、高級值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副統稱為駕駛員；

（二）輪機部船員分為：輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、電子員、高級值班機工、值班機工、電子技工，其中大管輪、二管輪、三管輪統稱為輪機員；

（三）無線電操作員分為：一級無線電電子員、二級無線電電子員、通用操作員、限用操作員。

第十條 責任級別劃分：

（一）管理級：500總噸及以上船長和大副，750千瓦及以上輪機長和大管輪；

（二）操作級：二副、三副、未滿500總噸的船長和大副，二管輪、三管輪、電子員和未滿750千瓦的輪機長和大管輪，無線電操作人員；

（三）支持級：高級值班水手、值班水手、高級值班機工、值班機工、電子技工。

第十一條 職能劃分：分為航行、貨物裝載和積載、船上操作和人員管理、輪機工程、電氣電子和控制工程、維護和修理、無線電通信7項職能。

第十二條 適任證書應標明適任證書所能適用或所限制的船舶種類、主推進動力裝置種類、航區和特殊設備操作等內容。

船舶種類包括：非運輸船、客船、油船、化學品船、液化氣體船、高速船、水產品運輸船。

船舶主推進動力裝置的種類包括：內燃機、蒸汽輪機、燃氣輪機。特殊設備操作包括：電子海圖顯示信息系統、自動雷達標繪儀。

第三章 適任考試

第十三條 適任考試包括理論考試與實際操作考試。理論考試以筆試的方式進行，實際操作考試以評估的方式進行。第十四條 主管機關應當根據本規則附件2規定的理論考試科目和實際操作考試項目制定并公布船員適任考試大綱。

第十五條 主管機關及其授權的海事管理機構應當根據船員考試的需要制定適任考試計劃，并及時向社會公布。

第十六條 申請適任考試者應當向有相應權限的海事管理機構提供下列信息：

(一）有效身份證件；

（二）所申考適任證書的航區、等級、職務；

（三）相應的崗位適任培訓證明；

（四）符合海事管理機構要求的照片。

第十七條 海事管理機構應當于適任考試開始5日前向申請人發放準考證，并告知申請人適任考試的時間、地點以及查詢考試成績的途徑等事項。

第十八條 海事管理機構應在考試結束后30日內公布成績，如所有考試科目和項目全部合格，應發放適任考試合格證明。考試合格證明自全部科目和項目通過之日起5年內有效。

第十九條 申請適任考試有科目或項目不及格者，可以在初次參加考試之日起3年內申請5次補考。逾期不能通過全部適任考試的，所有考試成績失效。

第二十條 海船船員適任考試所有科目和項目全部通過者，應在全部科目和項目通過之日起5年內完成附件1中規定的船上見習，并在《船上見習記錄簿》中記載。

第四章 適任證書的簽發

第二十一條 申請適任證書者應符合下列基本條件：

（一）經海船船員注冊，持有《船員服務簿》；

（二）符合海船船員健康檢查要求；

（三）完成附件1規定的相應適任培訓；

（四）具備本規則附件1規定的海上任職資歷，并且任職表現和安全記錄良好；

（六）通過本規則附件2規定的適任考試。

第二十二條 申請海船船員適任證書需提交以下材料：

（一）《海船船員適任證書申請表》；

（二）《船員服務簿》；

（三）《海船船員健康證書》；

（四）身份證件；

（五）符合海事管理機構要求的照片；

（六）適任培訓證明、航海教育畢業證書；

（七）《船上見習記錄簿》；

（八）現持有的適任證書；

（九）培訓合格證；

（十）適任考試的合格證明。

持有三副、三管輪適任證書申請二副、二管輪適任證書者，免于向海事管理機構提交本條第一款第（六）、（七）、（九）、（十）項規定的材料；

按照本規則規定免于船上見習者，免于向海事管理機構提交本條第一款第（七）項規定的材料；

初次申請海船船員適任證書者，免于向海事管理機構提交本條第一款第（八）項規定的材料。

第二十三條 海事管理機構應當自受理申請之日起15個工作日內完成審核。經審核符合本規則條件的，海事管理機構應當簽發相應類別、等級和職務的適任證書。不符合條件的，應當告知申請人并說明理由。

第二十四條 持有船長和高級船員適任證書者在證書有效期內，滿足下列條件之一，并經過相應的知識更新培訓，可以在適任證書有效期的最后12個月內向有相應管理權限的海事管理機構申請適任證書再有效：

（一）在最近5年內具有不少于與其適任證書所載適用范圍相應的12個月的海上服務資歷，且任職表現合格，安全記錄良好；

（二）在申請適任證書再有效之日的緊臨的前6個月里累計有不少于3個月的海上服務資歷，且任職表現合格，安全記錄良好。

第二十五條 未滿足本規則第二十四條規定的船長和高級船員，應按以下規定申請適任證書再有效：

（一）不滿足第二十四條

（一）、（二）項規定，或適任證書過期5年以內，應當參加模擬器培訓和知識更新培訓，并通過規定的抽查項目的考試；

（二）適任證書過期5年及以上10年以下者，應當參加模擬器培訓和知識更新培訓，并通過規定的抽查科目和項目的考試；

（三）適任證書過期10年及以上者，應當參加模擬器培訓和知識更新培訓，通過規定的抽查科目和項目的考試，并完成不少于3個月的船上見習，其中船長、駕駛員、輪機長、輪機員和電子員需完成《船上見習記錄簿》中所規定的船上見習項目和內容。

第二十六條 申請船長和高級船員適任證書再有效者，應根據本規則第二十四條、第二十五條的情形向海事管理機構提交第二十二條規定的相應材料，并提交相應的知識更新證明材料。

第二十七條 適任證書損壞或遺失時，適任證書持證人應向原證書簽發的海事管理機構提出補發申請，并向其提交本規則第二十二條第（一）、（四）、（五）項要求的材料和被損壞的證書原件或遺失聲明。提交遺失聲明的，還應當附原證書簽發海事管理機構所在地公證機關出具的公證書。

補發的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。

第二十八條 因違反海事行政管理規定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起2年后，通過低一職務的考試，可按本規則第二十二條的規定提交材料，向原簽發適任證書的海事管理機構申請低一職務的適任證書。

第二十九條 曾在內河船舶、海洋漁業船舶或軍事船舶上擔任駕駛、輪機和無線電通信職務的人員，具備下列條件，可以申請相應的適任證書：

（一）擬申請證書的航區、等級和職務不高于其在內河船舶、海洋漁業船舶或軍事船舶上相應的證書航區、等級和職務，其中可申請職務最高為大副或大管輪；

（二）在內河船舶、海洋漁業船舶或軍事船舶上的水上服務資歷能夠與本規則規定的海上服務資歷相適應，且任職表現和安全記錄良好；

（三）參加相應的崗位適任培訓，并通過與申請職務相應的考試。

第五章 特定類型船舶船員的特殊要求

第三十條 在未滿500總噸或未滿750千瓦的油船、化學品船、液化氣船、客船上服務的船長和高級船員，除應完成附件1規定的基本安全、保安意識和負有指定保安職責船員的培訓外，還應完成精通救生艇筏和救助艇培訓、高級消防培訓（無線電操作員除外）、精通急救培訓，并持有相應的培訓合格證。

第三十一條 申請適用于油船、化學品船、液化氣船、客船、高速船等特定類型船舶的適任證書者，還應完成相應的特定類型船舶的特殊培訓，并取得相應的培訓合格證。

第三十二條 申請適用于兩港間航程超過50海里（包括50海里）客船駕駛員、船長適任證書者應當具備以下條件：

（一）申請適用于客船三副適任證書者，應在其他種類的相應船舶等級海船上擔任三副滿12個月，安全記錄良好，并至少在客船上任見習三副3個月；或通過三副適任考試，在客船上完成18個月船上見習，安全記錄良好。

（二）申請適用于客船二副適任證書者，應在其他種類的相應船舶等級海船上擔任二副滿12個月，安全記錄良好，并至少在客船上任見習二副3個月；或持有客船三副適任證書并在相應航區、船舶等級的海船上擔任三副不少于18個月，其中曾經擔任客船三副至少6個月，安全記錄良好。

（三）申請適用于客船大副適任證書者，應在其他種類的相應船舶等級海船上擔任大副滿24個月，安全記錄良好，并至少在客船上任見習大副3個月；或持有客船二副適任證書并在相應航區、船舶等級的海船上擔任二副不少于12個月，其中曾經擔任客船二副至少6個月，通過大副考試合格，至少在客船上任見習大副3個月。

（四）申請適用于客船船長適任證書者，應在其他種類的相應船舶等級的海船上擔任船長滿24個月，安全記錄良好，并至少在客船上任見習船長3個月；或持有客船大副適任證書并在相應航區、船舶等級的海船上擔任大副不少于18個月，其中曾經擔任客船大副至少6個月，通過船長考試合格后，至少在客船上任見習船長3個月。初次申請適用于兩港間航程超過50海里（包括50海里）客船輪機長、輪機員適任證書者，應在其他種類的相應船舶等級海船上擔任相應職務滿12個月，安全記錄良好，并在客船上任相應見習職務3個月。通過三管輪適任考試者，在客船上完成規定的18個月船上見習，安全記錄良好，可申請適用于客船的三管輪適任證書。

第三十三條 在兩港間航程超過50海里（包括50海里）客船上服務的船長和高級船員應持相應航區3000總噸及以上或3000千瓦及以上船舶適任證書。

在兩港間航程超過50海里（包括50海里）客船上服務的船長和高級船員的海上服務資歷按照其適任證書適用的航區、船舶等級確定。

第六章 特免證明

第三十四條 中國籍船舶在國外港口遇有在職船員死亡或其他持證船員因故不能履行其職務的其他特殊情況而需要補充職位時，船員所服務的公司可向海事管理機構申請辦理特免證明。受理申請的海事管理機構應當在受理之日起3個工作日內核實有關情況并報主管機關批準，符合本章規定條件的，可為該船舶上的高級船員簽發為期不超過6個月的特免證明。但只有在不可抗力的情況下方能簽發船長或輪機長特免證明，且船長或輪機長特免證明的有效期不得超過3個月。在任何情況下不得簽發無線電人員適任證書的特免證明。海事管理機構對不符合本章規定條件的，不予簽發特免證明，并應當在受理申請之日起3個工作日內告知不予簽發的決定及理由。

船員所服務的公司向海事管理機構申請辦理特免證明時，應提交申請報告。報告內容包括：船舶名稱、航行區域、船舶停泊港口、簽發對象的資歷情況和申請理由及證明材料等。第三十五條 申請駕駛員和輪機員特免證明者，應符合下列條件：

（一）持有值班水手、值班機工適任證書，并實際擔任其職務滿12個月者，可以申請三副、三管輪特免證明。

（二）持有三副、三管輪適任證書，并實際擔任其職務滿6個月者，可以申請二副、二管輪特免證明。

（三）持有二副、二管輪適任證書，并實際擔任其職務滿12個月者，可以申請大副、大管輪特免證明。

第三十六條 持有大副或大管輪適任證書并實際擔任其職務滿12個月者，可以申請船長、輪機長特免證明。

第三十七條 一艘船舶上同時持特免證明的船長和高級船員總共不得超過3名。

第三十八條 當事船舶抵達中國第一個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明由船員所服務的公司負責收回并送交海事管理機構。

第三十九條 特免證明由主管機關統一印制。

第七章 外國證書的承認

第四十條 持有STCW公約締約國簽發的外國適任證書的外國籍船員在中國籍船舶上任職的，應當符合我國有關的法律、法規的要求，并按照本章規定取得由海事管理機構簽發的承認該證書的簽證（以下簡稱“承認簽證”）。

國家海事管理機構需按STCW公約的規定對該締約國進行評價，評價可包括對設施和程序的檢查，確認STCW公約有關適任標準、培訓、發證以及質量標準的要求得以完全遵守。

第四十一條 申請承認簽證，申請人應向海事管理機構提交下列材料：

（一）其他締約國簽發的適任證書原件；

（二）表明申請者符合STCW公約有關要求和該國有關規定的證明文件；

（三）申請者的海船船員身份證件。

第四十二條 申請大副、輪機長、大管輪適任證書承認簽證的，該持證船員應參加與申請職務相應的崗位適任培訓，以具備中華人民共和國有關海上交通安全和環境保護法律、法規的相關知識。

第四十三條 承認簽證的有效期不得超過被承認適任證書的有效期。當被承認適任證書失效時，承認該適任證書的簽證自動失效。

第四十四條 持有國家海事管理機構承認的另一STCW公約締約國適任證書的中國籍船員，可向海事管理機構申請換發相應類別、等級、職務的適任證書。必要時，申請者須通過考試或完成相應的崗位適任培訓。

第八章 公司的責任

第四十五條 公司應備有完整、最新的船員管理法律、法規、規章和相關的國際公約。

公司應建立船員檔案，確保對船員錄用、培訓、任職、解職、安全技術考核以及有關船員考試、證書或簽證持有情況等信息進行連續和有效的管理，保持并隨時可查到在其船舶上服務的所有船員的文件和數據，包括船員的資歷、培訓、持證、適任情況以及健康狀況等。

第四十六條 公司應制定并完善船員培訓制度，按國家海事管理機構的要求制定船上培訓計劃，指定專人負責船員培訓，保證包括船上培訓和見習等各類船員培訓的有效實施；公司應保證提供安全的學習環境并且使船員有充足的時間進行學習；公司負責組織對錄用的船員進行有關精通業務和知識更新的培訓，并在保持完整的培訓記錄。第四十七條 公司應保證被指派任職的船員滿足：

（一）按本規則和有關船舶配員規定的要求持有適當的適任證書；

（二）熟悉其在船舶的具體職責，以及船舶的布置、裝置、設備、工作程序、特性和局限性；

（三）具有良好利用工作語言溝通的能力，確保在緊急情況下和執行安全、防污染和保安職能時，能有效履行職責。

第四十八條 公司應制定針對具體船舶的介紹性培訓計劃并向其管理的每艘船舶的船長提供書面指示，規定船長應該遵循的旨在幫助新船員熟悉其職責的有關要求和程序，確保為新到船上工作的每個船員提供一個在履行其職責之前熟悉船上設備、操作程序以及為正確履行其職責所需的其他安排的合理機會。上述有關要求和程序的內容應包括：

（一）給出一段合理的時間，在此期間，每個新船員將有機會了解其即將使用或操作的具體設備，特別是自由降落式救生艇的使用與回收操作以及船上具體的值班、安全、環境保護、保安和緊急程序以及需要懂得的正確履行指定職責的有關安排；

（二）被要求操作GMDSS設備的人員在上船時以及隨后適當時間間隔內接受GMDSS的熟悉訓練。

（三）指定一名了解情況的船員，負責使每個新船員獲得基本信息，并及時安排船舶保安員或具有同等資格的人員對每個新船員進行與保安有關的熟悉培訓。

第四十九條 公司應按國家海事管理機構的規定，在《船員培訓記錄簿》中完整記錄船員的培訓情況，并經船長確認。

第九章 監督管理

第五十條 負責船員適任考試和發證的海事管理機構應配備滿足考試、發證要求的人員、設備、場地、資料；負責船員考試、評估和發證的海事管理機構應建立質量管理體系，并通過主管機關審核。

第五十一條 海事管理機構應對從事考試工作的人員進行相關知識培訓，使其熟悉相應的理論考試大綱和實際操作考試綱要，以及考試的程序、規范和要求。

利用模擬設備對船員或學員進行實際操作考試的人員，還應經過相應的模擬設備操作和應用的培訓。

第五十二條 海事管理機構應為每個船員建立檔案，包括船員信息數據庫，并對船員證書進行電子登記。國家海事管理機構應制定規定，使STCW公約締約國和航運公司能受控查詢以下中、英文信息：

（一）已簽發證書、簽證或其他資格證明的海員的姓名，及其相應編號、簽發日期和失效日期；

（二）持證人可擔任的職務和附帶的任何限制；

（三）持證人可履行的職能、責任級別和附帶的任何限制。第五十三條 發生下列情況之一，有明顯理由認為適任證書持證人未能保持值班標準時，海事管理機構可組織對持證人保持值班標準的能力和資格進行專業性評價：

（一）船舶發生碰撞、擱淺或觸礁；

（二）在航行、錨泊或靠泊時，從船上非法排放物質；

（三）違反航行規則；

（四）以其他危及海上人命、財產安全和海洋環境的方式操作船舶。

評價結果不合格者，海事管理機構應要求其參加實際操作考試并簽發與其實際操作考試結果相適應的適任證書。

第五十四條 除海事管理機構依法實施外，任何機構和個人不得以任何理由扣留或吊銷船員適任證書。

第十章 法律責任

第五十五條 隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請適任證書、特免證明、承認簽證的，海事管理機構不予受理或者不予簽發，并給予警告；申請人在1年內不得再次申請相應證書。

第五十六條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得適任證書、特免證明、承認簽證的，由發證機構或者其上級海事管理機構撤銷有關證書，并依據《中華人民共和國船員條例》第五十三條進行處罰；申請人在3年內不得再次申請相應證書。

第五十七條 偽造、變造、買賣適任證書、特免證明、承認簽證的，依據《中華人民共和國船員條例》第五十四條進行處罰。

第五十八條 船長未在船員服務簿內如實記載船員的服務資歷和任職表現的，由海事管理機構處2000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，并給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰

第五十九條 海事管理機構發現根據本規則第五章簽發的承認簽證的持有人有不適任的證據，或者因違反有關規定應當受到扣留或吊銷適任證書處罰的，可以扣留或吊銷承認簽證。

第六十條 海事管理機構有下列情形之一的，由國家海事管理機構責令改正；情節嚴重的，限制或者取消其開展適任考試和發證的權限：

（一）違反行政許可法規規定的程序開展適任考試和發證工作的；

（二）超越權限開展適任考試或者簽發適任證書的；

（三）對不具備條件的申請人簽發適任證書的。

第十一章 附則

第六十一條 適任證書、特免證明、承認簽證由國家海事管理機構統一印制。

第六十二條 在本規則中，下列用語的含義為：

（一）“海船”系指航行于海上以及江海直達的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業船舶、體育運動船舶和非營業的游艇；

（二）“船長和高級船員適任證書” 系指符合經修正的STCW公約有關條款，向大副、二副、三副、輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、電子員、無線電操作員簽發和簽證的，并準許其合法持有人按證書標明的責任等級擔任職位和履行職能的證書；

（三）“普通船員適任證書”系指符合經修正的STCW公約有關條款，向高級值班水手、高級值班機工、值班水手、值班機工、電子技工簽發和簽證的，并準許其合法持有人按證書標明的責任等級擔任職位和履行職能的證書；

（四）“無限航區”系指海上任何通航水域，其中包括世界各國的開放港口和國際通航運河及河流。

（五）“沿海航區”系指我國沿海的港口、內水和領海以及國家管轄的一切其他通航海域。

（六）“A1海區”系指至少由一個具有連續數字選擇呼叫（即DSC）報警能力的甚高頻（VHF）岸臺的無線電話所覆蓋的區域。

（七）“A2海區”系指除A1海區以外，至少由一個具有連續DSC報警能力的中頻（MF）岸臺的無線電話所覆蓋的區域。

（八）“A3海區”系指A1和A2海區以外，由具有連續報警能力的國際海事衛星組織（INMARSAT）靜止衛星覆蓋的區域。

（九）“A4海區”指A1、A2和A3海區以外的海區。

（十）“非運輸船”系指不從事貨物（或旅客）運輸的機動船舶，如工程船舶、拖輪等。

（十一）“培訓合格證書”系指向船員簽發的除適任證書以外的，表明符合經修正的STCW公約有關培訓、適任或海上服務資歷相關要求的證書。

（十二）“海上任職資歷”包括海上服務資歷和船上見習資歷。

（十三）安全記錄良好：是指自申請之日起向前計算5年內未發生負有直接責任的大事故及以上等級事故。

（十四）“理論考試”系指采用書面或電子方式對船員進行理論知識、概念、原理等內容的考察，以考核船員的專業知識水平和應用能力。

（十五）“實際操作考試”系指以綜合運用能力和實際操作能力為主要目標，通過相應設備或模擬器操作、國際通用語言聽力測驗與口試、船上培訓以及海上資歷和業績考核等，對船員進行的技能考核。

（十六）“特定類型船舶”系指符合經修正的STCW公約及規則第V章規定類型的船舶

（十七）“航海類教育”系指經國家教育主管部門批準，并經國家海事管理機構認可的從事船舶駕駛、航海技術、輪機管理、輪機工程、船舶通訊、航政管理等相關專業的全日制教育。

（十八）海上非自航船舶：系指自身不具備航行動力的船舶，包括海上非自航工程船舶和駁船。

（十九）“實踐教學”：系指院校或培訓機構組織實施的實驗教學、工廠實習教學和船上實習。

（二十）“公司”：系指船舶所有人，或已承擔船舶所有人的船舶營運責任并在承擔此種責任時同意本規則規定的所有義務和責任的任何其他機構和人員，如管理人或光船租賃人；包括船員服務機構和船員外派機構。

第六十三條 下列船舶船員的考試和發證辦法由直屬海事管理機構制定，報主管機關備案。

（一）未滿100總噸船舶的船長和甲板部船員；

（二）主推進動力裝置未滿220千瓦船舶的輪機部船員；

（三）僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業的船舶上的船員。

第六十四條 適任證書、《船上見習記錄簿》的具體格式由主管機關統一規定。

第六十五條 本規則自2011年*月*日起施行，2004年8月1日施行的《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發證規則》同時廢止。

第五篇：中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發證規則(2004)

海船船員適任考試、評估和發證規則

中華人民共和國交通部令

2004年 第 6 號

《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發證規則》已于2004年6月22日經第15次部務會議通過，現予公布，自2004年8月1日起施行。

部 長 張春賢

二○○四年六月三十日

中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發證規則

第一章 總 則

第一條 為了提高海船船員技術素質，保障海上人命和財產安全，保護海洋環境，促進海運業發展，根據《中華人民共和國海上交通安全法》以及我國加入的有關國際公約規定，制定本規則。

第二條 本規則適用于為取得《中華人民共和國海船船員適任證書》(以下簡稱為“適任證書”)而進行的考試、評估以及適任證書、適任證書特免證明和外國適任證書承認簽證的簽發與管理。

第三條 在中國籍海船上任職的船長、高級船員和值班水手、值班機工應當持有與其所服務的船舶航區、種類、等級或主機類別和所擔任的職務相符的有效適任證書。但有本規則第六十六條規定情形的，應當持有本規則第八章規定的適任證書特免證明。

在裝備有全球海上遇險和安全系統(以下簡稱GMDSS)的船舶、近海移動裝臵、海上平臺或設施上任職的船長、駕駛員和無線電人員還應持有GMDSS無線電人員適任證書。

在軍事船舶、漁船、非機動船、非營業的游艇、體育運動船和構造簡單的木船上服務的船員不適用本條上述規定。

第四條 申請適任證書者應符合下列基本條件：

(一)持有有效的《船員服務簿》；

(二)滿足以下年齡要求：

1.女性船員小于60周歲，男性船員小于65周歲；

2.申請海船船長、高級船員適任證書者，年齡不小于20周歲；

3.申請值班水手和值班機工適任證書者，年齡不小于18周歲；

(三)完成本規則規定的相應船員教育和培訓；

(四)具有本規則規定的海上服務資歷和良好的海上安全記錄；

(五)符合海船船員體檢標準，特別是關于視覺、聽覺和講話能力等方面的標準；

(六)通過本規則規定的適任考試和評估，完成本規則規定的船上培訓或見習；

(七)本規則規定的其他條件。

第五條 中華人民共和國海事局是海船船員適任考試、評估和發證的主管機關。

中華人民共和國海事局(以下簡稱主管機關)所屬各級海事管理機構在主管機關確定的職責范圍內，具體負責海船船員適任考試、評估和發證工作。

第二章 適任證書

第六條 適任證書的適用范圍按照所適用的船舶航區、等級、職務和職能確定，并符合海事管理機構簽注的船舶或主推進動力裝臵種類限制。

適任證書持有人應當在適任證書適用范圍內擔任職務或者擔任低于適任證書適用范圍的職務。但擔任值班水手或值班機工職務的船員必須持有值班水手或值班機工適任證書。

第七條 適任證書的基本內容包括：

(一)適任證書編號；

(二)持證人的姓名、出生日期、出生地點、持證人簽名；

(三)有關國際公約的適用條款；

(四)持證人適任的航區、等級、職務和職能；

(五)限制項目；

(六)簽發機關名稱和簽發官員署名；

(七)發證日期和有效期截止日期。

適任證書的有效期不超過5年。證書到期，持證人可按照本規則規定申請適任證書再有效。海事管理機構簽發的證書有效期截止日期，對女性持證人，不得超過60周歲生日；男性持證人，不得超過65周歲生日。

第八條 適任證書的“限制項目”規定適任證書所能適用的船舶種類、主推進動力裝臵種類和航區。

船舶種類分為：貨物運輸船舶、非運輸船、客船、滾裝客船、油輪、化學品船、液化氣體船、高速船、水產品運輸船。

船舶主推進動力裝臵的種類分為：內燃機、蒸汽輪機、燃氣輪機。

航區分為：無限航區、近洋航區、沿海航區和近岸航區，但GMDSS適任證書的航區分為：A1、A2、A3和A4海區。

“限制項目”由簽發適任證書的海事管理機構按照本規則的規定簽注。

第九條 適任證書的類別、等級、職務和適用范圍:

(一)適任證書類別分為甲、乙、丙、丁類四種。

(二)適任證書適用的船舶等級分為：

1.一等適任證書：3000總噸及以上或主推進動力裝臵3000千瓦及以上船舶；

2.二等適任證書：500至3000總噸或主推進動力裝臵750至3000千瓦船舶；

3.三等適任證書：未滿500總噸或主推進動力裝臵未滿750千瓦船舶。

但無限航區(含近洋航區)、沿海航區(含近岸航區)值班水手或值班機工適任證書適用的船舶等級為500總噸或750千瓦及以上船舶。

(三)適任證書職務分為：船長、大副、二副、三副、值班水手；輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、值班機工；GMDSS一級無線電電子員、GMDSS二級無線電電子員、GMDSS通用操作員、GMDSS限用操作員。其中大副、二副、三副統稱為駕駛員，駕駛員和值班水手統稱為甲板部船員。大管輪、二管輪、三管輪統稱為輪機員，輪機長、輪機員、值班機工統稱為輪機部船員。GMDSS一級無線電電子員、GMDSS二級無線電電子員、GMDSS通用操作員、GMDSS限用操作員統稱為無線電人員。

(四)甲類適任證書適用于：

1.無限航區3000總噸及以上船舶的船長、大副、二副和三副；

2.無限航區主推進動力裝臵3000千瓦及以上船舶的輪機長、大管輪、二管輪和三管輪；

3.GMDSS一級無線電電子員；

4.GMDSS二級無線電電子員；

5.GMDSS通用操作員。

(五)乙類適任證書適用于：

1.近洋航區3000總噸及以上船舶的船長、大副、二副和三副；

2.近洋航區500至3000總噸船舶的船長、大副、二副和三副；

3.近洋航區主推進動力裝臵3000千瓦及以上船舶的輪機長、大管輪、二管輪和三管輪；

4.近洋航區主推進動力裝臵750至3000千瓦船舶的輪機長、大管輪、二管輪和三管輪；

5.無限航區500總噸及以上船舶的值班水手；

6.無限航區主推進動力裝臵750千瓦及以上船舶的值班機工。

(六)丙類適任證書適用于：

1.沿海航區3000總噸及以上船舶的船長、大副、二副和三副；

2.沿海航區500至3000總噸船舶的船長、大副、二副和三副；

3.沿海航區主推進動力裝臵3000千瓦及以上船舶的輪機長、大管輪、二管輪和三管輪；

4.沿海航區主推進動力裝臵750至3000千瓦船舶的輪機長、大管輪、二管輪和三管輪；

5.GMDSS限用操作員；

6.沿海航區500總噸及以上船舶的值班水手；

7.沿海航區主推進動力裝臵750千瓦及以上船舶的值班機工。

(七)丁類適任證書適用于：

1.近岸航區未滿500總噸船舶的船長、大副、二副和三副；

2.近岸航區主推進動力裝臵未滿750千瓦船舶的輪機長、大管輪、二管輪和三管輪；

3.近岸航區未滿500總噸船舶的值班水手；

4.近岸航區主推進動力裝臵未滿750千瓦船舶的值班機工。

在拖輪上任職的船長和甲板部船員所持適任證書等級應與該拖輪的主推進動力裝臵功率的等級相一致。

第十條 適任證書由主管機關統一印制。

第三章 申請適任證書的條件

第一節 船長和甲板部船員

第十一條 申請船長或甲板部船員適任考試、評估者，應完成以下專業教育和培訓：

(一)申請無限航區、沿海航區船舶的值班水手適任證書者，應完成不少于主管機關規定的值班水手適任培訓時間或者完成航海類技工學校相關專業的教育。

(二)申請500總噸及以上船舶三副適任證書者，應完成不少于2年的航海類相關專業的職業教育或者完成航海類中專及以上的學歷教育。

(三)申請無限航區船舶大副、船長適任證書者，應完成航海類相關專業的高等職業教育或者完成航海類相關專業的大專及以上學歷教育；或者在完成本條(二)項規定的教育的基礎上，再完成不少于1年的航海類相關專業的職業教育。

第十二條 申請船長和甲板部船員適任考試、評估者，應完成熟悉和基本安全培訓，并取得培訓合格證。

申請500總噸及以上船舶船長和甲板部船員適任考試、評估者，還應完成精通救生艇筏和救助艇培訓，并取得培訓合格證。

申請500總噸及以上船舶的船長和駕駛員適任考試、評估者，還應完成高級消防培訓、精通急救培訓、雷達觀測與標繪和雷達模擬器培訓、自動雷達標繪儀培訓，并取得培訓合格證。

申請500總噸及以上船舶船長、大副適任考試、評估者，還應完成船上醫護培訓，并取得培訓合格證。

第十三條 申請無限航區、近洋航區船舶的船長、駕駛員適任證書者，應當持有GMDSS通用操作員適任證書。

第十四條 申請船長或甲板部船員職務晉升考試、評估者，應具有以下海上服務資歷：

(一)申請值班水手適任證書者,應在相應航區、船舶等級的船舶上服務滿6個月；

(二)申請三副適任證書者,應持有相應航區、船舶等級的值班水手適任證書，并實際擔任其職務滿12個月；

(三)申請大副適任證書者,應持有相應航區、船舶等級的二副適任證書，并實際擔任其職務滿12個月；

(四)申請船長適任證書者,應持有相應航區、船舶等級的大副適任證書，并實際擔任其職務滿18個月。

第十五條 申請航區擴大考試、評估者,應持有與所申請的航區較低一級航區但相同船舶等級和職務的適任證書，并實際擔任其職務滿6個月。

持有沿海航區船長或甲板部船員適任證書并實際擔任其職務滿6個月者，可跨航區申請無限航區相同船舶等級和職務的適任考試、評估。

第十六條 申請噸位提高考試、評估者,應持有與所申請的噸位較低一級噸位但相同航區和職務的適任證書，并實際擔任其職務滿12個月。

第十七條 同時申請航區擴大和噸位提高考試、評估者,應持有與所申請的航區和噸位均較低一級但相同職務的適任證書，實際擔任其職務滿18個月。第二節 輪機部船員

第十八條 申請輪機部船員適任考試、評估者，應完成以下專業教育和培訓：

(一)申請無限航區、沿海航區船舶的值班機工適任證書者，應完成主管機關規定的值班機工適任培訓或者完成航海類技工學校相關專業的教育。

(二)申請750千瓦及以上船舶的三管輪適任證書者，應完成不少于2年的航海類相關專業的職業教育或者完成航海類相關專業的中專及以上的學歷教育。

(三)申請無限航區船舶的大管輪、輪機長適任證書者，應完成航海類相關專業的高等職業教育或者完成航海類相關專業的大專及以上學歷教育；或完成本條(二)項規定的教育，并再完成不少于1年的航海類相關專業的職業教育。

第十九條 申請輪機部船員適任考試、評估者，均應完成熟悉和基本安全培訓，并取得培訓合格證。

申請750千瓦及以上船舶的輪機部船員適任考試、評估者，還應完成精通救生艇筏和救助艇培訓，并取得培訓合格證。

申請750千瓦及以上船舶的輪機長和輪機員適任考試、評估者，還應完成高級消防培訓、精通急救培訓，并取得培訓合格證。

第二十條 申請輪機部船員職務晉升考試、評估者，應具有以下海上服務資歷：

(一)申請值班機工適任證書者,應在相應航區、船舶等級的船舶上服務滿6個月；

(二)申請三管輪適任證書者,應持有相應航區、船舶等級的值班機工適任證書，并實際擔任其職務滿12個月；

(三)申請大管輪適任證書者,應持有相應航區、船舶等級的二管輪適任證書，并實際擔任其職務滿12個月；

(四)申請輪機長適任證書者,應持有相應航區、船舶等級的大管輪適任證書，并實際擔任其職務滿18個月。

第二十一條 申請航區擴大考試、評估者,應持有與所申請航區較低一級航區但相同船舶等級和職務的適任證書，并實際擔任其職務滿6個月。

持有沿海航區輪機部船員適任證書并實際擔任其職務滿6個月者，可跨航區申請無限航區相同船舶等級和職務的適任證書。

第二十二條 申請功率提高考試、評估者，應持有較低一級功率但相同航區和職務的適任證書，并實際擔任其職務滿12個月。

第二十三條 同時申請航區擴大和功率提高考試、評估者，應持有與所申請的航區和功率均較低一級但相同職務的適任證書，并實際擔任其職務滿18個月。第三節 無線電人員

第二十四條 申請GMDSS無線電人員適任考試、評估者，應完成以下的專業教育和培訓：

(一)申請GMDSS限用操作員適任證書者，應完成不少于6個月的相關專業的職業教育和培訓或者完成航海類技工學校相關專業的學歷教育。

(二)申請GMDSS通用操作員適任證書者，應完成不少于2年的航海類相關專業的職業教育或者完成航海類相關專業的中專及以上的學歷教育。

(三)申請GMDSS一、二級無線電電子員適任證書者，應完成航海類相關專業的高等職業教育或者完成航海類相關專業的大專及以上學歷教育；或者在完成本條(二)項規定的教育的基礎上，再完成不少于1年的航海類相關專業的職業教育。

第二十五條 申請GMDSS無線電人員適任考試、評估者，應完成熟悉和基本安全培訓，并取得培訓合格證。

申請GMDSS通用操作員、二級無線電電子員和一級無線電電子員者還應完成精通救生艇筏和救助艇培訓和精通急救培訓，并取得培訓合格證。

第二十六條 申請GMDSS二級無線電電子員適任考試、評估者，應持有GMDSS通用操作員適任證書，并至少具有12個月海上服務資歷。申請GMDSS一級無線電電子員適任考試、評估者，應持有GMDSS二級無線電電子員適任證書，并至少具有擔任GMDSS二級無線電電子員18個月海上服務資歷。第四節 特別規定

第二十七條 正在接受航海類教育的學員在結業或畢業前申請參加值班水手、值班機工、三副、三管輪和GMDSS通用操作員適任考試、評估的，不受本章有關海上服務資歷規定的限制。

第二十八條 已持有適用于貨物運輸船舶適任證書的船員在各類非運輸船舶上的服務資歷可視為在貨物運輸船舶的海上服務資歷。

第二十九條 在近洋航區船舶上任職的船長、駕駛員、輪機長和輪機員的海上服務資歷可視為在無限航區船舶上的海上服務資歷。

第三十條 現職船員在任職期間發生負有主要責任的重大及以上責任事故，并受到海事管理機構行政處罰的，其在發生事故前的海上服務資歷不能作為申請考試、評估和發證的海上服務資歷。海上服務資歷自發生事故后重新開始計算，但應扣除適任證書被滯留或扣留的時間。

第四章 特殊種類船舶的適任證書

第一節 客船和滾裝客船

第三十一條 在客船上服務的船長、高級船員、值班水手、值班機工應完成客船船員特殊培訓，取得客船船員特殊培訓合格證，持有適用于客船的適任證書。

第三十二條 在滾裝客船上服務的船長、高級船員、值班水手、值班機工應完成滾裝客船特殊培訓，取得滾裝客船船員特殊培訓合格證，持有適用于滾裝客船的適任證書。

第三十三條 在客船或滾裝客船上任職的船長和高級船員，應完成精通救生艇筏和救助艇培訓、高級消防培訓、精通急救培訓，并持有相應的培訓合格證。

第三十四條 在客船或滾裝客船上服務的船長，應完成航海類相關專業的高等職業教育或者航海類相關專業的大專及以上學歷教育。但已具有高級船長職稱的船長不受本條規定的限制。

第三十五條 申請適用于客船或滾裝客船船長、駕駛員適任證書者應當具備以下條件：

(一)申請適用于客船或滾裝客船船長適任證書者，應在其他種類的相應船舶等級的海船上擔任船長滿24個月，安全記錄良好，并至少在客船或滾裝客船上任見習船長3個月；或持有客船或滾裝客船大副適任證書并在相應航區、船舶等級的運輸船上擔任大副不少于18個月，其中曾經擔任客船或滾裝客船大副至少6個月，通過船長考試、評估合格后，至少在客船或滾裝客船上任見習船長3個月。

(二)申請適用于客船或滾裝客船大副適任證書者，應在其他種類的相應船舶等級海船上擔任大副滿24個月，安全記錄良好，并至少在客船或滾裝客船上任見習大副3個月；或持有客船或滾裝客船二副適任證書并在相應航區、船舶等級的運輸船上擔任二副不少于6個月，其中曾經擔任客船或滾裝客船二副至少6個月，通過大副考試、評估合格后，至少在客船或滾裝客船上任見習大副3個月。

(三)申請適用于客船或滾裝客船二副適任證書者，應在其他種類的相應船舶等級海船上擔任二副滿12個月，安全記錄良好，并至少在客船、滾裝客船上任見習二副3個月；或持有客船或滾裝客船三副適任證書并在相應航區、船舶等級的運輸船上擔任三副不少于12個月，其中曾經擔任客船或滾裝客船三副至少6個月，安全記錄良好。

(四)申請適用于客船或滾裝客船三副適任證書者，應在其他種類的相應船舶等級海船上擔任三副滿12個月，安全記錄良好，并至少在客船或滾裝客船上任見習三副3個月；或通過三副適任考試、評估，在客船或滾裝客船上完成規定的18個月船上培訓，安全記錄良好。

第三十六條 初次申請適用于客船或滾裝客船輪機長、輪機員，應在其他種類的相應船舶等級海船上擔任相應職務滿12個月，安全記錄良好，并在客船或滾裝客船上任相應見習職務3個月。

通過三管輪適任考試、評估者，在客船或滾裝客船上完成規定的18個月船上培訓，安全記錄良好，可申請適用于客船或滾裝客船的三管輪適任證書。

第三十七條 在客船、滾裝客船上服務的船長和高級船員應持相應航區3000總噸及以上或3000千瓦及以上船舶適任證書。

在滾裝客船上服務的船長和高級船員的海上服務資歷按照其適任證書適用的航區、船舶等級確定。

第三十八條 除本規則第三十一條、第三十二條、第三十三條規定外，本節其余各條規定適用于在兩港間航程超過50海里(包括50海里)的客船或滾裝客船上服務的船長和高級船員。

第二節 液貨船

第三十九條 在液貨船上任職的船長、高級船員、值班水手、值班機工，應完成相應的液貨船特殊培訓，取得特殊培訓合格證，并持有適用于相應的液貨船的適任證書。

第四十條 在液貨船上任職的船長和高級船員，應完成精通救生艇筏和救助艇培訓、高級消防培訓、精通急救培訓，并持有相應的專業培訓合格證。

第四十一條 符合本條規定的船員，可申請其適任證書的適用范圍擴大至相應種類的液貨船：

(一)初次申請適任證書適用于某種類液貨船的船員，應在取得液貨船特殊培訓合格證后，在相應的液貨船上見習不少于3個月。此后，適任證書持有人經過其他種類的液貨船特殊培訓，并取得培訓合格證后，即可申請其適任證書適用于其他種類液貨船。

(二)申請適用于無限航區、近洋航區液貨船船長、輪機長、大副、大管輪適任證書者，應完成航海類相關專業的高等職業教育，或者完成航海類相關專業的大專及以上學歷教育。

(三)申請適用于無限航區、近洋航區液貨船二副、二管輪、三副、三管輪及沿海航區液貨船船長、輪機長、大副、大管輪適任證書者，應完成不少于2年的航海類相關專業的職業教育，或者完成航海類相關專業的中專及以上學歷教育。

第五章 適任考試和評估

第四十二條 海事管理機構應提前3個月公布考試、評估計劃。

第四十三條 申請各類別、等級職務適任證書的考試科目和評估項目按本規則附件執行。附件規定的考試科目和評估項目，按照國家有關法律、行政法規和我國加入的有關國際公約規定要求需要調整時，由主管機關以文件的形式調整并公布。

第四十四條 適任考試、評估應當同時申請。申請適任考試、評估由船員本人或其委托他人或公司在主管機關規定的申請期間內向海事管理機構提出。委托他人向海事管理機構提出申請的，應提交委托書和受托人的有效身份證件。委托公司向海事管理機構提出申請的，該公司應當向海事管理機構備案。備案材料至少包括營業執照。

正在接受航海類教育的學員申請參加適任考試、評估的，由其所在教育機構向海事管理機構提出。

第四十五條 申請人申請考試與評估應提交以下材料：

(一)《海船船員適任證書申請表》；

(二)有效的《船員服務簿》；

(三)12個月內體檢的《海船船員體格檢查表》；

(四)現持有的適任證書；

(五)本規則規定的專業培訓合格證；

(六)近期直邊正面2寸免冠白底彩色照片2張；

(七)有效身份證件影印件；

(八)海事管理機構要求的表明其適任情況的相關證明材料；

(九)航海類教育的畢業證書或畢業證明或學籍證明。

正在接受航海類教育的學員申請適任考試、評估，應當向海事管理機構提交前款第(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(九)項規定的材料。

第四十六條 海事管理機構收到申請人的申請和相關資料后，應當進行審核。申請材料不齊全的，應當當場一次性告知申請人需要補齊的全部材料。對符合本規則第三章規定條件的，應當于考試、評估開始5日前向申請人簽發《準考證》。不符合條件的，應當自受理申請之日起15個工作日內退回申請材料，并說明理由。

第四十七條 參加適任考試、評估者應遵守考場規則。考場規則由主管機關頒布。

第四十八條 參加適任考試、評估，有部分科目或項目不及格者，可以在自初次考試、評估《準考證》簽發之日起3年內申請5次補考。逾期不能通過全部考試、評估的，所有已有考試、評估成績失效。

正在接受航海類教育的學員必須在評估合格后方可參加考試。

第四十九條 海事管理機構應公布考試、評估成績。考生的考試、評估成績自全部科目和項目通過之日起5年內有效。

第五十條 除本規則第五十五條規定情形外，適任考試和評估由海事管理機構組織進行。

第五十一條 船員考試大綱和評估綱要由主管機關制定并公布。

第五十二條 從事考試、評估的人員，應具備相應專業的大專及以上學歷和包括海上服務資歷的相應專業工作經歷，熟悉相應的考試大綱和評估綱要，以及考試、評估程序、規范和要求。

采用模擬設備對船員或學員進行考試、評估的人員，還應經過相應的模擬設備操作和應用的培訓。

第五十三條 從事適任考試、評估和發證的海事管理機構，應建立質量管理體系，并通過主管機關審核。適任考試、評估和發證工作，應在質量管理體系中受到連續監控，確保達到質量目標。

第五十四條 從事航海類教育的機構，應建立船員教育和培訓質量管理體系。教育和培訓工作應在質量標準體系中受到連續監控，確保達到質量目標。

第五十五條 在確保質量的前提下，主管機關可以承認符合本規則第五十四條規定的航海類教育和培訓機構在一定時間內按本規則自行組織的考試和評估等效于主管機關的考試和評估。有關航海類教育和培訓機構自行組織的考試和評估的辦法由主管機關另行頒布。

第六章 船上培訓和船上見習

第五十六條 已通過無限航區、近洋航區、沿海航區海船船員適任考試、評估者，應在5年內完成下列船上培訓或船上見習：

(一)通過二副、三副、二管輪、三管輪適任考試和評估者，應持《船上培訓記錄簿》，在船上完成不少于12個月海事管理機構核發的《船上培訓記錄簿》中所規定的船上培訓項目和內容；其中應有6個月是在船長或高級船員的監督下履行了相應的駕駛臺或機艙值班職責。

(二)通過船長、輪機長適任考試和評估者，可在擔任大副、大管輪或見習船長、輪機長職務期間完成海事管理機構核發的《船上見習記錄簿》中所規定的船上見習項目和內容。

申請GMDSS無線電人員證書和各類適任證書的航區擴大、噸位或功率提高的，免予船上培訓或船上見習。

第五十七條 已通過近岸航區船長、高級船員適任考試和評估者，應在5年內完成不少于3個月相應職務的船上實習。

第五十八條 組織安排船上培訓和船上見習的公司應按主管機關的要求制定船上培訓或見習計劃和相應的管理制度。

第七章 適任證書的簽發與管理

第五十九條 通過適任考試、評估并完成第六章規定的船上培訓或見習者，可向海事管理機構提出簽發適任證書的申請，并提交《船員服務簿》和《船上培訓記錄簿》或《船上見習記錄簿》(申請近岸航區船長、高級船員適任證書者應提交船上實習報告)。海事管理機構應當于受理申請之日起10個工作日內進行審核，經審核符合本規則條件的，海事管理機構應當簽發相應類別、等級和職務的適任證書。不符合條件的，應當退回申請材料并說明理由。

申請人委托他人或公司提出申請的，適用本規則第四十四條的規定。

第六十條 完成不少于2年的航海類教育的學員通過值班水手、值班機工適任考試、評估者可向海事管理機構申請相應航區、專業的值班適任證書。但須在船長、負責航行值班的高級船員或合格的普通船員的指導下履行值班職責不少于3個月后，方可參加航行值班。

第六十一條 持有三副、三管輪適任證書者，實際擔任其職務滿12個月，可向海事管理機構提交本規則第四十五條(一)至(八)項規定的材料申請辦理二副、二管輪適任證書。經海事管理機構按本規則第五十九條規定審核合格，由海事管理機構簽發相應類別、船舶等級和職務的適任證書。

第六十二條 持有適任證書者，應在適任證書有效期的最后12個月內,向海事管理機構申請適任證書再有效。

第六十三條 申請適任證書再有效者，應滿足下列條件之一：

(一)在最近5年內具有不少于12個月與其適任證書所載適用范圍相應的海上服務資歷，且安全記錄良好。

(二)在最近5年內具有不少于12個月與其適任證書所載適用范圍相應的海上服務資歷，但安全記錄不良，或在最近5年內不具有與其適任證書所載適用范圍、相應的海上服務資歷或證書失效者，應當參加并通過規定的抽查科目和項目的考試和評估。

第六十四條 申請適任證書再有效者，應向海事管理機構提交本規則第四十五條第(一)至(八)項規定的材料。經海事管理機構按照本規則第五十九條規定審核合格，由海事管理機構簽發相應類別、船舶等級和職務的適任證書。

第六十五條 適任證書被損壞、遺失，持證人可向原簽發適任證書的海事管理機構提出補發適任證書的申請，并向海事管理機構提交本規則第四十五條第(一)、(二)、(三)、(六)、(八)項要求的材料和相關證明。由海事管理機構按照本規則第五十九條規定經審核合格，簽發相應類別、船舶等級和職務的適任證書。

補發的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。

第八章 特免證明

第六十六條 中國籍船舶在國外港口遇有在職船員死亡或其他持證船員因故不能履行其職務的其他特殊情況而需要補充職位時，船員所服務的公司可向海事管理機構申請辦理特免證明。受理申請的海事管理機構應當在受理之日起3個工作日內核實有關情況并報主管機關批準，符合本章規定條件的，可為該船舶上的高級船員簽發為期不超過6個月的特免證明。但只有在不可抗力的情況下方能簽發船長或輪機長特免證明，且船長或輪機長特免證明的有效期不得超過3個月。在任何情況下不得簽發無線電人員適任證書的特免證明。海事管理機構對不符合本章規定條件的，不予簽發特免證明，并應當在受理申請之日起3個工作日內告知不予簽發的決定及理由。

船員所服務的公司向海事管理機構申請辦理特免證明時，應提交申請報告。報告內容包括：船舶名稱、航行區域、船舶停泊港口、簽發對象的資歷情況和申請理由及證明材料等。

第六十七條 申請駕駛員和輪機員特免證明者，應符合下列條件：

(一)持有值班水手、值班機工適任證書，并實際擔任其職務滿12個月者，可以申請三副、三管輪特免證明。

(二)持有三副、三管輪適任證書，并實際擔任其職務滿6個月者，可以申請二副、二管輪特免證明。

(三)持有二副、二管輪適任證書，并實際擔任其職務滿12個月者，可以申請大副、大管輪特免證明。

第六十八條 持有大副或大管輪適任證書并實際擔任其職務滿12個月者，可以申請船長、輪機長特免證明。

第六十九條 一艘船舶上同時持特免證明的船長和高級船員總共不得超過3名。

第七十條 當事船舶抵達中國第1個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明由船員所服務的公司負責收回并送交海事管理機構。

第七十一條 特免證明由主管機關統一印制。

第九章 外國證書的承認

第七十二條 持有《1978年船員培訓、發證和值班標準公約》(以下簡稱STCW公約)締約國簽發的外國適任證書的外國籍船員在中國籍船舶上任職的，應當按照本章規定取得由主管機關簽發的承認該證書的簽證(以下簡稱承認簽證)。

未持有承認簽證的上述船員不得在中國籍船舶上任職。非STCW公約締約國簽發的適任證書，不予簽發承認簽證。

第七十三條 申請承認簽證，申請人應向海事管理機構提交下列材料：

(一)外國簽發的適任證書原件；

(二)表明申請者符合STCW公約有關要求和該國有關規定的證明文件；

(三)申請者的海員身份證件。

海事管理機構應對提交的材料進行審核，報經主管機關核準后，在受理申請之日起10個工作日內，對符合本章規定的申請人簽發承認簽證。不符合本章規定的，不予簽發承認簽證，并書面告知理由。

第七十四條 申請船長、大副、輪機長、大管輪適任證書承認簽證的，該持證船員應參加相關培訓，以具備中華人民共和國有關海上交通安全和環境保護法規的相關知識。

第七十五條 承認另一STCW公約締約國適任證書的簽證的有效期不得超過被承認適任證書的有效期。

當被承認適任證書失效時，承認該適任證書的簽證自動失效。

第七十六條 持有主管機關承認的另一STCW公約締約國適任證書的中國籍船員，可向海事管理機構申請換發相應類別、船舶等級、職務的適任證書。但海事管理機構認為必要時，申請者須通過考試和評估或完成相應的航海類教育和培訓。

中國籍船員持有STCW公約非締約國適任證書及相應的海上服務資歷，不予承認。

第七十七條 海事管理機構發現承認簽證的持有人有不適任的證據，或者因違反有關規定應當受到扣留或吊銷適任證書處罰的，可以扣留或吊銷海事管理機構簽發的承認簽證。

第七十八條 承認簽證由主管機關統一印制。

第十章 公司的責任

第七十九條 公司應備有完整、最新的船員管理法律、法規、規章和相關的國際公約。

公司應建立船員檔案，確保對船員錄用、培訓、任職、解職、安全技術考核以及有關船員考試、評估、證書或簽證持有情況等信息進行連續和有效的管理，保持并隨時可查到在其船舶上服務的所有船員的文件和數據，包括船員的資歷、培訓、持證、適任情況以及健康狀況等。

公司負責對錄用的船員進行有關精通業務和知識更新的培訓，并應保持完整的培訓記錄。

第八十條 公司指派船員任職時，應保證被指派的船員：

(一)按本規則和有關船舶配員規定的要求持有適當的適任證書；

(二)熟悉其在船舶的具體職責，以及船舶的布臵、裝臵、設備、工作程序、特性和局限性；

(三)在緊急情況下和執行安全或防污染職能時，能有效行使職責。

第八十一條 公司應向其管理的每艘船舶的船長提供書面指示，規定船長應該遵循的旨在幫助新船員熟悉其職責的有關要求和程序，確保為新到船上工作的每個船員提供1個在履行其職責之前熟悉船上設備、操作程序以及為正確履行其職責所需的其他安排的合理機會。上述有關要求和程序的內容應包括：

(一)給出一段合理的時間，在此期間，每個新船員將有機會了解其即將使用或操作的具體設備，船上具體的值班、安全、環境保護和緊急程序以及需要懂得的正確履行指定職責的有關安排；

(二)指定1名了解情況的船員，負責使每個新船員獲得基本信息。

第十一章 監督管理

第八十二條 船員在船任職期間，其適任證書原件應保留在船上，并接受海事管理機構的監督檢查；船員離職后應將適任證書妥為保管，不得留船保存。

第八十三條 發生下列情況之一，有明顯理由認為持證人未能保持值班標準時，海事管理機構可對持證人保持值班標準的能力和資格進行專業性評估：

(一)船舶發生碰撞、擱淺或觸礁；

(二)在航行、錨泊或靠泊時，從船上非法排放物質；

(三)違反航行規則；

(四)以其他危及海上人命、財產安全和海洋環境的方式操作船舶。

評估不合格者，海事管理機構可根據評估的實際情況要求其重新培訓和考試或者對其簽發以其評估后確認的能力相適應的較低等級、職務的適任證書。具體評估程序和辦法由主管機關另行制定。

第八十四條 海事管理機構在依法實施船舶安全檢查時可對船員進行實操性檢查。對實操性檢查不合格的船員，情節嚴重的，可采取強制培訓的行政措施。

第八十五條 因違反海事行政管理規定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起1年后，可按本規則第五十九條的規定向原簽發機構申請適任證書。

海事管理機構可根據其違反海事行政管理的程度等情況通過以下措施簽發包括較低航區、等級、職務在內的適任證書：

(一)參加培訓；

(二)通過一定評估項目的評估；

(三)通過一定考試科目的考試。

第八十六條 除海事管理機構依法實施外，任何機構和個人不得以任何理由扣留或吊銷船員適任證書。

第八十七條 海事管理機構應為每個持有適任證書的船員建立船員檔案，包括對船員的實操性檢查不合格和違反水上交通安全管理規定的行為予以記錄。

有關公司或機構可依法向海事管理機構查詢船員檔案。

第十二章 法律責任和行政措施

第八十八條 船員從事或者參與偽造、變造、出售、轉讓船員適任證書謀取非法利益，有違法所得的，海事管理機構對該船員處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過3萬元，沒有違法所得的，可處以不超過1萬元的罰款。

第八十九條 以欺騙、賄賂、隱瞞有關情況或者提供虛假證明材料等不正當的手段向海事管理機構騙取適任證書、特免證明、承認簽證的，海事管理機構應當拒絕受理或不予簽發，1年內不予受理相應申請；通過上述方式已經取得適任證書、特免證明、承認簽證的，海事管理機構應當注銷該適任證書、特免證明或承認簽證，3年內不予受理相應申請。

對有前款規定行為的申請人或船員，海事管理機構可處以1000元以下的罰款。

第九十條 船員、適任證書申請人有其他違反海上船員管理秩序行為的，由海事管理機構按照《中華人民共和國海上海事行政處罰規定》進行處罰。

第九十一條 主管機關和海事管理機構發現持證船員有非法取得的適任證書或偽造、變造的適任證書，應當予以沒收和注銷。

第九十二條 海事管理機構可對違反本規則第四十七條規定的船員采取下列1種或幾種行政措施：

(一)責令其退出考場；

(二)中止其考試、評估；

(三)宣布其當期考試、評估成績作廢。

第九十三條 海事管理機構執法人員在實施本規則時，有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權、索賄受賄或其他違法失職行為的，由所在單位給予行政處分。其行為觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十三章 附 則

第九十四條 在本規則中，下列用語的含義為：

(一)“船員”系指已持有或正在申請能夠證明持證人具備滿足STCW公約規定的專業技能證書的人員或者正在航海類教育機構接受STCW公約規定的專業技能訓練的學員。

(二)“船長”系指在海船上任職并負責指揮一艘船舶的人。

(三)“大副”系指級別僅次于船長，并且在船長不能工作時替代船長指揮船舶的甲板部高級船員。

(四)“輪機長”系指主管船舶機械推進以及機械和電氣裝臵的操作和維護的輪機部高級船員。

(五)“大管輪”系指級別僅次于輪機長，并且在輪機長不能工作時替代輪機長負責船舶機械推進以及機械和電氣裝臵的操作和維護的輪機部高級船員。

(六)“高級船員”系指大副、二副、三副、輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、GMDSS一級無線電電子員、GMDSS二級無線電電子員和GMDSS通用操作員的統稱。

(七)“海船”系指航行于海上以及江海直達的各類機動船舶。

(八)“軍事船舶”系指軍隊擁有并用于軍事目的的船舶。

(九)“漁船”系指用于捕撈魚類、鯨魚、海豹、海象或其他海洋生物資源的船舶。

(十)“液貨船”系指建造或改建成適合于運輸散裝液體貨物的船舶，包括：油輪、化學品船、液化氣體船三種。

1.“油輪”系指建造并用于運載散裝石油和石油產品的船舶；

2.“化學品船”系指建造或改建成用于散裝運載《國際散裝化學品規則》第17章所列的任何液體產品的船舶；

3.“液化氣體船”系指建造或改建成用于散裝運載《國際氣體船舶規則》第19章所列的任何液化氣體或其他產品的船舶。

(十一)“客船”系指《1974年國際海上人命安全公約》規定載客超過12人的船舶。

(十二)“滾裝客船”系指經修正的《1974年國際海上人命安全公約》所限定的、設有滾裝貨物處所或特種處所的客船。

(十三)“非運輸船”系指不從事貨物(或旅客)運輸的其他類型船舶，如工程船舶、拖輪等。

(十四)“水產品運輸船”系指專門從事冷凍產品或鮮活水產品運輸的運輸船舶。

(十五)“高速船”系指設計靜水時速在沿海水域為25海里/小時及以上動力支撐船舶和排水型船舶，但不包括常規客船、貨船、滾裝客船和集裝箱船舶。

(十六)“無限航區”系指海上任何通航水域，其中包括世界各國的開放港口和國際通航運河及河流。

(十七)“近洋航區”系指北緯55度至北回歸線之間與東經142度以西的太平洋水域以及北回歸線至赤道之間與東經99度以東、東經130度以西所包括的太平洋水域。

(十八)“沿海航區”系指包括中國的近岸航區、黃海、東海、南海和中國各沿海港口的水域。

(十九)“近岸航區”系指距中國海岸不超過50海里或按習慣航線航行在中國沿海各港口間的通航水域。

(二十)“全球海上遇險和安全系統(GMDSS)”系指經修正的《無線電規則》和《1974年國際海上人命安全公約》規定的全球海上移動無線電通信系統。

(二十一)“A1海區”系指至少由一個具有連續數字選擇呼叫(即DSC)報警能力的甚高頻(VHF)岸臺的無線電話所覆蓋的區域。

(二十二)“A2海區”系指除A1海區以外，至少由一個具有連續DSC報警能力的中頻(MF)岸臺的無線電話所覆蓋的區域。

(二十三)“A3海區”系指A1和A2海區以外，由具有連續報警能力的國際海事衛星組織(INMARSAT)靜止衛星覆蓋的區域。

(二十四)“A4海區”指A1、A2和A3海區以外的海區。

(二十五)“專業培訓”系指主管機關依據國家有關法律、法規和STCW公約第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅵ章規定船上有關人員應完成的專業訓練。

(二十六)“特殊培訓”系指主管機關依據國家有關法律、法規和STCW公約第Ⅴ章規定船上有關人員應完成的特殊訓練。

(二十七)“航海類教育”系指經國家教育主管部門批準的從事船舶駕駛、航海技術、輪機管理、輪機工程、船舶通訊、航政管理等相關專業的教育(包括學歷教育、職業教育、成人教育等)。

(二十八)“適任考試”系指采用書面或電子方式對船員進行理論知識、概念、原理等內容的考察，以考核船員的專業知識水平和應用能力。

(二十九)“適任評估”系指以綜合運用能力和實際操作能力為主要目標，通過相應設備或模擬器操作、聽力測驗、口試、船上培訓以及海上資歷和業績考核等，對船員進行的技能考核。

(三十)“海上服務資歷”系指與簽發的證書或其他資格有關的船上服務時間。

(三十一)“公司”系指船舶所有人或者從船舶所有人處取得船舶營運資格，并因此同意承擔船舶所有人應承擔的本規則和STCW公約所規定的所有義務和責任的船舶管理人、光船租賃人等其他單位或個人。

第九十五條 海船船員體格檢查采用中華人民共和國交通部行業標準JT2025—93《海船船員體檢要求》中規定的表格和標準要求。

第九十六條 公務船舶船員考試、評估和發證管理辦法由主管機關另行制定。

第九十七條 下列船舶船員的考試、評估和發證辦法由直屬海事管理機構制定，報主管機關批準備案。

(一)在兩港間航程不足50海里的客船或滾裝客船上任職的船長和高級船員；

(二)未滿100總噸船舶的船長和甲板部船員；

(三)主推進動力裝臵未滿220千瓦船舶的輪機部船員；

(四)僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業的船舶上的船員；

(五)非營業游艇操縱人員；

(六)摩托艇操縱人員。

第九十八條 曾在內河船舶、海洋漁業船舶或軍事船舶上擔任駕駛、輪機和無線電通信職務的人員，如需到海船上工作，可向主管機關指定的海事管理機構按照本規則規定申請相應的適任證書。有關該類船舶船員申請海船船員適任考試、評估的辦法由主管機關另行制定。

第九十九條 持有沿海航區、近岸航區適任證書的船長、駕駛員，需參加港澳航線培訓并經考試合格，取得適用于港澳航線的適任證書后，方可在航行于香港、澳門航線的船舶上任職。

第一百條 本規則自2004年8月1日起施行，1997年11月5日交通部發布的《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發證規則》同時廢止。