第一篇：《海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》

解《海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》的五個“關(guān)鍵詞”

文 / 廣東海事局 吳燕平王長海

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隨著2010年《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約馬尼拉修正案》（以下簡稱“馬尼拉修正案”）的通過，中國海事船員管理工作迎來了第三次履約任務(wù)。為確保2012年1月1日馬尼拉修正案的全面有效的實施，中國海事局組織直屬海事系統(tǒng)、航海院校和航運(yùn)企業(yè)專家學(xué)者召開了6次集體辦公研討，經(jīng)過充分的調(diào)研、研討和征求業(yè)界意見，20余次易稿，最終完成了2011年《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（以下簡稱“《11規(guī)則》”）的修訂工作，并于2012年3月1日起開始實施。

《11規(guī)則》參考了《04規(guī)則》的框架設(shè)置，充分考慮了新舊規(guī)則間的連續(xù)性，在不降低適任標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，化解了《04規(guī)則》的學(xué)? 笥搿洞碧趵廢喙毓娑ǖ某逋唬蚧酥な櫚氖視煤角柚茫蚧酥な櫚姆⒎龐脛譜鰨蝗∠酥拔窠難Ю螅蒲А⒑俠淼納柚昧舜苯淖世螅恢厥優(yōu)嘌的諶蕁⒐毯褪敵В磺炕炯盎溝腦鶉危計渲厥喲迸嘌Ｎ尤嫻牧私?2011《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》，我們需要重點把握以下五個“關(guān)鍵詞”。

關(guān)鍵詞一：簡化

（一）簡化適任證書適用的航區(qū)設(shè)置

馬尼拉修正案對適任證書的航區(qū)未做明確的劃分，而《04規(guī)則》設(shè)置了無限、近洋、沿海、近岸四個航區(qū)和甲、乙、丙、丁四類證書，造成我國海船船員適任證書種類多、管理復(fù)雜、適任標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分不明晰等問題，比如國外部分港口國檢查看不懂我國的近洋航區(qū)適任證書，給船舶營運(yùn)帶去了很多不便之處。實際上，無限航區(qū)和近洋航區(qū)，沿海航區(qū)和近岸航區(qū)對船員適任要求沒有根本區(qū)別，同時從船員證書比例上來看，近洋航區(qū)船員證書占國際航線船員證書總量的比例極小。因此《11規(guī)則》將航區(qū)簡化分為無限航區(qū)（《04規(guī)則》的無限和近洋航區(qū)合并）和沿海航區(qū)（《04規(guī)則》的沿海和近岸航區(qū)合并）。

（二）簡化船員證書的發(fā)放

我國船員證書種類多，邏輯關(guān)系較復(fù)雜。船員上船任職主要有適任證書、專業(yè)培訓(xùn)合格證、特殊培訓(xùn)合格證，同時上液貨船、客船等特殊類型船舶上任職的船員，其適任證書上還需要取消對特殊類型船舶的限制。《11規(guī)則》結(jié)合馬尼拉修正案對船員證書的調(diào)整，對船員證書做了相應(yīng)的簡化。

1、適任證書

公約將船長和高級船員的任職證書作為適任證書，需要5年更新或締約國簽證；公約對于值班水手、高級值班水手、值班機(jī)工、高級值班機(jī)工和電子技工的任職證書作為培訓(xùn)合格證，不需要5年更新或締約國簽證。但我國《船員條例》第九條規(guī)定“參加航行和輪機(jī)值班的船員，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的船員適任證書。”意味著參加輔助航行和輪機(jī)值班的值班水手、高級值班水手、值班機(jī)工、高級值班機(jī)工和電子技工的任職證書是適任證書。綜合考慮履行公約的要求和上位法《船員條例》的規(guī)定，將公約規(guī)定的普通船員的值班證書提升為適任證書，同時將其證書設(shè)為長期有效，簡少了普通船員的證書再有效換證。

2、適任證書不再另? 腥∠夯醮鵲南拗啤?

《04規(guī)則》規(guī)定船員在特殊類型船上任職，首先完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)并取得合格證，然后在相應(yīng)的船上實習(xí)，再在適任證書上取消對該類型船舶的適用限制，實踐證明此種做法存在較多問題，一是換證復(fù)雜；二是適用的適任證書和相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證有效期不一致，一本過期就出現(xiàn)邏輯矛盾。考慮到馬尼拉修正案將油船、化學(xué)品船、液化氣船高級貨物操作的實習(xí)要求作為簽發(fā)相應(yīng)合格證的條件，為此，《11規(guī)則》除保留客船適任證書需要取消限制外，其他類型特殊培訓(xùn)合格證書與適任證書結(jié)合適用，不再另行取消限制。

3、培訓(xùn)合格證書

根據(jù)公約修訂，將《04規(guī)則》的專業(yè)培訓(xùn)合格證和特殊培訓(xùn)合格證統(tǒng)一為培訓(xùn)合格證。本次配合《11規(guī)則》的修訂，同時也修訂了《培訓(xùn)合格證書簽發(fā)管理辦法》，將原制證細(xì)則等規(guī)范性文件一并進(jìn)行了修訂，主要體現(xiàn)在將各培訓(xùn)項目合并在一起表現(xiàn)，以表格的形式采用A5紙張雙面打印，簡潔大方，在充分履約的基礎(chǔ)上，減少了船員持有證書數(shù)量，同時更便于海事現(xiàn)場的檢查核驗。

（三）優(yōu)化考試審核要素，監(jiān)管前移。

簡化了考試前的資格審查，加強(qiáng)適任培訓(xùn)的日常監(jiān)督檢查，船員取得培訓(xùn)合格證之后方可參加適任考試，最后憑適任考試的合格證明等材料申請簽發(fā)適任證書。減化了審批流程、優(yōu)化了審批要素，既方便了船員，又提高了行政效能。

此外依據(jù)《船員條例》的要求，將取得適任證書的條件中，修改了船員的最低年齡要求，并將“符合海船船員體檢標(biāo)準(zhǔn)”改為“符合海船船員健康檢查要求”，同時增加了有效期為二年的《健康證》，代替現(xiàn)有有效期為一年的《船員體格檢查表》，一方面原有交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“超齡”不符合當(dāng)今行業(yè)發(fā)展的需要，另一方面也是STCW公約的要求，極大的方便了船員。

（四）簡化規(guī)則對船員晉升途徑的語言描述。

《11規(guī)則》將培訓(xùn)、資歷和考試以附件表格的形式表現(xiàn)，與內(nèi)河《10規(guī)則》相對應(yīng)，更加簡潔明了。同時將適任考試科目和項目、考試大綱和規(guī)范等從考規(guī)里刪除，以規(guī)范性文件另行制定，避免因公約或國內(nèi)法規(guī)的修訂或航海技術(shù)的進(jìn)步，需要修改相應(yīng)的內(nèi)容時，無法適時調(diào)整。

關(guān)鍵詞二：學(xué)歷

自我國履行STCW78/95公約以來，航海學(xué)歷教育一直作為申請適任證書的條件進(jìn)行要求。此次履約更加重視培訓(xùn)對培養(yǎng)船員適任能力的主導(dǎo)作用，因此《11規(guī)則》取消了對學(xué)歷的要求。中職、高職及以上不同學(xué)歷層次航海類學(xué)生只是在申請三副、三管輪適任證書的條件上被一次性區(qū)別對待，之后的職務(wù)晉升條件將一律同等對待。

同時《11規(guī)則》針對不同學(xué)歷層次的航海類畢業(yè)生采取了不同的晉升途徑（詳見附表1 : 11規(guī)則中國海員職業(yè)成長路徑表（500GT /750KW及以上）），此外還認(rèn)可部分本科院校利用優(yōu)質(zhì)資源培養(yǎng)的航海類學(xué)生通過考試和船上實習(xí)后直接申請換發(fā)二副和二管輪證書。這樣既鼓勵了本科院校培養(yǎng)航海畢業(yè)生的積極性，也相對縮短了他們獲得船長、輪機(jī)長證書的時間，可留住這些船員在船舶上服務(wù)，可為航運(yùn)界多留住一些高學(xué)歷、高層次、技術(shù)精湛的管理人才。

關(guān)鍵詞三：資歷

海上服務(wù)資歷是船員職業(yè)生涯的重要體現(xiàn)，也是提升船員航海技能的關(guān)鍵因素，按照公約的要求及我國航運(yùn)實際的需要，《04規(guī)則》對海上服務(wù)資歷做了相應(yīng)的規(guī)定，但是隨著航運(yùn)業(yè)的迅速發(fā)展，船員的流動性加劇，原 有的相關(guān)資歷規(guī)定不太適應(yīng)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，在確保全面履約、保障安全的前提下，《11規(guī)則》對海上服務(wù)資歷的要求做了差別化的設(shè)置，具體體現(xiàn)在：

（一）見習(xí)資歷按職務(wù)梯度設(shè)置。船長和高級船員船上見習(xí)需在適任考試所有科目和項目全部通過后進(jìn)行，并在船上見習(xí)記錄簿中記載，申請適任證書的航區(qū)擴(kuò)大、噸位或者功率提高的，可以免予船上見習(xí)。見習(xí)資歷按職務(wù)不同進(jìn)行了梯度設(shè)置，不同的職務(wù)實習(xí)對航區(qū)、等級作了不同的要求，這樣更符合實際，同時也有利于確保安全，提高船員的素質(zhì)。

（二）職務(wù)晉升資歷彈性設(shè)置。申請無限航區(qū)適任證書職務(wù)晉升所要求的海上服務(wù)資歷至少有6個月是在無限航區(qū)的船舶上任職，其余時間可以在沿海航區(qū)的船舶上任職，這一彈性資歷設(shè)置有助于緩解國內(nèi)航線船舶船員緊缺的局面，也拓寬了船員就業(yè)面。

（三）再有效資歷差別設(shè)置。將申請適任證書再有效的條件進(jìn)行細(xì)化，并進(jìn)一步方便船員。一是根據(jù)馬尼拉修正案增加一種再有效的情形，即“在申請崗位適任證書再有效之日的緊臨的前6個月里累計有不少于3個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)合格，安全記錄良好”，二是對于 不滿足正常再有效的情形，按已過期的年限區(qū)別對待，可以通過模擬器訓(xùn)練、抽查評估、抽查理論考試、船上見習(xí)等方式進(jìn)行再有效，為有經(jīng)驗且愿意繼續(xù)在船上任職的船員創(chuàng)造了條件。關(guān)鍵詞四：實踐

考慮到我國航海教育在船員培養(yǎng)中的巨大作用，經(jīng)反復(fù)研究和征求各方意見，將實踐環(huán)節(jié)即培訓(xùn)和服務(wù)資歷作為船員素質(zhì)的主要保證。

（一）強(qiáng)調(diào)航海院校回歸航海教育的本質(zhì)，強(qiáng)調(diào)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須完成全部的理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后才可以申請參加理論考試。并對實踐教學(xué)增加定義，包括實驗教學(xué)、工廠實習(xí)教學(xué)和船上實習(xí)等。下一步將統(tǒng)一院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)大綱，將船上實習(xí)內(nèi)容全部納進(jìn)去。

（二）目前我國沿海船舶數(shù)及沿海證書數(shù)不匹配及新加入船員隊伍的國內(nèi)、國際船員的嚴(yán)重不對等，導(dǎo)致國內(nèi)船東或管理公司船舶配員不足，部分職位船員嚴(yán)重緊張，無12個月海上資歷的中專（含二年制培訓(xùn)學(xué)員）在完成全部培訓(xùn)后，可申請沿海航區(qū)的三副、三管輪考試，一方面引導(dǎo)這部分船員到國內(nèi)航線上工作，解決國內(nèi)船員緊張的局面，另一方面也與船員培訓(xùn)管理規(guī)則要求相一致，要? 蟊匭臚瓿扇康睦礪勱萄Ш褪導(dǎo)萄撾瘢〉門嘌抵っ韃趴梢圓渭涌際浴Ｄ康氖喬康鞔筆擋倥嘌導(dǎo)按嚇嘌檔鬧匾裕梢醞ü鮮迪盎方謐勻惶蘊(yùn)裟切┎皇視Υ仙畹難г保讜劑嗽盒：橢鞴芑氐目際宰試礎(chǔ)Ｓ鐘捎讜盒Ｒ才叛г貝鮮迪埃凸凵顯際瞬糠衷盒Ｃつ空猩睦誦Ｆ蠛獻(xiàn)鰨迪至碩┑ナ腳嘌蚧髁舜迸嘌凳諧⌒榧俜比俚南窒螅Ｖち搜г筆迪昂途鴕導(dǎo)按迸嘌檔目沙中⒄埂?

關(guān)鍵詞五：責(zé)任

結(jié)合《船員條例》的要求，《11規(guī)則》對公司和機(jī)構(gòu)的責(zé)任做了具體化的規(guī)定，明確了相關(guān)責(zé)任，特別是對公司和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對船員的實踐活動做了細(xì)化的說明。

（一）強(qiáng)化了公司和機(jī)構(gòu)的責(zé)任，引導(dǎo)公司和機(jī)構(gòu)重視船員培養(yǎng)。根據(jù)馬尼拉修正案，增加了 “應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)”、“遠(yuǎn)程教學(xué)和電子教學(xué)”、“GMDSS 設(shè)備熟練訓(xùn)練”、“熟悉保安培訓(xùn)”等要求。同時給予公司組織船上見習(xí)的更大自主權(quán)，將《04規(guī)則》的船上見習(xí)記錄簿國家海事機(jī)構(gòu)制定，改為國家海事機(jī)構(gòu)制定標(biāo)準(zhǔn)，公司在滿足標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可結(jié)合本公司實際可自定制定船上見習(xí)記錄簿。

（二）強(qiáng)化了船長和船員的責(zé)任，對《04規(guī)則》法律責(zé)任里的條款進(jìn)行了修訂，與《船員條例》相吻合，針對船長記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)及船員是否在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)做出如實填寫或者記載作了明確的責(zé)任要求。

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表1：新舊規(guī)則關(guān)鍵點對照表

表2：中國海員職業(yè)成長路徑表（500GT_750KW及以上）

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第二篇：中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則

中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則

2012年01月19日 中人民共和國交通運(yùn)輸部網(wǎng)站

第一章 總 則

第一條為了提高海船船員素質(zhì)，保障海上人命和財產(chǎn)安全，保護(hù)海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國船員條例》以及我國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于為取得中華人民共和國海船船員適任證書（以下簡稱適任證書）而進(jìn)行的考試以及適任證書、適任證書特免證明和外國適任證書承認(rèn)簽證的簽發(fā)與管理。

第三條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國海船船員適任考試和發(fā)證工作。

國家海事管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對海船船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。

國家海事管理機(jī)構(gòu)所屬的各級海事管理機(jī)構(gòu)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)確定的職責(zé)范圍具體負(fù)責(zé)海船船員適任考試和發(fā)證工作。

第四條海船船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。

第二章 適任證書 第一節(jié)適任證書基本信息

第五條適任證書包含以下基本內(nèi)容：

（一）持證人姓名、性別、出生日期、國籍、持證人簽名及照片；

（二）證書等級、編號；

（三）有關(guān)國際公約的適用條款；

（四）持證人適任的航區(qū)、職務(wù)、職能；

（五）持證人適任的船舶種類、主推進(jìn)動力裝置、特殊設(shè)備操作等項目；

（六）發(fā)證日期和有效期截止日期；

（七）簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱和簽發(fā)官員署名；

（八）規(guī)定需要載明的其他內(nèi)容。

第六條持證人適任的航區(qū)分為無限航區(qū)和沿海航區(qū)，但無線電操作人員適任的航區(qū)分為A1、A2、A3和A4海區(qū)。

第七條適任證書等級分為：

（一）船長、駕駛員、輪機(jī)長和輪機(jī)員適任證書等級分為：

1.無限航區(qū)適任證書分為二個等級：

（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。

2.沿海航區(qū)適任證書分為三個等級：

（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；

（3）三等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動力裝置未滿750千瓦的船舶。

（二）高級值班水手、高級值班機(jī)工適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶。

（三）值班水手、值班機(jī)工適任證書等級分為：

1.無限航區(qū)適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶；

2.沿海航區(qū)適任證書分為二個等級：

（1）一等適任證書：適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶；

（2）二等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動力裝置未滿750千瓦的船舶。

（四）電子電氣員和電子技工適任證書適用于主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶。

在拖輪上任職的船長和甲板部船員所持適任證書等級與該拖輪的主推進(jìn)動力裝置功率的等級相對應(yīng)。

第八條船員職務(wù)根據(jù)服務(wù)部門分為：

（一）船長；

（二）甲板部船員：大副、二副、三副、高級值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副統(tǒng)稱為駕駛員；

（三）輪機(jī)部船員：輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、電子電氣員、高級值班機(jī)工、值班機(jī)工、電子技工，其中大管輪、二管輪、三管輪統(tǒng)稱為輪機(jī)員；

（四）無線電操作人員：一級無線電電子員、二級無線電電子員、通用操作員、限用操作員。

第九條船員職能根據(jù)分工分為：

（一）航行；

（二）貨物操作和積載；

（三）船舶作業(yè)和人員管理；

（四）輪機(jī)工程；

（五）電氣、電子和控制工程；

（六）維護(hù)和修理；

（七）無線電通信。

船員職能根據(jù)技術(shù)要求分為：

（一）管理級；

（二）操作級；

（三）支持級。

第十條適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用范圍內(nèi)擔(dān)任職務(wù)或者擔(dān)任低于適任證書適用范圍的職務(wù)。但擔(dān)任值班水手職務(wù)的船員必須持有值班水手或者高級值班水手適任證書，擔(dān)任值班機(jī)工職務(wù)的船員必須持有值班機(jī)工或者高級值班機(jī)工適任證書。

第二節(jié)適任證書的簽發(fā)

第十一條取得適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）持有有效的船員服務(wù)簿；

（二）符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的海船船員任職崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；

（三）完成本規(guī)則附件規(guī)定的適任培訓(xùn)；

（四）具備本規(guī)則附件規(guī)定的海上任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（五）通過相應(yīng)的適任考試。

擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的船員，還應(yīng)當(dāng)具備本章第三節(jié)規(guī)定的培訓(xùn)、資歷等特殊要求。

第十二條申請海船船員適任證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）海船船員適任證書申請表；

（二）船員服務(wù)簿；

（三）海船船員健康證書；

（四）身份證件；

（五）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片；

（六）崗位適任培訓(xùn)證明或者航海教育畢業(yè)證書；

（七）船上見習(xí)記錄簿；

（八）現(xiàn)持有的適任證書；

（九）專業(yè)技能適任培訓(xùn)合格證；

（十）適任考試的合格證明。

持有三副、三管輪適任證書申請二副、二管輪適任證書者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（六）、（七）、（九）、（十）項規(guī)定的材料；

按照本規(guī)則規(guī)定免于船上見習(xí)者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（七）項規(guī)定的材料；

初次申請海船船員適任證書者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（八）項規(guī)定的材料。

按照第二十條規(guī)定擬在特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證。

申請適任證書再有效的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)過相應(yīng)知識更新的材料，但按照第十五條規(guī)定申請適任證書再有效的，免于提交本條第一款

（六）、（七）、（九）、（十）項規(guī)定的材料，按照第十六條規(guī)定申請適任證書再有效的，免于提交本條第一款

（六）、（九）項規(guī)定的材料。

第十三條海事管理機(jī)構(gòu)對于發(fā)證申請，經(jīng)審核符合本規(guī)則規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》的要求簽發(fā)相應(yīng)的適任證書。

第十四條適任證書有效期不超過5年，有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。

第十五條持有船長和高級船員適任證書者在證書有效期內(nèi)，滿足下列條件之一，并經(jīng)過與其職務(wù)相適應(yīng)的知識更新培訓(xùn)，可以在適任證書有效期屆滿前12個月內(nèi)向有相應(yīng)管理權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)申請適任證書再有效：

（一）從申請之日起向前計算5年內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的不少于12個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（二）從申請之日起向前計算6個月內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的累計不少于3個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

第十六條未滿足本規(guī)則第十五條規(guī)定的船長和高級船員，申請適任證書再有效的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）未滿足第十五條

（一）、（二）項規(guī)定，或者適任證書過期5年以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的抽查項目的評估；

（二）適任證書過期5年及以上10年以下的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項目的評估；

（三）適任證書過期10年及以上的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項目的評估，并在適任證書記載的相應(yīng)航區(qū)、等級范圍內(nèi)按照《船上見習(xí)記錄簿》規(guī)定完成不少于3個月的船上見習(xí)。

第十七條適任證書損壞或者遺失時，持證人除應(yīng)當(dāng)向原證書簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)發(fā)申請及本規(guī)則第十二條第（一）、（四）、（五）項要求的材料外，還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

（一）適任證書損壞的，應(yīng)當(dāng)繳回被損壞的證書原件；

（二）適任證書遺失的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)行范圍覆蓋全國的報紙上登載適任證書遺失公告，或者提交原證書簽發(fā)海事管理機(jī)構(gòu)所在地公證機(jī)關(guān)出具的公證書；登載適任證書遺失公告的，自公告之日起滿30日后方可申請。

補(bǔ)發(fā)的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。

第十八條因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起2年后，通過低一職務(wù)的適任考試，可以按照本規(guī)則第十二條的規(guī)定提交相應(yīng)材料，向原簽發(fā)適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)申請低一職務(wù)的適任證書。

海事管理機(jī)構(gòu)對通過適任考試，且安全記錄良好的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)其相應(yīng)的適任證書。

第十九條曾在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上任職的人員，具備下列條件的，可以按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定申請相應(yīng)的適任證書：

（一）擬申請證書的等級和職務(wù)不高于其在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上相應(yīng)的證書等級和職務(wù)，其中可以申請的職務(wù)最高為大副或者大管輪；

（二）在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的海上服務(wù)資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（三）參加相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)，并通過與申請職務(wù)相應(yīng)的理論考試和評估。

第三節(jié)特殊類型船舶船員的特殊要求

第二十條擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。

第二十一條在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級船員應(yīng)當(dāng)持有適用于相應(yīng)航區(qū)3000總噸及以上或者3000千瓦及以上船舶的適任證書。

第二十二條申請適用于兩港間航程50海里及以上客船駕駛員、船長適任證書的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）申請適用于客船三副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任三副滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)三副3個月；或者通過三副適任考試，在客船上完成18個月的船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

（二）申請適用于客船二副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任二副滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)二副3個月；或者持有客船三副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任三副不少于18個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船三副至少6個月。

（三）申請適用于客船大副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任大副滿24個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)大副3個月；或者持有客船二副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任二副不少于12個月，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船二副至少6個月，通過大副考試，至少在客船上任見習(xí)大副3個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

（四）申請適用于客船船長適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任船長滿24個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)船長3個月；或者持有客船大副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任大副不少于18個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船大副至少6個月，通過船長考試，且至少在客船上任見習(xí)船長3個月。

第二十三條初次申請適用于兩港間航程50海里及以上客船輪機(jī)長、輪機(jī)員適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000千瓦及以上海船上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并在客船上任相應(yīng)見習(xí)職務(wù)3個月。

通過三管輪適任考試者，在客船上完成規(guī)定的18個月船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，可以申請適用于客船的三管輪適任證書。

第三章 適任考試

第二十四條海船船員的適任考試包括理論考試和評估。

理論考試以理論知識為主要考試內(nèi)容，重點對海船船員專業(yè)知識的掌握和理解程度進(jìn)行測試。

評估通過對相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作，國際通用語言聽力測驗與口試等方式，重點對海船船員專業(yè)知識綜合運(yùn)用、操作及應(yīng)急等能力進(jìn)行技能測評。

第二十五條適任考試科目、大綱由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定并公布。相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)制定并公布適任考試具體計劃，明確適任考試的時間、地點、申請程序等相關(guān)信息。

第二十六條申請參加適任考試的，應(yīng)當(dāng)按照公布的申請程序向有相應(yīng)權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)提供下列信息：

（一）身份證件；

（二）所申請考試的適任證書航區(qū)、等級、職務(wù)；

（三）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片。

第二十七條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開始5日前向申請人發(fā)放準(zhǔn)考證，并告知申請人查詢適任考試成績的途徑等事項。

第二十八條適任考試有科目或者項目不及格的，可以在初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請5次補(bǔ)考。逾期不能通過全部適任考試的，所有適任考試成績失效。

第二十九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后30日內(nèi)公布成績。適任考試成績自全部理論考試和評估成績均合格之日起5年內(nèi)有效。

第四章 特免證明

第三十條中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他導(dǎo)致持證船員不能履行職務(wù)的特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級船員臨時擔(dān)任上一級職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)特免證明。

第三十一條申請船長、駕駛員、輪機(jī)長、輪機(jī)員特免證明的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請船長、輪機(jī)長特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有大副或者大管輪適任證書并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，且船長、輪機(jī)長不能履行職務(wù)的情況是因不可抗力原因造成；

（二）申請大副、大管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有二副、二管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（三）申請二副、二管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有三副、三管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（四）申請三副、三管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有高級值班水手、值班水手或者高級值班機(jī)工、值班機(jī)工適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

本條第一款規(guī)定的船員以外的其他船員，不予簽發(fā)特免證明。

第三十二條申請?zhí)孛庾C明的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交包含下列內(nèi)容的申請報告：

（一）申請理由；

（二）船舶名稱、航行區(qū)域、停泊港口；

（三）擬申請簽發(fā)對象的資歷情況；

（四）相關(guān)證明材料。

第三十三條受理申請的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起3日內(nèi)核實有關(guān)情況并報國家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對符合第三十一條規(guī)定條件的，國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)有效期不超過6個月的特免證明，但船長或者輪機(jī)長特免證明的有效期不超過3個月。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起3日內(nèi)告知申請人不予簽發(fā)的決定及理由。

第三十四條一艘船舶上同時持特免證明的船長和高級船員總共不得超過3名。

第三十五條當(dāng)事船舶抵達(dá)中國第一個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時繳回原簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)。

第五章 承認(rèn)簽證

第三十六條持有經(jīng)修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》（以下簡稱STCW公約）締約國簽發(fā)的外國適任證書的船員在中國籍船舶上任職的，應(yīng)當(dāng)取得由國家海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的外國適任證書的承認(rèn)簽證。

第三十七條申請承認(rèn)簽證的，應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：

（一）所屬締約國簽發(fā)的適任證書原件；

（二）表明申請人符合STCW公約和所屬締約國有關(guān)船員管理規(guī)定的證明文件；

（三）申請人的海船船員身份證件。

第三十八條國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照STCW公約和本規(guī)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件等內(nèi)容，對申請承認(rèn)簽證船員所屬締約國的有關(guān)船員管理制度從下列方面進(jìn)行評價：

（一）有關(guān)船員適任培訓(xùn)、考試及發(fā)證制度是否符合STCW公約要求；

（二）是否按照STCW公約要求建立了有效的船員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制體系；

（三）船員適任條件等相關(guān)要求是否低于本規(guī)則規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

按照本條第一款進(jìn)行評價的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為簽發(fā)承認(rèn)簽證的依據(jù)，對于評價結(jié)果表明該締約國的有關(guān)船員管理制度不低于STCW公約及本規(guī)則相關(guān)要求，且申請人按照第三十七條提供的材料真實、全面的，國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的承認(rèn)簽證。其中，簽發(fā)船長、大副、輪機(jī)長、大管輪適任證書承認(rèn)簽證前，申請人還應(yīng)當(dāng)參加與申請職務(wù)相應(yīng)的海上交通安全、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格。

第三十九條承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)適任證書的有效期，且最長不得超過5年。當(dāng)被承認(rèn)適任證書失效時，相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動失效。

第六章 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任

第四十條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證被指派任職的船員滿足下列要求：

（一）持有適當(dāng)、有效的適任證書，熟悉自身崗位職責(zé)；

（二）熟悉船舶的布置、裝置、設(shè)備、工作程序、特性和局限性等相關(guān)情況；

（三）具有良好工作語言運(yùn)用及溝通能力，確保在緊急情況下和執(zhí)行安全、防污染和保安職能時，能夠有效履行職責(zé)。

第四十一條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并完善船員培訓(xùn)制度，按照以下要求加強(qiáng)對本公司、機(jī)構(gòu)船員的培訓(xùn)：

（一）按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定制定并執(zhí)行有關(guān)培訓(xùn)、見習(xí)等方面的培訓(xùn)計劃，并在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)如實填寫或者記載；

（二）采取有效措施，確保應(yīng)當(dāng)由本公司、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的其他各類船員培訓(xùn)有效實施。

第四十二條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)備有完整、最新的船員管理法規(guī)和相關(guān)國際公約。

航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，對船員錄用、培訓(xùn)、資歷、健康狀況以及有關(guān)船員考試、證書持有情況等信息進(jìn)行連續(xù)有效的記錄和管理，并確保可以供隨時查詢。

第七章 監(jiān)督管理

第四十三條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船員履行職責(zé)、安全記錄等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對船員適任能力的監(jiān)管。

第四十四條有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)可以組織對船員適任能力進(jìn)行考核：

（一）船舶發(fā)生碰撞、擱淺或者觸礁的；

（二）在航行、錨泊或者靠泊時，從船上非法排放物質(zhì)的；

（三）違反航行規(guī)則的；

（四）以其他危及海上人命、財產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶的。

按照本條第一款對船員進(jìn)行適任能力考核的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的船員適任要求通過抽考、現(xiàn)場考核等方式進(jìn)行。對于考核結(jié)果表明船員不再符合適任條件的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其適任證書或者承認(rèn)簽證。

第四十五條按照第四十四條被注銷適任證書的船員，可以按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求參加低等級、職務(wù)或者航區(qū)的評估，海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)與其考核結(jié)果相適應(yīng)的適任證書。

第四十六條負(fù)責(zé)船員適任考試和發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿足適任考試、發(fā)證要求的人員、設(shè)備、場地和資料，建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系并通過國家海事管理機(jī)構(gòu)的審核。

第四十七條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從事船員適任考試、發(fā)證工作人員崗位培訓(xùn)和考核。不符合上崗條件的，不得從事船員適任考試、發(fā)證工作。

第四十八條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員信息數(shù)據(jù)庫、船員證書電子登記系統(tǒng)等船員檔案，并按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定具備相應(yīng)信息的查詢功能。

第四十九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開海船船員適任考試和發(fā)證管理的事項、辦事程序、舉報電話等信息，自覺接受社會的監(jiān)督。

第五十條除海事管理機(jī)構(gòu)依法實施外，任何機(jī)構(gòu)和個人不得以任何理由扣留或者吊銷船員適任證書。

第八章 法律責(zé)任

第五十一條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，海事管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請等級、職務(wù)資格、航區(qū)相同的適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證。

第五十二條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，由簽發(fā)證書的海事管理機(jī)構(gòu)或者其上級海事管理機(jī)構(gòu)吊銷有關(guān)證書，并處2000元以上2萬元以下的罰款。

第五十三條偽造、變造或者買賣適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證書，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

第五十四條船員未在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)作出如實填寫或者記載的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰。

第五十五條船長未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣適任證書6個月以上2年以下直至吊銷適任證書的處罰。

第五十六條因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定，被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷適任證書的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請適任證書。

第五十七條海事管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由國家海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開展適任考試和發(fā)證的權(quán)限：

（一）違反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試和發(fā)證工作的；

（二）超越權(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)適任證書的；

（三）對不具備條件的申請人簽發(fā)適任證書的。

第九章 附 則

第五十八條適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。

船上培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿的具體格式和內(nèi)容由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。

第五十九條本規(guī)則下列用語的含義：

（一）海船，是指航行于海上以及江海直達(dá)的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶、體育運(yùn)動船舶和非營業(yè)性游艇；

（二）無限航區(qū)，是指海上任何通航水域，包括世界各國的開放港口和國際通航運(yùn)河及河流；

（三）沿海航區(qū)，是指我國沿海的港口、內(nèi)水和領(lǐng)海以及國家管轄的一切其他通航海域；

（四）A1海區(qū)，是指至少由一個具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫（即DSC）報警能力的甚高頻（VHF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；

（五）A2海區(qū)，是指除A1海區(qū)以外，至少由一個具有連續(xù)DSC報警能力的中頻（MF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；

（六）A3海區(qū)，是指除A1和A2海區(qū)以外，由具有連續(xù)報警能力的國際海事衛(wèi)星組織（INMARSAT）靜止衛(wèi)星所覆蓋的區(qū)域；

（七）A4海區(qū)，是指除A1、A2和A3海區(qū)以外的海區(qū)；

（八）非運(yùn)輸船，是指工程船舶、拖輪等不從事貨物（或者旅客）運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動船舶；

（九）安全記錄良好，是指自申請之日起向前計算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的大事故及以上等級事故；

（十）實踐教學(xué)，是指航海類院校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實施的實驗教學(xué)、工廠實習(xí)教學(xué)和船上實習(xí)。

（十一）航運(yùn)公司，是指船舶所有人、經(jīng)營人、管理人或者光船承租人；

（十二）相關(guān)機(jī)構(gòu)，是指海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海員外派機(jī)構(gòu)。

第六十條下列船舶船員的適任考試和發(fā)證不適用本規(guī)則，按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行：

（一）在兩港間航程不足50海里的客船或者滾裝客船上任職的船長和高級船員；

（二）在未滿100總噸船舶上任職的船長和甲板部船員；

（三）在主推進(jìn)動力裝置未滿220千瓦船舶上任職的輪機(jī)部船員；

（四）僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的船舶上任職的船員；

（五）在公務(wù)船、水上飛機(jī)、地效翼船、非營業(yè)性游艇、摩托艇、非自航船上任職的船員。

第六十一條海船在內(nèi)河行駛，其船長、駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定取得相應(yīng)航線的《海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明》證書，但申請引航的除外。

第六十二條我國締結(jié)或者加入的國際公約對普通船員適任證書有效期有特別規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第六十三條本規(guī)則施行前已經(jīng)取得海船船員適任證書和正在接受海船船員教育、培訓(xùn)的人員的考試和發(fā)證工作，由國家海事管理機(jī)構(gòu)在相關(guān)國際公約規(guī)定的時間內(nèi)，采取相應(yīng)的過渡措施，逐步進(jìn)行規(guī)范。

第六十四條本規(guī)則自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部頒布的《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》（交通部令2004年第6號）同時廢止。

表注：

1.表中“海上服務(wù)資歷”一列中規(guī)定的海上服務(wù)資歷須在參加崗位適任培訓(xùn)前取得，其中申請無限航區(qū)適任證書職務(wù)晉升所要求的海上服務(wù)資歷至少有6個月是在無限航區(qū)的船舶上任職，其余時間可以在沿海航區(qū)的船舶上任職；船長和高級船員船上見習(xí)需在適任考試所有科目和項目全部通過后進(jìn)行，并在船上見習(xí)記錄簿中記載；申請適任證書的航區(qū)擴(kuò)大、噸位或者功率提高的，可以免予船上見習(xí)。

2.已持有適用于貨物運(yùn)輸船舶適任證書的船員在各類非運(yùn)輸船舶上的海上服務(wù)資歷可以視為在貨物運(yùn)輸船舶的海上服務(wù)資歷；在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級船員的海上服務(wù)資歷按照所持適任證書適用的航區(qū)、船舶等級確定。

3.申請適任證書航區(qū)擴(kuò)大者，應(yīng)當(dāng)持有有效的沿海航區(qū)相同船舶等級和職務(wù)的適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)不少于12個月，并完成相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)；申請適任證書噸位或者功率提高者，應(yīng)當(dāng)持有有效的與所申請的噸位或者功率較低一級但航區(qū)和職務(wù)相同的適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月，并完成相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)。

4.接受航海類教育和崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，可以按照以下情形參加適任考試：

（1）接受不少于2年的全日制航海類中職/中專及以上教育的學(xué)生或者接受不少于2年三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，完成全部理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請沿海航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員的適任考試；或者具有不少于12個月的海上服務(wù)資歷后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員適任考試。

（2）接受全日制航海類高職/高專及以上教育的學(xué)生，或者完成全日制非航海類大專及以上教育并接受不少于18個月三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，完成全部理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員的適任考試。

（3）經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可，教育培訓(xùn)質(zhì)量良好的航海院校的全日制航海類本科教育學(xué)生，完成全部理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)二副、二管輪的適任考試。

（4）正在接受航海類教育的學(xué)生和三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，可以在畢業(yè)或者結(jié)業(yè)前6個月內(nèi)相應(yīng)地申請參加值班水手、值班機(jī)工、電子技工適任考試，免于參加相應(yīng)的值班水手、值班機(jī)工、電子技工崗位適任培訓(xùn)。

接受航海類教育或者崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員通過三副、二副、三管輪、二管輪適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級或者低一航區(qū)或者低一等級的船舶上完成不少于12個月的船上見習(xí)，其中至少應(yīng)當(dāng)有6個月是在船長或者高級船員的指導(dǎo)下履行了駕駛臺或者機(jī)艙值班職責(zé)；接受電子電氣員航海類教育和適任培訓(xùn)的學(xué)員通過適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)等級的船舶上完成不少于12個月的船上見習(xí)。

5.國家海事管理機(jī)構(gòu)可以認(rèn)可教育質(zhì)量管理體系運(yùn)行良好的航海類教育機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則開展的海船船員適任考試。

第一章 總 則

第一條為了提高海船船員素質(zhì)，保障海上人命和財產(chǎn)安全，保護(hù)海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國船員條例》以及我國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于為取得中華人民共和國海船船員適任證書（以下簡稱適任證書）而進(jìn)行的考試以及適任證書、適任證書特免證明和外國適任證書承認(rèn)簽證的簽發(fā)與管理。

第三條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國海船船員適任考試和發(fā)證工作。

國家海事管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對海船船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。

國家海事管理機(jī)構(gòu)所屬的各級海事管理機(jī)構(gòu)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)確定的職責(zé)范圍具體負(fù)責(zé)海船船員適任考試和發(fā)證工作。

第四條海船船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。

第二章 適任證書 第一節(jié)適任證書基本信息

第五條適任證書包含以下基本內(nèi)容：

（一）持證人姓名、性別、出生日期、國籍、持證人簽名及照片；

（二）證書等級、編號；

（三）有關(guān)國際公約的適用條款；

（四）持證人適任的航區(qū)、職務(wù)、職能；

（五）持證人適任的船舶種類、主推進(jìn)動力裝置、特殊設(shè)備操作等項目；

（六）發(fā)證日期和有效期截止日期；

（七）簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱和簽發(fā)官員署名；

（八）規(guī)定需要載明的其他內(nèi)容。

第六條持證人適任的航區(qū)分為無限航區(qū)和沿海航區(qū)，但無線電操作人員適任的航區(qū)分為A1、A2、A3和A4海區(qū)。

第七條適任證書等級分為：

（一）船長、駕駛員、輪機(jī)長和輪機(jī)員適任證書等級分為：

1.無限航區(qū)適任證書分為二個等級：

（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。

2.沿海航區(qū)適任證書分為三個等級：

（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；

（3）三等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動力裝置未滿750千瓦的船舶。

（二）高級值班水手、高級值班機(jī)工適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶。

（三）值班水手、值班機(jī)工適任證書等級分為：

1.無限航區(qū)適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶；

2.沿海航區(qū)適任證書分為二個等級：

（1）一等適任證書：適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶；

（2）二等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動力裝置未滿750千瓦的船舶。

（四）電子電氣員和電子技工適任證書適用于主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶。

在拖輪上任職的船長和甲板部船員所持適任證書等級與該拖輪的主推進(jìn)動力裝置功率的等級相對應(yīng)。

第八條船員職務(wù)根據(jù)服務(wù)部門分為：

（一）船長；

（二）甲板部船員：大副、二副、三副、高級值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副統(tǒng)稱為駕駛員；

（三）輪機(jī)部船員：輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、電子電氣員、高級值班機(jī)工、值班機(jī)工、電子技工，其中大管輪、二管輪、三管輪統(tǒng)稱為輪機(jī)員；

（四）無線電操作人員：一級無線電電子員、二級無線電電子員、通用操作員、限用操作員。

第九條船員職能根據(jù)分工分為：

（一）航行；

（二）貨物操作和積載；

（三）船舶作業(yè)和人員管理；

（四）輪機(jī)工程；

（五）電氣、電子和控制工程；

（六）維護(hù)和修理；

（七）無線電通信。

船員職能根據(jù)技術(shù)要求分為：

（一）管理級；

（二）操作級；

（三）支持級。

第十條適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用范圍內(nèi)擔(dān)任職務(wù)或者擔(dān)任低于適任證書適用范圍的職務(wù)。但擔(dān)任值班水手職務(wù)的船員必須持有值班水手或者高級值班水手適任證書，擔(dān)任值班機(jī)工職務(wù)的船員必須持有值班機(jī)工或者高級值班機(jī)工適任證書。

第二節(jié)適任證書的簽發(fā)

第十一條取得適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）持有有效的船員服務(wù)簿；

（二）符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的海船船員任職崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；

（三）完成本規(guī)則附件規(guī)定的適任培訓(xùn)；

（四）具備本規(guī)則附件規(guī)定的海上任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（五）通過相應(yīng)的適任考試。

擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的船員，還應(yīng)當(dāng)具備本章第三節(jié)規(guī)定的培訓(xùn)、資歷等特殊要求。

第十二條申請海船船員適任證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）海船船員適任證書申請表；

（二）船員服務(wù)簿；

（三）海船船員健康證書；

（四）身份證件；

（五）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片；

（六）崗位適任培訓(xùn)證明或者航海教育畢業(yè)證書；

（七）船上見習(xí)記錄簿；

（八）現(xiàn)持有的適任證書；

（九）專業(yè)技能適任培訓(xùn)合格證；

（十）適任考試的合格證明。

持有三副、三管輪適任證書申請二副、二管輪適任證書者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（六）、（七）、（九）、（十）項規(guī)定的材料；

按照本規(guī)則規(guī)定免于船上見習(xí)者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（七）項規(guī)定的材料；

初次申請海船船員適任證書者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（八）項規(guī)定的材料。

按照第二十條規(guī)定擬在特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證。

申請適任證書再有效的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)過相應(yīng)知識更新的材料，但按照第十五條規(guī)定申請適任證書再有效的，免于提交本條第一款

（六）、（七）、（九）、（十）項規(guī)定的材料，按照第十六條規(guī)定申請適任證書再有效的，免于提交本條第一款

（六）、（九）項規(guī)定的材料。

第十三條海事管理機(jī)構(gòu)對于發(fā)證申請，經(jīng)審核符合本規(guī)則規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》的要求簽發(fā)相應(yīng)的適任證書。

第十四條適任證書有效期不超過5年，有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。

第十五條持有船長和高級船員適任證書者在證書有效期內(nèi)，滿足下列條件之一，并經(jīng)過與其職務(wù)相適應(yīng)的知識更新培訓(xùn)，可以在適任證書有效期屆滿前12個月內(nèi)向有相應(yīng)管理權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)申請適任證書再有效：

（一）從申請之日起向前計算5年內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的不少于12個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（二）從申請之日起向前計算6個月內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的累計不少于3個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

第十六條未滿足本規(guī)則第十五條規(guī)定的船長和高級船員，申請適任證書再有效的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）未滿足第十五條

（一）、（二）項規(guī)定，或者適任證書過期5年以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的抽查項目的評估；

（二）適任證書過期5年及以上10年以下的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項目的評估；

（三）適任證書過期10年及以上的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項目的評估，并在適任證書記載的相應(yīng)航區(qū)、等級范圍內(nèi)按照《船上見習(xí)記錄簿》規(guī)定完成不少于3個月的船上見習(xí)。

第十七條適任證書損壞或者遺失時，持證人除應(yīng)當(dāng)向原證書簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)發(fā)申請及本規(guī)則第十二條第（一）、（四）、（五）項要求的材料外，還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

（一）適任證書損壞的，應(yīng)當(dāng)繳回被損壞的證書原件；

（二）適任證書遺失的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)行范圍覆蓋全國的報紙上登載適任證書遺失公告，或者提交原證書簽發(fā)海事管理機(jī)構(gòu)所在地公證機(jī)關(guān)出具的公證書；登載適任證書遺失公告的，自公告之日起滿30日后方可申請。

補(bǔ)發(fā)的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。

第十八條因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起2年后，通過低一職務(wù)的適任考試，可以按照本規(guī)則第十二條的規(guī)定提交相應(yīng)材料，向原簽發(fā)適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)申請低一職務(wù)的適任證書。

海事管理機(jī)構(gòu)對通過適任考試，且安全記錄良好的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)其相應(yīng)的適任證書。

第十九條曾在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上任職的人員，具備下列條件的，可以按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定申請相應(yīng)的適任證書：

（一）擬申請證書的等級和職務(wù)不高于其在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上相應(yīng)的證書等級和職務(wù)，其中可以申請的職務(wù)最高為大副或者大管輪；

（二）在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的海上服務(wù)資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（三）參加相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)，并通過與申請職務(wù)相應(yīng)的理論考試和評估。

第三節(jié)特殊類型船舶船員的特殊要求

第二十條擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。

第二十一條在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級船員應(yīng)當(dāng)持有適用于相應(yīng)航區(qū)3000總噸及以上或者3000千瓦及以上船舶的適任證書。

第二十二條申請適用于兩港間航程50海里及以上客船駕駛員、船長適任證書的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）申請適用于客船三副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任三副滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)三副3個月；或者通過三副適任考試，在客船上完成18個月的船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

（二）申請適用于客船二副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任二副滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)二副3個月；或者持有客船三副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任三副不少于18個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船三副至少6個月。

（三）申請適用于客船大副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任大副滿24個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)大副3個月；或者持有客船二副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任二副不少于12個月，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船二副至少6個月，通過大副考試，至少在客船上任見習(xí)大副3個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

（四）申請適用于客船船長適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任船長滿24個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)船長3個月；或者持有客船大副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任大副不少于18個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船大副至少6個月，通過船長考試，且至少在客船上任見習(xí)船長3個月。

第二十三條初次申請適用于兩港間航程50海里及以上客船輪機(jī)長、輪機(jī)員適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000千瓦及以上海船上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并在客船上任相應(yīng)見習(xí)職務(wù)3個月。

通過三管輪適任考試者，在客船上完成規(guī)定的18個月船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，可以申請適用于客船的三管輪適任證書。

第三章 適任考試

第二十四條海船船員的適任考試包括理論考試和評估。

理論考試以理論知識為主要考試內(nèi)容，重點對海船船員專業(yè)知識的掌握和理解程度進(jìn)行測試。

評估通過對相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作，國際通用語言聽力測驗與口試等方式，重點對海船船員專業(yè)知識綜合運(yùn)用、操作及應(yīng)急等能力進(jìn)行技能測評。

第二十五條適任考試科目、大綱由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定并公布。相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)制定并公布適任考試具體計劃，明確適任考試的時間、地點、申請程序等相關(guān)信息。

第二十六條申請參加適任考試的，應(yīng)當(dāng)按照公布的申請程序向有相應(yīng)權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)提供下列信息：

（一）身份證件；

（二）所申請考試的適任證書航區(qū)、等級、職務(wù)；

（三）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片。

第二十七條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開始5日前向申請人發(fā)放準(zhǔn)考證，并告知申請人查詢適任考試成績的途徑等事項。

第二十八條適任考試有科目或者項目不及格的，可以在初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請5次補(bǔ)考。逾期不能通過全部適任考試的，所有適任考試成績失效。

第二十九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后30日內(nèi)公布成績。適任考試成績自全部理論考試和評估成績均合格之日起5年內(nèi)有效。

第四章 特免證明

第三十條中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他導(dǎo)致持證船員不能履行職務(wù)的特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級船員臨時擔(dān)任上一級職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)特免證明。

第三十一條申請船長、駕駛員、輪機(jī)長、輪機(jī)員特免證明的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請船長、輪機(jī)長特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有大副或者大管輪適任證書并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，且船長、輪機(jī)長不能履行職務(wù)的情況是因不可抗力原因造成；

（二）申請大副、大管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有二副、二管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（三）申請二副、二管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有三副、三管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（四）申請三副、三管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有高級值班水手、值班水手或者高級值班機(jī)工、值班機(jī)工適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

本條第一款規(guī)定的船員以外的其他船員，不予簽發(fā)特免證明。

第三十二條申請?zhí)孛庾C明的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交包含下列內(nèi)容的申請報告：

（一）申請理由；

（二）船舶名稱、航行區(qū)域、停泊港口；

（三）擬申請簽發(fā)對象的資歷情況；

（四）相關(guān)證明材料。

第三十三條受理申請的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起3日內(nèi)核實有關(guān)情況并報國家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對符合第三十一條規(guī)定條件的，國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)有效期不超過6個月的特免證明，但船長或者輪機(jī)長特免證明的有效期不超過3個月。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起3日內(nèi)告知申請人不予簽發(fā)的決定及理由。

第三十四條一艘船舶上同時持特免證明的船長和高級船員總共不得超過3名。

第三十五條當(dāng)事船舶抵達(dá)中國第一個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時繳回原簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)。

第五章 承認(rèn)簽證

第三十六條持有經(jīng)修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》（以下簡稱STCW公約）締約國簽發(fā)的外國適任證書的船員在中國籍船舶上任職的，應(yīng)當(dāng)取得由國家海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的外國適任證書的承認(rèn)簽證。

第三十七條申請承認(rèn)簽證的，應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：

（一）所屬締約國簽發(fā)的適任證書原件；

（二）表明申請人符合STCW公約和所屬締約國有關(guān)船員管理規(guī)定的證明文件；

（三）申請人的海船船員身份證件。

第三十八條國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照STCW公約和本規(guī)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件等內(nèi)容，對申請承認(rèn)簽證船員所屬締約國的有關(guān)船員管理制度從下列方面進(jìn)行評價：

（一）有關(guān)船員適任培訓(xùn)、考試及發(fā)證制度是否符合STCW公約要求；

（二）是否按照STCW公約要求建立了有效的船員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制體系；

（三）船員適任條件等相關(guān)要求是否低于本規(guī)則規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

按照本條第一款進(jìn)行評價的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為簽發(fā)承認(rèn)簽證的依據(jù)，對于評價結(jié)果表明該締約國的有關(guān)船員管理制度不低于STCW公約及本規(guī)則相關(guān)要求，且申請人按照第三十七條提供的材料真實、全面的，國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的承認(rèn)簽證。其中，簽發(fā)船長、大副、輪機(jī)長、大管輪適任證書承認(rèn)簽證前，申請人還應(yīng)當(dāng)參加與申請職務(wù)相應(yīng)的海上交通安全、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格。

第三十九條承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)適任證書的有效期，且最長不得超過5年。當(dāng)被承認(rèn)適任證書失效時，相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動失效。

第六章 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任

第四十條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證被指派任職的船員滿足下列要求：

（一）持有適當(dāng)、有效的適任證書，熟悉自身崗位職責(zé)；

（二）熟悉船舶的布置、裝置、設(shè)備、工作程序、特性和局限性等相關(guān)情況；

（三）具有良好工作語言運(yùn)用及溝通能力，確保在緊急情況下和執(zhí)行安全、防污染和保安職能時，能夠有效履行職責(zé)。

第四十一條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并完善船員培訓(xùn)制度，按照以下要求加強(qiáng)對本公司、機(jī)構(gòu)船員的培訓(xùn)：

（一）按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定制定并執(zhí)行有關(guān)培訓(xùn)、見習(xí)等方面的培訓(xùn)計劃，并在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)如實填寫或者記載；

（二）采取有效措施，確保應(yīng)當(dāng)由本公司、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的其他各類船員培訓(xùn)有效實施。

第四十二條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)備有完整、最新的船員管理法規(guī)和相關(guān)國際公約。

航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，對船員錄用、培訓(xùn)、資歷、健康狀況以及有關(guān)船員考試、證書持有情況等信息進(jìn)行連續(xù)有效的記錄和管理，并確保可以供隨時查詢。

第七章 監(jiān)督管理

第四十三條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船員履行職責(zé)、安全記錄等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對船員適任能力的監(jiān)管。

第四十四條有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)可以組織對船員適任能力進(jìn)行考核：

（一）船舶發(fā)生碰撞、擱淺或者觸礁的；

（二）在航行、錨泊或者靠泊時，從船上非法排放物質(zhì)的；

（三）違反航行規(guī)則的；

（四）以其他危及海上人命、財產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶的。

按照本條第一款對船員進(jìn)行適任能力考核的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的船員適任要求通過抽考、現(xiàn)場考核等方式進(jìn)行。對于考核結(jié)果表明船員不再符合適任條件的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其適任證書或者承認(rèn)簽證。

第四十五條按照第四十四條被注銷適任證書的船員，可以按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求參加低等級、職務(wù)或者航區(qū)的評估，海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)與其考核結(jié)果相適應(yīng)的適任證書。

第四十六條負(fù)責(zé)船員適任考試和發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿足適任考試、發(fā)證要求的人員、設(shè)備、場地和資料，建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系并通過國家海事管理機(jī)構(gòu)的審核。

第四十七條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從事船員適任考試、發(fā)證工作人員崗位培訓(xùn)和考核。不符合上崗條件的，不得從事船員適任考試、發(fā)證工作。

第四十八條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員信息數(shù)據(jù)庫、船員證書電子登記系統(tǒng)等船員檔案，并按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定具備相應(yīng)信息的查詢功能。

第四十九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開海船船員適任考試和發(fā)證管理的事項、辦事程序、舉報電話等信息，自覺接受社會的監(jiān)督。

第五十條除海事管理機(jī)構(gòu)依法實施外，任何機(jī)構(gòu)和個人不得以任何理由扣留或者吊銷船員適任證書。

第八章 法律責(zé)任

第五十一條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，海事管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請等級、職務(wù)資格、航區(qū)相同的適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證。

第五十二條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，由簽發(fā)證書的海事管理機(jī)構(gòu)或者其上級海事管理機(jī)構(gòu)吊銷有關(guān)證書，并處2000元以上2萬元以下的罰款。

第五十三條偽造、變造或者買賣適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證書，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

第五十四條船員未在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)作出如實填寫或者記載的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰。

第五十五條船長未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣適任證書6個月以上2年以下直至吊銷適任證書的處罰。

第五十六條因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定，被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷適任證書的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請適任證書。

第五十七條海事管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由國家海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開展適任考試和發(fā)證的權(quán)限：

（一）違反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試和發(fā)證工作的；

（二）超越權(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)適任證書的；

（三）對不具備條件的申請人簽發(fā)適任證書的。

第九章 附 則

第五十八條適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。

船上培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿的具體格式和內(nèi)容由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。

第五十九條本規(guī)則下列用語的含義：

（一）海船，是指航行于海上以及江海直達(dá)的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶、體育運(yùn)動船舶和非營業(yè)性游艇；

（二）無限航區(qū)，是指海上任何通航水域，包括世界各國的開放港口和國際通航運(yùn)河及河流；

（三）沿海航區(qū)，是指我國沿海的港口、內(nèi)水和領(lǐng)海以及國家管轄的一切其他通航海域；

（四）A1海區(qū)，是指至少由一個具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫（即DSC）報警能力的甚高頻（VHF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；

（五）A2海區(qū)，是指除A1海區(qū)以外，至少由一個具有連續(xù)DSC報警能力的中頻（MF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；

（六）A3海區(qū)，是指除A1和A2海區(qū)以外，由具有連續(xù)報警能力的國際海事衛(wèi)星組織（INMARSAT）靜止衛(wèi)星所覆蓋的區(qū)域；

（七）A4海區(qū)，是指除A1、A2和A3海區(qū)以外的海區(qū)；

（八）非運(yùn)輸船，是指工程船舶、拖輪等不從事貨物（或者旅客）運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動船舶；

（九）安全記錄良好，是指自申請之日起向前計算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的大事故及以上等級事故；

（十）實踐教學(xué)，是指航海類院校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實施的實驗教學(xué)、工廠實習(xí)教學(xué)和船上實習(xí)。

（十一）航運(yùn)公司，是指船舶所有人、經(jīng)營人、管理人或者光船承租人；

（十二）相關(guān)機(jī)構(gòu)，是指海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海員外派機(jī)構(gòu)。

第六十條下列船舶船員的適任考試和發(fā)證不適用本規(guī)則，按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行：

（一）在兩港間航程不足50海里的客船或者滾裝客船上任職的船長和高級船員；

（二）在未滿100總噸船舶上任職的船長和甲板部船員；

（三）在主推進(jìn)動力裝置未滿220千瓦船舶上任職的輪機(jī)部船員；

（四）僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的船舶上任職的船員；

（五）在公務(wù)船、水上飛機(jī)、地效翼船、非營業(yè)性游艇、摩托艇、非自航船上任職的船員。

第六十一條海船在內(nèi)河行駛，其船長、駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定取得相應(yīng)航線的《海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明》證書，但申請引航的除外。

第六十二條我國締結(jié)或者加入的國際公約對普通船員適任證書有效期有特別規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第六十三條本規(guī)則施行前已經(jīng)取得海船船員適任證書和正在接受海船船員教育、培訓(xùn)的人員的考試和發(fā)證工作，由國家海事管理機(jī)構(gòu)在相關(guān)國際公約規(guī)定的時間內(nèi)，采取相應(yīng)的過渡措施，逐步進(jìn)行規(guī)范。

第六十四條本規(guī)則自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部頒布的《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》（交通部令2004年第6號）同時廢止。

表注：

1.表中“海上服務(wù)資歷”一列中規(guī)定的海上服務(wù)資歷須在參加崗位適任培訓(xùn)前取得，其中申請無限航區(qū)適任證書職務(wù)晉升所要求的海上服務(wù)資歷至少有6個月是在無限航區(qū)的船舶上任職，其余時間可以在沿海航區(qū)的船舶上任職；船長和高級船員船上見習(xí)需在適任考試所有科目和項目全部通過后進(jìn)行，并在船上見習(xí)記錄簿中記載；申請適任證書的航區(qū)擴(kuò)大、噸位或者功率提高的，可以免予船上見習(xí)。

2.已持有適用于貨物運(yùn)輸船舶適任證書的船員在各類非運(yùn)輸船舶上的海上服務(wù)資歷可以視為在貨物運(yùn)輸船舶的海上服務(wù)資歷；在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級船員的海上服務(wù)資歷按照所持適任證書適用的航區(qū)、船舶等級確定。

3.申請適任證書航區(qū)擴(kuò)大者，應(yīng)當(dāng)持有有效的沿海航區(qū)相同船舶等級和職務(wù)的適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)不少于12個月，并完成相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)；申請適任證書噸位或者功率提高者，應(yīng)當(dāng)持有有效的與所申請的噸位或者功率較低一級但航區(qū)和職務(wù)相同的適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月，并完成相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)。

4.接受航海類教育和崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，可以按照以下情形參加適任考試：

（1）接受不少于2年的全日制航海類中職/中專及以上教育的學(xué)生或者接受不少于2年三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，完成全部理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請沿海航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員的適任考試；或者具有不少于12個月的海上服務(wù)資歷后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員適任考試。

（2）接受全日制航海類高職/高專及以上教育的學(xué)生，或者完成全日制非航海類大專及以上教育并接受不少于18個月三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，完成全部理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員的適任考試。

（3）經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可，教育培訓(xùn)質(zhì)量良好的航海院校的全日制航海類本科教育學(xué)生，完成全部理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)二副、二管輪的適任考試。

（4）正在接受航海類教育的學(xué)生和三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，可以在畢業(yè)或者結(jié)業(yè)前6個月內(nèi)相應(yīng)地申請參加值班水手、值班機(jī)工、電子技工適任考試，免于參加相應(yīng)的值班水手、值班機(jī)工、電子技工崗位適任培訓(xùn)。

接受航海類教育或者崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員通過三副、二副、三管輪、二管輪適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級或者低一航區(qū)或者低一等級的船舶上完成不少于12個月的船上見習(xí)，其中至少應(yīng)當(dāng)有6個月是在船長或者高級船員的指導(dǎo)下履行了駕駛臺或者機(jī)艙值班職責(zé)；接受電子電氣員航海類教育和適任培訓(xùn)的學(xué)員通過適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)等級的船舶上完成不少于12個月的船上見習(xí)。

5.國家海事管理機(jī)構(gòu)可以認(rèn)可教育質(zhì)量管理體系運(yùn)行良好的航海類教育機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則開展的海船船員適任考試。

第一章 總 則

第一條為了提高海船船員素質(zhì)，保障海上人命和財產(chǎn)安全，保護(hù)海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國船員條例》以及我國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于為取得中華人民共和國海船船員適任證書（以下簡稱適任證書）而進(jìn)行的考試以及適任證書、適任證書特免證明和外國適任證書承認(rèn)簽證的簽發(fā)與管理。

第三條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國海船船員適任考試和發(fā)證工作。

國家海事管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對海船船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。

國家海事管理機(jī)構(gòu)所屬的各級海事管理機(jī)構(gòu)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)確定的職責(zé)范圍具體負(fù)責(zé)海船船員適任考試和發(fā)證工作。

第四條海船船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。

第二章 適任證書 第一節(jié)適任證書基本信息

第五條適任證書包含以下基本內(nèi)容：

（一）持證人姓名、性別、出生日期、國籍、持證人簽名及照片；

（二）證書等級、編號；

（三）有關(guān)國際公約的適用條款；

（四）持證人適任的航區(qū)、職務(wù)、職能；

（五）持證人適任的船舶種類、主推進(jìn)動力裝置、特殊設(shè)備操作等項目；

（六）發(fā)證日期和有效期截止日期；

（七）簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱和簽發(fā)官員署名；

（八）規(guī)定需要載明的其他內(nèi)容。

第六條持證人適任的航區(qū)分為無限航區(qū)和沿海航區(qū)，但無線電操作人員適任的航區(qū)分為A1、A2、A3和A4海區(qū)。

第七條適任證書等級分為：

（一）船長、駕駛員、輪機(jī)長和輪機(jī)員適任證書等級分為：

1.無限航區(qū)適任證書分為二個等級：

（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。

2.沿海航區(qū)適任證書分為三個等級：

（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；

（3）三等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動力裝置未滿750千瓦的船舶。

（二）高級值班水手、高級值班機(jī)工適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶。

（三）值班水手、值班機(jī)工適任證書等級分為：

1.無限航區(qū)適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶；

2.沿海航區(qū)適任證書分為二個等級：

（1）一等適任證書：適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶；

（2）二等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動力裝置未滿750千瓦的船舶。

（四）電子電氣員和電子技工適任證書適用于主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶。

在拖輪上任職的船長和甲板部船員所持適任證書等級與該拖輪的主推進(jìn)動力裝置功率的等級相對應(yīng)。

第八條船員職務(wù)根據(jù)服務(wù)部門分為：

（一）船長；

（二）甲板部船員：大副、二副、三副、高級值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副統(tǒng)稱為駕駛員；

（三）輪機(jī)部船員：輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、電子電氣員、高級值班機(jī)工、值班機(jī)工、電子技工，其中大管輪、二管輪、三管輪統(tǒng)稱為輪機(jī)員；

（四）無線電操作人員：一級無線電電子員、二級無線電電子員、通用操作員、限用操作員。

第九條船員職能根據(jù)分工分為：

（一）航行；

（二）貨物操作和積載；

（三）船舶作業(yè)和人員管理；

（四）輪機(jī)工程；

（五）電氣、電子和控制工程；

（六）維護(hù)和修理；

（七）無線電通信。

船員職能根據(jù)技術(shù)要求分為：

（一）管理級；

（二）操作級；

（三）支持級。

第十條適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用范圍內(nèi)擔(dān)任職務(wù)或者擔(dān)任低于適任證書適用范圍的職務(wù)。但擔(dān)任值班水手職務(wù)的船員必須持有值班水手或者高級值班水手適任證書，擔(dān)任值班機(jī)工職務(wù)的船員必須持有值班機(jī)工或者高級值班機(jī)工適任證書。

第二節(jié)適任證書的簽發(fā)

第十一條取得適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）持有有效的船員服務(wù)簿；

（二）符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的海船船員任職崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；

（三）完成本規(guī)則附件規(guī)定的適任培訓(xùn)；

（四）具備本規(guī)則附件規(guī)定的海上任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（五）通過相應(yīng)的適任考試。

擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的船員，還應(yīng)當(dāng)具備本章第三節(jié)規(guī)定的培訓(xùn)、資歷等特殊要求。

第十二條申請海船船員適任證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）海船船員適任證書申請表；

（二）船員服務(wù)簿；

（三）海船船員健康證書；

（四）身份證件；

（五）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片；

（六）崗位適任培訓(xùn)證明或者航海教育畢業(yè)證書；

（七）船上見習(xí)記錄簿；

（八）現(xiàn)持有的適任證書；

（九）專業(yè)技能適任培訓(xùn)合格證；

（十）適任考試的合格證明。

持有三副、三管輪適任證書申請二副、二管輪適任證書者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（六）、（七）、（九）、（十）項規(guī)定的材料；

按照本規(guī)則規(guī)定免于船上見習(xí)者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（七）項規(guī)定的材料；

初次申請海船船員適任證書者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（八）項規(guī)定的材料。

按照第二十條規(guī)定擬在特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證。

申請適任證書再有效的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)過相應(yīng)知識更新的材料，但按照第十五條規(guī)定申請適任證書再有效的，免于提交本條第一款

（六）、（七）、（九）、（十）項規(guī)定的材料，按照第十六條規(guī)定申請適任證書再有效的，免于提交本條第一款

（六）、（九）項規(guī)定的材料。

第十三條海事管理機(jī)構(gòu)對于發(fā)證申請，經(jīng)審核符合本規(guī)則規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》的要求簽發(fā)相應(yīng)的適任證書。

第十四條適任證書有效期不超過5年，有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。

第十五條持有船長和高級船員適任證書者在證書有效期內(nèi)，滿足下列條件之一，并經(jīng)過與其職務(wù)相適應(yīng)的知識更新培訓(xùn)，可以在適任證書有效期屆滿前12個月內(nèi)向有相應(yīng)管理權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)申請適任證書再有效：

（一）從申請之日起向前計算5年內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的不少于12個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（二）從申請之日起向前計算6個月內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的累計不少于3個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

第十六條未滿足本規(guī)則第十五條規(guī)定的船長和高級船員，申請適任證書再有效的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）未滿足第十五條

（一）、（二）項規(guī)定，或者適任證書過期5年以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的抽查項目的評估；

（二）適任證書過期5年及以上10年以下的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項目的評估；

（三）適任證書過期10年及以上的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項目的評估，并在適任證書記載的相應(yīng)航區(qū)、等級范圍內(nèi)按照《船上見習(xí)記錄簿》規(guī)定完成不少于3個月的船上見習(xí)。

第十七條適任證書損壞或者遺失時，持證人除應(yīng)當(dāng)向原證書簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)發(fā)申請及本規(guī)則第十二條第（一）、（四）、（五）項要求的材料外，還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

（一）適任證書損壞的，應(yīng)當(dāng)繳回被損壞的證書原件；

（二）適任證書遺失的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)行范圍覆蓋全國的報紙上登載適任證書遺失公告，或者提交原證書簽發(fā)海事管理機(jī)構(gòu)所在地公證機(jī)關(guān)出具的公證書；登載適任證書遺失公告的，自公告之日起滿30日后方可申請。

補(bǔ)發(fā)的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。

第十八條因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起2年后，通過低一職務(wù)的適任考試，可以按照本規(guī)則第十二條的規(guī)定提交相應(yīng)材料，向原簽發(fā)適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)申請低一職務(wù)的適任證書。

海事管理機(jī)構(gòu)對通過適任考試，且安全記錄良好的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)其相應(yīng)的適任證書。

第十九條曾在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上任職的人員，具備下列條件的，可以按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定申請相應(yīng)的適任證書：

（一）擬申請證書的等級和職務(wù)不高于其在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上相應(yīng)的證書等級和職務(wù)，其中可以申請的職務(wù)最高為大副或者大管輪；

（二）在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的海上服務(wù)資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（三）參加相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)，并通過與申請職務(wù)相應(yīng)的理論考試和評估。

第三節(jié)特殊類型船舶船員的特殊要求

第二十條擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。

第二十一條在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級船員應(yīng)當(dāng)持有適用于相應(yīng)航區(qū)3000總噸及以上或者3000千瓦及以上船舶的適任證書。

第二十二條申請適用于兩港間航程50海里及以上客船駕駛員、船長適任證書的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）申請適用于客船三副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任三副滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)三副3個月；或者通過三副適任考試，在客船上完成18個月的船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

（二）申請適用于客船二副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任二副滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)二副3個月；或者持有客船三副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任三副不少于18個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船三副至少6個月。

（三）申請適用于客船大副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任大副滿24個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)大副3個月；或者持有客船二副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任二副不少于12個月，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船二副至少6個月，通過大副考試，至少在客船上任見習(xí)大副3個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

（四）申請適用于客船船長適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任船長滿24個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)船長3個月；或者持有客船大副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任大副不少于18個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船大副至少6個月，通過船長考試，且至少在客船上任見習(xí)船長3個月。

第二十三條初次申請適用于兩港間航程50海里及以上客船輪機(jī)長、輪機(jī)員適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000千瓦及以上海船上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并在客船上任相應(yīng)見習(xí)職務(wù)3個月。

通過三管輪適任考試者，在客船上完成規(guī)定的18個月船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，可以申請適用于客船的三管輪適任證書。

第三章 適任考試

第二十四條海船船員的適任考試包括理論考試和評估。

理論考試以理論知識為主要考試內(nèi)容，重點對海船船員專業(yè)知識的掌握和理解程度進(jìn)行測試。

評估通過對相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作，國際通用語言聽力測驗與口試等方式，重點對海船船員專業(yè)知識綜合運(yùn)用、操作及應(yīng)急等能力進(jìn)行技能測評。

第二十五條適任考試科目、大綱由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定并公布。相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)制定并公布適任考試具體計劃，明確適任考試的時間、地點、申請程序等相關(guān)信息。

第二十六條申請參加適任考試的，應(yīng)當(dāng)按照公布的申請程序向有相應(yīng)權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)提供下列信息：

（一）身份證件；

（二）所申請考試的適任證書航區(qū)、等級、職務(wù)；

（三）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片。

第二十七條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開始5日前向申請人發(fā)放準(zhǔn)考證，并告知申請人查詢適任考試成績的途徑等事項。

第二十八條適任考試有科目或者項目不及格的，可以在初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請5次補(bǔ)考。逾期不能通過全部適任考試的，所有適任考試成績失效。

第二十九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后30日內(nèi)公布成績。適任考試成績自全部理論考試和評估成績均合格之日起5年內(nèi)有效。

第四章 特免證明

第三十條中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他導(dǎo)致持證船員不能履行職務(wù)的特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級船員臨時擔(dān)任上一級職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)特免證明。

第三十一條申請船長、駕駛員、輪機(jī)長、輪機(jī)員特免證明的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請船長、輪機(jī)長特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有大副或者大管輪適任證書并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，且船長、輪機(jī)長不能履行職務(wù)的情況是因不可抗力原因造成；

（二）申請大副、大管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有二副、二管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（三）申請二副、二管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有三副、三管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（四）申請三副、三管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有高級值班水手、值班水手或者高級值班機(jī)工、值班機(jī)工適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

本條第一款規(guī)定的船員以外的其他船員，不予簽發(fā)特免證明。

第三十二條申請?zhí)孛庾C明的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交包含下列內(nèi)容的申請報告：

（一）申請理由；

（二）船舶名稱、航行區(qū)域、停泊港口；

（三）擬申請簽發(fā)對象的資歷情況；

（四）相關(guān)證明材料。

第三十三條受理申請的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起3日內(nèi)核實有關(guān)情況并報國家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對符合第三十一條規(guī)定條件的，國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)有效期不超過6個月的特免證明，但船長或者輪機(jī)長特免證明的有效期不超過3個月。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起3日內(nèi)告知申請人不予簽發(fā)的決定及理由。

第三十四條一艘船舶上同時持特免證明的船長和高級船員總共不得超過3名。

第三十五條當(dāng)事船舶抵達(dá)中國第一個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時繳回原簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)。

第五章 承認(rèn)簽證

第三十六條持有經(jīng)修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》（以下簡稱STCW公約）締約國簽發(fā)的外國適任證書的船員在中國籍船舶上任職的，應(yīng)當(dāng)取得由國家海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的外國適任證書的承認(rèn)簽證。

第三十七條申請承認(rèn)簽證的，應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：

（一）所屬締約國簽發(fā)的適任證書原件；

（二）表明申請人符合STCW公約和所屬締約國有關(guān)船員管理規(guī)定的證明文件；

（三）申請人的海船船員身份證件。

第三十八條國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照STCW公約和本規(guī)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件等內(nèi)容，對申請承認(rèn)簽證船員所屬締約國的有關(guān)船員管理制度從下列方面進(jìn)行評價：

（一）有關(guān)船員適任培訓(xùn)、考試及發(fā)證制度是否符合STCW公約要求；

（二）是否按照STCW公約要求建立了有效的船員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制體系；

（三）船員適任條件等相關(guān)要求是否低于本規(guī)則規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

按照本條第一款進(jìn)行評價的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為簽發(fā)承認(rèn)簽證的依據(jù)，對于評價結(jié)果表明該締約國的有關(guān)船員管理制度不低于STCW公約及本規(guī)則相關(guān)要求，且申請人按照第三十七條提供的材料真實、全面的，國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的承認(rèn)簽證。其中，簽發(fā)船長、大副、輪機(jī)長、大管輪適任證書承認(rèn)簽證前，申請人還應(yīng)當(dāng)參加與申請職務(wù)相應(yīng)的海上交通安全、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格。

第三十九條承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)適任證書的有效期，且最長不得超過5年。當(dāng)被承認(rèn)適任證書失效時，相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動失效。

第六章 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任

第四十條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證被指派任職的船員滿足下列要求：

（一）持有適當(dāng)、有效的適任證書，熟悉自身崗位職責(zé)；

（二）熟悉船舶的布置、裝置、設(shè)備、工作程序、特性和局限性等相關(guān)情況；

（三）具有良好工作語言運(yùn)用及溝通能力，確保在緊急情況下和執(zhí)行安全、防污染和保安職能時，能夠有效履行職責(zé)。

第四十一條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并完善船員培訓(xùn)制度，按照以下要求加強(qiáng)對本公司、機(jī)構(gòu)船員的培訓(xùn)：

（一）按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定制定并執(zhí)行有關(guān)培訓(xùn)、見習(xí)等方面的培訓(xùn)計劃，并在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)如實填寫或者記載；

（二）采取有效措施，確保應(yīng)當(dāng)由本公司、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的其他各類船員培訓(xùn)有效實施。

第四十二條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)備有完整、最新的船員管理法規(guī)和相關(guān)國際公約。

航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，對船員錄用、培訓(xùn)、資歷、健康狀況以及有關(guān)船員考試、證書持有情況等信息進(jìn)行連續(xù)有效的記錄和管理，并確保可以供隨時查詢。

第七章 監(jiān)督管理

第四十三條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船員履行職責(zé)、安全記錄等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對船員適任能力的監(jiān)管。

第四十四條有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)可以組織對船員適任能力進(jìn)行考核：

（一）船舶發(fā)生碰撞、擱淺或者觸礁的；

（二）在航行、錨泊或者靠泊時，從船上非法排放物質(zhì)的；

（三）違反航行規(guī)則的；

（四）以其他危及海上人命、財產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶的。

按照本條第一款對船員進(jìn)行適任能力考核的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的船員適任要求通過抽考、現(xiàn)場考核等方式進(jìn)行。對于考核結(jié)果表明船員不再符合適任條件的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其適任證書或者承認(rèn)簽證。

第四十五條按照第四十四條被注銷適任證書的船員，可以按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求參加低等級、職務(wù)或者航區(qū)的評估，海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)與其考核結(jié)果相適應(yīng)的適任證書。

第四十六條負(fù)責(zé)船員適任考試和發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿足適任考試、發(fā)證要求的人員、設(shè)備、場地和資料，建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系并通過國家海事管理機(jī)構(gòu)的審核。

第四十七條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從事船員適任考試、發(fā)證工作人員崗位培訓(xùn)和考核。不符合上崗條件的，不得從事船員適任考試、發(fā)證工作。

第四十八條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員信息數(shù)據(jù)庫、船員證書電子登記系統(tǒng)等船員檔案，并按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定具備相應(yīng)信息的查詢功能。

第四十九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開海船船員適任考試和發(fā)證管理的事項、辦事程序、舉報電話等信息，自覺接受社會的監(jiān)督。

第五十條除海事管理機(jī)構(gòu)依法實施外，任何機(jī)構(gòu)和個人不得以任何理由扣留或者吊銷船員適任證書。

第八章 法律責(zé)任

第五十一條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，海事管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請等級、職務(wù)資格、航區(qū)相同的適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證。

第五十二條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，由簽發(fā)證書的海事管理機(jī)構(gòu)或者其上級海事管理機(jī)構(gòu)吊銷有關(guān)證書，并處2000元以上2萬元以下的罰款。

第五十三條偽造、變造或者買賣適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證書，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

第五十四條船員未在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)作出如實填寫或者記載的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰。

第五十五條船長未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣適任證書6個月以上2年以下直至吊銷適任證書的處罰。

第五十六條因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定，被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷適任證書的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請適任證書。

第五十七條海事管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由國家海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開展適任考試和發(fā)證的權(quán)限：

（一）違反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試和發(fā)證工作的；

（二）超越權(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)適任證書的；

（三）對不具備條件的申請人簽發(fā)適任證書的。

第九章 附 則

第五十八條適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。

船上培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿的具體格式和內(nèi)容由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。

第五十九條本規(guī)則下列用語的含義：

（一）海船，是指航行于海上以及江海直達(dá)的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶、體育運(yùn)動船舶和非營業(yè)性游艇；

（二）無限航區(qū)，是指海上任何通航水域，包括世界各國的開放港口和國際通航運(yùn)河及河流；

（三）沿海航區(qū)，是指我國沿海的港口、內(nèi)水和領(lǐng)海以及國家管轄的一切其他通航海域；

（四）A1海區(qū)，是指至少由一個具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫（即DSC）報警能力的甚高頻（VHF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；

（五）A2海區(qū)，是指除A1海區(qū)以外，至少由一個具有連續(xù)DSC報警能力的中頻（MF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；

（六）A3海區(qū)，是指除A1和A2海區(qū)以外，由具有連續(xù)報警能力的國際海事衛(wèi)星組織（INMARSAT）靜止衛(wèi)星所覆蓋的區(qū)域；

（七）A4海區(qū)，是指除A1、A2和A3海區(qū)以外的海區(qū)；

（八）非運(yùn)輸船，是指工程船舶、拖輪等不從事貨物（或者旅客）運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動船舶；

（九）安全記錄良好，是指自申請之日起向前計算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的大事故及以上等級事故；

（十）實踐教學(xué)，是指航海類院校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實施的實驗教學(xué)、工廠實習(xí)教學(xué)和船上實習(xí)。

（十一）航運(yùn)公司，是指船舶所有人、經(jīng)營人、管理人或者光船承租人；

（十二）相關(guān)機(jī)構(gòu)，是指海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海員外派機(jī)構(gòu)。

第六十條下列船舶船員的適任考試和發(fā)證不適用本規(guī)則，按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行：

（一）在兩港間航程不足50海里的客船或者滾裝客船上任職的船長和高級船員；

（二）在未滿100總噸船舶上任職的船長和甲板部船員；

（三）在主推進(jìn)動力裝置未滿220千瓦船舶上任職的輪機(jī)部船員；

（四）僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的船舶上任職的船員；

（五）在公務(wù)船、水上飛機(jī)、地效翼船、非營業(yè)性游艇、摩托艇、非自航船上任職的船員。

第六十一條海船在內(nèi)河行駛，其船長、駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定取得相應(yīng)航線的《海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明》證書，但申請引航的除外。

第六十二條我國締結(jié)或者加入的國際公約對普通船員適任證書有效期有特別規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第六十三條本規(guī)則施行前已經(jīng)取得海船船員適任證書和正在接受海船船員教育、培訓(xùn)的人員的考試和發(fā)證工作，由國家海事管理機(jī)構(gòu)在相關(guān)國際公約規(guī)定的時間內(nèi)，采取相應(yīng)的過渡措施，逐步進(jìn)行規(guī)范。

第六十四條本規(guī)則自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部頒布的《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》（交通部令2004年第6號）同時廢止。

表注：

1.表中“海上服務(wù)資歷”一列中規(guī)定的海上服務(wù)資歷須在參加崗位適任培訓(xùn)前取得，其中申請無限航區(qū)適任證書職務(wù)晉升所要求的海上服務(wù)資歷至少有6個月是在無限航區(qū)的船舶上任職，其余時間可以在沿海航區(qū)的船舶上任職；船長和高級船員船上見習(xí)需在適任考試所有科目和項目全部通過后進(jìn)行，并在船上見習(xí)記錄簿中記載；申請適任證書的航區(qū)擴(kuò)大、噸位或者功率提高的，可以免予船上見習(xí)。

2.已持有適用于貨物運(yùn)輸船舶適任證書的船員在各類非運(yùn)輸船舶上的海上服務(wù)資歷可以視為在貨物運(yùn)輸船舶的海上服務(wù)資歷；在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級船員的海上服務(wù)資歷按照所持適任證書適用的航區(qū)、船舶等級確定。

3.申請適任證書航區(qū)擴(kuò)大者，應(yīng)當(dāng)持有有效的沿海航區(qū)相同船舶等級和職務(wù)的適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)不少于12個月，并完成相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)；申請適任證書噸位或者功率提高者，應(yīng)當(dāng)持有有效的與所申請的噸位或者功率較低一級但航區(qū)和職務(wù)相同的適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月，并完成相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)。

4.接受航海類教育和崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，可以按照以下情形參加適任考試：

（1）接受不少于2年的全日制航海類中職/中專及以上教育的學(xué)生或者接受不少于2年三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，完成全部理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請沿海航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員的適任考試；或者具有不少于12個月的海上服務(wù)資歷后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員適任考試。

（2）接受全日制航海類高職/高專及以上教育的學(xué)生，或者完成全日制非航海類大專及以上教育并接受不少于18個月三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，完成全部理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員的適任考試。

（3）經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可，教育培訓(xùn)質(zhì)量良好的航海院校的全日制航海類本科教育學(xué)生，完成全部理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)二副、二管輪的適任考試。

（4）正在接受航海類教育的學(xué)生和三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，可以在畢業(yè)或者結(jié)業(yè)前6個月內(nèi)相應(yīng)地申請參加值班水手、值班機(jī)工、電子技工適任考試，免于參加相應(yīng)的值班水手、值班機(jī)工、電子技工崗位適任培訓(xùn)。

接受航海類教育或者崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員通過三副、二副、三管輪、二管輪適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級或者低一航區(qū)或者低一等級的船舶上完成不少于12個月的船上見習(xí)，其中至少應(yīng)當(dāng)有6個月是在船長或者高級船員的指導(dǎo)下履行了駕駛臺或者機(jī)艙值班職責(zé)；接受電子電氣員航海類教育和適任培訓(xùn)的學(xué)員通過適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)等級的船舶上完成不少于12個月的船上見習(xí)。

5.國家海事管理機(jī)構(gòu)可以認(rèn)可教育質(zhì)量管理體系運(yùn)行良好的航海類教育機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則開展的海船船員適任考試。

第三篇：中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則

中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則

（交通運(yùn)輸部令2011年第12號）

《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》已于2011年12月8日經(jīng)第12次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

部長 李盛霖

二○一一年十二月二十七日

中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為了提高海船船員素質(zhì)，保障海上人命和財產(chǎn)安全，保護(hù)海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國船員條例》以及我國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于為取得中華人民共和國海船船員適任證書（以下簡稱適任證書）而進(jìn)行的考試以及適任證書、適任證書特免證明和外國適任證書承認(rèn)簽證的簽發(fā)與管理。

第三條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國海船船員適任考試和發(fā)證工作。國家海事管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對海船船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。

國家海事管理機(jī)構(gòu)所屬的各級海事管理機(jī)構(gòu)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)確定的職責(zé)范圍具體負(fù)責(zé)海船船員適任考試和發(fā)證工作。

第四條 海船船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。

第二章 適任證書 第一節(jié) 適任證書基本信息

第五條 適任證書包含以下基本內(nèi)容：

（一）持證人姓名、性別、出生日期、國籍、持證人簽名及照片；

（二）證書等級、編號；

（三）有關(guān)國際公約的適用條款；

（四）持證人適任的航區(qū)、職務(wù)、職能；

（五）持證人適任的船舶種類、主推進(jìn)動力裝置、特殊設(shè)備操作等項目；

（六）發(fā)證日期和有效期截止日期；

（七）簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱和簽發(fā)官員署名；

（八）規(guī)定需要載明的其他內(nèi)容。

第六條 持證人適任的航區(qū)分為無限航區(qū)和沿海航區(qū)，但無線電操作人員適任的航區(qū)分為A1、A2、A3和A4海區(qū)。

第七條 適任證書等級分為：

（一）船長、駕駛員、輪機(jī)長和輪機(jī)員適任證書等級分為： 1.無限航區(qū)適任證書分為二個等級：

（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。

2.沿海航區(qū)適任證書分為三個等級：

（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；

（3）三等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動力裝置未滿750千瓦的船舶。

（二）高級值班水手、高級值班機(jī)工適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶。

（三）值班水手、值班機(jī)工適任證書等級分為：

1.無限航區(qū)適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶；

2.沿海航區(qū)適任證書分為二個等級：

（1）一等適任證書：適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶；

（2）二等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動力裝置未滿750千瓦的船舶。

（四）電子電氣員和電子技工適任證書適用于主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上的船舶。

在拖輪上任職的船長和甲板部船員所持適任證書等級與該拖輪的主推進(jìn)動力裝置功率的等級相對應(yīng)。

第八條 船員職務(wù)根據(jù)服務(wù)部門分為：

（一）船長；

（二）甲板部船員：大副、二副、三副、高級值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副統(tǒng)稱為駕駛員；

（三）輪機(jī)部船員：輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、電子電氣員、高級值班機(jī)工、值班機(jī)工、電子技工，其中大管輪、二管輪、三管輪統(tǒng)稱為輪機(jī)員；

（四）無線電操作人員：一級無線電電子員、二級無線電電子員、通用操作員、限用操作員。

第九條 船員職能根據(jù)分工分為：

（一）航行；

（二）貨物操作和積載；

（三）船舶作業(yè)和人員管理；

（四）輪機(jī)工程；

（五）電氣、電子和控制工程；

（六）維護(hù)和修理；

（七）無線電通信。

船員職能根據(jù)技術(shù)要求分為：

（一）管理級；

（二）操作級；

（三）支持級。

第十條

適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用范圍內(nèi)擔(dān)任職務(wù)或者擔(dān)任低于適任證書適用范圍的職務(wù)。但擔(dān)任值班水手職務(wù)的船員必須持有值班水手或者高級值班水手適任證書，擔(dān)任值班機(jī)工職務(wù)的船員必須持有值班機(jī)工或者高級值班機(jī)工適任證書。

第二節(jié) 適任證書的簽發(fā)

第十一條

取得適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）持有有效的船員服務(wù)簿；

（二）符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的海船船員任職崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；

（三）完成本規(guī)則附件規(guī)定的適任培訓(xùn)；

（四）具備本規(guī)則附件規(guī)定的海上任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（五）通過相應(yīng)的適任考試。

擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的船員，還應(yīng)當(dāng)具備本章第三節(jié)規(guī)定的培訓(xùn)、資歷等特殊要求。

第十二條 申請海船船員適任證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）海船船員適任證書申請表；

（二）船員服務(wù)簿；

（三）海船船員健康證書；

（四）身份證件；

（五）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片；

（六）崗位適任培訓(xùn)證明或者航海教育畢業(yè)證書；

（七）船上見習(xí)記錄簿；

（八）現(xiàn)持有的適任證書；

（九）專業(yè)技能適任培訓(xùn)合格證；

（十）適任考試的合格證明。

持有三副、三管輪適任證書申請二副、二管輪適任證書者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（六）、（七）、（九）、（十）項規(guī)定的材料；

按照本規(guī)則規(guī)定免于船上見習(xí)者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（七）項規(guī)定的材料；

初次申請海船船員適任證書者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（八）項規(guī)定的材料。

按照第二十條規(guī)定擬在特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證。

申請適任證書再有效的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)過相應(yīng)知識更新的材料，但按照第十五條規(guī)定申請適任證書再有效的，免于提交本條第一款

（六）、（七）、（九）、（十）項規(guī)定的材料，按照第十六條規(guī)定申請適任證書再有效的，免于提交本條第一款

（六）、（九）項規(guī)定的材料。

第十三條 海事管理機(jī)構(gòu)對于發(fā)證申請，經(jīng)審核符合本規(guī)則規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》的要求簽發(fā)相應(yīng)的適任證書。

第十四條 適任證書有效期不超過5年，有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。

第十五條 持有船長和高級船員適任證書者在證書有效期內(nèi)，滿足下列條件之一，并經(jīng)過與其職務(wù)相適應(yīng)的知識更新培訓(xùn)，可以在適任證書有效期屆滿前12個月內(nèi)向有相應(yīng)管理權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)申請適任證書再有效：

（一）從申請之日起向前計算5年內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的不少于12個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（二）從申請之日起向前計算6個月內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的累計不少于3個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

第十六條 未滿足本規(guī)則第十五條規(guī)定的船長和高級船員，申請適任證書再有效的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）未滿足第十五條

（一）、（二）項規(guī)定，或者適任證書過期5年以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的抽查項目的評估；

（二）適任證書過期5年及以上10年以下的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項目的評估；

（三）適任證書過期10年及以上的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項目的評估，并在適任證書記載的相應(yīng)航區(qū)、等級范圍內(nèi)按照《船上見習(xí)記錄簿》規(guī)定完成不少于3個月的船上見習(xí)。

第十七條 適任證書損壞或者遺失時，持證人除應(yīng)當(dāng)向原證書簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)發(fā)申請及本規(guī)則第十二條第（一）、（四）、（五）項要求的材料外，還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

（一）適任證書損壞的，應(yīng)當(dāng)繳回被損壞的證書原件；

（二）適任證書遺失的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)行范圍覆蓋全國的報紙上登載適任證書遺失公告，或者提交原證書簽發(fā)海事管理機(jī)構(gòu)所在地公證機(jī)關(guān)出具的公證書；登載適任證書遺失公告的，自公告之日起滿30日后方可申請。

補(bǔ)發(fā)的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。第十八條 因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起2年后，通過低一職務(wù)的適任考試，可以按照本規(guī)則第十二條的規(guī)定提交相應(yīng)材料，向原簽發(fā)適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)申請低一職務(wù)的適任證書。

海事管理機(jī)構(gòu)對通過適任考試，且安全記錄良好的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)其相應(yīng)的適任證書。

第十九條 曾在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上任職的人員，具備下列條件的，可以按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定申請相應(yīng)的適任證書：

（一）擬申請證書的等級和職務(wù)不高于其在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上相應(yīng)的證書等級和職務(wù)，其中可以申請的職務(wù)最高為大副或者大管輪；

（二）在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的海上服務(wù)資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（三）參加相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)，并通過與申請職務(wù)相應(yīng)的理論考試和評估。

第三節(jié)特殊類型船舶船員的特殊要求 第二十條 擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。

第二十一條 在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級船員應(yīng)當(dāng)持有適用于相應(yīng)航區(qū)3000總噸及以上或者3000千瓦及以上船舶的適任證書。

第二十二條 申請適用于兩港間航程50海里及以上客船駕駛員、船長適任證書的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）申請適用于客船三副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任三副滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)三副3個月；或者通過三副適任考試，在客船上完成18個月的船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

（二）申請適用于客船二副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任二副滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)二副3個月；或者持有客船三副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任三副不少于18個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船三副至少6個月。

（三）申請適用于客船大副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任大副滿24個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)大副3個月；或者持有客船二副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任二副不少于12個月，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船二副至少6個月，通過大副考試，至少在客船上任見習(xí)大副3個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

（四）申請適用于客船船長適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任船長滿24個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)船長3個月；或者持有客船大副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任大副不少于18個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船大副至少6個月，通過船長考試，且至少在客船上任見習(xí)船長3個月。

第二十三條 初次申請適用于兩港間航程50海里及以上客船輪機(jī)長、輪機(jī)員適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000千瓦及以上海船上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并在客船上任相應(yīng)見習(xí)職務(wù)3個月。

通過三管輪適任考試者，在客船上完成規(guī)定的18個月船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，可以申請適用于客船的三管輪適任證書。

第三章 適任考試

第二十四條

海船船員的適任考試包括理論考試和評估。

理論考試以理論知識為主要考試內(nèi)容，重點對海船船員專業(yè)知識的掌握和理解程度進(jìn)行測試。

評估通過對相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作，國際通用語言聽力測驗與口試等方式，重點對海船船員專業(yè)知識綜合運(yùn)用、操作及應(yīng)急等能力進(jìn)行技能測評。

第二十五條

適任考試科目、大綱由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定并公布。相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)制定并公布適任考試具體計劃，明確適任考試的時間、地點、申請程序等相關(guān)信息。

第二十六條

申請參加適任考試的，應(yīng)當(dāng)按照公布的申請程序向有相應(yīng)權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)提供下列信息：

（一）身份證件；

（二）所申請考試的適任證書航區(qū)、等級、職務(wù)；

（三）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片。第二十七條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開始5日前向申請人發(fā)放準(zhǔn)考證，并告知申請人查詢適任考試成績的途徑等事項。

第二十八條

適任考試有科目或者項目不及格的，可以在初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請5次補(bǔ)考。逾期不能通過全部適任考試的，所有適任考試成績失效。

第二十九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后30日內(nèi)公布成績。適任考試成績自全部理論考試和評估成績均合格之日起5年內(nèi)有效。

第四章 特免證明

第三十條 中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他導(dǎo)致持證船員不能履行職務(wù)的特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級船員臨時擔(dān)任上一級職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)特免證明。

第三十一條

申請船長、駕駛員、輪機(jī)長、輪機(jī)員特免證明的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請船長、輪機(jī)長特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有大副或者大管輪適任證書并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，且船長、輪機(jī)長不能履行職務(wù)的情況是因不可抗力原因造成；

（二）申請大副、大管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有二副、二管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（三）申請二副、二管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有三副、三管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（四）申請三副、三管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有高級值班水手、值班水手或者高級值班機(jī)工、值班機(jī)工適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

本條第一款規(guī)定的船員以外的其他船員，不予簽發(fā)特免證明。

第三十二條 申請?zhí)孛庾C明的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交包含下列內(nèi)容的申請報告：

（一）申請理由；

（二）船舶名稱、航行區(qū)域、停泊港口；

（三）擬申請簽發(fā)對象的資歷情況；

（四）相關(guān)證明材料。

第三十三條 受理申請的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起3日內(nèi)核實有關(guān)情況并報國家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對符合第三十一條規(guī)定條件的，國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)有效期不超過6個月的特免證明，但船長或者輪機(jī)長特免證明的有效期不超過3個月。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起3日內(nèi)告知申請人不予簽發(fā)的決定及理由。

第三十四條 一艘船舶上同時持特免證明的船長和高級船員總共不得超過3名。

第三十五條 當(dāng)事船舶抵達(dá)中國第一個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時繳回原簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)。

第五章 承認(rèn)簽證 第三十六條 持有經(jīng)修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》（以下簡稱STCW公約）締約國簽發(fā)的外國適任證書的船員在中國籍船舶上任職的，應(yīng)當(dāng)取得由國家海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的外國適任證書的承認(rèn)簽證。

第三十七條 申請承認(rèn)簽證的，應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：

（一）所屬締約國簽發(fā)的適任證書原件；

（二）表明申請人符合STCW公約和所屬締約國有關(guān)船員管理規(guī)定的證明文件；

（三）申請人的海船船員身份證件。

第三十八條

國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照STCW公約和本規(guī)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件等內(nèi)容，對申請承認(rèn)簽證船員所屬締約國的有關(guān)船員管理制度從下列方面進(jìn)行評價：

（一）有關(guān)船員適任培訓(xùn)、考試及發(fā)證制度是否符合STCW公約要求；

（二）是否按照STCW公約要求建立了有效的船員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制體系；

（三）船員適任條件等相關(guān)要求是否低于本規(guī)則規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

按照本條第一款進(jìn)行評價的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為簽發(fā)承認(rèn)簽證的依據(jù)，對于評價結(jié)果表明該締約國的有關(guān)船員管理制度不低于STCW公約及本規(guī)則相關(guān)要求，且申請人按照第三十七條提供的材料真實、全面的，國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的承認(rèn)簽證。其中，簽發(fā)船長、大副、輪機(jī)長、大管輪適任證書承認(rèn)簽證前，申請人還應(yīng)當(dāng)參加與申請職務(wù)相應(yīng)的海上交通安全、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格。

第三十九條 承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)適任證書的有效期，且最長不得超過5年。當(dāng)被承認(rèn)適任證書失效時，相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動失效。

第六章 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任

第四十條 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證被指派任職的船員滿足下列要求：

（一）持有適當(dāng)、有效的適任證書，熟悉自身崗位職責(zé)；

（二）熟悉船舶的布置、裝置、設(shè)備、工作程序、特性和局限性等相關(guān)情況；

（三）具有良好工作語言運(yùn)用及溝通能力，確保在緊急情況下和執(zhí)行安全、防污染和保安職能時，能夠有效履行職責(zé)。

第四十一條 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并完善船員培訓(xùn)制度，按照以下要求加強(qiáng)對本公司、機(jī)構(gòu)船員的培訓(xùn)：

（一）按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定制定并執(zhí)行有關(guān)培訓(xùn)、見習(xí)等方面的培訓(xùn)計劃，并在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)如實填寫或者記載；

（二）采取有效措施，確保應(yīng)當(dāng)由本公司、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的其他各類船員培訓(xùn)有效實施。

第四十二條 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)備有完整、最新的船員管理法規(guī)和相關(guān)國際公約。

航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，對船員錄用、培訓(xùn)、資歷、健康狀況以及有關(guān)船員考試、證書持有情況等信息進(jìn)行連續(xù)有效的記錄和管理，并確保可以供隨時查詢。

第七章 監(jiān)督管理

第四十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船員履行職責(zé)、安全記錄等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對船員適任能力的監(jiān)管。

第四十四條 有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)可以組織對船員適任能力進(jìn)行考核：

（一）船舶發(fā)生碰撞、擱淺或者觸礁的；

（二）在航行、錨泊或者靠泊時，從船上非法排放物質(zhì)的；

（三）違反航行規(guī)則的；

（四）以其他危及海上人命、財產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶的。按照本條第一款對船員進(jìn)行適任能力考核的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的船員適任要求通過抽考、現(xiàn)場考核等方式進(jìn)行。對于考核結(jié)果表明船員不再符合適任條件的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其適任證書或者承認(rèn)簽證。

第四十五條 按照第四十四條被注銷適任證書的船員，可以按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求參加低等級、職務(wù)或者航區(qū)的評估，海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)與其考核結(jié)果相適應(yīng)的適任證書。

第四十六條 負(fù)責(zé)船員適任考試和發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿足適任考試、發(fā)證要求的人員、設(shè)備、場地和資料，建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系并通過國家海事管理機(jī)構(gòu)的審核。

第四十七條

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從事船員適任考試、發(fā)證工作人員崗位培訓(xùn)和考核。不符合上崗條件的，不得從事船員適任考試、發(fā)證工作。

第四十八條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員信息數(shù)據(jù)庫、船員證書電子登記系統(tǒng)等船員檔案，并按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定具備相應(yīng)信息的查詢功能。

第四十九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開海船船員適任考試和發(fā)證管理的事項、辦事程序、舉報電話等信息，自覺接受社會的監(jiān)督。

第五十條 除海事管理機(jī)構(gòu)依法實施外，任何機(jī)構(gòu)和個人不得以任何理由扣留或者吊銷船員適任證書。

第八章 法律責(zé)任

第五十一條

隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，海事管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請等級、職務(wù)資格、航區(qū)相同的適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證。

第五十二條

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，由簽發(fā)證書的海事管理機(jī)構(gòu)或者其上級海事管理機(jī)構(gòu)吊銷有關(guān)證書，并處2000元以上2萬元以下的罰款。

第五十三條

偽造、變造或者買賣適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證書，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

第五十四條 船員未在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)作出如實填寫或者記載的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰。第五十五條

船長未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣適任證書6個月以上2年以下直至吊銷適任證書的處罰。

第五十六條 因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定，被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷適任證書的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請適任證書。

第五十七條

海事管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由國家海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開展適任考試和發(fā)證的權(quán)限：

（一）違反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試和發(fā)證工作的；

（二）超越權(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)適任證書的；

（三）對不具備條件的申請人簽發(fā)適任證書的。

第九章 附 則

第五十八條 適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。船上培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿的具體格式和內(nèi)容由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。第五十九條 本規(guī)則下列用語的含義：

（一）海船，是指航行于海上以及江海直達(dá)的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶、體育運(yùn)動船舶和非營業(yè)性游艇；

（二）無限航區(qū)，是指海上任何通航水域，包括世界各國的開放港口和國際通航運(yùn)河及河流；

（三）沿海航區(qū)，是指我國沿海的港口、內(nèi)水和領(lǐng)海以及國家管轄的一切其他通航海域；

（四）A1海區(qū)，是指至少由一個具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫（即DSC）報警能力的甚高頻（VHF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；

（五）A2海區(qū)，是指除A1海區(qū)以外，至少由一個具有連續(xù)DSC報警能力的中頻（MF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；

（六）A3海區(qū)，是指除A1和A2海區(qū)以外，由具有連續(xù)報警能力的國際海事衛(wèi)星組織（INMARSAT）靜止衛(wèi)星所覆蓋的區(qū)域；

（七）A4海區(qū)，是指除A1、A2和A3海區(qū)以外的海區(qū)；

（八）非運(yùn)輸船，是指工程船舶、拖輪等不從事貨物（或者旅客）運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動船舶；

（九）安全記錄良好，是指自申請之日起向前計算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的大事故及以上等級事故；

（十）實踐教學(xué)，是指航海類院校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實施的實驗教學(xué)、工廠實習(xí)教學(xué)和船上實習(xí)。

（十一）航運(yùn)公司，是指船舶所有人、經(jīng)營人、管理人或者光船承租人；

（十二）相關(guān)機(jī)構(gòu)，是指海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海員外派機(jī)構(gòu)。

第六十條 下列船舶船員的適任考試和發(fā)證不適用本規(guī)則，按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行：

（一）在兩港間航程不足50海里的客船或者滾裝客船上任職的船長和高級船員；

（二）在未滿100總噸船舶上任職的船長和甲板部船員；

（三）在主推進(jìn)動力裝置未滿220千瓦船舶上任職的輪機(jī)部船員；

（四）僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的船舶上任職的船員；

（五）在公務(wù)船、水上飛機(jī)、地效翼船、非營業(yè)性游艇、摩托艇、非自航船上任職的船員。

第六十一條

海船在內(nèi)河行駛，其船長、駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定取得相應(yīng)航線的《海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明》證書，但申請引航的除外。

第六十二條 我國締結(jié)或者加入的國際公約對普通船員適任證書有效期有特別規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第六十三條 本規(guī)則施行前已經(jīng)取得海船船員適任證書和正在接受海船船員教育、培訓(xùn)的人員的考試和發(fā)證工作，由國家海事管理機(jī)構(gòu)在相關(guān)國際公約規(guī)定的時間內(nèi)，采取相應(yīng)的過渡措施，逐步進(jìn)行規(guī)范。

第六十四條 本規(guī)則自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部頒布的《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》（交通部令2004年第6號）同時廢止。

附件：申請海船船員適任證書的培訓(xùn)、海上任職資歷和適任考試要求

培訓(xùn)

申請職務(wù) 基本安全和專業(yè)技能適任培訓(xùn)

崗位適任培訓(xùn)

海上任職資歷 海上服務(wù)資歷

適任考試

船上見習(xí)具有相應(yīng)等級的船舶的不少于6個月完成基本安全培訓(xùn)、精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、保安意

完成相應(yīng)的值班水手、值班機(jī)工崗位適任培訓(xùn)

特別規(guī)定 的海上服務(wù)資歷，其中至少應(yīng)有3個月是在船上合格的高級船員或者合格的支持級船員的直接監(jiān)督之下履行了值班職責(zé)

完成相應(yīng)的高級值班

擔(dān)任值班水手、值班機(jī)工滿18個月 擔(dān)任值班水手、值班機(jī)工或者高

在相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級或者低一航區(qū)或者低一等

未滿500總

通過相應(yīng)的值班水手、值班機(jī)工適任考試

噸或者750千瓦的船舶（特殊類型船舶除外），免除精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn) 值班水手、值班機(jī)工 識培訓(xùn)和負(fù)有指定保安職責(zé)船員的培訓(xùn)

高級值班水手、高級值班機(jī)工 同上

通過相應(yīng)的高級值班水手、高級值班機(jī)工適任考試

未滿500總噸或者750千瓦的船舶（特殊類型船舶除外），水手、高

級值班機(jī)工崗位適任培訓(xùn)

完成基本安三副、三管輪 全培訓(xùn)、精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、高級消

完成相應(yīng)的三副、三管輪崗位適任培

通過三副、三管輪適任考試 防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)、保安意識培訓(xùn)和負(fù)有指定保安職責(zé)船員的培訓(xùn)

訓(xùn) 級值班水手、高級值班機(jī)工合計不少于18個月

級的船舶上，在船長或者合格的高級船員的指導(dǎo)下履行了不少于6個月的駕駛臺或者機(jī)艙值班職責(zé)

免除精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)

完成基本安全培訓(xùn)、精通救生艇筏和救助艇培二副、訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)、精

擔(dān)任三副、三管輪滿18個月

未滿500總噸或者750千瓦的船舶（特殊類型船舶除外），免除

免除

免除精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn) 二管輪 通急救培訓(xùn)、保安意識培訓(xùn)和負(fù)有指定保安職責(zé)船員的培訓(xùn) 完成基本安全培訓(xùn)、精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)、船上醫(yī)

免除

大副、完成相應(yīng)的大副、大管輪崗位適任培訓(xùn)

擔(dān)任二副、二

在相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級或者低一等級的船舶上完

通過大副、大管輪適任考試

未滿500總噸或者750千瓦的船舶（特殊類型船舶除外），免除精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn) 大管輪 護(hù)培訓(xùn)（僅限500總噸及以上大副）、保安意識培訓(xùn)和負(fù)有指定保安職責(zé)船員的培訓(xùn) 完成基本安船長、全培訓(xùn)、精輪機(jī)長 通救生艇筏和救助艇培

管輪滿

成不少于

12個月

3個月的任職前船上見習(xí)

完成相應(yīng)的船長、輪機(jī)長崗位

擔(dān)任大副、大

管輪滿

在相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級的船舶

通過船長、輪機(jī)長適任考試

未滿500總噸或者750千瓦的船舶（特殊類型

18個月 上完成不訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)、船上醫(yī)護(hù)培訓(xùn)（僅限500總噸及以上船長）、保安意識培訓(xùn)和負(fù)有指定保安職責(zé)船員的培訓(xùn)

適任培訓(xùn)

少于3個月的任職前船上見習(xí)

船舶除外），免除精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)

具有不少于6個月的海上服完成基本安全培訓(xùn)、精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、保安意識培訓(xùn)和負(fù)有指定保安職責(zé)船員的培訓(xùn)

完成相應(yīng)的電子技工崗位適任培訓(xùn)

務(wù)資歷，其中至少應(yīng)有3個月是在船上合格的高級船員或者合格的支持級船員的直接監(jiān)督之下履行了值班職責(zé)

通過電子技工適任考試

電子技工

完成基本安全培訓(xùn)、精通救生艇筏和救助艇培電子電氣員 訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)、保安意識培訓(xùn)和負(fù)有指定保安職責(zé)船員的培訓(xùn)

GMDSS限用操作員 完成基本安全培訓(xùn)、保安意識培訓(xùn)和負(fù)有指定

完成GMDSS限用操作員崗位

完成相應(yīng)的電子電氣員崗位適任培訓(xùn)

擔(dān)任電子技工滿18個月

在相應(yīng)等級的船舶上完成不少于6個月的任職前船上見習(xí)

通過電子電氣員適任考試

通過GMDSS限用操作員

特殊類型船舶上任職，還須完成精

適任考試 通救生艇筏保安職責(zé)船員的培訓(xùn) 完成基本安全培訓(xùn)、精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)、保安意識培訓(xùn)和負(fù)有指定保安職責(zé)船員的培訓(xùn)

適任培訓(xùn)

和救助艇培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)

GMDSS通用操作員

完成GMDSS通用操作員崗位適任培訓(xùn)

通過GMDSS通用操作員適任考試

GMDSS二級無線電電子員 同上

完成GMDSS二級無線電電子員崗位適任培訓(xùn) 完成GMDSS一同上

級無線電電子員崗位適任培訓(xùn)

擔(dān)任GMDSS通用操作員滿12個月

通過GMDSS二級無線電電子員適任考試

GMDSS一級無線電電子員

擔(dān)任GMDSS二級無線電電子員滿18個月

通過GMDSS一級無線電電子員適任考試

表注：

1.表中“海上服務(wù)資歷”一列中規(guī)定的海上服務(wù)資歷須在參加崗位適任培訓(xùn)前取得，其中申請無限航區(qū)適任證書職務(wù)晉升所要求的海上服務(wù)資歷至少有6個月是在無限航區(qū)的船舶上任職，其余時間可以在沿海航區(qū)的船舶上任職；船長和高級船員船上見習(xí)需在適任考試所有科目和項目全部通過后進(jìn)行，并在船上見習(xí)記錄簿中記載；申請適任證書的航區(qū)擴(kuò)大、噸位或者功率提高的，可以免予船上見習(xí)。

2.已持有適用于貨物運(yùn)輸船舶適任證書的船員在各類非運(yùn)輸船舶上的海上服務(wù)資歷可以視為在貨物運(yùn)輸船舶的海上服務(wù)資歷；在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級船員的海上服務(wù)資歷按照所持適任證書適用的航區(qū)、船舶等級確定。

3.申請適任證書航區(qū)擴(kuò)大者，應(yīng)當(dāng)持有有效的沿海航區(qū)相同船舶等級和職務(wù)的適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)不少于12個月，并完成相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)；申請適任證書噸位或者功率提高者，應(yīng)當(dāng)持有有效的與所申請的噸位或者功率較低一級但航區(qū)和職務(wù)相同的適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月，并完成相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)。

4.接受航海類教育和崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，可以按照以下情形參加適任考試：（1）接受不少于2年的全日制航海類中職/中專及以上教育的學(xué)生或者接受不少于2年三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，完成全部理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請沿海航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員的適任考試；或者具有不少于12個月的海上服務(wù)資歷后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員適任考試。

（2）接受全日制航海類高職/高專及以上教育的學(xué)生，或者完成全日制非航海類大專及以上教育并接受不少于18個月三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，完成全部理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員的適任考試。

（3）經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可，教育培訓(xùn)質(zhì)量良好的航海院校的全日制航海類本科教育學(xué)生，完成全部理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)二副、二管輪的適任考試。

（4）正在接受航海類教育的學(xué)生和三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，可以在畢業(yè)或者結(jié)業(yè)前6個月內(nèi)相應(yīng)地申請參加值班水手、值班機(jī)工、電子技工適任考試，免于參加相應(yīng)的值班水手、值班機(jī)工、電子技工崗位適任培訓(xùn)。接受航海類教育或者崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員通過三副、二副、三管輪、二管輪適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級或者低一航區(qū)或者低一等級的船舶上完成不少于12個月的船上見習(xí)，其中至少應(yīng)當(dāng)有6個月是在船長或者高級船員的指導(dǎo)下履行了駕駛臺或者機(jī)艙值班職責(zé)；接受電子電氣員航海類教育和適任培訓(xùn)的學(xué)員通過適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)等級的船舶上完成不少于12個月的船上見習(xí)。

5.國家海事管理機(jī)構(gòu)可以認(rèn)可教育質(zhì)量管理體系運(yùn)行良好的航海類教育機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則開展的海船船員適任考試。

第四篇：《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》

《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了提高海船船員素質(zhì)，保障水上人命和財產(chǎn)安全，保護(hù)海洋環(huán)境，確保船員適任，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國船員條例》以及我國加入的有關(guān)國際公約，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于為取得《中華人民共和國海船船員適任證書》（以下簡稱為“適任證書”）而進(jìn)行的考試，以及適任證書、適任證書特免證明和外國適任證書承認(rèn)簽證的簽發(fā)與管理。

本規(guī)則所稱適任證書包括船長、高級船員適任證書和普通船員適任證書。

第三條 中華人民共和國海事局是海船船員適任考試、評估和發(fā)證的主管機(jī)關(guān)。

各級海事管理機(jī)構(gòu)在主管機(jī)關(guān)確定的職責(zé)范圍內(nèi)，具體負(fù)責(zé)海船船員適任考試、評估和發(fā)證工作。

第四條 海船船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。

負(fù)責(zé)船員考試和發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向社會發(fā)布相關(guān)信息，為船員參加適任考試和辦理適任證書提供便利。

第二章 適任證書

第五條 適任證書應(yīng)當(dāng)以中英文載明以下內(nèi)容：

（一）適任證書編號；

（二）持證人的姓名、出生日期、性別、國籍、持證人簽名及照片；

（三）有關(guān)國際公約的適用條款；

（四）持證人適任的航區(qū)、等級、職務(wù)、責(zé)任級別和職能；

（五）適用或限制的項目；

（六）簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱和簽發(fā)官員署名；

（七）發(fā)證日期和有效期截止日期。

船長和高級船員適任證書的有效期不超過5年，普通船員適任證書長期有效，但適任證書有效期截止日期不得超過持證人65周歲生日。

第六條 適任證書的適用范圍按照所適用的船舶航區(qū)、等級、職務(wù)和職能確定，并符合海事管理機(jī)構(gòu)簽注的船舶或主推進(jìn)動力裝置種類限制。

適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用范圍內(nèi)擔(dān)任相應(yīng)或較低職務(wù)。但擔(dān)任值班水手職務(wù)的船員必須持有值班水手或高級值班水手適任證書，擔(dān)任值班機(jī)工職務(wù)的船員必須持有值班機(jī)工或高級值班機(jī)工適任證書。

第七條 適任證書適用的航區(qū)分為無限航區(qū)和沿海航區(qū)，但無線電操作員適任證書適用的航區(qū)分為A1、A2、A3和A4海區(qū)。

第八條 適任證書等級劃分：

（一）船長、駕駛員、輪機(jī)長和輪機(jī)員適任證書等級分為：

1.無限航區(qū)適任證書分為二個等級：

（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或主推進(jìn)動力裝置3000千瓦及以上船舶；（2）二等適任證書：適用于500至3000總噸或主推進(jìn)動力裝置750至3000千瓦船舶；

2.沿海航區(qū)適任證書分為三個等級：

（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或主推進(jìn)動力裝置3000千瓦及以上船舶；

（2）二等適任證書：適用于500至3000總噸或主推進(jìn)動力裝置750至3000千瓦船舶；

（3）三等適任證書：適用于未滿500總噸或主推進(jìn)動力裝置未滿750千瓦船舶；

（二）高級值班水手、高級值班機(jī)工無限航區(qū)和沿海航區(qū)適任證書適用的船舶等級只設(shè)500總噸及以上或主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上船舶一個等級。

（三）值班水手、值班機(jī)工適任證書適用的船舶等級分為： 1.無限航區(qū)：適用的船舶等級只設(shè)500總噸及以上或主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上船舶一個等級：

2.沿海航區(qū)：分為二個等級：

（1）適用于500總噸及以上或主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上船舶；

（2）適用于未滿500總噸或主推進(jìn)動力裝置未滿750千瓦船舶；

（四）無限航區(qū)和沿海航區(qū)電子員適任證書和電子技工適任證書適用的船舶等級只設(shè)主推進(jìn)動力裝置750千瓦及以上船舶一個等級。

（五）無線電操作人員適任證書不分等級。

在拖輪上任職的船長和甲板部船員所持適任證書等級與該拖輪的主推進(jìn)動力裝置功率的等級相對應(yīng)。

第九條 船員職務(wù)根據(jù)服務(wù)部門進(jìn)行如下劃分：

（一）船長和甲板部船員分為：船長、大副、二副、三副、高級值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副統(tǒng)稱為駕駛員；

（二）輪機(jī)部船員分為：輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、電子員、高級值班機(jī)工、值班機(jī)工、電子技工，其中大管輪、二管輪、三管輪統(tǒng)稱為輪機(jī)員；

（三）無線電操作員分為：一級無線電電子員、二級無線電電子員、通用操作員、限用操作員。

第十條 責(zé)任級別劃分：

（一）管理級：500總噸及以上船長和大副，750千瓦及以上輪機(jī)長和大管輪；

（二）操作級：二副、三副、未滿500總噸的船長和大副，二管輪、三管輪、電子員和未滿750千瓦的輪機(jī)長和大管輪，無線電操作人員；

（三）支持級：高級值班水手、值班水手、高級值班機(jī)工、值班機(jī)工、電子技工。

第十一條 職能劃分：分為航行、貨物裝載和積載、船上操作和人員管理、輪機(jī)工程、電氣電子和控制工程、維護(hù)和修理、無線電通信7項職能。

第十二條 適任證書應(yīng)標(biāo)明適任證書所能適用或所限制的船舶種類、主推進(jìn)動力裝置種類、航區(qū)和特殊設(shè)備操作等內(nèi)容。

船舶種類包括：非運(yùn)輸船、客船、油船、化學(xué)品船、液化氣體船、高速船、水產(chǎn)品運(yùn)輸船。

船舶主推進(jìn)動力裝置的種類包括：內(nèi)燃機(jī)、蒸汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)。特殊設(shè)備操作包括：電子海圖顯示信息系統(tǒng)、自動雷達(dá)標(biāo)繪儀。

第三章 適任考試

第十三條 適任考試包括理論考試與實際操作考試。理論考試以筆試的方式進(jìn)行，實際操作考試以評估的方式進(jìn)行。第十四條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則附件2規(guī)定的理論考試科目和實際操作考試項目制定并公布船員適任考試大綱。

第十五條 主管機(jī)關(guān)及其授權(quán)的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)船員考試的需要制定適任考試計劃，并及時向社會公布。

第十六條 申請適任考試者應(yīng)當(dāng)向有相應(yīng)權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)提供下列信息：

(一）有效身份證件；

（二）所申考適任證書的航區(qū)、等級、職務(wù)；

（三）相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)證明；

（四）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片。

第十七條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開始5日前向申請人發(fā)放準(zhǔn)考證，并告知申請人適任考試的時間、地點以及查詢考試成績的途徑等事項。

第十八條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在考試結(jié)束后30日內(nèi)公布成績，如所有考試科目和項目全部合格，應(yīng)發(fā)放適任考試合格證明。考試合格證明自全部科目和項目通過之日起5年內(nèi)有效。

第十九條 申請適任考試有科目或項目不及格者，可以在初次參加考試之日起3年內(nèi)申請5次補(bǔ)考。逾期不能通過全部適任考試的，所有考試成績失效。

第二十條 海船船員適任考試所有科目和項目全部通過者，應(yīng)在全部科目和項目通過之日起5年內(nèi)完成附件1中規(guī)定的船上見習(xí)，并在《船上見習(xí)記錄簿》中記載。

第四章 適任證書的簽發(fā)

第二十一條 申請適任證書者應(yīng)符合下列基本條件：

（一）經(jīng)海船船員注冊，持有《船員服務(wù)簿》；

（二）符合海船船員健康檢查要求；

（三）完成附件1規(guī)定的相應(yīng)適任培訓(xùn)；

（四）具備本規(guī)則附件1規(guī)定的海上任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（六）通過本規(guī)則附件2規(guī)定的適任考試。

第二十二條 申請海船船員適任證書需提交以下材料：

（一）《海船船員適任證書申請表》；

（二）《船員服務(wù)簿》；

（三）《海船船員健康證書》；

（四）身份證件；

（五）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片；

（六）適任培訓(xùn)證明、航海教育畢業(yè)證書；

（七）《船上見習(xí)記錄簿》；

（八）現(xiàn)持有的適任證書；

（九）培訓(xùn)合格證；

（十）適任考試的合格證明。

持有三副、三管輪適任證書申請二副、二管輪適任證書者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（六）、（七）、（九）、（十）項規(guī)定的材料；

按照本規(guī)則規(guī)定免于船上見習(xí)者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（七）項規(guī)定的材料；

初次申請海船船員適任證書者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（八）項規(guī)定的材料。

第二十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核符合本規(guī)則條件的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)類別、等級和職務(wù)的適任證書。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。

第二十四條 持有船長和高級船員適任證書者在證書有效期內(nèi)，滿足下列條件之一，并經(jīng)過相應(yīng)的知識更新培訓(xùn)，可以在適任證書有效期的最后12個月內(nèi)向有相應(yīng)管理權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)申請適任證書再有效：

（一）在最近5年內(nèi)具有不少于與其適任證書所載適用范圍相應(yīng)的12個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)合格，安全記錄良好；

（二）在申請適任證書再有效之日的緊臨的前6個月里累計有不少于3個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)合格，安全記錄良好。

第二十五條 未滿足本規(guī)則第二十四條規(guī)定的船長和高級船員，應(yīng)按以下規(guī)定申請適任證書再有效：

（一）不滿足第二十四條

（一）、（二）項規(guī)定，或適任證書過期5年以內(nèi)，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，并通過規(guī)定的抽查項目的考試；

（二）適任證書過期5年及以上10年以下者，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，并通過規(guī)定的抽查科目和項目的考試；

（三）適任證書過期10年及以上者，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，通過規(guī)定的抽查科目和項目的考試，并完成不少于3個月的船上見習(xí)，其中船長、駕駛員、輪機(jī)長、輪機(jī)員和電子員需完成《船上見習(xí)記錄簿》中所規(guī)定的船上見習(xí)項目和內(nèi)容。

第二十六條 申請船長和高級船員適任證書再有效者，應(yīng)根據(jù)本規(guī)則第二十四條、第二十五條的情形向海事管理機(jī)構(gòu)提交第二十二條規(guī)定的相應(yīng)材料，并提交相應(yīng)的知識更新證明材料。

第二十七條 適任證書損壞或遺失時，適任證書持證人應(yīng)向原證書簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)發(fā)申請，并向其提交本規(guī)則第二十二條第（一）、（四）、（五）項要求的材料和被損壞的證書原件或遺失聲明。提交遺失聲明的，還應(yīng)當(dāng)附原證書簽發(fā)海事管理機(jī)構(gòu)所在地公證機(jī)關(guān)出具的公證書。

補(bǔ)發(fā)的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。

第二十八條 因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起2年后，通過低一職務(wù)的考試，可按本規(guī)則第二十二條的規(guī)定提交材料，向原簽發(fā)適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)申請低一職務(wù)的適任證書。

第二十九條 曾在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或軍事船舶上擔(dān)任駕駛、輪機(jī)和無線電通信職務(wù)的人員，具備下列條件，可以申請相應(yīng)的適任證書：

（一）擬申請證書的航區(qū)、等級和職務(wù)不高于其在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或軍事船舶上相應(yīng)的證書航區(qū)、等級和職務(wù)，其中可申請職務(wù)最高為大副或大管輪；

（二）在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或軍事船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的海上服務(wù)資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（三）參加相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)，并通過與申請職務(wù)相應(yīng)的考試。

第五章 特定類型船舶船員的特殊要求

第三十條 在未滿500總噸或未滿750千瓦的油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船上服務(wù)的船長和高級船員，除應(yīng)完成附件1規(guī)定的基本安全、保安意識和負(fù)有指定保安職責(zé)船員的培訓(xùn)外，還應(yīng)完成精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)（無線電操作員除外）、精通急救培訓(xùn)，并持有相應(yīng)的培訓(xùn)合格證。

第三十一條 申請適用于油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特定類型船舶的適任證書者，還應(yīng)完成相應(yīng)的特定類型船舶的特殊培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證。

第三十二條 申請適用于兩港間航程超過50海里（包括50海里）客船駕駛員、船長適任證書者應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）申請適用于客船三副適任證書者，應(yīng)在其他種類的相應(yīng)船舶等級海船上擔(dān)任三副滿12個月，安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)三副3個月；或通過三副適任考試，在客船上完成18個月船上見習(xí)，安全記錄良好。

（二）申請適用于客船二副適任證書者，應(yīng)在其他種類的相應(yīng)船舶等級海船上擔(dān)任二副滿12個月，安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)二副3個月；或持有客船三副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任三副不少于18個月，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船三副至少6個月，安全記錄良好。

（三）申請適用于客船大副適任證書者，應(yīng)在其他種類的相應(yīng)船舶等級海船上擔(dān)任大副滿24個月，安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)大副3個月；或持有客船二副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任二副不少于12個月，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船二副至少6個月，通過大副考試合格，至少在客船上任見習(xí)大副3個月。

（四）申請適用于客船船長適任證書者，應(yīng)在其他種類的相應(yīng)船舶等級的海船上擔(dān)任船長滿24個月，安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)船長3個月；或持有客船大副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任大副不少于18個月，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船大副至少6個月，通過船長考試合格后，至少在客船上任見習(xí)船長3個月。初次申請適用于兩港間航程超過50海里（包括50海里）客船輪機(jī)長、輪機(jī)員適任證書者，應(yīng)在其他種類的相應(yīng)船舶等級海船上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)滿12個月，安全記錄良好，并在客船上任相應(yīng)見習(xí)職務(wù)3個月。通過三管輪適任考試者，在客船上完成規(guī)定的18個月船上見習(xí)，安全記錄良好，可申請適用于客船的三管輪適任證書。

第三十三條 在兩港間航程超過50海里（包括50海里）客船上服務(wù)的船長和高級船員應(yīng)持相應(yīng)航區(qū)3000總噸及以上或3000千瓦及以上船舶適任證書。

在兩港間航程超過50海里（包括50海里）客船上服務(wù)的船長和高級船員的海上服務(wù)資歷按照其適任證書適用的航區(qū)、船舶等級確定。

第六章 特免證明

第三十四條 中國籍船舶在國外港口遇有在職船員死亡或其他持證船員因故不能履行其職務(wù)的其他特殊情況而需要補(bǔ)充職位時，船員所服務(wù)的公司可向海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理特免證明。受理申請的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起3個工作日內(nèi)核實有關(guān)情況并報主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，符合本章規(guī)定條件的，可為該船舶上的高級船員簽發(fā)為期不超過6個月的特免證明。但只有在不可抗力的情況下方能簽發(fā)船長或輪機(jī)長特免證明，且船長或輪機(jī)長特免證明的有效期不得超過3個月。在任何情況下不得簽發(fā)無線電人員適任證書的特免證明。海事管理機(jī)構(gòu)對不符合本章規(guī)定條件的，不予簽發(fā)特免證明，并應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起3個工作日內(nèi)告知不予簽發(fā)的決定及理由。

船員所服務(wù)的公司向海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理特免證明時，應(yīng)提交申請報告。報告內(nèi)容包括：船舶名稱、航行區(qū)域、船舶停泊港口、簽發(fā)對象的資歷情況和申請理由及證明材料等。第三十五條 申請駕駛員和輪機(jī)員特免證明者，應(yīng)符合下列條件：

（一）持有值班水手、值班機(jī)工適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月者，可以申請三副、三管輪特免證明。

（二）持有三副、三管輪適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿6個月者，可以申請二副、二管輪特免證明。

（三）持有二副、二管輪適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月者，可以申請大副、大管輪特免證明。

第三十六條 持有大副或大管輪適任證書并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月者，可以申請船長、輪機(jī)長特免證明。

第三十七條 一艘船舶上同時持特免證明的船長和高級船員總共不得超過3名。

第三十八條 當(dāng)事船舶抵達(dá)中國第一個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明由船員所服務(wù)的公司負(fù)責(zé)收回并送交海事管理機(jī)構(gòu)。

第三十九條 特免證明由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。

第七章 外國證書的承認(rèn)

第四十條 持有STCW公約締約國簽發(fā)的外國適任證書的外國籍船員在中國籍船舶上任職的，應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)的法律、法規(guī)的要求，并按照本章規(guī)定取得由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的承認(rèn)該證書的簽證（以下簡稱“承認(rèn)簽證”）。

國家海事管理機(jī)構(gòu)需按STCW公約的規(guī)定對該締約國進(jìn)行評價，評價可包括對設(shè)施和程序的檢查，確認(rèn)STCW公約有關(guān)適任標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)、發(fā)證以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求得以完全遵守。

第四十一條 申請承認(rèn)簽證，申請人應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：

（一）其他締約國簽發(fā)的適任證書原件；

（二）表明申請者符合STCW公約有關(guān)要求和該國有關(guān)規(guī)定的證明文件；

（三）申請者的海船船員身份證件。

第四十二條 申請大副、輪機(jī)長、大管輪適任證書承認(rèn)簽證的，該持證船員應(yīng)參加與申請職務(wù)相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)，以具備中華人民共和國有關(guān)海上交通安全和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的相關(guān)知識。

第四十三條 承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)適任證書的有效期。當(dāng)被承認(rèn)適任證書失效時，承認(rèn)該適任證書的簽證自動失效。

第四十四條 持有國家海事管理機(jī)構(gòu)承認(rèn)的另一STCW公約締約國適任證書的中國籍船員，可向海事管理機(jī)構(gòu)申請換發(fā)相應(yīng)類別、等級、職務(wù)的適任證書。必要時，申請者須通過考試或完成相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)。

第八章 公司的責(zé)任

第四十五條 公司應(yīng)備有完整、最新的船員管理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)的國際公約。

公司應(yīng)建立船員檔案，確保對船員錄用、培訓(xùn)、任職、解職、安全技術(shù)考核以及有關(guān)船員考試、證書或簽證持有情況等信息進(jìn)行連續(xù)和有效的管理，保持并隨時可查到在其船舶上服務(wù)的所有船員的文件和數(shù)據(jù)，包括船員的資歷、培訓(xùn)、持證、適任情況以及健康狀況等。

第四十六條 公司應(yīng)制定并完善船員培訓(xùn)制度，按國家海事管理機(jī)構(gòu)的要求制定船上培訓(xùn)計劃，指定專人負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)，保證包括船上培訓(xùn)和見習(xí)等各類船員培訓(xùn)的有效實施；公司應(yīng)保證提供安全的學(xué)習(xí)環(huán)境并且使船員有充足的時間進(jìn)行學(xué)習(xí)；公司負(fù)責(zé)組織對錄用的船員進(jìn)行有關(guān)精通業(yè)務(wù)和知識更新的培訓(xùn)，并在保持完整的培訓(xùn)記錄。第四十七條 公司應(yīng)保證被指派任職的船員滿足：

（一）按本規(guī)則和有關(guān)船舶配員規(guī)定的要求持有適當(dāng)?shù)倪m任證書；

（二）熟悉其在船舶的具體職責(zé)，以及船舶的布置、裝置、設(shè)備、工作程序、特性和局限性；

（三）具有良好利用工作語言溝通的能力，確保在緊急情況下和執(zhí)行安全、防污染和保安職能時，能有效履行職責(zé)。

第四十八條 公司應(yīng)制定針對具體船舶的介紹性培訓(xùn)計劃并向其管理的每艘船舶的船長提供書面指示，規(guī)定船長應(yīng)該遵循的旨在幫助新船員熟悉其職責(zé)的有關(guān)要求和程序，確保為新到船上工作的每個船員提供一個在履行其職責(zé)之前熟悉船上設(shè)備、操作程序以及為正確履行其職責(zé)所需的其他安排的合理機(jī)會。上述有關(guān)要求和程序的內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）給出一段合理的時間，在此期間，每個新船員將有機(jī)會了解其即將使用或操作的具體設(shè)備，特別是自由降落式救生艇的使用與回收操作以及船上具體的值班、安全、環(huán)境保護(hù)、保安和緊急程序以及需要懂得的正確履行指定職責(zé)的有關(guān)安排；

（二）被要求操作GMDSS設(shè)備的人員在上船時以及隨后適當(dāng)時間間隔內(nèi)接受GMDSS的熟悉訓(xùn)練。

（三）指定一名了解情況的船員，負(fù)責(zé)使每個新船員獲得基本信息，并及時安排船舶保安員或具有同等資格的人員對每個新船員進(jìn)行與保安有關(guān)的熟悉培訓(xùn)。

第四十九條 公司應(yīng)按國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，在《船員培訓(xùn)記錄簿》中完整記錄船員的培訓(xùn)情況，并經(jīng)船長確認(rèn)。

第九章 監(jiān)督管理

第五十條 負(fù)責(zé)船員適任考試和發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備滿足考試、發(fā)證要求的人員、設(shè)備、場地、資料；負(fù)責(zé)船員考試、評估和發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，并通過主管機(jī)關(guān)審核。

第五十一條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對從事考試工作的人員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)，使其熟悉相應(yīng)的理論考試大綱和實際操作考試綱要，以及考試的程序、規(guī)范和要求。

利用模擬設(shè)備對船員或?qū)W員進(jìn)行實際操作考試的人員，還應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)的模擬設(shè)備操作和應(yīng)用的培訓(xùn)。

第五十二條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為每個船員建立檔案，包括船員信息數(shù)據(jù)庫，并對船員證書進(jìn)行電子登記。國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定規(guī)定，使STCW公約締約國和航運(yùn)公司能受控查詢以下中、英文信息：

（一）已簽發(fā)證書、簽證或其他資格證明的海員的姓名，及其相應(yīng)編號、簽發(fā)日期和失效日期；

（二）持證人可擔(dān)任的職務(wù)和附帶的任何限制；

（三）持證人可履行的職能、責(zé)任級別和附帶的任何限制。第五十三條 發(fā)生下列情況之一，有明顯理由認(rèn)為適任證書持證人未能保持值班標(biāo)準(zhǔn)時，海事管理機(jī)構(gòu)可組織對持證人保持值班標(biāo)準(zhǔn)的能力和資格進(jìn)行專業(yè)性評價：

（一）船舶發(fā)生碰撞、擱淺或觸礁；

（二）在航行、錨泊或靠泊時，從船上非法排放物質(zhì)；

（三）違反航行規(guī)則；

（四）以其他危及海上人命、財產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶。

評價結(jié)果不合格者，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其參加實際操作考試并簽發(fā)與其實際操作考試結(jié)果相適應(yīng)的適任證書。

第五十四條 除海事管理機(jī)構(gòu)依法實施外，任何機(jī)構(gòu)和個人不得以任何理由扣留或吊銷船員適任證書。

第十章 法律責(zé)任

第五十五條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，海事管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請相應(yīng)證書。

第五十六條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)或者其上級海事管理機(jī)構(gòu)撤銷有關(guān)證書，并依據(jù)《中華人民共和國船員條例》第五十三條進(jìn)行處罰；申請人在3年內(nèi)不得再次申請相應(yīng)證書。

第五十七條 偽造、變造、買賣適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，依據(jù)《中華人民共和國船員條例》第五十四條進(jìn)行處罰。

第五十八條 船長未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰

第五十九條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)根據(jù)本規(guī)則第五章簽發(fā)的承認(rèn)簽證的持有人有不適任的證據(jù)，或者因違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到扣留或吊銷適任證書處罰的，可以扣留或吊銷承認(rèn)簽證。

第六十條 海事管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由國家海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開展適任考試和發(fā)證的權(quán)限：

（一）違反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試和發(fā)證工作的；

（二）超越權(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)適任證書的；

（三）對不具備條件的申請人簽發(fā)適任證書的。

第十一章 附則

第六十一條 適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。

第六十二條 在本規(guī)則中，下列用語的含義為：

（一）“海船”系指航行于海上以及江海直達(dá)的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶、體育運(yùn)動船舶和非營業(yè)的游艇；

（二）“船長和高級船員適任證書” 系指符合經(jīng)修正的STCW公約有關(guān)條款，向大副、二副、三副、輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、電子員、無線電操作員簽發(fā)和簽證的，并準(zhǔn)許其合法持有人按證書標(biāo)明的責(zé)任等級擔(dān)任職位和履行職能的證書；

（三）“普通船員適任證書”系指符合經(jīng)修正的STCW公約有關(guān)條款，向高級值班水手、高級值班機(jī)工、值班水手、值班機(jī)工、電子技工簽發(fā)和簽證的，并準(zhǔn)許其合法持有人按證書標(biāo)明的責(zé)任等級擔(dān)任職位和履行職能的證書；

（四）“無限航區(qū)”系指海上任何通航水域，其中包括世界各國的開放港口和國際通航運(yùn)河及河流。

（五）“沿海航區(qū)”系指我國沿海的港口、內(nèi)水和領(lǐng)海以及國家管轄的一切其他通航海域。

（六）“A1海區(qū)”系指至少由一個具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫（即DSC）報警能力的甚高頻（VHF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域。

（七）“A2海區(qū)”系指除A1海區(qū)以外，至少由一個具有連續(xù)DSC報警能力的中頻（MF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域。

（八）“A3海區(qū)”系指A1和A2海區(qū)以外，由具有連續(xù)報警能力的國際海事衛(wèi)星組織（INMARSAT）靜止衛(wèi)星覆蓋的區(qū)域。

（九）“A4海區(qū)”指A1、A2和A3海區(qū)以外的海區(qū)。

（十）“非運(yùn)輸船”系指不從事貨物（或旅客）運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動船舶，如工程船舶、拖輪等。

（十一）“培訓(xùn)合格證書”系指向船員簽發(fā)的除適任證書以外的，表明符合經(jīng)修正的STCW公約有關(guān)培訓(xùn)、適任或海上服務(wù)資歷相關(guān)要求的證書。

（十二）“海上任職資歷”包括海上服務(wù)資歷和船上見習(xí)資歷。

（十三）安全記錄良好：是指自申請之日起向前計算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的大事故及以上等級事故。

（十四）“理論考試”系指采用書面或電子方式對船員進(jìn)行理論知識、概念、原理等內(nèi)容的考察，以考核船員的專業(yè)知識水平和應(yīng)用能力。

（十五）“實際操作考試”系指以綜合運(yùn)用能力和實際操作能力為主要目標(biāo)，通過相應(yīng)設(shè)備或模擬器操作、國際通用語言聽力測驗與口試、船上培訓(xùn)以及海上資歷和業(yè)績考核等，對船員進(jìn)行的技能考核。

（十六）“特定類型船舶”系指符合經(jīng)修正的STCW公約及規(guī)則第V章規(guī)定類型的船舶

（十七）“航海類教育”系指經(jīng)國家教育主管部門批準(zhǔn)，并經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的從事船舶駕駛、航海技術(shù)、輪機(jī)管理、輪機(jī)工程、船舶通訊、航政管理等相關(guān)專業(yè)的全日制教育。

（十八）海上非自航船舶：系指自身不具備航行動力的船舶，包括海上非自航工程船舶和駁船。

（十九）“實踐教學(xué)”：系指院校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實施的實驗教學(xué)、工廠實習(xí)教學(xué)和船上實習(xí)。

（二十）“公司”：系指船舶所有人，或已承擔(dān)船舶所有人的船舶營運(yùn)責(zé)任并在承擔(dān)此種責(zé)任時同意本規(guī)則規(guī)定的所有義務(wù)和責(zé)任的任何其他機(jī)構(gòu)和人員，如管理人或光船租賃人；包括船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和船員外派機(jī)構(gòu)。

第六十三條 下列船舶船員的考試和發(fā)證辦法由直屬海事管理機(jī)構(gòu)制定，報主管機(jī)關(guān)備案。

（一）未滿100總噸船舶的船長和甲板部船員；

（二）主推進(jìn)動力裝置未滿220千瓦船舶的輪機(jī)部船員；

（三）僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的船舶上的船員。

第六十四條 適任證書、《船上見習(xí)記錄簿》的具體格式由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定。

第六十五條 本規(guī)則自2011年*月*日起施行，2004年8月1日施行的《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》同時廢止。

第五篇：中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則(2004)

海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則

中華人民共和國交通部令

2004年 第 6 號

《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》已于2004年6月22日經(jīng)第15次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年8月1日起施行。

部 長 張春賢

二○○四年六月三十日

中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為了提高海船船員技術(shù)素質(zhì)，保障海上人命和財產(chǎn)安全，保護(hù)海洋環(huán)境，促進(jìn)海運(yùn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》以及我國加入的有關(guān)國際公約規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于為取得《中華人民共和國海船船員適任證書》(以下簡稱為“適任證書”)而進(jìn)行的考試、評估以及適任證書、適任證書特免證明和外國適任證書承認(rèn)簽證的簽發(fā)與管理。

第三條 在中國籍海船上任職的船長、高級船員和值班水手、值班機(jī)工應(yīng)當(dāng)持有與其所服務(wù)的船舶航區(qū)、種類、等級或主機(jī)類別和所擔(dān)任的職務(wù)相符的有效適任證書。但有本規(guī)則第六十六條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)持有本規(guī)則第八章規(guī)定的適任證書特免證明。

在裝備有全球海上遇險和安全系統(tǒng)(以下簡稱GMDSS)的船舶、近海移動裝臵、海上平臺或設(shè)施上任職的船長、駕駛員和無線電人員還應(yīng)持有GMDSS無線電人員適任證書。

在軍事船舶、漁船、非機(jī)動船、非營業(yè)的游艇、體育運(yùn)動船和構(gòu)造簡單的木船上服務(wù)的船員不適用本條上述規(guī)定。

第四條 申請適任證書者應(yīng)符合下列基本條件：

(一)持有有效的《船員服務(wù)簿》；

(二)滿足以下年齡要求：

1.女性船員小于60周歲，男性船員小于65周歲；

2.申請海船船長、高級船員適任證書者，年齡不小于20周歲；

3.申請值班水手和值班機(jī)工適任證書者，年齡不小于18周歲；

(三)完成本規(guī)則規(guī)定的相應(yīng)船員教育和培訓(xùn)；

(四)具有本規(guī)則規(guī)定的海上服務(wù)資歷和良好的海上安全記錄；

(五)符合海船船員體檢標(biāo)準(zhǔn)，特別是關(guān)于視覺、聽覺和講話能力等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

(六)通過本規(guī)則規(guī)定的適任考試和評估，完成本規(guī)則規(guī)定的船上培訓(xùn)或見習(xí)；

(七)本規(guī)則規(guī)定的其他條件。

第五條 中華人民共和國海事局是海船船員適任考試、評估和發(fā)證的主管機(jī)關(guān)。

中華人民共和國海事局(以下簡稱主管機(jī)關(guān))所屬各級海事管理機(jī)構(gòu)在主管機(jī)關(guān)確定的職責(zé)范圍內(nèi)，具體負(fù)責(zé)海船船員適任考試、評估和發(fā)證工作。

第二章 適任證書

第六條 適任證書的適用范圍按照所適用的船舶航區(qū)、等級、職務(wù)和職能確定，并符合海事管理機(jī)構(gòu)簽注的船舶或主推進(jìn)動力裝臵種類限制。

適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用范圍內(nèi)擔(dān)任職務(wù)或者擔(dān)任低于適任證書適用范圍的職務(wù)。但擔(dān)任值班水手或值班機(jī)工職務(wù)的船員必須持有值班水手或值班機(jī)工適任證書。

第七條 適任證書的基本內(nèi)容包括：

(一)適任證書編號；

(二)持證人的姓名、出生日期、出生地點、持證人簽名；

(三)有關(guān)國際公約的適用條款；

(四)持證人適任的航區(qū)、等級、職務(wù)和職能；

(五)限制項目；

(六)簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱和簽發(fā)官員署名；

(七)發(fā)證日期和有效期截止日期。

適任證書的有效期不超過5年。證書到期，持證人可按照本規(guī)則規(guī)定申請適任證書再有效。海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書有效期截止日期，對女性持證人，不得超過60周歲生日；男性持證人，不得超過65周歲生日。

第八條 適任證書的“限制項目”規(guī)定適任證書所能適用的船舶種類、主推進(jìn)動力裝臵種類和航區(qū)。

船舶種類分為：貨物運(yùn)輸船舶、非運(yùn)輸船、客船、滾裝客船、油輪、化學(xué)品船、液化氣體船、高速船、水產(chǎn)品運(yùn)輸船。

船舶主推進(jìn)動力裝臵的種類分為：內(nèi)燃機(jī)、蒸汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)。

航區(qū)分為：無限航區(qū)、近洋航區(qū)、沿海航區(qū)和近岸航區(qū)，但GMDSS適任證書的航區(qū)分為：A1、A2、A3和A4海區(qū)。

“限制項目”由簽發(fā)適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則的規(guī)定簽注。

第九條 適任證書的類別、等級、職務(wù)和適用范圍:

(一)適任證書類別分為甲、乙、丙、丁類四種。

(二)適任證書適用的船舶等級分為：

1.一等適任證書：3000總噸及以上或主推進(jìn)動力裝臵3000千瓦及以上船舶；

2.二等適任證書：500至3000總噸或主推進(jìn)動力裝臵750至3000千瓦船舶；

3.三等適任證書：未滿500總噸或主推進(jìn)動力裝臵未滿750千瓦船舶。

但無限航區(qū)(含近洋航區(qū))、沿海航區(qū)(含近岸航區(qū))值班水手或值班機(jī)工適任證書適用的船舶等級為500總噸或750千瓦及以上船舶。

(三)適任證書職務(wù)分為：船長、大副、二副、三副、值班水手；輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、值班機(jī)工；GMDSS一級無線電電子員、GMDSS二級無線電電子員、GMDSS通用操作員、GMDSS限用操作員。其中大副、二副、三副統(tǒng)稱為駕駛員，駕駛員和值班水手統(tǒng)稱為甲板部船員。大管輪、二管輪、三管輪統(tǒng)稱為輪機(jī)員，輪機(jī)長、輪機(jī)員、值班機(jī)工統(tǒng)稱為輪機(jī)部船員。GMDSS一級無線電電子員、GMDSS二級無線電電子員、GMDSS通用操作員、GMDSS限用操作員統(tǒng)稱為無線電人員。

(四)甲類適任證書適用于：

1.無限航區(qū)3000總噸及以上船舶的船長、大副、二副和三副；

2.無限航區(qū)主推進(jìn)動力裝臵3000千瓦及以上船舶的輪機(jī)長、大管輪、二管輪和三管輪；

3.GMDSS一級無線電電子員；

4.GMDSS二級無線電電子員；

5.GMDSS通用操作員。

(五)乙類適任證書適用于：

1.近洋航區(qū)3000總噸及以上船舶的船長、大副、二副和三副；

2.近洋航區(qū)500至3000總噸船舶的船長、大副、二副和三副；

3.近洋航區(qū)主推進(jìn)動力裝臵3000千瓦及以上船舶的輪機(jī)長、大管輪、二管輪和三管輪；

4.近洋航區(qū)主推進(jìn)動力裝臵750至3000千瓦船舶的輪機(jī)長、大管輪、二管輪和三管輪；

5.無限航區(qū)500總噸及以上船舶的值班水手；

6.無限航區(qū)主推進(jìn)動力裝臵750千瓦及以上船舶的值班機(jī)工。

(六)丙類適任證書適用于：

1.沿海航區(qū)3000總噸及以上船舶的船長、大副、二副和三副；

2.沿海航區(qū)500至3000總噸船舶的船長、大副、二副和三副；

3.沿海航區(qū)主推進(jìn)動力裝臵3000千瓦及以上船舶的輪機(jī)長、大管輪、二管輪和三管輪；

4.沿海航區(qū)主推進(jìn)動力裝臵750至3000千瓦船舶的輪機(jī)長、大管輪、二管輪和三管輪；

5.GMDSS限用操作員；

6.沿海航區(qū)500總噸及以上船舶的值班水手；

7.沿海航區(qū)主推進(jìn)動力裝臵750千瓦及以上船舶的值班機(jī)工。

(七)丁類適任證書適用于：

1.近岸航區(qū)未滿500總噸船舶的船長、大副、二副和三副；

2.近岸航區(qū)主推進(jìn)動力裝臵未滿750千瓦船舶的輪機(jī)長、大管輪、二管輪和三管輪；

3.近岸航區(qū)未滿500總噸船舶的值班水手；

4.近岸航區(qū)主推進(jìn)動力裝臵未滿750千瓦船舶的值班機(jī)工。

在拖輪上任職的船長和甲板部船員所持適任證書等級應(yīng)與該拖輪的主推進(jìn)動力裝臵功率的等級相一致。

第十條 適任證書由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。

第三章 申請適任證書的條件

第一節(jié) 船長和甲板部船員

第十一條 申請船長或甲板部船員適任考試、評估者，應(yīng)完成以下專業(yè)教育和培訓(xùn)：

(一)申請無限航區(qū)、沿海航區(qū)船舶的值班水手適任證書者，應(yīng)完成不少于主管機(jī)關(guān)規(guī)定的值班水手適任培訓(xùn)時間或者完成航海類技工學(xué)校相關(guān)專業(yè)的教育。

(二)申請500總噸及以上船舶三副適任證書者，應(yīng)完成不少于2年的航海類相關(guān)專業(yè)的職業(yè)教育或者完成航海類中專及以上的學(xué)歷教育。

(三)申請無限航區(qū)船舶大副、船長適任證書者，應(yīng)完成航海類相關(guān)專業(yè)的高等職業(yè)教育或者完成航海類相關(guān)專業(yè)的大專及以上學(xué)歷教育；或者在完成本條(二)項規(guī)定的教育的基礎(chǔ)上，再完成不少于1年的航海類相關(guān)專業(yè)的職業(yè)教育。

第十二條 申請船長和甲板部船員適任考試、評估者，應(yīng)完成熟悉和基本安全培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。

申請500總噸及以上船舶船長和甲板部船員適任考試、評估者，還應(yīng)完成精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。

申請500總噸及以上船舶的船長和駕駛員適任考試、評估者，還應(yīng)完成高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)、雷達(dá)觀測與標(biāo)繪和雷達(dá)模擬器培訓(xùn)、自動雷達(dá)標(biāo)繪儀培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。

申請500總噸及以上船舶船長、大副適任考試、評估者，還應(yīng)完成船上醫(yī)護(hù)培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。

第十三條 申請無限航區(qū)、近洋航區(qū)船舶的船長、駕駛員適任證書者，應(yīng)當(dāng)持有GMDSS通用操作員適任證書。

第十四條 申請船長或甲板部船員職務(wù)晉升考試、評估者，應(yīng)具有以下海上服務(wù)資歷：

(一)申請值班水手適任證書者,應(yīng)在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的船舶上服務(wù)滿6個月；

(二)申請三副適任證書者,應(yīng)持有相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的值班水手適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月；

(三)申請大副適任證書者,應(yīng)持有相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的二副適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月；

(四)申請船長適任證書者,應(yīng)持有相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的大副適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿18個月。

第十五條 申請航區(qū)擴(kuò)大考試、評估者,應(yīng)持有與所申請的航區(qū)較低一級航區(qū)但相同船舶等級和職務(wù)的適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿6個月。

持有沿海航區(qū)船長或甲板部船員適任證書并實際擔(dān)任其職務(wù)滿6個月者，可跨航區(qū)申請無限航區(qū)相同船舶等級和職務(wù)的適任考試、評估。

第十六條 申請噸位提高考試、評估者,應(yīng)持有與所申請的噸位較低一級噸位但相同航區(qū)和職務(wù)的適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月。

第十七條 同時申請航區(qū)擴(kuò)大和噸位提高考試、評估者,應(yīng)持有與所申請的航區(qū)和噸位均較低一級但相同職務(wù)的適任證書，實際擔(dān)任其職務(wù)滿18個月。第二節(jié) 輪機(jī)部船員

第十八條 申請輪機(jī)部船員適任考試、評估者，應(yīng)完成以下專業(yè)教育和培訓(xùn)：

(一)申請無限航區(qū)、沿海航區(qū)船舶的值班機(jī)工適任證書者，應(yīng)完成主管機(jī)關(guān)規(guī)定的值班機(jī)工適任培訓(xùn)或者完成航海類技工學(xué)校相關(guān)專業(yè)的教育。

(二)申請750千瓦及以上船舶的三管輪適任證書者，應(yīng)完成不少于2年的航海類相關(guān)專業(yè)的職業(yè)教育或者完成航海類相關(guān)專業(yè)的中專及以上的學(xué)歷教育。

(三)申請無限航區(qū)船舶的大管輪、輪機(jī)長適任證書者，應(yīng)完成航海類相關(guān)專業(yè)的高等職業(yè)教育或者完成航海類相關(guān)專業(yè)的大專及以上學(xué)歷教育；或完成本條(二)項規(guī)定的教育，并再完成不少于1年的航海類相關(guān)專業(yè)的職業(yè)教育。

第十九條 申請輪機(jī)部船員適任考試、評估者，均應(yīng)完成熟悉和基本安全培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。

申請750千瓦及以上船舶的輪機(jī)部船員適任考試、評估者，還應(yīng)完成精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。

申請750千瓦及以上船舶的輪機(jī)長和輪機(jī)員適任考試、評估者，還應(yīng)完成高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。

第二十條 申請輪機(jī)部船員職務(wù)晉升考試、評估者，應(yīng)具有以下海上服務(wù)資歷：

(一)申請值班機(jī)工適任證書者,應(yīng)在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的船舶上服務(wù)滿6個月；

(二)申請三管輪適任證書者,應(yīng)持有相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的值班機(jī)工適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月；

(三)申請大管輪適任證書者,應(yīng)持有相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的二管輪適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月；

(四)申請輪機(jī)長適任證書者,應(yīng)持有相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的大管輪適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿18個月。

第二十一條 申請航區(qū)擴(kuò)大考試、評估者,應(yīng)持有與所申請航區(qū)較低一級航區(qū)但相同船舶等級和職務(wù)的適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿6個月。

持有沿海航區(qū)輪機(jī)部船員適任證書并實際擔(dān)任其職務(wù)滿6個月者，可跨航區(qū)申請無限航區(qū)相同船舶等級和職務(wù)的適任證書。

第二十二條 申請功率提高考試、評估者，應(yīng)持有較低一級功率但相同航區(qū)和職務(wù)的適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月。

第二十三條 同時申請航區(qū)擴(kuò)大和功率提高考試、評估者，應(yīng)持有與所申請的航區(qū)和功率均較低一級但相同職務(wù)的適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿18個月。第三節(jié) 無線電人員

第二十四條 申請GMDSS無線電人員適任考試、評估者，應(yīng)完成以下的專業(yè)教育和培訓(xùn)：

(一)申請GMDSS限用操作員適任證書者，應(yīng)完成不少于6個月的相關(guān)專業(yè)的職業(yè)教育和培訓(xùn)或者完成航海類技工學(xué)校相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育。

(二)申請GMDSS通用操作員適任證書者，應(yīng)完成不少于2年的航海類相關(guān)專業(yè)的職業(yè)教育或者完成航海類相關(guān)專業(yè)的中專及以上的學(xué)歷教育。

(三)申請GMDSS一、二級無線電電子員適任證書者，應(yīng)完成航海類相關(guān)專業(yè)的高等職業(yè)教育或者完成航海類相關(guān)專業(yè)的大專及以上學(xué)歷教育；或者在完成本條(二)項規(guī)定的教育的基礎(chǔ)上，再完成不少于1年的航海類相關(guān)專業(yè)的職業(yè)教育。

第二十五條 申請GMDSS無線電人員適任考試、評估者，應(yīng)完成熟悉和基本安全培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。

申請GMDSS通用操作員、二級無線電電子員和一級無線電電子員者還應(yīng)完成精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)和精通急救培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。

第二十六條 申請GMDSS二級無線電電子員適任考試、評估者，應(yīng)持有GMDSS通用操作員適任證書，并至少具有12個月海上服務(wù)資歷。申請GMDSS一級無線電電子員適任考試、評估者，應(yīng)持有GMDSS二級無線電電子員適任證書，并至少具有擔(dān)任GMDSS二級無線電電子員18個月海上服務(wù)資歷。第四節(jié) 特別規(guī)定

第二十七條 正在接受航海類教育的學(xué)員在結(jié)業(yè)或畢業(yè)前申請參加值班水手、值班機(jī)工、三副、三管輪和GMDSS通用操作員適任考試、評估的，不受本章有關(guān)海上服務(wù)資歷規(guī)定的限制。

第二十八條 已持有適用于貨物運(yùn)輸船舶適任證書的船員在各類非運(yùn)輸船舶上的服務(wù)資歷可視為在貨物運(yùn)輸船舶的海上服務(wù)資歷。

第二十九條 在近洋航區(qū)船舶上任職的船長、駕駛員、輪機(jī)長和輪機(jī)員的海上服務(wù)資歷可視為在無限航區(qū)船舶上的海上服務(wù)資歷。

第三十條 現(xiàn)職船員在任職期間發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的重大及以上責(zé)任事故，并受到海事管理機(jī)構(gòu)行政處罰的，其在發(fā)生事故前的海上服務(wù)資歷不能作為申請考試、評估和發(fā)證的海上服務(wù)資歷。海上服務(wù)資歷自發(fā)生事故后重新開始計算，但應(yīng)扣除適任證書被滯留或扣留的時間。

第四章 特殊種類船舶的適任證書

第一節(jié) 客船和滾裝客船

第三十一條 在客船上服務(wù)的船長、高級船員、值班水手、值班機(jī)工應(yīng)完成客船船員特殊培訓(xùn)，取得客船船員特殊培訓(xùn)合格證，持有適用于客船的適任證書。

第三十二條 在滾裝客船上服務(wù)的船長、高級船員、值班水手、值班機(jī)工應(yīng)完成滾裝客船特殊培訓(xùn)，取得滾裝客船船員特殊培訓(xùn)合格證，持有適用于滾裝客船的適任證書。

第三十三條 在客船或滾裝客船上任職的船長和高級船員，應(yīng)完成精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)，并持有相應(yīng)的培訓(xùn)合格證。

第三十四條 在客船或滾裝客船上服務(wù)的船長，應(yīng)完成航海類相關(guān)專業(yè)的高等職業(yè)教育或者航海類相關(guān)專業(yè)的大專及以上學(xué)歷教育。但已具有高級船長職稱的船長不受本條規(guī)定的限制。

第三十五條 申請適用于客船或滾裝客船船長、駕駛員適任證書者應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)申請適用于客船或滾裝客船船長適任證書者，應(yīng)在其他種類的相應(yīng)船舶等級的海船上擔(dān)任船長滿24個月，安全記錄良好，并至少在客船或滾裝客船上任見習(xí)船長3個月；或持有客船或滾裝客船大副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的運(yùn)輸船上擔(dān)任大副不少于18個月，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船或滾裝客船大副至少6個月，通過船長考試、評估合格后，至少在客船或滾裝客船上任見習(xí)船長3個月。

(二)申請適用于客船或滾裝客船大副適任證書者，應(yīng)在其他種類的相應(yīng)船舶等級海船上擔(dān)任大副滿24個月，安全記錄良好，并至少在客船或滾裝客船上任見習(xí)大副3個月；或持有客船或滾裝客船二副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的運(yùn)輸船上擔(dān)任二副不少于6個月，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船或滾裝客船二副至少6個月，通過大副考試、評估合格后，至少在客船或滾裝客船上任見習(xí)大副3個月。

(三)申請適用于客船或滾裝客船二副適任證書者，應(yīng)在其他種類的相應(yīng)船舶等級海船上擔(dān)任二副滿12個月，安全記錄良好，并至少在客船、滾裝客船上任見習(xí)二副3個月；或持有客船或滾裝客船三副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的運(yùn)輸船上擔(dān)任三副不少于12個月，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船或滾裝客船三副至少6個月，安全記錄良好。

(四)申請適用于客船或滾裝客船三副適任證書者，應(yīng)在其他種類的相應(yīng)船舶等級海船上擔(dān)任三副滿12個月，安全記錄良好，并至少在客船或滾裝客船上任見習(xí)三副3個月；或通過三副適任考試、評估，在客船或滾裝客船上完成規(guī)定的18個月船上培訓(xùn)，安全記錄良好。

第三十六條 初次申請適用于客船或滾裝客船輪機(jī)長、輪機(jī)員，應(yīng)在其他種類的相應(yīng)船舶等級海船上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)滿12個月，安全記錄良好，并在客船或滾裝客船上任相應(yīng)見習(xí)職務(wù)3個月。

通過三管輪適任考試、評估者，在客船或滾裝客船上完成規(guī)定的18個月船上培訓(xùn)，安全記錄良好，可申請適用于客船或滾裝客船的三管輪適任證書。

第三十七條 在客船、滾裝客船上服務(wù)的船長和高級船員應(yīng)持相應(yīng)航區(qū)3000總噸及以上或3000千瓦及以上船舶適任證書。

在滾裝客船上服務(wù)的船長和高級船員的海上服務(wù)資歷按照其適任證書適用的航區(qū)、船舶等級確定。

第三十八條 除本規(guī)則第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定外，本節(jié)其余各條規(guī)定適用于在兩港間航程超過50海里(包括50海里)的客船或滾裝客船上服務(wù)的船長和高級船員。

第二節(jié) 液貨船

第三十九條 在液貨船上任職的船長、高級船員、值班水手、值班機(jī)工，應(yīng)完成相應(yīng)的液貨船特殊培訓(xùn)，取得特殊培訓(xùn)合格證，并持有適用于相應(yīng)的液貨船的適任證書。

第四十條 在液貨船上任職的船長和高級船員，應(yīng)完成精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)，并持有相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)合格證。

第四十一條 符合本條規(guī)定的船員，可申請其適任證書的適用范圍擴(kuò)大至相應(yīng)種類的液貨船：

(一)初次申請適任證書適用于某種類液貨船的船員，應(yīng)在取得液貨船特殊培訓(xùn)合格證后，在相應(yīng)的液貨船上見習(xí)不少于3個月。此后，適任證書持有人經(jīng)過其他種類的液貨船特殊培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證后，即可申請其適任證書適用于其他種類液貨船。

(二)申請適用于無限航區(qū)、近洋航區(qū)液貨船船長、輪機(jī)長、大副、大管輪適任證書者，應(yīng)完成航海類相關(guān)專業(yè)的高等職業(yè)教育，或者完成航海類相關(guān)專業(yè)的大專及以上學(xué)歷教育。

(三)申請適用于無限航區(qū)、近洋航區(qū)液貨船二副、二管輪、三副、三管輪及沿海航區(qū)液貨船船長、輪機(jī)長、大副、大管輪適任證書者，應(yīng)完成不少于2年的航海類相關(guān)專業(yè)的職業(yè)教育，或者完成航海類相關(guān)專業(yè)的中專及以上學(xué)歷教育。

第五章 適任考試和評估

第四十二條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前3個月公布考試、評估計劃。

第四十三條 申請各類別、等級職務(wù)適任證書的考試科目和評估項目按本規(guī)則附件執(zhí)行。附件規(guī)定的考試科目和評估項目，按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和我國加入的有關(guān)國際公約規(guī)定要求需要調(diào)整時，由主管機(jī)關(guān)以文件的形式調(diào)整并公布。

第四十四條 適任考試、評估應(yīng)當(dāng)同時申請。申請適任考試、評估由船員本人或其委托他人或公司在主管機(jī)關(guān)規(guī)定的申請期間內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)提出。委托他人向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請的，應(yīng)提交委托書和受托人的有效身份證件。委托公司向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請的，該公司應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)備案。備案材料至少包括營業(yè)執(zhí)照。

正在接受航海類教育的學(xué)員申請參加適任考試、評估的，由其所在教育機(jī)構(gòu)向海事管理機(jī)構(gòu)提出。

第四十五條 申請人申請考試與評估應(yīng)提交以下材料：

(一)《海船船員適任證書申請表》；

(二)有效的《船員服務(wù)簿》；

(三)12個月內(nèi)體檢的《海船船員體格檢查表》；

(四)現(xiàn)持有的適任證書；

(五)本規(guī)則規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)合格證；

(六)近期直邊正面2寸免冠白底彩色照片2張；

(七)有效身份證件影印件；

(八)海事管理機(jī)構(gòu)要求的表明其適任情況的相關(guān)證明材料；

(九)航海類教育的畢業(yè)證書或畢業(yè)證明或?qū)W籍證明。

正在接受航海類教育的學(xué)員申請適任考試、評估，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交前款第(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(九)項規(guī)定的材料。

第四十六條 海事管理機(jī)構(gòu)收到申請人的申請和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的全部材料。對符合本規(guī)則第三章規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)于考試、評估開始5日前向申請人簽發(fā)《準(zhǔn)考證》。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)退回申請材料，并說明理由。

第四十七條 參加適任考試、評估者應(yīng)遵守考場規(guī)則。考場規(guī)則由主管機(jī)關(guān)頒布。

第四十八條 參加適任考試、評估，有部分科目或項目不及格者，可以在自初次考試、評估《準(zhǔn)考證》簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請5次補(bǔ)考。逾期不能通過全部考試、評估的，所有已有考試、評估成績失效。

正在接受航海類教育的學(xué)員必須在評估合格后方可參加考試。

第四十九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)公布考試、評估成績。考生的考試、評估成績自全部科目和項目通過之日起5年內(nèi)有效。

第五十條 除本規(guī)則第五十五條規(guī)定情形外，適任考試和評估由海事管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。

第五十一條 船員考試大綱和評估綱要由主管機(jī)關(guān)制定并公布。

第五十二條 從事考試、評估的人員，應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)的大專及以上學(xué)歷和包括海上服務(wù)資歷的相應(yīng)專業(yè)工作經(jīng)歷，熟悉相應(yīng)的考試大綱和評估綱要，以及考試、評估程序、規(guī)范和要求。

采用模擬設(shè)備對船員或?qū)W員進(jìn)行考試、評估的人員，還應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)的模擬設(shè)備操作和應(yīng)用的培訓(xùn)。

第五十三條 從事適任考試、評估和發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，并通過主管機(jī)關(guān)審核。適任考試、評估和發(fā)證工作，應(yīng)在質(zhì)量管理體系中受到連續(xù)監(jiān)控，確保達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)。

第五十四條 從事航海類教育的機(jī)構(gòu)，應(yīng)建立船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系。教育和培訓(xùn)工作應(yīng)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中受到連續(xù)監(jiān)控，確保達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)。

第五十五條 在確保質(zhì)量的前提下，主管機(jī)關(guān)可以承認(rèn)符合本規(guī)則第五十四條規(guī)定的航海類教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在一定時間內(nèi)按本規(guī)則自行組織的考試和評估等效于主管機(jī)關(guān)的考試和評估。有關(guān)航海類教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的考試和評估的辦法由主管機(jī)關(guān)另行頒布。

第六章 船上培訓(xùn)和船上見習(xí)

第五十六條 已通過無限航區(qū)、近洋航區(qū)、沿海航區(qū)海船船員適任考試、評估者，應(yīng)在5年內(nèi)完成下列船上培訓(xùn)或船上見習(xí)：

(一)通過二副、三副、二管輪、三管輪適任考試和評估者，應(yīng)持《船上培訓(xùn)記錄簿》，在船上完成不少于12個月海事管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《船上培訓(xùn)記錄簿》中所規(guī)定的船上培訓(xùn)項目和內(nèi)容；其中應(yīng)有6個月是在船長或高級船員的監(jiān)督下履行了相應(yīng)的駕駛臺或機(jī)艙值班職責(zé)。

(二)通過船長、輪機(jī)長適任考試和評估者，可在擔(dān)任大副、大管輪或見習(xí)船長、輪機(jī)長職務(wù)期間完成海事管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《船上見習(xí)記錄簿》中所規(guī)定的船上見習(xí)項目和內(nèi)容。

申請GMDSS無線電人員證書和各類適任證書的航區(qū)擴(kuò)大、噸位或功率提高的，免予船上培訓(xùn)或船上見習(xí)。

第五十七條 已通過近岸航區(qū)船長、高級船員適任考試和評估者，應(yīng)在5年內(nèi)完成不少于3個月相應(yīng)職務(wù)的船上實習(xí)。

第五十八條 組織安排船上培訓(xùn)和船上見習(xí)的公司應(yīng)按主管機(jī)關(guān)的要求制定船上培訓(xùn)或見習(xí)計劃和相應(yīng)的管理制度。

第七章 適任證書的簽發(fā)與管理

第五十九條 通過適任考試、評估并完成第六章規(guī)定的船上培訓(xùn)或見習(xí)者，可向海事管理機(jī)構(gòu)提出簽發(fā)適任證書的申請，并提交《船員服務(wù)簿》和《船上培訓(xùn)記錄簿》或《船上見習(xí)記錄簿》(申請近岸航區(qū)船長、高級船員適任證書者應(yīng)提交船上實習(xí)報告)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于受理申請之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合本規(guī)則條件的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)類別、等級和職務(wù)的適任證書。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)退回申請材料并說明理由。

申請人委托他人或公司提出申請的，適用本規(guī)則第四十四條的規(guī)定。

第六十條 完成不少于2年的航海類教育的學(xué)員通過值班水手、值班機(jī)工適任考試、評估者可向海事管理機(jī)構(gòu)申請相應(yīng)航區(qū)、專業(yè)的值班適任證書。但須在船長、負(fù)責(zé)航行值班的高級船員或合格的普通船員的指導(dǎo)下履行值班職責(zé)不少于3個月后，方可參加航行值班。

第六十一條 持有三副、三管輪適任證書者，實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月，可向海事管理機(jī)構(gòu)提交本規(guī)則第四十五條(一)至(八)項規(guī)定的材料申請辦理二副、二管輪適任證書。經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)按本規(guī)則第五十九條規(guī)定審核合格，由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)相應(yīng)類別、船舶等級和職務(wù)的適任證書。

第六十二條 持有適任證書者，應(yīng)在適任證書有效期的最后12個月內(nèi),向海事管理機(jī)構(gòu)申請適任證書再有效。

第六十三條 申請適任證書再有效者，應(yīng)滿足下列條件之一：

(一)在最近5年內(nèi)具有不少于12個月與其適任證書所載適用范圍相應(yīng)的海上服務(wù)資歷，且安全記錄良好。

(二)在最近5年內(nèi)具有不少于12個月與其適任證書所載適用范圍相應(yīng)的海上服務(wù)資歷，但安全記錄不良，或在最近5年內(nèi)不具有與其適任證書所載適用范圍、相應(yīng)的海上服務(wù)資歷或證書失效者，應(yīng)當(dāng)參加并通過規(guī)定的抽查科目和項目的考試和評估。

第六十四條 申請適任證書再有效者，應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交本規(guī)則第四十五條第(一)至(八)項規(guī)定的材料。經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則第五十九條規(guī)定審核合格，由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)相應(yīng)類別、船舶等級和職務(wù)的適任證書。

第六十五條 適任證書被損壞、遺失，持證人可向原簽發(fā)適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)發(fā)適任證書的申請，并向海事管理機(jī)構(gòu)提交本規(guī)則第四十五條第(一)、(二)、(三)、(六)、(八)項要求的材料和相關(guān)證明。由海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則第五十九條規(guī)定經(jīng)審核合格，簽發(fā)相應(yīng)類別、船舶等級和職務(wù)的適任證書。

補(bǔ)發(fā)的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。

第八章 特免證明

第六十六條 中國籍船舶在國外港口遇有在職船員死亡或其他持證船員因故不能履行其職務(wù)的其他特殊情況而需要補(bǔ)充職位時，船員所服務(wù)的公司可向海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理特免證明。受理申請的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起3個工作日內(nèi)核實有關(guān)情況并報主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，符合本章規(guī)定條件的，可為該船舶上的高級船員簽發(fā)為期不超過6個月的特免證明。但只有在不可抗力的情況下方能簽發(fā)船長或輪機(jī)長特免證明，且船長或輪機(jī)長特免證明的有效期不得超過3個月。在任何情況下不得簽發(fā)無線電人員適任證書的特免證明。海事管理機(jī)構(gòu)對不符合本章規(guī)定條件的，不予簽發(fā)特免證明，并應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起3個工作日內(nèi)告知不予簽發(fā)的決定及理由。

船員所服務(wù)的公司向海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理特免證明時，應(yīng)提交申請報告。報告內(nèi)容包括：船舶名稱、航行區(qū)域、船舶停泊港口、簽發(fā)對象的資歷情況和申請理由及證明材料等。

第六十七條 申請駕駛員和輪機(jī)員特免證明者，應(yīng)符合下列條件：

(一)持有值班水手、值班機(jī)工適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月者，可以申請三副、三管輪特免證明。

(二)持有三副、三管輪適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿6個月者，可以申請二副、二管輪特免證明。

(三)持有二副、二管輪適任證書，并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月者，可以申請大副、大管輪特免證明。

第六十八條 持有大副或大管輪適任證書并實際擔(dān)任其職務(wù)滿12個月者，可以申請船長、輪機(jī)長特免證明。

第六十九條 一艘船舶上同時持特免證明的船長和高級船員總共不得超過3名。

第七十條 當(dāng)事船舶抵達(dá)中國第1個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明由船員所服務(wù)的公司負(fù)責(zé)收回并送交海事管理機(jī)構(gòu)。

第七十一條 特免證明由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。

第九章 外國證書的承認(rèn)

第七十二條 持有《1978年船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約》(以下簡稱STCW公約)締約國簽發(fā)的外國適任證書的外國籍船員在中國籍船舶上任職的，應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定取得由主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的承認(rèn)該證書的簽證(以下簡稱承認(rèn)簽證)。

未持有承認(rèn)簽證的上述船員不得在中國籍船舶上任職。非STCW公約締約國簽發(fā)的適任證書，不予簽發(fā)承認(rèn)簽證。

第七十三條 申請承認(rèn)簽證，申請人應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：

(一)外國簽發(fā)的適任證書原件；

(二)表明申請者符合STCW公約有關(guān)要求和該國有關(guān)規(guī)定的證明文件；

(三)申請者的海員身份證件。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對提交的材料進(jìn)行審核，報經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，在受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對符合本章規(guī)定的申請人簽發(fā)承認(rèn)簽證。不符合本章規(guī)定的，不予簽發(fā)承認(rèn)簽證，并書面告知理由。

第七十四條 申請船長、大副、輪機(jī)長、大管輪適任證書承認(rèn)簽證的，該持證船員應(yīng)參加相關(guān)培訓(xùn)，以具備中華人民共和國有關(guān)海上交通安全和環(huán)境保護(hù)法規(guī)的相關(guān)知識。

第七十五條 承認(rèn)另一STCW公約締約國適任證書的簽證的有效期不得超過被承認(rèn)適任證書的有效期。

當(dāng)被承認(rèn)適任證書失效時，承認(rèn)該適任證書的簽證自動失效。

第七十六條 持有主管機(jī)關(guān)承認(rèn)的另一STCW公約締約國適任證書的中國籍船員，可向海事管理機(jī)構(gòu)申請換發(fā)相應(yīng)類別、船舶等級、職務(wù)的適任證書。但海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時，申請者須通過考試和評估或完成相應(yīng)的航海類教育和培訓(xùn)。

中國籍船員持有STCW公約非締約國適任證書及相應(yīng)的海上服務(wù)資歷，不予承認(rèn)。

第七十七條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)承認(rèn)簽證的持有人有不適任的證據(jù)，或者因違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到扣留或吊銷適任證書處罰的，可以扣留或吊銷海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的承認(rèn)簽證。

第七十八條 承認(rèn)簽證由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。

第十章 公司的責(zé)任

第七十九條 公司應(yīng)備有完整、最新的船員管理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)的國際公約。

公司應(yīng)建立船員檔案，確保對船員錄用、培訓(xùn)、任職、解職、安全技術(shù)考核以及有關(guān)船員考試、評估、證書或簽證持有情況等信息進(jìn)行連續(xù)和有效的管理，保持并隨時可查到在其船舶上服務(wù)的所有船員的文件和數(shù)據(jù)，包括船員的資歷、培訓(xùn)、持證、適任情況以及健康狀況等。

公司負(fù)責(zé)對錄用的船員進(jìn)行有關(guān)精通業(yè)務(wù)和知識更新的培訓(xùn)，并應(yīng)保持完整的培訓(xùn)記錄。

第八十條 公司指派船員任職時，應(yīng)保證被指派的船員：

(一)按本規(guī)則和有關(guān)船舶配員規(guī)定的要求持有適當(dāng)?shù)倪m任證書；

(二)熟悉其在船舶的具體職責(zé)，以及船舶的布臵、裝臵、設(shè)備、工作程序、特性和局限性；

(三)在緊急情況下和執(zhí)行安全或防污染職能時，能有效行使職責(zé)。

第八十一條 公司應(yīng)向其管理的每艘船舶的船長提供書面指示，規(guī)定船長應(yīng)該遵循的旨在幫助新船員熟悉其職責(zé)的有關(guān)要求和程序，確保為新到船上工作的每個船員提供1個在履行其職責(zé)之前熟悉船上設(shè)備、操作程序以及為正確履行其職責(zé)所需的其他安排的合理機(jī)會。上述有關(guān)要求和程序的內(nèi)容應(yīng)包括：

(一)給出一段合理的時間，在此期間，每個新船員將有機(jī)會了解其即將使用或操作的具體設(shè)備，船上具體的值班、安全、環(huán)境保護(hù)和緊急程序以及需要懂得的正確履行指定職責(zé)的有關(guān)安排；

(二)指定1名了解情況的船員，負(fù)責(zé)使每個新船員獲得基本信息。

第十一章 監(jiān)督管理

第八十二條 船員在船任職期間，其適任證書原件應(yīng)保留在船上，并接受海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；船員離職后應(yīng)將適任證書妥為保管，不得留船保存。

第八十三條 發(fā)生下列情況之一，有明顯理由認(rèn)為持證人未能保持值班標(biāo)準(zhǔn)時，海事管理機(jī)構(gòu)可對持證人保持值班標(biāo)準(zhǔn)的能力和資格進(jìn)行專業(yè)性評估：

(一)船舶發(fā)生碰撞、擱淺或觸礁；

(二)在航行、錨泊或靠泊時，從船上非法排放物質(zhì)；

(三)違反航行規(guī)則；

(四)以其他危及海上人命、財產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶。

評估不合格者，海事管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)評估的實際情況要求其重新培訓(xùn)和考試或者對其簽發(fā)以其評估后確認(rèn)的能力相適應(yīng)的較低等級、職務(wù)的適任證書。具體評估程序和辦法由主管機(jī)關(guān)另行制定。

第八十四條 海事管理機(jī)構(gòu)在依法實施船舶安全檢查時可對船員進(jìn)行實操性檢查。對實操性檢查不合格的船員，情節(jié)嚴(yán)重的，可采取強(qiáng)制培訓(xùn)的行政措施。

第八十五條 因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起1年后，可按本規(guī)則第五十九條的規(guī)定向原簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請適任證書。

海事管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)其違反海事行政管理的程度等情況通過以下措施簽發(fā)包括較低航區(qū)、等級、職務(wù)在內(nèi)的適任證書：

(一)參加培訓(xùn)；

(二)通過一定評估項目的評估；

(三)通過一定考試科目的考試。

第八十六條 除海事管理機(jī)構(gòu)依法實施外，任何機(jī)構(gòu)和個人不得以任何理由扣留或吊銷船員適任證書。

第八十七條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為每個持有適任證書的船員建立船員檔案，包括對船員的實操性檢查不合格和違反水上交通安全管理規(guī)定的行為予以記錄。

有關(guān)公司或機(jī)構(gòu)可依法向海事管理機(jī)構(gòu)查詢船員檔案。

第十二章 法律責(zé)任和行政措施

第八十八條 船員從事或者參與偽造、變造、出售、轉(zhuǎn)讓船員適任證書謀取非法利益，有違法所得的，海事管理機(jī)構(gòu)對該船員處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過3萬元，沒有違法所得的，可處以不超過1萬元的罰款。

第八十九條 以欺騙、賄賂、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假證明材料等不正當(dāng)?shù)氖侄蜗蚝Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)騙取適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕受理或不予簽發(fā)，1年內(nèi)不予受理相應(yīng)申請；通過上述方式已經(jīng)取得適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷該適任證書、特免證明或承認(rèn)簽證，3年內(nèi)不予受理相應(yīng)申請。

對有前款規(guī)定行為的申請人或船員，海事管理機(jī)構(gòu)可處以1000元以下的罰款。

第九十條 船員、適任證書申請人有其他違反海上船員管理秩序行為的，由海事管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰。

第九十一條 主管機(jī)關(guān)和海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)持證船員有非法取得的適任證書或偽造、變造的適任證書，應(yīng)當(dāng)予以沒收和注銷。

第九十二條 海事管理機(jī)構(gòu)可對違反本規(guī)則第四十七條規(guī)定的船員采取下列1種或幾種行政措施：

(一)責(zé)令其退出考場；

(二)中止其考試、評估；

(三)宣布其當(dāng)期考試、評估成績作廢。

第九十三條 海事管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實施本規(guī)則時，有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄或其他違法失職行為的，由所在單位給予行政處分。其行為觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三章 附 則

第九十四條 在本規(guī)則中，下列用語的含義為：

(一)“船員”系指已持有或正在申請能夠證明持證人具備滿足STCW公約規(guī)定的專業(yè)技能證書的人員或者正在航海類教育機(jī)構(gòu)接受STCW公約規(guī)定的專業(yè)技能訓(xùn)練的學(xué)員。

(二)“船長”系指在海船上任職并負(fù)責(zé)指揮一艘船舶的人。

(三)“大副”系指級別僅次于船長，并且在船長不能工作時替代船長指揮船舶的甲板部高級船員。

(四)“輪機(jī)長”系指主管船舶機(jī)械推進(jìn)以及機(jī)械和電氣裝臵的操作和維護(hù)的輪機(jī)部高級船員。

(五)“大管輪”系指級別僅次于輪機(jī)長，并且在輪機(jī)長不能工作時替代輪機(jī)長負(fù)責(zé)船舶機(jī)械推進(jìn)以及機(jī)械和電氣裝臵的操作和維護(hù)的輪機(jī)部高級船員。

(六)“高級船員”系指大副、二副、三副、輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、GMDSS一級無線電電子員、GMDSS二級無線電電子員和GMDSS通用操作員的統(tǒng)稱。

(七)“海船”系指航行于海上以及江海直達(dá)的各類機(jī)動船舶。

(八)“軍事船舶”系指軍隊擁有并用于軍事目的的船舶。

(九)“漁船”系指用于捕撈魚類、鯨魚、海豹、海象或其他海洋生物資源的船舶。

(十)“液貨船”系指建造或改建成適合于運(yùn)輸散裝液體貨物的船舶，包括：油輪、化學(xué)品船、液化氣體船三種。

1.“油輪”系指建造并用于運(yùn)載散裝石油和石油產(chǎn)品的船舶；

2.“化學(xué)品船”系指建造或改建成用于散裝運(yùn)載《國際散裝化學(xué)品規(guī)則》第17章所列的任何液體產(chǎn)品的船舶；

3.“液化氣體船”系指建造或改建成用于散裝運(yùn)載《國際氣體船舶規(guī)則》第19章所列的任何液化氣體或其他產(chǎn)品的船舶。

(十一)“客船”系指《1974年國際海上人命安全公約》規(guī)定載客超過12人的船舶。

(十二)“滾裝客船”系指經(jīng)修正的《1974年國際海上人命安全公約》所限定的、設(shè)有滾裝貨物處所或特種處所的客船。

(十三)“非運(yùn)輸船”系指不從事貨物(或旅客)運(yùn)輸?shù)钠渌愋痛埃绻こ檀啊⑼陷喌取?/p>

(十四)“水產(chǎn)品運(yùn)輸船”系指專門從事冷凍產(chǎn)品或鮮活水產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸船舶。

(十五)“高速船”系指設(shè)計靜水時速在沿海水域為25海里/小時及以上動力支撐船舶和排水型船舶，但不包括常規(guī)客船、貨船、滾裝客船和集裝箱船舶。

(十六)“無限航區(qū)”系指海上任何通航水域，其中包括世界各國的開放港口和國際通航運(yùn)河及河流。

(十七)“近洋航區(qū)”系指北緯55度至北回歸線之間與東經(jīng)142度以西的太平洋水域以及北回歸線至赤道之間與東經(jīng)99度以東、東經(jīng)130度以西所包括的太平洋水域。

(十八)“沿海航區(qū)”系指包括中國的近岸航區(qū)、黃海、東海、南海和中國各沿海港口的水域。

(十九)“近岸航區(qū)”系指距中國海岸不超過50海里或按習(xí)慣航線航行在中國沿海各港口間的通航水域。

(二十)“全球海上遇險和安全系統(tǒng)(GMDSS)”系指經(jīng)修正的《無線電規(guī)則》和《1974年國際海上人命安全公約》規(guī)定的全球海上移動無線電通信系統(tǒng)。

(二十一)“A1海區(qū)”系指至少由一個具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫(即DSC)報警能力的甚高頻(VHF)岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域。

(二十二)“A2海區(qū)”系指除A1海區(qū)以外，至少由一個具有連續(xù)DSC報警能力的中頻(MF)岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域。

(二十三)“A3海區(qū)”系指A1和A2海區(qū)以外，由具有連續(xù)報警能力的國際海事衛(wèi)星組織(INMARSAT)靜止衛(wèi)星覆蓋的區(qū)域。

(二十四)“A4海區(qū)”指A1、A2和A3海區(qū)以外的海區(qū)。

(二十五)“專業(yè)培訓(xùn)”系指主管機(jī)關(guān)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和STCW公約第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅵ章規(guī)定船上有關(guān)人員應(yīng)完成的專業(yè)訓(xùn)練。

(二十六)“特殊培訓(xùn)”系指主管機(jī)關(guān)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和STCW公約第Ⅴ章規(guī)定船上有關(guān)人員應(yīng)完成的特殊訓(xùn)練。

(二十七)“航海類教育”系指經(jīng)國家教育主管部門批準(zhǔn)的從事船舶駕駛、航海技術(shù)、輪機(jī)管理、輪機(jī)工程、船舶通訊、航政管理等相關(guān)專業(yè)的教育(包括學(xué)歷教育、職業(yè)教育、成人教育等)。

(二十八)“適任考試”系指采用書面或電子方式對船員進(jìn)行理論知識、概念、原理等內(nèi)容的考察，以考核船員的專業(yè)知識水平和應(yīng)用能力。

(二十九)“適任評估”系指以綜合運(yùn)用能力和實際操作能力為主要目標(biāo)，通過相應(yīng)設(shè)備或模擬器操作、聽力測驗、口試、船上培訓(xùn)以及海上資歷和業(yè)績考核等，對船員進(jìn)行的技能考核。

(三十)“海上服務(wù)資歷”系指與簽發(fā)的證書或其他資格有關(guān)的船上服務(wù)時間。

(三十一)“公司”系指船舶所有人或者從船舶所有人處取得船舶營運(yùn)資格，并因此同意承擔(dān)船舶所有人應(yīng)承擔(dān)的本規(guī)則和STCW公約所規(guī)定的所有義務(wù)和責(zé)任的船舶管理人、光船租賃人等其他單位或個人。

第九十五條 海船船員體格檢查采用中華人民共和國交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT2025—93《海船船員體檢要求》中規(guī)定的表格和標(biāo)準(zhǔn)要求。

第九十六條 公務(wù)船舶船員考試、評估和發(fā)證管理辦法由主管機(jī)關(guān)另行制定。

第九十七條 下列船舶船員的考試、評估和發(fā)證辦法由直屬海事管理機(jī)構(gòu)制定，報主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)備案。

(一)在兩港間航程不足50海里的客船或滾裝客船上任職的船長和高級船員；

(二)未滿100總噸船舶的船長和甲板部船員；

(三)主推進(jìn)動力裝臵未滿220千瓦船舶的輪機(jī)部船員；

(四)僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的船舶上的船員；

(五)非營業(yè)游艇操縱人員；

(六)摩托艇操縱人員。

第九十八條 曾在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或軍事船舶上擔(dān)任駕駛、輪機(jī)和無線電通信職務(wù)的人員，如需到海船上工作，可向主管機(jī)關(guān)指定的海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則規(guī)定申請相應(yīng)的適任證書。有關(guān)該類船舶船員申請海船船員適任考試、評估的辦法由主管機(jī)關(guān)另行制定。

第九十九條 持有沿海航區(qū)、近岸航區(qū)適任證書的船長、駕駛員，需參加港澳航線培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，取得適用于港澳航線的適任證書后，方可在航行于香港、澳門航線的船舶上任職。

第一百條 本規(guī)則自2004年8月1日起施行，1997年11月5日交通部發(fā)布的《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》同時廢止。