第一篇：《中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則》（模版）

《中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則》

實施辦法

一、本辦法適用于《中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則》（以下簡稱《10規則》）規定范圍的內河船舶船員適任考試和簽發《中華人民共和國內河船舶船員適任證書》（以下簡稱《適任證書》）的管理。

二、內河船舶船員適任考試發證權限依據考試發證機構管轄水域內的實際通航條件和船員分布狀況，按照集中管理、均勻分布、方便船員的原則進行授權。

三、中華人民共和國海事局負責全國一類《適任證書》考試發證機構的資質評審（資質要求見附件1）和授權工作。各省、自治區、直轄市地方海事局和直屬海事局（以下簡稱各省級海事局）負責二、三類《適任證書》考試發證機構的資質評審和授權工作，授權情況應向中華人民共和國海事局報備。經授權的考試發證機構負責實施本轄區內的內河船舶船員適任考試和發證的管理工作。

經授權的考試發證機構不得再次授權。

四、船員按照《10規則》申請《適任證書》時，應參加持有《船員培訓許可證》的培訓機構組織的適任培訓（適任培訓時間最低要求見附件2）。

五、除另有規定外，船員應在參加適任培訓的內河培訓機構所在省（直轄市或轄區）范圍內，向具有權限的考試發證機構申請適任考試和發證。

六、船員申請改變類別或晉升職務資格適任考試，如原發證機構無相應考試權限，可直接向有權限的考試機構提出申請。船員申請《適任證書》時，如與原持《適任證書》的發證機構不一致時，應按檔案管理規定辦理檔案遷移手續。

七、船員申請考試，可由本人提出申請或服務機構代理申請，但參加適任培訓的船員應由所在培訓機構統一申請；船員不得同時向多個海事機構申請或同時向一個海事機構重復申請；通過網上申請考試者，可免于提交紙質的《內河船舶船員適任考試報名表》。

八、船員申請適任考試和發證時，應使用統一格式的申請表（見附件3和附件4）。

九、考試機構應定期以發文和網上公布的形式向社會公布內河船員考試計劃，考試計劃應包括期次、時間、地點、考試類別、職務、日程安排以及其他有關事項和要求。

十、船員應按《10規則》規定的類別和職務資格參加適任考試（適任考試科目設置見附件5）。

十一、考試機構應根據內河船員適任考試大綱的內容、科目設置、考場規則要求和考試計劃，具體實施船員考試的組織、命題、評卷、實操考試等工作。

十二、理論考試以紙面或計算機方式進行。各科目理論考試成績以100分為滿分，《避碰與信號》科目及格分數為80分，其他科目及格分數為60分；實際操作考試可根據各考試機構具體情況按照《10規則》的要求確定考試方式，成績分為合格與不合格。

十三、申請適任考試補考者，應當向原考試機構提出申請，但補考時間應距上一次考試時間的60天后方可申請。適任考試理論科目全部不及格者以及自準考證簽發之日起2年內仍未通過適任考試者，無補考資格，需重新申請適任考試。

十四、考試機構應在適任考試結束后30日內，通過發文、簽發《內河船舶船員適任考試成績通知書》（見附件6）和網上公布以及提供成績查詢等方式向船員公布考試成績。

十五、參加船員適任考試和補考者應按規定交納考試費和補考費。

十六、內河船舶船員體檢證明樣式及內河船員身體條件要求見附件7。

十七、持舊版《適任證書》所取得的水上服務資歷，可按《10規則》劃分的類別要求合并計算為持新版《適任證書》所取得的水上服務資歷。

十八、復轉軍人和海洋漁業船舶船員以及海船船員申請《適任證書》，應滿足《10規則》規定的要求，并參加相應科目的適任考試（各類別內河船員適任證書對應表見附件8、9、10）。

十九、從事航海教學和培訓、航運企事業管理或者海事管理工作的人員，如不能滿足重新簽發《適任證書》水上服務資歷要求，可簽發受限制的相同類別、職務資格的《適任證書》，《適任證書》備注欄簽注：不適用于在船舶上任職。

持有受限制《適任證書》的人員不得在內河船舶上任職，但如果符合內河船舶船員任職崗位健康標準，在相應類別內河船舶上見習不少于3個月，參加相應類別、職務資格的實操考試并合格，可向原發證機構申請換發取消限制的同類別同職務資格《適任證書》。

二十、持證人在《適任證書》有效期屆滿后3個月內申請重新簽發，并滿足規定的資歷要求的，等同于符合《10規則》第十四條的發證要求。

二十一、持證人在《適任證書》有效期屆滿前1年內不滿足《10規則》第十四條第二款第（二）項要求，向發證機構申請《適任證書》重新簽發的，除應當符合《10規則》第十四條第二款第（一）、（三）項規定的條件外，還應當通過實際操作考試。二

十二、持證人在《適任證書》有效期屆滿超過1年以上，向發證機構申請《適任證書》重新簽發的，除應當符合《10規則》第十四條第二款第（一）項規定的條件外，還應當通過同類別同職務資格適任考試。

持證人在《適任證書》有效期屆滿超過5年以上申請換發證書的，應參加相應類別的初級職務資格的適任考試。“初級職務資格的適任考試”是指船員參加各類別適任證書最低一級職務資格的適任考試。

如仍持有未過渡的舊版《適任證書》需申請換發證書的，參照過渡期新舊《適任證書》換發要求對應的關系，按《10規則》規定的要求參加相應類別的初級職務資格的適任考試。

二十三、60周歲（女性55周歲）以上的船員，其《適任證書》截止日期簽發至該船員滿65周歲（女性60周歲）之日為止。

65周歲（女性60周歲）以上的船員，如仍需在船上任職，應在《適任證書》截止日期前后1個月內，向原發證機構提交符合內河船舶船員任職崗位健康標準的《內河船舶船員體檢證明》，具有不少于3個月的水上服務資歷，換發有效期為1年的《適任證書》。

二十四、《適任證書》持有人有下列情形之一，海事機構應注銷其《適任證書》：

（一）死亡；

（二）本人提出注銷申請；

（三）喪失民事行為能力，監護人提出注銷申請；

（四）年齡在65周歲（女性60周歲）以上，在一個換證期結束后2年內未申請重新簽發的。因第（四）項情形被注銷《適任證書》未超過2年的，除提交《10規則》第十七條第一款規定的材料外，通過適任考試后，可以重新簽發與原類別、職務資格相同的《適任證書》。

二十五、持證人申請取消在過渡期換發《適任證書》備注欄中關于船舶噸位和功率的限制，應通過同類別同職務資格船員適任考試。

如通過改變類別或晉升職務資格適任考試且合格的，視同符合本條第一款的規定。

二十六、因《10規則》第二十八條情形被吊銷《適任證書》2年后申請《適任證書》，除提交《10規則》第十七條第一款規定的材料外，還應通過同類別、同職務資格的適任考試，成績合格后發證機關簽發與原類別、職務資格相同的《適任證書》。

因內河船舶發生交通事故后逃逸，被海事管理機構吊銷《適任證書》5年后申請《適任證書》的，需重新申請初級適任考試。

二十七、申請《適任證書》補發的，下列情形可免于在報紙上登載《適任證書》遺失聲明：

（一）在內河交通事故中滅失《適任證書》并提交事故證明。

（二）提交公安部門相關證明對《適任證書》基本信息（如身份證號碼、姓名）進行更改。

二十八、《適任證書》職務信息頁或航線簽注頁損壞、錯證、丟失的，應向原發證機構申請補發。發證機構應對損壞或錯證的原件進行注銷處理。

二十九、補發《適任證書》的簽發時間為當前時間，截止日期與原《適任證書》截止日期一致。三

十、除海事管理機構外，任何單位或個人不得以任何理由或方式扣留、吊銷《適任證書》。

三

十一、《適任證書》的航區（線）簽注不因其類別、職務資格的改變而失效。

三

十二、船員應向其《適任證書》發證機關申請航線考試，如發證機關不具備航區（線）實際操作考試權限，船員應直接向具有該航區（線）實際操作考試權限的考試發證機構申請航線考試，考試合格后由該考試發證機關單獨簽發航線簽注頁。

三

十三、除珠江水系外，其他內河通航水域航區（線）簽注應按下列方式進行：

（一）簽注航線名稱和起訖點，如“長江干線：武漢——上海”，其中長江干線重慶至上海間航線簽注節點為：重慶、宜昌、武漢、九江、蕪湖、上海，航線簽注方式為以上任意兩點之間航線；長江干線重慶以上航線根據航線實際操作考試情況簽注航線。

（二）簽注水域名稱，如“某省內河”、“某港”、“某水庫”，對渡運船舶的航線也可采取注明指定渡口的方式進行簽注。

三

十四、發證機構簽注的干線水域（或主水域）航線所經各省、自治區、直轄市內的其他水域航線不需另行簽注，但以下情形除外：

（一）內河J級航區（線）；

（二）國家海事局有規定需單獨簽注的航區（線）。三

十五、舊版《適任證書》B頁備注欄內簽注“非長江統考”的，換發為新版《適任證書》時，在新版《適任證書》職務信息頁備注欄內簽注“非長江統考”，該新版《適任證書》不能在航行長江干線的船舶上使用。三

十六、珠江水系航區（線）簽注辦法由珠江水系海事管理機構另行制定。

三

十七、考試發證機構應按《內河船舶船員技術檔案管理暫行辦法》的要求，對船員過渡換證和簽發新版證書的技術檔案進行歸檔、轉檔和管理。

三

十八、在內河非機動船上工作的船員應通過內河基本安全培訓合格，經注冊取得《船員服務簿》；在裝載危險品駁船上工作的船員，還須持有相應的《內河船舶船員特殊培訓合格證》。

三

十九、本辦法自《10規則》生效之日起實施。原2005年頒布的《<中華人民共和國內河船舶船員適任考試發證規則>實施辦法》（海船員[2005]198號）同時廢止。

第二篇：中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則

中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則

第一章 總

則

第一條 為了提高內河船舶船員素質，保障水上人命和財產安全，保護水域環境，根據《中華人民共和國船員條例》和《中華人民共和國內河交通安全管理條例》，制定本規則。

第二條 本規則適用于內河船舶船員的適任考試和《內河船舶船員適任證書》（以下簡稱《適任證書》）的簽發。

第三條 國務院交通運輸主管部門主管全國內河船舶船員適任考試和發證工作。

國家海事管理機構在國務院交通運輸主管部門的領導下，對全國內河船舶船員適任考試和發證工作進行統一管理。

各級海事管理機構按照國家海事管理機構確定的權限范圍具體負責內河船舶船員適任考試和發證工作。

按照本條第三款規定具體負責內河船舶船員適任考試的海事管理機構以下簡稱考試機構，具體負責內河船舶船員適任發證的海事管理機構以下簡稱發證機構。

第四條 國家海事管理機構應當及時向社會公布考試機構和發證機構的名錄及權限。

第五條 內河船舶船員適任考試和發證應當遵循公平、公正、公開、便民的原則。

考試機構和發證機構應當建立健全適任考試、發證的各項制度，并及時向社會發布相關信息，為船員參加適任考試和辦理《適任證書》提供便利。

第二章 《適任證書》的簽發

第六條 《適任證書》包含以下基本內容：

（一）持證人姓名、性別、出生日期；

（二）證書類別、編號；

（三）持證人職務資格、適任的航區（線）；

（四）證書簽發日期和有效期截止日期；

（五）發證機構；

（六）其他需要規定的內容。

《適任證書》由國家海事管理機構統一印制。

第七條 《適任證書》按照船員任職的內河船舶的總噸位或者主推進動力裝置總功率分為以下類別：

（一）一類《適任證書》：適用于在1000總噸及以上或者500千瓦及以上的內河船舶上任職的船員；

（二）二類《適任證書》：適用于在300總噸及以上至1000總噸或者150千瓦及以上至500千瓦的內河船舶上任職的船員；

（三）三類《適任證書》：適用于在300總噸以下或者150千瓦以下的內河船舶上任職的船員。

第八條 《適任證書》適用的船員職務資格分別為：

（一）一類《適任證書》：船長、大副、二副、三副；輪機長、大管輪、二管輪、三管輪；

（二）二類和三類《適任證書》：船長、駕駛員；輪機長、輪機員。

第九條 內河船舶船長和擔任駕駛部職務船員的《適任證書》類別按照船舶總噸位確定，擔任輪機部職務船員的《適任證書》類別按照船舶主推進動力裝置總功率確定，內河船舶中拖輪的船長和擔任駕駛部職務船員的《適任證書》類別按照拖輪的主推進動力裝置總功率確定。

第十條 取得《適任證書》，應當具備下列條件：

（一）已經取得船員服務簿；

（二）符合國家海事管理機構規定的內河船舶船員適任崗位健康標準；

（三）經過與所申請《適任證書》類別、職務資格相對應的內河船舶船員適任培訓；

（四）通過國家海事管理機構規定相應科目的內河船舶船員適任考試；

（五）具備本規則附件規定的內河船舶船員有效水上服務資歷，并且任職表現和安全記錄良好。

第十一條 曾經在軍事船舶或者漁業船舶上擔任駕駛部、輪機部職務的船員，以及曾經在海船上擔任船長或者駕駛部職務并持有有效的《海船船員適任證書》的船員，具備下列條件的，可以申請相應的《適任證書》：

（一）擬申請證書類別和職務資格不高于其在軍事船舶、漁業船舶或者海船上相應的證書類別和職務資格；

（二）符合國家海事管理機構規定的內河船舶船員適任崗位健康標準；

（三）在軍事船舶、漁業船舶或者海船上的水上服務資歷能夠與本規則附件規定的水上服務資歷相適應，且任職表現和安全記錄良好；

（四）通過國家海事管理機構規定科目的內河船舶船員適任考試。

曾經在海船上擔任輪機部職務的船員，具備本條第一款第（一）、（二）、（三）項規定條件的，可以憑有效的《海船船員適任證書》直接申請對應的《適任證書》。

第十二條 在內河危險品船、客船等特殊船舶上任職的船員，除應當具備第十條或者第十一條規定的條件外，還應當完成相應的特殊培訓并取得培訓合格證明。

第十三條 已經取得《適任證書》，申請延伸航區（線）的，應當通過所申請航區（線）的適任考試。

第十四條 《適任證書》的有效期不超過5年。

持證人具備下列條件的，可以在《適任證書》有效期屆滿前1年內向原發證機構申請《適任證書》重新簽發：

（一）符合國家海事管理機構規定的內河船舶船員適任崗位健康標準；

（二）在《適任證書》有效期內，持證人在內河船舶上任職不少于1年零6個月，且符合下列情形之一：

1.任職與《適任證書》所載類別、職務資格相對應；

2.任職與《適任證書》所載類別相同，但比《適任證書》所載職務資格低一級；

3.任職與《適任證書》所載職務資格相對應，但在低一類別《適任證書》所對應的船舶上任職。

（三）任職表現和安全記錄良好。

持證人在《適任證書》有效期屆滿后1年內向發證機構申請《適任證書》重新簽發的，除應當符合本條第二款第（一）、（二）、（三）項規定的條件外，還應當通過國家海事管理機構規定的同類別同職務資格的內河船舶船員實際操作考試。

第十五條 《適任證書》損壞、遺失需補發的，持證人應當向原發證機構申請。

《適任證書》被依法扣留期間，持證人不得申請補發《適任證書》。

第十六條 初次申請《適任證書》的，可以向任何有相應類別《適任證書》發證權限的發證機構提出申請；已經取得《適任證書》，申請改變《適任證書》所載類別、職務資格的，應當向原發證機構提出申請。

按照本條第一款提出申請的，應當提交下列材料：

（一）內河船舶船員適任證書申請表；

（二）申請人身份證明；

（三）船員服務簿；

（四）最近1年內的縣級以上醫療機構出具的符合內河船舶船員適任崗位健康標準的體檢證明；

（五）符合發證機構要求規格、數量的照片；

（六）內河船舶船員適任培訓證明；

（七）內河船舶船員適任考試成績證明。

按照第十一條規定申請《適任證書》的，可以向任何有相應類別《適任證書》發證權限的發證機構提交本條第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項規定的材料，以及其在軍事船舶、漁業船舶或者海船上的服務資歷、任職表現和安全記錄證明。

申請適任航區（線）擴大或者延伸的，應當向負責相應航區（線）發證工作的發證機構提交本條第二款第（一）、（二）、（七）項規定的材料。

第十七條 申請《適任證書》重新簽發的，應當向原發證機構提交第十六條第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項規定的材料；需要通過內河船舶船員實際操作考試的，還應當提交相應的考試成績證明。

申請《適任證書》補發的，應當向原發證機構提交下列材料：

（一）內河船舶船員適任證書申請表；

（二）申請人身份證明；

（三）在發行范圍覆蓋原《適任證書》適用航區（線）范圍的報紙上所登載的《適任證書》遺失聲明（《適任證書》遺失申請補發時適用）；

（四）原《適任證書》原件（《適任證書》損壞申請補發時適用）。

第十八條 持證人任職不得高于《適任證書》所記載的類別和職務資格，也不得超出《適任證書》所記載的航區（線）。

第三章 適任考試

第十九條 內河船舶船員的適任考試分為理論考試和實際操作考試。

理論考試應當以理論知識為主要考試內容，重點對內河船舶船員專業知識的掌握和理解程度進行書面測試。實際操作考試應當通過對相應船舶、模擬器或者其他設備的操作等方式，對內河船舶船員專業知識綜合運用、操作及應急等能力進行技能測評。

第二十條 適任考試大綱、考試科目和考場規則由國家海事管理機構確定并公布。

第二十一條 申請適任考試者應當向有相應適任考試權限的考試機構提交下列材料：

（一）適任考試報名表：主要包括考生基本情況、報考《適任證書》類別、職務資格、航區（線）等內容；

（二）申請人身份證明；

（三）船員服務簿；

（四）符合考試機構要求規格、數量的照片。

第二十二條 考試機構應當于適任考試開始5日前向申請人發放準考證，并告知申請人適任考試的時間、地點以及查詢考試成績的途徑等事項。

第二十三條 適任考試不合格者，可以自初次適任考試準考證簽發之日起2年內申請補考。逾期不能通過全部理論考試和實際操作考試的，所有理論考試和實際操作考試成績失效。

第二十四條 考試機構應當在理論考試或者實際操作考試結束后30日內公布相應考試成績。適任考試成績自理論考試和實際操作考試相應科目均合格后1年內有效。

第四章 法律責任

第二十五條 偽造、變造、買賣《適任證書》的，由海事管理機構對《適任證書》予以沒收，處2萬元以上10萬元以下的罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。

第二十六條 隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請《適任證書》的，發證機構不予受理或者不予簽發《適任證書》，并給予警告；申請人在1年內不得再次申請與前次申請類別、職務資格相同的《適任證書》。

第二十七條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得《適任證書》的，由發證機構或者其上級海事管理機構吊銷《適任證書》，并處2000元以上2萬元以下罰款。

第二十八條 因違反本規則或者其他水上交通安全法規的規定，被海事管理機構吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起2年內，不得申請《適任證書》；但因內河船舶發生交通事故后逃逸，被海事管理機構吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起5年內，不得申請《適任證書》。

第二十九條 考試機構、發證機構有下列情形之一的，由國家海事管理機構責令改正；情節嚴重的，限制或者取消其開展適任考試、發證工作的資格：

（一）違反行政許可法規規定的程序開展適任考試、發證工作的；

（二）超越權限開展適任考試或者簽發《適任證書》的；

（三）對不具備條件的申請人簽發《適任證書》的。

第五章 附

則

第三十條 本規則下列用語的含義：

（一）“內河船舶”，是指符合內河船舶建造規范，僅在內河通航水域航行的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業船舶和體育運動船舶；

（二）“任職表現和安全記錄良好”，是指自申請之日起向前計算5年內未發生負有直接責任的大事故及以上等級事故；

（三）“駕駛部職務”，是指大副、二副、三副、駕駛員；

（四）“輪機部職務”，是指輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、輪機員。

第三十一條 教學內容滿足內河船舶船員適任考試大綱要求的全日制中等職業及以上的教育機構，經國家海事管理機構認可后，其船舶駕駛類和輪機類專業畢業考試可以替代相應的內河船舶船員理論考試。

本條第一款規定的教育機構的船舶駕駛類和輪機類畢業生如果符合船員適任崗位健康標準，且具備本規則附件所規定相應的船舶水上服務資歷，持有船員服務簿，并通過實際操作考試的，可以直接申請相應的內河船舶三副、駕駛員或者三管輪、輪機員職務資格的《適任證書》。

第三十二條 本規則自2011年1月1日起施行。2005年3月21日由原交通部頒布的《中華人民共和國內河船舶船員適任考試發證規則》（交通部令〔2005〕年第1號）同時廢止。

第三篇：《中華人民共和國內河船舶船員適任考試發證規則》過渡辦法

《中華人民共和國內河船舶船員適任考試發證規則》過渡辦法

《中華人民共和國內河船舶船員適任考試發證規則》過渡辦法

（中華人民共和國交通部海事局

海船員[2005]199號

2005年6月8日）

為保證《中華人民共和國內河船舶船員適任考試發證規則》（以下簡稱《05內河考規》）的順利實施，逐步提高內河船員的業務素質及文化水平，特制定本過渡辦法。

一、對持有以下有效舊版《適任證書》且技術檔案符合規定的船員，各船員考試發證機關（以下簡稱發證機關）可直接換發相應新版《適任證書》：

1、一、二等船舶各級職務及三、四等船長、輪機長《適任證書》直接換發新版《適任證書》，其等級職務不變。

2、三、四等船舶大副、二副、大管輪、二管輪《適任證書》統一換發相應船舶等級的駕駛員、輪機員《適任證書》。

3、五等駕機員、五等駕駛、五等司機適任證書直接換發五等駕機員《適任證書》。

凡2004年1月1日后沿長江各發證機關對于未參加航行長江干線內河船舶船員理論統考，而是通過參加由沿長江各發證機關自行組織的三等及以上船舶船員適任考試（包括初考、升等、升職等考試）取得的適任證書，在換發或發放新版《適任證書》時均應在《適任證書》B頁備注欄內簽注“非長江統考”。簽注有“非長江統考”的《適任證書》不能在航行長江干線船舶上使用。

二、原持有三、四等船舶二副、二管輪《適任證書》并實際任職滿24個月的船員，以及原持有三、四等船舶大副、大管輪《適任證書》并實際任職滿12個月的船員，可申請參加相應船舶等級船長、輪機長職務的升職考試。

三、持有2005年5月31日之前核發的三等船舶大副、大管輪《適任證書》且實際任職滿12個月的船員，可申請參加二等大副、大管輪的升等考試，考試科目同《05內河考規》二等大副、大管輪的升職考試科目。

四、在2005年5月31日前參加各類船員適任考試有部分科目不及格需補考的船員，除在《05內河考規》中未設置的考試科目不需補考外，其他補考科目（包括理論和實際操作考試）均應在2006年6月1日前完成。

五、持有2005年5月31日之前核發的三、四等船舶各職務《適任證書》的船員（三等船長、輪機長除外），在2007年5月31日前申請三、四等船舶各職務升等升職考試的，可不受《05內河考規》第十四條所規定的文化程度限制。

六、2010年5月31日之前，符合以下條件的船員，如在申請參加適任考試時不符合《05內河考規》第十四條規定的文化程度要求，可參加由經中華人民共和國海事局備案公布的水運院校開辦的“內河船員等效職業培訓”（以下簡稱“等效培訓”），經考試合格取得由水運院校簽發的“等效職業培訓合格證明”（以下簡稱“合格證明”），視為符合《05內河考規》第十四條

（一）所規定的文化程度要求： 1、2005年5月31日前持有一、二等船舶各級職務《適任證書》且具有初中以上文化程度的船員； 2、2005年5月31日前持有三等船長、輪機長《適任證書》且具有高中以上文化程度的船員；

3、具有高中文化程度申請參加一等船舶初級職務適任考試的船員。

06

第四篇：15內河船舶船員適任考試和發證規則

中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則（中華人民共和國交通運輸部令2015年第21號）

中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則（中華人民共和國交通運輸部令2015年第21號）

《中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則》已于2015年11月3日經第20次部務會議通過，現予公布，自2016年5月1日起施行。部長 楊傳堂

2015年11月11日

第一章 總 則

第一條 為規范內河船舶船員適任考試和發證管理，提高內河船舶船員素質，保障內河交通安全，根據《中華人民共和國船員條例》和《中華人民共和國內河交通安全管理條例》，制定本規則。

第二條 本規則適用于內河船舶船員的適任考試和《內河船舶船員適任證書》（以下簡稱《適任證書》）的簽發。

第三條 國務院交通運輸主管部門主管全國內河船舶船員適任考試和發證工作。

國家海事管理機構統一管理全國內河船舶船員適任考試和發證工作。

各級海事管理機構按照職責負責具體實施內河船舶船員適任考試和發證工作。

第四條 國家海事管理機構應當及時向社會公布各級海事管理機構的考試及發證權限。

第五條 內河船舶船員適任考試和發證應當遵循公平、公正、公開、便民的原則。

考試機構和發證機構應當建立健全適任考試和發證的各項制度，并及時向社會發布相關信息，為船員參加適任考

試和辦理《適任證書》提供便利。

第二章 《適任證書》申請、簽發

第六條 參加航行和輪機值班的船長和高級船員應當取得與任職船舶噸位、主機功率、航區（線）和職務要求相對應的《適任證書》。

持證人任職不得高于《適任證書》所記載的類別和職務資格，也不得超出《適任證書》所記載的航區（線）。

第七條 《適任證書》包含以下基本內容：

（一）持證人姓名、性別、出生日期；

（二）證書類別、編號；

（三）持證人職務資格、適任的航區（線）；

（四）證書簽發日期和有效期截止日期；

（五）發證機構；

（六）其他需要規定的內容。

《適任證書》由國家海事管理機構統一印制。

第八條 在內河船舶擔任船長和駕駛部職務船員的《適任證書》類別按照船舶總噸位確定，其中在拖輪擔任船長和駕駛部職務船員的《適任證書》類別按照拖輪的主推進動力裝置總功率確定，分為以下類別：

（一）一類《適任證書》：1000總噸及以上的內河船舶以及500千瓦及以上的內河拖輪；

（二）二類《適任證書》：300總噸及以上至1000總噸的內河船舶以及150千瓦及以上至500千瓦的內河拖輪；

（三）三類《適任證書》：300總噸以下的內河船舶以及150千瓦以下的內河拖輪。

第九條 擔任輪機部職務船員的《適任證書》按照船舶主推進動力裝置總功率確定，分為以下類別：

（一）一類《適任證書》：適用于500千瓦及以上的內河船舶；

（二）二類《適任證書》：適用于150千瓦及以上至500千瓦的內河船舶；

（三）三類《適任證書》：適用于150千瓦以下的內河船舶。

第十條 《適任證書》按照船員職務資格分為以下類別：

（一）一類《適任證書》：船長、大副、二副、三副；輪機長、大管輪、二管輪、三管輪；

（二）二類和三類《適任證書》：船長、駕駛員；輪機長、輪機員。

第十一條 取得《適任證書》，應當具備下列條件：

（一）已經取得船員服務簿；

（二）符合國家海事管理機構規定的內河船舶船員適任崗位健康標準；

（三）經過與所申請《適任證書》類別、職務資格相對應的內河船舶船員適任培訓；

（四）通過國家海事管理機構規定科目的內河船舶船員適任考試；

（五）具備本規則附件規定的內河船舶船員有效水上服務資歷，并且任職表現和安全記錄良好。

第十二條 曾經在海船、軍事船舶或者漁業船舶上任職的人員具備下列條件的，可以申請相應的《適任證書》：

（一）符合國家海事管理機構規定的內河船舶船員適任崗位健康標準；

（二）在海船、軍事船舶或者漁業船舶上的水上服務資歷能夠與本規則規定的水上服務資歷相對應，且任職表現和安全記錄良好；

（三）通過國家海事管理機構規定科目的內河船舶船員適任考試。

第十三條 在內河危險品船、客船等特殊船舶上任職的船員，除應當具備第十一條或者第十二條規定的條件外，還應當完成相應的特殊培訓并取得培訓合格證明。

第十四條 在1000總噸及以上至3000總噸內河船舶任職的船長、駕駛部職務船員，滿足以下條件后，才能在3000總噸及以上內河船舶上任職：

（一）在1000總噸及以上至3000總噸內河船舶實際擔任相應職務不少于12個月；

（二）通過相應的實際操作考試。

第十五條 已經取得《適任證書》，申請延伸航區（線）的，應當通過所申請航區（線）的適任考試。

第十六條 《適任證書》的有效期不超過5年。

持證人在《適任證書》有效期屆滿前1年內向具有原《適任證書》發證權限的發證機構申請《適任證書》重新簽發的，除應當符合內河船舶船員適任崗位健康標準且任職表現和安全記錄良好外，在《適任證書》有效期內的水上服務資歷還應當符合下列情形之一：

（一）任職與其《適任證書》所載類別、職務資格相對應，累計不少于12個月；

（二）任職與其《適任證書》所載類別、職務資格相對應，自申請之日起向前計算6個月內累計不少于3個月；

（三）《適任證書》持證人的任職與其《適任證書》所載類別相對應，但職務低一級，或者與其《適任證書》所載職務資格相對應，但類別低一級，累計不少于12個月。

第十七條 有下列情形之一，持證人向具有原《適任證書》發證權限的發證機構申請《適任證書》重新簽發的，除應當符合內河船舶船員適任崗位健康標準外，還應當通過國家海事管理機構規定的同類別同職務資格的內河船舶船員實際操作考試：

（一）持證人在《適任證書》有效期屆滿后5年內申請重新簽發；

（二）持證人在《適任證書》有效期屆滿前1年內申請重新簽發，但不具有規定的水上服務資歷。

持證人在《適任證書》有效期屆滿5年后向具有原《適任證書》發證權限的發證機構申請《適任證書》重新簽發，除應當符合內河船舶船員適任崗位健康標準外，還應當通過國家海事管理機構規定的同類別同職務資格的內河船舶船員適任考試。

第十八條 《適任證書》損壞、遺失需補發的，持證人應當向原發證機構申請。

《適任證書》被依法扣留期間，持證人不得申請補發《適任證書》。

第十九條 初次申請《適任證書》或者申請改變《適任證書》所載類別、職務資格的，可以向具有相應發證權限的發證機構提出申請，并提交下列材料：

（一）內河船舶船員適任證書申請表；

（二）申請人身份證明；

（三）船員服務簿；

（四）最近2年內的符合內河船舶船員適任崗位健康標準的體檢證明；

（五）符合要求規格和數量的照片；

（六）內河船舶船員適任培訓證明；

（七）內河船舶船員適任考試成績證明。

按照第十二條規定申請《適任證書》的，可以向任何有相應類別《適任證書》發證權限的發證機構提交本條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項規定的材料，以及其在海船、軍事船舶或者漁業船舶上的服務資歷、任職表現和安全記錄證明。

申請適任航區（線）擴大或者延伸的，應當向負責相應航區（線）發證工作的發證機構提交本條第一款第（一）、（二）、（七）項規定的材料。

第二十條 申請《適任證書》重新簽發的，應當提交第十九條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項規定的材料；需要通過內河船舶船員適任考試的，還應當提交相應的考試成績證明。

第二十一條 申請《適任證書》補發的，應當向原發證機構提交下列材料：

（一）內河船舶船員適任證書申請表；

（二）申請人身份證明；

（三）《適任證書》遺失申請補發的，應提交《適任證書》遺失情況說明；

（四）《適任證書》損壞申請補發的，應提交《適任證書》原件。

第二十二條 隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請《適任證書》的，發證機構不予受理或者不予簽發《適任證書》，并給予警告，申請人在1年內不得再次申請與前次申請類別、職務資格相同的《適任證書》。

第二十三條 被海事管理機構依法吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起2年內，不得申請《適任證書》。

第二十四條 考試機構、發證機構有下列情形之一的，由國家海事管理機構責令改正；情節嚴重的，限制或者取消其開展適任考試、發證工作的權限：

（一）違反規定程序開展適任考試、發證工作的；

（二）超越權限開展適任考試或者簽發《適任證書》的；

（三）對不具備條件的申請人簽發《適任證書》的。

第三章 適任考試

第二十五條 內河船舶船員的適任考試分為理論考試和實際操作考試。

理論考試應當以理論知識為主要考試內容，重點對內河船舶船員專業知識的掌握和理解程度進行測試。

實際操作考試應當通過對相應船舶、模擬器或者其他設備的操作等方式，對內河船舶船員專業知識綜合運用、操作及應急等能力進行技能測評。

第二十六條 適任考試大綱、考試科目和考場規則由國家海事管理機構組織制定并公布。

第二十七條 申請參加適任考試的人員應當向具有相應考試權限的考試機構提交下列材料：

（一）適任考試報名表：主要包括考生基本情況、報考《適任證書》類別、職務資格、航區（線）、任職資歷等內容；

（二）申請人身份證明；

（三）船員服務簿；

（四）符合要求規格和數量的照片。

第二十八條 考試機構應當于適任考試開始5日前向報名參加適任考試的人員發放考試通知書，告知考試的時間、地點以及查詢考試成績的途徑等事項。

第二十九條 適任考試任一科目不合格的，可以自初次適任考試通知書簽發之日起3年內申請補考；逾期不能通過全部科目理論考試和實際操作考試的，所有科目理論考試和實際操作考試成績失效。

第三十條 考試機構應當在理論考試或者實際操作考試結束后30日內公布考試成績。合格的適任考試成績自初次適任考試通知書簽發之日起5年內有效。

第四章 附 則

第三十一條 本規則下列用語的含義：

（一）“內河船舶”，是指符合內河船舶建造規范，僅在內河通航水域航行的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業船舶和體育運動船舶；

（二）“考試機構”，是具體負責內河船舶船員適任考試的各級海事管理機構；

（三）“發證機構”，是具體負責內河船舶船員適任證書簽發的各級海事管理機構；

（四）“駕駛員”，是指《中華人民共和國船員條例》第四條第三款規定的駕駛部高級船員；

（五）“輪機員”，是指《中華人民共和國船員條例》第四條第三款規定的輪機部高級船員；

（六）“任職表現和安全記錄良好”，是指自申請之日起向前計算5年內未發生負有主要責任的較大及以上等級事故。

第三十二條 具有船員培訓資質，且教學內容滿足內河船舶船員適任考試大綱要求的全日制中等職業及以上的教育機構，其船舶駕駛類和輪機類專業畢業考試可以替代相應的內河船舶船員理論考試。

本條第一款規定的教育機構的船舶駕駛類和輪機類畢業生符合船員適任崗位健康標準，且具備本規則附件所規定相應的船舶水上服務資歷，持有船員服務簿，并通過實際操作考試的，可以直接申請一類三副《適任證書》或者二、三類駕駛員《適任證書》以及一類三管輪《適任證書》或者二、三類輪機員《適任證書》。

第三十三條 本規則自2016年5月1日起施行。2010年6月29日以交通運輸部令2010年第1號公布的《中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則》同時廢止。

第五篇：中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則(2011年1月1日實施)

中華人民共和國交通運輸部令

2010 年 第 1 號

《中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則》已于2010年5月27日經第5次部務會議通過，現予公布，自2011年1月1日起施行。

部 長

李盛霖

二〇一〇年六月二十九日

中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則

第一章 總

則

第一條 為了提高內河船舶船員素質，保障水上人命和財產安全，保護水域環境，根據《中華人民共和國船員條例》和《中華人民共和國內河交通安全管理條例》，制定本規則。

第二條 本規則適用于內河船舶船員的適任考試和《內河船舶船員適任證書》（以下簡稱《適任證書》）的簽發。

第三條 國務院交通運輸主管部門主管全國內河船舶船員適任考試和發證工作。

國家海事管理機構在國務院交通運輸主管部門的領導下，對全國內河船舶船員適任考試和發證工作進行統一管理。

各級海事管理機構按照國家海事管理機構確定的權限范圍具體負責內河船舶船員適任考試和發證工作。

按照本條第三款規定具體負責內河船舶船員適任考試的海事管理機構以下簡稱考試機構，具體負責內河船舶船員適任發證的海事管理機構以下簡稱發證機構。

第四條 國家海事管理機構應當及時向社會公布考試機構和發證機構的名錄及權限。

第五條 內河船舶船員適任考試和發證應當遵循公平、公正、公開、便民的原則。

考試機構和發證機構應當建立健全適任考試、發證的各項制度，并及時向社會發布相關信息，為船員參加適任考試和辦理《適任證書》提供便利。

第二章 《適任證書》的簽發

第六條 《適任證書》包含以下基本內容：

（一）持證人姓名、性別、出生日期；

（二）證書類別、編號；

（三）持證人職務資格、適任的航區（線）；

（四）證書簽發日期和有效期截止日期；

（五）發證機構；

（六）其他需要規定的內容。

《適任證書》由國家海事管理機構統一印制。

第七條 《適任證書》按照船員任職的內河船舶的總噸位或者主推進動力裝置總功率分為以下類別：

（一）一類《適任證書》：適用于在1000總噸及以上或者500千瓦及以上的內河船舶上任職的船員；

（二）二類《適任證書》：適用于在300總噸及以上至1000總噸或者150千瓦及以上至500千瓦的內河船舶上任職的船員；

（三）三類《適任證書》：適用于在300總噸以下或者150千瓦以下的內河船舶上任職的船員。

第八條 《適任證書》適用的船員職務資格分別為：

（一）一類《適任證書》：船長、大副、二副、三副；輪機長、大管輪、二管輪、三管輪；

（二）二類和三類《適任證書》：船長、駕駛員；輪機長、輪機員。

第九條 內河船舶船長和擔任駕駛部職務船員的《適任證書》類別按照船舶總噸位確定，擔任輪機部職務船員的《適任證書》類別按照船舶主推進動力裝置總功率確定，內河船舶中拖輪的船長和擔任駕駛部職務船員的《適任證書》類別按照拖輪的主推進動力裝置總功率確定。

第十條 取得《適任證書》，應當具備下列條件：

（一）已經取得船員服務簿；

（二）符合國家海事管理機構規定的內河船舶船員適任崗位健康標準；

（三）經過與所申請《適任證書》類別、職務資格相對應的內河船舶船員適任培訓；

（四）通過國家海事管理機構規定相應科目的內河船舶船員適任考試；

（五）具備本規則附件規定的內河船舶船員有效水上服務資歷，并且任職表現和安全記錄良好。

第十一條 曾經在軍事船舶或者漁業船舶上擔任駕駛部、輪機部職務的船員，以及曾經在海船上擔任船長或者駕駛部職務并持有有效的《海船船員適任證書》的船員，具備下列條件的，可以申請相應的《適任證書》：

（一）擬申請證書類別和職務資格不高于其在軍事船舶、漁業船舶或者海船上相應的證書類別和職務資格；

（二）符合國家海事管理機構規定的內河船舶船員適任崗位健康標準；

（三）在軍事船舶、漁業船舶或者海船上的水上服務資歷能夠與本規則附件規定的水上服務資歷相適應，且任職表現和安全記錄良好；

（四）通過國家海事管理機構規定科目的內河船舶船員適任考試。

曾經在海船上擔任輪機部職務的船員，具備本條第一款第（一）、（二）、（三）項規定條件的，可以憑有效的《海船船員適任證書》直接申請對應的《適任證書》。

第十二條 在內河危險品船、客船等特殊船舶上任職的船員，除應當具備第十條或者第十一條規定的條件外，還應當完成相應的特殊培訓并取得培訓合格證明。

第十三條 已經取得《適任證書》，申請延伸航區（線）的，應當通過所申請航區（線）的適任考試。

第十四條 《適任證書》的有效期不超過5年。

持證人具備下列條件的，可以在《適任證書》有效期屆滿前1年內向原發證機構申請《適任證書》重新簽發：

（一）符合國家海事管理機構規定的內河船舶船員適任崗位健康標準；

（二）在《適任證書》有效期內，持證人在內河船舶上任職不少于1年零6個月，且符合下列情形之一：

1.任職與《適任證書》所載類別、職務資格相對應；

2.任職與《適任證書》所載類別相同，但比《適任證書》所載職務資格低一級；

3.任職與《適任證書》所載職務資格相對應，但在低一類別《適任證書》所對應的船舶上任職。

（三）任職表現和安全記錄良好。

持證人在《適任證書》有效期屆滿后1年內向發證機構申請《適任證書》重新簽發的，除應當符合本條第二款第（一）、（二）、（三）項規定的條件外，還應當通過國家海事管理機構規定的同類別同職務資格的內河船舶船員實際操作考試。

第十五條 《適任證書》損壞、遺失需補發的，持證人應當向原發證機構申請。

《適任證書》被依法扣留期間，持證人不得申請補發《適任證書》。

第十六條 初次申請《適任證書》的，可以向任何有相應類別《適任證書》發證權限的發證機構提出申請；已經取得《適任證書》，申請改變《適任證書》所載類別、職務資格的，應當向原發證機構提出申請。

按照本條第一款提出申請的，應當提交下列材料：

（一）內河船舶船員適任證書申請表；

（二）申請人身份證明；

（三）船員服務簿；

（四）最近1年內的縣級以上醫療機構出具的符合內河船舶船員適任崗位健康標準的體檢證明；

（五）符合發證機構要求規格、數量的照片；

（六）內河船舶船員適任培訓證明；

（七）內河船舶船員適任考試成績證明。

按照第十一條規定申請《適任證書》的，可以向任何有相應類別《適任證書》發證權限的發證機構提交本條第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項規定的材料，以及其在軍事船舶、漁業船舶或者海船上的服務資歷、任職表現和安全記錄證明。

申請適任航區（線）擴大或者延伸的，應當向負責相應航區（線）發證工作的發證機構提交本條第二款第（一）、（二）、（七）項規定的材料。

第十七條 申請《適任證書》重新簽發的，應當向原發證機構提交第十六條第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項規定的材料；需要通過內河船舶船員實際操作考試的，還應當提交相應的考試成績證明。

申請《適任證書》補發的，應當向原發證機構提交下列材料：

（一）內河船舶船員適任證書申請表；

（二）申請人身份證明；

（三）在發行范圍覆蓋原《適任證書》適用航區（線）范圍的報紙上所登載的《適任證書》遺失聲明（《適任證書》遺失申請補發時適用）；

（四）原《適任證書》原件（《適任證書》損壞申請補發時適用）。

第十八條 持證人任職不得高于《適任證書》所記載的類別和職務資格，也不得超出《適任證書》所記載的航區（線）。

第三章 適任考試

第十九條 內河船舶船員的適任考試分為理論考試和實際操作考試。

理論考試應當以理論知識為主要考試內容，重點對內河船舶船員專業知識的掌握和理解程度進行書面測試。實際操作考試應當通過對相應船舶、模擬器或者其他設備的操作等方式，對內河船舶船員專業知識綜合運用、操作及應急等能力進行技能測評。

第二十條 適任考試大綱、考試科目和考場規則由國家海事管理機構確定并公布。

第二十一條 申請適任考試者應當向有相應適任考試權限的考試機構提交下列材料：

（一）適任考試報名表：主要包括考生基本情況、報考《適任證書》類別、職務資格、航區（線）等內容；

（二）申請人身份證明；

（三）船員服務簿；

（四）符合考試機構要求規格、數量的照片。

第二十二條 考試機構應當于適任考試開始5日前向申請人發放準考證，并告知申請人適任考試的時間、地點以及查詢考試成績的途徑等事項。

第二十三條 適任考試不合格者，可以自初次適任考試準考證簽發之日起2年內申請補考。逾期不能通過全部理論考試和實際操作考試的，所有理論考試和實際操作考試成績失效。

第二十四條 考試機構應當在理論考試或者實際操作考試結束后30日內公布相應考試成績。適任考試成績自理論考試和實際操作考試相應科目均合格后1年內有效。

第四章 法律責任

第二十五條 偽造、變造、買賣《適任證書》的，由海事管理機構對《適任證書》予以沒收，處2萬元以上10萬元以下的罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。

第二十六條 隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請《適任證書》的，發證機構不予受理或者不予簽發《適任證書》，并給予警告；申請人在1年內不得再次申請與前次申請類別、職務資格相同的《適任證書》。

第二十七條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得《適任證書》的，由發證機構或者其上級海事管理機構吊銷《適任證書》，并處2000元以上2萬元以下罰款。

第二十八條 因違反本規則或者其他水上交通安全法規的規定，被海事管理機構吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起2年內，不得申請《適任證書》；但因內河船舶發生交通事故后逃逸，被海事管理機構吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起5年內，不得申請《適任證書》。

第二十九條 考試機構、發證機構有下列情形之一的，由國家海事管理機構責令改正；情節嚴重的，限制或者取消其開展適任考試、發證工作的資格：

（一）違反行政許可法規規定的程序開展適任考試、發證工作的；

（二）超越權限開展適任考試或者簽發《適任證書》的；

（三）對不具備條件的申請人簽發《適任證書》的。

第五章 附

則

第三十條 本規則下列用語的含義：

（一）“內河船舶”，是指符合內河船舶建造規范，僅在內河通航水域航行的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業船舶和體育運動船舶；

（二）“任職表現和安全記錄良好”，是指自申請之日起向前計算5年內未發生負有直接責任的大事故及以上等級事故；

（三）“駕駛部職務”，是指大副、二副、三副、駕駛員；

（四）“輪機部職務”，是指輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、輪機員。

第三十一條 教學內容滿足內河船舶船員適任考試大綱要求的全日制中等職業及以上的教育機構，經國家海事管理機構認可后，其船舶駕駛類和輪機類專業畢業考試可以替代相應的內河船舶船員理論考試。

本條第一款規定的教育機構的船舶駕駛類和輪機類畢業生如果符合船員適任崗位健康標準，且具備本規則附件所規定相應的船舶水上服務資歷，持有船員服務簿，并通過實際操作考試的，可以直接申請相應的內河船舶三副、駕駛員或者三管輪、輪機員職務資格的《適任證書》。

第三十二條 本規則自2011年1月1日起施行。2005年3月21日由原交通部頒布的《中華人民共和國內河船舶船員適任考試發證規則》（交通部令〔2005〕年第1號）同時廢止。

附件：內河船舶船員水上服務資歷要求（略）