第一篇：義務教育學?？h域內校長、教師定期交流制度

關于推進縣域內義務教育學校 校長教師交流輪崗的實施辦法

為進一步優(yōu)化教師資源配置，增強教師隊伍活力，促進區(qū)域教育的優(yōu)質、均衡發(fā)展，不斷提高義務教育學校整體辦學水平，根據(jù)省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關于深入推進縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗的實施意見》精神，結合我縣實際，制定本實施辦法。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆五中全會精神、科學發(fā)展觀為指導，以實現(xiàn)區(qū)域內義務教育高水平均衡發(fā)展、加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標，著力構建科學、規(guī)范、有序的區(qū)域內義務教育學校教師校長交流機制，不斷合理配置教師資源，增強教師隊伍活力，推動優(yōu)質教育資源共建共享，有效加強農村學校、薄弱學校師資力量，力爭用3－5年時間實現(xiàn)縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗制度化、常態(tài)化，為促進教育公平、推進義務教育均衡發(fā)展提供保證。

二、工作原則

（一）有序流動?？h相關部門要制訂具體實施方案，把教師校長交流納入教育發(fā)展規(guī)劃和教師隊伍建設規(guī)劃，建立交流制度，明確交流程序與要求。

（二）突出重點。增強校長教師交流輪崗工作的針對性和實效性，有鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村學校的縣，重點推動城鎮(zhèn)學校向鄉(xiāng)村學校交流輪崗；鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內，重點推動中心學校向村小學、教學點交流輪崗。要重點組織、引導骨干教師和校長向農村學校流動、由超編學校（園）向缺編學校（園）流動。

（三）分步推進。2015年開始，縣城周邊學校進行試點，2017年在全縣推開，逐步進入制度化、常態(tài)化階段，2018年實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)義務教育師資配置基本均衡的目標，接受省驗收。

（四）公開規(guī)范。建立教師校長交流辦法、程序和結果公開、公示制度，規(guī)范操作，嚴肅紀律，加強監(jiān)督，做到公開、公正、公平，切實防止違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，防止產生不良影響，維護教師隊伍穩(wěn)定。

三、交流范圍和比例

教師交流輪崗的人員范圍：義務教育階段公辦學校在崗教師，以中青年教師為主。凡男45周歲、女40周歲以下，且在同一所學校任教滿5年的專任教師均可交流。學校每年交流輪崗一般不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中各級各類名優(yōu)骨干教師應不低于交流教師總數(shù)的30%。

校長交流輪崗的人員范圍：義務教育階段公辦學校校長、副校長。凡男55周歲、女50周歲以下的校長、副校長在同一所學校連續(xù)任職6年的均可交流。同一所學校班子成員每次交流人數(shù)一般不超過班子成員的30%。

沒有在農村學校任教經歷的教師必須有計劃交流；對沒有達到交流時間或可不納入交流范圍的教師，以及沒有達到城區(qū)學校任教規(guī)定年限的教師，本人申請要求交流或支教的，經現(xiàn)學校同意并報縣教育局批準也可納入交流或支教對象范圍。已辦理退休手續(xù)的名師，本人自愿繼續(xù)從事教育工作的，經縣教育行政部門批準可返聘，不占單位編制，定向幫扶農村學校和薄弱學校，待遇通過協(xié)商解決。

四、交流形式

（一）輪崗交流。以行政指令為主，有計劃安排符合條件的人員進行輪崗?？h教育局根據(jù)教師校長隊伍建設、培養(yǎng)、優(yōu)化、工作需要，制定年度交流實施方案和指導計劃，經學校根據(jù)實施方案和指導計劃推薦參與交流的對象，由縣教育局研究，統(tǒng)籌安排，公示結果。校長交流由縣教育局根據(jù)規(guī)定、結合實際分年度統(tǒng)一組織，組織部門配合實施。輪崗型交流對象均隨遷人事關系。

（二）服務交流。以對口支教為主，由縣區(qū)教育局下達計劃，城區(qū)學校推薦人選，縣教育局組織實施。服務型交流期限原則下少于1年，交流期間人事、工資保留原學校，福利待遇不變。

（三）調動交流。由縣區(qū)教育局審核安排，城區(qū)超編學校選派教師，調整調入缺編的農村學校工作。

（四）其他交流。城鎮(zhèn)學校新招聘的教師，由縣教育局統(tǒng)一安排，首先到農村學?；虮∪鯇W校任教2年以上，并納入服務型交流計劃；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師可以走教的形式到村校、教學點支教，相關學校將實施情況報縣教育局備案；縣教育局統(tǒng)一組織，安排鄉(xiāng)村學校校長教師到城區(qū)學校掛職鍛煉、跟班學習，時間不少于1年。

五、政策保障

（一）校長選拔。從2015學年起，新任義務教育學校校長原則上應有2所及以上學校工作經歷，或有3年以上農村學校或薄弱學校工作經歷。

（二）評先評優(yōu)。從2015學年起，義務教育學校校長、教師參評市級及以上先進、省特級教師、市級以上骨干教師（名師）時，原則上須具有累計2年以上農村學校、薄弱學校任教經歷。推薦各級各類先進，選拔高一級骨干、名師時，向在農村學校任教的骨干教師傾斜。

（三）職稱評聘。城區(qū)教師申報評審高級教師職務(職稱)須有農村學校、薄弱學校任教累計3年以上的工作經歷，申報評審中級職務(職稱)須有農村學校任教累計2年以上的工作經歷。在鄉(xiāng)村學校任教連續(xù)3年以上的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。

在中小學教職工崗位結構比例內，預留一定的中、高級崗位，專項用于評聘交流教師。對服從行政指令型交流的教師，原沒有聘任相應專業(yè)技術職務崗位的，同等條件下優(yōu)先聘任到相應專業(yè)技術職務崗位。對城區(qū)學校交流到農村學校任教的骨干教師，取得高一級專技職務未聘的，可聘任高一級專技職務;已聘上所評專技職務的，可在同一專技職務內高聘一級。

（四）待遇保障。城區(qū)學校教師交流到農村學校的，在交流期內享受省、市關于農村教師任教津貼等相關待遇。原在城區(qū)學校擔任中層干部的骨干教師交流到農村學校期間，交流期滿回原校的，原則上由學校統(tǒng)籌安排中層職務。參加交流輪崗的校長教師，優(yōu)先使用教師周轉房。

（五）考核獎懲。服務交流及以其他形式交流到農村學校的城區(qū)教師，由縣教育局組織學年考核，優(yōu)秀比例單獨核定，不占接收學校的比例。輪崗交流、調動交流的教師，由所在學校負責考核。學年考核評為“基本合格”的交流教師，由教育局調整其工作崗位。對無正當理由，不服從統(tǒng)一調配，自規(guī)定時間起10日內不到新單位報到上班的教師，作曠工處理，直至按規(guī)定解除聘用合同。

六、工作要求

（一）加強政策宣傳，營造良好氛圍。實施義務教育學校教師校長交流，是促進義務教育均衡發(fā)展的重要舉措，是優(yōu)化師資配置的主要途徑，是加強教師隊伍建設的重要內容，是從上到下的一項剛性政策要求。各學校要堅持正確的輿論導向，廣泛宣傳義務教育均衡發(fā)展的重大意義和優(yōu)化師資配置的政策精神，取得學校、教師、學生家長和社會各界的理解、支持，為推進教師校長交流工作創(chuàng)設良好的氛圍和環(huán)境。要堅持以人為本的原則，組織教師認真學習文件精神，把政策宣講到位，耐心做好解釋、引導工作，工作要細、方法要活、舉措要實，努力消除教師思想上的疑慮，充分調動教師參與交流的積極性，讓每一位符合條件的教師自覺參與交流。學校干部和黨員教師要爭當先鋒，爭做示范，以更高的姿態(tài)，更優(yōu)良的作風，主動參與交流工作。

（二）加強組織領導，精心安排實施。教師校長交流工作涉及面廣、工作量大、政策性強，各學校要高度重視，精心組織?？h里要成立由政府分管領導任組長，以教育局為主、相關部門主要領導參加的教師校長交流工作領導小組，制定本縣實施辦法，組織和協(xié)調好校長教師交流工作。實施辦法經縣政府批準后執(zhí)行，同時報市教育、人社、財政部門。義務教育階段各學校要認真落實“一把手”負總責和學校班子成員共同負責的工作機制，切實加強對交流工作的領導，根據(jù)政策規(guī)定及學校實際情況，集體研究確定本校教師交流計劃和交流人選。每年6月下旬縣要制定下學年計劃，報市教育局審核、備案后，于秋學期開學前嚴格組織實施。要及時發(fā)現(xiàn)、解決教師交流中的突出矛盾和問題，平穩(wěn)、按期完成交流工作。各接收學校要主動關心交流教師的思想、工作和生活情況，幫助他們解決實際困難和后顧之憂，充分發(fā)揮交流校長教師的作用。

（三）加強協(xié)作配合，履行工作職責。校長教師交流輪崗工作實行“省級指導、市級統(tǒng)籌、以縣為主”的工作機制，在各級黨委政府統(tǒng)一領導下，教育、組織、編制、財政、人社等部門形成聯(lián)運機制，共同推進。推進“縣管校聘”管理改革，力爭用5至8年時間在全面推行“縣管校聘”的義務教育學校教師管理制度，逐步使教師由“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”；要積極探索中小學校長職級制，為推進校長交流輪崗提供保障?？h教育局要強化教師資源配置的主體意識，主動地做好教師干部交流的系統(tǒng)規(guī)劃，積極與相關部門聯(lián)系協(xié)調抓好落實。組織部門要按干部管理權限，會同教育部門全力推進校長交流輪崗工作，優(yōu)先任用有農村學?；虮∪鯇W校管理崗位任職的人員擔任校長，及時做好交流輪崗校長的任免；編制部門要按照“嚴控總量、盤活存量、優(yōu)化結構、增減平衡”的要求，采取互補余缺、有增有減的辦法，根據(jù)義務教育學校發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學校布局調整等情況，實行教師編制動態(tài)管理；財政部門要積極為推進義務教育均衡發(fā)展提供支持；人社部門要做好行政指令性交流人員的調動工作，履行好崗位設置的宏觀調控職責，并根據(jù)編制變動情況，及時調整中小學崗位設置方案，逐步提高農村學校中、高級崗位比例。

推進縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗、優(yōu)化教師資源配置是促進義務教育均衡發(fā)展的基礎，是促進教育公平的關鍵。為了切實有效推動工作的開展，根據(jù)省上“實施意見” 精神，縣政府將把此項工作納入縣政府年度目標考核體系，納入黨政領導干部教育工作督導考核體系，嚴格督促考核，確保落實到位，取得實效。

贛縣教育局 2015年12月

第二篇：青島市關于推進區(qū)市域內義務教育學校校長教師交流工作的_百度文講解

青島市關于推進區(qū)市域內義務教育學校校長教師交流工作的 指導意見

關于推進區(qū)市域內義務教育學校校長教師交流工作的指導意見

為貫徹落實十八屆三中全會精神，優(yōu)化義務教育資源均衡配置，激發(fā)中小學干部教師隊伍內在活力，推動義務教育均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《山東省義務教育條例》《青島市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2020年）》《中共青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳轉發(fā)市教育局等五部門<關于推行中小學校長職級制改革的意見>的通知》（青廳字[2013]16號）等法規(guī)政策的相關要求，結合我市教育實際，現(xiàn)就義務教育學校校長、教師交流工作提出如下指導意見。

一、指導思想

擴大校長、教師交流覆蓋面，改善校長、教師資源的初次配置和再次配置，推進區(qū)市域內優(yōu)質校長、教師資源共享，建立健全有利于義務教育均衡發(fā)展的校長、教師管理制度和資源均衡配置機制，縮小城鄉(xiāng)、校際差距，促進區(qū)市域內義務教育均衡發(fā)展，促進教育公平、提升教育質量，推動我市教育現(xiàn)代化全面實現(xiàn)。

二、基本原則

（一）科學實施原則。借鑒國內外的成功經驗和相關人力資源管理理論，穩(wěn)妥有序組織實施，實現(xiàn)科學合理流動，充分發(fā)揮校長、教師交流工作的正效應，激發(fā)學校辦學活力，提高人力資源使用效益。

（二）以人為本原則。堅持以人為本，因地制宜, 結合地區(qū)特點，關心交流校長、教師的實際困難，完善配套措施，解決校長、教師后顧之憂，保障交流工作實施的長期性和實效性。

（三）統(tǒng)籌實施原則。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，把校長、教師交流工作與促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展、現(xiàn)代化區(qū)域（學校）建設、學校一體化（集團化）發(fā)展統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、同步推進。

三、范圍和方式

（一）范圍。原則上在同一區(qū)市范圍內公辦義務教育學校之間進行校長、教師的交流。本意見中所稱“校長”是指學校校級管理人員的統(tǒng)稱。

（二）方式。校長、教師的交流采取多種方式進行。有鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村學校的區(qū)市，以城鄉(xiāng)學校之間交流為主;沒有鄉(xiāng)村學校的市轄區(qū)，以優(yōu)質學校和薄弱學校之間交流為主。鼓勵各區(qū)市采取學區(qū)一體化管理、學校聯(lián)盟、名校辦分校、集團化辦學、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等辦學模式和手段，共享校長教師優(yōu)質資源，擴大智力交流的覆蓋范圍；鼓勵建立區(qū)域中小學網絡聯(lián)盟，通過網絡信息技術分享優(yōu)質學校教育資源。校長、教師輪崗交流的具體方式由各區(qū)市教育行政部門根據(jù)本地實際情況制定。

四、交流條件

（一）校長：在同一學校連續(xù)任職滿2個聘期（每個聘期為3年），男校長55周歲、女校長50周歲以下。

（二）教師：在同一學校連續(xù)任教6年或以上，男教師年齡50周歲、女教師45周歲以下。

（三）其他因工作需要或本人志愿申請交流的。

五、相關政策

（一）校長、教師交流，人事關系隨之轉移的，一般在新的學校任職（任教）6年內不再次交流；人事關系不轉移的，教師每次交流的期限原則上為3年（最低不少于2年），校長每次交流的期限原則上不少于3年，每個交流期結束后一般6年內不再次交流。

（二）校長、教師交流比例每年不低于符合交流條件人數(shù)的10%。同一學校黨政正職一般不同時交流，同一班子每次交流人數(shù)一般不超過班子成員的三分之一。校長、教師交流應與骨干教師、優(yōu)秀校長培養(yǎng)緊密結合，每年參加交流的骨干教師比例不低于交流教師總數(shù)的20%。學校中層管理人員的交流可參照校長或者教師的相關要求，由各區(qū)市自行確定。骨干教師的范圍包括具有區(qū)市以上青年教師優(yōu)秀專業(yè)人才、教學能手、學科帶頭人、中小學名師、優(yōu)秀教師、特級教師等稱號的教師。

（三）懷孕、產假、哺乳期以及患有重大疾病人員在規(guī)定的假期內暫不安排交流;校長距離任年齡不滿一個聘期的不安排交流。

（四）在評選推薦市級以上各類榮譽及學術稱號時，被評選人近5年來具有1年以上交流任教工作經歷的優(yōu)先；新提任正職校長原則上要有不少于兩個學校的中層以上管理崗位任職經歷，優(yōu)先任用具有農村學?；虮∪鯇W校管理崗位任職經歷的人員擔任校長。

（五）教師交流原則上在暑假期間進行，校長交流操作時間按照校長職級制有關規(guī)定進行。交流人員應于每年8月15日前全部安排到位。

（六）交流人員中出現(xiàn)的拒不到崗、不履行崗位職責等違紀違規(guī)行為，各區(qū)市教育行政部門按照《中華人民共和國教師法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《青島市事業(yè)單位人員聘用辦法》等組織人事管理相關法規(guī)，視情節(jié)給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分或者解除聘用合同等。

六、實施保障

（一）加強組織領導。各區(qū)市應建立教育、編制、人社、財政等部門組成的校長、教師交流的聯(lián)席會議制度，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導，明確校長、教師交流的具體要求和支持政策，共同促進校長、教師交流工作。根據(jù)本區(qū)市域內義務教育發(fā)展的現(xiàn)狀和校長、教師隊伍的實際情況，科學編制校長、教師交流中長期規(guī)劃和年

度交流計劃。要深入細致做好工作，防止行政行為的簡單化、機械化。要正確處理均衡與發(fā)展的關系, 妥善處理好校長、教師交流與學校辦學特色傳承的關系、教師交流與教師隊伍整體穩(wěn)定的關系、尊重教師個人訴求與適應事業(yè)發(fā)展需要的關系等，確保義務教育學校校長、教師交流工作的持續(xù)性和實效性。要做好校長、教師交流的政策宣傳和思想教育工作，形成正確的輿論導向和良好的工作氛圍，進一步激發(fā)校長、教師的積極性、主動性，確保校長、教師交流取得實效。

（二）明確責任分工。市及區(qū)市各相關部門結合自身工作職責，加強聯(lián)系協(xié)作，為義務教育學校校長、教師交流提供保障。

教育行政部門：按照區(qū)市域內義務教育均衡發(fā)展的要求，統(tǒng)籌做好義務教育學校校長、教師隊伍建設規(guī)劃，合理配置教師資源。完善“區(qū)（市）管校用”義務教育教師管理制度，實現(xiàn)由區(qū)市教育行政部門依法統(tǒng)籌管理校長、教師的人事關系和聘任交流；委托學校依法與教師簽訂聘任合同，負責教師的使用和日常管理。會同區(qū)市編委辦、人力資源和社會保障局、財政局及時研究解決校長、教師交流過程中出現(xiàn)的重大問題。

機構編制部門：各區(qū)市機構編制部門要根據(jù)山東省人民政府辦公廳《轉發(fā)省編委辦公室等三部門<關于調整中小學教職工編制標準的意見>的通知》（魯政辦發(fā)［2011］44號），在核定的編制總額內將編制分配到各學校，同一區(qū)市域內中小學教職工編制實行動態(tài)管理。明確和強化區(qū)市級教育行政部門對區(qū)市域內義務教育校長、教師的統(tǒng)籌管理，為校長、教師資源的均衡配置提供制度保障。

人社部門：視情提高農村學校中、高級教師崗位比例，推動區(qū)市域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例的總體均衡。農村學?？闪粲幸欢〝?shù)量的中、高級崗位，用于培養(yǎng)引進急需人才。根據(jù)全面實施中小學教師職稱制度改革的部署安排，正高級教師職稱評審適當向農村學校、薄弱學校傾斜。在事業(yè)單位崗位設置管理相關政策基礎上，保留交流教師在原學校聘任的教師職務崗位等級待遇。

財政部門：切實保障參加交流校長、教師的工資待遇，并制定優(yōu)惠傾斜政策。對從城鎮(zhèn)交流到農村偏遠地區(qū)的校長、教師，給予一定的交通、生活補助。對工作

在農村偏遠地區(qū)的校長、教師，發(fā)放農村教師崗位津貼。優(yōu)先保障到農村交流的教師使用居住教師周轉房。

（三）強化考核管理。校長、教師交流工作納入對區(qū)市政府教育工作督導評估體系。各區(qū)市要結合實際，研究制定校長、教師交流考核管理辦法，建立校長、教師交流檔案，細化校長、教師交流的具體目標任務和要求，切實加強對交流工作的指導、考核、評價和監(jiān)督，及時協(xié)調解決相關問題。

第三篇：學校教師在鎮(zhèn)內縣域內定期交流計劃

學校教師交流工作計劃

我縣教育局組織和開展的城鄉(xiāng)教師交流活動，是打造城鄉(xiāng)教育共同體，促進全縣教育均衡發(fā)展的重要舉措，也是促進教育教學和教育科研改革的一項重要內容。這項活動的開展有利于城鄉(xiāng)之間相互取長補短，共同發(fā)展，尤其是促進農村教育的辦學水平，提高農村學校的教學質量，促進農村教師的專業(yè)成長具有重要意義。

作為從農村學校到城里學校參加交流的教師，我很珍惜這次學習深造的機會。為做好這項工作，真正達到交流的目的，特制

定如下工作計劃：

1、認真學習教育局有關文件，領會這次活動的意義、目的和要求，端正態(tài)度，提高對參加這次交流工作的認識。

2、嚴格要求，熟悉和遵守交流學校的規(guī)章制度，服從交流學校的管理，認真完成相應的教學任務和其他每一項相關工作。

3、要拜經驗豐富的老師為師，虛心學習先進的管理經驗、教學方法和教育教學理念，全面提高自身的業(yè)務素質。

4、要把自己融入到新的學校中，要積極參與學校組織的各種活動，積極參與學生的管理，向所任班的班主任多學習，多交流、多觀察、勤思考，學習管理學生的新理念和新方法。

5、要積極參與所在學校的課題研究，使自己的教學方法更加科學化，教育思想更加現(xiàn)代化。還要積極參加集體備課，取長補短，博采眾長，形成自己的教學特色。

6、深入課堂，在交流學校要做到每周聽至少兩節(jié)課，并做好聽評課記錄，學習先進的教學方法和理念。

7、每月上一節(jié)公開課、觀摩課或交流課，虛心聽取他人的意見和建議，提高自己的執(zhí)教水平，并達到共同提高、共同改進的目的。

8、在交流學校要堅持每周寫好一篇教學隨筆。并經常在教師交流博客發(fā)表自己的教學心得等，記錄自己交流期間的感悟、分享自己思想成長的歷程。

9、要發(fā)揮橋梁紐帶作用，把自己在縣城學校學到的教學理念、教學方法、管理等方面及時反饋到自己的學校去，相互學習借鑒，共同學習共同進步，全面提高自己學校教師隊伍的整體素質。

10、做好城鄉(xiāng)教育教學各方面差別的調查研究，認真觀察、深入調查、深刻思考，切實提高自己的教育教學能力，并為促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展提出合理化的建議。

總之，我一定把握好這次學習、交流的機會，認真學習，努力工作，不斷總結創(chuàng)新、不斷改進提高，全面提升自身的整體素質，為以后更好工作，也為促進我縣的教育事業(yè)均衡健康發(fā)展發(fā)揮好自己的作用！

附：工作配檔安排

九月份:

1.按時到崗交流，了解新學校的基本情況，學習新學校的工作常規(guī)。

2.接受學校分配的任務，按照學校的要求上課。

3.結對子，拜學習、幫扶老師：苗桂紅老師。

4.聽課，學習新的教學方法和理念。

十月份：

聽課、學習

舉行匯報公開課

理論學習、交流心得

十一月：

聽課、學習

舉行學校組織的公開課

舉行交流教師提高課

理論學習、交流心得

十二月：

聽課、學習

舉行公開課

理論學習、交流心得 二0一一年一月： 聽課、公開課

理論學習、交流心得 學期工作總結

第四篇：淺談《關于推進縣(市、區(qū))域義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》

淺談《關于推進縣(市、區(qū))域義務教育學校校長教師交流輪

崗的意見》

由教育部頒布的《關于推進縣(市、區(qū))域義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》一經頒布，就在教育界以及社會產生了極大的影響。在市（縣）區(qū)域內進行校長教師腳輪輪崗，這意味著名校長、名教師有可能流動到農村學校、薄弱學校。這一點，是喜是憂，其實多說無益，最明顯的也是最實際的就是喜憂參半。

本學期，我們學習了《教育政策與法規(guī)》這門課程，對解讀這部《意見》也有了比較專業(yè)的看法。

在我國，由于辦學條件、教學資源、師資力量等的差異，使得家長“擇校熱”一直高燒不退，一窩蜂地想讓自己的孩子擠進優(yōu)質學校，而辦學條件較差、教學質量不高的學校則很少人問津，由教育發(fā)展不均衡衍生出諸多社會問題又困擾著發(fā)展進程。在這種背景下，如何破解教學發(fā)展不均衡、為“擇校熱”退燒，成了教育改革的重點和難點。

那么這部《意見》究竟有沒有治療這個教育頑疾的功效呢？《意見》作為教育部頒布的一部重量級的教育政策，應該說它的能量還是十分看好的。

首先，《意見》具有明確的利益傾向，目標性明確、權威性和強制性。作為教育部頒布的文件，它的政策地位可見一斑，因此秋風掃落葉，事實上各地對它也只能“不得不就范”。在這樣的權威性的震懾下，這個校長教師輪崗制度要推而廣之已經板上釘釘。

然而，校長、教師是學校教育的關鍵，輪崗勢必會引起學生家長對教學理念、教學模式、教學質量、師資隊伍穩(wěn)定性的擔憂。校長教師輪崗并非簡單的崗位交流，必然涉及到教學理念、辦學質量、生活保障等一系列現(xiàn)實問題，必須完善與之配套的相關制度，才能讓“師資輪崗”真正起到縮小教育發(fā)展差距的作用。因此，在《意見》中指出，各地要根據(jù)實際情況完善選拔管理制度，保證校長教師隊伍更趨合理。

第二，《意見》的導向功能與協(xié)調功能也十分突出。《意見》旨在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，實行校長教師交流輪崗，破解擇校難題，標明了推進教育均衡發(fā)展的改革方向。針對我國目前各地的教育實力的落差，在教育資源上的差異以及在教育環(huán)境上的差異等等，要建立起一套科學合理的校長、教師輪崗選拔管理制度，明確了輪崗這次的“輪崗制度”并非是一次簡單的、臨時的試驗，而是具有深思熟慮的戰(zhàn)略的考量。表明我國在教育改革上的堅定立場，以及把教師輪崗制度貫徹完善的極大決心，這次改革不會背離初衷、南轅北轍，將集中力量搞好薄弱地區(qū)、薄弱院校教育水平的作用，為實現(xiàn)教育事業(yè)的長足不屑奮斗。

另外，這個《意見》還具有鼓勵性和規(guī)范性政策的性質，而不僅僅表現(xiàn)為具體政策的執(zhí)行。在鼓勵性上將，這將充分調動人民教師奉獻祖國，投身教師的光榮事業(yè)，以此為核心對輪崗后的校長、教師定責任、定方向、定任務，明確校長、教師在輪崗交流期間的奮斗目標，并將實現(xiàn)確定的責任、任務等作為考核評估的重要依據(jù)，對考核評估優(yōu)秀的校長、老師給予物質和精神獎勵，及時調換那些工作倦怠、缺乏激情的校長、老師，保證校長、教師們更具緊迫感和責任感、更有主動性和積極性，保證教學質量在原有的基礎上穩(wěn)步提升。

在規(guī)范性上講，為確保教學成效不縮水，教育主管部門必須要結合各學校的辦學條件、教學資源等進行綜合評估，形成學校當前發(fā)展現(xiàn)狀的認識，完善獎勵補助制度，提供后勤保障解除后顧之憂。校長、教師輪崗勢必需要他們重新適應新同事、新環(huán)境、新學生，還可能給他們帶來交通、生活等諸多不便，因此有必要完善校長、教師崗位津貼制度，依據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展和消費水平，給輪崗交流的校長、教師發(fā)放適當?shù)难a助，從經濟上解除他們的后顧之憂，使其更安心、專心地投入工作，從而避免因輪崗交流造成的不變影響整體管理和教學質量。

當然，教育發(fā)展的不均衡不是一朝一夕之事，破解這一難題必然也不可能畢其功于一役，因此光靠《意見》還不能徹底的解決問題。但我們仍有信心通過一系列配套制度的跟進確保校長教師輪崗制收到實實在在的成效，進而逐步縫合現(xiàn)存的教育水平和教學質量差距。

第五篇：校長和教師交流制度

校長和教師交流制度

為集思廣益、博采眾長，提高校長與教師的教學能力和業(yè)務水平，促進我校教育科研工作向正規(guī)、科學、深入的方向發(fā)展，特制定以下制度：

一、完善支教教師管理內容。

1、在教學方面，支教教師應承擔和完成受援學校交給的教學任務。全職支教教師要擔任受援學校一個教師工作量，頂崗教學。要模范履行教學“五認真”，做到認真?zhèn)湔n、認真改作、認真上課、認真輔導、認真考核。要自覺開展提質研究，采取有效措施提高受援學校教育教學質量。

2、在教科研方面，支教教師要積極組織和參與教科研活動，全職支教教師每學期至少上校級以上公開課一次，聽課15節(jié)，并在全校或更大范圍公開評課一次；一學年至少在支教學?；蚋蠓秶饕淮谓逃虒W講座，有一篇論文在縣級或以上學校發(fā)表、交流或獲獎。在教學和教科研方面要保證或超額完成教育部門規(guī)定的任務。

3、在師德方面，支教教師要認真遵守受援學校各項規(guī)章制度，服從受援學校的工作安排，敬業(yè)奉獻，熱愛學生，努力發(fā)揚教師吃苦耐勞精神，在思想作風和言語行為方面嚴格要求自已，處處為受援學校的廣大師生作出榜樣。

4、在特殊成績方面，支教教師在完成規(guī)定任務的同時力求在競賽、輔導以及開展多種形式教育支援活動等方面取得更加突出的成績，在有限的支教時間內為發(fā)展教育作出更大的貢獻。

二、開展教育管理方面的交流和溝通工作，提高學校教育管理水平。一是要開展中層干部頂崗交流。城鄉(xiāng)結對學校要定期互派若干中層干部到對方學校頂崗交流，擔任相應職務。支教干部要負責為農村學校建立相應崗位工作制度及規(guī)程，培養(yǎng)農村學校后備干部；農村學校干部在掛職期間要學習城鎮(zhèn)學校先進的管理理念，掌握本崗位的工作制度、規(guī)程，以形成相互學習、相互借鑒、相互合作、共同提高的良好格局。二是領導班子要定期交流。結對學校的領導班子定期要召開工作會議，共同研究解決教育教學和共同發(fā)展問題；建立一支由校級分管領導帶隊的工作隊伍，到對方學校進行指導幫助或學習交流；定期開展經驗交流活動，就雙方學校在教育管理方面的成功經驗和不完善方面深入探討，建立多層面、立體化交流平臺，共同促進雙方各項管理工作上檔次、上水平。

三、完善城鄉(xiāng)師資交流保障機制，為城鄉(xiāng)教師交流保駕護航。交流學?；ヅ尚＜夘I導到對方學校參與交流學習，共同探索構建現(xiàn)代學校管理制度，共同研究解決學校發(fā)展問題，切實提高交流學校管理水平。健全管理考核。制訂相應的城鄉(xiāng)交流教師考核內容及標準，對交流人員在德、能、勤、績等方面目標做出明確要求。交流結束后，要將交流人員目標完成情況反饋到原單位進行考核，工作突出的要給予優(yōu)秀等次，表現(xiàn)較差，不能履行工作職責的，給予不稱職等次。交流期間表現(xiàn)合格的干部、教師，在職稱評聘、評先樹優(yōu)、干部任用時優(yōu)先考慮；有突出貢獻的給予特殊獎勵。落實相關待遇。參加交流的教

師，交流期間的人事、工資等關系建議仍保留在原單位，享受原單位各種福利待遇。注重總結提高。學校要認真總結推廣支教工作者的先進經驗，對支教工作中做出突出成績的先進人物給予表彰獎勵，并大力宣傳他們的典型事跡，努力營造良好的社會氛圍，爭取社會各界支持，促進城鎮(zhèn)教師支援農村教育工作順利進行。

四、校長是實施教師交流機制的第一責任人。凡對交流制度不落實、措施不得力、工作不到位、造成不良影響的，將追究學校主要領導和相關責任人的責任。