第一篇:關(guān)于推進(jìn)我區(qū)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
區(qū)政協(xié)關(guān)于推進(jìn)我區(qū)教育全面均衡發(fā)展的
調(diào) 研 報(bào) 告
近年來(lái),區(qū)委、政府高度重視教育工作,始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位,不斷加大投入,優(yōu)化配臵教育資源、努力改善辦學(xué)條件、強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),全區(qū)教育整體水平明顯提升,特別是小學(xué)教育成為我區(qū)義務(wù)教育對(duì)外的“名片”和展示“窗口”,初步形成“科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展”的新局面。但也應(yīng)看到,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,我區(qū)教育發(fā)展水平與群眾日益提高的優(yōu)質(zhì)教育需求還存在一定差距。為進(jìn)一步推動(dòng)教育發(fā)展,區(qū)政協(xié)圍繞區(qū)委“品質(zhì)提升,均衡發(fā)展”教育目標(biāo),組織開(kāi)展了一系列調(diào)研活動(dòng),針對(duì)存在問(wèn)題提出了對(duì)策建議。
一、我區(qū)教育發(fā)展進(jìn)程中的“均衡短板”現(xiàn)象及分析 我區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校45所,其中公辦小學(xué)38所、民辦小學(xué)3所,教師進(jìn)修學(xué)校1所,初中3所,在校學(xué)生31087人。全區(qū)幼兒園62所,其中公辦幼兒園16所(7所獨(dú)立幼兒園),民辦幼兒園46所,在校幼兒10200人。教職員工1686人。近年來(lái),我區(qū)教育發(fā)展不均衡問(wèn)題日益突出,表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展,城市化水平越高,教育均衡化發(fā)展就越難推進(jìn),特別是城鄉(xiāng)差距、校際差距、師資差距和投入差距上的持續(xù)拉大,成為制約我區(qū)教育全面均衡發(fā)展的最大短板。
(一)城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡
我區(qū)城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間辦學(xué)差距現(xiàn)象仍然十分明顯,這種差距表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是生均校舍面積、生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、生均圖書(shū)藏量、生均教學(xué)設(shè)備儀器等數(shù)量方面的差距。二是教育理念、教師水平、教育質(zhì)量、教學(xué)手段、體育器材及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等質(zhì)的差異。主要矛盾表現(xiàn)為:農(nóng)村學(xué)校生均建筑面積和校舍面積夠用,但現(xiàn)代化教學(xué)手段匱乏,教師不配套,教學(xué)質(zhì)量水平不高,而城區(qū)學(xué)校現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施設(shè)備、師資配套,教學(xué)質(zhì)量較好,但學(xué)生生均建筑面積和校舍面積嚴(yán)重不足。我區(qū)41所區(qū)屬中小學(xué)中有11所達(dá)不到省定辦學(xué)十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),其中位于中心城區(qū)的10所直屬小學(xué)(5所大直屬,5所小直屬)半數(shù)以上沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)(100米直道,200米環(huán)道),更未達(dá)到生均占地15平方米、生均建筑面積5.2平方米的省定標(biāo)準(zhǔn),甚至部分學(xué)校因歷史原因被其他單位征占地塊(如:育才小學(xué)南側(cè)4.63畝教育用地協(xié)調(diào)存在困難;市總工會(huì)辦公樓全部占用中興路小學(xué)教育用地,至今無(wú)法收回),根本無(wú)法保證省、市有關(guān)文件規(guī)定的辦學(xué)要求。
(二)校際教育資源不均衡
城區(qū)內(nèi)校際教育資源存在的不均衡現(xiàn)象,是導(dǎo)致“大班額”、“入學(xué)難”問(wèn)題的癥結(jié)所在。主要原因是學(xué)校建設(shè)跟不上城市發(fā)展步伐,近年來(lái),中心城區(qū)新建的30多個(gè)住宅小區(qū)無(wú)一預(yù)留教育用地,無(wú)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校,城區(qū)教育資源總量嚴(yán)重不足:一是城區(qū)教育資源總量嚴(yán)重不足導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)學(xué)校超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),大班額(46-55人)、超大班額(56-65人)、特大班額(66人以上)現(xiàn)象十分突出,經(jīng)統(tǒng)計(jì),我區(qū)平均班 2 容量超過(guò)規(guī)定班容量(小學(xué)每班45人)的學(xué)校有13所,其中熱點(diǎn)學(xué)校班容量均在70人左右,安全隱患十分嚴(yán)重。二是城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源總量嚴(yán)重不足導(dǎo)致薄弱學(xué)校發(fā)展速度緩慢,基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施滯后,無(wú)法滿足片區(qū)群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,教學(xué)質(zhì)量難以保證。
(三)優(yōu)質(zhì)師資配置不均衡
目前,我區(qū)優(yōu)質(zhì)師資分布不均,流向不合理,教師隊(duì)伍建設(shè)和結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象較為突出,城鄉(xiāng)教師之間工作量大小苦樂(lè)不均。原因是城鄉(xiāng)校際之間差別巨大,校長(zhǎng)、教師正常的流動(dòng)機(jī)制難以建立,現(xiàn)行的教師人事管理體制固化保守。數(shù)據(jù)顯示:我區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)教師1541人,小學(xué)師生比1:17.23(省定1:19),初中師生比1:5.79(省定1:13.5),師資配備總體達(dá)標(biāo),但從實(shí)際情況看,農(nóng)村學(xué)生少,生均占有教師數(shù)量比例偏高,而城區(qū)熱點(diǎn)學(xué)校學(xué)生數(shù)量巨大,實(shí)際占有教師比例較低。由于編制限制,音體美、信息、科學(xué)等專業(yè)教師補(bǔ)充率低,導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)教育水平較低。此外,學(xué)校女教師占比大,二胎政策的放開(kāi)成為壓倒學(xué)校正常教學(xué)的最后一根“稻草”。
二、破解我區(qū)教育全面均衡發(fā)展“短板”的對(duì)策 教育發(fā)展失衡是最大“短板”,表現(xiàn)在學(xué)校,根子在政府。實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育全面均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)、校際、師資差距,提升教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)教育體制機(jī)制改革與創(chuàng)新,是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性工程,建議如下:
(一)繼續(xù)加大教育投入
一是嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于教育建設(shè)方面相關(guān)文件規(guī)定,積極采取措施,調(diào)整我區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu),努力增加教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證教育財(cái)政撥款及時(shí)、足額、到位。二是進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比重,財(cái)力要著力向教育傾斜,優(yōu)先保障教育支出。三是把支持我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作為公共投資的重點(diǎn),在規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮教育發(fā)展需求,不斷改善教育發(fā)展條件。四是按照缺口情況,及時(shí)撥付專項(xiàng)資金用于購(gòu)臵省均衡驗(yàn)收時(shí)要求的計(jì)算機(jī)、圖書(shū)、儀器設(shè)備,改造、提升學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,早日達(dá)到生均占地和生均建筑面積的省定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)
一是加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè),緩解入學(xué)難題,今年的5個(gè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要抓緊推進(jìn),突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)市相關(guān)部門(mén),盡快解決育紅北校區(qū)和達(dá)活泉小學(xué)沒(méi)有土地證問(wèn)題。二是嚴(yán)格落實(shí)我區(qū)制定的《學(xué)校建設(shè)三年攻堅(jiān)方案》,需要政府及早按規(guī)劃預(yù)留土地,任何單位和個(gè)人不得擠占教育用地,同時(shí),要將配建學(xué)校做為我區(qū)土地開(kāi)發(fā)的前提條件,即新開(kāi)發(fā)小區(qū)必須預(yù)留教育用地,必須規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。三是協(xié)調(diào)市政府盡快出臺(tái)《邢臺(tái)市市區(qū)住宅區(qū)配套幼兒園中小學(xué)建設(shè)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,明確貨幣配建為實(shí)物配建的補(bǔ)充方式,明確屬地政府配合市直牽頭開(kāi)展對(duì)已建幼兒園的清理工作,清理后幼兒園無(wú)償交付屬地政府教育部門(mén)管理使用,明確配建學(xué)校幼兒園土地使用權(quán),學(xué)校幼兒園用地為劃撥性質(zhì)的可直接移交,為出讓性質(zhì)的直接從土地出讓金中返還。四是盡快解決 4 部分遺留問(wèn)題,如陶行知中學(xué)收回?cái)U(kuò)建行知小學(xué)、區(qū)教育局占用金華小學(xué)教學(xué)樓、收回市總工會(huì)占用中興路小學(xué)土地、郭守敬小學(xué)與幸福源小學(xué)共用一院等問(wèn)題。切實(shí)緩解中心城區(qū)學(xué)校“入學(xué)難”。
(三)合理配置教育資源
依據(jù)《河北省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定,將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列,財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)向薄弱學(xué)校傾斜。一是對(duì)學(xué)校建設(shè)進(jìn)行合理布局,全區(qū)一盤(pán)棋,統(tǒng)籌規(guī)劃新建學(xué)校,加大資金投入,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行新建、擴(kuò)建和改建小學(xué)、幼兒園,引導(dǎo)學(xué)生回流,實(shí)現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是統(tǒng)籌調(diào)配師資,利用閑臵教育資源,對(duì)我區(qū)閑臵校舍或不足100人的學(xué)校,由城區(qū)學(xué)校實(shí)行“一拖一”的管理模式,統(tǒng)一招生,統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生,以實(shí)現(xiàn)教育資源均衡配臵和共享。三是靈活教師流動(dòng)機(jī)制,將農(nóng)村富余教師調(diào)配到中心城區(qū)熱點(diǎn)學(xué)校任教,緩解直屬小學(xué)師生比壓力,以師資均衡帶動(dòng)教育均衡。
(四)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)
一是突出重點(diǎn),加強(qiáng)校長(zhǎng)、班主任、教師三支隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施名校長(zhǎng)、名師培訓(xùn)工程。二是理順關(guān)系,用足用活政策,加大教學(xué)機(jī)制創(chuàng)新力度,推動(dòng)教育體制改革進(jìn)程,以機(jī)制體制建設(shè)推動(dòng)教育全局建設(shè)。三是繼續(xù)做好教師招錄工作,進(jìn)一步充實(shí)、改善和優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的年輕化、專業(yè)化、均衡化。四是引進(jìn)先進(jìn)教育理念,突出個(gè)性化辦學(xué),樹(shù)立品牌導(dǎo)向,充分彰顯學(xué)校辦學(xué)理念、文化特 5 色。五是強(qiáng)化提升課堂教學(xué)質(zhì)量,把提升教育教學(xué)質(zhì)量作為一切教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(五)探索集團(tuán)化辦學(xué)模式
集團(tuán)化辦學(xué)模式主要是依托名校辦分校,通過(guò)改造、兼并與整合方式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。我區(qū)要立足“教育發(fā)展一盤(pán)棋,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”教育發(fā)展理念,采取有力舉措,完善督學(xué)責(zé)任區(qū)共同體,建立集團(tuán)化辦學(xué)模式示范點(diǎn),進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、校際之間辦學(xué)差距。如,原泉北實(shí)驗(yàn)小學(xué)2014年被育紅小學(xué)兼并(育紅小學(xué)北校區(qū)),2015年實(shí)現(xiàn)新生入學(xué)375人,為往年招生的4倍,隨著優(yōu)質(zhì)師資的配臵和先進(jìn)教學(xué)理念的引進(jìn),教學(xué)質(zhì)量迅速提高。育紅小學(xué)探索集團(tuán)化辦學(xué)的成功實(shí)踐,既緩解了育紅小學(xué)本部大班額問(wèn)題,又有效解決了我區(qū)西北部適齡兒童“擇校”、“入學(xué)”難題,更為全區(qū)推廣集團(tuán)化辦學(xué)模式積累了經(jīng)驗(yàn),起到了示范帶動(dòng)作用。
(六)加強(qiáng)黨建工作
要抓黨建,樹(shù)立政治導(dǎo)向,充分認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)在促進(jìn)教育教學(xué)工作中的必要性和緊迫性,不斷發(fā)揮黨組織在教育教學(xué)中的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用,通過(guò)規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校基層組織建設(shè),改進(jìn)教學(xué)作風(fēng),進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)教育教學(xué)全面發(fā)展。
第二篇:推進(jìn)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
推進(jìn)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
建設(shè)區(qū)域性教育中心,是區(qū)委、區(qū)政府著力打造的“四大中心”之一,是推進(jìn)全省教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)的具體實(shí)施藍(lán)圖。按照區(qū)委《實(shí)施意見(jiàn)》中提出的六個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題,就如何推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、建設(shè)區(qū)域性教育中心的問(wèn)題,2009年3月中下旬,我先后深入全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和18所中小學(xué)進(jìn)行調(diào)研,召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、教育干部和師生座談會(huì)近20個(gè),發(fā)放問(wèn)卷600多份,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛征求意見(jiàn)和建議。就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及工作建議,形成以下調(diào)研報(bào)告,供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
一、我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及原因 建設(shè)區(qū)域性教育中心,關(guān)鍵在推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加大教育投入,大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、校舍危房改造、學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配備、示范學(xué)校創(chuàng)建、人才隊(duì)伍建設(shè)、教育信息化等工程,全面推進(jìn)教育管理體制、教育人事制度、教育教學(xué)改革,大力培植優(yōu)質(zhì)教育和特色學(xué)校,促進(jìn)了全區(qū)城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡和諧發(fā)展。在調(diào)研中,也發(fā)現(xiàn)了我區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展方面存在的一些問(wèn)題,主要是:
(一)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制需要進(jìn)一步完善。從2006年開(kāi)始實(shí)施的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制,區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)項(xiàng)目主要包括以下方面: 全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi);校舍維修改造所需資金;農(nóng)村中小學(xué)教師工資。新機(jī)制實(shí)施三年來(lái),區(qū)級(jí)財(cái)政逐年提升公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),2008年,小學(xué)達(dá)到439元,初中達(dá)到645元,均超出省定標(biāo)準(zhǔn)。但還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是校舍維修改造資金缺口較大。僅2009年,全區(qū)改造校舍所需資金4320萬(wàn)元,其中棗礦三中拆除新建教學(xué)樓700萬(wàn)元,改造黃莊中心校700萬(wàn)元;第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)資金缺口500萬(wàn)元,文化路小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、紅旗小學(xué)危房拆除重建需要資金1500萬(wàn)元;齊村鎮(zhèn)良莊小學(xué)新建教學(xué)樓需要資金300萬(wàn)元,孟莊鎮(zhèn)大郭莊小學(xué)危房改造需要資金220萬(wàn)元。“三亮三改”、農(nóng)村中小學(xué)和特殊教育學(xué)校教學(xué)儀器更新等需要資金400萬(wàn)元。目前資金尚未到位,資金缺口4320萬(wàn)元。二是城鄉(xiāng)教師工資待遇標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一。目前,我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師工資平均水平為2335元,今年四月起,區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道分兩次調(diào)資242元,人均將達(dá)到2577元,與城鎮(zhèn)教師人均月工資3156元相比,還差579元。由于受金融危機(jī)的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力明顯不足,按照規(guī)劃2010年拉平城鄉(xiāng)教師工資待遇水平難度很大。三是教育負(fù)債難以消化。上世紀(jì)九十年代后期,我區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校舉債進(jìn)行“兩基”達(dá)標(biāo),雖然政府從2008年開(kāi)始想方設(shè)法逐
步化解,但目前僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有2240萬(wàn)元的債務(wù),成為教育發(fā)展的嚴(yán)重障礙。
(二)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件改善和布局調(diào)整任務(wù)艱巨。一是計(jì)算機(jī)配備數(shù)量不足。按照2008年5月開(kāi)始實(shí)施的《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,教師用計(jì)算機(jī)按專任教師每人一臺(tái)配備,學(xué)生用微機(jī)小學(xué)不低于15生/臺(tái),初中不低于12生/臺(tái)。按此標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)農(nóng)村學(xué)校應(yīng)配微機(jī)2899臺(tái),城區(qū)學(xué)校應(yīng)配3869臺(tái),而目前,農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)有1004臺(tái),缺1895臺(tái);城區(qū)學(xué)校現(xiàn)有2092臺(tái),缺1777臺(tái),缺口較大。二是農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施差距較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)學(xué)校常規(guī)儀器設(shè)施總價(jià)值628.5萬(wàn)元,農(nóng)村學(xué)校為101萬(wàn)元,占16%;多媒體設(shè)施總投入266.5萬(wàn)元,農(nóng)村學(xué)校為37.7萬(wàn)元,占14%;信息技術(shù)總投入835.7萬(wàn)元,農(nóng)村學(xué)校為189.6萬(wàn)元,占23%,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距較大。三是學(xué)校布局調(diào)整任務(wù)艱巨。經(jīng)過(guò)前兩年的布局調(diào)整,我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)已調(diào)減到58所,其中初中11所,小學(xué)47所。但目前,農(nóng)村學(xué)校在校生平均人數(shù)依然偏少,教育資源效益得不到充分發(fā)揮。初中學(xué)生6112人,平均每校555.6人,其中規(guī)模最大的渴口中學(xué)1150人,齊村中學(xué)970人,黃莊中學(xué)僅有137人。農(nóng)村六年制小學(xué)47所,其中100人以下的5所。四是農(nóng)村校舍危房改造任務(wù)艱巨,2009年計(jì)劃拆除D級(jí)危房1991平方米,拆除C級(jí)危房3255平方米,新建校舍6500平方米。
(三)城區(qū)學(xué)校大班額現(xiàn)象影響著素質(zhì)教育深入實(shí)施。近年來(lái),尤其是新一屆區(qū)委、區(qū)政府提出打造區(qū)域性“經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、商貿(mào)中心、教育中心”四大中心以來(lái),駐地新區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造步伐加快,城區(qū)內(nèi)新建較大規(guī)模住宅小區(qū)80多個(gè)、265萬(wàn)平方米,新增生源10000人左右。目前,我區(qū)小學(xué)由原設(shè)計(jì)規(guī)模的125個(gè)班、5600人增加到311個(gè)班、19907人,初中由60個(gè)班、3600人增加到73個(gè)班、5490人,高中由18個(gè)班、1080人增加到111個(gè)班、6304人。班額普遍嚴(yán)重超標(biāo),有的小學(xué)、初中每班達(dá)到80多人,大大降低了學(xué)生平均受教育的條件,也給學(xué)校安全帶來(lái)了隱患。由于在校學(xué)生數(shù)量多,學(xué)生上廁所、上課間操、上體育、音樂(lè)、現(xiàn)代信息技術(shù)課等都成了大難題,制約著素質(zhì)教育深入實(shí)施,廣大群眾、社會(huì)各界迫切希望解決這個(gè)問(wèn)題。
(四)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍發(fā)展不均衡。一是教師隊(duì)伍管理機(jī)制不完善。2001年5月,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,明確提出農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行“以縣為主”的管理體制。幾年來(lái),在各級(jí)黨委、政府和教育行政部門(mén)的共同努力下,“以縣為主”管理工作取得顯著成效,農(nóng)村教師工資足額及時(shí)發(fā)放,同區(qū)直教師基本持平,中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)超過(guò)了省定標(biāo)準(zhǔn)。但由于城鄉(xiāng)教師工資沒(méi)有完全
統(tǒng)一,教師人事管理權(quán)仍是區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)管理,導(dǎo)致城鄉(xiāng)教師流動(dòng)困難。二是教師隊(duì)伍的呈老化狀態(tài)。目前,我區(qū)在編在職教師3812人,30歲以下的971人,占25.4%;31到40歲之間的1359人,占35.6%;41歲到50歲的987人,占25.9%;51歲以上的545人,13.1%。40歲以上教師占教師隊(duì)伍總數(shù)的近40%。三是城區(qū)學(xué)校缺編嚴(yán)重。近年來(lái),由于新建小區(qū)增多、生源增多,導(dǎo)致教師缺編嚴(yán)重。為滿足教學(xué)需要,部分城區(qū)學(xué)校通過(guò)學(xué)校自己招聘、自己發(fā)工資的方式,招聘了一些師范類未就業(yè)的本、專科畢業(yè)生。這部分人員共有235人,月工資平均在700元左右,給學(xué)校帶來(lái)了沉重的壓力。棗莊四十一中、文化路小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、君山路小學(xué)等幾所學(xué)校情況尤為嚴(yán)重。四是農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理。由于從2002年起師類畢業(yè)生不再定向分配,農(nóng)村由民辦轉(zhuǎn)公辦的教師專業(yè)知識(shí)缺乏、年齡偏大,市委、市政府正擬定出臺(tái)有關(guān)政策,讓這部分教師提前離崗休息。這部分教師我區(qū)近500人,他們離崗后,農(nóng)村學(xué)校需要及時(shí)補(bǔ)充教師以滿足教學(xué)需要。特別是由于新課程改革的推行,我區(qū)農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、音體美專業(yè)課教師無(wú)法滿足現(xiàn)有教學(xué)需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)共有415個(gè)班級(jí),而專職音、體、美教師合計(jì)共有21人,每個(gè)學(xué)科平均7人,造成一些農(nóng)村小學(xué)音、體、美課也改上語(yǔ)、數(shù)課。
二、主要工作建議
推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,是貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的必然要求,是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、鞏固發(fā)展區(qū)域性教育中心的必然舉措,也是改善民生、促進(jìn)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑。就如何推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,特提出如下建議:
(一)加大財(cái)政對(duì)公共教育的支持力度,為城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。一是不斷深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制改革。堅(jiān)持教育投入政策的公平取向,認(rèn)真落實(shí)新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村教育的規(guī)定,優(yōu)先保證農(nóng)村教育發(fā)展所需資金,促進(jìn)教育資源向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜,逐步提高農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步完善將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并單列的制度,依法落實(shí)“義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)”的規(guī)定,堅(jiān)決遏制侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)行為的發(fā)生。三是合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大公共教育投入。落實(shí)好中小學(xué)布局調(diào)整資金,積極爭(zhēng)取校舍危房改造項(xiàng)目,加大農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校改造力度,及時(shí)消除新增中小學(xué)危房,著力解決中小學(xué)校舍緊張、班額過(guò)大、功能教室缺乏和遠(yuǎn)程教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制不健全等問(wèn)題。四是按比例提取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)專項(xiàng)用于城區(qū)公辦義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒杭州模式,新建住宅小
區(qū)由開(kāi)發(fā)商配套建設(shè)學(xué)校,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、設(shè)施配套教育局審定。規(guī)劃行政管理部門(mén)要結(jié)合城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際,依據(jù)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),編制、修訂城市中小學(xué)建設(shè)布局專項(xiàng)規(guī)劃,預(yù)留中小學(xué)校建設(shè)控制用地。在審批城市控制性詳細(xì)規(guī)劃及有配建要求的住宅建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),要征求教育行政管理部門(mén)意見(jiàn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中,提取20元專項(xiàng)用于城區(qū)公辦義務(wù)教育設(shè)施建設(shè),破解城區(qū)學(xué)校發(fā)展經(jīng)費(fèi)緊張的難題。
(二)做好農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件改善和布局調(diào)整工作。一是高度重視并抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,繼續(xù)實(shí)施“三亮三改”工程、實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村儀器更新工程,加快農(nóng)村中學(xué)食堂、宿舍建設(shè),逐步向寄宿制學(xué)校過(guò)渡。所需資金在爭(zhēng)取市級(jí)以上專款的同時(shí),區(qū)、鄉(xiāng)分別實(shí)行財(cái)政支出專列。二是對(duì)農(nóng)村學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整。建議區(qū)政府將中小學(xué)布局調(diào)整工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,按照 “政府主辦、教育指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承辦”的工作思路,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,并列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作考核的重要指標(biāo)。組織人員制定布局調(diào)整規(guī)劃方案,在建設(shè)中堅(jiān)持規(guī)劃先行,對(duì)教育資源進(jìn)行提前重組,注重對(duì)校舍校產(chǎn)的合理分配與監(jiān)管,將中小學(xué)布局調(diào)整后空出的校舍騰挪臵換,改建為幼兒園和成人中心學(xué)校,確保各類教育資源不流失。
2009年,調(diào)整6所學(xué)校。西王莊鄉(xiāng)民主小學(xué)與棗莊十三中合并為九年一貫制學(xué)校;齊村鎮(zhèn)撤消甘泉學(xué)校,其學(xué)生分流到渴口中心校、良莊小學(xué);永安鄉(xiāng)的西山陰小學(xué)合并到光明路街道辦事處的東山陰小學(xué);孟莊鎮(zhèn)周村中心校與周村中學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校。
2010年,調(diào)整7所學(xué)校。稅郭鎮(zhèn)的沙溝小學(xué)、長(zhǎng)威小學(xué)合并,異地新建;孟莊鎮(zhèn)的黃山澗小學(xué)、外筲小學(xué)合并到周村學(xué)校;永安鄉(xiāng)天橋小學(xué)、聶莊小學(xué)合并;光明路街道丁莊小學(xué)與西王莊鄉(xiāng)洪村小學(xué)合并,異地新建學(xué)校。
(三)實(shí)施名校帶動(dòng)試點(diǎn)。由于我區(qū)是原市駐地,城區(qū)小學(xué)、中學(xué)優(yōu)質(zhì)資源較多,擁有像文化路小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、君山路小學(xué)、回民小學(xué)、棗莊四十一中、棗莊十六中等一批全市名校。在充分發(fā)揮名校優(yōu)勢(shì)的同時(shí),選擇部分名校進(jìn)行試點(diǎn),大力推進(jìn)名校帶弱校、帶農(nóng)校,在城鄉(xiāng)教師“互學(xué)互促雙提高”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)名校輸出辦學(xué)理念、管理方式、干部和優(yōu)秀教師、現(xiàn)代教育信息技術(shù)等,提高農(nóng)校、弱校的辦學(xué)質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,打造市中教育品牌。
結(jié)合我區(qū)現(xiàn)狀,目前可以通過(guò)“名校+弱校”和“名校+新校”、“名校+農(nóng)校”三種模式,借助名校的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)村學(xué)校、改造薄弱學(xué)校、扶持新建學(xué)校,以名校帶動(dòng)的方式,推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均
衡發(fā)展。推行“小班化”試點(diǎn)工作,逐步破解城區(qū)學(xué)校大班額問(wèn)題,吸引外來(lái)人口來(lái)我區(qū)購(gòu)房入學(xué)。
(1)依托文化路小學(xué)改造永安鄉(xiāng)黃莊中心校,為東湖區(qū)將來(lái)新增生源服務(wù)。
(2)鑫昌路小學(xué)與光明路街道沙河子小學(xué)整合,將沙河子小學(xué)校區(qū)打造為高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)屬幼兒園,改變我區(qū)幼兒教育優(yōu)質(zhì)資源少、規(guī)模小的現(xiàn)狀。
(3)實(shí)驗(yàn)小學(xué)與第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)整合,將第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校區(qū)改作為實(shí)驗(yàn)小學(xué)附屬幼兒園,在老城區(qū)北部打造優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源。
(4)棗莊四十一中兼并棗莊九中初中部和接收來(lái)的棗礦三中,在城區(qū)北部設(shè)立北校區(qū),擴(kuò)大北部?jī)?yōu)質(zhì)初中資源。
(5)區(qū)直小學(xué)幫包農(nóng)村小學(xué)。由城區(qū)文化路小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、君山路小學(xué)、光明路小學(xué)、建設(shè)路小學(xué)、回民小學(xué)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)施“名校帶農(nóng)校”,提高農(nóng)村辦學(xué)水平。
(6)東湖公園建設(shè)要充分考慮教育設(shè)施,今后應(yīng)至少新建一所小學(xué)和初中,分別掛靠在文化路小學(xué)和棗莊四十一中,實(shí)施“名校帶新校”。
(7)抓好城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容工作。逐步拆除實(shí)驗(yàn)小學(xué)、紅旗小學(xué)、文化路小學(xué)和中興學(xué)校C級(jí)危房,至2010年前,再投入1000萬(wàn)元、新建10000平方米的教學(xué)樓,緩解城區(qū)學(xué)校班額大、辦學(xué)難、發(fā)展受限的問(wèn)題。
(四)進(jìn)一步完善教師隊(duì)伍管理機(jī)制和補(bǔ)充機(jī)制。一是進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍管理體制,按《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》(國(guó)發(fā)﹝2003﹞19號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》(國(guó)辦發(fā)[2002]28號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)[2002]28號(hào)文件完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》(魯政辦發(fā)[2002]48號(hào))要求,由區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍的綜合管理和規(guī)劃建設(shè),在權(quán)限范圍內(nèi)依法履行中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理和考核等職能。二是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)教師補(bǔ)充機(jī)制。規(guī)范新任教師公開(kāi)招聘制度,每年按不低于教師自然減員數(shù)配備新教師。同時(shí),啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校“校校新進(jìn)一名大學(xué)生計(jì)劃”,吸納優(yōu)秀本科師范類畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,逐步解決農(nóng)村學(xué)校師資在年齡、性別、學(xué)歷、學(xué)科等方面存在的問(wèn)題。三是切實(shí)解決好農(nóng)村教師的待遇問(wèn)題,確保2010年城鄉(xiāng)教師工資待遇標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。進(jìn)一步提高農(nóng)村中小學(xué)教師在黨委政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)和教學(xué)骨干、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、名師評(píng)選和中的比例。
(五)建設(shè)市中區(qū)素質(zhì)教育實(shí)踐基地。中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)踐基地建設(shè),是全面貫徹黨的教育方針,實(shí)行教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的需要,是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)未成年人思想道德教育的有效途徑之一,是教育改革和實(shí)施新的課程改革的載體和平臺(tái)。按照省市有關(guān)實(shí)施素質(zhì)教育的要求,我區(qū)必須建設(shè)一所大型素質(zhì)教育實(shí)踐基地。光明路街道所屬棗莊四十二中,位于市區(qū)南部,占地60多畝,建筑面積8000平方米,東西鄰分別為光明路街道職成教中心和中心校,三校區(qū)實(shí)驗(yàn)基地20余畝,教學(xué)設(shè)施齊全,且交通方便。該校目前在校學(xué)生260多人,在不影響三校辦學(xué)的同時(shí),以棗莊四十二中為主,借助光明路街道職成教中心和中心校,建設(shè)市中區(qū)素質(zhì)教育基地。
2009年3月28日
第三篇:如何推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告
平河中心學(xué)校關(guān)于如何推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
平河中心學(xué)校為進(jìn)一步做好教育實(shí)情大調(diào)研活動(dòng)各項(xiàng)工作,確保大調(diào)研活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。根據(jù)《鳳慶縣教育局關(guān)于印發(fā)教育實(shí)情大調(diào)研活動(dòng)方案的通知》(鳳教發(fā)〔2013〕239號(hào))文件及《鳳慶縣教育局關(guān)于進(jìn)一步做好教育實(shí)情大調(diào)研活動(dòng)有關(guān)工作的通知》(鳳教發(fā)〔2013〕277號(hào))文件的相關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定可行性方案,以“如何推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”為調(diào)研主題,以辦公室人員為領(lǐng)導(dǎo)組,分批深入調(diào)研,于9月中旬深入轄區(qū)三個(gè)行政村40多個(gè)村民小組及三所完小進(jìn)行調(diào)研,召開(kāi)村干部、村民、師生進(jìn)行座談會(huì)40多次,發(fā)放并收回10份征求意見(jiàn)表,就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及工作建議,形成以下調(diào)研報(bào)告。
一、學(xué)校基本情況
平河中心學(xué)校位于鳳慶縣大寺鄉(xiāng)平河村,鳳慶縣城西北部,瀾滄江南岸,西同昌寧縣相連,南同勐佑鎮(zhèn)毗鄰,中心校距縣城57千米,離鄉(xiāng)人民政府住地45千米。平河完小始建于1911年,名為平河初等小學(xué)堂,1922年轄平河、和順、雙龍,昌寧縣的老廠、民德、民華、達(dá)仁、新河、聯(lián)席,1933年昌寧設(shè)縣后,老廠、民德、民華、達(dá)仁、新河、聯(lián)席的學(xué)生劃片入學(xué)。隨著教育改革的不斷發(fā)展,又更名為平河學(xué)區(qū)、平河校區(qū),2009年8月定名為鳳慶縣大寺鄉(xiāng)平河中心學(xué)校。平河中心學(xué)校服務(wù)平河、和順、雙龍三個(gè)行政村,80個(gè)村民小組,服務(wù)范圍總?cè)丝?0688人。平河中心學(xué)校現(xiàn)有平河、和順、雙龍3所完小,三所完小均為縣級(jí)文明學(xué)校,中心校占地面積14373㎡,生均占地面積18.1㎡,校舍建筑面積6155㎡,生均校舍建筑面積7.8㎡,生均圖書(shū)12.1冊(cè)。平河中心學(xué)校有教師編制55人,現(xiàn)有教職工54人,其中專任教師48人,臨聘教師6人,學(xué)歷合格率100%。服務(wù)區(qū)適齡兒童705人,入學(xué)率為100%;一至六年級(jí)在校生718人,其中平河完小293人(含外戶籍16人),和順完小191人(含外戶籍1人),雙龍完小234人;學(xué)前班兒童135人(含外戶籍4人)。共34個(gè)教學(xué)班,師生比約1:16。
二、學(xué)校教育現(xiàn)狀
教育雖然是一項(xiàng)自成體系、相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)事業(yè),但其發(fā)展的快慢和所能達(dá)到的水平,卻是由多個(gè)因素、多種力量共同促成的。為確保義務(wù)教育快速健康地走上均衡發(fā)展之路,需要整合相關(guān)力量形成合力。平河中心校三年來(lái)一直以義務(wù)教育均衡發(fā)展為主題努力開(kāi)展工作。
1.始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育均衡發(fā)展,以鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神為核心,以強(qiáng)化教育教學(xué)管理、深化教育改革為主線,以“學(xué)生成才、教師成功、學(xué)校發(fā)展”為辦學(xué)目標(biāo),從嚴(yán)治校,強(qiáng)化管理。
2.想盡一切辦法,加大學(xué)校硬件投入。集多方力量對(duì)學(xué)生音體美器材及圖書(shū)的投入使用;注重教師學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展,使中心校教師合格率達(dá)100%;關(guān)注學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)及發(fā)展,通過(guò)自籌資金及愛(ài)心人士資助,建起了平河完小、和順完小的籃球場(chǎng)。
3.以德育系列活動(dòng)為載體,以活動(dòng)促教學(xué),全面提升育人水平。每年舉辦冬運(yùn)會(huì)及校園文化節(jié)等多種系列活動(dòng),使學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住,形成快樂(lè)校園的氛圍。
4.學(xué)校堅(jiān)定教育均衡發(fā)展理念,調(diào)動(dòng)社會(huì)、家庭、師生等方面的積極性,提升學(xué)校的凝聚力和執(zhí)行力,堅(jiān)持從學(xué)校文化、課程改革、教育科研和精致化管理入手,豐富辦學(xué)內(nèi)涵,不斷提升中心校教育均衡發(fā)展。
5.響應(yīng)新辦學(xué)理念,集中辦學(xué)。由于平河中心校地處邊遠(yuǎn),交通不便,地廣人稀,校點(diǎn)分散,難以管理。經(jīng)上報(bào)上級(jí)批準(zhǔn),與2009年起,對(duì)中心校17所小學(xué)進(jìn)行逐年撤并,到現(xiàn)在為止,僅剩平河完小、雙龍完小、和順完小三所學(xué)校,實(shí)現(xiàn)一村一校,集中辦學(xué),有效提高了辦學(xué)效益,同時(shí)也深受社會(huì)和家長(zhǎng)的支持。
6.推廣課改,提升質(zhì)量。平河中心校雖然屬于典型的邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校,但我們?cè)诓粩鄰?qiáng)化校本教研,構(gòu)建高效課堂,創(chuàng)造了適合中心校需要的教學(xué)模式。實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生在快樂(lè)中學(xué)習(xí),教學(xué)質(zhì)量不斷提升。2009年9月被中共鳳慶縣委、3-
今年考取我校的6名特崗教師,也由于我校地理特殊,不愿簽約到我校,只得補(bǔ)充了6名臨聘教師,而臨聘教師大多歲數(shù)較大,學(xué)歷較低,不夠?qū)I(yè)化。因此,我校教師資源配置出現(xiàn)了較大漏洞。農(nóng)村小學(xué)教師崗位設(shè)置要達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)配置才算基本合格,而二類標(biāo)準(zhǔn)配置需要專任教師要大于90%,我校只達(dá)到88%。
3.教學(xué)資源硬件達(dá)不到合理配置。到目前為止,雙龍完小還無(wú)法連通辦公網(wǎng)絡(luò),是資源共享、教學(xué)交流的障礙。三所完小均沒(méi)有電子白板、學(xué)生電腦等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備。根據(jù)云南省義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù),學(xué)校要開(kāi)教育技術(shù)課,生機(jī)比要達(dá)到20:1,才能達(dá)標(biāo),而我校三所完小各僅有一臺(tái)教師機(jī)。音體美器材三所完小都達(dá)不到二類標(biāo)準(zhǔn)配置。體育場(chǎng)地更是得不到合理配置,平河完小14個(gè)教學(xué)班,體育場(chǎng)地面積480平米,生均僅有1.38平米;和順完小9個(gè)班,體育場(chǎng)地面積430平米,生均僅有1.84平米,都與二類標(biāo)準(zhǔn)8.54平米相差甚遠(yuǎn),而雙龍完小體育場(chǎng)則還是空白。生均圖書(shū)可用量平河完小是12冊(cè),與標(biāo)準(zhǔn)的20冊(cè)還有一定差距,而和順完小、雙龍完小可用圖書(shū)為零。以上這些問(wèn)題,都是制約我中心校教育均衡發(fā)展的因素。
四、對(duì)策建議
辦好每一所學(xué)校、教好每一個(gè)學(xué)生、不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),切實(shí)縮校際之間的差距,努力推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的高位均衡(即義務(wù)教育發(fā)展水平高、均衡發(fā)展程度高),促進(jìn)教育公平,是當(dāng)今教育的首要任務(wù),是我們每個(gè)為師者的職責(zé)。根據(jù)云南省義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)要求,結(jié)合平河中心校實(shí)際,提出以下建議:
1.推進(jìn)中小學(xué)建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化辦學(xué)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)用房、師生生活服務(wù)用房和教學(xué)輔助用房的建設(shè)和改造,按照國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)配置必須的教學(xué)儀器設(shè)施及圖書(shū)資料。繼續(xù)推行中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使每一所中小學(xué)都具備大體均等的辦學(xué)條件。重點(diǎn)解決的問(wèn)題有:落實(shí)義務(wù)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師配置最低保障標(biāo)準(zhǔn),明確基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
2.組建教育集團(tuán),實(shí)行“校校聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。推廣先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭,通過(guò)“名校+城市薄弱學(xué)校+村薄弱學(xué)校”的方式,聯(lián)合組建教育集團(tuán)。抽調(diào)集團(tuán)內(nèi)的優(yōu)秀骨干教師定期、輪流到薄弱學(xué)校支教、掛職,著力提高薄弱學(xué)校教師的業(yè)務(wù)水平;進(jìn)一步完善城區(qū)骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教1-2年的制度,同時(shí)也為薄弱學(xué)校教師到名校掛職創(chuàng)造條件,真正實(shí)現(xiàn)教育資源共享。
3.按照促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化的要求,實(shí)施新一輪農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,制定新一輪農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整方案,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,推進(jìn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化。做大做強(qiáng)中心校,繼續(xù)撤并辦學(xué)條件差、教學(xué)質(zhì)量低的村小;加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。
4.強(qiáng)化政府責(zé)任,加大對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入。在上級(jí)政府財(cái)力許可的前提下,應(yīng)加大投入,確保農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),盡量縮小校與校之間的差距,為穩(wěn)定教師隊(duì)伍提供財(cái)政支持。
5.促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育資源共享,將圖書(shū)館、體育場(chǎng)所教育資源在區(qū)域內(nèi)流動(dòng),最大限度地發(fā)揮資源的作用。
6.建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估制度。制定切實(shí)可行的監(jiān)督辦法,并要求義務(wù)教育責(zé)任人定期向上級(jí)提交關(guān)于教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入、管理和使用方面的專題報(bào)告,自覺(jué)接受監(jiān)督,并上交上級(jí)各部門(mén)備案。加快教育政務(wù)公開(kāi)步伐,建立教育經(jīng)費(fèi)信息發(fā)布制度,促進(jìn)教育投入、管理等接受群眾監(jiān)督。
鳳慶縣大寺鄉(xiāng)平河中心學(xué)校
二〇一三年九月二十八日
第四篇:如何推進(jìn)教育均衡發(fā)展
如何推進(jìn)教育均衡發(fā)展
稱勾中學(xué)周同福
義務(wù)教育的均衡主要指以下幾方面:一是在城鄉(xiāng)之間;二是在地區(qū)之間;三是在學(xué)校校際之間都能在義務(wù)教育的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、師資素質(zhì)、教育質(zhì)量等等方面大致平衡和相當(dāng)。所有適齡兒童少年都能依法、平等接受義務(wù)教育,享有公平接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。教育的需求和教育的供給大致相對(duì)均衡。
-----教育部基礎(chǔ)教育司一司副司長(zhǎng)楊念魯
高質(zhì)量、高水平地普及九年義務(wù)教育,首要任務(wù)是縮小學(xué)校間的差距,真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展。如何推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際情況,談一點(diǎn)個(gè)人看法:
一、加快薄弱學(xué)校改造工程,力爭(zhēng)縮小校際間的差距
長(zhǎng)期以來(lái),由于我縣縣城與農(nóng)村中小學(xué)資源分布不很均衡,基礎(chǔ)教育階段存在著一大批薄弱學(xué)校。農(nóng)村孩子大量涌向縣城,“擇校熱”導(dǎo)致使強(qiáng)校更強(qiáng),弱校更弱,甚至一些農(nóng)村中學(xué)生源斷絕,瀕臨倒閉。嚴(yán)重影響了我縣基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育的整體質(zhì)量和發(fā)展水平。因此,改造薄弱學(xué)校是我縣推進(jìn)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略的首要工作。
實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
一是要制定切實(shí)可行的薄弱學(xué)校改造規(guī)劃,包括目標(biāo)和任務(wù)、主要措施、工作進(jìn)度等,通過(guò)合理調(diào)整學(xué)校布局,使改造工作有計(jì)劃、有步驟地順利進(jìn)行。
二是要建立薄弱學(xué)校投入保障機(jī)制,明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,確保對(duì)薄弱學(xué)校的投入落到實(shí)處。
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三是要給薄弱學(xué)校傾斜政策;為學(xué)校選派事業(yè)心強(qiáng)、有管理經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)拓精神的校長(zhǎng);制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)骨干教師和優(yōu)秀高師畢業(yè)生到薄弱學(xué)校任教。
四是要挖掘?qū)W校自身潛力,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,不要把改變薄弱學(xué)校面貌的任務(wù)完全寄托在外部力量作用上。要抓住學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的有利時(shí)機(jī),真正建立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,充分發(fā)揮他們的聰明才智,形成一支相對(duì)穩(wěn)定的教育教學(xué)骨干隊(duì)伍。
五是幫助和指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)研究和教育科研,改進(jìn)教育教學(xué)方法,提高管理水平、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,使薄弱學(xué)校在“硬件”條件得到改善的基礎(chǔ)上,讓“軟件”水平有質(zhì)的飛躍。同時(shí),要重視總結(jié)和推廣薄弱學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想、實(shí)施素質(zhì)教育、創(chuàng)建特色和提高教育質(zhì)量等方面的經(jīng)驗(yàn),提高他們的知名度,增強(qiáng)其社會(huì)信譽(yù)。
六是推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育規(guī)范化發(fā)展。在農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,取消教學(xué)點(diǎn),整合教育資源,使每所中小學(xué)校都能擁有大體均等的物質(zhì)條件和師資隊(duì)伍條件,逐步縮農(nóng)村與縣城學(xué)校的差異。(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留一所高標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)和幾所完全小學(xué))
七是加快教育信息化步伐,用信息技術(shù)帶動(dòng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展信息技術(shù)是最活躍、發(fā)展最迅速、影響最廣泛的現(xiàn)代教育手段。計(jì)算機(jī)多媒體和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,不僅改變了人們的工作和生活方式,而且還打破了傳統(tǒng)學(xué)校的界限,大大地拓展了教育的時(shí)空界限。為此,借助信息技術(shù),可以發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源最大的社會(huì)效益,從而為實(shí)現(xiàn)縣城與農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。
二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),建立人才培養(yǎng)與流動(dòng)的優(yōu)化機(jī)制
教師隊(duì)伍素質(zhì)是決定一所學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的最重要因素。目前,校際間發(fā)展不均衡,很重要的一個(gè)原因就是師資水平之間存在差距。
要想盡快縮小校際間的差距,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展,必須著重抓好教師隊(duì)伍建設(shè),建立優(yōu)化人才培養(yǎng)與流動(dòng)的機(jī)制。為此,對(duì)于農(nóng)村薄弱學(xué)校要在引進(jìn)、調(diào)配、培訓(xùn)、職稱待遇等方面制訂傾斜政策,以盡快提高薄弱學(xué)校的師資水平。在教師調(diào)配上,應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與縣城資源共享,倡導(dǎo)模范校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師輪流到薄弱學(xué)校任教,通過(guò)他們的示范作用和經(jīng)驗(yàn)交流,帶動(dòng)薄弱學(xué)校教師整體水平的提高;還可以通過(guò)城內(nèi)重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校結(jié)對(duì)子的方式,選派具有帶教能力的優(yōu)秀教師到普通學(xué)校定期任教,并將此作為重點(diǎn)學(xué)校教師晉升職稱的重要條件之一;在師資培訓(xùn)上,向薄弱學(xué)校傾斜,為他們提供學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì);在職稱評(píng)定上,為鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教,同樣條件下應(yīng)優(yōu)先考慮支教教師的職稱晉級(jí);在福利待遇上,要有政策上的保障,如教師流動(dòng)期間,其行政關(guān)系、工資關(guān)系等保留在原單位,工資、資金、福利、醫(yī)療等待遇不變,有條件的地區(qū),還應(yīng)適當(dāng)增加支教教師的工資。同時(shí),要加快教師“校本”培養(yǎng)、培訓(xùn)模式的構(gòu)建,落實(shí)“以進(jìn)修校為基地,教學(xué)、科研、培養(yǎng)、培訓(xùn)四位一體”的新師資“校本”培養(yǎng)模式;積極探索“立足學(xué)校,以新課程改革為主線,融學(xué)習(xí)、探索、教學(xué)于一體”的在職教師“校本”培訓(xùn)模式,確保義務(wù)教育整體水平的不斷提高。
三、深化升學(xué)制度改革,實(shí)現(xiàn)生源質(zhì)量均衡化
義務(wù)教育均衡發(fā)展,既包括學(xué)校硬件建設(shè)的均衡發(fā)展,也包括學(xué)校軟件建設(shè)的均衡發(fā)展。其中,生源質(zhì)量則是學(xué)校軟件建設(shè)中的一個(gè)重要因素。如果智力和各方面條件都好的學(xué)生集中在好學(xué)校一起學(xué)習(xí),落后的學(xué)生集中在薄弱學(xué)校一起學(xué)習(xí),那么,對(duì)于接受義務(wù)教育的學(xué)生而言,他們所受到的環(huán)境影響顯然是不同的,這樣就無(wú)法體現(xiàn)義務(wù)教育所主張的公正、公平原則。因此,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,需要深化學(xué)校升學(xué)制度改革,使學(xué)校生源質(zhì)量大體相當(dāng)。這就要求下大決心,加快薄弱學(xué)校改造工程,加
快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,堅(jiān)決執(zhí)行義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策,徹底取締實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班,加大高中分配給各普通中學(xué)升學(xué)指標(biāo)的比例。這樣,擇校問(wèn)題就會(huì)得到一定程度的緩解。雖然,在現(xiàn)階段校際差距比較大的情況下,這樣做對(duì)一些學(xué)生也不太公平,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,這樣短暫的陣痛是必須要經(jīng)歷的。
四、全面實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》明確提出義務(wù)教育必須全面實(shí)施素質(zhì)教育。因此,實(shí)施義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展,必須緊緊抓住全面推進(jìn)素質(zhì)教育這一主線。另外,從我國(guó)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀來(lái)看,中小學(xué)之間存在著的差距,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是學(xué)校辦學(xué)條件等硬件指標(biāo)的差距;一個(gè)是學(xué)校教育質(zhì)量等軟件指標(biāo)的差距。要縮小學(xué)校間硬件指標(biāo)的差距,在國(guó)家對(duì)教育的加大投入下,在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是可以解決的。但要想從根本上縮小學(xué)校之間教育質(zhì)量的差距則比較困難,需要長(zhǎng)時(shí)間的努力。因?yàn)樘岣邔W(xué)校的教育質(zhì)量,尤其是提高薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程,必須進(jìn)行全方位的教育改革。
全面實(shí)施素質(zhì)教育,可以帶動(dòng)學(xué)校的全面改革,給學(xué)校注入新的生機(jī)與活力。其一,轉(zhuǎn)變學(xué)校管理者不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的教育理念和教育行為,提高其現(xiàn)代教育理論水平和教育管理能力;其二,轉(zhuǎn)變教師傳統(tǒng)的教育觀念,使之樹(shù)立現(xiàn)代的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀、評(píng)價(jià)觀,掌握科學(xué)的教育教學(xué)方法,提高教育教學(xué)能力。換句話說(shuō),實(shí)施素質(zhì)教育,可以提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和效益,從根本上縮小學(xué)校之間的差距,從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
第五篇:教育均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署,在第一階段的調(diào)研環(huán)節(jié),xxx中心學(xué)校采用分工協(xié)作、領(lǐng)題調(diào)研的方式開(kāi)展。中心學(xué)校校長(zhǎng)xx、管理人員xx具體調(diào)研“鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校均衡發(fā)展”的問(wèn)題。2名同志通過(guò)下校聽(tīng)校長(zhǎng)介紹、與師生座談、問(wèn)卷、查資料、聽(tīng)課、抽測(cè)、學(xué)校書(shū)面提意見(jiàn)建議、現(xiàn)場(chǎng)交流等形式,對(duì)我鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展情況做了比較全面的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:一、主要成績(jī)1、辦學(xué)條件顯著改善。通過(guò)最近幾年“布局調(diào)整”、“寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“項(xiàng)目建設(shè)工程”、“班班通工程”的創(chuàng)建,各學(xué)校的校舍、教學(xué)裝備基本能滿足教育教學(xué)的需要,學(xué)校的硬件設(shè)施配備基本均衡。一是基本完成了寄宿制學(xué)校建設(shè)。除鎮(zhèn)小外,其余8所學(xué)校全部完成了寄宿制學(xué)校建設(shè),計(jì)添置各類生活設(shè)備設(shè)施1000余件,維修改造教室、學(xué)生宿舍XX多平方米,添置鋼架床500余套,修建、維修水塔5個(gè),基本解決了“三難”問(wèn)題。二是鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小開(kāi)通了校園網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“班班通”。重陽(yáng)中學(xué)、重陽(yáng)小學(xué)、鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小均建起了多功能教室,建立了地面衛(wèi)星接收站,一、二年級(jí)均實(shí)現(xiàn)了光盤(pán)資源輔助教學(xué)。三是借助“五園創(chuàng)建”載體,推動(dòng)了書(shū)香校園、藝術(shù)校園、科技校園等的創(chuàng)建。鎮(zhèn)小成功創(chuàng)建縣級(jí)“藝術(shù)校園”,鎮(zhèn)中成功創(chuàng)建縣級(jí)“平安校園”。2、教師隊(duì)伍素質(zhì)良好。一是按師生比要求,各學(xué)校的教師編制數(shù)足額;二是教師的學(xué)歷提升速度比較快。通過(guò)在職進(jìn)修、函授、自修等渠道,教師的學(xué)歷提高工程收效明顯。目前,中小學(xué)專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率均為100%、,高層次學(xué)歷比例分別為45.83%、41.94% ;三是教師中、高級(jí)職稱的比例也在逐步提高,鎮(zhèn)中高級(jí)職稱的教師 人;四是校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)率達(dá)100%;教師全部參加了縣級(jí)新課標(biāo)培訓(xùn),其中有120余人次接受了省市級(jí)以上培訓(xùn);五是繼續(xù)教育水平提高,在第一、二輪繼續(xù)教育測(cè)試驗(yàn)收中,我鎮(zhèn)教師全部順利過(guò)關(guān);六是專任教師的普通話水平等級(jí)全部均達(dá)到合格等次;七是教師的現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)運(yùn)用普遍提高,小學(xué)一二年級(jí)的教師全部會(huì)使用光盤(pán)教學(xué)手段,三至九年級(jí)教師均能使用網(wǎng)臺(tái)資源輔助教學(xué),20%的青年教師能自制課件輔助教學(xué)。八是邊遠(yuǎn)學(xué)校支教形成制度中心學(xué)校出臺(tái)政策,對(duì)資源支教的教師每年給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、在評(píng)先表模時(shí)優(yōu)先考慮,目前有1名教師自愿擔(dān)負(fù)起了支教任務(wù)。3、學(xué)校管理水平不斷提高。一是抓實(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)做到“三個(gè)一”:即一本教育專著、一份業(yè)務(wù)雜志、一次學(xué)習(xí)體會(huì)。推行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)輪流主持制度,以此深化教師讀書(shū)活動(dòng)的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)教研職能由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”;二是抓實(shí)集體備課。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全程參與學(xué)校教研組的備課、研討、聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng),收效較好;三是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保制度,要求校長(zhǎng)必須包保畢業(yè)班,其他班子成員包相關(guān)年級(jí),同獎(jiǎng)同懲,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí);四是抓實(shí)中小學(xué)研訓(xùn)工程的參與。積極組織中小學(xué)教師積極參與縣級(jí)組織的相關(guān)學(xué)科現(xiàn)場(chǎng)研訓(xùn)活動(dòng)。參與縣教研室組織的“有效教學(xué)”培訓(xùn)會(huì)。五是抓實(shí)了教研組實(shí)體建設(shè)。各學(xué)校制定了教研組長(zhǎng)工作量化考核細(xì)則,強(qiáng)化過(guò)程指導(dǎo)與管理,開(kāi)展培訓(xùn),強(qiáng)化評(píng)優(yōu),推動(dòng)工作;六是抓實(shí)了崗位練兵活動(dòng)。各學(xué)校按照規(guī)范的流程,全面開(kāi)展了煉課、磨課活動(dòng)。三年來(lái),全鎮(zhèn)計(jì)培養(yǎng)市、縣級(jí)優(yōu)質(zhì)課教師30余人。4、后勤管理進(jìn)一步精細(xì)化。一是健全完善了制度,重新修訂了《飲食衛(wèi)生安全制度》、《飲食服務(wù)崗位職責(zé)》等,使食品衛(wèi)生工作進(jìn)入規(guī)范化軌道。統(tǒng)一制定下發(fā)了《xxx中小學(xué)食堂管理常規(guī)》、《xxx中小學(xué)學(xué)生宿舍管理常規(guī)》,將日常工作、管理常規(guī)化。各校均按要求制訂了《“十有、八配套”規(guī)劃方案》,按照規(guī)劃要求將硬件建設(shè)分步落實(shí)到位。二是實(shí)施精細(xì)化管理。重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生安全管理、學(xué)生宿舍管理,寢室文化建設(shè),種植養(yǎng)殖發(fā)展四項(xiàng)工作。特別是在食品衛(wèi)生安全方面統(tǒng)一要求,各校都添置了相應(yīng)的防蠅、防塵、防鼠、防霉等相關(guān)設(shè)備設(shè)施;嚴(yán)把“六道關(guān)”(食品采購(gòu)關(guān)、四所學(xué)校必須糧油統(tǒng)一配送,入庫(kù)驗(yàn)收關(guān),食品發(fā)出關(guān),清洗關(guān)、烹飪關(guān)、出售關(guān)),確保食品采購(gòu)、加工、飲用無(wú)質(zhì)量問(wèn)題。嚴(yán)格對(duì)照《湖北省中小學(xué)“放心超市”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《湖北省中小學(xué)“放心食堂”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《“湖北省中小學(xué)“文明宿舍”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格管理校園食堂、商店和學(xué)生寢室。三是抓好了鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小寢室食堂文化建設(shè)。鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小率先辦食堂、餐廳文化建設(shè)的試點(diǎn),組織全體校長(zhǎng)及后勤管理人員現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),并分別制定了各校的建設(shè)規(guī)劃,確保后勤建設(shè)高規(guī)格。