第一篇：關于促進我區教育教學質量發展的調研報告（精選）

關于促進我區教育教學質量發展的調研報告

第一部分：情況分析

一、存在問題

近幾年，盡管我們的教育教學工作取得了長足的進步發展，但制約我區教育質量提高的因素依然存在：

從工作策略看，辦學思路十分清晰，但科學有效評價仍然缺乏系統；從管理層面看，目標任務非常清楚，但有效精細管理仍既還有差距；從教師層面看，教師地位得到認同，但教師職業倦怠仍然突出；從學生層面看，學習成績不斷提高，但學生會學樂學仍然未形成；從師資層面看，教師補員得到保證，但結構性的缺編仍然十分突出；從效果層面看，上上下下十分努力，但有效高效策略仍然不盡人意；從生源層面看，優生流失有所遏制，但探尋優質轉化仍然有待加強。

二、問題分析

（一）理性認識：圍繞著目標要不動搖。

我們所確定的“六好”教育工作目標，是對東西湖教育發展的準確判斷，是對東西湖教育工作目標的準確定位，是對東西湖教育跨越式發展的準確謀劃。

（二）理性分析：圍繞著教育教學為中心不懈怠。

教學質量是當下我們教育發展歷史方位，最根本的任務，教學質量是當前全區上上下下最關注的內容；教學質量是我們對辦好教育最有力的回應。因此、質量提高工程是我區教育發展的重要戰略決策，質量提高工程是我區教育教學工作的根本選擇，質量提高工程是我們的核心任務。

（三）理性反思：圍繞著這些策略不折騰。

我們所提出的“六好”教育工作目標；堅持、落實的工作要求；進得來、教得好、留得住的工作任務；班主任建設、備課組建設的工作重點；提高合格率、提高優質率的工作方向；隊伍建設、文化建設的工作重心；面向全體，水漲船高的工作思路；有效管理、精細管理的工作要求；整體規劃、項目推進、過程督辦、政策激勵的工作方式；規范發展、內涵發展、特色發展、優質發展的工作策略等。經受了實踐的檢驗，得到了大家的認同，取得了顯著的成效。

（四）理性判斷：圍繞著問題不回避。

“一次深思熟慮，勝過百次草率行動”。盡管我們的教育教學工作取得了長足的進步發展，但制約我區質量提高因素依然存在：

從工作策略看，辦學思路十分清晰，但科學有效評價缺乏系統；從管理層面看，目標任務非常清楚，但有效精細管理仍有差距；從教師層面看，教師地位得到認同，但教師職業倦怠仍然突出；從學生層面看，學習成績不斷提高，但學生會學樂學仍未形成；

從師資層面看，教師補員得到保證，但結構性的缺編十分突出； 從效果層面看，上上下下十分努力，但有效高效策略不盡人意；從生源層面看，優生流失有所遏制，但探尋優質轉化有待加強。

請記住“自然界沒有風風雨雨，大地就不會有春華秋實?！敝挥袆撛欤攀钦嬲南硎埽挥修詹攀浅鋵嵉纳?。面對困難，永不退縮。

（五）理性思考：圍繞著要求不漂浮。

“人憑借思考而能變成神，沒有理智決不會有理性的生活。”基于以上分析、研究、判斷，我們的理性思考是：

一是必須遵循規律。教育是一門科學，我們必須遵循辦學規律；教育是一門科學，我們必須遵循質量提高規律；教育是一門科學，我們必須遵循學生成長的規律。教育的發展、質量的提高是一個漫長的螺旋上升過程，我們必須“遵循規律而思，遵守規律而謀，依照規律而行”。

二是必須回歸本源。在千頭萬緒教育教學工作中，圍繞著辦什么樣的學校，帶什么樣的隊伍，育什么樣的人才，我們需要：抓教育的關鍵，抓教育的本質，抓教育的本源，抓教育的基礎，抓教育的重點。

三是必須切合實際。準確把握區情、校情、學情、教情；準確把握背景、情境、環境；準確把握任務、矛盾、要求，結合東西湖區教育的實際，各學校的實際；真正做到工作要有針對性、操作要有可行性、執行要有實效性；努力探索適合學校發展的辦學理念，適合教師成長的辦學策略，適合學生成長的辦學模式?！斑m合學生的教育”才是最好的教育。

四是必須突出重點。重點就是薄弱點、重點就是關鍵點、重點就是增長點、重點就是疑難點、重點就是著力點、重點就是關注點、重點就是保障點。只有講重點、抓重點，才能突出重點，落實重點?！八伎剂κ侨f力之源?！睕]有思考力的行動是盲動的，有思考力的行動是謀動的；謀動而后發，則成道也。

因此，鑒于以上問題和分析，我們要圍繞著已確定的目標要不動搖；圍繞著以教育教學為中心不懈怠；圍繞著實踐證明成功的策略不折騰；圍繞著困難問題不回避；圍繞著各項要求不浮躁。

第二部分：工作對策

一、思路上——堅持

（一）堅持在教育教學工作理念上：

牢牢把握理念是學校發展之源，堅持以教育教學為中心，堅持規范發展、內涵發展、特色發展、優質發展的工作思路，著眼于質量、著眼于特色、著眼于文化。

（二）堅持在教師隊伍建設上：

牢牢把握教師是學校發展之基，緊緊圍繞“教師素質教育提高工程，著力教師隊伍建設。

（三）堅持在課堂教學改革上：

牢牢把握課堂是學校發展之根，緊緊圍繞高效課堂工程，著力課堂效率提升。

（四）堅持在德育工作落實上：

牢牢把握德育是學校發展之先。緊緊圍繞有效德育工程，著力德育工作的落實。

（五）堅持在學校文化建設上： 牢牢把握文化是學校發展之魂。緊緊圍繞“校園文化建設項目”，著力向上文化建構。

（六）堅持在學校特色工作上：

牢牢把握特色發展是學校發展之策，緊緊圍繞特色發展行動計劃，著力特色項目打造。

（七）堅持在教育教學研究上：

牢牢把握教學研究是學校發展之本，緊緊圍繞區域內涵發展課題，著力教學課研水平提高。

（八）堅持在教學質量提升上：

牢牢把握質量是區域發展方位之要，緊緊圍繞質量提升工程，著力中高考質量提高。

二、舉措上——堅定

（一）教學管理以精細化管理為主線：

做到目標引導、過程督辦；整體規劃、分步推進；樹立先進、典型引路；專題研討、逐項推進；發現問題、整改到位；有效評價、獎懲落實。

（二）教師隊伍以人事制度改革為主線：

構建科學的用人機制，實施有效的績效考核辦法，推介先進教師事跡，激發、激活全體教師的積極性，做到盤活存量、用好增量、增加能量。

（三）文化建設以踐行東西湖教育精神為主線： 打造和諧辦公室文化，精美教室文化，有效課堂文化。

（四）特色工作以區域特色項目授牌為主線：

圍繞一校一品，通過申報、展示、評比，授牌確立所在校特色傳統項目。

（五）高效課堂以名模、名課、名師展示活動為主線： 做到高效課堂，人人研討、人人實踐，人人學習，人人參與，人人領會、人人達標。

（六）有效德育以培植優秀學生為主線：

大力表彰一大批行為習慣、學習習慣、運動習慣、愛心、孝心、勤奮、好學、學有所長的先進學生。

（七）綜合評價以完善評價體系為主線: 做到即重視畢業年級的質量也重視非畢年級質量，即重視考試學科的成績也重視考查學科的成績。

（八）信息化以教育信息化為主線： 推進教育云工程，做足建、管、用的文章。

三、落實上——堅決

（一）“備考”為中心——抓質量

聚集中高考備考，做到理性備考、科學備考、人文備考。

（二）“視導”為途徑——抓常規

走進課堂，走進學生，走進教研組、備課組，促進教育常規的落實，指導教學研究的深入。

（三）“研究”為抓手——抓提升

落實校長月專題研究制度，就區域教育教學重要命題每月進行專題演講，通過交流、研討、碰撞，激活智慧，激活思維，共享資源。

（四）“項目”為方式——抓落實

我們將工作思路細化為若干工作項目，做到：有序、有據、有力、有效的全面推進各項工作。

（五）“引領”為平臺——抓典型

選定高效課堂模式，有效德育樣板，隊伍建設先進，比訪活動標桿，備考工作典型，特色項目范式，方略項目標兵，在全區范圍內展示、交流、學習、推廣。

（六）“評先”為策略——抓表彰

圍繞“品質、素養、特色”三大主題，大力表彰先進單位，大力表彰優秀教師，大力表彰優秀學生，大力表彰優秀特色項目。

（七）“評價”為原則——抓激勵

完善各類教育教學考評機制和辦法，通過常態檢查、專項評比、綜合考核等途徑和方式，科學有效評判。

四、要求上——堅守

（一）敬畏規律與規則。

教育的本質與特征告訴我們，教育的發展，學生的成長，質量的提升是一個漫長的螺旋上升過程。我們必須遵規律而思，守規律而謀，依規律而行，這些規律都體現在教育法理法規、方針政策、課程計劃、各項要求上，我們要敬畏之。

（二）深入思考與判斷。

準確把握區域教育目標任務要求，準確把握教育時代特征、特點、精神，準確把握學校學情、教情、校情，我們校長書記切實樹立正確的辦學思想，切實形成科學的辦學理念，切實具備清晰的辦學思路。

（三）精心謀劃與布局。

抓教育的關鍵謀篇布局，抓教育本源謀篇布局，抓教育基礎謀篇布局，突出計劃性，可行性，可操作性，有效性而謀劃布局。

（四）突出重點與關鍵。

重點與關鍵就是各項常規，就是隊伍建設，就是規范管理，就是學生習慣，就是課堂教學。

（五）重在落實與執行。

十年樹木，百年樹人，教育工作需要我們周而復始一天天做，循環往復一點點抓，善始善終一項項到位，契而不舍一件件落實，精益求精一項項完成。

第二篇：我區煙草發展狀況調研報告

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我區煙草發展狀況調研報告2010-06-29 18:30:51免費文秘網免費公文網我區煙草發展狀況調研報告我區煙草發展狀況調研報告(2)淺談我區煙草發展的現狀與未來

煙草在我區自1974年試種以來已有35年的種植歷史，特別是到2002年前，煙草的發展一直處在一個大的顛簸狀態線上，1992年的大發展，導致那年種煙的煙農到售煙時，煙葉無處賣，售煙市場秩序十分混亂，煙農的種煙效益在當時的物價條件下，絕大多數煙農煙葉效益不能有效地得到體現，給煙農留下的只是傷透的心，嚴重挫傷了種煙人的積極性，造成1993年的煙葉面積銳減。經

過幾年的努力，煙草面積在我區才得到恢復性地發展，直到2002年以來我區的煙草才得到逐年的穩步上升式發展，為什么會有這樣一個不同結果呢？這將是我們現代煙草人值得深思的一個新課題；為促進我區煙葉有一個長效的發展機制，在如今面臨世界經濟危機的大環境中，如何把握經濟危機給煙草行業帶來的機遇與挑戰，這將關系到我區煙草發展的未來方向，這更應該值得我們現代煙草人去思考，在此就這幾個問題，淺談幾點我個人的想法和建議。

一、探求煙草發展失敗與成功的原因

煙草發展在摸索中不斷前進，1992年的大發展，全區煙草面積達到萬畝，全區除圩區以外有 26個鄉鎮種煙，種煙農戶有近2萬戶，當時的種煙范圍之廣，種煙農戶隊伍如此的龐大，然而煙農當年的收益是相當的低，一般畝毛收入只有300--400元，到1993年，全區種煙面積銳減，全區種煙面積不到3000畝，有很多鄉鎮銳減到沒有一戶煙農，為什么

會有這樣大的反差呢？我分析主要有以下幾個方面原因：

1、發展存在很大的蠻目性.當時是計劃經濟時代，行政命令高于一切，缺乏對市場調查和認識；

2、缺乏有效的技術方案和服務隊伍 當初種煙所追求的是如何使煙長起來，根本不道什么叫煙葉的內在品質，種煙用肥主要是以氮肥為主，如尿素、農用化肥等，種煙能用到一點火燒土已經是相當的不容易了，至如為什么要用，誰也不知道，沒一個具體的方案，再者煙農種煙是自由式的，沒有具體的技術員去指導，種的好壞沒人管；

3、缺乏有效的保障機制 1992年煙葉收購結束后，煙農的種煙效益只有那么點，事后無人管，當時的領導不敢來管，也沒法管，因為當初命令煙農種煙時沒有什么承諾，煙農也沒地方找，又因為當時的煙農思想很純，沒有依賴思想。他們的唯一想法就是搞不到錢就不種煙了，誰說都不行。隨著時間的推移，經過后來煙草人的努力，得到恢復性地發展，2002年以來，區鄉兩

級政府提高了對煙草發展的認識，在政策上給于對煙草發展的支持，煙草技術部門加強了對技術規范的要求和落實，依托皖南煙葉公司，注重開發新項目，并取得了一定的成果，得到上級煙草部門和專家的認可，2003年在**鄉發展種植特的色煙，代表皖南煙葉公司參加全國煙草品吸評比獲的了全國第一名的優異成績，一舉提升了皖南煙的品牌地位，受到全國各大煙廠關注，打開了皖南煙的銷售市場，為煙農種植的煙解決了賣煙難問題，極大地增強了煙農種煙的積極性，再加上近年來國家對煙草進行了4次調價，讓煙農得到了實惠，充分體現了種植煙草在農業中的優勢地位，從而推進了煙草的穩固發展。其成功做法是：

1、各級領導對煙的重視程度不斷在加強；2成熟的種煙技術與落實，在煙草生產中得到較好的體現；

3、加強了對煙農種煙基礎建設的投入，有效地減輕了煙農種起步資金投入的困難，調動了煙農種煙的積極性；

4、加強了對煙農種煙技

術的指導和共贏的思想意識；

5、逐年調整鄉村發展煙草的稅收分成比例，有力地調動了鄉村發展煙草的主觀能動性，充分形成了全區上下大力發展煙草的氛圍。

二、現代煙草發展的現狀

經過近幾年的努力，我區煙草面積取的了穩步的發展，然而在我區的煙草發展過程中，存在著時間和區域間不平衡的現象，過去發展快的老區存在著病害干擾，新發展的鄉鎮又面臨著發動難，投入初始啟動資金較大，新農戶存在一定的依賴性，特別是近幾年發展起來的農戶有為突出，新發展的鄉鎮領導的重視程度雖然高，公司給于的優惠政策較也多，吸引了很多外來大戶，一般來講，外來大戶大都是奔著政策而去的，對今后的可持續發展有影響，全區面積可能在短期內有所增長，一旦可用的政策用完了，那些大戶就會到另一有政策的新區去發展，或回到自己家鄉種煙或不種，流動的大戶一旦多起來，對全區的煙草

面積發展將產生很大的波動；另外公司在執行一些大戶獎勵政策上有偏差，30畝以上的，產量達9600斤以上，除享受20畝產量達6500斤以上的元/斤的補貼外，第一年還享受16元/擔的農機補貼，第二年就不再享受了，在這種政策條件下，不乏有農戶存在今年大戶，來年小戶，下年再大戶，又可再享受農機補貼了，只要有政策農戶就可如此反復，再者，售煙6500斤以下的戶什么都享受不到，難道他們對煙草發展沒有貢獻嗎？也并不是所有的農戶都能成為大戶，成為種大戶是有一定條件的，我想所有煙草人都知道，再說都成為大戶，用工怎么辦？通過近幾年的煙草發展狀況來看，有波動

第三篇：我區房地產發展狀況調研報告

一、目前我區房地產基本情況

（一）在建項目進展情況

目前，全區房地產開發項目共11項，總占地面積1315.58畝，總建筑面積128.66萬㎡，總投資9.35億元。主要為：民和苑住宅小區、文化名園小區、傳世經典小區、東方宜家小區、錦城佳苑小區、永業嘉苑小區、桃源世家小區、同旺家園小區、星光花園小區、漢都華庭小區、那一世小說網 http://www.tmdps.cn祥頤園小區二期。其中，民和苑、文化名園、桃源世家一期、祥頤園二期已全部竣工。建筑面積為18.46萬平方米。部分竣工的有傳世一期12萬平方米，東方宜家11萬平方米，永業嘉苑8萬平方米、同旺家園2.34萬平方米。目前，在建項目總竣工面積為51.8萬平方米，占在建項目總面積的40.26%。

（二）土地已摘牌未開工項目

共有7個項目，總占地面積約1007畝，規劃總建筑面積90.6萬平方米，總投資約7.2億元，具體為：久地雅苑小區、育才小區、東風花園小區、中信康橋小區、同樂雅苑小區、麗景嘉苑小區。

二、近三年來**房地產開發情況

2006年——2008年，全區房地產總開發面積為149.61萬平方米。2006年為25.04萬平方米，其中新開工面積為17.17萬平方米，銷售面積為8.59萬平方米，銷售額為11738萬元。2007年為66.18萬平方米，其中新開工面積為43.29萬平方米，銷售面積為8.03萬平方米，銷售額11600萬元。2008年1-9月份為58.37萬平方米，其中新開工面積為29.02萬平方米，銷售面積為4.63萬平方米，銷售額為7800萬元。三年的開發趨勢呈低、高、平的趨勢，其中，2007年房地產開發較快，開發量突破60萬平方米，至2008年沒有出現在2007年基礎上繼續攀升的勢頭，發展趨勢平緩。

根據以上近三年的數據分析可得出：①2008年房地產開發面積速度減慢。今天截止到九月份，建筑面積比去年增長17.6％，相較去年與2006年同比增長的164.2％有大幅度的下降；②商品房新開工面積較去年減少14.26萬平方米，銷售面積比去年下降3.4萬平方米，銷售額比去年減少7880萬元③開工率低。在今年全區總計18個房地產項目中，未開工的就有7項，占所有項目的38%，開工率為62%，未開工面積占所有項目面積的70.4%。另外還有部分開工項目因資金問題出現中途停頓現象（如錦城佳苑、永業嘉苑等）。

三、近三年來我區房地產業的發展情況和存在問題

1.發展情況

1993年區劃調整后至2005年的12年中，全區商品房開發總量為80萬平方米，但在2006年至2008年不到三年的時間內，全區房地產開發總量就達到149.61萬平方米，較前12年總和增長了53.47%。并且在小區開發的數量、開發規模及小區開發的檔次上較前12年有很大水平的提高，特別是近兩年來所開發的桃花潭、民和苑、文化名園及今年開發的傳世經典、東方宜家等一批小區，在綜合配套、園林綠化上有所突破。并且商品房售價由2005年前徘徊12年的600—800元／平方米，到2007年升至1700元／平方米，2008年突破1800／平方米，房地產業契稅收入由2005年前的年均200—300萬元，上升至2006年1500萬元，2007年3200萬元，遞增幅度為10倍，并且至2007年底，全區拆遷安置率達100%，新建商品房空置率在5%以內，低于全市15個百分點。同時，在賈從事房地產開發的外地企業由05年前的三家，至2007年發展到20家，2008年為28家。整體來看，近三年來，房地產業秩序明顯好轉，開發企業水平不斷提高，開發的數量和規模較05年前呈現大幅度的增長。

2.存在問題

雖然我區近三年來房地產業發展速度較快，但也存在著許多問題，購買勢頭下降，建銷比例失調的矛盾，已在08年中顯現，導致銷售不旺原因主要有以下幾點：

①房屋建設戶型結構問題突出。房地產市場沒有形成高、中、低檔齊全的商品房結構體系，房屋戶型缺乏特色，房屋結構千樓一面，小區綜合配套沒有明顯的特色和突出優點，導致收入高的群體到市里買房子，收入低的群體又買不起合適的低價房，而中等價格的房屋在市場上又出現斷檔，戶型面積偏大，中小戶型比例偏少。

②房地產開發投資項目單一，市場發展不平衡。目前，我區投資開發項目主要集中在住宅項目和少數配套門面房，并出現扎堆現象。而投資在寫字樓、賓館、酒店、文化娛樂等三產服務業設施的項目太少，一方面與我區的經濟總量和生活水平有關，另一方面也存在著正確引導的問題。

③基礎設施落后，購房吸引力低。一是市政公共設施覆蓋面還不足，供氣、供暖、雨污分流、截污管網建設滯后于城市發展。二是城市老城區部分設施陳舊，路網結構不合理，中心城區交通排擠，停車配套設施不全。三是環衛設

從小就是天才 我的異界特種部隊 宋末商賈第二部 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

施建設滯后，垃圾收集、清運和處理設施缺口較大。四是城市綜合環境水平低，城市綠化率低，生態環境有待提升。五是與徐州主城區全面融入的交通道路發展還需加快。

四、影響我區房地產業發展的原因

我區房地產業由于受大環境影響，進入08年來，其建設速度趨緩，銷售幅度放慢，導致開發商信心不足，既有政策和市場原因，出有開發企業自那一世小說網 http://www.tmdps.cn身問題，歸納起來主要存在以下幾個方面問題：

①政策的逐步規范，約束了開發企業的投機行為。至2007年來，國家在土地、房屋建設結構等方面不斷出臺新政，如土地出讓金一次性交納、房屋全框架結構、商品混凝土推廣、建筑節能運用、用電增容、拆遷保證金、民工工資保證金等，在很大程度上限制和約束了開發企業的投機行為，使開發企業資金運作的范圍大大縮小，開發企業投資風險進一步加大，無實力的開發企業難以為繼。

②開發公司資金來源短缺。一是政府對房地產開發項目的行政事業性收費逐步規范，過去對個別開發商給予的一些特殊收費減免政策，不再繼續執行，開發利潤縮水。二是銀行加強對開發公司三級資質企業貸款的限制，這就大大的限制了**房地產公司的資金來源。**到目前為止，除了江蘇怡華置業有限公司為二級開發資質，其余的都是三級或三級以下開發資質。三是鋼材、水泥等建材價格不斷上漲，直接導致商品房價格提高，自去年以來，鋼材的價格由原來的每噸3000多元上漲到現在的4500余元，幾乎翻了一番。據統計，在06年土建招標為316元/㎡，07年為496元/㎡，到目前為694元/㎡，這就大大的增加的建筑成本。

③市場秩序還有待規范。**區的房地產市場發展起步晚，還在處于房地產的不成熟期而不是成熟期。個別開發公司出現未經過辦理小區交付使用擅自上房和低價售房，惡意競爭現象，部分開發企業拖欠民工工資現象嚴重，導致建設速度跟不上和信訪壓力增大。

④拆遷難的問題制約了房地產開發。2007年，全區房屋拆遷5萬平方米，2008年除去京滬高鐵拆遷約5.8萬平方米外，城市房屋拆遷面積為零。部分小區由于個別釘子戶問題導致久拆不下，造成項目無法按時開工，同時，也使部分已拿到土地的開發企業形成觀望態勢，開發積極性不高。

⑤市場信心不足。今年我區新上的房地產項目很少，一方面開發商對房地產市場信心不足，另一方面開發商自身資金鏈的短缺。**今年房價基本為1700元/㎡左右，與去年相比沒有變化，激發不起開發投資的欲望。

⑥住房保障體系不夠完善。在我區廉租房和經濟適用房建設至今尚未啟動，商品房在占主導地位，造成了底層消費者買不起房的局面。

五、促進房地產業發展的對策和措施

1.改善房屋開發結構，滿足不同層次居民的購房需求。

一是學習沐陽低地價、低房價的市場開發模式，吸引投資企業開發建設，吸引周邊村鎮農民進城購房。二是結合經濟適用房和廉租房建設，增加小戶型結構樓房建設和中檔房建設，滿足困難群體和普通居民的購房需求。三是適當開發低密度、組團式、園林小區建設，吸引周邊城市居民來賈購房，留住**高層消費群體。

2.擴大項目投資范圍，推動商貿三產設施建設。

房地產市場的繁榮與城市人氣有直接關系，對于投資三產服務業設施的開發企業在政策上，予以優惠。積極引導房地產開發項目多元化發展，集聚城市人氣，推動房地產業由單純的商品房建設逐步向樓宇經濟過渡。

3.提升綜合環境，完善基礎設施。

加大城市供氣、供熱、道路等基礎設施建設力度，提升城市功能，特別是重點推進山水城區建設，加大園林綠化投資，加快河湖公園整治，以城市生態環境的提升促進房地產業的發展。

4.利用棚戶區改造的機遇，改造建設老城區

我區主城區還有棚戶區40余萬平方米，居民換房、購房的潛力很大。抓住棚戶區改造這個機遇，制定政策盤活土地，將棚戶區居民拆遷安置到區郊，把老城區土地集中起來，用于居住和商業開發，這樣的話，既解決了棚戶區改造問題，最大的好處是利用老城區凈地進行商品開發。

六、幾點建議

1.建議區政府和相關部門應盡快制定出我區房地產業的近期和遠期發展規劃，培植本土和引進外地企業，積極引導我區的房地產走規范化的發展道路，形成具有一定規模、資質級別高、企業品牌化程度高、融資能力強、承擔市場風險強的企業。

2.規范房地產市場秩序，營造良好投資環境。

一是規范政府各部門的行政行為，提高辦事服務速度和水平。二是規范規費征收，實行一站式服務，特別是各項手續和規費征收。三是盡快解決拆遷難的問題。

3.繼續完善和改造城市和市政基礎設施建設，特別是教育水平的提高，醫療水平的提高，農貿市場建設，休閑娛樂場所建設，文化場所建設等，通過城市功能的不斷完善和建設改造，留住**居民，吸引周邊人口來**安居樂業。

4.運用政策杠桿，穩定當前房價。

目前乃至今后幾年，房地產業是買方市場，房價是商品房銷售的晴雨表，要根據全區存量房產合理調節市場房價，并使之與全區居民收入水平相適應。房價不能過高，要和本地區收入水平相適應，應在保證開發企業有利潤的前提下制定房屋價格，否則房價定的過高，購房熱情不高，房子銷售不好，可能形成惡性循環，防止房價大起大落的情況發生。

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第四篇：我區煙草發展狀況調研報告

淺談我區煙草發展的現狀與未來

煙草在我區自1974年試種以來已有35年的種植歷史，特別是到2002年前，煙草的發展一直處在一個大的顛簸狀態線上，1992年的大發展，導致那年種煙的煙農到售煙時，煙葉無處賣，售煙市場秩序十分混亂，煙農的種煙效益在當時的物價條件下，絕大多數煙農煙葉效益不能有效地得到體現，給煙農留下的只是傷透的心，嚴重挫傷了種煙人的積極性，造成1993年的煙葉面積銳減。經過幾年的努力，煙草面積在我區才得到恢復性地發展，直到2002年以來我區的煙草才得到逐年的穩步上升式發展，為什么會有這樣一個不同結果呢？這將是我們現代煙草人值得深思的一個新課題；為促進我區煙葉有一個長效的發展機制，在如今面臨世界經濟危機的大環境中，如何把握經濟危機給煙草行業帶來的機遇與挑戰，這將關系到我區煙草發展的未來方向，這更應該值得我們現代煙草人去思考，在此就這幾個問題，淺談幾點我個人的想法和建議。

一、探求煙草發展失敗與成功的原因

煙草發展在摸索中不斷前進，1992年的大發展，全區煙草面積達到12.8萬畝，全區除圩區以外有 26個鄉鎮種煙，種煙農戶有近2萬戶，當時的種煙范圍之廣，種煙農戶隊伍如此的龐大，然而煙農當年的收益是相當的低，一般畝毛收入只有300--400元，到1993年，全區種煙面積銳減，全區種煙面積不到3000畝，有很多鄉鎮銳減到沒有一戶煙農，為什么會有這樣大的反差呢？我分析主要有以下幾個方面原因：

1、發展存在很大的蠻目性.當時是計劃經濟時代，行政命令高于一切，缺乏對市場調查和認識；

2、缺乏有效的技術方案和服務隊伍 當初種煙所追求的是如何使煙長起來，根本不道什么叫煙葉的內在品質，種煙用肥主要是以氮肥為主，如尿素、農用化肥等，種煙能用到一點火燒土已經是相當的不容易了，至如為什么要用，誰也不知道，沒一個具體的方案，再者煙農種煙是自由式的，沒有具體的技術員去指導，種的好壞沒人管；

3、缺乏有效的保障機制 1992年煙葉收購結束后，煙農的種煙效益只有那么點，事后無人管，當時的領導不敢來管，也沒法管，因為當初命令煙農種煙時沒有什么承諾，煙農也沒地方找，又因為當時的煙農思想很純，沒有依賴思想。他們的唯一想法就是搞不到錢就不種煙了，誰說都不行。隨著時間的推移，經過后來煙草人的努力，得到恢復性地發展，2002年以來，區鄉兩級政府提高了對煙草發展的認識，在政策上給于對煙草發展的支持，煙草技術部門加強了對技術規范的要求和落實，依托皖南煙葉公司，注重開發新項目，并取得了一定的成果，得到上級煙草部門和專家的認可，2003年在**鄉發展種植特的色煙，代表皖南煙葉公司參加全國煙草品吸評比獲的了全國第一名的優異成績，一舉提升了皖南煙的品牌地位，受到全國各大煙廠關注，打開了皖南煙的銷售市場，為煙農種植的煙解決了賣煙難問題，極大地增強了煙農種煙的積極性，再加上近年來國家對煙草進行了4次調價，讓煙農得到了實惠，充分體現了種植煙草在農業中的優勢地位，從而推進了煙草的穩固發展。其成功做法是：

1、各級領導對煙的重視程度不斷在加強；2成熟的種煙技術與落實，在煙草生產中得到較好的體現；

3、加強了對煙農種煙基礎建設的投入，有效地減輕了煙農種起步資金投入的困難，調動了煙農種煙的積極性；

4、加強了對煙農種煙技術的指導和共贏的思想意識；

5、逐年調整鄉村發展煙草的稅收分成比例，有力地調動了鄉村發展煙草的主觀能動性，充分形成了全區上下大力發展煙草的氛圍。

二、現代煙草發展的現狀

經過近幾年的努力，我區煙草面積取的了穩步的發展，然而在我區的煙草發展過程中，存在著時間和區域間不平衡的現象，過去發展快的老區存在著病害干擾，新發展的鄉鎮又面臨著發動難，投入初始啟動資金較大，新農戶存在一定的依賴性，特別是近幾年發展起來的農戶有為突出，新發展的鄉鎮領導的重視程度雖然高，公司給于的優惠政策較也多，吸引了很多外來大戶，一般來講，外來大戶大都是奔著政策而去的，對今后的可持續發展有影響，全區面積可能在短期內有所增長，一旦可用的政策用完了，那些大戶就會到另一有政策的新區去發展，或回到自己家鄉種煙或不種，流動的大戶一旦多起來，對全區的煙草面積發展將產生很大的波動；另外公司在執行一些大戶獎勵政策上有偏差，30畝以上的，產量達9600斤以上，除享受20畝產量達6500斤以上的0.3元/斤的補貼外，第一年還享受16元/擔的農機補貼，第二年就不再享受了，在這種政策條件下，不乏有農戶存在今年大戶，來年小戶，下年再大戶，又可再享受農機補貼了，只要有政策農戶就可如此反復，再者，售煙6500斤以下的戶什么都享受不到，難道他們對煙草發展沒有貢獻嗎？也并不是所有的農戶都能成為大戶，成為種大戶是有一定條件的，我想所有煙草人都知道，再說都成為大戶，用工怎么辦？通過近幾年的煙草發展狀況來看，有波動的都是大戶（30畝以上），種煙隊伍最穩定的一般還是10—20畝的煙農。

三、影響現代煙草發展的因素及對策

煙草生產是一項勞動密集型的農業產業，經過廣大煙草人的多年努力，一舉把曾經沒有地位的產業發展成為我區農民增效，政府增稅的支柱產業，為我區的經濟發展和地方基礎設施面貌的改變做出了巨大的貢獻，然而在這幾年的發展過程

中一些影響因素也在逐部顯現。具體表現是：

1、病害 煙草被我區多數農戶種植有的達10年以上，由于現在是責任制，農戶手中掌握的可種煙的土地又是有限的，很難進行調換，原因是凡有種煙的村組，種煙戶相對就多，可換做種煙的土地空間相對就小，煙草需要輪作的系數就低，因而病害的發生率就高，嚴重阻礙了煙農種煙的效益。

2、工價及物價的上漲（1)煙草是一項勞動密集型的產業，用工較多，隨著我區戶均種煙面積的增多，現已達到17.5畝，每畝用工按30個計算，戶均要投入525個工時，有的環節用工要求要相對集中，否則又影響種煙效益，因此請工的人多了，工價自然上漲，凡種煙30畝以上的戶，請工更多，再大一些的農戶，個人投入煙草生產的時間更少一些，他們的主要精力應用在對用工的管理上，請工則更多，有時在關鍵時刻工價更高，如此就影響了煙農的收益；（2)今年皖南煙葉公司為防止有農戶套購煙葉肥料，在肥料供應中按市場價供應，然后按0.32元/斤進行產后補貼，為此煙農今年種煙相對去年每畝前期投入就要多墊100—118元，一只普炕就是近千元，大戶隨之增多，特別是新發展戶中的大戶，起動資金更大，鄉鎮政府為了發展，已和信用部門進行聯系，幫助煙農聯系了小額貸款（小額貸款最高為3萬元），現在的利率是8厘多，負擔全轉假到煙農頭上，有的煙農為少背利息，只有少貸款，少買專用肥，不足的專用肥，農戶就到市場賒一些進口復合肥了，那樣的煙葉質量能保證嗎？公司領導知道嗎？

3、收購 經過幾年收購方式的改革與改進，人情煙等不規范行為得到一定程度的扼制，但沒有徹底解決，仍有極少數煙反應，他們種煙不怕，怕的是賣煙，因為賣煙時在家預檢沒法定級（公司是搞了綠色通道，有預檢在家定級，可一個預檢每次只搞一戶，享受綠色通道待遇的在每片也只有那么幾戶）現在的大都數預檢在賣煙時只是個通知員，還有就是在收購時預檢和收購場內是兩塊皮，沒有效地得到統一，公司對預檢的重視不夠，主要是按排的預檢員有的沒有定級的水平，與煙農戶沒有建立好相互信任、溝通的橋梁，特別是臨時聘用人員責任心更差。針對上述存在的問題，本人提出如下建議僅供參考：

1、病害除進行藥物防治和建立風險金等機制外，更重要的是做好煙草發展用地規劃，各級政府應加強重視，合理利用種煙人和土地的潛能，特別是鄉村領導對種煙土地要有合理安排和規劃，使煙葉在種植中有土地進行輪作，以減少病害發生。

2、進行適度規模發展，農戶可根據自家勞力狀況，種煙面積可在15—20畝范圍內選擇，最高不要超過30畝，農戶間可采取聯戶合作式進行生產。公司可依據農戶售煙量的不同，給予不同檔次的獎勵，具體是：（1）售煙3000—6500斤以內的按0.2元/斤獎勵；（2）6500—9500以內的獎勵0.3元/斤（3）9500斤以上的獎勵0.4元/斤。對于肥料供用方面，公司可(1)按08年價供用，并建立獎懲，與農戶簽定獎懲協議。（2）按市場價供用，公司可再適當為煙農戶補一點貸款利息。

3、加強預檢力量，形成預檢在農戶家定級收購制度，同時形成預檢與收購相協調，形成預檢定級與收購場定級一樣，也就是所有收購窗口都是綠色通道。使所有煙農在心里上享受平等。從而達到平等種煙，平等賣煙，形成質量就是效益的意識。

四、強抓機遇，加快發展

在全世界面臨嚴重經濟危機的今天，各行各業都不同程度地受到沖擊，尤其是工業和服務行業，在我區外出務工的人員大都是從事工業和服務業的，因此外出務工人員在外找工作相對要難些，返鄉務工人員相對增多。由于煙草是典型的農業，在經濟危機的沖擊下沒有受到多少影響，因為現在的煙草種植基本上屬于訂單農業，其他農產品價格雖遭遇降價，而煙草在08年所有種種植戶都取得了有史以來最好收益，均價高于上年1.1元左右，畝效益高達2350多元，這就是最好的證明，只要我們加強正確的引導和宣傳，把煙草的優勢和其他行業進行比較分析，幫農戶算好家庭帳和經濟帳，農戶理解了，就會得到對煙草的支持，煙草發展一定會有廣闊的空間，又因為在1992年前我區有近2萬戶有種煙經驗的煙農隊伍供我們選擇，現在我區種煙的農戶只有2500多戶，只是1992年的1/10多一點，如果我們能再將其中的1/5農戶宣傳回到種煙隊伍中來，戶均種煙只要達到10—15畝，那時我區的煙草面積一定會達到6—10萬畝，并將這批對伍穩定起來，使他們成為職業化煙農，給他們更好的待遇，我們在建設隊伍的同時，一定要牢固樹立質量優先，很抓技術落實，培育一批穩定的懂技術會管理現代煙農隊伍，到那時我區煙草發展一定會迎來一更加輝煌的明天。

**鄉煙辦：

2009年4月2日

第五篇：中小學教育教學質量調研報告

XXX鄉中小學教育教學質量調研報告

為全面、準確掌握全鄉中小學教育教學質量管理現狀，總結分析各校開展教育教學質量管理的特色作法和先進經驗，發現教育教學質量管理中存在的帶共性的突出問題、難題與困惑，并研究探索有效的破解途徑與策略方法，進一步整體推進全鄉中小學教育教學質量管理邁向新臺階，促進教育教學質量全面、均衡、整體、大幅度提升。通過各校的調研情況，對我鄉教育教學教研作如下報告。

一、教育教學質量現狀

我鄉共有12所村小學、1所中心小學和2所中學，就綜合情況來看，教育教學質量處于縣中上水平，就本鄉而言，中心小學成績遠比村小好得多。從發展的角度來看，全鄉教育教學質量一年邁上一個新臺階。歷年小學質量評估都居全縣前十名左右。唯有中學的教育教學質量處于縣中等水平。

二、取得良好成績的經驗

1、完善學校各項規章制度，規范管理，減少工作的隨意性。

2、及時調整、充實學校領導班子，加強班子隊伍的建設。

3、加強校本教研，特別是積極推進課堂教學改革，提高教師的專業素質，增大教學的有效性。

4、嚴格工作考核制度，堅決實行教師工作考核與各自津貼工資掛鉤。

5、嚴檢學校常規工作，加強質量的監控，全鎮上下理直氣壯地抓教育教學質量。

6、以活動為載體，搭建師生展示的舞臺。

三、存在的問題

客觀方面：

1、學生逐漸減少，學校分散，教師編制有限，用人緊張，造成部分學校出現包班現象。

2、留守兒童逐漸增多，監護人關心不夠。大部分家長關心子女的學習只停在表面上，表現在：不了解自己的子女在學校的情況，回到家里對孩子的監督也不夠，更不用說輔導了。

3、學校教育教學用房緊缺，經費緊張，像樣子的圖書閱覽室、多媒體、語音室等對我們來說也許太奢侈，制約教育活動的有力開展。

4、教師專業學科不全，部分科目質量平平。

主觀方面：

1、有相當一部分學生的學習態度不端正、學習目的不明確，對學習1

沒興趣，缺乏上進心。

2、教師對新課程理念理解不透徹，不能很好的運用新教材來進行教學，教學方法落后，教學效果低。平時練習不到位，輔導的深度及針對性不夠，造成學生的基礎知識不扎實，并且逐級聚積差生人數。

3、代課老師的問題沒有得到很好的解決，她們多少有患得患失的心態，影響了工作的熱情

4、校本教研深度、有效性不強，教師業務素質的提高滯緩。

四、提高教育教學質量對策

（一）轉變觀念，提高教師素質（校本培訓中體現）。

學校質量說到底其實就是教師的素質。教師教學觀念的新舊，素質的高低制約著教學的每一個環節，也制約著學生素質的提高。在新的教育理念下，如果教師沒有轉變教學觀念，沒有高深的文化素質，就很難做到與新課程同行，會被改革的步伐遠遠拋在后面。“教育成敗在于教師”，當前，我們每一位教師都必須要轉變觀念，認真學習各科《課程標準》及現代教育理念，確立新的教學觀，提高自身的專業水準；努力學習教育學、心理學及各種教學法，用科學的教育教學理念指導自己的教學行為；派骨干教師到外地學習、觀摩，回來上“匯報課”。同時，在教學過程中不斷積累教學的點滴經驗，勤思考，?？偨Y反思，苦練基本功，不斷提高教學水平，為促進教學質量的提高鋪好堅實的基礎。

（二）切實抓好課堂教學（教研活動中抓）。

教學要重視課堂教學，只有增大課堂教學的有效性，減少甚至是拒絕無效的課堂教學，才能達到提高教學質量的目的。以往，教學停留在舊的模式中，教師在課堂上一味地講，學生一味地聽，課堂教學變成機械乏味。教師總以為學生什么都不懂，什么都要學，因此課堂中教師講得非常多，講得非常細，“滿堂灌”教學方式成為教師普遍運用的手段。

古人云：“授人以魚不如授人以漁”。我們教給學生的不僅僅是知識，更要注重培養和發展學生的學習能力。所以要提高學校的教學質量，優化課堂教學是關鍵。

首先，教師要備好課。一堂優質的課是走向成功的第一步，這樣學生不僅可以在輕松愉快中接受知識，還可以培養能力。備課要做到以下兩點：

1、備教材，教師要認真鉆研教材，掌握教材編排體系，明確每節課的教學目標及重難點，精心設計課堂教學思路、教法及學法。

2、備學生，教師在課前要了解學生的實際情況，掌握學生已有的知識水平及接受能力，課堂上學生可能會出現哪些情況，教師應如何處理等都要充分設想。知道了學生該如何學，自己該如何教，這樣的課堂教學才能輕松自如，學生才能真正掌握知識，成績才能得到提高。

3、明確學生的主體地位?！缎抡n程標準》明確指出：學生是學習的主人，教師是學生學習活動的組織者、引導者與合作者。在教學中，要相信學生，把課堂交給學生，給學生充分的時間去閱讀，去感悟，去思考，去質疑和明辨。要做教學的有心人，組織和引導學生去發現、尋找和利用學習資源，為學生營造合作交流的空間、時間和學習氛圍，讓學生真正成為學習的主人。教學活動中，教師只能以教師行為參與學生學習活動，在觀察、傾聽和交流中成為學生學習活動的參與者、引導者、促進者。再次，優化課堂結構，充分利用好40分鐘。教育心理學研究成果顯示，在40分鐘的課堂中，學生的興奮程度和思維活動的水平在不同的時間有著明顯的起伏。根據這一特點，教師在課堂教學中要正確分配時間，復習舊知、新課探究、積累鞏固、拓展延伸，每個教學環節都要合理使用時間，詳略得當，張弛有度，講練結合，使課堂教學結構達到最優化。做到這樣，教學任務圓滿完成了，學生學習負擔減輕了，教學質量也會得到有效的提高。

（三）以活動為載體，搭建師生展示的舞臺

教師方面：

1、展示老師的學習筆記。

2、展示老師的教學反思和精彩的課例。

3、展示老師的教學技能。

4、展示老師的教學成果。

學生方面：

1、展示學生的作業、試卷。

2、展示學生的特長。

3、展示學習成果。

（四）抓牢基礎，培養良好的學習習慣。

良好的學習習慣是提高教學質量的保證，而學習習慣要建立在堅實的基礎上，我們要把提高學生的基礎落到實處。在平時的教學中，許多基礎知識教師往往以為學生已經掌握了，而忽視了它的重要性和教學的必要性。想提高成績水平，基礎知識至關重要。新課程的實施，我們不斷地吸收新思路新理念，但教學絕不能脫離基礎，從基礎知識抓起，才是結合實際的教學行為?？鬃诱f：“學而不思則罔,思而不學則殆。”教學實踐證明，不會思考的人，是不會學習的。對于學生，沒有問題的思維是膚淺的思維，被動的思維。因此，在教學中必須想方設法讓學生在閱讀中發現問題、思考問題，從而培養學生的質疑意識和能力。學生問得多，必然想得多，問得深，必然想得深。良好的學習思維習慣對學生個性的發展，學生主體的發揮，提高學生學習質量起促進作用。

（五）加強對學校校本教研的指導。

為了確保校本教研的有效性和針對性，我們將建議學校從以下方面選擇符合本鄉學校實際的課題展開研究：

1、教師如何備課才更有效？課后應反思些什么？

2、如何讓我們的課堂“動”起來，讓全體學生積極參與？

3、如何組織學習小組，發揮小組組內幫扶、組外競爭的作用？

4、如何檢查、評價學生的學習效果，才能提高學生的學習自信心和上進心？

5、學生厭學的外部原因及內部原因是什么？有什么對策？

當然，科學有效的管理，是學校順利開展各項工作的有力保證，教學常規的穩定、有序、落實與學校教學質量提高是分不開的。新課程改革的全面推進，必須有一整套完善的教育管理措施，使我鄉學校管理工作有條不紊地進行，從而有效地保證教學質量全面提高。為此，我們將加倍努力。

XXX鄉教育管理中心

2014年1月8日