第一篇：職稱工作政策問答

職稱工作政策問答

綜合部分

1、什么是職稱？

職稱是指對各類專業技術人員的水平、能力與成就的評價以及各類專業技術職務的統稱，包括專業技術職務任職資格、專業技術資格和執業資格。

2、什么是專業技術資格？

專業技術資格是指從事專業技術活動的素質、能力、條件和身份。從法律意義上講，資格是一種權能，即能夠從事某種活動或行為的資格，是用以得到許可的手段。

3、職稱考試包括哪幾個類別？

職稱考試主要分三大類：專業技術資格考試、職業（執業）資格考試和專業技術職務評聘有關的考試。

4、專業技術資格考試有哪些？

通常這類考試單獨制定規定，包括計算機軟件、經濟、統計、會計、審計、衛生、翻譯、船舶駕駛等專業。

5、職業(執業)資格考試有哪些？

主要根據各單項職業(執業)資格制度《暫行規定》要求制定配套的考試辦法。如：監理工程師、注冊建筑師、注冊結構工程師、執業藥師、房地產估價師、注冊資產評估師、造價工程師、珠寶玉石質量檢驗師、注冊稅務師、拍賣師、企業法律顧問、假肢與矯形器制作師、注冊城市規劃師、價格鑒證師、棉花質量檢驗師、礦業權評估師執業資格和房地產經紀人、質量專業、出版專業、國際商務專業職業資格，共33類。

6、與職稱有關的單項考試有哪些？

包括職稱外語和計算機應用能力等單項考試。

7、什么是人才柔性流動？

是指各類人才在國家法律法規允許范圍內不改變原有國籍、戶籍、身份和人事關系，以智力服務為核心，突破工作地、工作單位和工作方式的限制，充分體現個人工作自主和單位用人自主的一種來去自由、方法靈活的人才流動方式。

8、對留學回國人員和從省外引進人員有哪些政策規定？

對留學歸國人員、從省外引進的具有正高級專業技術職務任職資格的人員以及具有博士學位和博士流動站合格出站人員，開辟“綠色通道”，可以不受崗位、時間限制，隨時按崗位聘任。如果事業單位專業技術職務結構比例達到控制限額，可單列專業技術崗位。

9、企業職稱評聘“六自主”政策是如何規定的？

“六自主”政策是指自主設崗、自主確定結構比例、自主選用

系列、自主評聘本企業專業技術職務、自主確定受聘人員待遇、自主確定考核和聘任辦法。

10、在職稱評審過程中，研究生學歷如何認定？

以碩士、博士研究生身份評審專業技術職務者，須同時提供學歷和學位證書，方能認定研究生學歷。

11、專業技術職務任職年限如何計算？

為促進用人單位和專業技術人員規范聘任行為，實現職稱工作由身份管理向崗位管理的轉變，任職年限一律從實際聘任時間開始計算。

職稱評審

12、職稱評價的主要方式有哪些？

一是以考代評；二是考評結合；三是答辨；四是直接認定；五是論文外審。

13、什么是以考代評？

對一些專業、層次的專業技術人員實行全國統一考試，獲得資格的人員，表明已具備擔任某一職務所需的專業水平。從1991年開始，陸續對經濟、會計、統計、審計、衛生、計算機軟件等專業中級以下專業資格實行以考代評。

14、什么是考評結合？

對申報職稱的人員，先進行業務考試，通過后，再進行評審。河南省近年來對衛生、農業、審計系列高級專業技術職務實行了考評結合。

15、哪些系列(專業)實行答辯？

對申報正高職稱、破格晉升人員以及申報人數較少、具備條件的科研、經濟、會計、黨校教師等系列實行答辯。

16、什么是直接認定？

符合相關條件，不經過評審（或考試）直接認定相應的專業技術職務。如：對省轄市屬單位申報藝術系列三級演員、三級演奏員和體育教練員系列一級教練任職資格；全日制本、專科院校教學方面特別優秀的教師申報副教授任職資格；農村大齡一線教師。

17、什么是論文外審？

高校評審中對申報教授職務的人員，由學校提前將論文送到外校專家匿名審查。如鄭州大學、河南大學等高校分別送到外省重點高校請知名教授審查并提出鑒定意見。

18、職稱評審的基本程序有哪些？

一是基層單位推薦；二是人事部門資格審查。三是評委會評審；四是公示與審批；五是證書辦理。

19、職稱申報推薦有哪些要求？

基層單位要實行“公開、展示、考核、評議、監督”相結合的推薦辦法。

20、人事職改部門資格審查的內容、程序是什么？

一是要看程序的完備性，推薦程序是否符合要求，對于沒有實行評聘分離的單位，申報數量與崗位數額是否一致；二是看申報條件夠不夠，包括申報人身份是否符合評審范圍，申報職級和系列(專業)類別的選擇是否正確，年齡、學歷、任職年限、外語、計算機等方面是不是符合要求；三是看材料的真實性，重點查看畢業證、職稱資格(聘任)證、外語合格證是否齊全、真實，對業績成果方面的證件、材料，要看是否與評審簡表所填相符，內容是否一致。

21、什么是異議期制度？

對本年度評審通過人員，采取多種形式通知用人單位或面向社會公示一個月，充分聽取各方面對評審結果的意見，進一步核查評審通過人員是否有弄虛作假或其它違反政策紀律等問題。如有問題，一律取消任職資格，并視情節給2至3年內不得申報晉升高一級專業技術職務的處理。若無異議，各級人事部門要及時下發任職資格通知，并辦理有關手續。

22、任職資格證書如何辦理？

高級專業技術人員任職資格證書由省轄市人事部門按任職資格批文的名單逐一登記造冊，持批文和規范打印的《資格證書》到省人事廳驗印、蓋章。中級任職資格證書由省轄市人事局驗印、蓋章。

崗位與聘任管理

23、什么是專業技術崗位？

專業技術崗位是指有明確職責、目標任務、任職條件，并需要具備專門知識和技術水平才能擔任的工作崗位和職務。

24、什么是科學設崗？

就是在確定的人員編制、專業技術職務結構比例和崗位職數限額內，根據單位的特點、任務、工作需要及發展目標，對不同專業技術崗位的數量、職責、任務進行科學安排，保證各專業協調發展并獲得最佳效益和最高效率。

25、什么是專業技術崗位單列？

專業技術崗位單列，是為符合條件的專業技術人員設臵的一種動態崗位，專業技術人員因各種原因脫離該崗位時，其崗位自動取消。經批準使用單列崗位的人員，在本崗位上根據需要可連續聘任，晉升高一級職務時，要占用本單位的崗位職數。

26、崗位單列的使用范圍是什么？

碩士、博士研究生初聘專業技術職務；在部隊取得專業技術職務資格轉業后繼續從事專業技術工作的人員；已辦理延退手續的高級專業技術職務人員。

27、專業技術職務聘任制度的基本內容是什么？

專業技術職務是根據實際工作需要設臵的有明確職責、任職條件和任期，并需要具備專門的業務知識和技術水平才能擔負的工作崗位，不同于一次獲得后而終身擁有的學位、頭銜等各種學術、技術稱號。并要求在定編定員的基礎上，確定高、中、初級專業技術職務結構比例；由行政領導在經過評審委員會評定的，符合相應條件的專業技術人員中聘任，受聘者有一定的任期，在任期內領取專業技術職務工資。

28、專業技術職務聘任原則是什么？

專業技術職務聘任是單位按照設臵的專業技術職務崗位，由行政領導按規定程序對專業技術人員進行自主聘用，并實行聘約管理。單位所聘的專業技術職務只在本單位內有效。專業技術職務聘任必須堅持公開、公平、競爭、擇優的原則和德才兼備的用人標準。

29、專業技術職務聘任有哪些形式？

一是同級聘任；二是低職高聘；三是高職低聘；四是解聘；五是續聘。

30、什么是解聘？

是指聘任雙方在聘期未滿的情況下解除聘約的行為（包括專業技術人員在聘期內自動離職或被辭退、開除、勞動教養及被依法追究刑事責任的；專業技術人員與單位簽訂的聘用合同被終止或解除的；符合聘約中規定的解聘條件的）。

31、專業技術職務聘任的基本程序有哪些？聘任期限應如何掌握？

一是公布空缺崗位、崗位職責、聘任條件、工作程序及聘任有關的事項；二是應聘專業技術人員提出書面申請；三是成立由專家、行政領導和有關部門人員組成的聘任推薦委員會，按照公開、公平、公正的原則，在群眾評議的基礎上，結合任期考核情況，對應聘的專業技術人員提出推薦意見；四是單位黨政領導根據推薦意見，集體研究決定聘任人員并予以公示，公示時間不少于7天；五是公示后無異議的人員，由單位或部門負責人與受聘人員簽訂聘任合同。對有異議者，由單位聘任推薦委員會重新認定；六是單位將所需材料報同級政府人事(職稱)部門備案，并頒發由省人事廳統一印制的《河南省專業技術人員職務聘任證書》。

專業技術職務聘期根據不同行業的工作性質，由單位確定，一般為1—3年，也可根據科研課題和項目的周期聘任。聘任期滿后，須續聘的必須重新簽訂合同。

32、哪類人員可以初定（聘）專業職務？

根據人事部有關規定，國家教委承認的正規全日制院校的畢業生在專業技術崗位見習期滿并考核合格，即可聘任相應專業技術職務，不需再進行評審。

33、什么是“評聘分離”？

實行“評聘分離”的事業單位，評審專業技術任職資格不再受申報數量的限制，聘任專業技術職務按照單位的工作需要和崗位設臵要求，由所在單位擇優聘任，競爭上崗。

34、什么是“以聘代評”？

專業技術職務“以聘代評”是對專業技術人員的學術技術水平，業務能力，工作業績的評價與崗位聘任相結合，按照崗位要求、目標任務、任職條件和規定的程序，在專業技術職務崗位總量控制前提下，由單位組建的經批準的聘任委員會采取競爭上崗辦法，自主聘任相應的專業技術職務，將評審與聘任合二為一，實行“以聘代評”的單位(系列)除繼續參加國家統一組織考試的專業外，不再進行一年一度的專業技術職務任職資格評審，由單位在科學設崗的基礎上根據崗位和工作需要擇優聘任專業技術職務，按照崗位、績效兌現有關待遇。

職業資格

35、什么是專業技術人員職業資格？

職業資格主要包括從業資格和執業資格兩部分。

36、什么是執業資格？

執業資格是指政府對某些責任較大、社會通用性強、事關國家和公眾利益的專業（工種），實行的準入控制。

37、什么是從業資格？

從業資格是指對從事某種專業技術（工種）工作所要求的學識、技術和能力的起點標準，是對從業人員的一般性要求。

38、什么是執業資格制度？

執業資格制度是國家行使行政管理權的一種手段，屬于國家行政行為中行政確認和行政許可的范疇。大體包括兩個框架和一個機制：A、法律框架；B、職業框架；C、運行機制。

39、我國已建立執業資格制度的行業有哪些？

從1994年開始，人事部會同有關部門已建立了33類專業技術人員職業資格證書制度(包括執業資格和從業資格)。此外，依照有關法律，國家還推行了注冊會計師、執業醫師和律師等資格制度。已實施了28類執業資格證書制度，主要包括了監理工程師、注冊建筑師、注冊結構工程師、執業藥師(執業中藥師)、房地產估價師、注冊資產評估師、造價工作師、珠寶玉石質量檢驗師、注冊稅務師、拍賣師、企業法律顧問、假肢與矯形器制作師、企業法律顧問、礦產資源儲量評估師、注冊城市規劃師、價格鑒證師、房地產經紀人、棉花質量檢驗師、礦業權評估師、注冊咨詢工程師(投資)、注冊土木工程師(巖土)、注冊安全工程師、注冊設備監理師、注冊核安全工程師、注冊公用設備工程師、注冊電氣工程師、注冊化工工程師、建造師等。

（未完待續）

第二篇：職稱工作政策問答（本站推薦）

職稱工作政策問答

一、職稱改革

1、什么是職稱改革？

答：1986年，中共中央決定“改革職稱評定，實行專業技術職務聘任制”（人們習慣稱之為職改），這是我國專業技術人員資源配置的一項重大改革，其根本目的是要隨著經濟、科技體制改革的深入，把高度集中，以靜態管理為特征的配置格局改為在國家宏觀控制下，企事業單位和專業技術人員自已擁有一定自主權，以動態管理為特征的配置格局，解決歷史上形成的競爭機制不健全，人員難以流動、資源結構不合理及使用效益不高等問題，從而全面提高專業技術人員資源配置的質量與效益。

2、社會主義市場經濟給職稱改革工作賦予了什么新的目標和任務？

答：1997年11月在“全國深化職稱改革工作座談會”上，人事部徐頌陶副部長明確指出，深化職稱改革總的目標任務是：建立與社會主義市場經濟體制相配套的，具有競爭激勵機制的，科學的職稱管理體制，逐步建立政府宏觀管理、分類指導、依法行政，社會公正客觀科學評價，單位自主聘任、使用人才的職稱管理體制。

參考文件：徐頌陶（1997年11月1日）在全國深化職稱改革工作座談會上講話。

3、深化職稱改革的主要內容是什么？

答：深化職稱改革的主要內容是：第一，完善專業技術職務聘任制度。按照“按需設崗，按崗聘任，簽訂聘約，優勝劣汰”的要求，科學設崗，嚴格考核，全面推行聘約管理，切實解決“能上能下，能進能出”問題。第二，推行專業技術人員執業資格制度，適應市場經濟體制發展對人才的新的需要。第三，探索新形勢下人才評價與使用的新機制，建立考試與評審相結合的評價機制。第四，加強宏觀管理，實行宏觀調控下的分類管理、分類指導。

參考文件：徐頌陶（1997年11月1日）在全國深化職稱改革工作座談會上講話。

4、什么是專業技術職務？

答：專業技術職務是根據實際工作需要設置的有明確職責、任職條件和任期，并需要具備專門的業務知識和技術水平才能擔負的工作崗位，不同于一次獲得后而終身擁有的學位、學銜等各種學術、技術稱號。

參考文件：國務院關于發布《關于實行專業技術職務聘任制度的規定》的通知（國發［1986］27號）。

5、什么是專業技術職務聘任制？

答：專業技術職務聘任制的基本內容是：根據實際需要設置專業技術工作崗位，規定明確的職責和任職條件；在定編定員的基礎上，確定高、中、初級專業技術職務的合理結構比例；由行政領導在經過評審委員會評定的、符合相應條件的專業技術人員中聘任；有一定的任期，在任職期間領取專業技術職務工資。

參考文件：國務院關于發布《關于實行專業技術職務聘任制度的規定》的通知（國發［1986］27號）。

二、學歷與資歷

1、什么是學歷？什么是規定學歷？

答：學歷是一個人受教育的經歷，一般表明其具有的文化程度。

規定學歷是指專業技術人員申報專業技術資格時必須具備的國家教育行政部門承認的本專業（或相近專業）的學歷。

參考文件：關于貫徹人職發（1994）4號文件有關問題的解答（人職司函[1991]15號）。

2、對規定學歷的認定有哪些規定？

答：對規定學歷的認定應嚴格按國家教育行政部門或總政、總參有關文件以及《中國共產黨黨校工作暫行條例》中的有關規定執行。就是說，經國家教育行政部門批準認可的院校和經總政、總參批準認可的部隊院校所發的畢業證書以及中央黨校和省、自治區、直轄市委黨校對學制兩年以上的長期班次學員所授予的黨校學歷可予認定。

對不屬于上述部門發給的學歷證書和各種培訓班頒發的修業、結業證書或專業證書，不能作為學歷的依據，只能作為評審其專業基礎知識時參考。

3、怎樣理解專業技術資格評審（考試）對學歷的要求？

答：專業技術職務是需要具備專門的業務知識和技術水平才能擔負的工作崗位。因此，各個專業技術資格系列都有對學歷的基本要求。

對專業技術資格評審（考試）的學歷要求，應堅持既重視學歷又不唯學歷的原則。重視學歷，是因為一定的學歷代表著專業技術人員所掌握的專業基礎知識的廣度和深度，同時，不同的學歷反映著不同的培養目標。這是保證評審質量的主要措施之一，也涉及到國家教育政策的導向問題，關系到國家未來的興衰。不唯學歷，就是對雖然不具備規定學歷，但確有真才實學的專業技術人員，也可以按照一定的條件進行破格評審。

參考文件：關于貫徹人職發[1990]4號文件有關問題的解答（人職司函[1991]15號）。

4、對學歷的要求為什么要強調本專業或相近專業的學歷？對此應如何掌握?

答：不同的專業有不同的培養目標，不同專業的學歷，代表不同專業的基礎知識水平。所以，所學專業如果與所從事的專業完全不同，其學歷就不能反映其所從事專業的專業基礎知識水平。例如，學文科的人從事理、工、農、醫工作，顯然其基礎知識是不能適應的。因此，對學歷的要求要強調本專業或相近專業的學歷。

界定是否屬相近專業，可參照國家標準局信息分類編碼研究所出版的《人事信息代碼匯編》中有關學科和專業代碼部分的規定，同一學科內的專業可視為相近專業。

參考文件：關于貫徹人職發[1990]4號文件有關問題的解答（人職司函[1991]15號）

5、所具有學歷的專業與所申報的專業技術資格不一致時怎么辦？

答：凡申報人所具備學歷的專業與申報的專業技術資格不一致或不相近時，一般應視為不具備規定學歷。這種情況可通過接受繼續教育取得本專業或相近專業的教育證明后再申報。

參考文件：關于貫徹人職發[1990]4號文件有關問題的解答（人職司函[1991]15號）

6、不具備規定學歷人員申報專業技術資格應如何對待？

答：對不具備規定學歷的人員申報專業技術資格要具體情況具體分析，區別對待。原則上，對不具備規定學歷的中青年申報初、中級專業技術資格，應該要求他們通過正規的成人教育取得相應的學歷。對于不具備學歷，申報高、中級專業技術資格的中老年同志，則要根據省（市）制定的破格條件，通過考核其實際工作業績，看是否達到了擬申報資格所需的專業技術水平和能力。比如是否獲得省部級以上的科研成果獎；在科研、設計、管理等方面是否取得國內外領先水平的成就或獲得顯著的經濟和社會效益；是否出版過有學術價值的著作；是否在國內外著名刊物上發表過有較高學術價值的論文；是否在國內外學術、技術界有較高的知名度，等等。總之，要用這些條件來嚴格考核，并經過包括群眾推薦、公開答辯、專家評審等必要的程序，確實證明其有真才實學，就可以受理申報，送評委會評審。

參考文件：關于印發《〈企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定〉有關具體問題的說明》的通知（人職發[1991]11號）。

7、“專業證書”可否作為學歷依據申報相應專業技術職務？

答：專業證書不等同于大學專科畢業證書。因此，“專業證書”不能也不應作為申報專業技術資格的學歷依據。國家人事部規定：“評聘專業技術職務必須嚴格堅持專業技術職務試行條例所規定的能力、業績、資歷、本專業（或相近專業）學歷和相應的外語水平等基本任職條件”，“今后申報評聘專業技術職務應具備國家教委承認的本專業（或相近專業）的學歷，各種培訓班頒發的結業證書或專業證書不再作為評聘專業技術職務的學歷依據”。

參考文件：關于印發《企事業單位評聘專業技術職務若干問題的暫行規定》的通知（人職發[1990]4號）；關于印發《〈企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定〉有關具體問題的說明》的通知（人職發[1991]11號）。

8、取得專業技術職務任職資格后，又獲得后續學歷的人員，可否按后續學歷評審相應專業技術職務任職資格？

答：對評聘專業技術職務后再取得高一級職務任職資格規定學歷者，在推薦晉升高一級專業技術資格時，任低一級職務時間允許將取得學歷前后的任職時間相加，但要求所學專業應與從事專業相同或相近，并在取得后學歷后繼續從事該專業工作3年以上。

參考文件：山東省人事廳《關于做好1998專業技術職務評聘工作有關問題的通知》（魯人職 [1998]6號）。

9、什么是任職資歷？任職資歷的計算有哪些規定？

答：專業技術職務評聘工作所講的資歷是指專業技術人員從事某一專業技術工作的實際年限。因工作變動轉換了專業技術職務系列的人員，其任職資歷的計算可按轉系列前后實際受聘擔任相應職務專業技術工作的年限累加計算。

專業技術人員的任職資歷一律從擔任專業技術職務之日起算，至被推薦評審高一級職稱評審委員會評審時止。

三、專業技術資格與執業資格

1、什么是專業技術資格？

答：按照國家專業技術職務聘任制規定，經評審取得的專業技術職務任職資格，或通過全國統一組織的專業技術資格考試所取得的專業技術資格，是專業技術人員水平能力的標志。

2、職得專業技術資格的時間從何時起算？

答：取得專業技術資格的時間，按下述辦法計算：

一、經評審取得的專業技術資格，從評審委員會評審通過之日起算；

二、經考試取得的專業技術資格，從考試最后一天起算；

三、大中專畢業生轉正定職取得的專業技術資格，初級的從區（市）或市直主管部門人事（職改）部門審批之日起算，中級的從市人事局專業技術人員管理處審批之日起算。

參考文件：當前職稱改革工作中有關問題的通知（國職辦[1993]1號）。

3、什么是執業資格？

答：執業資格是經國家認定的具有法律效力的資格。它是政府為規范職業秩序，對事關公共利益的技術性強，有的甚至具有危險性的專業實行的人員準入資格控制，是從事某種專業工作的必備條件。

4、專業技術資格與執業資格有何異同？

答：

一、專業技術資格與執業資格不同之處是：

1、性質不同。專業技術資格是國家對專業技術人員學識、水平能力的評價，而執業資格則是政府依據相應的法律法規建立的對事關公共利益的專業技術工作實行的崗位準入的資格。前者是服務型的，后者則有強制性要求。

2、設置的層次不同。專業技術資格的評價分為若干層次，并以此作為聘任專業技術職務和兌現工資的依據，而執業資格一般只有一個層次。

3、獲取的途徑不同。專業技術資格通過評審或者考試、考核認定取得，而執業資格必須通過考試獲取。

4、管理方式不同。專業技術資格不進行注冊管理，而執業資格必須實施注冊登記，在注冊期內實施跟蹤管理。

5、時效不同。專業技術資格一般終身有效，而執業資格則具有時效性。

二、專業技術資格與執業資格的共同點是：１、兩種制度評價的對象基本相同，都是在從事專業技術工作范圍的人員中進行。２、這兩種制度都是對專業技術人員的一種評價，資格都不與工資待遇掛鉤。我國的執業資格制度是對專業技術職務聘任制度的發展和延伸。

四、評審與考試

1、專業技術資格的評審對象及范圍是什么？

答：我市專業技術資格的評審對象及范圍是：凡在我市企事業單位和社會中介組織從事專業技術工作，與用人單位確立了人事、勞動關系的在職在崗的專業技術人員，均可依據標準條件，由單位按照規定程序和要求組織申報。

2、目前已實行全國統一專業技術資格考試的有哪些系列（專業）？ 答：目前，已實行全國統一專業技術資格考試的有：會計、審計、統計、經濟、計算機軟件等系列（專業）。考試的具體層次、級別如下：（1）會計系列：中級、初級；（2）審計專業：中級、初級；（3）統計系列：中級、初級；（4）經濟系列：中級、初級；（5）計算機軟件專業：系統分析員（高級）、高級程序員（中級）、程序員（助級）、初級程序員（員級）。

3、已實行全國統一專業技術資格考試的系列（專業）還能否進行專業技術職務任職資格的評審？

答：按照人事部的有關文件規定，凡實行全國統一組織資格考試的系列（專業），不再進行專業技術職務任職資格的評審工作。原組建的中、初級評審委員會隨之自行撤銷。如違犯規定自行組織評審的中、初級任職資格一律無效，并要追究有關部門（單位）、人員的責任。

4、國家行政機關可否開展專業技術資格評審工作？

答：各級國家行政機關（包括參照公務員管理的事業單位）均不得開展專業技術職務評聘工作。少數特殊單位，根據省委、省政府有關意見，經省人事廳批準，可開展專業技術職務任職資格的評審工作，但不聘任，不與工資等待遇掛鉤。

機關工作人員符合規定條件的，可以參加全國統一組織的專業技術資格考試取得專業技術資格，但不聘任，不與工資等待遇掛鉤。

參考文件：國務院關于印發《國家公務員制度實施方案》的通知（國發(1993)78號）；人事部辦公廳關于轉發福建省職稱改革領導小組、人事局《關于重申全省各級國家行政機關不開展專業技術職稱評定工作的通知》的通知（人辦職[1994]5號）。

5、原在國家行政機關工作，現調（分流）到企事業單位的專業技術人員如何申報評審專業技術資格？

答：從國家機關調到企事業單位工作的專業技術人員，須從事專業技術工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務任職資格條件（包括職稱外語、計算機應用能力）后，根據工作需要、本人實際專業技術水平和工作業績，申報評審相應的專業技術資格。

參考文件：山東省職稱改革領導小組《關于當前職稱改革工作中幾個有關問題的意見》魯職改辦［1993］9號。

6、達到離退休年齡的專業技術人員可否申報專業技術資格？

答：對已離退休的專業技術人員，不論其是否返聘，不再評審專業技術職務任職資格。參考文件：山東省職稱改革領導小組《關于印發貫徹執行人事部<企事業評聘專業技術職務若干問題暫行規定〉的實施意見及其它相配套的有關規定意見的通知》（（1991）魯職改字第7號）。

7、什么是破格條件？ 學歷破格的范圍是什么？

答：破格條件是指對不具備規定的學歷、資歷條件，但確有真才實學、成績顯著、貢獻突出的專業技術人員破格申報評審專業技術職務任職資格而制定的條件。

凡達不到各系列《專業技術職務試行條例》所要求的學歷(含取得后學歷不滿三年)，即晉升高級職稱達不到本科以上學歷者；晉升中級職稱達不到大專以上學歷者，其中晉升小學、幼兒高級數師職稱達不到中專以上學歷者；取得相應職稱要求的后學歷不滿三年者，擬申報參加相應專業技術職務資格評審的人員，均屆破格晉升的范圍。

參考文件：關于印發《企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定》的通知（人職發［1990］4號）；《關于進一步規范破格晉升專業技術職務資格申報條件的通知》（青人職專字[1991]11號）。

8、各系列高、中、初級專業技術資格是否都可以破格申報？專業技術人員如何辦理破格申報晉升職稱？

答：目前，我省初級專業技術職務任職資格無破格申報條件。中級專業技術職務任職資格破格條件，由各市地和省級廳局制定。高級專業技術職務任職資格破格條件，由省系列主管部門提出，省人社廳（省職改辦）批準后執行。各系列高、中級專業技術職務任職資格的破格申報條件，可參閱相應文件規定。

對確有真才實學、業績突出的專業技術人員，允許破學歷或年限申報相應檔次的專業技術資格（個別專業除外），但不能同時既破學歷又破年限。破學歷的，要求取得相應檔次資格后，受聘相應檔次職務五年以上，破年限的要求取得相應檔次資格后，受聘相應檔次職務三年以上，并具備其他規定要求。

根據我市關于破格晉升職稱的有關規定，符合破格條件要求的，由擬晉升人員提出申請，并填寫《破格申報評審專業技術職務資格審核表》（一式兩份），經主管部門審核合格后匯總填寫《破格晉升專業技術職務資格審批登記表》（一式兩份并加蓋主管部門公章）報市人社局專業技術人員管理科。

參考文件：山東省人事廳關于印發《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件（試行）》的通知（魯人發[2005]15號）

9、專業技術人員如何申報專業技術資格？

答：

1、擬申報職稱的專業技術人員對照自身的工作業績和學歷、資歷，外語、計算機考試及發表本專業學術論著等基本情況，決定是否申報。

2、申報人應書面申請，并向所在單位人事職改部門提交資格證書、聘書、畢業證書（學歷證明、《破格審核表》）、外語和計算機有效證明以及反映本人專業技術水平的有關資料[專業技術成果獎勵證書、在省以上核心刊物上發表的論文論著（原件、復印件）等。

3、申報人所在單位負責對申報人所提供的材料、證明等進行資格審查，并組織進行民主評議和專家評議，確定出被推薦晉升的人員。審查合格人員的申報材料由單位主管部門統一上報到市人社局授權的辦事機構。

10、專業技術職務任職資格評審的一般程序有哪些？ 答：專業技術職務任職資格評審的一般程序如下：

一、專業技術人員向所在單位提出申請，提交有關材料。

二、單位及主管部門對申請人提交的材料及其基本條件進行審核，提出審核意見。

三、評委會辦公室審核、接收材料。

四、人社（職改）部門進行資格審查，并對資審結果書面批復。

五、評委會辦公室組織召開評審會議。

六、評審結果審核、公示、公布，發放證書。

七、材料整理、清退、存檔。

五、職稱外語和計算機應用能力

1、全國職稱外語統一考試的語種有哪些？

答：全國職稱外語統一考試的語種為：英語、日語、俄語、德語、法語、西班牙語。其中，英語劃分為綜合人文、理工、衛生3個專業類別，其它語種不分專業類別。

參考文件：人事部《關于專業技術人員職稱外語等級統一考試的通知》（人發[1998]54號）。

2、參加專業技術資格考試并取得資格證書的人員，是否需要參加外語統考和計算機應用能力考試并達到合格分數線才能受聘專業技術職務？

答：報名參加專業技術資格考試并取得資格證書的專業技術人員，中級的須參加外語統考和計算機應用能力考試，初級的須參加計算機應用能力考試并達到規定的合格分數線才能受聘擔任相應的專業技術職務。符合免試條件的人員除外。

3、全國職稱外語等級考試的有效范圍和時間如何？

答：人事部根據當年全國職稱外語考試命題和考試情況，確定各語種、級別、類別的全國通用標準。達到全國通用標準的，外語考試成績有效期至評審通過相應的專業技術職務資格為止。根據人事部規定，我省確定當年有效的使用標準。

申報正高級專業技術職務資格的，外語考試成績應達到全國通用標準。達到全省有效使用標準的，當年可申報副高級、中級專業技術職務資格。符合本通知規定的放寬外語成績要求的人員，當年可在低于全省有效使用標準10分以內申報副高級、中級專業技術職務資格。

注：山東省人事廳組織的97年至2001年考取的外語（含古漢語）合格證書，一直到評上（或考取）相應級別職稱都適用。

參考文件：山東省人事廳《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（魯人發［2007］19號）

4、專業技術職務外語考試免試條件是如何的？

答：符合下列條件之一者，可免于專業技術職務外語考試：

1.取得經國家教育行政部門認可的碩士以上學位的海外留學回國人員。

2.通過國家組織的全國外語水平考試（WSK）或全國出國培訓備選人員外語考試（BFT），在國外執行訪問學者或出國培訓任務1年以上的人員。

3.申報副高級專業技術職務資格時職稱外語考試成績達到國家通用標準或取得合格證書，申報正高級需再次參加同一級別考試的人員。

4.獨立出版過外文專著、譯著的人員。5.取得博士學位的人員。

6.入選“百千萬人才工程”國家級人選、享受國務院或省政府特殊津貼人員、國家或省有突出貢獻的中青年專家。

7.任現職以來，獲得省級以上科學技術獎、教學成果獎、社會科學成果獎三等獎以上獎勵項目，至少一項的主要完成人，或者獲二項以上國家專利（其中至少一項發明專利）的獨立完成人或首位完成人員。

8.從事具有中國特色、民族傳統的臨床中醫藥（限醫師、藥師專業）、民族醫藥（限醫師、藥師專業）和工藝美術、古籍整理、歷史時期考古等專業技術工作的人員。

9.取得外語專業大專以上學歷并從事外語專業工作，申報專業技術職務資格有第二外語要求的人員。

10.申報各系列初級專業技術職務資格的人員。11.援藏、援疆或受政府派遣駐境外工作1年以上，在援助或境外工作期間申報專業技術職務資格的人員。

參考文件：山東省人事廳《關于專業技術人員職稱外語等級考試有關問題的通知》（魯人發〔2001〕97號）。

5、專業技術職務外語考試放寬外語成績要求是什么？ 答：

1.在鄉鎮以下基層單位從事專業技術工作，申報副高級、中級專業技術職務資格的人員。

2.在設區的市以下單位，連續在野外從事農業、林業、水利、采礦、測繪、勘探、鐵路施工、公路施工等專業技術工作15年以上申報副高級專業技術職務資格或連續在野外工作10年以上申報中級專業技術職務資格的人員。

3.年滿50周歲,且從事專業技術工作15年以上申報副高級專業技術職務資格或從事專業技術工作10年以上申報中級專業技術職務資格的人員。

參考文件：山東省人事廳《關于專業技術人員職稱外語等級考試有關問題的通知》（魯人發〔2001〕97號）。

6、符合免于職稱外語考試和放寬外語成績要求條件的審核確認程序是什么？

答：符合不參加職稱外語考試條件或放寬外語成績要求的專業技術人員，申報中、高級專業技術職務資格的，由本人提出申請并填寫《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》或《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》，經本單位公示5個工作日后，按隸屬關系審核確認。屬于設區的市以下單位的，分別經單位、主管部門和縣（市、區）政府人事行政部門審核后，由市人社局確認；省直部門所屬單位的，由省直主管部門人事處審核確認；省直屬事業單位、省屬高等院校和省管企業的，由其人事管理機構審核確認。其中免于職稱外語考試申報高級專業技術職務資格的，由各市人社局或省直主管部門（單位）匯總填寫《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試備案表》，于每年8月底前報省人社廳備案。

7、計算機應用能力考核免試條件是如何的？

答：符合下列條件之一者可免于參加計算機應用能力考核：

（一）取得經國務院教育行政部門認可的博士學位的海外留學回國人員，或在國內取得博士學位的人員。

（二）國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務院政府特殊津貼人員、入選國家“百千萬人才工程” 國家級人選，受省（市、自治區）政府表彰的有突出貢獻的中青年專家和享受省（市、自治區）政府特殊津貼人員。

參考文件：山東省人事廳《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發〔2006〕7號)。

8、改系列申報職稱的專業技術人員，計算機、外語方面有什么要求？

答：已取得一個系列（專業）專業技術職務任職資格的專業技術人員再申報評審或報考其他相近系列（專業）同級別的專業技術職務任職資格，須從事相近專業工作一年以上，并取得符合申報專業技術職務任職資格要求的外語和計算機考試成績（原資格已有要求并參加考試的，提供已取得的證書）。

六、大中專業畢業生定職與市外調入人員資格確認

1、什么是定職？

答：各單位應加強對國家教委承認的正規大、中專院校畢業生（含研究生）見習期的考核工作。根據擬聘專業技術崗位的職責要求，對其政治表現和從事該崗位專業技術工作的能力、水平、工作成績等，進行全面的考核。見習期滿并考核合格，可按試行條例的規定聘任相應的專業技術職務。

參考文件：人事部《企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定》（人職發[1990]4號）

2、大中專畢業生確定專業技術資格有什么規定？ 答：大中專畢業生確定專業技術資格有下列規定：

一、現崗從事的專業必須與所學專業對口（或相近）；

二、所確定專業技術資格的專業名稱必須與現崗所從事的專業相一致；

三、經考核必須在德、能、勤、績等方面符合相應專業檔次的任職條件；

四、從事對口（或相近）專業的工作必須達到規定年限，即：

1、大、中專畢業后，從事本專業技術工作一年以上，確定“員”級資格；

2、大專畢業后，從事本專業技術工作三年以上，或被聘任“員”級職務滿二年以上，可確定“助理”級資格；獲雙學士學位、大學本科畢業后，從事本專業技術工作一年以上，可確定“助理級”資格；

3、碩士學位獲得者，從事本專業技術工作滿三年，經考核合格可認定“中級”資格；博士學位獲得者，在專業技術崗位上從事本專業工作，經考核合格可確定“中級”資格。

參考文件：人事部《企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定》（人職發[1990]4號）。

3、法律專業的各類畢業生在辦理確定專業技術資格時必須具備哪些條件？

答：法律專業的各類畢業生必須在律師事務所專職從事律師工作，或在公證部門從事公證工作，并且分別取得《中華人民共和國律師資格證書》和經過全國公證員資格統一考試的司法部頒發的《合格證書》后，按有關規定確定相應專業技術資格。

4、辦理全日制畢業生專業技術資格初次確認，需要提供哪些材料？

答：

一、申報材料

1、畢業證書（博士、碩士研究生提交學位證書）;

2、《正規全日制院校畢業生專業技術職稱（資格）確認表》;

3、《 正規全日制院校畢業生專業技術職稱（資格）確認登記表》;

4、近期免冠二寸照片1張。

二、工作流程

1、單位組織填寫相關表格，考核同意后報主管部門；

2、主管部門審核同意后，報同級政府人力資源社會保障部門；

3、人力資源社會保障部門對符合條件的，確定專業技術職務資格，辦理資格證書，隨到隨辦。此項工作的主管科室：市人力資源社會保障局專業技術人員管理科（528房間），聯系電話：0631-5190962

5、什么是審核確認？

答：專業技術人員調動工作后，應按調入地區的管理辦法和任職資格條件要求，重新考核，評審或確認任職資格。審核驗印就是對外地調入人員在原工作單位通過評審或地方組織的考試取得的專業技術資格的審核確認。

6、外單位調入人員的專業技術資格是否一定要審核確認？

答：外單位調入人員的專業技術資格是否需要審核確認，應根據不同情況決定：

一、經全國統考獲取的專業技術資格，不需要審核確認。

二、從市外單位（含中央部委直屬單位、部隊）調入的專業技術人員，調入后在各種所有制企事業單位從事原專業或相近專業工作的，其經評審（認定）取得的專業技術資格，必須審核確認。

三、調入后因工作變動轉換了專業技術職務系列的人員，其經評審（認定）取得的專業技術資格不再審核確認。但這類人員必須按規定轉系列申報評審同檔次的專業技術資格。

7、市外調入人員持有的中、高級專業技術資格確認，確認條件是什么？需要提供哪些材料？

答：專業技術人員調入前所取得的專業技術資格，符合原中央職稱改革領導小組頒布的《職務試行條例》的評審條件和申報程序，由政府人社職改部門批準組建的評審委員會評審通過，并經政府人社職改部門批準或認可。

一、申報材料

1、原《專業技術職務呈報表》或《專業技術職稱評審表》（職稱檔案）;

2、《外地調入專業技術人員確認專業技術職務資格呈報表》;

3、《 外地調入專業技術人員確認專業技術職務資格登記表》;

4、近期免冠二寸照片1張。

二、工作流程

1、單位組織填寫相關表格，考核同意后報主管部門；

2、主管部門審核同意后，報同級政府人力資源社會保障部門；

3、人力資源社會保障部門對符合條件的，重新確認專業技術職務資格，辦理資格證書，隨到隨辦。

此項工作的主管科室：專業技術人員管理科（528房間），聯系電話：0631-5190962。

8、哪種情況下審核確認的材料不予受理？

答：屬下列情況之一者，專業技術資格的驗印不予受理：

一、調入后不再在企事業單位從事專業技術工作的。

二、調入后經上崗試用、考核，單位認為不能勝任與其原取得的資格相應檔次專業技術工作的。

三、不提交評審材料或雖提交評審材料，但評審材料、評審條件、評審程序不符合規定要求的。

四、調入后，未經現工作地人事部門同意和辦理委托手續，自行回原工作所在地申報評審的。

五、違反國家資格考試政策規定，對已實施資格考試的專業、檔次仍通過評審獲得專業技術資格的。

9、遺失、損壞資格證書如何補發、更換？

答：

一、申報材料:

1、原《專業技術職務呈報表》或《專業技術職稱評審表》（職稱檔案）；

2、《補發放XX級專業技術職務資格證書登記表》；

3、個人在國內統一刊號公開發行報刊上登報聲明原資格證作廢的報刊。聲明的內容應反映持證人的姓名、性別、所持的名稱、資格檔次、專業、類別、取得證書的時間和證書編號等；；

4、近期免冠二寸照片1張。

二、工作流程：

1、單位組織填寫相關表格后報主管部門；

2、主管部門審查同意后，報同級政府人力資源社會保障部門審核，不符合條件，退回主管部門并告知理由；

3、市人力資源社會保障部門對符合條件的，重新確認專業技術職務資格，辦理資格證書，確認結果存檔。

主管科室：市人力資源社會保障局專業技術人員管理科（528房間），聯系電話：0631-5190962 參考文件：人事部辦公廳《關于更換補發專業技術資格證書有關問題的通知》（人辦發［1997］85號）。

10、評審收費有什么規定？

答：專業技術資格評審費用按省物價局核定的標準收取。具體規定如下：

一、高級職務評審費360元/人；中級職務（含中評委推薦高級職務）評審費160元/人；初級職務（含初評委推薦中級職務）評審費100元/人。

二、向個人頒發的評審、初定專業技術職務資格證書及專業技術職務聘任書每本收費3元。參考文件：省物價局、財政廳、人事廳《關于調整專業技術職務評審費收費標準的通知》魯價費發[2000]235號。

第三篇：中小學教師職稱評聘政策問答

中小學教師職稱評聘政策問答

一、中小學崗位設置類別、等級和名稱是什么？

中小學校設置的崗位分為管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位三種類別。

（一）管理崗位。中小學管理崗位名稱使用干部人事管理部門聘用（聘任、任命）的職務名稱。按聘用（聘任、任命）的職務對應相應級別的職員崗位。

（二）專業技術崗位。專業技術崗位分為主系列專業技術崗位和輔助系列專業技術崗位。主系列專業技術崗位為教師崗位，分為初級職務、中級職務和高級職務。初級職務名稱為三級教師、二級教師，中級職務名稱為一級教師，高級職務名稱為高級教師、正高級教師。1.正高級專業技術崗位名稱為正高級教師一級崗位、正高級教師二級崗位、正高級教師三級崗位、正高級教師四級崗位，分別對應一至四級專業技術崗位；

副高級專業技術崗位名稱為高級教師一級崗位、高級教師二級崗位、高級教師三級崗位，分別對應五至七級專業技術崗位；

2.中級專業技術崗位名稱為一級教師一級崗位、一級教師二級崗位、一級教師三級崗位，分別對應八至十級專業技術崗位；

3.初級專業技術崗位名稱為二級教師一級崗位、二級教師二級崗位，分別對應十一級、十二級專業技術崗位。三級教師崗位為員級教師崗位，對應十三級專業技術崗位。

輔助系列專業技術崗位主要包括學科實驗、圖書資料、財務會計、電化教育、衛生保健等具有教學輔助工作職責的專業技術崗位。

（三）工勤技能崗位。工勤技能崗位分為技術工崗位和普通工崗位。技術工崗位設置高級工崗位、中級工崗位、初級工崗位，依次分別對應三至五級技術工崗位。

二、中小學各崗位類別的結構比例分別是如何規定的？

根據省人社廳、省教育廳有關規定，中小學三類崗位總量的結構比例是：

1.高級中學：教師崗位數量占學校崗位總量的比例一般不低于85%，管理崗位、輔助系列專業技術崗位和工勤技能崗位數量一般不超過15%。

2.初級中學：教師崗位數量占學校崗位總量的比例一般不低于88%，管理崗位、輔助系列專業技術崗位和工勤技能崗位數量一般不超過12%。

3.小學：教師崗位數量占學校崗位總量的比例一般不低于90%，管理崗位、輔助系列專業技術崗位和工勤技能崗位數量一般不超過10%。

三、中小學專業技術崗位的等級和結構比例是如何規定的？ 專業技術高級、中級、初級崗位內部不同等級之間的結構比例，總體控制目標為：五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4；八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3；十一級、十二級崗位之間的比例為5：5；十三級崗位根據工作需要設置。中小學教師崗位等級結構比例如下：

高級 中級 單位合類型 計 五

級 六 級

七 級

小 計

八 級

九 級

十 級

初級 小 計

十 一 級 %

十 二 級 %

十 三 級

% % % % % % % % %

高級 20－25 4－5 8－10 8－10 42－451 2－13 18－191 2－13 30－38 15－19 15－19 中學 初級 10－15 2－3 4－6 4－6 40－451 2－13 16－191 2－13 40－50 20－25 20－25 中學 小學 2.5－3 0.5－138－431 1－13 15－161 2－14 54－59.5 27－29.5 27－30

四、中小學教師職稱的評聘范圍是什么？

根據省人社廳、省教育廳《關于印發山東省深化中小學教師職稱制度改革實施方案的通知》（魯人社發〔2012〕53號）要求，中小學教師職稱評聘范圍是：在普通中小學、職業中學、幼兒園、特殊教育學校、工讀學校，以及市、縣市區教學研究、電化教育和少年宮等校外教育機構的教師。

民辦中小學、幼兒園的教師可參照魯人社發〔2012〕53號文件的有關規定參加中小學教師職稱評審。

學校內部不從事教學工作的其他人員，可按照專業相近的原則，申報相應的副（輔助）系列專業技術職稱；也可以按人社部門批復的管理崗位按有關規定確定相應的管理等級。

五、評審中小學教師職稱各級職務的任職資歷基本條件是如何規定的？

評審中小學教師職稱各級職務，需要符合《山東省中小學教師水平評價基本標準條件》規定的基本條件、業績能力水平和任職資歷等要求。其中，任職資歷基本條件是：

（一）正高級教師：應具有高等教育大學本科及以上學歷，在教學一線從事教學工作20年以上，并在高級教師崗位從事教學工作5年以上。

（二）高級教師：具備博士學位，在一級教師崗位從事教學工作2年以上且最近連續2年在教育教學一線從事教學工作；具備碩士、學士學位、高等教育本科畢業學歷，在一級教師崗位從事教學工作5年以上；具備高等教育專科畢業學歷在初中或小學（幼兒園）從事教學工作，在教學一線從事教學工作15年以上，并在一級教師崗位從事教學工作5年以上。城鎮中小學教師應有1年以上在薄弱學校或農村學校從事教學工作的經歷。

（三）一級教師：具備博士學位；或者具備碩士學位，并在二級教師崗位從事教學工作2年以上，堅持在教育教學一線從事教學工作；具備學士學位或高等教育本科畢業學歷，或具備高等教育專科畢業學歷在初中或小學（幼兒園）從事教學工作，在二級教師崗位從事教學工作4年以上且最近連續3年在教育教學一線從事教學工作；具備中等師范學校畢業學歷在小學（幼兒園）從事教學工作，在二級教師崗位從事教學工作5年以上且最近連續3年在教育教學一線從事教學工作。

（四）二級教師：具備碩士學位；具備學士學位或高等教育本科畢業學歷，見習1年期滿并考核合格；具備高等教育專科畢業學歷，并在初中或小學（幼兒園）三級教師崗位從事教學工作2年以上；具備中等師范學校畢業學歷，并在小學（幼兒園）三級教師崗位從事教學工作3年以上。

（五）三級教師：具備高等教育專科畢業學歷在初中、小學（幼兒園）從事教學工作，或者具備中等師范學校畢業學歷在小學（幼兒園）從事教學工作，見習1年期滿并考核合格。

六、關于城鎮教師參評高級職稱須有一年農村或薄弱學校任職經歷是如何規定的？ 教育部、財政部、人力資源和社會保障部《關于推進縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》（教師〔2014〕4號）文件規定：在職稱評聘工作中，要將教師到農村學校、薄弱學校任教1年以上的工作經歷作為申報高級教師職稱和特級教師的必備條件。

山東省人民政府辦公廳《轉發省教育廳等部門關于進一步加強農村中小學教師隊伍建設的意見的通知》（魯政辦發〔2013〕11號）文件規定：中小學教師評審高級教師職稱和競聘高級教師崗位時，須有近5年內在農村中小學從事教育教學工作1年以上的經歷。關于農村學校、薄弱學校范疇的認定，由縣級教育行政主管部門負責。

七、中小學教師如何參加職稱崗位的競聘推薦？

中小學教師職稱的推薦評審，需在核定的崗位結構比例內進行。評聘工作在有崗位空缺的前提下，按照個人申報、單位推薦、專家評審、核準公布、按崗聘用的基本程序進行。已取得相應專業技術職務資格未被聘用的和未取得相應專業技術職務資格、符合崗位條件的教師均可參加競爭推薦。通過競爭推薦，已取得相應專業技術職務資格的，由學校直接聘用；未取得相應專業技術職務資格的，填寫《山東省中小學教師職稱評審表》、《中小學教師申報評審職稱情況一覽表》等，并如實提供相關評審申報材料，按規定程序和要求參加職稱評審，通過評審的，再由學校聘用到相應教師崗位。

經擬聘學校同意，中小學教師可以跨校競聘、申報，并根據推薦、評審情況，由該學校按職稱評審、崗位聘用等有關規定予以聘用。

八、學校如何組織教師職稱崗位的競聘推薦工作？ 按照落實和擴大學校辦學自主權的要求，中小學教師職稱崗位本著“學校的事情學校說了算，教師的事情教師們商量著辦”的民主協商原則，由學校自主組織競聘推薦。人社、教育部門管崗位、比例、總量和競聘原則、程序，具體實施方案由學校自主制定，體現學校特色和實際情況。

各中小學校要嚴格執行上述規定要求，充分發揚民主，廣泛征求意見，擬定提出教師職稱競聘推薦方案，報經教育行政主管部門審核同意，再經學校全體教師85%及以上滿意度通過后自主實施。滿意度表決采取無記名投票、委托“第三方”組織等方式進行，不得簡單采取舉手表決、簽字同意等方式。各縣市區（市屬開發區）教育行政部門一律不得制定具體量化、有針對性、供學校照搬照抄的實施意見或指導意見等，真正落實學校用人自主權。

九、教師職稱評聘工作如何進行公開公示？

根據中小學教師職稱管理權限，全面推行職稱競聘推薦工作層層公開公示制度。學校層面需公示以下事項：本學校專業技術崗位設置情況、職稱競聘推薦方案、申報人員基本情況、擬推薦人選基本情況及推薦結果等，要確保校內教職工知曉率達到100%。

推薦參評人選基本情況還要在教育行政主管部門網站上進行公示。評審委員會辦事機構須將評審通過的人員名單及時通知呈報部門（單位）逐級反饋到申報人員所在學校公示，并同時在辦事機構所在部門的信息網和各級呈報部門（單位）網站上公示10個工作日。濰坊市教育局受理投訴舉報的電話是：8791010（濰坊市教育惠民服務中心）。

十、關于師德考核的有關規定如何實施？

根據市教育局《關于在全市中小學校（中等職業學校）加快建立育人為本基本制度的通知》（濰教字〔2011〕30號）、《濰坊市中小學教師師德考核暫行辦法》（濰教字〔2013〕11號）等文件要求，在教師職稱競聘推薦時，要嚴格執行師德考核前置審查的有關規定。不符合師德考核要求的人選，不得推薦申報參評高級職稱。市教育局會同市人社局對申報人選逐人進行師德情況前置審查，對違規申報的，將嚴肅追究申報教師和所在學校及相關工作人員的責任。

各學校在組織制定職稱競聘推薦方案時，應把師德素養作為重要評價因素。

十一、中小學（中等職業學校）中兼職從事教育教學管理工作的教師如何參評教師職稱？ 根據山東省人力資源和社會保障廳、省教育廳《關于中小學、中等職業學校中兼職從事教育教學管理工作的教師推薦評審職稱有關問題的通知》（魯人社辦發〔2013〕51號）要求，列入中小學教師職稱評聘范圍機構的人員，一般不得同時在兩類崗位上任職，因工作需要，個別確需兼職從事教育教學管理工作并按教師崗位進行管理的，須按干部人事管理權限審批，經審批同意兼職的，按照有關規定和要求，參加教師崗位競聘推薦。職稱評審時，須出具《事業單位專業技術崗位兼職審批表》原件。

兼職教師在推薦評審教師職稱時，除應符合國家和省相關教師系列評審標準條件外，還須同時符合下列條件：

教育教學工作符合人員聘用管理規定；每學期須擔任列入《教學大綱》的l門及以上課程；每學年教育教學和兼職從事教育教學管理的工作總量須達到本學校（單位）專任教師教育教學工作量。其中，教學（課堂教學或生產實習課）工作量須達到本學校（單位）專任教師教學工作量的三分之二以上。

十二、中小學教師職稱評審權限如何劃分？

中小學教師職稱評審實行分級管理。正高級教師由省人力資源社會保障廳、省教育廳組織評審，報人力資源社會保障部、教育部審核批準；高級教師職務，由濰坊市人力資源和社會保障局按照省授權組建濰坊市中小學教師職稱高級評審委員會，組織評審；中級教師職務，由濰坊市教育局按照授權組建濰坊市中小學教師職稱中級資格審查委員會，組織審核確認；初級教師職務，由各縣市區人社、教育部門組織評審。

十三、中小學教師中級職稱如何審核確認？

市委辦公室、市政府辦公室《關于深化中小學管理體制改革若干問題的意見》（濰辦發〔2014〕33號）要求：中小學教師“中級職稱經學校競聘后，由市教育行政部門按程序確認，市人社部門公布”。

市教育局在具體確認過程中，重點審核申報人選的任職資歷基本條件、教育教學業績（包括兼職任教情況）、師德表現、學校競聘推薦排名等情況。不預設淘汰率，根據實際情況確定通過人數。

在審核確認時，特別突出民主公示環節，每位申報人選除按要求上報規定的材料外，還需提報經所在學校（單位）蓋章、主要負責人和具體工作人員簽字的公示材料和公示欄張貼的照片等影印件。經初審合格后，提交濰坊市中小學教師職稱中級資格審查委員會確認，認定后再在“濰坊教育信息港”上進行不少于15個工作日的異議期公示。經公示無異議，再由市人社局發文公布。

十四、中小學教師職稱評審對計算機應用能力是如何要求的？

申報中小學教師職稱中、高級職務，須取得規定的全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目（模塊）合格證。符合《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》（魯人發〔2002〕9號）、《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》（魯人發〔2006〕7號）中暫不參加考試、免考部分科目（模塊）或免于計算機應用能力考試規定的，應按要求提供相關證明材料。計算機應用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失，應按隸屬關系提出申請，由人事考試部門補發證書或開具證明。

十五、中小學教師的職稱任職年限如何計算？

中小學教師職稱的聘任年限是指受聘擔任相應的專業技術職務的工作年限。聘任年限按受聘專業技術職務時間計算，從受聘之月起計算到申報評審當月。聘任年限以足年計算為準，脫離崗位外出學習半年以上的不計任職年限。

十六、中小學正高級教師如何聘用和管理？

按照國家關于中小學教師職稱制度改革的部署要求，中小學設置正高級教師崗位。正高級教師崗位按評審通過的實有人數設置；實行聘期管理，人崗合一；首次聘用時，應聘用在專業技術四級崗位，一個聘期一般不少于5年，聘用期滿，可按有關規定續聘。聘用后，須在一線從事教學科研工作，脫離教學科研崗位的，不再聘用。正高級教師可在全省中小學流動。

十七、見習期滿的畢業生如何評聘職稱？

根據山東省人社廳《關于做好2014專業技術職務資格評審工作的意見》（魯人社字〔2014〕368號）要求，按照事業單位崗位管理和職稱改革的有關規定，中小學教師和實行以考代評系列的專業技術人員，不再適用原人事部《＜企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定＞有關具體問題的說明》（人職發〔1991〕11號）中“關于國家教委承認的正規全日制院校畢業生見習期滿并考核合格，即可聘任相應的專業技術職務問題”的規定，應按照有關規定參加相應的專業技術職務資格評審或考試。

2013年12月31日以前正規全日制院校畢業并參加工作的教師，仍可按原規定實施按期定職聘任，自2014年1月1日起新參加工作的應按照有關規定參加相應職務資格的競爭推薦。

十八、對改系列評聘、晉升專業技術職務的應如何把握？

專業技術人員因工作崗位調整需要改系列（專業）申報評審與原專業技術職務資格同等級的專業技術職務資格，應在現聘專業技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的方可推薦申報，未按規定取得相應系列（專業）資格的，不得申報評審高一級專業技術職務資格，國家和省另有規定的除外。改系列后聘任滿一年方可申報高一級專業技術職務資格。

十九、在中小學教師職稱評聘中如何體現業績導向？

在組織教師職稱競聘推薦和評審時，對申報人員的品德、知識、能力和業績情況進行綜合評價，注重教書育人業績和一線教學實踐經歷；應盡量淡化論文、論著因素，更多地考慮教師教學質量、育人業績、師德表現、任職年限等因素。

二十、參評教師職稱應呈報哪些材料？

申報參評中小學教師職稱，須按統一要求提交以下材料：

1.自然晉升人員等填報《山東省中小學教師職稱評審表》1份（原件）。按《〈山東省中小學教師職稱評審表〉填寫說明》要求填寫，無涂抹、無改動。改系列評審人員填報《改系列申報專業技術職稱評審表》3（原件，雙面打印）。有關欄目參照《〈山東省中小學教師職稱評審表〉填寫說明》要求填寫，無涂抹、無改動。

2.《山東省中小學教師申報評審職稱情況一覽表》一式3份（A3紙雙面打印)。按省里印發的《〈山東省中小學教師職稱評審表〉填寫說明》的要求填寫。須打印，無涂改。3.評審依據的學歷學位證書。學歷學位證書原件。如學歷學位證書丟失，可由縣以上教育部門查閱人事檔案后出具證明，并復印有當事人情況的檔案頁碼（本頁碼上加蓋教育局人事檔案管理機構章，由其負責人簽字）。第一學歷與最高學歷不一致的，同時提交第一學歷證書和最高學歷證書（須滿3年）。

4.現專業技術職務及同級專業技術職務資格證。資格證書丟失，必須由發證機關出具證明，或由縣以上教育部門人事檔案管理機構提供專業技術職務評審（呈報）表復印件（加蓋人事檔案管理機構章，由其負責人簽字）。

5.現專業技術職務及同級專業技術職務包括首聘在內的所有聘任證書或聘任文件原件。6.繼續教育證書。7.計算機合格證書。

8.教師資格證書原件（《教師法》規定的相應的教師資格證）。9.《“六公開”監督卡》1份。

10.綜合獲獎證書（包括師德、班主任及其他育人工作獎勵）、教學獲獎、教研獲獎，各限報3件。由民間組織、社會團體等頒發的獎勵不予受理。11.與從事專業相關的論文、著作教材及作品。

12.課題。要求立項、開題、結題、鑒定、結題證書等材料齊全。13.《事業單位專業技術崗位兼職審批表》原件1份。

14.師德檔案原件、任現職以來考核結果、公開課教學情況等由各呈報部門負責審核，審核結果如實填入申報表中，不再提交材料。其他未提交的佐證材料，由呈報單位審核。15.報送材料檔案袋統一標識，完好無破損，封面應清晰標明申報人姓名、單位、任教學科、擬晉升職務，晉升方式等基本信息。

第四篇：政策問答

四個切實：切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。

五個一批：扶持生產和就業發展一批、移民搬遷安置一批、教育培訓脫貧一批、生態保護脫貧一批、社會保障兜底一批。

六個精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（選派第一書記）精準、脫貧成效精準。

3．貧困戶識別標準、扶貧標準、脫貧標準有何區別？

識別標準：按照“規模控制、群眾評議、程序合法”的方法識別。既要考慮收入，更要綜合考慮住房、教育、健康和致貧原因等因素。

扶貧標準：我省執行國家扶貧標準。2013年的扶貧標準是農民人均純收入2736元（相當于2010年2300元不變價），2014年、2015年扶貧標準分別為2800元、2855元。

脫貧標準：以“兩不愁、三保障”（即中央提出的“穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房安全”）為核心，綜合考慮群眾發展能力、增收渠道、家庭可支配收入和消費結構。居住地有相對完備的水、電、路、網等基本生產生活設施，以及教育、衛生、文化等公共服務設施。

4．對貧困戶識別的程序有什么要求？

貧困戶識別要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

各地在實際操作過程中，探索了一些好的經驗與做法，比如貧困戶識別“五比五看三優先”：比家庭收入、看經濟來源；比家庭資產、看消費水平；比家庭勞力、看勞動觀念；比生活環境、看居住條件；比貧困程度、看致貧原因。殘疾人的家庭優先，獨生子女家庭優先，純女戶家庭優先。

5．貧困人口識別“兩公示一公告”指的是什么？

貧困人口識別必須做到“兩公示一公告”，即：通過農戶自愿申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實后進行第一次公示，經公示無異議后報鄉鎮人民政府審核；鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉鎮貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議后報縣扶貧辦復審，復審結束后在各行政村公告。

第五篇：職稱代理問答

職稱代理問答

問：什么是職業資格？

答：職業資格是對從事某一職業所必備的學識、技術和能力的基本要求。

職業資格包括從業資格和執業資格。從業資格是指從事某一專業（職業）學識、技術和能力的起點標準。執業資格是指政府對某些責任較大，社會通用性強，關系公共利益的專業（職業）實行準入控制，是依法獨立開業或從事某一特定專業（職業）學識、技術和能力的必備標準。

問：什么是職業資格證書？它有哪些用途？

答：職業資格證書是表明勞動者具有從事某一職業所必備的學識和技能的證明。它是勞動者求職、任職、開業的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據，也是境外就業、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

問： 什么是職業資格證書制度？

答：職業資格證書制度是勞動就業制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的國家考試制度。主要內容是指按照國家制定的職業技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的技能水平或職業資格進行客觀公正、科學規范的評價和鑒定，對合格者授予相應的國家職業資格證書的政策規定和實施辦法。

問：職業資格證書與學歷證書有何不同？

答：職業資格是對從事某一職業所必備的學識、技術和能力的基本要求，反映了勞動者為適應職業勞動需要而運用特定的知識、技術和技能的能力。與學歷文憑不同，學歷文憑主要反映學生學習的經歷，是文化理論知識水平的證明。職業資格與職業勞動的具體要求密切結合，更直接、更準確地反映了特定職業的實際工作標準和操作規范，以及勞動者從事該職業所達到的實際工作能力水平。

問：國家推行職業資格證書制度有何意義？

答：開展職業技能鑒定，推行職業資格證書制度，是落實黨中央、國務院提出的“科教興國”戰略的重要舉措，也是我國人力資源開發的一項戰略措施。它對于提高勞動者素質，促進勞動力市場的建設以及深化國有企業改革，促進經濟發展都具有重要意義。

問：實施職業資格證書制度的法律依據是什么？

答：《勞動法》第八章第六十九條規定：“國家確定職業分類，對規定的職業制定職業技能標準，實行職業資格證書制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業技能考核鑒定。”。《職業教育法》第一章第八條明確指出：“實施職業教育應當根據實際需要，同國家制定的職業分類和職業等級標準相適應，實行學歷文憑、培訓證書和職業資格證書制度”。這些法律條款確定了國家推行職業資格證書制度和開展職業技能鑒定的法律依據。

問：職業資格證書分幾個等級？

答：國家職業資格等級分為初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）共五個等級。其框架結構如下：

問：什么是就業準入制度？

答：就業準入制度是指根據《勞動法》和《職業教育法》的有關規定，對從事技術復雜、通用性廣、涉及到國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者，必須經過培訓，并取得了職業資格證書后，方可就業上崗的制度。