第一篇：職稱有關政策

關于二○一○年烏魯木齊市職稱改革工作安排及職稱有關政策的通知

高新區各企、事業單位： 現將《二○一○年烏魯木齊市職稱改革工作安排及職稱有關政策的通知》轉發給你們，望認真學習，并結合本單位實際貫徹執行。

關于二○一○年烏魯木齊市職稱改革工作安排及職稱有關政策的通知

2010年專業技術人員管理工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞更好地實施人才強市戰略，按照自治區人力資源和社會保障工作會議以及自治區人力資源和社會保障工作要點的要求，進一步加強對高層次人才選拔培養，繼續加大我市少數民族科技骨干特培工作力度，積極推進職稱制度改革工，加強對特色優勢支柱產業所需人才和創新型人才的培養，促進我市各類專業技術人才整體素質提高，努力推動我市專業技術人員管理工作取得新進展.一、加強高層次專業技術人才隊伍建設

（一）突出抓好高層次人才隊伍建設和優秀人才選拔培養。根據我市經濟社會發展重點領域、特色優勢產業和重點學科的實際需要，抓住國家實施“西部之光”人才培養計劃，“西部千名學科帶頭人工程”等重大人才工程的機遇，進一步落實我市“新世紀百千萬人才工程”和政府特殊津貼等專家選拔制度，提高入選質量，加強考核管理，健全培養體系。積極做好2010年我市“享受政府特殊津貼”人選的選拔推薦工作。

（二）著力推進高層次留學回國人員資助和留學回國人員科技活動項目擇優資助工作。鼓勵留學回國人員有機會參與或承擔科研項目活動，充分將他們在國外學到的先進科技知識，應用到經濟建設中，促進我市經濟發展。根據“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的方針，根據自治區出臺的《關于吸引、穩定出國留學人員來疆工作或服務的暫行規定》，完善服務體系，提高服務質量，切實為出國留學人員來疆工作或服務營造良好的政策氛圍。

（三）鼓勵各類高層次人才以不同形式參與我市經濟建設。樹立“不求所有，但求所用”的觀點，鼓勵引進各類人才以兼職、短期服務、承擔委托項目、合作研究、技術入股、承包經營等多種形式到我市服務，加強人才協作和交流，通過舉辦高研班等多種形式，邀請國內外知名專家來我市講學、科研合作、成果轉化和技術指導。

（四）做好兩個開發區博士后科研站、流動站的指導、管理工作，幫助大企業、大集團更好地培養和利用博士后研究人員。加強服務與宣傳，促進企業轉變對博士后工作的觀念和態度，大力宣傳開展企業博士后工作對企業技術創新、管理創新的積極意義，增強企業設立博士后工作站的意愿和緊迫性。幫助企業了解博士后科研工作的特殊性，理順博士后培養和試用間的關系，為博士后科研工作創造寬松的科研氛圍。

（五）做好基層專業技術人員調研工作。掌握我市基層專業技術人才隊伍基本情況，摸清基數、發現問題、分析原因、提出解決辦法，擬定基層專業技術人才隊伍培養政策措施和方案，提高基層專業技術人員整體素質，穩定基層專業技術人才隊伍。

二、積極促進少數民族特培工作順利實施

（一）研究建立少數民族特培學員信息庫。配合自治區人力資源和社會保障部廳做好開展第四批（2011―2015年）少數民族特培工作的培養人數、培養專業、培養方式以及經費預算等各項前期準備工作，確保第四批特培工作的順利開展。

（二）結合我市經濟社會發展和少數民族人才隊伍實際，有計劃、有重點地培養不同專業領域的少數民族專業技術人員。爭取更多的培養名額。對完成培養任務，取得重大學術技術成果的優秀人才，有針對性地進行后續重點培養。

三、深化職稱制度改革，構建暢通便捷的職稱社會化服務體系

（一）構建科學化，專業化，社會化的評價組織。按照市職稱改革工作領導小組《關于印發<烏魯木齊市專業技術職務任職資格評審委員會管理及評審辦法>的通知》要求，為了實現專業技術資格評價社會化的需要，在跨地區、跨部門、跨單位的同行專家中，通過組織推薦、本地選聘、異地邀約等相結合的辦法，建立評審專家庫，吸納知名專家學者，組建一支專業性強、學術技術水平高、辦事公道的評審專家隊伍，保障專業技術資格評審的權威性與公正性。

（二）全面實施量化評價（審）。建立以能力和業績為導向，重在社會和業內認可的專業技術職稱評價機制。根據自治區職稱工作領導小組下發的任職資格條件要求，我市各專業技術資格評審委員會在開展工作時，將全面實施量化評價（審）。將資格要求中的各項申報條件和評審條件細化為量化指標。量化評價（審）中，加大現崗位取得的業績成果的權重，體現重水平、重能力、重工作業績和創新成果的政策導向，確實把業務能力強、貢獻突出的人員選拔出來。每年評價（審）結束后，要邀請相關評審專家對實施的量化評價（審）標準進行修訂和完善，充分體現以業績、能力、貢獻為主要評價內容的職稱評審制度，構建條件一致、評價（審）標準統一、公正公平的專業化評價體系。

四、加大對非公有制企業專業技術人才的支持力度

（一）進一步貫徹執行好《烏魯木齊市非公有制企業專業技術人員專業技術資格評定暫行辦法》，以促進我市個體、私營經濟的快速健康發展，鼓勵各類人才到非公有制企業工作，充分發揮非公有制企業專業技術人員的積極性、創造性。長期在個體、私營企業工作，沒有參加過職稱評審或認定的專業技術人員，可根據其工作能力、工作業績等情況申報（考試）相應級別的職稱。凡符合下列條件之一者，可直接申報中級專業技術職務任職資格：大學本科畢業后，從事本專業技術工作5年以上者；先參加工作后取得大學本科學歷，取得學歷后從事本專業技術工作3年以上，并前后專業技術工作年限累計滿7年以上者；大學專科畢業后，從事本專業技術工作8年以上者；先參加工作后取得大學專科學歷，取得學歷后從事本專業技術工作3年以上，并前后專業技術工作年限累計滿15年以上者。

（二）將申報權還給個人，實現個人自主申報。所有在我市無主管部門的經濟實體和個人，可直接向市職稱社會化評價中心辦理專業技術資格評審申報等相關事宜。通過充分發揮市職稱社會化評價中心在專業技術資格申報和評價中的作用，解決非公經濟單位專業技術人員在原報評模式下信息不通、渠道不暢、申報環節復雜等一系列問題，拓寬市場經濟條件下職稱工作的服務領域，進一步確立個人在申報專業技術資格中的主體地位，體現職稱工作服務基層、服務廣大專業技術人員的職責和職能。

五、繼續加強繼續教育、計算機應用能力、專業技術水平測試等工作。

（一）根據《新疆維吾爾自治區專業技術人員繼續教育條例》，專業技術人員必須依法完成規定的繼續教育學習。每人每年脫產學習時間不少于12天（72學時），學習時間可以按周期一次培訓210學時也可按年累積。各類繼續教育專業課目及公共課目，由市人事局繼續教育培訓管理辦公室統一組織市屬相關行業繼續教育基地實施。具體培訓時間、地點可登錄新疆烏魯木齊人力資源遠程培訓網http://www.tmdps.cn查詢。專業技術人員《繼續教育證書》仍做為專業技術人員評聘專業技術職務的必備條件之一。繼續教育政策咨詢電話：4593933或4548233。

（二）根據《國家人事部關于全國專業技術人員計算機應用能力考試的通知》（人發［2001］）124號）和《自治區人事廳關于開展專業技術人員計算機應用能力考試工作的通知》（新人辦發［2002］）62號）的精神，凡申報評審各系列（專業）高、中、初級專業技術職務任職資格時均需參加相應級別科目（模塊）的計算機應用能力考試。申報參加各系列（專業）高、中、初級專業技術職務任職資格的人員，必須參加由市人才服務中心統一組織的計算機應用能力考試，專業技術人員《計算機應用能力考試合格證》仍做為專業技術人員評聘專業技術職務的必備條件之一。

凡符合下列條件之一的專業技術人員，可申請計算機應用能力考試免考：

1、年齡在50歲（1960年12月31日前出生）以上的專業技術人員；

2、碩士、博士及博士后人員；

3、計算機專業大學專科以上學歷（學位）或參加全國計算機軟件考試成績合格的專業技術人員。免考人員須填寫《申請計算機應用能力考試免考審批表》報市職改辦審核，評審高級專業技術職務任職資格人員，報自治區職稱辦公室審批。

申報評審初級專業技術職務任職資格的專業技術人員今后不再參加職稱外（漢）語等級考試。申報評審高、中級專業技術職務任職資格，必須參加國家統一組織的職稱外（漢）語等級考試。凡晉升全國“以考代評”系列的專業技術人員，今后也不再參加職稱外（漢）語的等級考試。

（三）市屬中小學（幼兒）教師晉升中學中、高級職務和小學（幼兒）高級專業技術職務者，仍須參加市職改辦指導、市教育局具體組織實施的專業業務考試，作為推薦、評審的主要依據。考試成績合格者方可推薦參評，考試成績兩年內有效。男年滿55周歲、女年滿50周歲，可以免試。

（四）參評工程類中級專業技術職務的專業技術人員，在擔任助理工程師期間，需在地（州）級刊物，學術討論會上發表1篇以上有一定學術價值的本專業論文。論文發表或交流可致電《烏魯木齊建設》（0991－4602518）、《烏魯木齊房地產》（0991－4627077）等刊物咨詢。

六、評審材料的推薦與報批程序

專業技術職務任職資格評審工作仍以上年度的考核為準，凡未參加年度考核和考核定為不合格等次的一律不準推薦評審。對擬參加專業技術職務任職資格評審人員要嚴格按照推薦評審條件進行審核，嚴格按照程序進行申報。

（一）推薦評審材料包括以下內容：

1、《專業技術職務任職資格評審表》（高級一式四份、中級一式三份、初級一式二份，在市職改辦領取，打印或復印無效）；

2、專業技術人員任職期滿（年度）定性定量考績表（企業用）；

3、事業單位專業技術人員年度考核表（連續三年）；

4、任現職以來業務工作總結（不少于3000字）；

5、原獲職稱評審表原件；

6、外語考試成績單；

7、專業（業務）考試成績單；

8、己獲《任職資格證》、《繼續教育證書》、《計算機應用能力合格證》原件及復印件；

9、初始學歷有效證書和最高學歷有效證書原件及復印件；

10、任現職以來公開出版、發表及交流（限高校、中專、黨干校、檔案、小教、幼教、圖文群、新聞、計劃生育宣教、農牧系列）或未發表的論文（中級兩篇以上、初級一篇以上）；

11、各類獲獎證書原件及復印件；

12、破格晉升登記表及相關材料；

13、外（漢）語免試審批表及計算機免試審批表；

14、業務考績檔案（教案、聽說評課材料；公開課、示范課必須在區、縣、市獲獎）。

申報人應做到誠實守信、恪守執業道德，在職稱申報中應如實填報和提供個人相關信息，自覺做到不剽竊或抄襲他人成果，不偽造學歷、職稱、培訓、執業資格等相關證書，不搞虛假業績。同時，各單位人事（職改）部門一定要認真審核被推薦人員的履歷及專業技術業績情況，審核人并要簽章以示負責。審核中如發現申報人有弄虛作假行為的，取消申報人兩年評審資格并通告推薦單位。

（二）大中專畢業生轉正定職工作程序：

按《自治區人事廳、職改辦關于企事業單位全日制普通大、中專院校畢業生定職聘任工作的通知》（新人職字［1991］256號）和烏職改字［2002］2號文件執行

1、《初聘專業技術職務呈報表》一式二份（在市職稱社會化評價中心領取）；

2、業務考核表、業務工作總結；

3、畢業證書原件；

4、由各級人事（職改）部門審查，簽字蓋章后初級報市職稱社會化評價中心審批、中級報市職改辦審批；

5、衛生專業和工程專業今后不再開展大、中專院校畢業生的轉正定職聘任工作。

（三）公開招聘人員專業技術資格確認和發證工作程序：

1、《烏魯木齊市引進、公開招聘人員（中）級專業技術資格確認發證申報表》一式二份；

2、專業技術資格證書原件；

3、《專業技術資格評審表》原件一份；

4、專業技術資格審批文件一份。如是復印件，需加蓋人事部門印章；

5、身份證復印件一份；

6、近期免冠一寸相片一張；

高級專業技術資格由市職改辦確認后報自治區人事廳核發證書。中、初級專業技術資格證書由市職改辦確認、發證。

七、專業技術職務評審工作時間安排

今年我市專業技術職務評審工作，繼續實行公開競爭、綜合評價、量化評審、擇優選才的人才評價方式。評審工作堅持公正、公平，體現“績效優先”的原則，為優秀人才脫穎而出創造優良環境。時間安排如下：

1、8月25日－9月25日完成各專業高、中、初級職務資格審查及推薦工作；

2、10月中旬至11月初，進行各專業評審工作 ；

3、11月底－12月完成任職資格審批工作。

八、當前職稱評聘工作中需要明確的幾個問題

（一）按照人事部有關規定，對參加全國統一組織的執業藥師、房地產估價師、注冊資產評估師、造價工程師、注冊會計師、企業法律顧問、注冊城市規劃師、棉花質量檢驗師、價格鑒證師、房地產經紀人、注冊安全工程師、國際商務師、土地登記代理人等執業資格考試取得執業資格的人員，用人單位可根據工作需要及有關規定直接聘任相應的中級專業技術職務。此類人員受聘中級專業技術職務任滿一個基本任職年限后，符合申報高級專業技術職務任職資格條件的，可持執業資格證書直接申報。

（二）專業技術人員評審（報考）相應的專業技術職務，其學歷的要求應以國民教育系列為主。非國民教育系列學歷應要求專業對口，專業不對口不得評審（報考），地方人員參加部隊院校取得的學歷不得參加評審（報考）。

（三）凡評審通過取得中級專業技術職務任職資格的專業技術人員，因工作需要，專業崗位發生變化，現從事的專業屬于國家專業技術資格考試的系列（專業）范圍，且只要符合相應系列（專業）任職資格條件，可直接申報參加現專業崗位高級專業技術職務任職資格的評審。

（四）專業技術人員由于履行的崗位職責發生變化、專業工作崗位或專業技術職務名稱發生變化的，必須在現專業崗位工作一年后，先轉評同級專業技術任職資格，經單位考核勝任現工作要求后方可推薦評審高一級專業技術職務任職資格，轉評前后的任職年限可合并計算。轉評專業技術職務任職資格人員，可以不參加職稱外（漢）語考試及計算機應用能力考試，但必須參加繼續教育培訓、業務考試、論文答辯并取得合格證書。

（五）職稱外（漢）語和計算機考試通過者，其合格證書在晉升同一級別職稱時長期有效（不包括向自治區相關部門推薦委托評審人員）。在晉升高一級別職稱時須重新取得相應級別合格證書。

（六）公務員和參照公務員管理人員的職稱評審在國家及自治區有關文件上已作了專門明確，各部門、各單位要嚴格按要求執行，不得隨意擴大范圍和專業。對通過考試取得資格的專業，國家沒有限定的，公務員可以報考，但作為通過評審取得資格的專業，目前只能限定到規定的范圍，任何部門和單位都不得突破。

九、大力推行政務公開，全面實現職稱工作陽光操作

職稱工作政策性強，涉及面廣，關系到廣大專業技術人員的切身利益。在具體工作中，我們要注重通過加強公共服務體系建設，提高職稱信息透明度，不斷擴大信息溝通渠道。各級職改部門要及時將我市職稱工作的政策文件、評價（審）規則、評價（審）結果、工作計劃安排等予以公開。加強對評價活動中工作規則與程序執行情況的有效監管，接受社會監督，維護和提高職稱工作的誠信度，確保評價工作的客觀公正。建立面向社會公開透明的社會監督機制，實現陽光操作。對評審中初級專業技術資格未通過人員，由市職稱辦、市職稱社會化評價中心，對其未通過原因及今后努力方向，以適當形式告知相關人員。我市職改部門將通過建立網上信箱，通過互動式信息交流平臺，廣泛聽取專業技術人員對職稱工作的建議和想法，及時研究解決職稱工作中的有關問題，為社會提供暢通、便捷、高效的職稱工作信息。

附件：

1、自治區評審專業技術職務任職資格職稱外（漢）語免試審批表

2、申請計算機應用能力考試免考審批表

3、烏魯木齊市專業技術人員計算機應用能力培訓考試時間安排表

4.專業技術人員任期屆滿（年度）定性定量考績表

5.烏魯木齊市事業單位專業技術人員聘任專業技術職務審核表。

第二篇：職稱有關政策

關于二○一○年烏魯木齊市職稱改革工作

安排及職稱有關政策的通知

高新區各企、事業單位： 現將《二○一○年烏魯木齊市職稱改革工作安排及職稱有關政策的通知》轉發給你們，望認真學習，并結合本單位實際貫徹執行。關于二○一○年烏魯木齊市職稱改革工作安排及職稱有關政策的通知2010年專業技術人員管理工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞更好地實施人才強市戰略，按照自治區人力資源和社會保障工作會議以及自治區人力資源和社會保障工作要點的要求，進一步加強對高層次人才選拔培養，繼續加大我市少數民族科技骨干特培工作力度，積極推進職稱制度改革工，加強對特色優勢支柱產業所需人才和創新型人才的培養，促進我市各類專業技術人才整體素質提高，努力推動我市專業技術人員管理工作取得新進展.一、加強高層次專業技術人才隊伍建設

（一）突出抓好高層次人才隊伍建設和優秀人才選拔培養。根據我市經濟社會發展重點領域、特色優勢產業和重點學科的實際需要，抓住國家實施“西部之光”人才培養計劃，“西部千名學科帶頭人工程”等重大人才工程的機遇，進一步落實我市“新世紀百千萬人才工程”和政府特殊津貼等專家選拔制度，提高入選質量，加強考核管理，健全培養體系。積極做好2010年我市“享受政府特殊津貼”人選的選拔推薦工作。

（二）著力推進高層次留學回國人員資助和留學回國人員科技活動項目擇優資助工作。鼓勵留學回國人員有機會參與或承擔科研項目活動，充分將他們在國外學到的先進科技知識，應用到經濟建設中，促進我市經濟發展。根據“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的方針，根據自治區出臺的《關于吸引、穩定出國留學人員來疆工作或服務的暫行規定》，完善服務體系，提高服務質量，切實為出國留學人員來疆工作或服務營造良好的政策氛圍。

（三）鼓勵各類高層次人才以不同形式參與我市經濟建設。樹立“不求所有，但求所用”的觀點，鼓勵引進各類人才以兼職、短期服務、承擔委托項目、合作研究、技術入股、承包經營等多種形式到我市服務，加強人才協作和交流，通過

舉辦高研班等多種形式，邀請國內外知名專家來我市講學、科研合作、成果轉化

和技術指導。

（四）做好兩個開發區博士后科研站、流動站的指導、管理工作，幫助大企

業、大集團更好地培養和利用博士后研究人員。加強服務與宣傳，促進企業轉變

對博士后工作的觀念和態度，大力宣傳開展企業博士后工作對企業技術創新、管

理創新的積極意義，增強企業設立博士后工作站的意愿和緊迫性。幫助企業了解

博士后科研工作的特殊性，理順博士后培養和試用間的關系，為博士后科研工作

創造寬松的科研氛圍。

（五）做好基層專業技術人員調研工作。掌握我市基層專業技術人才隊伍基

本情況，摸清基數、發現問題、分析原因、提出解決辦法，擬定基層專業技術人

才隊伍培養政策措施和方案，提高基層專業技術人員整體素質，穩定基層專業技

術人才隊伍。

二、積極促進少數民族特培工作順利實施

（一）研究建立少數民族特培學員信息庫。配合自治區人力資源和社會保障

部廳做好開展第四批（2011―2015年）少數民族特培工作的培養人數、培養專

業、培養方式以及經費預算等各項前期準備工作，確保第四批特培工作的順利開

展。

（二）結合我市經濟社會發展和少數民族人才隊伍實際，有計劃、有重點地

培養不同專業領域的少數民族專業技術人員。爭取更多的培養名額。對完成培養

任務，取得重大學術技術成果的優秀人才，有針對性地進行后續重點培養。

三、深化職稱制度改革，構建暢通便捷的職稱社會化服務體系

（一）構建科學化，專業化，社會化的評價組織。按照市職稱改革工作領導

小組《關于印發<烏魯木齊市專業技術職務任職資格評審委員會管理及評審辦

法>的通知》要求，為了實現專業技術資格評價社會化的需要，在跨地區、跨

部門、跨單位的同行專家中，通過組織推薦、本地選聘、異地邀約等相結合的辦

法，建立評審專家庫，吸納知名專家學者，組建一支專業性強、學術技術水平高、辦事公道的評審專家隊伍，保障專業技術資格評審的權威性與公正性。

（二）全面實施量化評價（審）。建立以能力和業績為導向，重在社會和業

內認可的專業技術職稱評價機制。根據自治區職稱工作領導小組下發的任職資格

條件要求，我市各專業技術資格評審委員會在開展工作時，將全面實施量化評價

（審）。將資格要求中的各項申報條件和評審條件細化為量化指標。量化評價（審）

中，加大現崗位取得的業績成果的權重，體現重水平、重能力、重工作業績和創

新成果的政策導向，確實把業務能力強、貢獻突出的人員選拔出來。每年評價（審）

結束后，要邀請相關評審專家對實施的量化評價（審）標準進行修訂和完善，充

分體現以業績、能力、貢獻為主要評價內容的職稱評審制度，構建條件一致、評

價（審）標準統一、公正公平的專業化評價體系。

四、加大對非公有制企業專業技術人才的支持力度

（一）進一步貫徹執行好《烏魯木齊市非公有制企業專業技術人員專業技術

資格評定暫行辦法》，以促進我市個體、私營經濟的快速健康發展，鼓勵各類人

才到非公有制企業工作，充分發揮非公有制企業專業技術人員的積極性、創造性。

長期在個體、私營企業工作，沒有參加過職稱評審或認定的專業技術人員，可根

據其工作能力、工作業績等情況申報（考試）相應級別的職稱。凡符合下列條件

之一者，可直接申報中級專業技術職務任職資格：大學本科畢業后，從事本專業

技術工作5年以上者；先參加工作后取得大學本科學歷，取得學歷后從事本專業

技術工作3年以上，并前后專業技術工作年限累計滿7年以上者；大學專科畢業

后，從事本專業技術工作8年以上者；先參加工作后取得大學專科學歷，取得學

歷后從事本專業技術工作3年以上，并前后專業技術工作年限累計滿15年以上

者。

（二）將申報權還給個人，實現個人自主申報。所有在我市無主管部門的經

濟實體和個人，可直接向市職稱社會化評價中心辦理專業技術資格評審申報等相

關事宜。通過充分發揮市職稱社會化評價中心在專業技術資格申報和評價中的作

用，解決非公經濟單位專業技術人員在原報評模式下信息不通、渠道不暢、申報

環節復雜等一系列問題，拓寬市場經濟條件下職稱工作的服務領域，進一步確立

個人在申報專業技術資格中的主體地位，體現職稱工作服務基層、服務廣大專業

技術人員的職責和職能。

五、繼續加強繼續教育、計算機應用能力、專業技術水平測試等工作。

（一）根據《新疆維吾爾自治區專業技術人員繼續教育條例》，專業技術人

員必須依法完成規定的繼續教育學習。每人每年脫產學習時間不少于12天（7

2學時），學習時間可以按周期一次培訓210學時也可按年累積。各類繼續教育專

業課目及公共課目，由市人事局繼續教育培訓管理辦公室統一組織市屬相關行業

繼續教育基地實施。具體培訓時間、地點可登錄新疆烏魯木齊人力資源遠程培訓

網http://查詢。專業技術人員《繼續教育證書》仍做為專業技

術人員評聘專業技術職務的必備條件之一。繼續教育政策咨詢電話：4593933或

4548233。

（二）根據《國家人事部關于全國專業技術人員計算機應用能力考試的通

知》（人發［2001］）124號）和《自治區人事廳關于開展專業技術人員計算機

應用能力考試工作的通知》（新人辦發［2002］）62號）的精神，凡申報評審

各系列（專業）高、中、初級專業技術職務任職資格時均需參加相應級別科目（模

塊）的計算機應用能力考試。申報參加各系列（專業）高、中、初級專業技術職

務任職資格的人員，必須參加由市人才服務中心統一組織的計算機應用能力考

試，專業技術人員《計算機應用能力考試合格證》仍做為專業技術人員評聘專業

技術職務的必備條件之一。凡符合下列條件之一的專業技術人員，可申請計

算機應用能力考試免考：

1、年齡在50歲（1960年12月31日前出生）以上的專業技術人員；

2、碩士、博士及博士后人員；

3、計算機專業大學專科以上學歷

（學位）或參加全國計算機軟件考試成績合格的專業技術人員。免考人員須填寫

《申請計算機應用能力考試免考審批表》報市職改辦審核，評審高級專業技術職

務任職資格人員，報自治區職稱辦公室審批。申報評審初級專業技術職務任

職資格的專業技術人員今后不再參加職稱外（漢）語等級考試。申報評審高、中

級專業技術職務任職資格，必須參加國家統一組織的職稱外（漢）語等級考試。

凡晉升全國“以考代評”系列的專業技術人員，今后也不再參加職稱外（漢）語的等級考試。

（三）市屬中小學（幼兒）教師晉升中學中、高級職務和小學（幼兒）高級

專業技術職務者，仍須參加市職改辦指導、市教育局具體組織實施的專業業務考

試，作為推薦、評審的主要依據。考試成績合格者方可推薦參評，考試成績兩年

內有效。男年滿55周歲、女年滿50周歲，可以免試。

（四）參評工程類中級專業技術職務的專業技術人員，在擔任助理工程師期

間，需在地（州）級刊物，學術討論會上發表1篇以上有一定學術價值的本專業

論文。論文發表或交流可致電《烏魯木齊建設》（0991－4602518）、《烏魯木

齊房地產》（0991－4627077）等刊物咨詢。

六、評審材料的推薦與報批程序

專業技術職務任職資格評審工作仍以上的考核為準，凡未參加考核

和考核定為不合格等次的一律不準推薦評審。對擬參加專業技術職務任職資格評

審人員要嚴格按照推薦評審條件進行審核，嚴格按照程序進行申報。

（一）推薦評審材料包括以下內容：

1、《專業技術職務任職資格評審

表》（高級一式四份、中級一式三份、初級一式二份，在市職改辦領取，打印或

復印無效）；

2、專業技術人員任職期滿（）定性定量考績表（企業用）；

3、事業單位專業技術人員考核表（連續三年）；

4、任現職以來業務工

作總結（不少于3000字）；

5、原獲職稱評審表原件；

6、外語考試成績單；

7、專業（業務）考試成績單；

8、己獲《任職資格證》、《繼續

教育證書》、《計算機應用能力合格證》原件及復印件；

9、初始學歷有效

證書和最高學歷有效證書原件及復印件；

10、任現職以來公開出版、發表及

交流（限高校、中專、黨干校、檔案、小教、幼教、圖文群、新聞、計劃生育宣

教、農牧系列）或未發表的論文（中級兩篇以上、初級一篇以上）；

11、各

類獲獎證書原件及復印件；

12、破格晉升登記表及相關材料；

13、外（漢）

語免試審批表及計算機免試審批表；

14、業務考績檔案（教案、聽說評課材

料；公開課、示范課必須在區、縣、市獲獎）。申報人應做到誠實守信、恪

守執業道德，在職稱申報中應如實填報和提供個人相關信息，自覺做到不剽竊或

抄襲他人成果，不偽造學歷、職稱、培訓、執業資格等相關證書，不搞虛假業績。

同時，各單位人事（職改）部門一定要認真審核被推薦人員的履歷及專業技術業

績情況，審核人并要簽章以示負責。審核中如發現申報人有弄虛作假行為的，取

消申報人兩年評審資格并通告推薦單位。

（二）大中專畢業生轉正定職工作程序：按《自治區人事廳、職改辦關

于企事業單位全日制普通大、中專院校畢業生定職聘任工作的通知》（新人職字

［1991］256號）和烏職改字［2002］2號文件執行

1、《初聘專業技術職務

呈報表》一式二份（在市職稱社會化評價中心領取）；

2、業務考核表、業

務工作總結；

3、畢業證書原件；

4、由各級人事（職改）部門審查，簽

字蓋章后初級報市職稱社會化評價中心審批、中級報市職改辦審批；

5、衛

生專業和工程專業今后不再開展大、中專院校畢業生的轉正定職聘任工作。

（三）公開招聘人員專業技術資格確認和發證工作程序：

1、《烏魯木齊市

引進、公開招聘人員（中）級專業技術資格確認發證申報表》一式二份；

2、專業技術資格證書原件；

3、《專業技術資格評審表》原件一份；

4、專

業技術資格審批文件一份。如是復印件，需加蓋人事部門印章；

5、身份證

復印件一份；

6、近期免冠一寸相片一張；高級專業技術資格由市職改

辦確認后報自治區人事廳核發證書。中、初級專業技術資格證書由市職改辦確認、發證。

七、專業技術職務評審工作時間安排

今年我市專業技術職務評審工作，繼續實行公開競爭、綜合評價、量化評審、擇優選才的人才評價方式。評審工作堅持公正、公平，體現“績效優先”的原則，為優秀人才脫穎而出創造優良環境。時間安排如下：

1、8月25日－9月25

日完成各專業高、中、初級職務資格審查及推薦工作；

2、10月中旬至1

1月初，進行各專業評審工作 ；

3、11月底－12月完成任職資格審批工作。

八、當前職稱評聘工作中需要明確的幾個問題

（一）按照人事部有關規定，對參加全國統一組織的執業藥師、房地產估價

師、注冊資產評估師、造價工程師、注冊會計師、企業法律顧問、注冊城市規劃

師、棉花質量檢驗師、價格鑒證師、房地產經紀人、注冊安全工程師、國際商務

師、土地登記代理人等執業資格考試取得執業資格的人員，用人單位可根據工作

需要及有關規定直接聘任相應的中級專業技術職務。此類人員受聘中級專業技術

職務任滿一個基本任職年限后，符合申報高級專業技術職務任職資格條件的，可

持執業資格證書直接申報。

（二）專業技術人員評審（報考）相應的專業技術職務，其學歷的要求應以

國民教育系列為主。非國民教育系列學歷應要求專業對口，專業不對口不得評審

（報考），地方人員參加部隊院校取得的學歷不得參加評審（報考）。

（三）凡評審通過取得中級專業技術職務任職資格的專業技術人員，因工作

需要，專業崗位發生變化，現從事的專業屬于國家專業技術資格考試的系列（專

業）范圍，且只要符合相應系列（專業）任職資格條件，可直接申報參加現專業

崗位高級專業技術職務任職資格的評審。

（四）專業技術人員由于履行的崗位職責發生變化、專業工作崗位或專業技

術職務名稱發生變化的，必須在現專業崗位工作一年后，先轉評同級專業技術任

職資格，經單位考核勝任現工作要求后方可推薦評審高一級專業技術職務任職資

格，轉評前后的任職年限可合并計算。轉評專業技術職務任職資格人員，可以不

參加職稱外（漢）語考試及計算機應用能力考試，但必須參加繼續教育培訓、業

務考試、論文答辯并取得合格證書。

（五）職稱外（漢）語和計算機考試通過者，其合格證書在晉升同一級別職

稱時長期有效（不包括向自治區相關部門推薦委托評審人員）。在晉升高一級別

職稱時須重新取得相應級別合格證書。

（六）公務員和參照公務員管理人員的職稱評審在國家及自治區有關文件上

已作了專門明確，各部門、各單位要嚴格按要求執行，不得隨意擴大范圍和專業。

對通過考試取得資格的專業，國家沒有限定的，公務員可以報考，但作為通過評

審取得資格的專業，目前只能限定到規定的范圍，任何部門和單位都不得突破。

九、大力推行政務公開，全面實現職稱工作陽光操作職稱工作政策性強，涉及面廣，關系到廣大專業技術人員的切身利益。在具體工作中，我們要注重通

過加強公共服務體系建設，提高職稱信息透明度，不斷擴大信息溝通渠道。各級

職改部門要及時將我市職稱工作的政策文件、評價（審）規則、評價（審）結果、工作計劃安排等予以公開。加強對評價活動中工作規則與程序執行情況的有效監

管，接受社會監督，維護和提高職稱工作的誠信度，確保評價工作的客觀公正。

建立面向社會公開透明的社會監督機制，實現陽光操作。對評審中初級專業技術

資格未通過人員，由市職稱辦、市職稱社會化評價中心，對其未通過原因及今后

努力方向，以適當形式告知相關人員。我市職改部門將通過建立網上信箱，通過

互動式信息交流平臺，廣泛聽取專業技術人員對職稱工作的建議和想法，及時研

究解決職稱工作中的有關問題，為社會提供暢通、便捷、高效的職稱工作信息。附件：

1、自治區評審專業技術職務任職資格職稱外（漢）語免試審批表

2、申請計算機應用能力考試免考審批表

3、烏魯木齊市專業技術人員計算機應

用能力培訓考試時間安排表4.專業技術人員任期屆滿（）定性定量考績

表5.烏魯木齊市事業單位專業技術人員聘任專業技術職務審核表。

第三篇：職稱評審政策

河南職業技術學院

關于職稱評審政策的補充意見

為更好地推進我院職稱評審工作，根據我省職稱工作相關文件精神，結合我院近年來職稱評審工作的實際，經我院職稱領導小組研究決定，特對有關評審政策提出以下補充意見，請各單位認真貫徹執行：

一、關于申報人的職業資格的問題

申報教師系列專業技術職務者，須取得相應的高等學校教師資格證；申報其它有執業資格系列專業技術職務者，須取得相應專業的執業資格證。

二、關于申報人的學歷、學位的問題

(一)當年年底前不滿35歲的人員申報副教授任職資格，如1977年1月1日（含）以后出生的人員于2012年申報副教授職稱；當年年底前不滿40歲的人員申報教授任職資格，如1972年1月1日（含）以后出生的人員于2012年申報教授職稱，均須取得碩士以上學位方可正常申報。

(二)根據豫人社【2010】153號《關于調整我省有關職稱政策的通知》文件精神，從2010年起，參加工作后取得學歷的人員申報高級專業技術職務時，須提交學歷認證報告，并在認證報告復印件上加蓋單位或單位人事部門公章。報送評審材料時，學歷認證報告原件、復印件一同附上。未經認證的學歷，不作為合格學歷對待。

提交學歷認證報告的學歷為參評人申報評審專業技術職務任職資格或專業技術資格時所使用的、參加工作后取得的非全日制學歷。

提供學歷查驗的機構為教育行政部門或中共黨校。學歷查詢方式：教育行政部門頒發的學歷，一是到全國高校學生信息咨詢與就業指導中心或其在各省（市、區）的代理機構辦理學歷認證，二是通過中國高等教育學生信息網（簡稱“學信網”，網址：http://www.tmdps.cn）查詢。中共黨校頒發的學歷，到中共河南省委黨校函授部或研究生部辦理查證，出具《干部學歷學位檢查清理登記表》。

(三)根據省人社廳和省教育廳的答復，作為過渡，從2009年開始，僅有本科學歷沒有學士學位的人員，申報高校中級職稱時，可以破格申報。破格評審的條件為工作業績中的項目、獎勵需同時具備規定的兩個條件。根據上級精神，該政策僅在三年過渡期內使用。今年原三年過渡期已到，僅有本科學歷沒有學士學位的人員不能再按破格申請高校中級職稱。

（四）根據國家和我省關于加強高技能人才隊伍建設的有關規定精神，為進一步暢通技能人才的成長通道，在申報評審專業技術職務任職資格或報名參加專業技術資格（執業資格）考試時，技工學校畢業生比照中等專業學校畢業生的學歷同等對待，高級技工學校和技師學院高級班畢業并取得高級工職業資格的人員，比照大專學歷對待。

（五）參加工作后取得的本科及以下學歷，從取得國家承認學歷之日起滿兩年后可正常申報專業技術職務，不滿兩年可破格申報。

三、關于申報人的任職年限的問題

(一)根據省有關文件規定，專業技術人員取得相應專業技術職務任職資格（專業技術資格、執業資格）后，單位根據相關政策進行聘任，從實際聘任起開始計算任職年限，任職年限的計算截止到當年9月底。比如：2012年申報高一級專業技術

職務的人員，任職年限為4年的，應在2008年9月30日前聘任。任職年限要求不同的依次類推。

(二)對于碩士研究生（取得雙證）人員申報高校中級職稱從事本專業工作3年以上的時間問題界定為：在我院工作1年以上，在其他高校工作2年以上，認可為從事本專業工作3年以上；沒有在高校工作經歷的在我院從事本專業工作滿3年才可以申請高校中級職稱評審。

(三)碩士研究生畢業并取得碩士學位，擔任中級專業技術職務4年以上，或博士研究生畢業并取得博士學位，擔任中級專業技術職務2年以上，可正常申報副高級任職資格。上述學歷是指國家教育行政部門承認的全日制碩士或博士研究生，申報時須提交相應的畢業證書和學位證書。

在職學習獲得碩士或博士學位、但沒有碩士或博士研究生畢業證書的人員，需擔任中級專業技術職務5年以上，方可正常申報副高級專業技術職務。

(四)為了促進優秀人才脫穎而出，吸引、鼓勵高學歷人員來我省工作，博士后流動站合格出站人員、博士學位獲得者、在國外取得碩士以上學位的留學歸國人員以及國務院特殊津貼獲得者、省管優秀專家、省（部）級以上科學技術方面一等獎的主持人，以及做出突出貢獻的人員，經用人單位和業務主管部門同意，省職改辦批準，可以破格1—2年申報高級專業技術職務任職資格，特別優秀的人員(衛生系列除外)可以越級申報。申報中級職務者任職年限不允許破格。

任職年限破格者，需提交用人單位的專題推薦報告和提供2名以上同行高級專家的推薦意見。

(五)國家教育行政部門承認的全日制研究生上學期間不

能計算為任職年限。結合實際情況，并經上級主管部門同意，我院在職教師攻讀委培或定向培養全日制研究生上學期間如承擔有教學任務，完成額定工作量者，在職稱評審時至少扣除1年任職年限。我院攻讀在職研究生的教師按照實際請假天數扣除任職年限。

(六)參評人員任現職以來考核均為合格以上等次的，其任職年限連續計算；考核有基本合格等次或未確定考核等次的，扣除考核基本合格或未確定考核等次的年份，任職年限累計計算；考核有不合格等次的，從考核不合格年份的次年重新計算任職年限。非國有單位未進行考核的，由所在單位提供書面證明。

年終考核結果經過河南省人力資源和社會保障廳審核批準的“優秀”考核等次，可以在評審簡表、評審表的考核情況的欄目內填寫“優秀”。

(七)入編前后（入編前須實行人事代理）在我院全日制從事本專業技術工作崗位的時間均可計算入在我院現專業崗位的工作時間。

(八)取得專業技術職業資格證書的人員，聘任專業技術職務時從事專業工作年限和職稱外語應符合我省有關要求。

四、關于申報人的職稱外語問題

(一)凡是《專業技術職務試行條件》中有外語要求系列(專業)的專業技術人員申報或聘任高、中級專業技術職務，除符合免試條件者外，均須參加全國職稱外語等級統一考試。

(二)從 2005 年起，對參加全國專業技術人員職稱外語等級統一考試的人員免費發放考試成績通知書，不再核發考試合格證書。各語種、類別、級別考試成績的全國通用標準均為60 分（試卷滿分為 100 分），省內通用標準為50 分。達到全國

通用標準的，在申報相應級別專業技術職務任職資格時有效；達到省內通用標準的，當年有效。參加我省組織的古漢語、醫古文考試，達到 60 分的，在申報相應級別專業技術職務任職資格時長期有效。

(三)1999年及以后取得全國職稱外語等級考試A級合格證書（原有效期4年）、2000年及以后取得B、C級合格證書（原有效期3年），在申報相應級別專業技術職務時長期有效，不受原有效期的限制；但其申報或聘任再高一級專業技術職務時仍需參加全國職稱外語等級考試，并達到全國或省內通用標準；取得省線合格證書或職稱外語考試成績達到省內通用標準的，當年有效。

(四)經濟、統計、會計、審計等系列（專業）的人員以及通過考試取得專業技術資格或執業資格（國際商務專業除外）的人員在申報評審或報考時，外語不作為必備條件；在聘任相應專業技術職務時，須具有相應外語合格證書(含國線、省線證書)或參加職稱外語考試并達到全國或省內通用標準。

(五)因工作變動需轉換系列(專業)的專業技術人員，除由無外語要求的系列(專業)轉評有外語要求系列(專業)外，不須再參加相應等級的職稱外語考試。

(六)符合外語免試條件（請參看文件豫人職 【2005】12號、豫人職 【2007】10號）第6、7、11、12、13條的人員，需填寫《河南省職稱外語考試免試審批表》（樣表見附件）一式兩份，并提供相應的證明材料原件。申報中級專業技術職務的由省轄市人事局或省直業務主管部門審批，申報高級專業技術職務的由省人事廳審批。符合其他外語免試條件的人員不再辦理外語免試審批手續。報送職稱評審材料時，需同時報送符合外語免試條件的相關證件原件或經審核后的復印件。

五、關于申報人的課時量的認定問題

對沒有承擔教學任務或教學工作量未達到評審條件規定的人員，不得申報教師系列專業技術職務（包括初級）。教學任務和教學工作量由教務處審核；承擔繼續教育學院、附屬技校、技能鑒定培訓中心課時的由提供課時的相關部門審核。承擔的團課在申報教師系列專業技術職務時不予認可。

經上級組織單位派出的駐村工作、女教工產假期間按符合職稱政策規定學時計算課時。

六、關于申報人的學術期刊和學術著作檢索的問題 自2010年起，上級主管部門要求在職稱申報、推薦工作中，用人單位要對申報人提交的學術期刊和學術著作在互聯網的萬方數據資源系統、重慶維普中文科技期刊數據庫、清華同方中國知網等國內主流數據庫網站上免費注冊后進行檢索、驗證。報送評審材料時須將學術刊物、著作原件與加蓋科技開發處公章和單位公章的檢索頁一同附上。未經互聯網上檢索、驗證的論文和著作只作為業績參考條件。

七、關于合理配臵崗位職數的問題

根據省人力資源和社會保障廳《關于印發<河南省事業單位專業技術職務結構比例管理辦法的通知》(豫人社職稱[2011]20號)和《河南省事業單位崗位設臵管理實施工作若干問題的處理》(豫人社[2010]141號)規定，專業技術職務的設臵區分主系列和輔系列。正高級職務主要設臵在單位的主系列，輔系列一般不設臵正高級職務。根據工作任務確需設臵正高級職務的，應嚴格控制，并報省人力資源和社會保障部門核準。輔系列的職務層級設臵原則上應低于主系列的職務層級。

八、關于工人申報專業技術職務任職資格（在首次崗位設臵完成后）的問題

在專業技術崗位上工作的工人，符合申報或報考條件后，可申報評審或報考相應的專業技術職務任職資格(專業技術資格和執業資格)。通過評審或考試取得的資格僅表明其專業技術水平，其聘任工資、退休等待遇按有關規定執行。

九、關于申報專業的問題

根據國家相關部門的學科分類，同一學科內的專業為相近專業。從職稱申報的角度，我省把同屬文科類或理工科類的專業視為相近專業，但有些特殊專業如醫學、外語、理學、工學等應嚴格要求本專業。

凡申報人所具有學歷的專業與現從事的專業不一致或不相近時，應視為不具備規定學歷。申報晉升高一級專業技術職務時按破格條件進行評審。

專業技術職務系列（專業）對學歷專業有另行規定的按規定執行。

十、直接申報（即一步到位申報）相應專業技術職務的問題

根據豫人社［2009］271號《關于進一步明確我省有關職稱政策的通知》文件精神，從機關調入到企事業單位從事專業技術工作的人員和轉業到我省企事業單位從事專業技術工作的軍隊轉業人員，須在現專業技術崗位工作滿1年以上，經單位考核和政府人事（職改）部門審核同意，確實具備擔任一定專業技術職務的水平和條件，可在單位崗位限額內比照同等學歷、資歷人員直接申報評審相應的專業技術職務。

上述人員自享受直接申報政策起4年內可在一個職務系列（專業）、一個職務級別內申報相應專業技術職務，原則上申

報的最高職務級別為副高級，逾期按低一級職務申報。

直接申報人員按相應系列（專業）的破格條件進行評審，評委會主要考核其近5年來取得的業績成果。

十一、關于申報兩個資格的問題

各類人員只有在崗位對口、從事專業工作年限符合相關工作申報條件的情況下才可以申報相應專業的職稱。

不允許同一申報評審兩個以上不同系列或同一系列兩個不同專業的任職資格。

教師先取得輔系列職稱但是沒有被我院聘任的，除了調動人員，不得向教師系列轉評。

十二、關于轉評專業技術職務任職資格的問題

(一)申請轉評專業技術職務任職資格者，需在新的專業技術崗位上工作1年以上，經考核能履行相應崗位職責，符合所申請轉評系列(專業)的專業技術職務任職資格評審條件。轉評通過并被聘任相應專業技術職務者，其任職年限可連續計算。

(二)轉評程序：個人申報，逐級推薦，報相應的評審委員會評審。

(三)未經轉評，當年一律不得連轉帶評、跨系列(專業)申報高一級專業技術職務。

(四)轉評人員（僅指不占指標人員）參加職稱材料的公開展示，參加述職，但不參加民主測評。

(五)轉評人員的評審條件同于正常申報人員的評審條件。

十三、關于未經我院同意取得的專業技術資格的問題 凡我院教職工，未經學院同意，自己在外單位評審通過的專業技術資格，我院一律不予認可并不予聘任，并不得依此申報高一級職稱。

十四、任現職以來有下列情況之一的，不得申報職稱：

（一）工作嚴重失職，造成惡劣影響，受到院級以上主管部門或相關部門通報批評的，當年不得申報。

（二）受到黨紀、政紀處分，處分期內不得申報。

（三）弄虛作假，偽造學歷、資歷、業績等和業務考試嚴重違規違紀的，3年內不得申報。

（四）已辦理離退休手續或已脫離專業技術崗位者不得參與申報和推薦。

十五、關于申報人的業績成果材料和展示的問題 參評業績材料(包括論文、著作、成果、獎勵等)的截止時間為學院開始展示材料的時間，公開展示時間不少于三天，未經展示的材料、證件等一律不得上報，之后取得的業績本評審時無效。凡不具備評審條件要求的業績成果材料和展示之日未正式出版、發表的論文、論著以及不能提供正式證件的有關成果，不作為評審條件業績成果對待，不得填寫在評審表、評審簡表中，不得放入材料袋中。

十六、關于申報高校中級職稱時發表在《河南職業技術學報》上的論文認定的問題

（一）申報者的論文條件必須符合職稱評審政策規定；

（二）在符合職稱評審政策規定的情況下，發表在《河南職業技術學報》的論文再計入在內。

十七、關于擔任輔導員或者兼職輔導員的問題 申報高校中級職稱必須擔任過一年以上輔導員或者兼職輔導員。

十八、本政策沒有提到的未盡事宜均以我省職稱政策為準。

第四篇：職稱工作政策問答

職稱工作政策問答

綜合部分

1、什么是職稱？

職稱是指對各類專業技術人員的水平、能力與成就的評價以及各類專業技術職務的統稱，包括專業技術職務任職資格、專業技術資格和執業資格。

2、什么是專業技術資格？

專業技術資格是指從事專業技術活動的素質、能力、條件和身份。從法律意義上講，資格是一種權能，即能夠從事某種活動或行為的資格，是用以得到許可的手段。

3、職稱考試包括哪幾個類別？

職稱考試主要分三大類：專業技術資格考試、職業（執業）資格考試和專業技術職務評聘有關的考試。

4、專業技術資格考試有哪些？

通常這類考試單獨制定規定，包括計算機軟件、經濟、統計、會計、審計、衛生、翻譯、船舶駕駛等專業。

5、職業(執業)資格考試有哪些？

主要根據各單項職業(執業)資格制度《暫行規定》要求制定配套的考試辦法。如：監理工程師、注冊建筑師、注冊結構工程師、執業藥師、房地產估價師、注冊資產評估師、造價工程師、珠寶玉石質量檢驗師、注冊稅務師、拍賣師、企業法律顧問、假肢與矯形器制作師、注冊城市規劃師、價格鑒證師、棉花質量檢驗師、礦業權評估師執業資格和房地產經紀人、質量專業、出版專業、國際商務專業職業資格，共33類。

6、與職稱有關的單項考試有哪些？

包括職稱外語和計算機應用能力等單項考試。

7、什么是人才柔性流動？

是指各類人才在國家法律法規允許范圍內不改變原有國籍、戶籍、身份和人事關系，以智力服務為核心，突破工作地、工作單位和工作方式的限制，充分體現個人工作自主和單位用人自主的一種來去自由、方法靈活的人才流動方式。

8、對留學回國人員和從省外引進人員有哪些政策規定？

對留學歸國人員、從省外引進的具有正高級專業技術職務任職資格的人員以及具有博士學位和博士流動站合格出站人員，開辟“綠色通道”，可以不受崗位、時間限制，隨時按崗位聘任。如果事業單位專業技術職務結構比例達到控制限額，可單列專業技術崗位。

9、企業職稱評聘“六自主”政策是如何規定的？

“六自主”政策是指自主設崗、自主確定結構比例、自主選用

系列、自主評聘本企業專業技術職務、自主確定受聘人員待遇、自主確定考核和聘任辦法。

10、在職稱評審過程中，研究生學歷如何認定？

以碩士、博士研究生身份評審專業技術職務者，須同時提供學歷和學位證書，方能認定研究生學歷。

11、專業技術職務任職年限如何計算？

為促進用人單位和專業技術人員規范聘任行為，實現職稱工作由身份管理向崗位管理的轉變，任職年限一律從實際聘任時間開始計算。

職稱評審

12、職稱評價的主要方式有哪些？

一是以考代評；二是考評結合；三是答辨；四是直接認定；五是論文外審。

13、什么是以考代評？

對一些專業、層次的專業技術人員實行全國統一考試，獲得資格的人員，表明已具備擔任某一職務所需的專業水平。從1991年開始，陸續對經濟、會計、統計、審計、衛生、計算機軟件等專業中級以下專業資格實行以考代評。

14、什么是考評結合？

對申報職稱的人員，先進行業務考試，通過后，再進行評審。河南省近年來對衛生、農業、審計系列高級專業技術職務實行了考評結合。

15、哪些系列(專業)實行答辯？

對申報正高職稱、破格晉升人員以及申報人數較少、具備條件的科研、經濟、會計、黨校教師等系列實行答辯。

16、什么是直接認定？

符合相關條件，不經過評審（或考試）直接認定相應的專業技術職務。如：對省轄市屬單位申報藝術系列三級演員、三級演奏員和體育教練員系列一級教練任職資格；全日制本、專科院校教學方面特別優秀的教師申報副教授任職資格；農村大齡一線教師。

17、什么是論文外審？

高校評審中對申報教授職務的人員，由學校提前將論文送到外校專家匿名審查。如鄭州大學、河南大學等高校分別送到外省重點高校請知名教授審查并提出鑒定意見。

18、職稱評審的基本程序有哪些？

一是基層單位推薦；二是人事部門資格審查。三是評委會評審；四是公示與審批；五是證書辦理。

19、職稱申報推薦有哪些要求？

基層單位要實行“公開、展示、考核、評議、監督”相結合的推薦辦法。

20、人事職改部門資格審查的內容、程序是什么？

一是要看程序的完備性，推薦程序是否符合要求，對于沒有實行評聘分離的單位，申報數量與崗位數額是否一致；二是看申報條件夠不夠，包括申報人身份是否符合評審范圍，申報職級和系列(專業)類別的選擇是否正確，年齡、學歷、任職年限、外語、計算機等方面是不是符合要求；三是看材料的真實性，重點查看畢業證、職稱資格(聘任)證、外語合格證是否齊全、真實，對業績成果方面的證件、材料，要看是否與評審簡表所填相符，內容是否一致。

21、什么是異議期制度？

對本評審通過人員，采取多種形式通知用人單位或面向社會公示一個月，充分聽取各方面對評審結果的意見，進一步核查評審通過人員是否有弄虛作假或其它違反政策紀律等問題。如有問題，一律取消任職資格，并視情節給2至3年內不得申報晉升高一級專業技術職務的處理。若無異議，各級人事部門要及時下發任職資格通知，并辦理有關手續。

22、任職資格證書如何辦理？

高級專業技術人員任職資格證書由省轄市人事部門按任職資格批文的名單逐一登記造冊，持批文和規范打印的《資格證書》到省人事廳驗印、蓋章。中級任職資格證書由省轄市人事局驗印、蓋章。

崗位與聘任管理

23、什么是專業技術崗位？

專業技術崗位是指有明確職責、目標任務、任職條件，并需要具備專門知識和技術水平才能擔任的工作崗位和職務。

24、什么是科學設崗？

就是在確定的人員編制、專業技術職務結構比例和崗位職數限額內，根據單位的特點、任務、工作需要及發展目標，對不同專業技術崗位的數量、職責、任務進行科學安排，保證各專業協調發展并獲得最佳效益和最高效率。

25、什么是專業技術崗位單列？

專業技術崗位單列，是為符合條件的專業技術人員設臵的一種動態崗位，專業技術人員因各種原因脫離該崗位時，其崗位自動取消。經批準使用單列崗位的人員，在本崗位上根據需要可連續聘任，晉升高一級職務時，要占用本單位的崗位職數。

26、崗位單列的使用范圍是什么？

碩士、博士研究生初聘專業技術職務；在部隊取得專業技術職務資格轉業后繼續從事專業技術工作的人員；已辦理延退手續的高級專業技術職務人員。

27、專業技術職務聘任制度的基本內容是什么？

專業技術職務是根據實際工作需要設臵的有明確職責、任職條件和任期，并需要具備專門的業務知識和技術水平才能擔負的工作崗位，不同于一次獲得后而終身擁有的學位、頭銜等各種學術、技術稱號。并要求在定編定員的基礎上，確定高、中、初級專業技術職務結構比例；由行政領導在經過評審委員會評定的，符合相應條件的專業技術人員中聘任，受聘者有一定的任期，在任期內領取專業技術職務工資。

28、專業技術職務聘任原則是什么？

專業技術職務聘任是單位按照設臵的專業技術職務崗位，由行政領導按規定程序對專業技術人員進行自主聘用，并實行聘約管理。單位所聘的專業技術職務只在本單位內有效。專業技術職務聘任必須堅持公開、公平、競爭、擇優的原則和德才兼備的用人標準。

29、專業技術職務聘任有哪些形式？

一是同級聘任；二是低職高聘；三是高職低聘；四是解聘；五是續聘。

30、什么是解聘？

是指聘任雙方在聘期未滿的情況下解除聘約的行為（包括專業技術人員在聘期內自動離職或被辭退、開除、勞動教養及被依法追究刑事責任的；專業技術人員與單位簽訂的聘用合同被終止或解除的；符合聘約中規定的解聘條件的）。

31、專業技術職務聘任的基本程序有哪些？聘任期限應如何掌握？

一是公布空缺崗位、崗位職責、聘任條件、工作程序及聘任有關的事項；二是應聘專業技術人員提出書面申請；三是成立由專家、行政領導和有關部門人員組成的聘任推薦委員會，按照公開、公平、公正的原則，在群眾評議的基礎上，結合任期考核情況，對應聘的專業技術人員提出推薦意見；四是單位黨政領導根據推薦意見，集體研究決定聘任人員并予以公示，公示時間不少于7天；五是公示后無異議的人員，由單位或部門負責人與受聘人員簽訂聘任合同。對有異議者，由單位聘任推薦委員會重新認定；六是單位將所需材料報同級政府人事(職稱)部門備案，并頒發由省人事廳統一印制的《河南省專業技術人員職務聘任證書》。

專業技術職務聘期根據不同行業的工作性質，由單位確定，一般為1—3年，也可根據科研課題和項目的周期聘任。聘任期滿后，須續聘的必須重新簽訂合同。

32、哪類人員可以初定（聘）專業職務？

根據人事部有關規定，國家教委承認的正規全日制院校的畢業生在專業技術崗位見習期滿并考核合格，即可聘任相應專業技術職務，不需再進行評審。

33、什么是“評聘分離”？

實行“評聘分離”的事業單位，評審專業技術任職資格不再受申報數量的限制，聘任專業技術職務按照單位的工作需要和崗位設臵要求，由所在單位擇優聘任，競爭上崗。

34、什么是“以聘代評”？

專業技術職務“以聘代評”是對專業技術人員的學術技術水平，業務能力，工作業績的評價與崗位聘任相結合，按照崗位要求、目標任務、任職條件和規定的程序，在專業技術職務崗位總量控制前提下，由單位組建的經批準的聘任委員會采取競爭上崗辦法，自主聘任相應的專業技術職務，將評審與聘任合二為一，實行“以聘代評”的單位(系列)除繼續參加國家統一組織考試的專業外，不再進行一年一度的專業技術職務任職資格評審，由單位在科學設崗的基礎上根據崗位和工作需要擇優聘任專業技術職務，按照崗位、績效兌現有關待遇。

職業資格

35、什么是專業技術人員職業資格？

職業資格主要包括從業資格和執業資格兩部分。

36、什么是執業資格？

執業資格是指政府對某些責任較大、社會通用性強、事關國家和公眾利益的專業（工種），實行的準入控制。

37、什么是從業資格？

從業資格是指對從事某種專業技術（工種）工作所要求的學識、技術和能力的起點標準，是對從業人員的一般性要求。

38、什么是執業資格制度？

執業資格制度是國家行使行政管理權的一種手段，屬于國家行政行為中行政確認和行政許可的范疇。大體包括兩個框架和一個機制：A、法律框架；B、職業框架；C、運行機制。

39、我國已建立執業資格制度的行業有哪些？

從1994年開始，人事部會同有關部門已建立了33類專業技術人員職業資格證書制度(包括執業資格和從業資格)。此外，依照有關法律，國家還推行了注冊會計師、執業醫師和律師等資格制度。已實施了28類執業資格證書制度，主要包括了監理工程師、注冊建筑師、注冊結構工程師、執業藥師(執業中藥師)、房地產估價師、注冊資產評估師、造價工作師、珠寶玉石質量檢驗師、注冊稅務師、拍賣師、企業法律顧問、假肢與矯形器制作師、企業法律顧問、礦產資源儲量評估師、注冊城市規劃師、價格鑒證師、房地產經紀人、棉花質量檢驗師、礦業權評估師、注冊咨詢工程師(投資)、注冊土木工程師(巖土)、注冊安全工程師、注冊設備監理師、注冊核安全工程師、注冊公用設備工程師、注冊電氣工程師、注冊化工工程師、建造師等。

（未完待續）

第五篇：職稱工作政策問答（本站推薦）

職稱工作政策問答

一、職稱改革

1、什么是職稱改革？

答：1986年，中共中央決定“改革職稱評定，實行專業技術職務聘任制”（人們習慣稱之為職改），這是我國專業技術人員資源配置的一項重大改革，其根本目的是要隨著經濟、科技體制改革的深入，把高度集中，以靜態管理為特征的配置格局改為在國家宏觀控制下，企事業單位和專業技術人員自已擁有一定自主權，以動態管理為特征的配置格局，解決歷史上形成的競爭機制不健全，人員難以流動、資源結構不合理及使用效益不高等問題，從而全面提高專業技術人員資源配置的質量與效益。

2、社會主義市場經濟給職稱改革工作賦予了什么新的目標和任務？

答：1997年11月在“全國深化職稱改革工作座談會”上，人事部徐頌陶副部長明確指出，深化職稱改革總的目標任務是：建立與社會主義市場經濟體制相配套的，具有競爭激勵機制的，科學的職稱管理體制，逐步建立政府宏觀管理、分類指導、依法行政，社會公正客觀科學評價，單位自主聘任、使用人才的職稱管理體制。

參考文件：徐頌陶（1997年11月1日）在全國深化職稱改革工作座談會上講話。

3、深化職稱改革的主要內容是什么？

答：深化職稱改革的主要內容是：第一，完善專業技術職務聘任制度。按照“按需設崗，按崗聘任，簽訂聘約，優勝劣汰”的要求，科學設崗，嚴格考核，全面推行聘約管理，切實解決“能上能下，能進能出”問題。第二，推行專業技術人員執業資格制度，適應市場經濟體制發展對人才的新的需要。第三，探索新形勢下人才評價與使用的新機制，建立考試與評審相結合的評價機制。第四，加強宏觀管理，實行宏觀調控下的分類管理、分類指導。

參考文件：徐頌陶（1997年11月1日）在全國深化職稱改革工作座談會上講話。

4、什么是專業技術職務？

答：專業技術職務是根據實際工作需要設置的有明確職責、任職條件和任期，并需要具備專門的業務知識和技術水平才能擔負的工作崗位，不同于一次獲得后而終身擁有的學位、學銜等各種學術、技術稱號。

參考文件：國務院關于發布《關于實行專業技術職務聘任制度的規定》的通知（國發［1986］27號）。

5、什么是專業技術職務聘任制？

答：專業技術職務聘任制的基本內容是：根據實際需要設置專業技術工作崗位，規定明確的職責和任職條件；在定編定員的基礎上，確定高、中、初級專業技術職務的合理結構比例；由行政領導在經過評審委員會評定的、符合相應條件的專業技術人員中聘任；有一定的任期，在任職期間領取專業技術職務工資。

參考文件：國務院關于發布《關于實行專業技術職務聘任制度的規定》的通知（國發［1986］27號）。

二、學歷與資歷

1、什么是學歷？什么是規定學歷？

答：學歷是一個人受教育的經歷，一般表明其具有的文化程度。

規定學歷是指專業技術人員申報專業技術資格時必須具備的國家教育行政部門承認的本專業（或相近專業）的學歷。

參考文件：關于貫徹人職發（1994）4號文件有關問題的解答（人職司函[1991]15號）。

2、對規定學歷的認定有哪些規定？

答：對規定學歷的認定應嚴格按國家教育行政部門或總政、總參有關文件以及《中國共產黨黨校工作暫行條例》中的有關規定執行。就是說，經國家教育行政部門批準認可的院校和經總政、總參批準認可的部隊院校所發的畢業證書以及中央黨校和省、自治區、直轄市委黨校對學制兩年以上的長期班次學員所授予的黨校學歷可予認定。

對不屬于上述部門發給的學歷證書和各種培訓班頒發的修業、結業證書或專業證書，不能作為學歷的依據，只能作為評審其專業基礎知識時參考。

3、怎樣理解專業技術資格評審（考試）對學歷的要求？

答：專業技術職務是需要具備專門的業務知識和技術水平才能擔負的工作崗位。因此，各個專業技術資格系列都有對學歷的基本要求。

對專業技術資格評審（考試）的學歷要求，應堅持既重視學歷又不唯學歷的原則。重視學歷，是因為一定的學歷代表著專業技術人員所掌握的專業基礎知識的廣度和深度，同時，不同的學歷反映著不同的培養目標。這是保證評審質量的主要措施之一，也涉及到國家教育政策的導向問題，關系到國家未來的興衰。不唯學歷，就是對雖然不具備規定學歷，但確有真才實學的專業技術人員，也可以按照一定的條件進行破格評審。

參考文件：關于貫徹人職發[1990]4號文件有關問題的解答（人職司函[1991]15號）。

4、對學歷的要求為什么要強調本專業或相近專業的學歷？對此應如何掌握?

答：不同的專業有不同的培養目標，不同專業的學歷，代表不同專業的基礎知識水平。所以，所學專業如果與所從事的專業完全不同，其學歷就不能反映其所從事專業的專業基礎知識水平。例如，學文科的人從事理、工、農、醫工作，顯然其基礎知識是不能適應的。因此，對學歷的要求要強調本專業或相近專業的學歷。

界定是否屬相近專業，可參照國家標準局信息分類編碼研究所出版的《人事信息代碼匯編》中有關學科和專業代碼部分的規定，同一學科內的專業可視為相近專業。

參考文件：關于貫徹人職發[1990]4號文件有關問題的解答（人職司函[1991]15號）

5、所具有學歷的專業與所申報的專業技術資格不一致時怎么辦？

答：凡申報人所具備學歷的專業與申報的專業技術資格不一致或不相近時，一般應視為不具備規定學歷。這種情況可通過接受繼續教育取得本專業或相近專業的教育證明后再申報。

參考文件：關于貫徹人職發[1990]4號文件有關問題的解答（人職司函[1991]15號）

6、不具備規定學歷人員申報專業技術資格應如何對待？

答：對不具備規定學歷的人員申報專業技術資格要具體情況具體分析，區別對待。原則上，對不具備規定學歷的中青年申報初、中級專業技術資格，應該要求他們通過正規的成人教育取得相應的學歷。對于不具備學歷，申報高、中級專業技術資格的中老年同志，則要根據省（市）制定的破格條件，通過考核其實際工作業績，看是否達到了擬申報資格所需的專業技術水平和能力。比如是否獲得省部級以上的科研成果獎；在科研、設計、管理等方面是否取得國內外領先水平的成就或獲得顯著的經濟和社會效益；是否出版過有學術價值的著作；是否在國內外著名刊物上發表過有較高學術價值的論文；是否在國內外學術、技術界有較高的知名度，等等。總之，要用這些條件來嚴格考核，并經過包括群眾推薦、公開答辯、專家評審等必要的程序，確實證明其有真才實學，就可以受理申報，送評委會評審。

參考文件：關于印發《〈企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定〉有關具體問題的說明》的通知（人職發[1991]11號）。

7、“專業證書”可否作為學歷依據申報相應專業技術職務？

答：專業證書不等同于大學專科畢業證書。因此，“專業證書”不能也不應作為申報專業技術資格的學歷依據。國家人事部規定：“評聘專業技術職務必須嚴格堅持專業技術職務試行條例所規定的能力、業績、資歷、本專業（或相近專業）學歷和相應的外語水平等基本任職條件”，“今后申報評聘專業技術職務應具備國家教委承認的本專業（或相近專業）的學歷，各種培訓班頒發的結業證書或專業證書不再作為評聘專業技術職務的學歷依據”。

參考文件：關于印發《企事業單位評聘專業技術職務若干問題的暫行規定》的通知（人職發[1990]4號）；關于印發《〈企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定〉有關具體問題的說明》的通知（人職發[1991]11號）。

8、取得專業技術職務任職資格后，又獲得后續學歷的人員，可否按后續學歷評審相應專業技術職務任職資格？

答：對評聘專業技術職務后再取得高一級職務任職資格規定學歷者，在推薦晉升高一級專業技術資格時，任低一級職務時間允許將取得學歷前后的任職時間相加，但要求所學專業應與從事專業相同或相近，并在取得后學歷后繼續從事該專業工作3年以上。

參考文件：山東省人事廳《關于做好1998專業技術職務評聘工作有關問題的通知》（魯人職 [1998]6號）。

9、什么是任職資歷？任職資歷的計算有哪些規定？

答：專業技術職務評聘工作所講的資歷是指專業技術人員從事某一專業技術工作的實際年限。因工作變動轉換了專業技術職務系列的人員，其任職資歷的計算可按轉系列前后實際受聘擔任相應職務專業技術工作的年限累加計算。

專業技術人員的任職資歷一律從擔任專業技術職務之日起算，至被推薦評審高一級職稱評審委員會評審時止。

三、專業技術資格與執業資格

1、什么是專業技術資格？

答：按照國家專業技術職務聘任制規定，經評審取得的專業技術職務任職資格，或通過全國統一組織的專業技術資格考試所取得的專業技術資格，是專業技術人員水平能力的標志。

2、職得專業技術資格的時間從何時起算？

答：取得專業技術資格的時間，按下述辦法計算：

一、經評審取得的專業技術資格，從評審委員會評審通過之日起算；

二、經考試取得的專業技術資格，從考試最后一天起算；

三、大中專畢業生轉正定職取得的專業技術資格，初級的從區（市）或市直主管部門人事（職改）部門審批之日起算，中級的從市人事局專業技術人員管理處審批之日起算。

參考文件：當前職稱改革工作中有關問題的通知（國職辦[1993]1號）。

3、什么是執業資格？

答：執業資格是經國家認定的具有法律效力的資格。它是政府為規范職業秩序，對事關公共利益的技術性強，有的甚至具有危險性的專業實行的人員準入資格控制，是從事某種專業工作的必備條件。

4、專業技術資格與執業資格有何異同？

答：

一、專業技術資格與執業資格不同之處是：

1、性質不同。專業技術資格是國家對專業技術人員學識、水平能力的評價，而執業資格則是政府依據相應的法律法規建立的對事關公共利益的專業技術工作實行的崗位準入的資格。前者是服務型的，后者則有強制性要求。

2、設置的層次不同。專業技術資格的評價分為若干層次，并以此作為聘任專業技術職務和兌現工資的依據，而執業資格一般只有一個層次。

3、獲取的途徑不同。專業技術資格通過評審或者考試、考核認定取得，而執業資格必須通過考試獲取。

4、管理方式不同。專業技術資格不進行注冊管理，而執業資格必須實施注冊登記，在注冊期內實施跟蹤管理。

5、時效不同。專業技術資格一般終身有效，而執業資格則具有時效性。

二、專業技術資格與執業資格的共同點是：１、兩種制度評價的對象基本相同，都是在從事專業技術工作范圍的人員中進行。２、這兩種制度都是對專業技術人員的一種評價，資格都不與工資待遇掛鉤。我國的執業資格制度是對專業技術職務聘任制度的發展和延伸。

四、評審與考試

1、專業技術資格的評審對象及范圍是什么？

答：我市專業技術資格的評審對象及范圍是：凡在我市企事業單位和社會中介組織從事專業技術工作，與用人單位確立了人事、勞動關系的在職在崗的專業技術人員，均可依據標準條件，由單位按照規定程序和要求組織申報。

2、目前已實行全國統一專業技術資格考試的有哪些系列（專業）？ 答：目前，已實行全國統一專業技術資格考試的有：會計、審計、統計、經濟、計算機軟件等系列（專業）。考試的具體層次、級別如下：（1）會計系列：中級、初級；（2）審計專業：中級、初級；（3）統計系列：中級、初級；（4）經濟系列：中級、初級；（5）計算機軟件專業：系統分析員（高級）、高級程序員（中級）、程序員（助級）、初級程序員（員級）。

3、已實行全國統一專業技術資格考試的系列（專業）還能否進行專業技術職務任職資格的評審？

答：按照人事部的有關文件規定，凡實行全國統一組織資格考試的系列（專業），不再進行專業技術職務任職資格的評審工作。原組建的中、初級評審委員會隨之自行撤銷。如違犯規定自行組織評審的中、初級任職資格一律無效，并要追究有關部門（單位）、人員的責任。

4、國家行政機關可否開展專業技術資格評審工作？

答：各級國家行政機關（包括參照公務員管理的事業單位）均不得開展專業技術職務評聘工作。少數特殊單位，根據省委、省政府有關意見，經省人事廳批準，可開展專業技術職務任職資格的評審工作，但不聘任，不與工資等待遇掛鉤。

機關工作人員符合規定條件的，可以參加全國統一組織的專業技術資格考試取得專業技術資格，但不聘任，不與工資等待遇掛鉤。

參考文件：國務院關于印發《國家公務員制度實施方案》的通知（國發(1993)78號）；人事部辦公廳關于轉發福建省職稱改革領導小組、人事局《關于重申全省各級國家行政機關不開展專業技術職稱評定工作的通知》的通知（人辦職[1994]5號）。

5、原在國家行政機關工作，現調（分流）到企事業單位的專業技術人員如何申報評審專業技術資格？

答：從國家機關調到企事業單位工作的專業技術人員，須從事專業技術工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務任職資格條件（包括職稱外語、計算機應用能力）后，根據工作需要、本人實際專業技術水平和工作業績，申報評審相應的專業技術資格。

參考文件：山東省職稱改革領導小組《關于當前職稱改革工作中幾個有關問題的意見》魯職改辦［1993］9號。

6、達到離退休年齡的專業技術人員可否申報專業技術資格？

答：對已離退休的專業技術人員，不論其是否返聘，不再評審專業技術職務任職資格。參考文件：山東省職稱改革領導小組《關于印發貫徹執行人事部<企事業評聘專業技術職務若干問題暫行規定〉的實施意見及其它相配套的有關規定意見的通知》（（1991）魯職改字第7號）。

7、什么是破格條件？ 學歷破格的范圍是什么？

答：破格條件是指對不具備規定的學歷、資歷條件，但確有真才實學、成績顯著、貢獻突出的專業技術人員破格申報評審專業技術職務任職資格而制定的條件。

凡達不到各系列《專業技術職務試行條例》所要求的學歷(含取得后學歷不滿三年)，即晉升高級職稱達不到本科以上學歷者；晉升中級職稱達不到大專以上學歷者，其中晉升小學、幼兒高級數師職稱達不到中專以上學歷者；取得相應職稱要求的后學歷不滿三年者，擬申報參加相應專業技術職務資格評審的人員，均屆破格晉升的范圍。

參考文件：關于印發《企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定》的通知（人職發［1990］4號）；《關于進一步規范破格晉升專業技術職務資格申報條件的通知》（青人職專字[1991]11號）。

8、各系列高、中、初級專業技術資格是否都可以破格申報？專業技術人員如何辦理破格申報晉升職稱？

答：目前，我省初級專業技術職務任職資格無破格申報條件。中級專業技術職務任職資格破格條件，由各市地和省級廳局制定。高級專業技術職務任職資格破格條件，由省系列主管部門提出，省人社廳（省職改辦）批準后執行。各系列高、中級專業技術職務任職資格的破格申報條件，可參閱相應文件規定。

對確有真才實學、業績突出的專業技術人員，允許破學歷或年限申報相應檔次的專業技術資格（個別專業除外），但不能同時既破學歷又破年限。破學歷的，要求取得相應檔次資格后，受聘相應檔次職務五年以上，破年限的要求取得相應檔次資格后，受聘相應檔次職務三年以上，并具備其他規定要求。

根據我市關于破格晉升職稱的有關規定，符合破格條件要求的，由擬晉升人員提出申請，并填寫《破格申報評審專業技術職務資格審核表》（一式兩份），經主管部門審核合格后匯總填寫《破格晉升專業技術職務資格審批登記表》（一式兩份并加蓋主管部門公章）報市人社局專業技術人員管理科。

參考文件：山東省人事廳關于印發《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件（試行）》的通知（魯人發[2005]15號）

9、專業技術人員如何申報專業技術資格？

答：

1、擬申報職稱的專業技術人員對照自身的工作業績和學歷、資歷，外語、計算機考試及發表本專業學術論著等基本情況，決定是否申報。

2、申報人應書面申請，并向所在單位人事職改部門提交資格證書、聘書、畢業證書（學歷證明、《破格審核表》）、外語和計算機有效證明以及反映本人專業技術水平的有關資料[專業技術成果獎勵證書、在省以上核心刊物上發表的論文論著（原件、復印件）等。

3、申報人所在單位負責對申報人所提供的材料、證明等進行資格審查，并組織進行民主評議和專家評議，確定出被推薦晉升的人員。審查合格人員的申報材料由單位主管部門統一上報到市人社局授權的辦事機構。

10、專業技術職務任職資格評審的一般程序有哪些？ 答：專業技術職務任職資格評審的一般程序如下：

一、專業技術人員向所在單位提出申請，提交有關材料。

二、單位及主管部門對申請人提交的材料及其基本條件進行審核，提出審核意見。

三、評委會辦公室審核、接收材料。

四、人社（職改）部門進行資格審查，并對資審結果書面批復。

五、評委會辦公室組織召開評審會議。

六、評審結果審核、公示、公布，發放證書。

七、材料整理、清退、存檔。

五、職稱外語和計算機應用能力

1、全國職稱外語統一考試的語種有哪些？

答：全國職稱外語統一考試的語種為：英語、日語、俄語、德語、法語、西班牙語。其中，英語劃分為綜合人文、理工、衛生3個專業類別，其它語種不分專業類別。

參考文件：人事部《關于專業技術人員職稱外語等級統一考試的通知》（人發[1998]54號）。

2、參加專業技術資格考試并取得資格證書的人員，是否需要參加外語統考和計算機應用能力考試并達到合格分數線才能受聘專業技術職務？

答：報名參加專業技術資格考試并取得資格證書的專業技術人員，中級的須參加外語統考和計算機應用能力考試，初級的須參加計算機應用能力考試并達到規定的合格分數線才能受聘擔任相應的專業技術職務。符合免試條件的人員除外。

3、全國職稱外語等級考試的有效范圍和時間如何？

答：人事部根據當年全國職稱外語考試命題和考試情況，確定各語種、級別、類別的全國通用標準。達到全國通用標準的，外語考試成績有效期至評審通過相應的專業技術職務資格為止。根據人事部規定，我省確定當年有效的使用標準。

申報正高級專業技術職務資格的，外語考試成績應達到全國通用標準。達到全省有效使用標準的，當年可申報副高級、中級專業技術職務資格。符合本通知規定的放寬外語成績要求的人員，當年可在低于全省有效使用標準10分以內申報副高級、中級專業技術職務資格。

注：山東省人事廳組織的97年至2001年考取的外語（含古漢語）合格證書，一直到評上（或考取）相應級別職稱都適用。

參考文件：山東省人事廳《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（魯人發［2007］19號）

4、專業技術職務外語考試免試條件是如何的？

答：符合下列條件之一者，可免于專業技術職務外語考試：

1.取得經國家教育行政部門認可的碩士以上學位的海外留學回國人員。

2.通過國家組織的全國外語水平考試（WSK）或全國出國培訓備選人員外語考試（BFT），在國外執行訪問學者或出國培訓任務1年以上的人員。

3.申報副高級專業技術職務資格時職稱外語考試成績達到國家通用標準或取得合格證書，申報正高級需再次參加同一級別考試的人員。

4.獨立出版過外文專著、譯著的人員。5.取得博士學位的人員。

6.入選“百千萬人才工程”國家級人選、享受國務院或省政府特殊津貼人員、國家或省有突出貢獻的中青年專家。

7.任現職以來，獲得省級以上科學技術獎、教學成果獎、社會科學成果獎三等獎以上獎勵項目，至少一項的主要完成人，或者獲二項以上國家專利（其中至少一項發明專利）的獨立完成人或首位完成人員。

8.從事具有中國特色、民族傳統的臨床中醫藥（限醫師、藥師專業）、民族醫藥（限醫師、藥師專業）和工藝美術、古籍整理、歷史時期考古等專業技術工作的人員。

9.取得外語專業大專以上學歷并從事外語專業工作，申報專業技術職務資格有第二外語要求的人員。

10.申報各系列初級專業技術職務資格的人員。11.援藏、援疆或受政府派遣駐境外工作1年以上，在援助或境外工作期間申報專業技術職務資格的人員。

參考文件：山東省人事廳《關于專業技術人員職稱外語等級考試有關問題的通知》（魯人發〔2001〕97號）。

5、專業技術職務外語考試放寬外語成績要求是什么？ 答：

1.在鄉鎮以下基層單位從事專業技術工作，申報副高級、中級專業技術職務資格的人員。

2.在設區的市以下單位，連續在野外從事農業、林業、水利、采礦、測繪、勘探、鐵路施工、公路施工等專業技術工作15年以上申報副高級專業技術職務資格或連續在野外工作10年以上申報中級專業技術職務資格的人員。

3.年滿50周歲,且從事專業技術工作15年以上申報副高級專業技術職務資格或從事專業技術工作10年以上申報中級專業技術職務資格的人員。

參考文件：山東省人事廳《關于專業技術人員職稱外語等級考試有關問題的通知》（魯人發〔2001〕97號）。

6、符合免于職稱外語考試和放寬外語成績要求條件的審核確認程序是什么？

答：符合不參加職稱外語考試條件或放寬外語成績要求的專業技術人員，申報中、高級專業技術職務資格的，由本人提出申請并填寫《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》或《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》，經本單位公示5個工作日后，按隸屬關系審核確認。屬于設區的市以下單位的，分別經單位、主管部門和縣（市、區）政府人事行政部門審核后，由市人社局確認；省直部門所屬單位的，由省直主管部門人事處審核確認；省直屬事業單位、省屬高等院校和省管企業的，由其人事管理機構審核確認。其中免于職稱外語考試申報高級專業技術職務資格的，由各市人社局或省直主管部門（單位）匯總填寫《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試備案表》，于每年8月底前報省人社廳備案。

7、計算機應用能力考核免試條件是如何的？

答：符合下列條件之一者可免于參加計算機應用能力考核：

（一）取得經國務院教育行政部門認可的博士學位的海外留學回國人員，或在國內取得博士學位的人員。

（二）國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務院政府特殊津貼人員、入選國家“百千萬人才工程” 國家級人選，受省（市、自治區）政府表彰的有突出貢獻的中青年專家和享受省（市、自治區）政府特殊津貼人員。

參考文件：山東省人事廳《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發〔2006〕7號)。

8、改系列申報職稱的專業技術人員，計算機、外語方面有什么要求？

答：已取得一個系列（專業）專業技術職務任職資格的專業技術人員再申報評審或報考其他相近系列（專業）同級別的專業技術職務任職資格，須從事相近專業工作一年以上，并取得符合申報專業技術職務任職資格要求的外語和計算機考試成績（原資格已有要求并參加考試的，提供已取得的證書）。

六、大中專業畢業生定職與市外調入人員資格確認

1、什么是定職？

答：各單位應加強對國家教委承認的正規大、中專院校畢業生（含研究生）見習期的考核工作。根據擬聘專業技術崗位的職責要求，對其政治表現和從事該崗位專業技術工作的能力、水平、工作成績等，進行全面的考核。見習期滿并考核合格，可按試行條例的規定聘任相應的專業技術職務。

參考文件：人事部《企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定》（人職發[1990]4號）

2、大中專畢業生確定專業技術資格有什么規定？ 答：大中專畢業生確定專業技術資格有下列規定：

一、現崗從事的專業必須與所學專業對口（或相近）；

二、所確定專業技術資格的專業名稱必須與現崗所從事的專業相一致；

三、經考核必須在德、能、勤、績等方面符合相應專業檔次的任職條件；

四、從事對口（或相近）專業的工作必須達到規定年限，即：

1、大、中專畢業后，從事本專業技術工作一年以上，確定“員”級資格；

2、大專畢業后，從事本專業技術工作三年以上，或被聘任“員”級職務滿二年以上，可確定“助理”級資格；獲雙學士學位、大學本科畢業后，從事本專業技術工作一年以上，可確定“助理級”資格；

3、碩士學位獲得者，從事本專業技術工作滿三年，經考核合格可認定“中級”資格；博士學位獲得者，在專業技術崗位上從事本專業工作，經考核合格可確定“中級”資格。

參考文件：人事部《企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定》（人職發[1990]4號）。

3、法律專業的各類畢業生在辦理確定專業技術資格時必須具備哪些條件？

答：法律專業的各類畢業生必須在律師事務所專職從事律師工作，或在公證部門從事公證工作，并且分別取得《中華人民共和國律師資格證書》和經過全國公證員資格統一考試的司法部頒發的《合格證書》后，按有關規定確定相應專業技術資格。

4、辦理全日制畢業生專業技術資格初次確認，需要提供哪些材料？

答：

一、申報材料

1、畢業證書（博士、碩士研究生提交學位證書）;

2、《正規全日制院校畢業生專業技術職稱（資格）確認表》;

3、《 正規全日制院校畢業生專業技術職稱（資格）確認登記表》;

4、近期免冠二寸照片1張。

二、工作流程

1、單位組織填寫相關表格，考核同意后報主管部門；

2、主管部門審核同意后，報同級政府人力資源社會保障部門；

3、人力資源社會保障部門對符合條件的，確定專業技術職務資格，辦理資格證書，隨到隨辦。此項工作的主管科室：市人力資源社會保障局專業技術人員管理科（528房間），聯系電話：0631-5190962

5、什么是審核確認？

答：專業技術人員調動工作后，應按調入地區的管理辦法和任職資格條件要求，重新考核，評審或確認任職資格。審核驗印就是對外地調入人員在原工作單位通過評審或地方組織的考試取得的專業技術資格的審核確認。

6、外單位調入人員的專業技術資格是否一定要審核確認？

答：外單位調入人員的專業技術資格是否需要審核確認，應根據不同情況決定：

一、經全國統考獲取的專業技術資格，不需要審核確認。

二、從市外單位（含中央部委直屬單位、部隊）調入的專業技術人員，調入后在各種所有制企事業單位從事原專業或相近專業工作的，其經評審（認定）取得的專業技術資格，必須審核確認。

三、調入后因工作變動轉換了專業技術職務系列的人員，其經評審（認定）取得的專業技術資格不再審核確認。但這類人員必須按規定轉系列申報評審同檔次的專業技術資格。

7、市外調入人員持有的中、高級專業技術資格確認，確認條件是什么？需要提供哪些材料？

答：專業技術人員調入前所取得的專業技術資格，符合原中央職稱改革領導小組頒布的《職務試行條例》的評審條件和申報程序，由政府人社職改部門批準組建的評審委員會評審通過，并經政府人社職改部門批準或認可。

一、申報材料

1、原《專業技術職務呈報表》或《專業技術職稱評審表》（職稱檔案）;

2、《外地調入專業技術人員確認專業技術職務資格呈報表》;

3、《 外地調入專業技術人員確認專業技術職務資格登記表》;

4、近期免冠二寸照片1張。

二、工作流程

1、單位組織填寫相關表格，考核同意后報主管部門；

2、主管部門審核同意后，報同級政府人力資源社會保障部門；

3、人力資源社會保障部門對符合條件的，重新確認專業技術職務資格，辦理資格證書，隨到隨辦。

此項工作的主管科室：專業技術人員管理科（528房間），聯系電話：0631-5190962。

8、哪種情況下審核確認的材料不予受理？

答：屬下列情況之一者，專業技術資格的驗印不予受理：

一、調入后不再在企事業單位從事專業技術工作的。

二、調入后經上崗試用、考核，單位認為不能勝任與其原取得的資格相應檔次專業技術工作的。

三、不提交評審材料或雖提交評審材料，但評審材料、評審條件、評審程序不符合規定要求的。

四、調入后，未經現工作地人事部門同意和辦理委托手續，自行回原工作所在地申報評審的。

五、違反國家資格考試政策規定，對已實施資格考試的專業、檔次仍通過評審獲得專業技術資格的。

9、遺失、損壞資格證書如何補發、更換？

答：

一、申報材料:

1、原《專業技術職務呈報表》或《專業技術職稱評審表》（職稱檔案）；

2、《補發放XX級專業技術職務資格證書登記表》；

3、個人在國內統一刊號公開發行報刊上登報聲明原資格證作廢的報刊。聲明的內容應反映持證人的姓名、性別、所持的名稱、資格檔次、專業、類別、取得證書的時間和證書編號等；；

4、近期免冠二寸照片1張。

二、工作流程：

1、單位組織填寫相關表格后報主管部門；

2、主管部門審查同意后，報同級政府人力資源社會保障部門審核，不符合條件，退回主管部門并告知理由；

3、市人力資源社會保障部門對符合條件的，重新確認專業技術職務資格，辦理資格證書，確認結果存檔。

主管科室：市人力資源社會保障局專業技術人員管理科（528房間），聯系電話：0631-5190962 參考文件：人事部辦公廳《關于更換補發專業技術資格證書有關問題的通知》（人辦發［1997］85號）。

10、評審收費有什么規定？

答：專業技術資格評審費用按省物價局核定的標準收取。具體規定如下：

一、高級職務評審費360元/人；中級職務（含中評委推薦高級職務）評審費160元/人；初級職務（含初評委推薦中級職務）評審費100元/人。

二、向個人頒發的評審、初定專業技術職務資格證書及專業技術職務聘任書每本收費3元。參考文件：省物價局、財政廳、人事廳《關于調整專業技術職務評審費收費標準的通知》魯價費發[2000]235號。