第一篇：創(chuàng)新七種機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定

創(chuàng)新七種機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定

史南城

教師配備是教育公平的決定性因素，教育的均衡必須依賴于教師分布的均衡。針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師的有效需求量不足，農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，不能滿足基礎(chǔ)教育課程改革和推行素質(zhì)教育等現(xiàn)狀，筆者以為，應(yīng)創(chuàng)新七種機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定，全面提升農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)水平。

一是創(chuàng)新編制增補(bǔ)機(jī)制。充分考慮到農(nóng)村教育的實(shí)際情況，適當(dāng)放寬編制控制，增加農(nóng)村教師數(shù)量。由于農(nóng)村辦學(xué)相對(duì)分散，學(xué)校規(guī)模小，為切實(shí)保證農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，必須增加農(nóng)村教師數(shù)量，保證正常教學(xué)需要。政府可出臺(tái)一系列向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜的教師招聘政策，一方面通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)政策的引導(dǎo)，鼓勵(lì)優(yōu)秀大中專院校畢業(yè)生到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教；另一方面確保在編制范圍內(nèi)每年的教師增補(bǔ)數(shù)不少于上年教師自然減員數(shù)，以此逐年緩解并最終解決農(nóng)村師資數(shù)量不足素質(zhì)偏低的矛盾。另外，考慮到農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)成班率低，在編制內(nèi)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)更應(yīng)適當(dāng)放寬編制標(biāo)準(zhǔn)。

二是創(chuàng)新待遇補(bǔ)貼機(jī)制。大幅度提高農(nóng)村教師的工資待遇和福利補(bǔ)貼。建立牢固的農(nóng)村中小學(xué)教職工工資保障機(jī)制，改革現(xiàn)行農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付的分配方式，確立貧困縣農(nóng)村教育的投入傾斜地位，大幅度提高轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)，盡快落實(shí)農(nóng)村教師特殊津貼制度。為了讓條件相對(duì)艱苦學(xué)校的教師能安心教育工作，政府在分配制度改革上，可結(jié)合國(guó)家邊遠(yuǎn)地區(qū)教師特殊津貼的發(fā)放政策，真正打破大鍋飯，根據(jù)區(qū)域的遠(yuǎn)近、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢等情況，劃分不同的等級(jí)，為在農(nóng)村學(xué)校任教的正式在編在職教師每月發(fā)放一定的地區(qū)性特殊津貼，使其實(shí)際收入高于城市同級(jí)教師。同時(shí)，政府和教育主管部門盡快出臺(tái)骨干教師的優(yōu)待政策，解決待遇低的問(wèn)題。按縣、市、骨干教師級(jí)別和學(xué)校邊遠(yuǎn)程度級(jí)別，每月分別向農(nóng)村骨干教師足額發(fā)放農(nóng)村骨干教師等級(jí)津貼和交通費(fèi)用補(bǔ)貼，使農(nóng)村骨干教師的工資收入比同等的城里的骨干教師高，從而使他們?cè)谵r(nóng)村安心工作，不再向往城里學(xué)校，確保農(nóng)村骨干教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。此外，還可以在校內(nèi)開展“名師工程”，凡被評(píng)為“名師”的教師，學(xué)校或政府發(fā)給一定數(shù)額的特殊津貼，具體數(shù)額根據(jù)各地的財(cái)力而定。

三是創(chuàng)新條件改善機(jī)制。設(shè)立農(nóng)村教育均衡發(fā)展專項(xiàng)資金，努力改善農(nóng)村辦學(xué)條件。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和地域環(huán)境的差異，使城鄉(xiāng)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和工作生活條件反差巨大。一些農(nóng)村地區(qū)學(xué)校教師生活條件十分艱苦，大部分學(xué)校無(wú)宿舍，無(wú)食堂，外地教師均寄住在由教室改建成的集體宿舍中，生活配套設(shè)施缺乏，教師吃飯洗澡十分不便。這也是造成農(nóng)村教師不穩(wěn)定的重要原因，更是教育不公平、不均衡的典型表現(xiàn)。因此建議設(shè)立農(nóng)村教育均衡發(fā)展專項(xiàng)資金，通過(guò)財(cái)力傾斜投入，重點(diǎn)改善農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，要著重解決農(nóng)村教師的生活條件。如興建教工集體宿舍，同時(shí)完善用水、用電和娛樂(lè)等生活配套設(shè)施，使教師有個(gè)良好舒適的生活環(huán)境。此外，還要改善教學(xué)條件，如更換舊課桌椅、更新黑板、添置電腦、建立多媒體教室和語(yǔ)音室等，為農(nóng)村教師提供良好的工作環(huán)境。使他們教學(xué)安心、生活舒心，工作順心。這將極大提高教師教學(xué)積極性，有利于穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

四是創(chuàng)新業(yè)績(jī)激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)是人才成長(zhǎng)的催化劑，只有建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，才能激勵(lì)教師充分發(fā)揮其自身潛能，達(dá)到個(gè)人價(jià)值自我實(shí)現(xiàn)與促進(jìn)教育發(fā)展的目的。堅(jiān)持“按勞分配，效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，將崗位與待遇、工資與實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)掛鉤，向優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位傾斜，向農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，建立形成有利于留住農(nóng)村人才，用好農(nóng)村人才，促進(jìn)農(nóng)村人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制。教育主管部門每年教師節(jié)期間應(yīng)大張旗鼓表彰一批優(yōu)秀農(nóng)村教師，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。政府可對(duì)有重大貢獻(xiàn)的并在農(nóng)村任教一定年限的教師，授予相應(yīng)級(jí)別功勛教師稱號(hào)，并享受相應(yīng)級(jí)別的特別津貼。教育行政管理部門可定期組織相關(guān)教師參加相應(yīng)層次的研修和培訓(xùn)，幫助他們進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。通過(guò)有效措施，促進(jìn)我國(guó)優(yōu)秀農(nóng)村教師群體的形成和發(fā)展。農(nóng)村學(xué)校可以從信任激勵(lì)、參與激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、成就激勵(lì)、評(píng)價(jià)激勵(lì)等五個(gè)方面建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，讓教師特別是優(yōu)秀年青骨干教師感到在農(nóng)村教育崗位上同樣可以實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。

五是創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。政府和教育主管部門加大培訓(xùn)力度，為農(nóng)村教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，應(yīng)啟動(dòng)農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)的政策傾斜，長(zhǎng)期定期開展對(duì)教師、校長(zhǎng)的培訓(xùn)，優(yōu)先在農(nóng)村地區(qū)試行帶薪脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，由縣教育主管部門設(shè)立專門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，依托專業(yè)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村教師提供免費(fèi)培訓(xùn)。對(duì)在農(nóng)村任教滿5年的教師，實(shí)行每期限集中或分段享有為時(shí)一學(xué)期帶薪脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取在三五年內(nèi)對(duì)所有農(nóng)村教師進(jìn)行一次輪訓(xùn)，并使培訓(xùn)機(jī)制成為激勵(lì)機(jī)制的一部分，成為更新農(nóng)村教師知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升教育理念的一個(gè)重要手段。

第二篇：創(chuàng)新信訪機(jī)制 促進(jìn)和諧穩(wěn)定

創(chuàng)新信訪機(jī)制 促進(jìn)和諧穩(wěn)定

信訪工作是各級(jí)政府和部門發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、接受監(jiān)督、聯(lián)系群眾的重要渠道，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的信念，切實(shí)把信訪工作擺上重要議事日程，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，環(huán)境信訪質(zhì)量效率明顯提升。

一、將提升群眾滿意度作為信訪工作的最高目標(biāo)。在健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，對(duì)12369電話進(jìn)行24小時(shí)值班登記制度，成立了一支隨時(shí)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)處置信訪問(wèn)題的應(yīng)急工作小組，全天候待命。建立歸口管理，整體聯(lián)動(dòng)制度，對(duì)環(huán)境信訪實(shí)行統(tǒng)一受理，分散調(diào)處，集中回復(fù)的機(jī)制，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門齊抓共管的工作態(tài)勢(shì)，同時(shí)將每周信訪及其處理情況以周報(bào)的形式進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，便于督辦，有效地杜絕了信訪受理后無(wú)結(jié)果、不回復(fù)等情況的發(fā)生，幾年來(lái)，該局環(huán)境信訪處理率、回復(fù)率均達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到95%以上。

二、將創(chuàng)新信訪機(jī)制作為信訪工作的重要法寶。規(guī)范了《環(huán)境信訪處理工作程序》，明確了行為規(guī)范、處置措施和處理要求。建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，設(shè)立信訪接待窗口，在電臺(tái)公布投訴熱線電話和重點(diǎn)政務(wù)信息，形成了多渠道多形式方便投訴的格局，實(shí)行“全天候”服務(wù)。通過(guò)經(jīng)常召開信訪工作例會(huì)，共同剖析案例，研究化解矛盾方法，提高環(huán)境信訪水平。周密制定《環(huán)境信訪處理考核辦法》，將環(huán)境信訪納入工作目標(biāo)考核，實(shí)行一崗雙責(zé)，使人人身上有擔(dān)子，形成信訪工作全盤有協(xié)調(diào)，面上有人管，線上有人抓，點(diǎn)上有人干的局面。

三、將提前化解信訪矛盾作為信訪工作的有效途徑。根據(jù)各時(shí)期環(huán)境信訪舉報(bào)的數(shù)量和可能出現(xiàn)的污染類型、行業(yè)，該局積極開展環(huán)境信訪矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，將信訪執(zhí)法變被動(dòng)為主動(dòng)，對(duì)有越級(jí)上訪、集體上訪等苗頭和傾向的主動(dòng)迎上，及時(shí)疏導(dǎo)，認(rèn)真化解。加大環(huán)境違法行為的打擊力度，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真查辦每一件環(huán)境信訪案件，對(duì)重點(diǎn)信訪件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、限期化解。對(duì)涉及多部門職能交叉的環(huán)境信訪，建立部門聯(lián)合協(xié)調(diào)處理機(jī)制，跳出信訪抓信訪，綜合施治，多管齊下，拓寬思路解決問(wèn)題，切實(shí)為企業(yè)、群眾排擾解難辦實(shí)事，幾年來(lái)，全縣未發(fā)生一起赴省和進(jìn)京大規(guī)模集體上訪事件。

四、將化解網(wǎng)絡(luò)輿情矛盾作為信訪工作的創(chuàng)新點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息化的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越成為群眾反映問(wèn)題的一個(gè)重要載體，該局重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上廣大網(wǎng)民反映的環(huán)境問(wèn)題，建立了網(wǎng)絡(luò)輿情巡查制度，安排專人每天對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集、登記，第一時(shí)間反饋分管領(lǐng)導(dǎo)，并嚴(yán)格按照“接收-批示-落實(shí)-回復(fù)”的工作程序開展工作，工作人員將網(wǎng)友留言以書面形式報(bào)告分管局長(zhǎng)，然后交由承辦科室進(jìn)行落實(shí)，落實(shí)結(jié)果經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，及時(shí)回復(fù)網(wǎng)友，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性與靠前性，受到了網(wǎng)友的一致好評(píng)。

第三篇：農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍如何穩(wěn)定

【摘要】穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍，對(duì)于發(fā)展農(nóng)村教育水平，完善農(nóng)村教學(xué)機(jī)制，具有十分重要的作用。本文將從幾個(gè)方面，剖析農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的原因，同時(shí)提出了解決措施，以期幫助農(nóng)村教師隊(duì)伍趨于穩(wěn)定。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村學(xué)校 教師隊(duì)伍

【中圖分類號(hào)】g625.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】a 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）09-0175-01

在當(dāng)前的教育形勢(shì)下，農(nóng)村與城市的教育資源分配極度不均衡，農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍很不穩(wěn)定，導(dǎo)致農(nóng)村的教學(xué)質(zhì)量難以提升。

一、農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的原因

1.城市與農(nóng)村的思想差距

盡管在改革開放進(jìn)行了三十余年，農(nóng)村也在很多方面產(chǎn)生了巨大的變化，但農(nóng)村思想與城市思想仍有一定差距，由于農(nóng)村教學(xué)資源落后、師資力量不強(qiáng)，使得農(nóng)村的孩子，很少有真正通過(guò)求學(xué)在外扎根，飛黃騰達(dá)的，并且長(zhǎng)達(dá)十余年的教育，不僅需要高額的教育費(fèi)用，還要讓孩子一心一意學(xué)習(xí)，盡量少為家里干活、工作，使得很多農(nóng)村家長(zhǎng)認(rèn)為上學(xué)沒有出路，學(xué)校只是擺設(shè)，導(dǎo)致教師在農(nóng)村地位不高，不受尊重，甚至還會(huì)產(chǎn)生家長(zhǎng)當(dāng)教師為看護(hù)學(xué)生的機(jī)器，出了問(wèn)題就動(dòng)輒辱罵等，傷害了農(nóng)村教師的心。相反，在城市大部分家長(zhǎng)都十分尊重教師，看重孩子的學(xué)習(xí)情況，這樣的差距使得教師都傾向于在城市教學(xué)，獲得尊重和聲譽(yù)。

2.家庭因素

農(nóng)村教師大多為師范院校分配至農(nóng)村教學(xué)，很少有當(dāng)?shù)貙W(xué)生畢業(yè)后反哺家鄉(xiāng)，因此，農(nóng)村教師與自己的家庭分隔兩地，不能時(shí)時(shí)留在家人身邊，教師一人在農(nóng)村教學(xué)，心理上難免會(huì)有些孤寂，而且，每個(gè)人都希望自己的孩子可以接受最好的教育，教師也會(huì)盡力把自己的學(xué)生往城市學(xué)校里送，希望家長(zhǎng)留在身邊照料自己的孩子，關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)，并給予輔導(dǎo)等，這些都是農(nóng)村教師難免會(huì)遇到的問(wèn)題。此外，有些教師會(huì)選擇回到城市教學(xué)，一方面與家人團(tuán)聚，另一方面，城市與農(nóng)村對(duì)待教師的態(tài)度不同，如此便導(dǎo)致農(nóng)村教師資源的流失。

3.政策待遇差距

在新聞上我們常常能看到，農(nóng)村教師堅(jiān)守農(nóng)村幾十年，每年的工資也只有幾千元，而城市教師每月底薪都會(huì)超過(guò)千元，這種薪資差距歷來(lái)都是農(nóng)村教學(xué)的痛處。除了薪資差距，政策差距也是農(nóng)村教師流失的一大原因，很多城市教師都有很多政策優(yōu)待，例如住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等等，還有一些地區(qū)教師子女有入學(xué)優(yōu)待，而農(nóng)村教師卻享受不到相同的待遇。城市教師還能經(jīng)常接受教師培訓(xùn)、外地調(diào)研等，逐步提升教師的綜合素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)村教師卻因?yàn)榻處熧Y源短缺，需要一人身兼數(shù)職，缺乏調(diào)研的條件和機(jī)會(huì)，自身能力得不到提升。

二、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍的措施

1.教師流向規(guī)劃

在教師培養(yǎng)的時(shí)候，農(nóng)村當(dāng)?shù)乜梢怨膭?lì)學(xué)生報(bào)考師范院校，享受免費(fèi)師范生政策，在畢業(yè)后反哺家鄉(xiāng)。或者政府在教師畢業(yè)去向的安排中，盡量使教師工作地點(diǎn)與教師家庭相隔不遠(yuǎn)，穩(wěn)定教師心理。另外，教師的流動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵從教師意愿，尊重教師選擇，不以政府規(guī)劃和教師合同牽制教師，給予教師人身自由，讓他們感受到自己被尊重。如此，教師才能心甘情愿的投入到農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。

2.農(nóng)村思想教育

學(xué)校和政府要常常在農(nóng)村對(duì)村民進(jìn)行思想教育，幫助他們了解教育的重要性，理解教師的難處，營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍，更要讓每一位村民都對(duì)自己的孩子寄予希望，目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，理解知識(shí)改變未來(lái)的內(nèi)涵，知道只有教育才能使他們的生活變得更好。另外，政府要時(shí)刻關(guān)注學(xué)校學(xué)習(xí)風(fēng)氣，對(duì)于不尊重教師、不尊重教育的行為進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)于屢教不改者，就要進(jìn)行嚴(yán)懲，以維持教師在農(nóng)村中的地位。

3.尊重教師勞動(dòng)

農(nóng)村教師與城市教師之間不應(yīng)該有區(qū)別對(duì)待，農(nóng)村教師不應(yīng)該被認(rèn)為一人身兼數(shù)職是理所應(yīng)當(dāng)，政府和校領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)常體恤教師，關(guān)系教師的教學(xué)情況和生活情況，偶爾給教師放假回家看望家人，讓教師看到自己的勞動(dòng)是得到尊重的。而學(xué)生也要尊重教師，與教師建立良好的師生關(guān)系，讓教師即便不在自己的家鄉(xiāng)，也能感受到親情的存在，以緩解教師獨(dú)處異鄉(xiāng)的孤獨(dú)，排解心理壓力和不良情緒。

4.城鄉(xiāng)一體

進(jìn)入城市教學(xué)的機(jī)會(huì)不是人人都有，如果農(nóng)村教師只能在農(nóng)村扎根幾十年，沒有發(fā)展空間，則這是十分不公平的。對(duì)此，可以實(shí)行三年或五年輪換制，對(duì)于進(jìn)入農(nóng)村教學(xué)的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，農(nóng)村教師也可以進(jìn)入城市接受最新的教師培訓(xùn)，學(xué)習(xí)調(diào)研等，不應(yīng)該區(qū)分開農(nóng)村和城市教師，而是要將城市和農(nóng)村教師編制統(tǒng)一起來(lái)，校校聯(lián)合辦學(xué)，教師資源流動(dòng)共享，不僅可以穩(wěn)定教師資源不再流失，維持農(nóng)村學(xué)校的教師數(shù)量，還能將最新的教學(xué)成果帶到農(nóng)村，幫助學(xué)生接受最新最好的教學(xué)資源。

5.政策支持

農(nóng)村教育資源落后，教學(xué)設(shè)備不足等等，都是導(dǎo)致教師流失的原因，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村教育大力支持，建立健全農(nóng)村教學(xué)資源體系，引入網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)備，給學(xué)生接觸外面世界的機(jī)會(huì)，也給教師學(xué)習(xí)城市教學(xué)成果的條件。另外，針對(duì)農(nóng)村教師的情況，給予他們一定的政策支持，例如一些生活補(bǔ)助、教學(xué)補(bǔ)助，房屋分配等。另外，學(xué)校要建立公正的教師評(píng)優(yōu)機(jī)制，給教師獲得更好的進(jìn)修機(jī)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)教師安心留在農(nóng)村，幫助他們?cè)谵r(nóng)村也能享受到與城市教師相差不大的政策待遇，從而維持農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，與農(nóng)村思想、政策待遇等等方面，都有很大的關(guān)系，相關(guān)人員要針對(duì)這幾點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)，幫助教師在農(nóng)村教學(xué)也獲得同等的待遇和尊重。另外，學(xué)校和政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心教師的心理狀況，對(duì)于心理壓力過(guò)大的教師進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們適應(yīng)農(nóng)村生活，更好的投入到教學(xué)當(dāng)中。以上幾點(diǎn)的實(shí)施需要學(xué)校、政府、社會(huì)多方面的支持和作為，以幫助農(nóng)村教學(xué)教師隊(duì)伍更加穩(wěn)定，農(nóng)村教學(xué)體系更加完善。

第四篇：穩(wěn)定教師隊(duì)伍 促進(jìn)教育發(fā)展

首屆宣漢縣校長(zhǎng)論壇優(yōu)秀論文集

穩(wěn)定教師隊(duì)伍

促進(jìn)教育發(fā)展

宣漢縣三河學(xué)校 向守明

摘要：面對(duì)農(nóng)村教育的嚴(yán)峻形勢(shì)：教師大多不思進(jìn)取，教學(xué)質(zhì)量普遍低下。為扭轉(zhuǎn)這一局勢(shì)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，筆者認(rèn)為，教師是關(guān)鍵。只有從教師切身利益出發(fā)，關(guān)心教師疾苦，搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái)；實(shí)行人文管理，合理用人，剛?cè)嵯酀?jì)；實(shí)行校務(wù)公開，政策清楚，教師明白；優(yōu)化育人環(huán)境，創(chuàng)設(shè)愉悅氛圍；領(lǐng)導(dǎo)廉潔奉公，以身作則??。總之，教育是系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的理解和關(guān)心，真正做到了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，教育才能健康穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀 措施 建議 穩(wěn)定 發(fā)展

百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。在提倡全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，我們不僅要滿足廣大群眾對(duì)基本教育的需求，更要滿足他們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的不斷需求。大力發(fā)展農(nóng)村教育，教師是第一資源，教育要發(fā)展，教師是關(guān)鍵。為此，我們認(rèn)為教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，是促進(jìn)教育發(fā)展的關(guān)鍵之一。

一、現(xiàn)狀

1、教師成就感低下

農(nóng)村學(xué)校一是教學(xué)條件較城里落后，學(xué)校教育教學(xué)配套設(shè)施缺乏，缺少必要的教學(xué)用具和場(chǎng)地，尤其是村小仍是一支粉筆、一張嘴、一本書的教學(xué)模式。這既影響了學(xué)校的正常教學(xué)，又制約著教師個(gè)人的發(fā)展；二是九年一貫制學(xué)校，教師差異大，無(wú)法拉到同一個(gè)平臺(tái)，做事的辛苦之極，價(jià)值的認(rèn)可和做事少甚至不做事的差不多，心態(tài)不平衡，挫傷了一部分教師的工作積極性；三是生源差，條件好的居民把孩子送到城里讀書，優(yōu)生流失；四是留守兒童呈上漲趨勢(shì)，家長(zhǎng)疏于管教，孩子心理不健康，學(xué)生容易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，桀驁不馴，再加上各種硬件的欠缺，許多因素是教師控制不了的。許多教師面臨著長(zhǎng)期默默無(wú)聞的努力收效甚微的困境，感受到的是挫折，首屆宣漢縣校長(zhǎng)論壇優(yōu)秀論文集

大病無(wú)錢就醫(yī)等。

4、教師文化生活匱乏

盡管教師有寒暑假，有較寬裕的業(yè)余時(shí)間，但較低的社會(huì)地位和單純的工資待遇使得農(nóng)村教師的職業(yè)認(rèn)同感較差，大部分教師的工資主要用于還住房按揭、衣食等基本生活、子女上學(xué)教育支出和贍養(yǎng)老人，用于消遣和娛樂(lè)的費(fèi)用極低。加上農(nóng)村學(xué)校所處的環(huán)境沒有城里學(xué)校尊師重道的氛圍，家長(zhǎng)們對(duì)學(xué)生成績(jī)并不關(guān)注，農(nóng)村教師們難以體驗(yàn)到教師職業(yè)內(nèi)在的尊嚴(yán)與快樂(lè)。并且學(xué)校的規(guī)章，安全的壓力讓教師不得不長(zhǎng)期駐守學(xué)校，大多教師節(jié)假日才能回家。

二、措施

發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)，教師是根本，穩(wěn)定教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。為改變現(xiàn)狀，我校始終堅(jiān)持以人為本，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行了積極有效的探索和實(shí)踐。我們?cè)谝韵路矫孀隽艘恍﹪L試和努力。

（一）學(xué)校管理制度化 “不成規(guī)矩?zé)o以成方圓”，我校從“以制度管人”的管理機(jī)制逐步向“以文化管理人”深化。在“以制度管人”的過(guò)程中，我們?nèi)〉昧溯^好的成績(jī)，而在管理過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，僅僅依靠制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求的，因此我校領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，近年來(lái)，我們著重往“以文化管理人”方向努力，這將成為我校特色的管理方法之一。我校建立健全了各種規(guī)章制度，使得學(xué)校各項(xiàng)工作都有規(guī)可循，這些制度很具體，具有很強(qiáng)的操作性和科學(xué)性，它絕不是為了應(yīng)付檢查，裝裝門面而已。制訂出來(lái)后，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)，在落實(shí)過(guò)程中，有缺陷的再進(jìn)一步完善。在執(zhí)行中，不管是校領(lǐng)導(dǎo)還是普通員工，都一碗水端平，校領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假也同樣扣考核分，給老師們帶好頭，榜樣的力量是無(wú)窮的，領(lǐng)導(dǎo)都尚且能夠自覺地遵守，更何況老師？由于學(xué)校的制度制訂比較完善，關(guān)鍵在于執(zhí)行時(shí)絕不手軟，公事公辦，不搞特殊化，所以被扣分的教職工都能夠心服口服。

通過(guò)不斷的潛移默化，全校教職工的思想境界達(dá)到了更高的層次。教師講奉獻(xiàn)，比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)上課，形成了一道的風(fēng)景，有時(shí)候?qū)W校利用上課時(shí)間舉行集體活動(dòng)或開會(huì)之類的，占用了

首屆宣漢縣校長(zhǎng)論壇優(yōu)秀論文集

教師的教育教學(xué)水平。四是開展教學(xué)大比武，深入課改，打造真正體現(xiàn)課改理念、提高學(xué)生素養(yǎng)的“生命課堂”為教師成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)平臺(tái)。

2、豐富教師業(yè)余生活，增強(qiáng)凝聚力。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況開展豐富多彩的文體活動(dòng)，如籃球聯(lián)誼賽、田徑賽、爬山活動(dòng)、教研組自行利用假日自由活動(dòng)、參觀學(xué)習(xí)等，這些活動(dòng)的開展，活躍了教師的思維，增強(qiáng)了體質(zhì)，增進(jìn)了友誼，消減了領(lǐng)導(dǎo)和教師間的隔閡。

3、關(guān)心教師的疾苦，溫暖教師心靈。一是關(guān)注退休教師，我校每期召開1到2次退休教師座談會(huì)，逢年過(guò)節(jié)都要為他們送去慰問(wèn)品，傾聽每位教師的意見和建議，讓他們?yōu)閷W(xué)校的發(fā)展出謀劃策，讓每位退休老師感受到自己還是三河學(xué)校的一員，使他們感受到學(xué)校沒忘記他們的付出；二是對(duì)教師的紅白喜事學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織教師必到場(chǎng)；三是對(duì)生病教職工比看望，四是對(duì)困難教師有補(bǔ)助；五是對(duì)有矛盾的教職工善調(diào)解；六是實(shí)行彈性管理，對(duì)于特殊病癥、特殊情況的教師給與優(yōu)惠政策，如在許可的情況下多給幾天假，在績(jī)效考核時(shí)適當(dāng)放寬；七是想方設(shè)法為住閑的教職工家屬提供就業(yè)崗位，解決他們的后顧之憂，使他們安居樂(lè)業(yè)。這些切實(shí)的做法真正讓教師感受到組織的溫暖，激發(fā)了教師工作的潛力。增強(qiáng)了教師的凝聚力，使他們自覺扎根其中，耕耘其中，奉獻(xiàn)其中。

（四）尊師重教經(jīng)常化 古代大思想家荀子說(shuō)過(guò)：“國(guó)將興，必貴師而重傅，貴師重傅則法度存。”尊師重教一直是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。農(nóng)村教師默默無(wú)聞，年復(fù)一年，辛勤耕耘在教學(xué)第一線，艱苦奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)，他們的品德和業(yè)績(jī)理應(yīng)得到全社會(huì)的尊重。一是堅(jiān)持每年一次的教師節(jié)表彰活動(dòng)，營(yíng)造尊師氛圍。二是大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，堅(jiān)持典型引路。三是開展走訪慰問(wèn)優(yōu)秀教師和特困教師活動(dòng)，關(guān)心教師生活。四是期期表彰各類先進(jìn)教師，讓老師們有付出就有收獲。

（五）安全管理有效化

我校安全衛(wèi)生管理有專人負(fù)責(zé)，分工明細(xì)，安全管理到位，安全意識(shí)常抓不懈，能夠開展經(jīng)常性的安全衛(wèi)生教育活動(dòng)，師生安全意識(shí)強(qiáng)烈。由于宣傳到位，預(yù)防有力，我校從未發(fā)生任

首屆宣漢縣校長(zhǎng)論壇優(yōu)秀論文集

決策、上級(jí)批準(zhǔn)、集體采購(gòu)、事后公開”的原則，讓大家明白，本人清白。

3、實(shí)物管理規(guī)范化，健全實(shí)物管理制度，購(gòu)、管、借、發(fā)環(huán)節(jié)清晰，相互監(jiān)督，做到實(shí)物不人為損失，不被私人侵占，發(fā)揮物盡其用的作用。

4、教師待遇合理化，在政策允許、經(jīng)費(fèi)充足和充分調(diào)動(dòng)教職工積極性的前提下，活學(xué)活用政策，盡力解決了中心校和村小教師的相關(guān)福利待遇。

5、個(gè)人開支廉潔化，個(gè)人出差、公務(wù)開支遵循四個(gè)原則：一是盡力多人參加，以便監(jiān)督；二是嚴(yán)格差旅紀(jì)律，從不亂開支；三是勤儉節(jié)約，精打細(xì)算。

6、事業(yè)發(fā)展可持續(xù)化，凡是學(xué)校基建購(gòu)物、人事安排、寢室分配、考核評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)選模、評(píng)職晉級(jí)、尋找優(yōu)惠項(xiàng)目等都是經(jīng)支部、行政、工會(huì)、部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)老師研究后實(shí)施，杜絕了暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生。在公物、實(shí)物管理上，實(shí)行了嚴(yán)格的出入庫(kù)制度，所有發(fā)票必須有二人以上的經(jīng)手人、證明人、收物人簽字后方可簽字報(bào)銷。實(shí)物借出、領(lǐng)出必須嚴(yán)格把關(guān)，并建好了實(shí)物收支流水帳目。

三、建議：

1、更改評(píng)價(jià)辦法，建立適應(yīng)形勢(shì)的評(píng)價(jià)機(jī)制

為了把素質(zhì)教育真正落到實(shí)處，教育行政機(jī)構(gòu)就應(yīng)該建立體現(xiàn)素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)辦法。現(xiàn)在需要的是多元化復(fù)合人才，要求的是創(chuàng)新型人才，可是質(zhì)量要評(píng)比，考核的是分?jǐn)?shù)。圍著這個(gè)指揮棒教師穿的新鞋，走的老路。固然，教育教學(xué)質(zhì)量要考核，但不能只看分?jǐn)?shù)，要根據(jù)校情要求不同的素質(zhì)，達(dá)到一定的水準(zhǔn)。

2、減少負(fù)荷，輕裝前行

為了減輕農(nóng)村小學(xué)教師過(guò)重的工作負(fù)擔(dān)，學(xué)校遵循需要、實(shí)用、有效的原則，精簡(jiǎn)教師填寫的材料，改革教案書寫形式，減少不必要的會(huì)議，減少無(wú)意義的評(píng)比等活動(dòng)。使他們有更多精力投入到班級(jí)學(xué)生管理之中，投入到教材教法的鉆研之中，潛入教育科研中去。另一方面，上級(jí)的要求要有針對(duì)性，所有學(xué)校都一個(gè)模式、達(dá)到同一個(gè)平臺(tái)，為了完成任務(wù)，學(xué)校疲于應(yīng)付，不問(wèn)實(shí)際，不講實(shí)效，減少不必要的材料、培訓(xùn)等，使

第五篇：充實(shí)穩(wěn)定教師隊(duì)伍加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育

南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于英雄城城東，所轄昌東鎮(zhèn)、麻丘鎮(zhèn)、艾溪湖管理處共有學(xué)校52所，其中中學(xué)5所，小學(xué)47所。現(xiàn)有在職教工1255人，在校學(xué)生20888人。南昌高新區(qū)社會(huì)發(fā)展局自2003年3月成立以來(lái)，在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方針，利用高新區(qū)獨(dú)特的自身優(yōu)勢(shì)，把握難

得的機(jī)遇，在我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育方面做了大量和富有成效的工作，特別是在加強(qiáng)農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立一支素質(zhì)較高，結(jié)構(gòu)合理，思想穩(wěn)定的農(nóng)村教師隊(duì)伍，為高新區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，闖出了一條具有高新區(qū)特色的農(nóng)村教師隊(duì)伍管理的道路。

一、現(xiàn)狀與分析

自2001年11月昌東鎮(zhèn)、麻丘鎮(zhèn)、艾溪湖管理處相繼劃歸高新區(qū)管轄以來(lái)，我區(qū)同其它農(nóng)村縣區(qū)一樣，教育實(shí)際上面臨的是農(nóng)村教育。為全面了解我區(qū)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校教師隊(duì)伍的基本情況，本人多次對(duì)全區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展?fàn)顩r、教師隊(duì)伍基本情況以及教師的生活狀況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教育事業(yè)存在很多問(wèn)題，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，師資緊缺，教師流失嚴(yán)重。造成這一現(xiàn)象的主要原因有以下幾個(gè)方面：

一是生活條件艱苦。我區(qū)農(nóng)村學(xué)校，特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活條件十分艱苦。大部分學(xué)校無(wú)宿舍，無(wú)食堂，外地教師均寄住在由教室改建成的集體宿舍中，生活配套設(shè)施缺乏，教師吃飯洗澡十分不便。由于學(xué)校地處偏遠(yuǎn)，交通不便，大多教師節(jié)假日才能回家。

二是教學(xué)條件落后。許多學(xué)校教育教學(xué)配套設(shè)施缺乏，缺少必要的教學(xué)用具和場(chǎng)地，更沒有現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備。這既影響了學(xué)校的正常教學(xué)，又制約著教師個(gè)人的發(fā)展。教師業(yè)余生活單調(diào)，工作不安心，造成農(nóng)村教師嚴(yán)重短缺，教學(xué)質(zhì)量水平下降。

三是工資待遇偏低。由于城鄉(xiāng)差異，農(nóng)村教師待遇比城鎮(zhèn)教師要低很多。農(nóng)村的教師向往城區(qū)；條件差、待遇低的學(xué)校教師向往更好的學(xué)校；優(yōu)于教師待遇的職業(yè)成為教師，特別是年輕教師向往的目標(biāo)，報(bào)考公務(wù)員、研究生的教師不斷增加。

四是工作負(fù)荷過(guò)重。農(nóng)村中小學(xué)教師比城鎮(zhèn)教師所負(fù)的壓力更大，由于教師短缺，有的教師要兼好幾堂課，工作負(fù)荷大。這些因素嚴(yán)重挫傷了教師教學(xué)的積極性，有辦法的教師想方設(shè)法調(diào)走，沒辦法的教師另謀他就。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2003年，全區(qū)就有20余名農(nóng)村教師因各種原因流失，其中不乏優(yōu)秀骨干教師，而且有持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。流失的雖是少部分，動(dòng)搖的卻是一大批，受害的是廣大家長(zhǎng)和學(xué)生。這嚴(yán)重影響了高新區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，制約了教育教學(xué)質(zhì)量水平的提高，成為我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。因此，農(nóng)村教師隊(duì)伍短缺和不穩(wěn)定現(xiàn)象已成為我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育中的極大隱患。

二、實(shí)踐與探索

發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)，教師是根本，穩(wěn)定教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。為改變現(xiàn)狀，我們始終堅(jiān)持以人為本，結(jié)合農(nóng)村學(xué)校實(shí)際情況，進(jìn)行了積極有效的探索和實(shí)踐。我們?cè)谝韵隆八幕鄙献隽艘恍﹪L試，并收到良好效果。

（一）營(yíng)造尊師重教氛圍經(jīng)常化

古代大思想家荀子說(shuō)過(guò)：“國(guó)將興，必貴師而重傅，貴師重傅則法度存。”尊師重教一直是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。農(nóng)村教師默默無(wú)聞，年復(fù)一年，辛勤耕耘在教學(xué)第一線，艱苦奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)，他們的品德和業(yè)績(jī)理應(yīng)得到全社會(huì)的尊重。三年來(lái)，我區(qū)經(jīng)常性地開展各種形式的活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造尊師重教和支持教育的良好氛圍。一是確立基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展的地位，加大教育投入。2003-2005年，在落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)到位的同時(shí)，我區(qū)另投入資金1500余萬(wàn)元用于教育事業(yè)，做到教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)。二是堅(jiān)持每年一次的教師節(jié)表彰活動(dòng)，營(yíng)造尊師氛圍。開展對(duì)全區(qū)教育戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體、先進(jìn)教育工作者和優(yōu)秀教師表彰活動(dòng)，把教師節(jié)氣氛搞濃，增添教師節(jié)的節(jié)日氣氛，掀起“尊師重教”的熱潮。三是大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，堅(jiān)持典型引路。開展教師工作述職演講活動(dòng)，宣揚(yáng)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師在艱苦清貧的條件下，克盡職守，堅(jiān)忍不拔，無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良品德。今年，我區(qū)王余家潔紀(jì)念學(xué)校教師陶紅紅被江西省人民政府授予勞動(dòng)模范稱號(hào)，我們以此為契機(jī)，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)勞模的高潮。四是開展走訪慰問(wèn)優(yōu)秀教師和特困教師活動(dòng)，關(guān)心教師生活。每年區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都定期或不定期地走訪偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校教師，了解他們的社活和工作狀況，傾聽他們的呼聲，鼓勵(lì)他們努力工作。同時(shí)，我區(qū)還組織各村黨支部書記真切關(guān)心新聘教師，為他們解決工作生活上的實(shí)際困難，使他們感受到黨和政府的溫暖，從而堅(jiān)定教師扎根農(nóng)村教育的決心。

（二）改善教師生活條件人性化

要穩(wěn)定教師隊(duì)伍，改善教師生活條件是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。生活條件差是造成教師流失的主要原因，較好的條件和較豐厚待遇能夠吸引教師，留住教師。為此，我區(qū)下大力氣，多方位籌措資金，堅(jiān)持以人為本，努力改善教師生活條件和工作條件。

1、保證工資足額發(fā)放，解決教師后

顧之憂。社會(huì)發(fā)展局成立以來(lái)首先就解決了拖欠教師津貼歷史遺留問(wèn)題，2004年，我區(qū)下?lián)苜Y金70余萬(wàn)元，一次性發(fā)放了原拖欠的教師津貼。二是建立保證教師工資足額發(fā)放的有效機(jī)制，優(yōu)先保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放。3年來(lái)，我區(qū)沒有發(fā)生一起拖欠教師工資事件，解決了廣大教師的后顧之憂，使廣大教師安心、舒心地開展教學(xué)工作。

2、研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)教師安心樂(lè)教。為穩(wěn)定我區(qū)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師，今年我區(qū)正在研究制定一系列傾斜政策措施鼓勵(lì)教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校執(zhí)教，切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。如：提高偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師的待遇，發(fā)放邊遠(yuǎn)地區(qū)特殊津貼、補(bǔ)貼等；建立了一套激勵(lì)機(jī)制，做到三個(gè)“優(yōu)先”，即對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師考核時(shí)優(yōu)先考慮，評(píng)先評(píng)優(yōu)優(yōu)先推薦，培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)優(yōu)先提供。

3、投資興建教工宿舍，改善教師生活環(huán)境。今年我局已申報(bào)資金上百萬(wàn)元將在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校興建教工集體宿舍，同時(shí)完善用水、用電和娛樂(lè)等生活配套設(shè)施。教工集體宿舍的興建，將徹底改變我區(qū)農(nóng)村教師住教室的歷史，使教師有個(gè)良好舒適的生活環(huán)境。

4、完善教學(xué)配套設(shè)施，改善教師工作條件。我區(qū)農(nóng)村許多學(xué)校教學(xué)配套設(shè)施缺乏，教學(xué)條件和教學(xué)手段落后。明年我區(qū)教育經(jīng)費(fèi)將主要用于完善教學(xué)配套設(shè)施：更換舊課桌椅、更新黑板、添置電腦、建立多媒體教室和語(yǔ)音室等。新設(shè)施的配套，將改善農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)條件，提高教師教學(xué)積極性，有利于穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

（三）強(qiáng)化教師職業(yè)道德建設(shè)體系化

教師的職業(yè)道德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容之一。為此，我們逐步建立了教師職業(yè)道德建設(shè)體系。首先，以提高認(rèn)識(shí)為前提，增強(qiáng)教師的大局意識(shí)。教師這個(gè)職業(yè)被人們稱為“陽(yáng)光下最光輝的事業(yè)”。作為人民教師，不能只為追求一己的人生幸福而舍棄自己的學(xué)生，降低自己的師德。要自覺增強(qiáng)為振興家鄉(xiāng)而艱苦奮斗、以身立教的責(zé)任感和使命感，使老師們充分認(rèn)識(shí)到，工作雖然清苦，但事業(yè)大有作為，孩子們渴望學(xué)習(xí)知識(shí)，正是需要每位教師貢獻(xiàn)力量、添磚加瓦的時(shí)候，只要有理想、有能力，教育戰(zhàn)線同樣能成就一番大事業(yè)，同樣能實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。其次，以專題活動(dòng)為載體，激發(fā)教師的奉獻(xiàn)精神。2003—2004年，我區(qū)先后開展了“南昌高新區(qū)中小學(xué)教師‘強(qiáng)師德、鑄師魂、樹形象’和‘正教風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、提師能’教育活動(dòng)年”活動(dòng)，鼓勵(lì)全區(qū)廣大教師立足本職，愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，盡心盡責(zé)。再次，以規(guī)章制度為保證，規(guī)范教師執(zhí)業(yè)行為。我區(qū)今年制定了《南昌高新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的若干意見》，通過(guò)建章立制，進(jìn)一步規(guī)范教師的執(zhí)業(yè)行為，不斷提高教師的職業(yè)道德水平。同時(shí)，把為教師提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造干事業(yè)的條件作為考核教育職能部門的硬性指標(biāo)，盡可能地為教師施展才華創(chuàng)造更為廣闊的空間。

（四）廣納人才充實(shí)教師隊(duì)伍規(guī)范化

為及時(shí)緩解我區(qū)農(nóng)村教師短缺的矛盾，使我區(qū)教師有足夠的數(shù)量和較高的素質(zhì)以保障教育教學(xué)工作的正常開展，根據(jù)各中小學(xué)校的迫切需要，我區(qū)面向社會(huì)公開招聘中小學(xué)教師，充實(shí)教師隊(duì)伍。2004年招聘中小學(xué)教師120名，今年又招聘小學(xué)教師68名。為使教師招得來(lái)，留得住，根據(jù)我區(qū)自身實(shí)際，制定相應(yīng)措施。一是建立激勵(lì)機(jī)制。制定優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校工作。二是建立約束機(jī)制。應(yīng)聘農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師必須簽訂5年聘用合同，并規(guī)定5年內(nèi)不得以任何形式和理由調(diào)離原單位。三是建立培養(yǎng)機(jī)制。努力培養(yǎng)本地教師，對(duì)土生土長(zhǎng)并且樂(lè)于為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)的教師優(yōu)先錄用，并著重進(jìn)行培養(yǎng)。

經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐和探索，通過(guò)全區(qū)廣大教育工作者的努力，我區(qū)教師數(shù)量已能保證日常教學(xué)的需求，全區(qū)“尊師重教”氛圍日益濃厚，教師生活和工作條件逐步得到改善，教師職業(yè)道德水平進(jìn)一步提高，教師隊(duì)伍日趨穩(wěn)定，教育事業(yè)朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。

三、發(fā)展與展望

一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量充足，相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍是農(nóng)村教育改革和發(fā)展的根本，是提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。今后的工作中，我們將與時(shí)俱進(jìn)，勵(lì)精圖治，在進(jìn)一步穩(wěn)定教師隊(duì)伍的同時(shí)，改革教師管理體制，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升教師教學(xué)能力，全面提高教師素質(zhì)，造就一支人民滿意的教師隊(duì)伍，大力提高農(nóng)村教育教學(xué)水平。

（一）加強(qiáng)教師編制管理，全力推行教師聘用制度

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，核定中小學(xué)校教師編制，保證學(xué)校按編制配足教師，建立編制報(bào)告和調(diào)整制度，堅(jiān)決清退所有代課教師和占用教師編制人員，歸還被占用的中小學(xué)教師編制，壓縮非教學(xué)人員。對(duì)于新進(jìn)教師，按照有關(guān)規(guī)定，全面實(shí)行教師聘用制。努力建設(shè)一支數(shù)量充足，相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教師整體水平

一是抓好隊(duì)伍建設(shè)。一方面建立一支政治堅(jiān)定，綜合素質(zhì)好，懂教育、通管理、高水平的中小學(xué)校長(zhǎng)及教育管理隊(duì)伍，另一方面建立一支具有一定數(shù)量名師、骨干教師和學(xué)科帶頭人的教師隊(duì)伍。同時(shí)根據(jù)新課程改革和素質(zhì)教育的要求，配足配齊各學(xué)科教師，特別是音體美等副課教師。二是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。搞好農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍培訓(xùn)工作，抓住基礎(chǔ)教育新課程改革契機(jī)，實(shí)行新課程全員培訓(xùn)，促進(jìn)教師的知識(shí)更新；抓好教師繼續(xù)教育工作，建立教師終生學(xué)習(xí)制度，大力提高農(nóng)村中小學(xué)教師教育教學(xué)水平。三是樹立人才意識(shí)。積極探索人才引進(jìn)和流動(dòng)機(jī)制，制定優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)高水平的教師到我區(qū)中學(xué)任教。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)人才流動(dòng)，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)或薄弱學(xué)校任教一年，開展幫扶，促進(jìn)交流，提高全區(qū)教學(xué)質(zhì)量整體水平。

（三）健全工資保障制度，著力完善社會(huì)保障體系。

在確保中小學(xué)教職工工資按時(shí)足額發(fā)放的同時(shí)，保證農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師的特殊津貼和補(bǔ)貼的發(fā)放。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，依法為我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師辦理社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。

（四）加大教育經(jīng)費(fèi)投入，傾力改善農(nóng)村辦學(xué)條件

利用高新區(qū)獨(dú)特的自身優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)村教育投入，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。根據(jù)我區(qū)學(xué)校布局狀況，在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校興建教工集體宿舍，完善農(nóng)村教師生活配套設(shè)施，改善教師辦公條件，保證各學(xué)校教學(xué)教具齊全，更新學(xué)校課桌椅，為適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)需求，在各學(xué)校逐步建立多媒體教室和語(yǔ)音室。讓廣大教師能夠擁有一個(gè)舒適的工作和生活環(huán)境。

（五）加快學(xué)校布局調(diào)整，竭力整合教育教學(xué)資源

今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)將竭力解決農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小，網(wǎng)點(diǎn)多，布局失衡，資源浪費(fèi)問(wèn)題，實(shí)行教育教學(xué)資源整合，使學(xué)生和教師都能夠相對(duì)集中到規(guī)模大，教學(xué)條件好的學(xué)校，既可改善教師的工作和社活條件，又有利于發(fā)揮教師群體效應(yīng)，利用師資優(yōu)勢(shì)，提高教學(xué)質(zhì)量。

百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。在提倡全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，我們不僅要滿足廣大群眾對(duì)基本教育的需求，更要滿足他們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的不斷需求。大力發(fā)展農(nóng)村教育，教師是第一資源，教育要發(fā)展，教師是關(guān)鍵。今后，我們將在高新區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)教育部門的大力支持下，繼續(xù)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步穩(wěn)定教師隊(duì)伍，為高新區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展打好夯實(shí)的基礎(chǔ)，為高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。