第一篇:大龍口小學工作總結(2016)
姚安縣大龍口小學
2015—2016學年學校工作總結
本學年,學校堅持“依法治校、以德立校、質量強校、科研興校、特色揚校”的辦學思想,圍繞建設“安全、文明、健康、和諧”的學校管理工作總目標,通過人性化管理和制度化管理,按照“完善制度、量化工作、勤于督查、獎懲分明”的管理思路,堅持以“德育為首、教學為主、育人為本、全面發展、學有所長”的辦學宗旨,以教學常規管理為切入點,堅持科學發展觀,依法治校,認真抓好學校各項管理工作,努力構建和諧校園、平安校園,較好地完成了本學年的工作任務。現將一學年來的學校工作總結如下:
一、強化師德師風建設,促進校園和諧發展
教師的素質直接影響著學校的學風和校風,教師的形象直接關系著學生素質的培養。師德是一種職業精神和文化品位的體現!師德需要培養,需要教育,更需要每位教師的自我修身!
1、思想上高度重視。先后多次專題開會學習了縣鎮有關教師作風建設文件,簽訂了《師德承諾書》,用《中小學教師職業道德規范》和“七條禁令”來規范教師行為,要求教師在平時的教學工作中時時嚴格要求自己,時時自我反省,做學生的表率。特別要求校務成員要率先垂范,引領校園良好風尚的形成。
2、開展師德培訓,塑造教師為人師表的良好形象。學校有針對性地提出了幾點要求,一是要求全體教師愛護關心學生,走近學生的心靈,和學生做知心朋友、和學生的家長交朋友,不準冷嘲熱諷傷害家長,更不準教師訓斥家長;二是嚴禁教師體罰和變相體罰學生;三是禁止教師有償補課、私自為學生亂訂資料。通過開展師德師風自查活動,全體教師進一步轉變了工作作風,提高了辦事效率,文明執教,優質服務于學生。學生、家長對教師工作的滿意度有了大幅度提高。
二、堅持以教學為中心,全面提高教學質量
教學工作始終堅持以教育教學質量為中心,以教學常規管理為切入點,強化本學年的教學工作。
1、規范教學秩序、強化教學常規管理。學校嚴格執行教學“六認真”,教師做到認真備課、認真上課、認真布置批改作業,認真輔導學生,教務處做到認真檢查、認真考核評價,強化教學過程每個環節的實效。除堅持每月進行一次教學常規檢查并及時通報檢查結果外,平時校委會成員還對教師授課進行不定期的抽查。①教務處將常規教學檢查融入到平常的教學過程之中,采取了分學科進行指導,將檢查結果及時反饋給校長和任課教師,教務主任負責提出改進意見,不斷完善和提高教學水平。②嚴抓教學計劃的制定和落實,加大了聽課、查課的力度,對教學過程中出現的問題及時處理并做好記載,根據教學常規考核細則有針對性地提出改進措施。③認真組織了期中和期末教學質量檢測活動,并結合日常教學工作不定期檢查教師的備課、聽課、業務學習及作業批改等情況并及時記錄分析,作為學年結束,教師績效考核的依據之一。同時也要求各位教師平時要重視基礎訓練如:作業分層次,把好錯題關,作業布置有針對性、講究實效,做到精而少,輔導及時、針對性強。特別要求重視個別輔導,充分體現面向全體,全面發展的教學宗旨。
2、抓好教師隊伍建設,提高教師素質。
①繼續開展幫教活動。學校每學年集中安排了公開教學周,通過聽課、評課,反饋教學情況,使教師比較迅速地成長起來。
②發揮骨干教師、教學能手的示范和引領作用。積極組織教師參加各級組織的教育教學觀摩和研討活動,在中心校的統一部署下,教務處組織了語文、數學老師參加外出聽課、講課、評課活動。此外,學校還開展了一系列教研活動,促使教師學習課改精神和理念,積極鉆研新教材。
3、嚴格執行“減負”規定,向課堂教學要效益。學校要求每位教師要樹立“向四十分鐘要質量意識”,充分利用好課堂教學平臺和教育資源,切實提高教學質量。要求任課教師結合學科特點,提升自己的專長,為全面提高教學質量發揮應有的作用。同時改進教學方法和學習方式,引導學生自主、合作、探究學習,注重培養學生的學習能力、獨立思考能力、創新能力和實踐能力,發展學生的個性特長。
三、堅持以德育為首位,全面實施素質教育
實施素質教育,既是學校工作的基本點,也是最關鍵的部分。我校一直以德育工作為首位,扎實開展素質教育。
1、開展豐富多彩的活動(1)、堅持每周一的升旗儀式。值周教師精心準備,利用國旗下講話、校會、班隊活動等對學生進行文明禮貌、行為習慣等教育。(2)、開展了豐富多彩的學生課外活動,如手工制作、拔河、跳繩比賽、游園活動、猜謎語等,為學生提供展示的平臺,從中既獲得了快樂又學到了知識。(3)、堅持文明班級評比,繼續開展“流動紅旗”評比活動。給學生創造一種積極向上的氛圍,讓學生學會自己管理自己。(4)、注重常規教育,抓學生行為習慣養成教育。以《小學生守則》、《中小學生日常行為規范》為標準,在全校范圍內開展爭做規范生活動。(5)、紅領巾廣播欄目不斷創新,內容越來越豐富,受到大多數學生的青睞。
2、發揮“家長學校”的職能
由于時代不同,部分家長的知識和思想觀念有些落后,往往只有良好的愿望,但教育方法效果未必好。為了孩子的健康成長,學校要求各位教師加強與學生父母或監護人進行交流與溝通,采取家訪、電話訪談等形式,了解家長的需求,及時掌握好學生的學習動態。通過每一學年的家長座談會,把家長請進來,進行經驗交流,不斷探索新方法、新措施,提高對學生的教育管理水平。我們將對“家校”工作進行不斷的探索、研究,努力做好。
四、加強學校安全和后勤服務工作,強化安全管理責任
學校安全直接關系到廣大師生的生命安全,關系到社會和諧穩定。學校總務處本著服務于教育教學工作的原則,努力創造優美舒適的校園環境,為教育教學提供安全保障,盡心盡力做好后勤服務工作。
1、加強食品安全和營養餐優質服務管理力度。加強食堂管理,規范制度,嚴肅紀律,提高服務水平,確保師生食品安全、人身安全、身體健康、心理健康,基本做到了讓每一個學生都能安心學習,讓每一位家長都能放心工作,讓每一位教師都能舒心地教書育人。
2、堅持常規工作不放松,確保教育教學的正常進行。①、在開學初及時發放了辦公用品;檢修了樓梯道和各教室照明設施;維修了破損門窗玻璃;做
好開學典禮和校會的準備等。②、對各功能室、各班級的財產和物品進行核查并登記入冊,落實固定資產的管理工作。③、每月進行了安全排查,平時也不定期對學校電器進行安全檢查,并將檢查記錄進行匯總,發現問題及時整改。
3、強化安全意識,緊抓安全工作不放松。①每到寒暑假,學校都向每位學生家長發放《安全告知書》,并要求家長在回執上簽字。學校也與教職工、特別是班主任老師簽訂了安全目標責任書。②進一步完善了各項安全制度和應急預案,加大了安全宣傳力度,認真落實了安全課進課堂,每學年都組織了不少于兩次的小學生安全知識專題講座和學生緊急疏散演練,使學生的安全意識得到了很大的提高。③對學校教學設施、體育設施、電路等,不定期進行了檢查,發現問題,及時整改。④加強學校保衛工作,嚴格執行學校各項管理制度,把教師輪值制度落到實處,認真履行職責,嚴禁閑雜人等進入校園,確保校園安全。
五、工作中存在的不足和努力方向
回顧一學年來的工作,雖取得一些成績,但在看到成績的同時,更需要冷靜地進行反思:我們在學生思想、行為習慣養成上還應不斷加強教育督促;教師教育觀念、教學方式方法、工作能力、管理水平和師德等方面還需要我們去不斷自我認識、自我提高。另外,農村學校如同貧困的家庭一樣,同樣擺脫不了貧窮,很多基礎設施和校園環境都需要改造升級。
在今后的工作中,我們將進一步加強自身建設,緊抓農村薄弱學校改造機遇,上下一心,迎難而上,努力提高管理水平,建立健全各項管理制度,加強學校日常管理,力爭新學年的教育教學各項工作有新突破。
第二篇:龍口鎮關工委2011工作總結
龍口鎮關工委2011工作總結
今年,在市關工委和鎮委鎮政府的正確領導下,我鎮關工委完成了班子改組。按照省市關工委的工作部署,積極行動,大力開展創“五好”活動,努力完成省下達的“基層工作年”任務。
一、班子建設
今年正值選舉年,各級都進行換屆選舉,我鎮關工委也有較大的改動,正副主任都作了調整。現班子成員共16人,各村委會也成立了關工小組,成員共53人并組織了關工熱心志愿者21人,形成了強大的關工工作網,各級關心、重視、齊抓共管,同時注意發揮“五老”作用,為開展關工工作打下了堅實的基礎。
二、陣地建設
為把關工工作搞活,我們認真做好校外教育陣地建設。今年我鎮興建了興龍工業區文體廣場,燈光籃球場、羽毛球場各兩個,還計劃配套健身器材一批,建起了休閑路徑、乒乓球臺、露天文藝演出舞臺、7人制足球場等。
為加強青少年愛國主義和革命傳統教育,我們重建簡師起義紀念碑;重新布置原中共鶴山西北區工委舊址——清溪溫世昌公祠,增設書柜和文體器材,辦了大型宣傳欄(革命斗爭史料翔實,圖文并茂)宣傳革命斗爭歷史。以金崗、清溪、協華簡師為革命傳統教育陣地,以湴蓼160工程,宵南
東門為青少年文體活動樣板基地,加上三洞七蓮孔子儒家學說傳播基地,辦好這幾個陣地對開展青少年校外活動提供了良好的條件。
三、開展活動
今年,我鎮利用節假日,積極開展健康有益的問題和宣傳教育活動。在豐富青少年文體生活的同時,又培養他們熱愛祖國和人民團結友愛、奮發向上、健康成長。在春節舉辦了燈謎競猜活動,小朋友們踴躍參加,既豐富了知識,又愉悅了身心;清明節組織了緬懷革命先烈的掃墓活動,在烈士紀念碑前上了一堂深刻的革命傳統教育課。“六一”舉辦了“學黨史,憶黨思,跟黨走”為主題的《黨在我心中》文藝匯演活動,加深對黨對祖國的熱愛,交流了心得,增進了友誼,也提高了演藝水平。重陽節開展了敬老愛幼、奉獻愛心慰問活動,組織了龍口曲藝社、協華學校部分師生到龍口敬老院慰問演出,深受歡迎。年中還配合市關工委舉辦了“雙百人物”英雄事跡報告會,使龍口中學師生深受教育,隨后還舉辦愛國主義教育征文活動,掀起學英雄,愛祖國活動高潮,效果非常好。為開展扶貧活動,我們配合市、鎮婦聯、民政開展扶貧濟困活動,幫助弱勢群體學童重返校園,深受群眾贊許,對失足青少年,我們能組織有關人員,實行一幫
一、多幫一的幫教活動,使之迷途知返,走上正道。
一年來,我們雖然盡力而為,但由于新接觸這項工作,無經驗,一切都在,摸索中,工作上存在的問題很多,未能
達到上級的要求,我們決心在新一年進一步解放思想,勇于創新,把關工工作落到實處,為培養社會主義四有新人竭盡綿力。
龍口關工委
二〇一一年十一月二十八日
第三篇:九龍口小學開學典禮主持詞
九龍口小學開學典禮主持詞
各位老師、親愛的同學們:
大家好!
“金雞迎春添錦繡,東風送暖譜新篇”,寒假帶著春節的喜慶一晃而過,踏著春天的腳步,我們又步入了一個新的學期,開始求知生涯中的又一個里程碑。在此,我謹代表學校領導班子向返校的全體同學表示親切的慰問,向為學校的進步與發展付出辛勤勞動的全體教職員工致以崇高的敬意!祝大家新年好運,雞年吉祥!
下面,我宣布:九龍口鎮鎮中心小學2017年春開學典禮現在開始!
第一項:升中華人民共和國國旗,唱國歌
過去的一年是奮斗的一年,過去的一年更是收獲的一年.我們九龍口小學在陳校長的帶領下取得了一個又一個的階段性勝利,邁向更成熟與輝煌的峰巔,九龍口小學的名字越來越響亮,九龍口小學將迎來更美好的明天.上學期結業式上我們對成績優異的同學進行了表彰,同樣的,我們九龍口小學還有一批高素質的教師隊伍,他們樂于奉獻、以校為家;他們熱愛教育、富于創造;她們在同學們成長的路途上無私地撒播著陽光雨露.。
現在,有請成中正校長宣讀優秀教育工作者名單并授獎.讓我們為他們取得的成績來一次熱烈的祝賀!
下面進行第三項:讓我們用熱烈的掌聲歡迎陳校長為本次開學典禮致辭.謝謝我們校長的致辭.希望同學們銘記校長的教導,用更高的標準要求自己.同學們,從你們的掌聲里,我深深地體會到了激情和力量.同學們你們是國家的未來,學校的驕傲,今天你們在校園里學習知識,學習做人,學會本領.明天的你們將在不同的崗位建設祖國,為校爭光.最后祝愿同學們在新的起點,取得更輝煌的成績!
祝各位老師身體健康、工作順心!我宣布:九龍口鎮中心小學新學期開學典禮到此結束.
第四篇:黑龍口鎮街道小學簡介
黑龍口鎮街道小學簡介
商州區黑龍口鎮街道小學(又名南京棲霞希望小學),地處秦嶺南麓312國道藍小線旁,是一所全日制小學。學校占地面積2668平方米,建筑面積1018平方米。現有6個教學班,附設一個學前班,在校學生151人,專任教師12人。
多年來,學校全面貫徹黨的教育方針,堅持以素質教育為核心,以提高教育質量為重點,以對每一個學生負責為原則,以引導學生學會學習、學會做人為目標,形成了濃厚的學習風氣和教科研氛圍。學校有一個團結、廉政、高效、務實的領導班子,擁有一支情操高、知識博、功底厚、教風實、教藝精的教師隊伍。全體教師積極進取,樂于奉獻,努力提高教育教學水平。12名專任教師中,具有高級職稱的6人,具有大專以上學歷的10人。學校堅持以科研為先導,以教改促發展,教學質量在全鎮名列前茅。
學校環境整潔優美,教學設施基本齊全,現有教學樓、宿辦樓各一棟,設有圖書室、閱覽室、儀器室、實驗室、科技活動室、音樂美術室、衛生室、電教器材室、體育器材室、電子備課室、少先隊大隊部等專用部室。完善的教學設施,先進的教學手段,是學生健康成長的樂園,學習成才的搖籃。
在上級部門及當地黨委政府的大力支持下,學校先后被上級部門授予“平安校園”、“先進單位”等光榮稱號,在上級部門組織的多次活動中受獎,20余篇教學論文在國、省、市、區級獲獎。
目前,學校正推進創新教育工程、深化教師練功工程、發展科研實驗工程、寄宿制建設工程和名師紅燭工程等五項工程。我們將不斷提升教育的內涵水平,以人為本,努力辦好人民滿意的教育。
第五篇:龍口--2010政府工作報告
《政府工作報告(摘要)》
2011-01-19 15:29:05 來源: 作者: 【大 中 小】 瀏覽:189次 政 府 工 作 報 告
——2011年1月16日在龍口市第十六屆 人民代表大會第五次會議上 龍口市市長 李永樂
一、“十一五”時期政府工作的回顧
“十一五”是歷經考驗、極不平凡的五年。五年來,我們在中共龍口市委的正確領導下,以科學發展觀統領全局,變壓力為動力、化危機為轉機,齊心協力轉方式、調結構、保增長、惠民生、促和諧,圓滿完成了“十一五”規劃確定的各項任務目標,經濟社會發展在困境中取得了新成績、續寫了新篇章。
——這五年,經濟平穩較快發展,綜合實力邁上新臺階。2010年,全市地區生產總值預計達到680億元,是2005年的2倍,年均增長15.3%,人均達到10.7萬元。完成境內財政總收入137億元,其中地方財政收入36.7億元,分別是2005年的3.3倍和3.1倍,年均分別增長27%和25%。全社會固定資產投資完成410億元,是2005年的2倍,年均增長15%。全市社會消費品零售總額達到177億元,是2005年的2.5倍,年均增長20.5%。2010年末,全市本外幣存、貸款余額分別達到473億元和323億元,均是2005年的 2.6倍。——這五年,產業結構不斷調整,發展方式加快轉變。三次產業比例由2005年的6.2:64.1:29.7調整為3.6:64.8:31.6。工業主導作用日益突出。預計全市規模以上工業實現主營業務收入1920億元,利稅202億元,分別是2005年的2.4倍和2.2倍,年均分別增長19.4%和17%。五年累計完成工業投入900億元,其中技改投入近400億元。高端鋁合金產業園、大型輪式裝載機等一批高端產業和產業高端項目開工建設,鋁制品、汽車及汽車零部件、化工建材、紡織皮革、食品五大產業集群對全市工業的貢獻率達到68%;年主營業務收入過億元的企業新增74戶,總數達到149戶。新增國家級企業技術中心3處、省級企業技術中心3處、省級工程技術研究中心2處,國家創新型企業達到2戶;新認定國家重點支持的高新技術企業11戶;龍口鋁及鋁合金產業化基地被科技部認定為國家高新技術產業化基地;高新技術產業產值占規模以上工業的比重由26%提高到44%;馳名商標和著名商標新增35件、省級以上名牌新增37個,總數分別達到52件和43個;23條立窯水泥生產線全部關停,9家燃煤電廠全部安裝脫硫設施,“十一五”節能目標如期完成,減排目標提前2年實現。服務業持續做大做強。濱海旅游度假區、省級煤炭儲備配送基地一期、永暉選煤、利群購物廣場及步行街等重點項目進展順利,博商購物廣場、振華商廈擴建和南山旅游景區二期、三期等項目建成運營,服務業新型業態蓬勃發展。2010年,全市完成服務業增加值215億元,年均增長17.5%;實現旅游總收入39億元,年均增長21%;龍口港貨物吞吐量達到創紀錄的5030萬噸,是2005年的3倍。農業生產穩定提高。各項強農惠農政策全面落實,市財政支持“三農”資金五年累計34億元。糧食生產連年豐收,農業標準化、產業化、國際化步伐明顯加快。通過有機和綠色食品認證的農產品分別達到4個和101個,營業收入過億元的農副產品加工企業11戶,省級農業產業化龍頭企業7戶;農產品出口2.7億美元,五年累計12億美元;農村經濟總收入達到1384億元,是2005年2.4倍。
——這五年,改革開放全面深化,發展活力逐步顯現。改制重組困難企業5戶,市屬國有集體企業解困工作取得新進展。行政、農村、醫藥衛生、林權等各項改革向縱深推進。企業上市步伐加快,新增上市公司4戶,五年累計募集資金130億元,另有1戶企業已“過會”。經濟外向度不斷提高,2010年完成外貿進出口22.7億美元,其中出口12億美元,年均分別增長21%和19%;五年累計注冊外資9.6億美元,到賬外資3.3億美元,實際利用內資216億元。人口島群工程獲批開建。
——這五年,城鄉建設統籌推進,融合發展步伐加快。全市建成區由2005年的57平方公里擴展到105平方公里,城鎮化率由53.8%提高到58.8%。城市總體規劃及各專項規劃逐步完善,土地利用總體規劃完成修編。東城、西城、新區五年累計完成城建投入94億元,新建和改擴建城區道路36條,完成舊城舊村改造近300萬平方米,集中供熱面積達到1000萬平方米,管道天然氣用戶達到3.5萬戶;村鎮建設五年累計投入40億元,完成整體搬遷改造項目24個;以優惠的政策啟動新型農村社區建設,開工14個社區,涉及19個村、7670戶,開工面積44萬平方米。交通設施日臻完善。通港鐵路投入運營,國輔煙汕線龍口段如期通車,疏港高速公路龍口段已經開工,龍青高速公路和龍煙鐵路龍口段前期工作按計劃進行;五年累計新建、改造干線公路和縣鄉路177公里,硬化農村公路123公里,公路通車總里程達到1414公里。龍口港新建成泊位9個,其中10萬噸級泊位5個,主航道提升至5萬和10萬噸級。五年完成水利設施投入8.5億元,引黃調水龍口段工程具備通水條件,新區中心水廠建成投用,王屋灌區續建配套與節水改造和北邢家水庫除險加固按期完工,64座小型水庫全部消除病險狀況;農村飲水安全工程惠及237個村、19.3萬農村人口。城鄉生態持續改善。泳汶河納污、絳水河與矯家河下游綜合治理工程順利完工,第一污水處理廠改造、第二污水處理廠管網配套及鳳凰山垃圾處理場升級改造等工程完成預期目標,全市農村垃圾實現集中收集;五年新植各類苗木2500多萬株,新增綠化面積12萬畝,林木覆蓋率由47.5%提高到54.3%;達到國家級環境優美鄉鎮標準的鎮增加到8個,高標準打造綠化示范村209個;省級自然保護區達到4處。城鄉面貌煥然一新。城市管理水平不斷提高,經過多年不懈努力,我市連獲“中國優秀旅游城市”、“國家衛生城市”和“全國綠化模范市”三塊金牌,節水城已通過國家級考核驗收,環保城和園林城創建工作扎實推進。
——這五年,社會事業全面進步,群眾幸福指數持續提升。2010年,預計城鎮居民可支配收入達到22755元,農民人均純收入11121元,年均分別增長12.8%和12.5%。每年完成十件惠民利群實事,逐步解決群眾普遍關心的熱點難點問題。五年累計投入就業扶持資金7000萬元,新增城鎮就業再就業人員4萬人,實現農村勞動力轉移就業1.5萬人,城鎮登記失業率控制在1.5%以內。企業最低工資、職工基本醫療、生育醫療補助和退休人員養老金、農民養老金、城鄉低保、五保及新農合報銷標準均穩步提高。城鎮居民醫療保險投保人數達到6萬人,參保率達到98%;農村社會養老保險投保人數達到22萬人,新農保試點工作全面啟動,全市近10萬名60周歲以上未參加城鎮養老保險的城鄉居民全部領取了基礎養老金,年發放額6000多萬元。城鄉居民最低生活保障實現應保盡保,五年累計發放低保金9100多萬元。五保對象集中供養率達到86%,五年累計發放五保資金2800多萬元。2008年起為全市70周歲以上老年人發放長壽津貼,累計3400多萬元。積極開展“愛心捐助”活動,五年共接收社會各界捐款6220萬元,救助困難群眾7.3萬人次。連年提高優撫金發放標準,五年累計發放1.2億元。健全完善了義務教育段經費保障機制,學生人均公用經費標準不斷提高,五年共免除義務教育段學生課本費和作業本費4700多萬元。中小學布局調整和校舍改造工程加快推進,新建和改擴建校舍26萬平方米;新農合參合農民達到43萬人,財政補助標準提高到每人每年120元,參合率連續三年達到100%;五年累計投入市鎮兩級醫院發展資金1.7億元;新建、改建社區衛生服務站237處,全市醫療服務網絡基本實現無縫隙覆蓋。啟動實施了基本藥物制度,鄉鎮衛生院實現基本藥品零差價銷售,單張處方價格降幅達64%。
——這五年,精神文明和民主法制建設日益加強,和諧穩定局面更加鞏固。群眾性精神文明創建活動扎實開展,市民素質和社會文明程度明顯提高。基層群眾自治機制逐步完善,社會法治化管理不斷加強。五年累計辦理市人大代表建議、市政協委員提案958件,辦結率達到100%。堅持民主決策制度,認真落實行政執法責任制,深化行政審批制度改革,深入開展“提速增效、重抓落實”主題實踐活動,行政效能和公信力明顯提升。全面加強廉政建設,維護了政府機關和公務員隊伍的良好形象。安全生產工作常抓不懈,食品藥品安全監管力度逐步加大,應急管理水平不斷提升;以群眾工作統領穩定工作的體制機制運行良好,社會矛盾得到合理化解,治安形勢持續穩定。
二、“十二五”時期的奮斗目標和主要任務
“十二五”時期是我市強化率先發展基礎、建成更高水平全面小康社會的關鍵時期,又是加快轉變發展方式、優化產業結構、提升可持續發展能力的攻堅階段。當前,龍口已站在新的歷史起點上,我們一定要適應國內外形勢的新變化,順應全市人民過上更好生活的新期待,以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和前瞻的戰略思維,科學定位,精心謀劃,踏實苦干,努力在新的歷史征程中增創新優勢、實現新跨越。
今后五年,要深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,堅持“發展第一要務、民生第一追求、穩定第一責任、黨建第一保障”,以科學發展為主題,以轉方式、調結構、增效益為主線,以科技進步和創新為強力支撐,以新型工業化和新型城鎮化為重要著力點,以保障和改善民生為根本出發點和落腳點,進一步提高經濟發展質量、社會發展水平和人民富裕文明程度,全面建設“美麗富庶和諧幸福新龍口”,提前建成更高水平的全面小康社會,率先基本實現現代化。
(一)堅持率先發展不動搖,建設富強新龍口。按照“四個第一”的總要求,以打造全國先進制造業強市、環渤海重要港口物流基地、膠東半島區域性商貿中心和一流休閑度假勝地為目標,堅持“好”字優先、以強取勝,統籌推進新型工業化、城鎮化和農業現代化,堅定不移地走全面、協調、可持續發展之路,鞏固擴大已有優勢,培育增創新的優勢,重力突破薄弱環節,搶占發展制高點,在各個領域高標定位、積極作為、奮勇爭先。到2015年,全市地區生產總值達到1250億元;地方財政收入達到77億元,比2010年翻一番;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到4.2萬元和2萬元以上;確保綜合經濟實力全省領先、在全國位次有所前移。
(二)堅決打好“轉”“調”攻堅戰,建設活力新龍口。抓住并用好山東省實施“三區”戰略的重大機遇,以高端高質高效為主攻方向,深入推進傳統產業再造、新興產業培育和服務產業跨越“三大工程”,構筑起結構優化、技術先進、清潔安全、科技含量高、經濟效益好、富有競爭力的現代產業體系;全面實施科教興龍和人才強市戰略,加大科技創新力度,加快科技成果產業化,狠抓節能減排,積極發展綠色低碳經濟,努力建設科技創新型、資源節約型、環境友好型城市;不斷深化各領域改革,構建起充滿活力、富有效率、有利于科學發展的體制機制;高水平實施對外開放,著力突破招大引強工作,不斷優化投資和進出口結構,健全引導消費的長效機制,形成內需主導、“三駕馬車”協調拉動經濟增長的局面;加快“以港興市”步伐,進一步完善港口集疏運體系,提升港口功能,強化產業支撐,力爭提前實現現代化億噸強港目標;推動“五大城市組團”融合發展,“四大經濟板塊”加速對接,不斷優化區域經濟發展布局;堅持陸海統籌、集約用海,高起點、高標準推進人工島群規劃建設,努力建設具有長期發展潛力與較強核心競爭力的現代化新區。到2015年,工業、服務業和農村經濟主要指標均比2010年翻一番,高新技術產業產值占比達到48%以上,三次產業比例調整為2:61.4:36.6;全社會固定資產投資達到900億元,社會消費品零售總額達到370億元,外貿出口突破20億美元;實際利用內資達到110億元,到賬外資五年累計達到5億美元以上;圓滿完成上級下達的節能減排任務目標,可持續發展能力顯著增強。
(三)最大限度共享社會發展成果,建設幸福新龍口。堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理,全力打造現代化生態宜居宜業港口城市。按照空間利用集約、環境整潔優美、設施體系健全、服務功能完善、品位特色突出、現代氣息濃厚的要求,加快新區建設步伐,加大舊城舊村改造力度,積極穩妥地推進新型農村社區建設,著力完善城鄉交通、通訊、供熱、供氣、供電、給排水、垃圾處理等公共基礎設施體系;深入開展大環境綜合整治,全面提升城鄉管理水平,實現城鄉統籌、共同繁榮、一體化發展。堅持以人為本,以人人享有基本生活保障為目標,進一步提標擴面;積極完善收入分配制度,啟動實施“收入倍增計劃”,千方百計實現充分就業,努力提高城鄉居民收入和生活水平,增強人民群眾的幸福感和滿意度。到2015年,全市建成區面積達到157平方公里,城鎮化率達到65%左右;城市污水處理率達到99%以上,生活垃圾集中處理率達到100%。城鎮登記失業率控制在1.5%以內,社會基本保障實現全覆蓋,人民生活整體達到富裕,生活質量明顯提高。
(四)堅定不移地推動社會事業全面協調發展,建設和諧新龍口。大力推進以改善民生為重點的社會建設,積極調整財政支出結構,增加公共資源供給,完善公共服務體系,顯著提高各項社會事業發展水平,切實解決好人民群眾關心的住房、醫療、教育等熱點難點問題。發展社會主義民主政治,確保人民群眾依法享有充分的民主權利。立足文明城市創建,重推以“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”為重點的“四德”工程,引領全社會道德建設再上新臺階。著眼建設文化強市,推動文化大發展大繁榮,使人民享有健康豐富的精神食糧。以創建和諧穩定模范城市為總抓手,全面加強和改善新形勢下的群眾工作,扎實推進社會治安、安全生產、食品藥品安全、社會管理應急機制、精神文明等建設,加快構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的社會主義和諧新龍口。
三、2011年政府工作安排
2011年是“十二五”起步年,做好今年的工作,意義尤為重大。要全面把握科學發展觀的深刻內涵和本質要求,以“四個第一”為根本方向,緊貼“兩發揮、一率先”發展定位,以和諧、率先、可持續發展為主題,堅定不移轉方式、精心籌劃調結構、創新思維增效益、全心全意惠民生、同心同德促和諧,奮力推動“美麗富庶和諧幸福新龍口”建設。
今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長12.5%;地方財政收入增長16%;全社會固定資產投資增長17%;社會消費品零售總額增長17%;到賬外資增長10%;外貿進出口和出口總額均增長11%;實際利用內資增長14%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長12.5%;確保完成上級下達的節能減排任務目標。
圍繞上述目標,重點抓好六個方面的工作:
(一)全力推進項目建設,加快培育新的經濟增長點
突出抓好重點產業項目。進一步完善項目推進和考核機制,全面強化項目引進、實施和投達產工作,著力抓好市級重點項目、億元以上項目和新興產業項目。在全力推進在建項目的同時,加快實施玉龍特種紙、航天重工特種工程車、朗源果蔬深加工、天藍顏料高檔群青、中集來福士海洋工程等項目,確保60萬噸氧化鋁、高端熔鑄、350km/h動車組車體、輕量化產業園車體模塊和高速列車車體材料擴能、新型納米材料、燃料乙醇一期、汽車濾清器、改性瀝青、高性能鋼制車輪、大型輪式裝載機等項目按期竣工投產,推進落實SK乙酸及乙酸乙酯、耀昌氧化球團、星宇汽車輪轂二期等在談項目,進一步提升制造業發展層次。繼續抓好汽車廣場、南山老年大學暨養生谷醫療保健中心、鳳凰城商貿、黃水河濕地公園、徐福文化園、碧海叢林、徐福海文化商業街、利群購物廣場及步行街等項目建設,打造特色商貿和濱海旅游新亮點。啟動煤炭儲配基地二期工程,完成永暉選煤廠建設,推進龍達木業項目,努力做大做強臨港物流業。
著力提高項目水平和效益。本著“以投入促轉調、抓重點帶全局”的思路,積極調整優化投資結構,努力擴大有效投入。加大對先進制造業、新興產業、現代服務業、農產品深加工、產業鏈膨脹延伸、節能減排、公用設施、民生等領域的投入。堅持效率效益優先,兼顧生態,全面落實項目質量、進度、貢獻額度與優惠政策掛鉤制度,切實提高項目的貢獻率和產業關聯度。
有效破解項目建設瓶頸。積極盤活存量土地,提高土地節約集約利用水平;充分利用國家和省“點供”、城鄉土地增減掛鉤等政策,最大限度地保障重點企業、重點項目的用地需求。進一步優化金融服務體系,引進擴大金融機構數量,搞好銀企對接,鼓勵引導各類金融機構發揮融資主渠道作用,年內新增貸款40億元以上。加大指導和服務力度,積極推進朗源、中際、威龍、道恩、旭鑫、聯合化工、福爾生化等企業上市工作,年內確保1戶企業成功上市。全面落實上級鼓勵民間投資的各項政策,解放思想,拓寬思路,最大限度地吸引社會資本參與基礎設施、文體等公共項目投資。加大項目儲備力度,策劃論證一批事關龍口長遠發展的重大基礎設施和高端產業項目。落實部門責任,成立若干個項目發展辦公室,設立新興產業、服務業、科技進步與創新三個專項資金,在全市范圍內掀起新一輪爭政策、上項目、引資金的高潮。
(二)構建現代產業體系,增強產業協調性和競爭力
改造提升制造業。把改造提升傳統產業與培育戰略性新興產業有機結合起來,加大技術創新和技術改造力度,提高技術裝備水平,拉長做精產業鏈條,推動鋁及鋁制品、汽車及汽車零部件、紡織服飾、現代化工建材、食品五大支柱產業擴規模、提層次,不斷煥發新的生機與活力。研究出臺扶持政策,引導重點骨干企業和成長性好的中小企業加大投入、調整結構,加快企業再造步伐。按照“培育龍頭企業、完善產業鏈條、形成產業集群、建設產業基地”的思路,發揮比較優勢,堅持本土培育與招商引資并舉,積極研究開發、引進建設新材料、新能源與節能環保、生物與新醫藥、先進裝備制造、新能源汽車及其零部件等戰略性新興產業,當前重點抓好龍礦集團油頁巖綜合利用、中際電機成套設備、風力發電、東方電子LED、道恩丁腈橡膠和TPV擴能等項目,爭取戰略性新興產業有較大突破。年內,確保五大支柱產業主營業務收入對全市工業的貢獻率達到70%左右;年主營業務收入過億元的企業新增16戶,總數達到165戶。
突破發展現代服務業。研究制定《推動服務業跨越發展的意見》,強化政策引導,挖掘優勢和潛力,建設現代服務業集聚區,力促生產性服務業集聚化、生活性服務業便利化、公共服務均等化。抓好東城、西城、新區商貿設施建設,著力引進國際知名商貿流通企業,籌劃論證具有較強輻射力的小商品批發市場和優勢工業品批零市場。扎實推進“萬村千鄉市場工程”和“放心糧油工程”,完善城鄉一體的商貿流通網絡。做好家電下鄉和“以舊換新”工作,精心組織開展“滿意消費惠萬家”活動,活躍城鄉消費,社會消費品零售總額力爭達到209億元,增長18%。繼續加強規劃和政策引導,創新發展總部經濟和夜間經濟。堅持以港口為核心引領,扶持重點物流企業壯大規模、提升水平,加大國內外貿易商和代理商引進力度,加快培育膨脹物流園區、配送中心和品牌企業,構建專業化、國際化、現代化的臨港物流體系。全年龍口港貨物吞吐量達到5500萬噸以上;物流業增加值達到71億元,增長18%。以創建國家級旅游度假區和國家5A級景區為抓手,全面完善南山景區旅游設施,著力提升服務功能和檔次,積極培育老年養生產業。濱海旅游度假區6月底前要打造出部分功能性的休閑新景觀;抓好威龍國際葡萄酒文化生態基地和下丁家鄉村旅游項目建設,推進南部山區生態觀光休閑產業開發。6月底前完成人民公園建設工程,展現新區觀光休閑新亮點。進一步整合旅游資源,擴大海濱休閑度假、生態觀光、歷史文化游、高爾夫健身之旅等優勢旅游產品的營銷,打造“休閑二日游”精品線路;積極開發具有龍口地域特色和風情的旅游紀念產品,拉長產業鏈條。全年接待境內外游客345萬人次以上,實現旅游總收入45億元,增長15%以上。依托我市良好的軟環境和加工制造業基礎,探索培植金融商務、設計研發、文化創意、科技信息、商業地產、節慶會展、中介服務、教育培訓等生產性服務業,建立高效生產服務體系。
大力發展現代農業。積極穩定糧食生產,扎實做好糧食收購、儲備和銷售工作,著力保障糧食安全。抓好農技推廣、動物重大疫病防控、農產品質量安全檢測和認證工作;著力培育農民專業合作組織,大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業,加快發展設施農業和農產品加工業、流通業,促進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。突出農業品牌化戰略,打造“后霍家”草莓等系列農產品品牌,形成名牌效應,擴大影響,提升形象,增加收入。做好引黃調水續建配套工程前期準備工作,提高農業機械化水平,進一步改善農業生產條件。認真落實各項強農惠農政策,有針對性地搞好農村勞動力轉移就業培訓。組織實施新一輪村委會換屆選舉,選好配強群眾滿意的村級班子。年內,全市農村經濟總收入達到1580億元,增長14%以上。
(三)加快轉變發展方式,提高經濟發展質量和效益
提升科技創新能力。以創建國家可持續發展實驗區為總抓手,加大技術改造和自主創新力度,更好地發揮科技進步與創新對經濟社會發展的支撐引領作用。大力實施科技創新“3?20”工程,重點抓好20個成長性創新企業、20個重點科技創新項目和20項先進適用技術。圍繞鋁合金新材料、汽車關鍵零部件、自動化成套設備、高分子材料等優勢領域,突出抓好7種高新技術產品的研發與產業化。以國家級鋁及鋁合金產業化基地為平臺,依托骨干企業進行攻關,在航天配套、大飛機、高鐵總成和高性能型材制品研發、生產上實現新突破。年內,全市規模企業建立研發機構的比例達到95%以上;新增緊密型產學研聯合體14個,總數達到50個;爭創省級重點實驗室和省級以上企業技術中心各1個、技術創新戰略聯盟2個;實施40個重點工業技改項目,完成投入95億元;新認定國家重點支持的高新技術企業2戶以上,高新技術產業產值占比達到45%。爭創馳名商標1件、著名商標4件、山東名牌2個。
大力發展低碳經濟。設立節能減排專項引導資金,扶持發展高效低耗產業。強化節能減排責任制,建立月度能耗動態監測和預警機制,采取多種措施,對重點耗能項目、企業和行業進行嚴格控制,強力降低能耗水平。加快淘汰落后生產能力,扶持發展循環經濟。在著力推進工業爐窯改造、區域熱電聯產、余熱余壓利用、電機系統節能、綠色照明等十大節能工程的同時,今年要全部關停1萬噸以下小造紙企業,實施4個循環硫化床燃煤電廠爐外脫硫工程,推進第二污水處理廠改造工程,完成黃水河污水處理廠一期、鳳凰山垃圾處理場完善維修和西城區垃圾中轉站建設工程。健全長效監管和運行機制,推動農村垃圾集中處置規范化。深化集體林權制度改革,抓好生態綠帶新建、補植和水域、村莊、農村社區、城區及山區綠化,持續提升生態建設水平,有效消減碳排放總量。
加快人工島群建設。堅持海陸統籌、保護性開發,支持南山集團做好人工島群總體規劃、控制性詳細規劃編制和圍填海施工、環境影響評估動態監測,年內投資35億元,完成人工島圍堰工程及吹填工程招標。同時,爭取上級把人工島群作為全省藍色經濟示范區和重點開發建設區域。
抓好經濟運行調節。完善并落實好月度經濟運行分析制度,嚴密監測主要經濟指標、重點行業和企業運行情況,認真搞好總結評估和分析研究,發現問題提前介入,提高預測預警預干預能力,推動經濟平穩健康運行。組織做好首季“開門紅”工作,確保全年經濟運行開好局。認真落實市級領導、部門和鎮區街領導聯系重點企業制度,采取現場辦公、面對面、點對點等形式,及時幫助企業化解矛盾、解決難題。
全面加強財源建設。強化市財源建設領導小組的組織、協調、督導、考核職能,認真落實《財源建設工作意見》,千方百計涵養、培植財源,完善部門綜合治稅機制,加強稅收征管和非稅收入管理,實現應收盡收。優化財政支出結構,嚴格控制一般性開支,努力降低行政成本。加強對財政投資工程和公用事業項目的審計監管,確保優質高效。進一步理順完善鎮級財政體制,在盡可能增加鎮級財力的基礎上,激發鎮區街培植財源、增收節支的積極性。
(四)縱深推進經濟國際化,提升外向型經濟發展水平
提高招商引資針對性和實效性。堅定不移地把招商引資作為以增量優化提升存量、以環保低碳產業稀釋重化產業的有效手段,圍繞先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業、總部經濟、重大基礎設施等方面,策劃包裝好項目,有針對性地開展產業招商和市場化招商;全面加大“三個引進”工作力度,重點抓好乙酸及乙酸乙酯、輕量化罐車、特種氣體等合資合作項目的跟蹤落實。鼓勵外資企業增資擴股,推進基金招商、外資并購和境外上市,探索跨境換股、交叉持股等引資新領域。健全完善重大外資項目協調推進和聯席會議制度,形成項目推進和服務的合力。年內,由各產業招商部門負責,每個支柱產業篩選論證2—3個產業招商重點項目,力爭在整車及關鍵零部件、鋁及鋁制品、高端制造、服務業、農產品深加工等方面取得實質性效果。
增強園區龍頭帶動作用。各園區要順應轉方式調結構要求,實施錯位發展戰略,加快“二次創業”步伐,引領和帶動全市對外開放、產業升級和科技創新。開發區要集中臨港和駐龍大企業的優勢,規劃建設專業化的園中園,開展與國內外大企業的戰略合作,大力發展高端制造、倉儲、物流、轉口和進出口貿易,躋身山東省級開發區前三名。高新區要突出高新技術產業化的功能定位,以園區東擴為依托,引內招外、上新上大,傾力打造高新技術和戰略性新興產業核心區、隆起帶。度假區要做足招商文章,加快建設步伐,盡快完善功能、塑造形象。年內,全市各類園區利用外資和出口占全市總量的比重分別達到70%和60%以上。
調整優化外貿結構。積極扶持出口前20強企業,培育100個發展潛力大的中型外貿出口企業,打造具有國際競爭力的優勢產品和產業集群。深入實施科技興貿和出口品牌戰略,促進加工貿易轉型升級,加快提升“三自三高”產品出口份額。組織企業積極參加國內外重要展會和市場開拓活動,深度開發傳統市場,努力開拓新興市場,實現市場多元化。落實相關政策,擴大先進技術、關鍵設備和緊缺資源進口,推動進出口貿易協調發展。鼓勵有實力的企業“走出去”承包國際工程,帶動成套設備和勞務出口。進一步完善大通關體系,提高效率,降低成本。年內,自主產品出口比重達到70%以上。
(五)統籌推進城鄉建設,逐步實現一體化發展
調整完善城鄉規劃。編制完成新區和開發區控制性詳細規劃、新開工農村社區修建性詳細規劃、東城和新區供暖規劃和服務業發展規劃。以城市中心區、交通樞紐、核心區域為重點,積極推進城市功能設計。嚴把規劃審批關,維護各類規劃的剛性,充分發揮其引導調控作用。
加速提升新區功能。加快推進宏潤花園、龍澤華府、龍城國際一期、龍門花園、幸福里等房地產續建項目和人民公園建設。抓好新人民醫院、廣電中心、殘疾人康復中心、府東學校和府東府西小區兩側“L”型地塊、嘉元學城、威龍大廈、龍城國際二期、九里上城等工程建設,確保一中新校和諸高完小新學期啟用,集中引進餐飲、商貿、文體等大型設施及地產開發項目;推進新區供熱、燃氣、污水處理、垃圾中轉、管線等市政設施建設,提升承載能力。確保府北一路東段建成通車,開工建設府西四路,進一步完善新區路網體系。
穩步推進新型農村社區建設。加快實施2010年開工的新型農村社區建設項目,確保工程質量、安全和進度。適時啟動一批群眾意愿高、各方面基礎好的新建項目,擴大全市社區建設的規模和覆蓋面;對暫不具備條件的村居,通過完善社區服務功能,將更多的群眾納入“1.5公里和5分鐘”服務圈,保證新型農村社區建設工作走在煙臺前列。
抓好重大基礎設施建設工程。推進3個5萬噸級通用泊位、港欒碼頭、公用錨地、航運中心等建設工程,力爭西港區10萬噸級通用泊位年內投產運營,提升港口運營能力。配合上級扎實做好龍煙鐵路龍口段、大萊龍鐵路龍口段、進港鐵路擴能改造和龍青高速龍口段施工的前期準備工作,并爭取及早開工。加快疏港高速公路建設步伐,確保省道215線改建工程11月底前竣工通車。
(六)健全基本公共服務體系,全面構建和諧社會
提高民生保障水平。全面落實促進就業和創業的各項優惠政策,引導和扶持更多的擇業人員實現就業。年內,新增城鎮就業再就業人員8000人以上,農村勞動力轉移就業3000人以上,城鎮登記失業率控制在1.5%以內。統籌推進各項社會保險擴面征繳,提高“五位一體”的社會保險覆蓋范圍。不斷完善城鎮居民醫療保險和新農合制度,扎實做好新型農村養老保險試點工作,推進機關事業單位離退休人員養老金社會化發放。規范社保基金和救助資金的管理運行,確保資金安全。不斷健全救助救濟體系,大力發展社會福利和慈善事業,積極組織開展“愛心捐助”和經常性捐助活動,切實解決好困難群體的生產生活問題。建立城鄉低保和五保供養標準自然增長機制,加強低保規范化管理,做到應保盡保、有進有出。認真做好老年人長壽津貼發放和優撫安置工作。年內,新增企業職工參保3000人,城鎮居民醫療保險參保率達到99%以上,五保對象集中供養率穩定在80%以上。
著力完善公共服務設施。搞好城區供暖、供氣、照明、防汛、排污、環衛等市政公用設施新建、維修改造和更新,抓好背街小巷硬化、亮化。完成絳水河東路北段、馬草路南段、龍水路中段改造和7座城區橋梁加固工程等,改善城鄉道路通行條件。積極籌劃東城新汽車站建設,有步驟地更新公交車輛,努力打造一流公交。繼續推進農村飲水安全工程,提高42個村莊、4.4萬人口的飲水質量。
全面改善人居環境。以創城為主線,以精細化管理為目標,進一步完善城市管理體制和運行機制,加大行政執法力度,全面提升市容市貌、環境衛生、園林綠化、物業等管理水平。嚴格創城標準,力爭國家園林城市通過驗收,國家環保模范城市通過評估,做好國家衛生城市和全國綠化模范城市迎檢準備,使創城工作制度化、常態化、規范化。堅持集中整治和長效管理相結合,確保車輛撒漏治理和城鄉大環境綜合整治卓有成效。
推動社會事業全面進步。繁榮發展文化廣電事業。進一步理順文化體制,完善城鄉公共文化設施并充分發揮作用,組織開展節慶、廣場文化、文化下鄉等活動,繁榮文藝創作,凈化文化市場,培育和發展特色文化街區;繼續實施農村有線電視舊網升級改造,穩步推進廣播電視數字化,豐富群眾文化生活。優先發展教育事業。圓滿完成10所學校布局調整和28所學校新建校舍工程,推進職業教育資源整合,實施義務教育學校教職工績效工資制度。加快發展衛生事業。深入推進醫藥衛生體制改革,扎實實施基本藥物制度,努力降低藥品價格;健全覆蓋城鄉的公共衛生服務體系,加大重點疫病的監測和防控力度,加強醫德醫風和醫務人員隊伍建設,持續優化就醫環境,改善醫療服務質量,提高群眾對醫療衛生服務的滿意度。年內,完成3處衛生院改建主體工程;按省級規范化標準進一步完善村級衛生室硬件配置,改善醫療條件。加強人口和計劃生育工作。提高出生人口素質,穩定低生育水平,強化流動人口管理。關心關注殘疾人事業。認真做好殘疾人康復、就業、救助和脫貧工作,依法維護殘疾人的各項權益。高度重視婦女、青年、關心下一代、老齡、外事僑務、民族宗教、氣象地震、史志檔案、民兵預備役、雙擁共建等工作,實現爭先創優目標。
促進社會和諧穩定。全面深化“四德”建設,樹立良好的社會道德風尚。深入推進普法教育,增強全民法律意識,提高全社會法治化水平。完善社會治安防控體系,抓好重點區域治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,增強公共安全保障能力,切實提高人民群眾的安全感。堅持以群眾工作統領穩定工作,完善民情調研與愛民服務長效機制,超前穩妥處理人民內部矛盾,努力把各種不穩定因素化解在基層和萌芽狀態。落實領導干部“一崗雙責”和市級領導安全生產責任監管等制度,深入開展礦山、危化品、海上漁業、道路交通等行業的專項整治活動,加大隱患排查整改力度,確保安全生產各項指標控制在上級下達的預控目標以內。進一步健全完善公共安全應急管理和反應機制,增加投入,貼近實際,加強演練,以更大的力度、更負責任的態度做好災害性天氣、突發險情和應急事件應對處置工作。扎實做好森林防火、防汛、防風暴潮、防海冰、防震等工作,提高救災應急能力。整頓規范市場秩序,努力穩定物價。定期開展食品藥品安全專項整治,不間斷地對生產、流通、消費等各個環節進行監管,保障人民群眾身體健康和生命安全。
四、全面加強政府自身建設
“十二五”光榮而艱巨的任務歷史地落在了我們肩上,這對政府工作提出了更高要求。全市政府系統一定要昂揚精神迎挑戰,再接再厲促落實,確保“十二五”龍口經濟社會發展精彩紛呈、更加輝煌。
(一)提高公務員隊伍素質,努力建設學習型政府。圍繞“整體強功能、個人強素質”,教育和引導各級公務員特別是領導干部,把學習作為一種工作需要和一種責任、一種追求、一種境界,本著干什么學什么、缺什么補什么的原則,切實提高在復雜狀況下駕馭全局的能力、在多元格局中服務群眾的能力、在困難中開拓創新的能力,在推進科學發展的偉大實踐中不斷增長新本領、積累新經驗,經受新考驗、打開新局面。
(二)增強行政工作執行力,努力建設效能型政府。完善“提速增效、重抓落實”的長效機制,倡導“快節奏、高效率”的工作作風。引導各級干部始終胸懷感恩之心,時刻保持蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣、無畏的勇氣,把思想集中到干事業上,把精力凝聚到抓落實上。嚴格執行督查制和問責制,強化對工作執行情況的監督檢查,對失職瀆職、不作為和亂作為的,要嚴肅追究責任,確保政令暢通、令行禁止。
(三)推進依法行政,努力建設法治型政府。堅持決策的科學化、民主化,使各項政策更加符合實際、經得起檢驗。完善重大事項專家咨詢論證、社會公示和聽證制度,積極推進政務公開,提高決策透明度和公眾參與度。嚴格實施行政執法責任制和執法過錯追究制,努力做到有法必依、違法必究、規范執法、公正執法、文明執法。自覺接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督和市政協的民主監督,誠懇接受群眾和輿論監督,高度重視人大代表建議、政協委員提案和黨代表議題辦理工作,確保件件有溝通、有回復。
(四)全面提升群眾滿意度,努力建設服務型政府。牢固樹立以人為本、執政為民的理念,堅持關心群眾、貼近群眾、相信群眾、依靠群眾,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。以轉變職能為核心,更加重視公共服務和社會管理,努力為各類市場主體創造規范有序的發展環境,讓人民群眾享受良好服務,維護社會公平正義。
(五)加強反腐倡廉建設,努力建設廉潔型政府。全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行《廉政準則》,筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進懲治和預防腐敗體系的各項制度建設,加大審計監督和行政監察力度,全面加強對公共資源、公共資產、公共產品等重點領域的監管。堅持勤儉行政,嚴禁鋪張浪費,降低施政成本,努力建設風清氣正、高效廉潔、人民滿意的公務員隊伍。