第一篇：物業(yè)公司司務公開工作實踐與思考

張雙樓礦物業(yè)公司司務公開工作的實踐與思考

張雙樓礦物業(yè)公司 高曉林

司務公開是職工群眾的呼聲，是建立現(xiàn)代公司制度的內在要求，是包括經營管理者在內的廣大職工群眾在實踐中創(chuàng)造出來的并經實踐檢驗了的一條搞好公司的重要制度保證。張雙樓礦物業(yè)公司在推行司務公開工作過程中，注重在公開的機制、內容上、程序上和形式上多做文章，取得了可喜的成績，并形成了自己的特色。

一、基本情況

該礦物業(yè)公司是2004年2月18日成立的,現(xiàn)有職工509人。近年來，隨著市場競爭的加劇和改革中深層次矛盾的集中顯現(xiàn)，張雙樓礦物業(yè)公司出現(xiàn)了許多亟待解決的矛盾和問題。為了解決好這些問題，他們從保證職工的政治地位入手，在全公司內實行司(科、院、校)務公開制度，找到了一條解決矛盾和問題的有效途徑，產生了較好的效果。一是促進了公司的民主決策和改革發(fā)展。前兩年，由于公司剛成立，缺乏民主決策和科學決策，在實施重大改革措施的過程中，一些管理方面的政策措施由于缺乏群眾基礎，得不到職工的擁護，以至于在具體實施過程中不能得到很好的落實，職工的情緒較大，一度影響和制約了公司的健康發(fā)展。2005年以來，他們加大了司務公開工作力度，在過去的“四分開”民主管理機制的基礎上，在全公司深化了司(科、院、校)務公開，讓所有職工參與公司的經營管理，調動了干部職工的積極性，營造出一個“職工操主人心，領導盡公仆責”的良好氛圍。特別是進入去年以來，公司立足內部基礎管理，狠抓各項制度措施的貫徹落實，積極開拓外部市場，擴展增收渠道，取得了三個文明建設大豐收。全年，集團公司下達給雙樓礦物業(yè)公司的經營指標是680萬元，礦下達的800萬元的經營考核指標。實現(xiàn)完成營業(yè)收入1527萬元，分別提前5個月和4個月完成集團公司及礦下達的考核指標，比2004年增加收入824萬元，實現(xiàn)了翻一番的目標；職工年人均工資17734元，比2004年人均增長3024元。實現(xiàn)了公司產值、成本、利潤和安全公司

成立以來最好水平。很多職工都深有感觸地說：司務公開使我們找到了市場經濟條件下讓職工知企情、參企政、管企事、監(jiān)企行、促企興的一條好路子。二是保證了公司改革調整的順利實施。如在今年推行的《績效工資分配辦法》中，他們在充分調查、測算的基礎上，先在醫(yī)院進行了試點。在試點過程中，及時收集和發(fā)現(xiàn)存在的問題、不足以及職工對“辦法”的反映，同時，通過司務公開欄和職工民主議事會議，征求對“辦法”‘的意見和建議，并針對存在的問題進行了修改和完善。“辦法”在全公司各單位推行實施后，由于他們在前期的宣傳上、民意剖析上、“辦法”的完善上下了許多功夫，大家首先從思想上認識到推行《辦法》的重要性，得到了大家的理解和支持，從而使得這一改革措施得到順利實行。三是加強了公司領導班子建設和廉政建設。由于推行了司(科、院、校)務公開，它使干部有了一面“鏡子”，時時、事事、處處、對照一下自己，不符合規(guī)定的一絲一毫也不能做，做了在職工面前就通不過；職工有了一個“明白”，明白干部做事不能瞞著職工。這不僅促進了公司領導者要按市場經濟規(guī)律辦事，要勤政廉潔辦事，而且也消除了干群之間的矛盾，讓職工了解和理解公司，促進了公司上上下下擰成一股繩，增強了共渡公司難關的信心。四是促進了公司民主政治建設。實行司(科、院、校)務公開以來，他們把全面落實和拓展職代會職權作為重點，堅持和完善了以職代會為基本形式，公司民主參與、民主管理和民主監(jiān)督制度，促進了公司自上而下和自下而上相結合的民主監(jiān)督機制的形成。正如一些職工和干部所講：“你給我一個明白，我還你一個清白”；“你把我當主人，我選你做公仆”。張雙樓礦物業(yè)公司的實踐告訴我們，通過司(科、院、校)務公開，進一步充實和豐富了職代會內容，提高了職代會的質量。

二、基本做法

張雙樓礦物業(yè)公司推行司(科、院、校)務公工作取得較好成績，除了他們指導思想明確、思想認識統(tǒng)一外，還在于他們在具體操作過程中，不斷探索總結經驗，逐步形成了自己的特色。

（一）把握三個基本點。

一是把握運行機制基本點，形成了齊抓共管的良好格局。首先，成立了司(科、院、校)務公開領導小組，各二級單位也分別層層建立了領導小組。其次，規(guī)定了相關職能部門的職責，要求各職能部門要根據(jù)各自的工作性質，及時提供相關公開的內容資料，如定期公布物資采購、材料消耗情況；財務組要按照月度經營分析會精神，公布公司經營情況等。第三，加大監(jiān)督檢查力度。總支及工會定期組織對二級單位公開情況進行檢查考核，把公開的情況納入月度、季度和年度考核范圍，直接與經濟掛勾，嚴格考核。

二是把握公開內容基本點，以全面落實和拓展職代會職權為重點，做到合法規(guī)范。他們依據(jù)《公司法》、《勞動法》、《職工代表大會條例》的規(guī)定，規(guī)范了公司的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、獎懲辦法、規(guī)章制度、評議干部等公開內容。同時，他們堅持把公司改革和發(fā)展的熱點、廉政建設的關鍵點，作為司務公開的重點。也就是把公司各項重大改革方案、發(fā)展規(guī)劃、經濟責任制方案等公司發(fā)展的難點問題，把工資獎金分配等職工群眾關心的熱點問題，把公司領導干部的工資收入、業(yè)務招待費、通訊費等公司廉政建設的關鍵點都列入了公開的內容。此外，他們還根據(jù)公司改革遇到的新情況、新問題，本著從實際出發(fā)，完善公開內容。

為了使上述公開內容有更明確的依據(jù)，他們還結合本單位實際，對照上級文件指示精神，制定下發(fā)了《關于實行司(科、院、校)務公開的實施意見》，規(guī)范了司務公開的八大方面二十一項具體內容，同時，各基層區(qū)隊也相應結合單位實際，制定了可操作性的《科（院、校）務公開實施意見》，并經科職代會審議通過后實施，保證了公開內容的合法性。

三是把握公開形式基本點，主張形式為內容服務，公開的具體形式以公開內容來確定。他們采取的主要形式大致可歸納概括為“四會一日一欄一報”。１、職代會。堅持每年召開一次職代會制度，雷打不動。同時，要求各單位要與公司職代會同步召開職代會或職工大會，全面落實職代會五項職權。目前，該公司兩級職代會建制率已達１００％，這是他們一直堅持的好的做法。２、司情發(fā)布會。每月月

初，由公司黨政主要領導講公司的發(fā)展經營情況、安全生產、資金運作、內部管理等情況，講公司的各項舉措和對職工的要求。３、職工民主議事會。這是領導聽取群眾意見、職工獻計獻策的會議，也是了解職工思想動態(tài)，掌握職工思想情緒的重要途徑。他們堅持每月召開一次，由各條戰(zhàn)線的４０余名職工代表及有關人員參加。會議主要聽取職工群眾對生產經營管理和職工關注的熱點提出的意見和建議，并形成會議紀要下發(fā)，責成相關部門對所提出的意見進行答復、整改或為合理化建議研究采納。４、經營分析會。以此作為財務公開的主要形式，每月初召開一次，由公司兩級黨政主要領導參加。通報資金回籠、應收賬款、支出情況等，就重大財務事項作出決策。５、設立司(科、院、校)公開欄，及時把有關公開的內容放大張貼。

6、編發(fā)情況簡報。把公司當月主要經濟指標完成情況、重大經濟和文化活動情況、黨建工作情況等作為固定內容，及時以簡報的形式下發(fā)到基層。

（二）堅持四個原則性。

張雙樓礦物業(yè)公司推行司務公開，不僅注重在實踐中探索，而且強調對實際問題的理論思考，不斷研究問題，總結經驗，探尋司務公開深層次、帶規(guī)律的東西，并提出堅持四個原則性：

一是堅持黨總支統(tǒng)一領導，有關部門共同推進的原則。他們認為，司務公開是黨推行基層民主政治建設、支持職工當家作主的重要內容，必須由黨總支統(tǒng)一領導，為這一工作的開展把握方向和創(chuàng)造條件。

二是堅持保護、調動職工和經營者兩個積極性，有利于促進公司改革發(fā)展的原則。既要保護好、引導好、發(fā)揮好職工群眾要求公開的意愿和熱情，依法落實職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權利, 又要尊重和支持總經理依法行使經營管理職權,保證公司經營策略和管理手段的正常運用。

三是堅持立足實際，逐步推行的原則。既要有原則性，又要有靈活性；既要有統(tǒng)一規(guī)范，又要因地制宜；既要積極推動，又要從實際出發(fā)，不能盲目追求公開內容的數(shù)量和公開形式的花樣翻新。對于公開的內容、程序，必須按規(guī)定執(zhí)行。

四是要堅持以職代會作為司務公開基本載體和主渠道的原則。要

把司務公開與堅持和完善職代會制度統(tǒng)一起來，把司務公開作為充實職代會內容，落實職代會職權的重要手段和新的切入點，推動全心全意依靠工人階級方針在公司的落實。

（三）抓好四個關鍵點

如何實施司務公開工作，張雙樓礦物業(yè)公司認為，應抓好四個關鍵點：

一是強化公開，確保真實。搞好司務公開的關鍵在于如何真正做到“公開”，也就是在公開的對象范圍上，必須向全體職工實行全員全過程公開，而不是僅僅向部分干部公開；在公開的內容上，必須是真實的，不能“公而不開”，“部分公開”，甚至“假公開”。張雙樓礦物業(yè)公司司務公開之所以能夠取得很好的效果，一個主要原因就在于他們狠抓司務公開制度中“公開”這個要害環(huán)節(jié)，無論是制定規(guī)范性意見，還是在實際工作中，都反復要求公司要通過職代會及其他多種形式，真正向全體職工交“心底”、亮“家底”、兜“箱底”。除了國家法律規(guī)定的保密事項和公司的商業(yè)秘密外，公司各項重大事項應根據(jù)實

二是典型引路，分類指導。張雙樓礦物業(yè)公司把典型引路作為推動全面工作的有效方法，重視發(fā)揮典型示范作用，通過典型引路，以點帶面，推動司務公開工作。如他們在檢查科務公開工作的過程中，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院公開工作比較有特色，就立即將這個單位作為科務公開的典型來抓，在進行進一步指導完善的基礎上，對該院的院務公開工作進行了系統(tǒng)的調查，并形成經驗材料。他們通過召開現(xiàn)場會的形式，組織全公司各單位進行學習借鑒，從而推動了面上的工作。

三是層層規(guī)范，依法運行。司務公開是依法治企的主要內容，它本身也必須依法規(guī)范、依法運行。為了使司務公開逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和科學化，張雙樓礦物業(yè)公司制定了加強司（科、院、校）務公開工作的指導意見，明確提出了司（科、院、校）務公開的具體內容、形式、時間、程序、驗收標準和監(jiān)督要求等六個方面的規(guī)范性意見，各基層單位也相應制定了比較規(guī)范的科務公開意見。把單位、車間、班組的經營管理、工資分配、評先提干、材料管理等全部引入公

開范圍，并健全了公開制度和有效措施。這些制度措施明確、嚴格、具體，使職工和經營者都能做到心中有數(shù)、操作簡便。

四是檢查指導，嚴格考核。推行這一制度貴在堅持，務求實效。張雙樓礦物業(yè)公司為此建立了相應的檢查指導和嚴格考核的保證措施，加強督促檢查，提出檢查標準，以此作為強化目標管理和過程管理一個重要環(huán)節(jié)。自去年以來，他們先后對公司下屬單位進行了十一次全面檢查，年底對各單位進行檢查驗收，并將驗收結果與支部目標管理考核和工會“建家”考核結合起來，與領導干部的政績考核結合起來，并作為對領導干部紀律檢查、考核獎懲、任免的主要依據(jù)，防止司（科、院、校）務公開流于形式。

三、幾點思考

張雙樓礦物業(yè)公司在加強公司民主管理，全面落實“依靠”方針的過程中，注重把司（科、院、校）務公開工作作為依靠廣大職工辦公司的主要形式和載體，取得了很好的成績，也給了我們許多啟迪。而如何更好地推行司務公開，使這一民主管理形式更加完善具體成熟，是我們值得深思的問題。筆者認為，應從四個方面去不斷加強司務公開工作：

（一）必須提高對司務公開工作的認識。

實行司務公開，是貫徹黨的十五大精神，加強基層民主政治建設的具體實踐，是新形勢下深入貫徹黨的全心全意依靠工人階級方針，依靠職工推進國有公司改革和發(fā)展重要舉措。因此，要通過各種途徑，加大對領導干部的宣傳教育力度，使領導干部認識到，推行司務公開，強化民主監(jiān)督，是對現(xiàn)代公司管理制度的補充和完善，深刻理解和認識實行司務公開的重要性和迫切性，敢于實施自我監(jiān)督和接受群眾的監(jiān)督，黨政工達成共識，形成合力，齊抓共管，做到“領導抓”，“抓領導”。公司領導只有“用班子一個清白，換職工一個明白”；“用班子一顆誠心，還職工一個放心”，變“要我公開”為“我要公開”，公司才能政通人和，興旺發(fā)達。同時，廣大領導干部要真正理解“監(jiān)督”的涵義，不能把監(jiān)督誤認為是套在領導干部頭上的“‘緊箍咒”。職工群眾的監(jiān)督不是對公司經營者充分行使職權的一種束縛，而是對

公司經營者更有效地行使職權的一種保護，是一種合作和支持。

（二）必須完善司務公開工作的運行機制。

司務公開涉及公司的各個方面，除要落實公開內容，暢通公開渠道以外，還要花大力氣抓好工作機制的建設。張雙樓礦物業(yè)公司的實踐告訴我們，要使司務公開真正良好地運作起來，黨政工必須從各個角度明確自身的工作職責。一是黨總支要把推行司務公開作為公司黨建工作、廉政建設工作的重要內容，統(tǒng)一領導部署，同步檢查考核。二是行政要從適應市場經濟體制的客觀要求和理順公司與職工的關系、完善公司法人治理結構的內在需要去認識司務公開工作，依法、主動、真實公開。三是工會要在推行司務公開過程中，找準調動公司經營者與職工群眾兩個方面積極性，推動公司改革發(fā)展的結合點，履行好職代會日常工作機構的職能，承擔起推行司務公開的日常工作職責。建立黨總支統(tǒng)一領導，業(yè)務組室按章公開，工會組織分工合作，職工群眾全員參與的工作運行機制，是司務公開工作得以堅持不懈、落到實處、富有成效的關鍵所在。

（三）必須加強對司務公開工作的監(jiān)督和制約。

“不公開怎么辦，公開不實怎么辦？”是基層單位推行司務公開工作初期階段時常碰到的一個問題。時下，職工最擔心的不是不公開問題，而是公開不實和流于形式的問題。如何解決，除了要把提高領導干部對司務公開的思想認識放在首位，并貫穿于推行這一制度的全過程之外，有效的監(jiān)督制約措施，是保證司務公開工作取得實效并能長期堅持的重要環(huán)節(jié)。張雙樓礦物業(yè)公司的經驗充分說明，司務公開工作應有一套有效的制約和保證措施，那就是：一是要制定規(guī)范的司務公開實施辦法，并通過公司內部“小立法”的形式固定下來，成為公司管理不可缺少的重要組成部分，成為公司的自覺行為和長期行為。二是將司務公開工作引入各單位和部門職責范圍，定期組織職工代表對司務公開工作進行專題檢查，聘任基層職工代表擔任司務公開工作信息監(jiān)督員，定期召開信息發(fā)布會，收集、發(fā)布職工群眾的反映。監(jiān)督小組每年應對司務公開工作進行一次考核，考核情況向職代會報告，與“雙文明”考核和領導干部年終考核掛勾。三是將司務公開工

作引入領導干部年度述職內容，在職代會上向職工代表述職，接受大家的監(jiān)督和評議。

（四）必須力求司務公開工作的實效性。

司務公開是一項涉及面廣、政策性強的艱巨任務。如何使司務公開扎扎實實地起步、發(fā)展和提高，張雙樓礦物業(yè)公司的實踐告訴我們，在實施和深化司務公開過程中，要注意把握三個問題。一要從公司的實際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進，不追風，不趕浪，不擺花架子，著力把個司務公開的機制建立起來，逐步規(guī)范，不斷完善。二要突出司務公開的重點，抓住公開的本質，注重針對性。哪些問題最制約公司的發(fā)展，哪些問題最影響職工群眾的積極性，哪些問題最涉及公司廉政建設，公開就從哪里入手。三要抓好典型總結經驗，加強指導性。用不同的典型釋疑解惑、回答不同的現(xiàn)實問題。四要把司務公開工作最終落在促進公司的改革發(fā)展上來，務求實效。通過司務公開，推進公司民主政治建設和領導干部廉潔自律，調動領導干部和職工群眾的兩個積極性，推動公司各項改革措施方案的實施，促進公司經濟效益的提高。

第二篇：司務公開實施方案

司務公開實施方案

廠務公開和司務公開都是同一回事，廠務公開是針對工廠的，而司務公開是針對公司的，本質上沒有什么區(qū)別。廠務公開或者司務公開就是把企業(yè)重大決策、生產經營管理的重要問題、涉及職工切身利益的問題，以及與企業(yè)領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題，根據(jù)有關法規(guī)和制度，通過職工代表大會、廠務（司務）公開欄等多種形式，向企業(yè)廣大職工公開，使職工及時了解企業(yè)情況，更好地參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督。

為了認真貫徹落實《2012年中央、省駐岳企業(yè)和市屬國有及國有控股企業(yè)落實黨風廉政建設責任制、推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核辦法》的文件精神，促進公司司務公開工作的全面推廣，進一步密切黨群、干群關系，加強企業(yè)的民主政治建設和思想建設，推進公司系統(tǒng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，以適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，結合本公司的實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

實行司務公開，以科學發(fā)展觀和黨的十七大精神為指針；以加強民主管理，強化民主監(jiān)督，推進民主政治建設為核心，以解決職工群眾關心的熱點問題為重點，進一步提高司務公

開的透明度，推動企業(yè)管理和經濟效益達到新水平，確保企業(yè)的兩個文明建設的全面發(fā)展。

二、司務公開的主要內容

1、公司重大決策事項公開。

2、領導干部廉潔自律情況公開，包括領導工資收入，住房情況，交通通訊工具的使用和話費補貼等事項公開。

3、企業(yè)勞動用工情況公開，包括招工的政策數(shù)量、條件、被錄用人員名單，職工下崗分流的政策、方案、人員名單和下崗安置、職工基本生活保障等情況公開。

4、業(yè)務招待費使用情況公開，包括按規(guī)定比例應提取的數(shù)額、支出情況等內容公開。

5、民主評議公司領導干部和干部任免公開。包括民主評議程序，評議結果，干部任用條件，任免結果等公開。

6、職稱評聘及工資晉升、獎懲情況公開。

三、司務公開遵循原則

1、“突出重點”的原則，重點是指公司重大經營決策，及涉及職工利益的事項。

2、“實事求是”的原則，司務公開制度，要實事求是，重視實際效益，公開的內容必須真實可靠，準確可信。

3、“方便群眾”的原則，司務公開其目的是接受群眾監(jiān)督，把工作做的更好，所以必須方便群眾簡便可行，為多數(shù)職工群眾所理解和接受。

4、“有章可循”的原則，確定公開內容后。我公司將根據(jù)有關部門的要求，從實際出發(fā)，制定出具體的、周密的、操作性強的實施辦法，對公開的內容形式、程序、標準、時間及監(jiān)督考核辦法，都要作出明確規(guī)定，同時要與局有關部門及時溝通，并接受監(jiān)督和檢查。

5、“服務中心”的原則，在企業(yè)里任何工作都要服從服務與生產經營這個中心，服從團結、穩(wěn)定、發(fā)展的大局。

6、“分層次公開”的原則，根據(jù)不同的公開內容，在全司的不同層次和范圍公開，做到制度、程序、監(jiān)督執(zhí)行情況四公開。

四、司務公開制度的形式

1、建立司務公開公開欄。

2、利用板報、畫廊等多種宣傳形式，公布應公開的內容。

3、通過不同層次的干部會、黨員會、職工代表大會，及時公開應公開的內容。

4、建立《主人翁信箱》收集職工群眾建議和要求，便于公開。

五、司務公開的時間

司務公開的時間根據(jù)公開的項目、內容和群眾關心程度而定。年終目標任務完成進度、招待費使用、民主評議領導

干部、領導干部廉潔自律等情況，可半年公開一次，其余內容可根據(jù)時間情況按月、按季公開，或隨時公開。

六、組織領導

成立司務公開領導小組：

組 長：余玉清

組 員：諶曦 余建中周英坤楊炯

七、司務公開領導小組工作職責

1、認真貫徹落實黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行局黨委、交通局的各項指示精神，嚴格遵守國家的法令、法規(guī)。

2、認真組織和開展好司務公開工作，正確行使常務、行政及財務工作職責、為全司負責，為職工服務。

3、政治立場堅定、勤政務實、堅持真理，說實話辦實事，一切工作服從服務于全司的經濟工作和職工的生活。

4、組織率領班子成員搞好廉政建設工作，每半年向職工群眾匯報一項廉政自律工作開展情況。

5、強化黨組織的政治核心監(jiān)督保證作用，加強對班子成員的思想政治教育，為我公司的兩個文明建設服務。

第三篇：司務公開工作總結

二公司司務公開工作總結

根據(jù)總公司關于開展司務公開工作的要求，我司對此項工作十分重視，把司務公開工作的開展提高到黨風廉政建設的高度來抓，積極發(fā)揮了工會組織的民主監(jiān)督、民主參與、民主管理作用，并不間斷地加強檢查監(jiān)督，全面推進司務公開工作的深入開展。

一、加強組織領導

司務公開是加強企業(yè)民主政治建設的重要形式；是維護職工權益的重要載體；也是落實黨的“依靠”方針，堅持和完善職代會為基本形式的企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督制度的重要途徑。為此，我司成立了由支部書記任組長的司務公開領導小組；按照總公司的要求，制定了本單位的《司務公開實施辦法》，成立了司務公開領導小組，認真貫徹落實司務公開有關制度，使司務公開工作逐步走向規(guī)范化、制度化，在企業(yè)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展中發(fā)揮了越來越大的作用。

二、司務公開工作形式多樣

我司始終堅持職工代表大會制度，制定了司務公開實施細則，做到任務公開，考核公開，工資公開，評先公開，并以此確定了公開的形式。一是落實職工代表大會制度，這是司務公開的基本形式和主要載體，將職代會對有關事項的審議結果及時公開，并落實。二是司務公開欄，我們設立了三級公開欄，對涉及公司性的問題，形成了公司、車隊、班組三級公開,同時通過總公司辦公網將有關公開事項及時給予公開，讓廣大員工真正參與進來 ,司務公開工作真正做到了貼近員工的工作和生活；三是黨政工聯(lián)席會議、經營活動分析會，落實職工代表檢查制度；四是其他形式。如各類會議、談話、領導接待日等多種形式達到與員工交流，為員工的參與打下了基礎。

三、抓住熱點，突出司務公開的實效運行

內容決定著公開的質量，公開內容的涵蓋面和細化程度在整個公開過程中起著至關重要的作用；在推進司務公開過程中，抓重點、抓難點、抓焦點，制定了公開欄，領導接待制度。始終把員工關心的熱點、企業(yè)管理的難點、廉政建設的焦點作為公開的重點，明確規(guī)定了涉及企業(yè)改革、經營管理、職工利益、評先、黨風廉政和管理人員聘用、員工入黨等問題作為公開的重點，并以民主集中制的原則確定了公開內容：（1）考核制度公開（2）評先公開（3）管理人員聘用公開（4）員工入黨公示（5）員工公資公開（6）民主評議管理人員、人事安排、車隊結構調整、處理違紀員工公開（8）員工培訓公開。

四、規(guī)范公開程序，營造司務公開的良好氛圍

司務公開是一項很具體、很實在的工作，為保證司務公開不流于形式，我司在運行過程中注重嚴格按程序進行公開。即，提出、審查、公布、反饋。提出即由工作小組按照各自公開方案要求，或根據(jù)職工反映強烈的問題，以書面形式提出公開的具體內容及建議；審查，即工作小組將提出公開具體內容報司務公開領導小組或經理辦公會審查把關同意后實施。公布，即按照公開的范圍和形式及時進行公布，屬于常規(guī)性的定期公布，屬于階段性的按階段公布，屬于短期性的隨時公布。反饋，即公布后監(jiān)督檢查小組負責及時收集職工群眾對公開事項的意見和建議，整理歸納能解決的及時給予解決，能采納并予以采納，使司務公開工作不斷完善，不斷貼近群眾意愿。二是做到全過程公開，保證了公開的真實性。三是動員廣大職工群眾積極參與，落實監(jiān)督評議措施，保證了公開的有效性。建立了績效考核,年底對管理人員進行了民主測評制度,四是完善了職工代表制度，保證了公開的規(guī)范性。

二〇一二年十一月二十五日

第四篇：司務公開工作匯報

司務公開工作匯報

根據(jù)市紀委有關政務公開的文件精神，集團公司遵照

?凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用（簡稱‘三重一大’)，必須由領導班子集體作出決定?的規(guī)定要求，堅持黨的民主集中制原則，發(fā)揚民主，強化組織監(jiān)督，對重大事項決策、財務狀況、勞動人事制度等方面進行司務公開，取得了很好效果，現(xiàn)將有關情況匯報如下:

一、統(tǒng)一思想，提高認識

根據(jù)中央、省、市有關政務公開的文件精神，我公司對司務公開工作進行了廣泛深入的宣傳發(fā)動，使集團公司上下充分認識到，司務公開是推進企業(yè)民主管理的根本手段；是實踐黨的?三個代表?重要思想、學習實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是搞好企業(yè)黨風廉政建設的重要制度；是深化企業(yè)改革，促進企業(yè)又好又快發(fā)展的有效措施；是維護職工隊伍穩(wěn)定，增強企業(yè)凝聚力的需要。

二、加強領導，健全管理

集團公司領導高度重視司務公開工作，把其列入重要議事日程。在推行司務公開工作中，我們堅持?黨委統(tǒng)一領導，黨政工齊抓共管，有關部門協(xié)調配合，員工群眾積極參與”的領導體制和工作機制，明確司務公開工作由黨政主要領導

負總責，分管領導具體抓，相關部門具體落實，加強對司務公開工作的領導和監(jiān)督，確保司務公開工作正常開展。

三、完善司務公開工作，努力推進企業(yè)民主管理

為了完善司務公開，搞好企業(yè)民主管理，我們明確了司務公開的重要內容：一是重大決策，即企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項重大決策及企業(yè)經營管理等一系列規(guī)章制度；二是民主評議領導干部，通過廣大職工監(jiān)督領導班子的廉潔自律和領導干部的德、能、勤、績；三是企業(yè)職工工資升級，勞保福利等；四是工程項目及設備采購招標情況；五是財務資金狀況等；六是其它應該公開的事項。

我們在抓司務公開過程中，十分注重公開程序的規(guī)范，一是做到公開事項的真實性。真實是公開的生命，只有真實公開才能取信于民，司務公開才有生命力。二是不僅注意結果的公開，同時也注重全過程的公開，讓整個過程都置于群眾的監(jiān)督之下。三是對時限作明確的要求。基本上做到了定期公開的內容按時進行公開，不定期公開的內容及時進行公開。

在公開的方式上，我們采取了多種方式來推行司務公

開。一是設立公開欄定期公開司務。二是召開黨委會、辦公會、資金調度會，專題會等會議，及時通報有關情況；二是借助新聞媒體進行公告，如我公司企業(yè)債券的發(fā)行情況，重

大項目開工奠基情況等。三是公司在實施重大方案中，遇到涉及職工切身利益的重大事項，都事先在征求廣大職工意見的基礎上再做出決策。

四、公正、公平、公開選拔管理干部

公司在用人制度上，徹底打破傳統(tǒng)的普通員工與干部的身份界限，對中層干部實行公開競爭上崗，選賢任能。公司對部門負責人實行招聘，集團公司對部門負責人崗位從領導才能、管理水平、業(yè)務能力、實踐經驗等方面提出了明確的要求，公布競聘條件，并召開競聘會，根據(jù)競聘人演講和綜合素質的考核決定部門負責人的聘任。這種公平、公正、公開選拔中層管理干部的做法，得到了上級部門和廣大職工的好評。

五、司務公開工作取得了階段性成果

近年來，集團公司的司務公開工作取得了初步成果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 一是促進了黨的依靠方針的落實。切實加強了企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動司務公開工作的發(fā)展。二是促進了黨風廉政建設。積極推進腐敗風險防控試點工作，完善腐敗風險防控制度建設，通過司務公開，加強了民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督，促進了領導干部廉潔自律，密切了黨群干群關系。特別是在干部人事制度工作中，通過公開、公平的民主推薦、民主評議、競爭上崗等

制度，防止了用人中的違規(guī)行為；在工程建設中物資采購中，通過公開招標、議標、競標，防止了“暗箱操作”，從源頭上預防和遏制了消極腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。三是促進了企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。司務公開調動了職工的積極性。去年，集團公司面對復雜多變的國內外形勢，集團公司廣大干部職工沉著應對，主動出擊，內轉機制，外謀發(fā)展，奮勇拼搏，經受住了考驗，保持了集團公司各項工作健康、有序、協(xié)調發(fā)展的好勢頭，出色地完成了全年各項目標務。今年以來，在干部職工共同努力下，企業(yè)經營基本實現(xiàn)了時間過半完成任務過半，企業(yè)的各項工作有序推進。

總之，司務公開在企業(yè)改草和企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用，我們將一如既往地把司務公開工作做為深化嚴抓嚴管、深化企業(yè)改革，促進企業(yè)又好又快發(fā)展的一項重要工作來抓。

二〇一〇年十月二十日

第五篇：關于廠務公開的實踐與思考

關于廠務公開的實踐與思考

自2008年中心重新調整以來，黨政一班人帶領全體干部職工堅持把推行廠務公開工作作為做精、做優(yōu)、做強的重要內容來抓，在認識上不斷深化、機制上不斷完善、形式上不斷創(chuàng)新，堅持以經濟效益為中心，逐步實施走出去開拓市場戰(zhàn)略，促進了中心安全、和諧發(fā)展。同時，按照公司有關深化廠務公開的精神，我認為，中心作為礦區(qū)線路維護、高壓電氣試驗，汽輪機大修為主的電力單位，在廠務公開工作的宣傳力度、廠務公開的運行機制、廠務公開的監(jiān)督考核等方面入手，扎實做好相關工作。

一、堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，中心廠務公開工作在構建和諧企業(yè)中發(fā)揮了積極作用。

廠務公開制度建設由一般性要求向規(guī)范化科學化轉變。中心制定的《中心廠務公開管理辦法》，從廠務公開的主要內容、形式和程序、規(guī)范標準、檢查考核、組織領導等方面進行了明確規(guī)范，并提交中心職代會審議通過。按照公司工會要求，豐富了中心廠務公開的內容。充分調動了中心深化廠務公開的自覺性和責任感，形成了“黨支部統(tǒng)一領導、黨政共同負責、工會及有關部門齊抓共管、職工全員參與”的廠務公開良好格局。

廠務公開的內容由安全、文明生產公開向突出中心發(fā)展的重點和職工關心的熱點、焦點問題公開轉變。中心對職代會民主評議領導干部結果及收入分配等職工關注的問題，都

－5－

進行公開；制定了廠務公開的責任網絡，使廠務公開工作與黨風廉政建設同目標、同布置、同檢查、同評價。方式上由發(fā)揮職代會的主渠道作用向因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展兩者相結合轉變。職代會是廠務公開的基本形式和主渠道，在發(fā)揮職代會作為廠務公開主渠道的同時，積極探索和創(chuàng)新廠務公開的有效形式。進一步完善了“工作項目組長”制度，在選拔班組長等用人機制上大膽創(chuàng)新和探索，如對工作項目組長候選人進行公示，制定工作項目組長任職期間的工作考核，總結期間的工作業(yè)績，采用能上能下的競爭選拔機制，收到了較好效果。

廠務公開程序上由注重結果公開向注重過程公開轉變。深化廠務公開不僅要公開辦事結果，更重要的是公開辦事過程，以增強公開的透明度。中心把過程公開作為深化廠務公開的有效方法，注重突出職工代表意見與建議落實過程的公開，堅持將職代會預備會和正式大會期間職工代表意見與建議進行公開，中心主任在大會上進行解釋和答復，對有關問題責成有關隊室限期整改。職代會后，下發(fā)職工代表意見與建議督辦通知單，進行督促整改，并在下次職代會上將落實的過程和結果以書面形式向職工代表公開。

廠務公開層次上由中心公開向隊室公開縱深轉變。中心的廠務公開經過不斷發(fā)展和創(chuàng)新，已逐步縱深轉變。中心還堅持按時公開經濟責任制執(zhí)行情況、休療養(yǎng)指標落實情況、困難職工建檔等內容，接受職工的監(jiān)督。中心所屬七個隊室 －5－

實行了班務公開，公開每人的工作分配、材料領用、工時考核、職工年休、獎金分配等內容，極大地增強了班組凝聚力。

二、健全廠務公開運行機制、監(jiān)督考核機制，使廠務公開制度更加完善配套。

1．廠務公開的運行機制得到了進一步完善，把黨支部是第一責任人，行政是第一執(zhí)行人，工會是第一監(jiān)督人，職工群眾是第一評價人的各項工作責任目標，按照領導分工和職能部門的職責具體展開，形成廠務公開工作責任制。有的反映，廠務公開黨政領導的確比較重視，但真正形成黨政部門、工會分工明確、運轉有效的機制，還有很多工作要做。有的反映，廠務公開主要還是工會在操作，認為廠務公開是工會的事。對此，有必要真正建立起廠務公開各相關隊室、機關科室明確的工作職責，工會做什么、黨政部門做什么，形成一個強有力的、分工合作、運轉有效的廠務公開推進機構。黨政主要領導要定期聽取廠務公開的工作匯報，及時研究廠務公開實施過程中的新問題，不斷探索廠務公開的新經驗、新舉措，認真做到思想認識到位，組織領導到位，工作措施到位，有組織、有計劃、有步驟地將廠務公開工作不斷引向深入。工會承擔著深化廠務公開的日常工作，要在總結成績的基礎上把工作做得更好，要加強對深化廠務公開工作的監(jiān)督檢查，對在廠務公開中暴露出來的違法違紀問題要嚴肅查處；支部要把深化廠務公開作為加強企業(yè)黨建工作的重要內容，將實施情況作為考核各部門管理人員的重要依據(jù)；綜合室要做好深化廠務公開的輿論宣傳，宣傳推廣好的做法

－5－

和經驗，對工作開展不力以及消極應付的要進行通報；經營室（企管）要及時組織對各隊室在業(yè)務工作和生產經營管理中貫徹廠務公開的原則和要求的情況進行嚴格考核。要對加強廠務公開推進過程中有關問題的專題調查和研究，為深化廠務公開提供有力的政策思路和指導。通過建立起運轉有效的廠務公開運行機制，真正把廠務公開工作納入中心民主管理的決策機制、監(jiān)督機制和協(xié)調勞動關系的機制之中，滲透到中心管理的各項制度之中。

2．廠務公開的監(jiān)督、考核有待于進一步加強，防止和克服形式主義，使廠務公開真正在職工廣泛參與和監(jiān)督下進行。廠務公開的實質是監(jiān)督。從中心的整體情況來看，廠務公開監(jiān)督及考核力度普遍還不夠。對此，一是成立以支部書記、工會主席為組長，由綜合室（監(jiān)察）、工會有關人員和職工代表組成的廠務公開監(jiān)督小組，負責監(jiān)督檢查廠務公開內容是否真實、全面，公開是否及時，程序是否符合規(guī)定，職工反映的意見是否得到落實，組織職工對廠務公開工作進行評議和監(jiān)督。二是通過廠務公開工作檢查，總結經驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出措施。要對照廠務公開內容進行自查，組織職工代表認真填寫《廠務公開工作滿意度測評表》，同時寫出廠務公開自查總結報告。在自查總結的基礎上，聽取廠務公開工作的匯報，查看廠務公開工作資料等，聽取職工群眾對廠務公開情況的反映。檢查結果作為中心評選或推薦廠務公開先進隊室的重要依據(jù)，并納入中心一體化考核。進一步規(guī)范廠務公開檢查的條件、標準，有硬指標，加大職工對廠務 －5－

公開滿意度的測評力度。實施廠務公開責任追究制度，領導干部和機關科室違反廠務公開制度造成不良影響的要追究有關責任。通過強化監(jiān)督與考核，切實增強廠務公開的實效性。

3．深化廠務公開工作的宣傳力度有待于進一步加大，提高對廠務公開內容、操作程序、有關要求的了解程度，為廠務公開工作深入、持久、規(guī)范地發(fā)展奠定堅實的思想基礎。廠務公開的實施過程，是不斷統(tǒng)一思想、深化認識的過程。中心自整合以來從要不要公開、敢不敢公開、能不能公開等種種疑慮中解脫出來，實現(xiàn)了“要我公開”向“我要公開”的實質性飛躍，由應付上級“奉命”公開的外部要求向滿足企業(yè)發(fā)展的內部需求轉變；同時，職工群眾從不太相信、不太關心廠務公開向積極參與廠務公開轉變。但是，還有少數(shù)職工對廠務公開的內容、要求還不太清楚，因而在一定程度上影響到參與廠務公開的熱情。分析此原因，主要是對深化廠務公開的宣傳力度還不大。對此，要通過工作會議、職代會和召開深化廠務公開經驗交流會等形式，對深化廠務公開的思想認識、豐富廠務公開的內容、創(chuàng)新廠務公開的形式等方面提出新的更高要求，形成中心上下都來重視、關心和支持廠務公開的良好局面。

4．廠務公開實施辦法有待于進一步配套完善，原則性的東西較多，操作性的程序還不夠。如有的反映，有些內容雖然公開了，但公布到什么程度，尺度很難把握；職工十分關注的收入分配，工作考核等如何公開，不好操作。根據(jù)廠務

－5－

公開近期的實際運作，廠務公開制度有待于進一步配套并充實、完善，既要體現(xiàn)廠務公開的原則性、指導性，又要注重廠務公開的實踐性、操作性，在廠務公開的具體內容上分層次進行硬性規(guī)定。形成廠務公開民主管理的程序、過程和評價標準，從而進一步規(guī)范廠務公開民主管理工作。

總之，各級組織要主動把握在推行廠務公開工作中的主動權，擺正位置，找準著眼點，不斷加強廠務公開制度建設，積極推進制度化建設，促進中心的民主管理和各項工作的安全、健康、和諧發(fā)展。

－5－