第一篇:關于創(chuàng)新廠務公開工作的建議與思考
黨的十七大報告指出,全心全意依靠工人階級,完善以職工代表為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進廠務公開,支持職工參與管理,維護職工合法權益。廠務公開民主管理經(jīng)過多年的努力,已經(jīng)成為調(diào)動廣大職工的積極性,增強企業(yè)凝聚力和向心力,促進企業(yè)勞動關系的和諧發(fā)展的驅(qū)動器。進一步創(chuàng)新廠務公開工作,本人有以下思考。
廠務公開尚存的不
足
廠務公開工作涉及面廣、政策性強、敏感度高,不同程度地存在著一些不容忽視的問題。一是有的經(jīng)營管理者不想公開。一些管理者認為廠務公開對自己的意志、決定受到限制,思想上產(chǎn)生抵觸情緒,不愿接收監(jiān)督;二是有的工會干部不愿公開。一些干部抱著多一事不如少一事的想法,不愿惹麻煩,對廠務公開表現(xiàn)出態(tài)度不積極,行動不堅決;三是有的公開走形式,處于應付狀態(tài);四是有的職工群眾對廠務公開漠然視之。一些職工群眾認為廠務公開走過場,再提什么意見也無濟于事。加之有的職工認為自己無職無權,人微言輕,因此對廠務公開漠然處之,冷眼相待;五是監(jiān)督機制乏力,企業(yè)職工代表會沒起到應有的作用。
廠務公開要真心實意
企業(yè)管理者要充分認識推行廠務公開的重要意義,決不能濫用職權,閉門造車。要認識廠務公開既是對經(jīng)營者的監(jiān)督和制約,又是一種支持和愛護。
要真心實意廠務公開。一是必須堅持公開內(nèi)容真實可信,只有企業(yè)經(jīng)營者在廉潔自律上敢于亮家底,在涉及職工切身利益問題上敢于講真情,對企業(yè)面臨的困難敢于說實話,不回避熱點、難點問題,把職工群眾關心的所有問題進行公開,實現(xiàn)雙向溝通,調(diào)動起職工的積極性。二是工作方法上要實實在在。要從企業(yè)實際出發(fā),摸清情況,找準切入點,本文來源:公務員在線 http://www.tmdps.cn盡量使公開的內(nèi)容群眾一目了然,一看就明白,讓職工能夠全方位地參與監(jiān)督管理,把真實的數(shù)據(jù)、真實的辦事程序、真實的內(nèi)容展現(xiàn)在職工面前;三是公開要注意工作的時效性,不能為公開而公開,只重形式不管效果。
廠務公開要規(guī)范。要切實做到企業(yè)重大決策必須通過廠務公開、聽取職工意見,并提交職代會審議。未經(jīng)職代會審議的不應實施。涉及職工切實利益的重大事項,更應向職工公開,職代會按照法律法規(guī)規(guī)定具有決定權和否定權。審議的方式通過無記名投票方網(wǎng)式確定。
廠務公開整改要有行動。通過多種形式收集職工反映的意見和建議,對這些意見和建議處理后應及時反饋到有關科室進行整改,整改后再反饋給職工,做到讓職工的心聲有回音、有落實,體現(xiàn)職工當家作主的作用。
廠務公開要不斷創(chuàng)新
要確保廠務公開取得實效并深入持久堅持下去,必須與時俱進,適應形勢變化的客觀要求,促進廠務公開的創(chuàng)新發(fā)展。
公開的內(nèi)容上向企業(yè)經(jīng)營管理的重點延伸和拓展,加強科學管理。一是深化對物資采購及供應的公開,對大宗物資設備采購工作實行渠道、價格、程序和承諾公開;二是對重大投資項目、工程承發(fā)包、外協(xié)隊伍選用的公開;三是深化對企業(yè)經(jīng)營狀況的公開,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難和優(yōu)勢、任務和奮斗目標及資產(chǎn)運作狀況等全面公開,廣泛聽取職工群眾的意見,調(diào)動職工群眾的積極性。
職工群眾對職、權、利、工資分配、勞動用工、安全網(wǎng)編制等方面普遍較為關注,因此,企業(yè)在實施廠務公開中,要把這些內(nèi)容作為主要的公開內(nèi)容,一方維護和保護職工群眾合法權益,另一方使職工群眾有一種使命感和光榮感。
廠務公開在已有公開形式基礎上,進一步采取網(wǎng)絡傳媒、公開通告、議事會、座談會等形式把應公開的內(nèi)容告知廣大職工,堅持每年一次的職代會,以及職代會閉會期間聯(lián)席會議的正常化、規(guī)范化,堅持凡需職工參與決策的要事前公開,凡需要職工參與管理的要事中公開,凡只需要知道結果的要事后公開,凡既重要又緊迫的事情就應及時公開。
廠務公開要向加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約延伸和拓展。一是制訂和規(guī)范廠務公開監(jiān)督考核制度。二是定期組織職工代表對廠務公開進行專題檢查,檢查情況向廠務公開領導小組反饋,并與有關部門工資獎金掛鉤,促進工作行之有效。三是將廠務公開納入企業(yè)領導干部年終考核的重要內(nèi)容。四是通過上級黨政工組織的監(jiān)督,檢查與幫助、指導、督促下級嚴格執(zhí)行廠務公開制度與規(guī)定,落實職工民主監(jiān)督的權利,督促其把廠務公開抓緊、抓實、抓好。
第二篇:廠務公開建議
淺談廠務公開民主管理工作建議
黨的十七大以來,全國廠務公開協(xié)調(diào)小組按照中央部署,不斷加強組織領導、健全工作制度、拓展工作領域、豐富工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方式、提高工作實效,廠務公開民主管理各項工作穩(wěn)步推進,取得了新的進展和成效
實行廠務公開是建設現(xiàn)代企業(yè)制度的必由之路,是強化企業(yè)內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益的必然選擇,積極推動廠務公開制度勢在必行。
一、公司應以中央紀委、中央組織部、國務院國資委、監(jiān)察部、中華全國總工會、全國工商聯(lián)等全國廠務公開協(xié)調(diào)小組成員單位日前制定了《企業(yè)民主管理規(guī)定》,結合單位實際制定相應的廠務公開實施細則,以及執(zhí)行明細表和監(jiān)督檢查制度,按照黨委負責、行政主辦、紀委監(jiān)督、工會辦事的工作格局,全面推行到公司、廠礦單位、區(qū)隊、班組。
二、強化宣傳,創(chuàng)設載體,調(diào)動員工的積極性,為了使這項工作落到實處,我們在宣傳力度上下功夫,通過廠務公開欄、礦井風采、區(qū)隊板報等形式,宣傳廠務公開的目的、意義及主要公開內(nèi)容、形式、程序、監(jiān)督機制、監(jiān)督機制及職責,采取班組學習討論,定期匯報進展情況等形式,提高了員工對廠務公開工作重大意義的認識,增強了管理好企業(yè)的責任感和使命感,廣大員工群眾站在主人翁的角度,正確分析評價,反饋寶貴意見,提出合理建議,工作積極性大大提高,由被動加班變成了主動自發(fā)的加班加點,提高了勞動效率,杜絕了工程施工和檢修中拖延怠工的被動局面,給企業(yè)帶來了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
三、注重實效,職工群眾基本滿意。定期召開廠務工作座談會,聽取職工反映的情況和職工代表提出了一些積極的建議,領導應注重抓廠務公開的宣傳和具體實施工作,培養(yǎng)領導和職工的廠務公開的意識,積極運用廠務公開的基本載體職代會,及時將礦山生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題和面臨的困難向職代會公開,聽取 職工對礦山改革發(fā)展的意見和建議,群策群力促進了礦山生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。
四、設立了專門檔案,長期保存?zhèn)洳椋O(jiān)督檢查到位,為進一步使廠務公開真正落到實處,不走形式、不走過場,廠務公開領導小組每周進行檢查一次,每旬進行評比一次,每月進行總結一次,每季度進行滿意度測評一次,每月對公示的內(nèi)容由綜合辦公室以電子版的形式向監(jiān)察室及工會予以反饋。廠務公開,讓運作權力運作透明化,擴大了職工的知情權。如通過職工代表大會、廠務公開欄等多種形式,使職工能及時了解廠情,擴大了知情權,使領導干部始終植于廣大員工的民主監(jiān)督之下,促進了領導干部的自警、自重、自律,努力在轉變作風、為職工辦好事實事上下功夫,廉政意識和自我約束力明顯增強,贏得了職工的信任和支持,使廠務公開工作步入良性循環(huán)的軌道。另外領導職工共同努力形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢、監(jiān)察、工會和管理部門積極配合,廣大職工廣泛參與“的領導機制和工作機制。三是加強檢查監(jiān)督機制,保證公開的真實性、全面性、及時性和程序的規(guī)范性。并建立職工評議制度、意見反饋和督促整改制度。其次是創(chuàng)新公開形式,豐富公開方法,完善公開機制。強化職代會主渠道作用,保證了職工的管理權、監(jiān)管權的落實。突出企務公開欄的重要作用。公司應設立“企務公開欄”,每月定期將重大決策、改革事項、經(jīng)濟運行、勞動用工、工資分配、管理人員聘任、領導廉政自律、大宗物資采供等焦點、熱點問題予以公開,在大范圍、深層次上使職工知礦情、參礦政、議礦事。三是發(fā)揮各種形式的公開作用。如利用職工大會、班組長會、職工代表座談會、班前會進行有關事項的公開,還通過自辦廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、告示等進行及時公開,做到大事小事,事事公開,大會小會,及時公開。做到形式上靠近職工,內(nèi)容上貼近職工。再次是拓寬公開范圍,延伸公開內(nèi)容,注重公開實效。把職工收入分配作為公開的重點。公司從源頭開始,推行“職工明白墻”制度,要求各基層單位將每月的考勤、材料、工資獎金、層層張榜公布,給職工一個明白,還干部一身清白,促進了和諧部門、和諧區(qū)隊、和諧勞動關系建設。把勞動用工作為公開的焦點。公司針對職工關心的勞動用工問題,制定了人力資源管理流程。凡招聘人員,必須由各單位對照公司定編定員情況,提出缺員補充請示,交人力資源部審核,報人事工作領導小組研究確定補充方案,由人力資源部通過公開欄、網(wǎng)絡公布招聘啟示,招錄過程也要全程接受職工監(jiān)督,保證了勞動用工的公開性與公正性,避免了各類矛盾的發(fā)生。把福利待遇作為公開的熱點。針對職工敏感的商品房分配問題,工會協(xié)同公司制定了分配方案并經(jīng)職代會通過,對職工得分情況、分配形式、交款情況等一一公開,防止了暗箱操作,解除了職工后顧之憂,增強了全體職工的歸屬感、依賴感,有力地促進了勞動關系的和諧。
做好廠務公開民主管理讓企業(yè)更具凝聚力,激發(fā)公司職工向心力,上下一心同舟共濟,共同應對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢。
第三篇:關于廠務公開的實踐與思考
關于廠務公開的實踐與思考
自2008年中心重新調(diào)整以來,黨政一班人帶領全體干部職工堅持把推行廠務公開工作作為做精、做優(yōu)、做強的重要內(nèi)容來抓,在認識上不斷深化、機制上不斷完善、形式上不斷創(chuàng)新,堅持以經(jīng)濟效益為中心,逐步實施走出去開拓市場戰(zhàn)略,促進了中心安全、和諧發(fā)展。同時,按照公司有關深化廠務公開的精神,我認為,中心作為礦區(qū)線路維護、高壓電氣試驗,汽輪機大修為主的電力單位,在廠務公開工作的宣傳力度、廠務公開的運行機制、廠務公開的監(jiān)督考核等方面入手,扎實做好相關工作。
一、堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,中心廠務公開工作在構建和諧企業(yè)中發(fā)揮了積極作用。
廠務公開制度建設由一般性要求向規(guī)范化科學化轉變。中心制定的《中心廠務公開管理辦法》,從廠務公開的主要內(nèi)容、形式和程序、規(guī)范標準、檢查考核、組織領導等方面進行了明確規(guī)范,并提交中心職代會審議通過。按照公司工會要求,豐富了中心廠務公開的內(nèi)容。充分調(diào)動了中心深化廠務公開的自覺性和責任感,形成了“黨支部統(tǒng)一領導、黨政共同負責、工會及有關部門齊抓共管、職工全員參與”的廠務公開良好格局。
廠務公開的內(nèi)容由安全、文明生產(chǎn)公開向突出中心發(fā)展的重點和職工關心的熱點、焦點問題公開轉變。中心對職代會民主評議領導干部結果及收入分配等職工關注的問題,都
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進行公開;制定了廠務公開的責任網(wǎng)絡,使廠務公開工作與黨風廉政建設同目標、同布置、同檢查、同評價。方式上由發(fā)揮職代會的主渠道作用向因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展兩者相結合轉變。職代會是廠務公開的基本形式和主渠道,在發(fā)揮職代會作為廠務公開主渠道的同時,積極探索和創(chuàng)新廠務公開的有效形式。進一步完善了“工作項目組長”制度,在選拔班組長等用人機制上大膽創(chuàng)新和探索,如對工作項目組長候選人進行公示,制定工作項目組長任職期間的工作考核,總結期間的工作業(yè)績,采用能上能下的競爭選拔機制,收到了較好效果。
廠務公開程序上由注重結果公開向注重過程公開轉變。深化廠務公開不僅要公開辦事結果,更重要的是公開辦事過程,以增強公開的透明度。中心把過程公開作為深化廠務公開的有效方法,注重突出職工代表意見與建議落實過程的公開,堅持將職代會預備會和正式大會期間職工代表意見與建議進行公開,中心主任在大會上進行解釋和答復,對有關問題責成有關隊室限期整改。職代會后,下發(fā)職工代表意見與建議督辦通知單,進行督促整改,并在下次職代會上將落實的過程和結果以書面形式向職工代表公開。
廠務公開層次上由中心公開向隊室公開縱深轉變。中心的廠務公開經(jīng)過不斷發(fā)展和創(chuàng)新,已逐步縱深轉變。中心還堅持按時公開經(jīng)濟責任制執(zhí)行情況、休療養(yǎng)指標落實情況、困難職工建檔等內(nèi)容,接受職工的監(jiān)督。中心所屬七個隊室 -5-
實行了班務公開,公開每人的工作分配、材料領用、工時考核、職工年休、獎金分配等內(nèi)容,極大地增強了班組凝聚力。
二、健全廠務公開運行機制、監(jiān)督考核機制,使廠務公開制度更加完善配套。
1.廠務公開的運行機制得到了進一步完善,把黨支部是第一責任人,行政是第一執(zhí)行人,工會是第一監(jiān)督人,職工群眾是第一評價人的各項工作責任目標,按照領導分工和職能部門的職責具體展開,形成廠務公開工作責任制。有的反映,廠務公開黨政領導的確比較重視,但真正形成黨政部門、工會分工明確、運轉有效的機制,還有很多工作要做。有的反映,廠務公開主要還是工會在操作,認為廠務公開是工會的事。對此,有必要真正建立起廠務公開各相關隊室、機關科室明確的工作職責,工會做什么、黨政部門做什么,形成一個強有力的、分工合作、運轉有效的廠務公開推進機構。黨政主要領導要定期聽取廠務公開的工作匯報,及時研究廠務公開實施過程中的新問題,不斷探索廠務公開的新經(jīng)驗、新舉措,認真做到思想認識到位,組織領導到位,工作措施到位,有組織、有計劃、有步驟地將廠務公開工作不斷引向深入。工會承擔著深化廠務公開的日常工作,要在總結成績的基礎上把工作做得更好,要加強對深化廠務公開工作的監(jiān)督檢查,對在廠務公開中暴露出來的違法違紀問題要嚴肅查處;支部要把深化廠務公開作為加強企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容,將實施情況作為考核各部門管理人員的重要依據(jù);綜合室要做好深化廠務公開的輿論宣傳,宣傳推廣好的做法
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和經(jīng)驗,對工作開展不力以及消極應付的要進行通報;經(jīng)營室(企管)要及時組織對各隊室在業(yè)務工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理中貫徹廠務公開的原則和要求的情況進行嚴格考核。要對加強廠務公開推進過程中有關問題的專題調(diào)查和研究,為深化廠務公開提供有力的政策思路和指導。通過建立起運轉有效的廠務公開運行機制,真正把廠務公開工作納入中心民主管理的決策機制、監(jiān)督機制和協(xié)調(diào)勞動關系的機制之中,滲透到中心管理的各項制度之中。
2.廠務公開的監(jiān)督、考核有待于進一步加強,防止和克服形式主義,使廠務公開真正在職工廣泛參與和監(jiān)督下進行。廠務公開的實質(zhì)是監(jiān)督。從中心的整體情況來看,廠務公開監(jiān)督及考核力度普遍還不夠。對此,一是成立以支部書記、工會主席為組長,由綜合室(監(jiān)察)、工會有關人員和職工代表組成的廠務公開監(jiān)督小組,負責監(jiān)督檢查廠務公開內(nèi)容是否真實、全面,公開是否及時,程序是否符合規(guī)定,職工反映的意見是否得到落實,組織職工對廠務公開工作進行評議和監(jiān)督。二是通過廠務公開工作檢查,總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出措施。要對照廠務公開內(nèi)容進行自查,組織職工代表認真填寫《廠務公開工作滿意度測評表》,同時寫出廠務公開自查總結報告。在自查總結的基礎上,聽取廠務公開工作的匯報,查看廠務公開工作資料等,聽取職工群眾對廠務公開情況的反映。檢查結果作為中心評選或推薦廠務公開先進隊室的重要依據(jù),并納入中心一體化考核。進一步規(guī)范廠務公開檢查的條件、標準,有硬指標,加大職工對廠務 -5-
公開滿意度的測評力度。實施廠務公開責任追究制度,領導干部和機關科室違反廠務公開制度造成不良影響的要追究有關責任。通過強化監(jiān)督與考核,切實增強廠務公開的實效性。
3.深化廠務公開工作的宣傳力度有待于進一步加大,提高對廠務公開內(nèi)容、操作程序、有關要求的了解程度,為廠務公開工作深入、持久、規(guī)范地發(fā)展奠定堅實的思想基礎。廠務公開的實施過程,是不斷統(tǒng)一思想、深化認識的過程。中心自整合以來從要不要公開、敢不敢公開、能不能公開等種種疑慮中解脫出來,實現(xiàn)了“要我公開”向“我要公開”的實質(zhì)性飛躍,由應付上級“奉命”公開的外部要求向滿足企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部需求轉變;同時,職工群眾從不太相信、不太關心廠務公開向積極參與廠務公開轉變。但是,還有少數(shù)職工對廠務公開的內(nèi)容、要求還不太清楚,因而在一定程度上影響到參與廠務公開的熱情。分析此原因,主要是對深化廠務公開的宣傳力度還不大。對此,要通過工作會議、職代會和召開深化廠務公開經(jīng)驗交流會等形式,對深化廠務公開的思想認識、豐富廠務公開的內(nèi)容、創(chuàng)新廠務公開的形式等方面提出新的更高要求,形成中心上下都來重視、關心和支持廠務公開的良好局面。
4.廠務公開實施辦法有待于進一步配套完善,原則性的東西較多,操作性的程序還不夠。如有的反映,有些內(nèi)容雖然公開了,但公布到什么程度,尺度很難把握;職工十分關注的收入分配,工作考核等如何公開,不好操作。根據(jù)廠務
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公開近期的實際運作,廠務公開制度有待于進一步配套并充實、完善,既要體現(xiàn)廠務公開的原則性、指導性,又要注重廠務公開的實踐性、操作性,在廠務公開的具體內(nèi)容上分層次進行硬性規(guī)定。形成廠務公開民主管理的程序、過程和評價標準,從而進一步規(guī)范廠務公開民主管理工作。
總之,各級組織要主動把握在推行廠務公開工作中的主動權,擺正位置,找準著眼點,不斷加強廠務公開制度建設,積極推進制度化建設,促進中心的民主管理和各項工作的安全、健康、和諧發(fā)展。
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第四篇:廠務公開工作
廠務公開報告
一、統(tǒng)一思想、提高認識,自覺把廠務公開工作當作企業(yè)的發(fā)展來對待。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)是經(jīng)濟利益的主體,企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動也是為了實現(xiàn)其預期的經(jīng)濟利益。但是,就目前而言,國有企業(yè)的規(guī)章制度還有待進一步完善,各種保證監(jiān)督制度還有待于進一步落實。在這種情況下,是自覺把廠務公開工作納入企業(yè)發(fā)展的軌道中來,還是等待觀望,待各種制度健全、力度加大再去規(guī)范企業(yè)行為,這是我們在生產(chǎn)經(jīng)營工作中面臨的一個實際問題和嚴肅課題。近年來,我們在學習貫徹“三個代表”的基礎上,在學習《工會法》的前提下,在開展廠務公開工作中,從主觀和客觀上兩方面加深了認識。首先,國有企業(yè)的一個顯著特點就是職工是企業(yè)的主人,企業(yè)的任何經(jīng)營活動都要納入到職工的監(jiān)督之下。再者,企業(yè)發(fā)展需要一個穩(wěn)定團結的內(nèi)部環(huán)境,作為企業(yè)的經(jīng)營者,要牢固樹立廠務公開工作能使“群眾明白,干部清白”的思想認識,使企業(yè)的各項工作都能納入到良性發(fā)展的快車道。基于這種分析,我們從企業(yè)發(fā)展需要這個角度加深了對開展廠務公開工作重要性和必要性的認識,并在統(tǒng)一思想的前提下,把廠務公開工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做出長遠考慮,我們結合企業(yè)實際,按照公司的部署,積極開展廠務公開工作。一是建立了有關領導機構。公司成立了廠務公開領導小組和廠務公開監(jiān)督小組,黨委書記任廠務公開領導小組組長,工會主席任廠務 公開監(jiān)督小組組長,各黨支部書記、企管科、監(jiān)察科等部門負責人為成員,按照職責擔負一定任務,使廠務公開工作始終處在有人抓、有人管的狀態(tài)。二是明確重點。就是按照“先公司后工地,先局部后全部”的思路整體推進,通過幾年的努力,使廠務公開成為企業(yè)管理的重要組成部分;三是制定規(guī)劃,分步實施。我們確定了三步走的戰(zhàn)略思路,即第一步,用正反兩方面的事例來強化職工特別是領導的公開意識;第二步,按照廠務公開的有關要求,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為中的難點、熱點問題進行公開,化解矛盾、理順情緒。第三步,加大廠務公開力度,推動公司廠務公開工作向縱深發(fā)展,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為得到保證監(jiān)督,促進黨風廉政建設。
二、抓住契機、提高質(zhì)量,為開展廠務公開奠定牢固的思想基礎
為使公司廣大職工和領導干部真正樹立起廠務公開思想意識,我們把上級考核看作是搞好此項工作的一個契機,注重搞好“三個結合”,使廣大職工“行主人事,盡主人責”,同時也使領導干部在“說清楚,講明白”的基礎上,樹立自己廉政為民的公仆形象。
一是把廠務公開同黨風廉政建設結合在一起。廠務公開同黨風廉政建設既區(qū)別又統(tǒng)一。目的都是加強干部教育,促進企業(yè)健康發(fā)展。近年來,我們十分重視兩者的結合,公司黨委不斷加強黨員和干部的廉潔自律教育,工會則把職工中普遍關心的難點和熱點問題通過《廠務公開簡報》等形式向大家“講清楚、說明白”,收到較為良好的效果。在2000年公司機關人事制度改革的工作中,由于改革直接涉及到機關干部和職工的切身利益,政策性強,難度很大。為此,公司嚴格按照廠務公開的工作程序,從競聘的條件到考核、招聘的全過程進行公開,并在職工任職答辯中邀請部分職工代表參加,使職工參與民主管理、民主監(jiān)督的作用得到了進一步的發(fā)揮。從競聘的全過程來看,此項工作取得了較為理想的效果。
二是把廠務公開同當前的工作緊密結合起來。《廠務公開簡報》是為了達到“干部清白,群眾明白”的目的,我們采取這種方式就是要使職工明白,企業(yè)中的任何生產(chǎn)經(jīng)營行為都是與職工的切身利益緊密相聯(lián)的。公司生存和發(fā)展面臨著許多困難。突出表現(xiàn)在工程任務嚴重不足,待崗職工明顯增加。面對這一問題,公司黨委一方面做好職工的思想政治工作,及時召開待崗職工座談會,傾聽他們的呼聲,幫助他們解決實際生活困難,另一方面通過《廠務公開簡報》等形式使廣大職工知廠情、參廠政、議廠事,逐漸樹立起職工依靠企業(yè)生存、企業(yè)靠職工發(fā)展的意識。公司上下團結一致,共渡難關。兩年中職工隊伍中沒有發(fā)生一起違法違紀案件,沒有一人因待崗向公司提出非分要求,職工隊伍比較穩(wěn)定,受到了上級領導的充分肯定。同時,在安全生產(chǎn)方面,廠務公開領導小組把勞動保護用品、安全工具的采購作為一項重要內(nèi)容來常抓不懈。規(guī)定凡是采購的廠家必須是正規(guī)單位,必須符合國家安全生產(chǎn)規(guī)定的有關要求。事后,再以《廠務公開簡報》的形式,把有關過程、結果一一公布出來,供大家監(jiān)督。三是把廠務公開同企業(yè)特點結合起來。一方面在廠務公開的內(nèi)容上實現(xiàn)結合。我們每月都要召開效益工資分配會,使效益工資都在公開、透明的原則下進行分配,使職工“實實在在干活,明明白白拿錢”。另一方面,我們在公開的形式、方法上實現(xiàn)結合,把集體合同的執(zhí)行情況、公司業(yè)務招待費及各項管理費用使用情況等十四大項的內(nèi)容都以《廠務公開簡報》的形式印發(fā)給職工。每年年初我們都要召開一次職工代表大會,會上全體職工代表聽取和審議公司經(jīng)理關于生產(chǎn)經(jīng)營情況的匯報,對公司一些重大決定進行表決。通過這些措施的實施,公司廣大職工對廠務公開的重要性加深了認識,觀念出現(xiàn)了較大的轉變。大家認為,在當前市場經(jīng)濟條件下搞好國有企業(yè)工作,廠務公開工作不是可有可無、無所作為,而是必不可少、大有作為。我們要抓住廠務公開工作,為企業(yè)創(chuàng)造安定團結的政治環(huán)境奠定牢固的思想基礎。
三、加強民主管理,做到廠務公開工作為企業(yè)兩個文明建設服務。
近年來,公司把廠務公開與企業(yè)經(jīng)營管理結合在一起,以公開為基礎,以促發(fā)展、促穩(wěn)定為目的。對于我們這樣一個國有企業(yè),如果說廠務公開是一種企業(yè)行為,應該說我們早已付諸實施,并呈現(xiàn)一種漸進的過程。在這一過程中,我們把職代會、職工代表團組長聯(lián)席會、班組建小家活動及廠務公開等有效的民主管理手段有機結合起來,而且在內(nèi)容上突出重點,在加強針對性上下功夫,以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點和難點,職工關心的疑點和輿論集中的熱點等方面的內(nèi)容實事求是的向廣大群眾公開。我們在職代 會上通過和審議企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營目標、企業(yè)的重大決策及改革措施,業(yè)務招待費使用情況、審計工作情況、民主評議企業(yè)領導干部等內(nèi)容,公開企業(yè)的重點工作;在職代會閉會期間,我們通過職工代表團組長聯(lián)席會議,審議和通過改革期間企業(yè)不斷出臺的改革舉措,保證職工代表從源頭參與監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為;我們還定期召開職工座談會,公開解決一些企業(yè)經(jīng)營的難點和熱點;同時,我們規(guī)范公開的程序,要求有關部門在公開內(nèi)容時必須認真填寫廠務公開審批登記表,并由負責公開的部門、紀檢、工會簽字,從而起到行政為主體,紀檢監(jiān)督,工會負責日常工作的作用。另外,我們堅持每月經(jīng)理接待日制度。為使廣大職工直接參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督,并使職工反映的各種問題能夠得到及時恰當?shù)慕鉀Q。經(jīng)公司廠務公開領導小組研究決定,每月15日為經(jīng)理接待日。在經(jīng)理接待日中,公司經(jīng)理對來訪職工反映的問題做一一解答,并制定解決問題的辦法。同時,通過經(jīng)理接待日落實情況登記表和下發(fā)經(jīng)理接待日紀要,對職工提出的問題處理情況進行落實。截至目前,共印發(fā)經(jīng)理接待日紀要10期,接待職工40多人次,解決處理問題25項。
四、廠務公開使民主管理在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。
實行廠務公開“實效是前提、真實是靈魂”,我公司在本著積極、主動、穩(wěn)妥、推進、實事求是的原則,逐步擴大公開領域的同時,十分注重公開后的民主議事工作,建立了意見箱、工會信息反饋制度,并通過明查暗訪、問卷調(diào)查、個別交談等形式,廣泛收集內(nèi)容公開后職工群眾的反映,進行梳理、歸納、分析,及時召開領導小組和專項小組會,召開職工代表座談會進行民主議事,正確對待職工的建議和意見,規(guī)范公開內(nèi)容,我們還隨時將已公開的各項內(nèi)容以書面形式和電子文檔的形式逐一進行登記、編號、存檔。同時,我們加大了對廠務公開的監(jiān)督力度,成立了廠務公開監(jiān)督小組,建立了督辦制度,增強了嚴肅性和規(guī)范性,減少了隨意性。我們始終把廠務公開、民主議事作為一項系統(tǒng)工程來抓,從公開、收集反映、民主議事、檢查監(jiān)督等環(huán)節(jié),初步實現(xiàn)了系統(tǒng)的民主管理過程。進而,保證廠務公開、民主監(jiān)督工作在制度制約下,在黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責,有關方面全力推進的原則下順利開展下去,達到調(diào)動職工的積極性,促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的目的。
推行廠務公開工作的實踐使我們深深體會到:
第一,廠務公開有利于擴大職工民主參與,強化企業(yè)的科學管理。廠務公開通過公開廠情,使廣大職工真正了解了企業(yè)改革發(fā)展的重大決策,涉及職工切身利益的重大事項和領導干部廉政情況,為廣大職工“知廠情,參廠政,愛廠事,督廠行”,行使民主權利,提供了有力條件,調(diào)動了職工群眾參與企業(yè)管理的積極性,也為企業(yè)實現(xiàn)科學管理獲得了廣泛的群眾基礎,有利于實現(xiàn)企業(yè)管理的科學化、民主化。
第二,利于融洽干群關系,調(diào)動干部職工的積極性,通過廠務公開,加強企業(yè)領導干部與群眾之間的相互溝通,進一步密切了黨群、干群關系,有效地調(diào)動了干部職工的積極性,保證了企 業(yè)的重大決策和管理措施在廣大群眾地理解和支持下得到全面貫徹和實施,促進了企業(yè)的發(fā)展進步。
第三,有利于堅持和完善職代會制度,深化企業(yè)的民主管理。職工代表大會制度是具有中國特色的企業(yè)職工民主管理的基本制度,廠務公開本身就是職代會制度的不斷完善和延伸,是新形勢下更好地堅持職代會制度、落實職代會職權、發(fā)揮職代會作用的客觀需要,是在新形勢下既堅持職代會制度,又促進職代會制度建設的有效途徑。
第四,廠務公開有利于增進企業(yè)職工內(nèi)部凝聚力和向心力,促進企業(yè)不斷健康發(fā)展。作為施工企業(yè),在企業(yè)施工任務不足的時候,通過廠務公開,使職工理解企業(yè)的困難,愿意與企業(yè)一道共渡難關。充分發(fā)揮職工在企業(yè)里的主人翁作用,促進了企業(yè)健康發(fā)展。
廠務公開作為改革開放新形勢下逐步強化企業(yè)民主管理的實踐形式。回顧總結以往的工作實踐,雖然取得了一定的成績,但我們還要不斷尋找不足,并在工會的領導下,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,深入實踐,逐步完善,力爭在延伸拓展廠務公開領域上有所突破,使之真正成為促進公司各項事業(yè)發(fā)展進步的有效的民主管理形式和載體。
第五篇:廠務公開工作
2006年電力企業(yè)廠務公開工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會以及中心經(jīng)濟工作會議精神,圍繞建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司,構建和諧社會,進一步健全民主治理組織、完善民主治理制度、創(chuàng)新民主治理形式,鞏固、規(guī)范、深化電力系統(tǒng)廠務公開民主治理工作。
一、從落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的高度熟悉開展廠務公開民主治理工作
開展廠務公開民主治理工作,是落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會關于發(fā)展社會主義民主,加強基層民主建設精神的具體體現(xiàn),是維護職工民主權利、落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的重要舉措,是落實黨的全心全意依靠工人階級方針的有效途徑,是建立現(xiàn)代企業(yè)治理制度,建立健全懲治和預防腐敗體系的必然要求。是實現(xiàn)企業(yè)黨委提出的通過職代會、廠務公開等多種形式,組織發(fā)動職工民主參與企業(yè)經(jīng)營活動和治理活動,實施群眾監(jiān)督,促進企業(yè)決策民主、利益關系公平公正、員工團結和諧,不斷增強企業(yè)核心競爭力,使企業(yè)民主治理成為構建和諧社會的強大動力。
二、認真貫徹執(zhí)行廠務公開工作責任制度
各級黨委(黨總支)要按照“堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責,有關部門齊抓共管、職工群眾全員參與”的領導體制和工作機制,調(diào)整和充實廠務公開領導(監(jiān)督)小組,落實各職能機構的職責,注重克服“差不多”的思想,認真總結經(jīng)驗,查找差距,提高廠務公開民主治理的質(zhì)量和水平。
三、進一步加強和規(guī)范縣級供電企業(yè)的廠務公開民主治理工作
各縣級供電企業(yè)要建立健全職工代表大會制度、民主評議企業(yè)領導制度、廠務公開制度、集體協(xié)商、簽訂集體合同制度等,要注重總結推廣縣級供電企業(yè)在廠務公開民主治理工作中的先進經(jīng)驗,通過學習交流,取長補短,促進縣級供電企業(yè)在廠務公開民主治理工作健康穩(wěn)定發(fā)展。
四、繼續(xù)加大對多經(jīng)(三產(chǎn))企業(yè)和改制企業(yè)推行廠務公開民主治理制度的力度
2006年是電力體制新一輪改革的實施年和要害年,主副分離、主多分離改革的實施,必然會涉及職工群眾的切身利益,我們必須認真對待高度重視,切實做好多經(jīng)(三產(chǎn))企業(yè)和改制企業(yè)的廠務公開民主治理工作,對這些企業(yè)要加強黨的領導,發(fā)揮職工(代表)大會作用,對涉及職工切身利益的重大事項,都要實行“陽光操作”,向職工公開,堅持規(guī)范運作。要及時把握多經(jīng)(三產(chǎn))企業(yè)和改制企業(yè)職工的思想動態(tài),合理解決涉及職工切身利益的各種困難和問題,維護企業(yè)和社會改革發(fā)展穩(wěn)定大企業(yè)。
五、借鑒ISO9000標準,探索實行廠務公開民主治理的新途徑
ISO9000標準是國際通行的企業(yè)質(zhì)量治理模式,其基本原則及方法完全適用于廠務公開。運用ISO9000原理,建立廠務公開民主治理質(zhì)量體系和控制程序,將廠務公開民主治理納入企業(yè)日常治理之中,將廠務公開民主治理與生產(chǎn)經(jīng)營治理緊密結合,實現(xiàn)廠務公開程序化、制度化和真公開、常公開,建立長效機制,今年要在更多的單位推行,同時還要探索廠務公開民主治理的有效途徑和新方法。
六、繼續(xù)做好廠務公開民主治理自查和抽查工作
繼續(xù)做好廠務公開民主治理自查和抽查工作,按照“職工群眾全員參與”的要求,切實做好問卷調(diào)查和結果統(tǒng)計工作,(100人以下的單位全員參與,1000人以下的單位調(diào)查面要達到20%,1000人以上的單位調(diào)查面在15%左右),要針對調(diào)查了解的結果召開專題分析會,總結經(jīng)驗、細找差距,對暴露出來的問題和教訓要認真糾正,提出強化改進的措施,認真部署好本單位下一步的廠務公開民主治理工作。
七、加強廠務公開民主治理工作理論研究
各單位通過對2005全年廠務公開民主治理工作的自查,按檢查的內(nèi)容和調(diào)查的結果,形成本單位的工作總結。
同時,要繼續(xù)重視廠務公開民主治理工作中新情況新問題的研究和探索。針對本單位2005年廠務公開民主治理工作的實際,專題撰寫1-2篇研討文章,真實反映出基層開展廠務公開民主治理工作的某一方面經(jīng)驗、創(chuàng)新、教訓、特點和體會,非凡是職工群眾的態(tài)度,不斷提高工作水平,促進廠務公開工作深入持久開展。
自來水公司廠務公開實施方案
為了認真貫徹落實公司《關于印發(fā)<廠務公開制度>的通知》精神,促進公司廠務公開工作的全面推廣,進一步密切黨群、干群關系,加強企業(yè)的民主政治建設和思想建設,推進公司系統(tǒng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,以適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,結合自來水公司的實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
實行廠務公開,以“三個代表”和黨的十六大精神為指針;以加強民主管理,強化民主監(jiān)督,推進民主政治建設為核心,以解決職工群眾關心的熱點問題為重點,進一步提高廠務公開的透明度,推動企業(yè)管理和經(jīng)濟效益達到新水平,確保企業(yè)的兩個文明建設的全面發(fā)展。
二、廠務公開的主要內(nèi)容:
1、企業(yè)重大經(jīng)營決方案(包括企業(yè)改革、改制方案、企業(yè)內(nèi)部承包、職工裁員、分流、安置方案等重大事項。
2、企業(yè)經(jīng)營狀況(包括生產(chǎn)經(jīng)營指標及完成情況、水利工程建設項目的招投標、物質(zhì)采購等)。
3、財務收支情況(主要包括主營業(yè)收入、支付的各項費用等)。
4、涉及職工切身利益方面的重要問題(包括集體合同、勞動合同的簽定和履行情況、職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工資、獎金分配、社會保險基金繳納情況、安全生產(chǎn)、勞動保護等應該公開的事項)。
5、與領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題(主要包括民主評議、民主測評、業(yè)務招待費使用情況、領導人的工資、獎金、用車、通訊工具的使用情況等)。
三、廠務公開遵循原則:
1、“突出重點”的原則,重點是指全廠重大經(jīng)營決策,及涉及職工利益,群眾關心,反映強烈的熱點問題。
2、“實事求是”的原則,廠務公開制度,要實事求是,重視實際效益,公開的內(nèi)容必須真實可靠,準確可信。
3、“方便群眾”的原則,廠務公開其目的是接受群眾監(jiān)督,把工作做的更好,所以必須方便群眾簡便可行,為多數(shù)職工群眾所理解和接受。
4、“有章可循”的原則,確定公開內(nèi)容后。我廠將根據(jù)有關
部門的要求,從實際出發(fā),制定出具體的、周密的、操作性強的實施辦法,對公開的內(nèi)容形式、程序、標準、時間及監(jiān)督考核辦法,都要作出明確規(guī)定,同時要與局有關部門及時溝通,并接受監(jiān)督和檢查。
5、“服務中心”的原則,在企業(yè)里任何工作都要服從服務與生產(chǎn)經(jīng)營這個中心,服從團結、穩(wěn)定、發(fā)展的大局。
6、“分層次公開”的原則,根據(jù)不同的公開內(nèi)容,在全廠的不同層次和范圍公開,做到制度、程序、監(jiān)督執(zhí)行情況四公開。
四、廠務公開制度的形式。
1、建立廠務公開公開欄。
2、利用板報、畫廊等多種宣傳形式,公布應公開的內(nèi)容。
3、通過不同層次的干部會、黨員會、職工代表大會,及時公開應公開的內(nèi)容。
4、建立《主人翁信箱》收集職工群眾建議和要求,便于公開。
五、民主監(jiān)督的辦法。
1、建立“建議和監(jiān)督信箱”,全廠的干部、職工的重要建議,對違法、違紀人和事的揭發(fā)檢舉,都可通過“監(jiān)督信箱”及時反映到有關領導。
2、廠工會聘請若干名職工群眾和退休職工擔任廠務公開監(jiān)督信息員,經(jīng)常與他們溝通信息。
3、組織召開由職工代表參加的座談會,征求全廠職工的正確意見和要求,通過口頭或書面形式及時向有關領導和部門反映。
4、通過“民主監(jiān)督電話”及時聽取職工的反映和要求,并及時研究解決。
5、公司廠務公開領導小組和監(jiān)督評議小組,要及時召開會議,聽取并研究職工代表的意見和建議。
6、搞好群眾評議,某項“廠務公開”以后,監(jiān)督評議小組要及時組織職工代表召開座談會,對公開的內(nèi)容、形式、效益、真實程度進行評議,并把評議的結果及時向有關領導反映。
六、廠務公開的時間:
廠務公開的時間根據(jù)公開的項目、內(nèi)容和群眾關心程度而定。
年終目標任務完成進度、招待費使用、民主評議領導干部、領導干部廉潔自律等情況,可半年公開一次,其余內(nèi)容可根據(jù)時間情況按月、按季公開,或隨時公開。
七、組織領導:
成立廠務公開領導小組:
組長: 高永泉安玉平
副組長: 孫蒙奎于柏林王昌喜
組員: 王發(fā)國初光宇楊士波宋儒才
魏寶君張金國李克夫趙品江
八、廠務公開領導小組工作職責:
1、認真貫徹落實黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行局黨委、林業(yè)局的各項指示精神,嚴格遵守國家的法令、法規(guī)。
2、認真組織和開展好廠務公開工作,正確行使常務、行政及財務工作職責、為全廠負責,為職工服務。
3、政治立場堅定、勤政務實、堅持真理,說實話辦實事,一切工作服從服務于全廠的經(jīng)濟工作和職工的生活。
4、組織率領班子成員搞好廉政建設工作,每半年向職工群眾匯報一項廉政自律工作開展情況。
5、強化黨組織的政治核心監(jiān)督保證作用,加強對班子成員的思想政治教育,為我公司的兩個文明建設服務。
九、廠務公開監(jiān)督小組
組長:
副組長:組員:
十、廠務公開監(jiān)督小組工作職責:
1、認真貫徹執(zhí)行國家的法令、法規(guī),組織開展好廠務監(jiān)督工作,協(xié)助黨組織做好廉政教育工作。
2、監(jiān)督和協(xié)助行政,搞好對人、財、物的管理,使其做到帳物清楚,準確無誤。
3、及時反映職工群眾對班子,黨員及機關工作人員存在的不正之風及違法現(xiàn)象,并督促其改正。
十一、廠務公開監(jiān)督小組權利:
1、有責任和權利向廠領導建議和提出廉政建設問題。
2、有責任和權利批評破壞紀律、違反原則的黨員和領導干部。
3、有責任和權利制止我廠人員正在發(fā)生的違法、違紀行為。
4、有責任和權利對廠務公開的內(nèi)容向領導進行詢問和提出建議。
十二、廠務公開監(jiān)督小組的義務:
1、經(jīng)常向職工群眾傳達局黨委,林業(yè)局的各項指示精神,傳達廠的各項重大決策,做好職工群眾的思想工作。
2、有義務督促領導班子成員搞好廉政自律事宜。
3、協(xié)助我廠搞好廠務公開工作,對存在的問題,有義務幫助改正,并做好對職工群眾的解釋工作。
4、正確行使權利,模范遵守廠制度的各項規(guī)章制度,立場堅定,愛憎分明,表里如一,言行一致。