第一篇：如何做好廠務公開工作

大力推進廠務公開制度 促進企業穩定發展

廠務公開是廣大員工參與民主決策、民主管理、民主監督的一個有效方法，是加強企業經營管理、增強企業凝聚力和戰斗力的重要保證。正如王兆國同志最近強調指出，實行廠務公開是貫徹“三個代表”重要思想的重要體現，是推動社會主義政治文明建設的重要形式。要以黨的十六大精神統攬廠務公開的全部工作，切實把廠務公開作為一項事關企業改革發展穩定的重要政治任務抓緊抓好。廠務公開這種有效形式，可以更好地引導廣大員工始終保持積極向上的精神狀態，理解改革、參與改革、做改革的促進派，調動廣大員工一切積極性和創造性，真心實意地關心企業發展。對于如何做好廠務公開工作，在這里談一點自己初淺的認識：

一、統一思想，加強領導，不斷提高對廠務公開的認識

廠務公開的實施過程，是不斷統一思想、統一認識的過程。盡管我們油田公司幾年來就一直倡導大力開展廠務公開工作。但是，在一些基層領導中，仍然存在著不愿公開，不想公開，不必公開，沒有什么可公開的認識問題；在一些職工中，認為公開是走形式，走過廠，解決不了實質問題，公開不公開與自己關系不大的認識；隨著這一制度的逐步推進，由于一些深層次的思想認識問題還沒有得到根本解決，有的單位出現了迫于形 勢，被動應付，沒有做到真心實意公開，造成部分職工參與熱情的下降。這就要求我們要把統一對廠務公開的思想認識放在首位，應該做好以下幾點：

一是認真組織學習。一年來，我大隊聯系干部職工的思想實際，組織干部職工認真學習中央領導和公司領導關于推行廠務公開的重要指示和講話，學習上級部門關于廠務公開的文件精神，引導干部職工，不斷提高對實行廠務公開制度重要性、必要性和緊迫性的認識。通過學習，使大小隊干部認識到，廠務公開是形勢發展的必然產物，是推進基層民主管理的客觀趨勢，是遏制企業消極腐敗現象的治本之策，也是建立現代企業制度的內在要求。因此，不是企業想不想、愿不愿、能不能、敢不敢公開，而是必然自覺實行公開。只有堅持全過程抓認識，從而進一步增強企業上下推行廠務公開的自覺性和堅定，我們的廠務公開工作才能順利開展，在企業的改革發展與穩定中發揮應有的作用。隨著企業改革的深化和形勢任務教育的深入，使職工們深刻感受到個人的命運和企業的興衰緊緊的捆在一起，因此對企業的關切意識、對管理的參與意識和民主意識普遍增強，大家明確地認識到廠務公開制度是一項與己有關、于企業有利的一項重要工作。

二是加強領導，健全制度。我大隊成立由黨委、行政領導及紀檢監察、組織人事、工會等方面負責人組成的廠務公開協調小組，健全、完善廠務公開有關制度并落實相關責任人和責任追究制度，使廠務公開工作逐步走向規范化。基本形成領導重視、機制健全、責任到人。在黨委統一領導，黨政工團齊抓共管，業務部門具體承辦，基層單位和職工積極參與的運行機制，進一步保證廠務公開工作的扎實進行。

三是通過實踐不斷提高。對實行廠務公開的認識需要有一個過程，對實踐廠務公開的工作也需要有一個過程。但不能等，更不能拖，必須通過實踐，提高認識問題。我們一方面講廠務公開意義、作用。另一方面積極開展具體工作，從大隊到小隊的“廠務公開欄”全部上墻。通過落實廠務公開所取得的實際效果，引導大家自我體會、自我認識、自我提高、形成共識。如我們在辦理帶薪休假、療養休假的具體事務中，通過廠務公開接受群眾監督，使這項工作得以順利開展的。在獎金的分配上等員工關心的敏感問題，基層干部通過廠務公開的形式，增強透明度，使員工感到滿意，領導干部減少了麻煩。通過實踐，使企業領導和職工群眾真正體會到了廠務公開的好處，嘗到了甜頭，從而提高了認識。

二、抓住工作重點，明確公開內容

在推行廠務公開的過程中，我們應該堅持抓住重點，明確廣大員工當前關心的熱點問題是什么及時地向廣大員工公開：

一是企業發展建設中和改革、經營管理中的難點公開。如我們將天然氣產業化發展前景、面臨的機遇和挑戰、存在的困難與風險、企業的中長期發展規劃、年度生產經營目標任務、主要基建項目、重大技術改造項目、經營責任承包辦法、優化運行和效益最大化的措施等問題及時向員工公開宣傳，通過多種渠道向群眾“亮家底”；增強員工的責任感和危機感，二是職工關心的熱點公開。如我們將集體合同的簽訂和履約情況、工資獎金的分配考核辦法、員工療養、帶薪休假的執行情況、送溫暖資金的發放、體檢及女工保護、培訓制度、住房貨幣化、養老保險、醫療保險等方面工作進行公開，做到層層宣傳，政策透明，確保在操作中公平、公正、合理，使每一項政策的實施，都能夠得到員工的擁護和支持。我大隊還就員工關注的十幾個熱點問題進行詳盡的解釋說明，下發基層，有效的起到了答疑解或作用。

三是廉政建設的敏感點公開。我們在干部的任用、組織發展、領導干部民主評議、領導干部干部廉潔自律規定的有關情況如住房、子女和配偶經商、工資獎金等內容都及時公開，使領導干部都能夠在群眾監督之下，避免過多的猜測和不理解造成不必要的不穩定因素。

三、充分發揮廠務公開作用，處理好三個關系

在廠務公開的工作中，如何做到會公開、敢公開、真公開，將直接影響到廠務公開的效果。我認為做好廠務公開工作在實施過程中就應該結合隊伍實際，加大工作力度，處理好三個關系。

一是處理好廠務公開與職代會的關系。職代會制度是企業職工民主管理的基本制度，廠務公開為我們找到了新形勢下既堅持職代會制度，又促進職代會制度建設的有效途徑。可以說廠務公開既突破了職代會在時間、人員、內容等方面的限制，又能夠及時通過各種靈活有效的形式，隨時公開廠情，使職工知廠情、監廠事的權力行使能夠經常化、制度化。廠務公開在內容、程序、監督保障機制等方面既依附于職代會，又不同于職代會。廠務公開制度在落實職代會賦予的權力的同時，又豐富和拓展了職代會的內容和形式，提高了職代會的質量和實效，促進了職代會制度的鞏固和提高，使職代會制度更好地適應企業的改革發展和穩定的需要。從體制、機制、制度上推進了職代會制度的建設。

二是處理好廠務公開與加強企業黨風廉政建設的關系。廠務公開是落實職工民主管理和民主監督權利，更好地發揮職代會作用的必然要求。堅持加強黨風廉政建設和從源頭上預防和治理腐敗，需要積極推行和深化廠務公開工作。注重在思想上破除廠務公開監督工作的認識問題，解決廠務公開監督機制不健全，弄不清楚誰監督誰，為什么監督和如何監督的問題。對每年一度的民主評議領導干部的內容、程序、結果、獎懲及干部任用情況等方面都納入了廠務公開的范圍，使廠務公開真正地做到真實、客觀、及時、全面，使企業領導對員工反映的問題做到能否正確對待、認真整改，不搞“暗箱操作”，提高企業決策和管理透明度。從而加強職工對勤政廉政的監督力度，并且有效地消除領導與職工之間的猜疑和誤解，贏得相互之間的理解和信任，使廠務公開拆出干群之間的“隔心墻”，架起“連心橋”。

三是處理好廠務公開的內容、形式與層次的關系。在推行廠務公開工作中應該根據不同的內容而采取相對應的公開形式，做到公開內容有重點，推進工作有先后。既公開有關政策依據和本單位的有關規定，又公開具體內容、標準和承辦部門；既公開辦事結果，又公開辦事程序；既公開職工的意見和建議，又公開職工意見和建議的處理情況，使廠務公開始終在員工的廣泛參與和監督下進行，保證公開內容的真實性、及時性，不“打折扣”、“搞精簡”。一是企業生產經營管理中需要公開的問題一般通過召開黨政工聯席會、廠務會、廠情發布會、職工代表座談會等形式研究和通報；二是勞動關系等方面的重要問題通過平等協商與簽訂集體合同工作來解決；三是職工關心的熱點問題以及企業其他日常事務通過固定的廠務公開欄、群眾意見箱、領導接待日及板報、簡報等形式，及時向員工群眾公開通報。四是從公開的時間上，各單位要做到屬于常規性工作定期公開，屬于階段性工作分階段分開，屬于短期性、臨時性工作隨時公開為原則。五是從公開內容上可以分為經營形勢、改革方案、人事及勞動用工、內部分配、安全通報、職工福利、黨風廉政等幾類進行公開；六是從組織層次上可以根據公開的內容分成幾類，按分公司、大隊、站隊、班組四級進行公開，組織不同范圍的干部職工知情議事。

四、做好三個結合，進一步加大廠務公開的力度

一是將廠務公開與企業改革和發展結合起來。廠務公開不能與企業的改革和發展相脫離的，而應是加強和改善企業整個管理的一項重要內容。廠務公開工作涉及到企業的各個方面，又需要各個方面的工作來相互推動。在實施過程中做到廠務公開切實有效、持之以恒地開展，不能就公開抓公開，而要與企業深化改革、建立現代企業制度和產業化的發展有機結合起來去抓。逐步按照現在可持續發展的需要建立起決策、執行、監督體系的要求，加強基礎工作，完善規章制度，把企業的改革、經營、管理和穩定等各項工作決策的確定、計劃的制定、實施的過程全程向員工公開，真正使民主管理、民主監督落在實處。

二是把廠務公開工作與推進企業文化建設結合起來。企業文化建設是現代企業管理中的一種理論和方式。我們在廠務公開的工作中應該結合我們廠務公開過程中，群眾的關注性強，普及面觀的特點，積極地把我們分公司的企業精神、經營理念、發展目標等先進的理念進行公開，做到家喻戶曉、人人皆知，使我們的企業理念，深入到每一名員工思想中，落實到行動中，使我們分公司的每一名員工，都能夠在一個共同的價值觀念的引導下，形成為一股為產業化發展而努力的強大精神動力，為實現自我價值和企業發展而努力工作，使企業形成一股強勁的凝聚力和向心力，把員工的思想情感和命運同企業的興衰聯系在一起，逐步地形成分公司所制定的“和諧、敬業、創新、發展”的企業精神。

三是將廠務公開工作與形勢任務教育相結合。一些同志對油田和分公司在今后發展中所面臨的困難和問題沒有清醒的認識。有的從個人利益出發怕深化改革給自己帶來沖擊，缺乏市場競爭意識、效益意識，這就要求我們將廠務公開工作與形勢任務教育相結合。在廠務公開中我們及時地將企業發展進程中，遇到的難點和矛盾向廣大員工進行公開，即讓同志們了解了企業當前的狀況，又能發揮群策群力的作用，讓每一名員工知廠情，議廠事，樹立與企業共存亡的信念，從而增強企業的凝聚力和戰斗力。最近油田公司召開“四個不一樣”經驗交流會，這不僅僅是繼承大慶優良傳統，創新企業文化理念，而更應是企業深化改革的實踐。隨著活動的進一步開展，伴隨著各項制度的落實，將涉及到幾乎所有人的切身利益，這就更要求有一個公平、公正、公開的競爭環境。通過我們把廠務公開的內容，與活動要求的工作內容相結合，及時準確地讓每一名員工都清楚地了解到誰的素質高、誰的技能強、誰的貢獻大、誰的管理好，讓每一名員工心中有桿秤，真正地使“四個不一樣”這以全新的理念，得到普及和推廣，更好地促進員工的思想轉變，發揮個人潛能，更好地為油田可持續發展和產業化的進程作貢獻。

廠務公開工作既面臨著新的形勢，又面臨著新的任務和新的特點，公開的透明度越高，員工參與的積極性就越高。廠務公開工作在實施過程必將顯示其強大的生命力，對促進企業的改革、發展和穩定起到積極的、不可替代的作用。只要我們認真學習借鑒優秀經驗和做法，在實踐中邊推進、邊完善，邊創新、邊提高，力爭把廠務公開工作提高到一個新水平，一定能夠發揮其在企業改革發展和穩定的進程中起到應有的作用。

第二篇：如何做好廠務公開工作

大力推進廠務公開制度促進企業穩定發展

廠務公開是廣大員工參與民主決策、民主管理、民主監督的一個有效方法，是加強企業經營管理、增強企業凝聚力和戰斗力的重要保證。正如王兆國同志最近強調指出，實行廠務公開是貫徹“三個代表”重要思想的重要體現，是推動社會主義政治文明建設的重要形式。要以黨的十六大精神統攬廠務公開的全部工作，切實把廠務公開作為一項事關企業改革發展穩定的重要政治任務抓緊抓好。廠務公開這種有效形式，可以更好地引導廣大員工始終保持積極向上的精神狀態，理解改革、參與改革、做改革的促進派，調動廣大員工一切積極性和創造性，真心實意地關心企業發展。對于如何做好廠務公開工作，在這里談一點自己初淺的認識：

一、統一思想，加強領導，不斷提高對廠務公開的認識

廠務公開的實施過程，是不斷統一思想、統一認識的過程。盡管我們油田公司幾年來就一直倡導大力開展廠務公開工作。但是，在一些基層領導中，仍然存在著不愿公開，不想公開，不必公開，沒有什么可公開的認識問題；在一些職工中，認為公開是走形式，走過廠，解決不了實質問題，公開不公開與自己關系不大的認識；隨著這一制度的逐步推進，由于一些深層次的思想認識問題還沒有得到根本解決，有的單位出現了迫于形勢，被動應付，沒有做到真心實意公開，造成部分職工參與熱情的下降。這就要求我們要把統一對廠務公開的思想認識放在首位，應該做好以下幾。

明確公開內容

在推行廠務公開的過程中，我們應該堅持抓住重點，明確廣大員工當前關心的熱點問題是什么及時地向廣大員工公開：

一是企業發展建設中和改革、經營管理中的難點公開。如我們將天然氣產業化發展前景、面臨的機遇和挑戰、存在的困難與風險、企業的中長期發展規劃、生產經營目標任務、主要基建項目、重大技術改造項目、經營責任承包辦法、優化運行和效益最大化的措施等問題及時向員工公開宣傳，通過多種渠道向群眾“亮家底”；增強員工的責任感和危機感，二是職工關心的熱點公開。如我們將集體合同的簽訂和履約情況、工資獎金的分配考核辦法、員工療養、帶薪休假的執行情況、送溫暖資金的發放、體檢及女工保護、培訓制度、住房貨幣化、養老保險、醫療保險等方面工作進行公開，做到層層宣傳，政策透明，確保在操作中公平、公正、合理，使每一項政策的實施，都能夠得到員工的擁護和支持。我大隊還就員工關注的十幾個熱點問題進行詳盡的解釋說明，下發基層，有效的起到了答疑解或作用。

三是廉政建設的敏感點公開。我們在干部的任用、組織發展、領導干部民主評議、領導干部干部廉潔自律規定的有關情況如住房、子女和配偶經商、工資獎金等內容都及時公開，使領導干部都能夠在群眾監督之下，避免過多的猜測和不理解造成不必要的不穩定因素。

三、充分發揮廠務公開作用，處理好三個關系

在廠務公開的工作中，如何做到會公開、敢公開、真公開，將直接影響到廠務公開的效果。我認為做好廠務公開工作在實施過程中就應該結合隊伍實際，加大工作力度，處理好三個關系。

一是處理好廠務公開與職代會的關系。職代會制度是企業職工民主管理的基本制度，廠務公開為我們找到了新形勢下既堅持職代會制度，又促進職代會制度建設的有效途徑。可以說廠務公開既突破了職代會在時間、人員、內容等方面的限制，又能夠及時通過各種靈活有效的形式，隨時公開廠情，使職工知廠情、監廠事的權力行使能夠經常化、制度化。廠務公開在內容、程序、監督保障機制等方面既依附于職代會，又不同于職代會。廠務公開制度在落實職代會賦予的權力的同時，又豐富和拓展了職代會的內容和形式，提高了職代會的質量和實效，促進了職代會制度的鞏固和提高，使職代會制度更好地適應企業的改革發展和穩定的需要。從體制、機制、制度上推進了職代會制度的建設。

二是處理好廠務公開與加強企業黨風廉政建設的關系。廠務公開是落實職工民主管理和民主監督權利，更好地發揮職代會作用的必然要求。堅持加強黨風廉政建設和從源頭上預防和治理腐敗，需要積極推行和深化廠務公開工作。注重在思想上破除廠務公開監督工作的認識問題，解決廠務公開監督機制不健全，弄不清楚誰監督誰，為什么監督和如何監督的問題。對每年一度的民主評議領導干部的內容、程序、結果、獎懲及干部任用情況等方面都納入了廠務公開的范圍，使廠務公開真正地做到真實、客觀、及時、全面，使企業領導對員工反映的問題做到能否正確對待、認真整改，不搞“暗箱操作”，提高企業決策和管理透明度。從而加強職工對勤政廉政的監督力度，并且有效地消除領導與職工之間的猜疑和誤解，贏得相互之間的理解和信任，使廠務公開拆出干群之間的“隔心墻”，架起“連心橋”。

三是處理好廠務公開的內容、形式與層次的關系。在推行廠務公開工作中應該根據不同的內容而采取相對應的公開形式，做到公開內容有重點，推進工作有先后。既公開有關政策依據和本單位的有關規定，又公開具體內容、標準和承辦部門；既公開辦事結果，又公開辦事程序；既公開職工的意見和建議，又公開職工意見和建議的處理情況，使廠務公開始終在員工的廣泛參與和監督下進行，保證公開內容的真實性、及時性，不“打折扣”、“搞精簡”。一是企業生產經營管理中需要公開的問題一般通過召開黨政工聯席會、廠務會、廠情發布會、職工代表座談會等形式研究和通報；二是勞動關系等方面的重要問題通過平等協商與簽訂集體合同工作來解決；三是職工關心的熱點問題以及企業其他日常事務通過固定的廠務公開欄、群眾意見箱、領導接待日及板報、簡報等形式，及時向員工群眾公開通報。四是從公開的時間上，各單位要做到屬于常規性工作定期公開，屬于階段性工作分階段分開，屬于短期性、臨時性工作隨時公開為原則。五是從公開內容上可以分為經營形勢、改革方案、人事及勞動用工、內部分配、安全通報、職工福利、黨風廉政等幾類進行公開；六是從組織層次上可以根據公開的內容分成幾類，按分公司、大隊、站隊、班組四級進行公開，組織不同范圍的干部職工知情議事。

四、做好三個結合，進一步加大廠務公開的力度

一是將廠務公開與企業改革和發展結合起來。廠務公開不能與企業的改革和發展相脫離的，而應是加強和改善企業整個管理的一項重要內容。廠務公開工作涉及到企業的各個方面，又需要各個方面的工作來相互推動。

第三篇：新形勢下如何做好廠務公開工作

新形勢下如何做好廠務公開工作

紅衛農場二區楊勇

黨的十七大深刻指出：擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，保證管理自己的事情，創造自己的幸福生活，是社會主義民主最廣泛的實踐。這表明國家充分認識到推行廠務公開的重要性和必要性。幾年來，廠務公開工作在各級部門的共同努力下取得一些令人矚目的成績，但在新形勢下，也要看到隨著企業自主權的擴大，有些企業的領導人依靠職工辦企業的思想淡漠了，忽視職工的企業主人翁地位和權利，職工代表大會制度形同虛設，對企業改革與發展的重大問題搞少數人甚至個人說了算；有的企業管理混亂，領導人濫用職權，導致國有資產流失，企業嚴重虧損甚至破產；有的企業缺乏有效的監督制約機制，領導干部貪污腐化、行賄受賄，搞權錢交易，走上違法犯罪的道路。這些都嚴重地敗壞了黨風，挫傷了廣大職工的積極性，影響了企業和改革、發展和穩定。

針對上述問題，各級工會要以擴大和落實職工的知情權為基礎，以職工代表大會（職工大會）制度為主渠道和基本載體，以公開企業改革發展的重點難點問題，事關職工切身利益的熱點問題和黨風廉政建設的焦點問題為主要內容，吸引和動員廣大職工參與企業的民主決策、民主管理和民主監督，有效地推進企業的改革和發展。

一、深化廠務公開，必須堅持把強化公開意識與完善工作機制有機結合起來。

廠務公開是推進企業民主政治建設和黨風廉政建設的一項系

1統工程，涉及到企業經營管理的方方面面，貫穿于企業改革發展的全過程，工作難度比較大。如果沒有作為廠務公開主體的企業經營管理者的高度自覺性，沒有一套有效的激勵約束制度，廠務公開就難以持續健康地開展下去。因此必須把強化公開意識與完善工作機制有機結合起來。

強化企業經營管理者的民主意識。首先要從理論上進行強化，學習毛澤東、鄧小平等老一輩革命家和江澤民同志關于全心全意依靠工人階級的重要論述，國家的有關法律法規，關于廠務公開工作的部署和要求，深刻認識實行廠務公開的重要性，增強主動接受職工監督的自覺性；其次從輿論環境上進行強化，通過報刊、電視、廣播、局域網、板報、櫥窗等形式，大力宣傳，造成濃厚的輿論氛圍。第二在推行廠務公開的實踐中不斷強化。總之通過理論、環境和工作上的強化，要使企業經營管理者實現從“要我公開”到“我要公開”的轉變。

注重在建立廠務公開保障機制上狠下功夫。推行廠務公開工作，需要建立三個方面的機制。第一，建立領導機制。建立黨委統一領導、黨政主要領導負總責、其他領導分工負責、業務部門具體承辦、工會紀檢監察等部門協調推動、職工群眾廣泛參與和民主監督的領導機制；第二，建立工作運行機制。公開小組如何實施公開，紀檢監察部門如何組織監督，工會等部門如何協調推動，領導小組如何對這項工作進行總體部署、檢查和指導，都有要制定工作制度，認真落實；第三，建立約束激勵機制。體現在三個方面：依靠職工辦企業的基本制度，包括職工代表大會制度、平等協商和集體合同制度、民主評議企業領導干部制度等；推行廠務公開的規范性制度，包括廠務公開的內容、形式、程度、監

督整改、信息反饋等；推行廠務公開的責任制度。把廠務公開作為企業管理的重要內容，納入單位雙文明考核、領導干部任期目標和黨風廉政建設責任制考核的重要內容，定期實行嚴格考核。

二、深化廠務公開，必須堅持把實行多種形式的公開與強化日常的民主監督有機結合起來。

廠務公開與加強監督是緊密相連的。公開廠務為實施監督奠定了基礎，公開內容真實，公開及時，公開透明越高，就越容易實行監督；但另一方面，公開還不等于實現了監督，公開廠務以后，還必須采取一系列配套措施，才能保證監督到位、監督有效。

廠務公開的意義在于，它從落實職工對企業經營管理事務的知情權入手，吸引職工群眾全員、全方位、全過程地參與企業的民主決策、民主管理和民主監督。因此，要提高廠務公開的質量，必須首先保證讓職工群眾對企業生產經營的真實情況能夠及時的了解和掌握。按照這個要求，企業生產經營和改革的重大決策、黨風廉政建設的焦點問題、規范企業勞動關系的集體合同以及事關職工切身利益的重大問題等，都要經過職代會進行審議。

廠務公開的出發點在于加強企業內部監督。目前，由于企業內部監督不到位，造成管理上漏洞百出，職工積極性低下，生產經營發生困難，最后形成“窮廟富方丈”的現象大量存在。因此，加強企業內部監督具有現實的迫切性。同時還應把其與黨內監督有機結合起來，形成企業內部配套完善的監督體系，才是建立現代企業制度之要義。當前強化民主監督的重點應放在職代會閉會期間的日常監督上。職代會（職工大會）制度是企業民主決策、民主管理、民主監督的主渠道，也是廠務公開工作的基本載體，應充分發揮它的作用。但大量的監督工作體現在日常生產經營管

理的各個方面，必須加強來自職工群眾各個層面上的日常監督。

三、深化廠務公開，必須堅持把解決企業深層次問題與融入企業經營管理機制有機結合起來。

實行廠務公開的目的在于激發和調動職工群眾的主人翁積極性，加強企業管理，促進企業的發展。；因此必須堅持把解決企業深層次問題與融入企業經營管理機制有機結合起來，使廠務公開成為現代企業制度的重要內容。

在國有企業向公司制企業轉變的過程中，面對國際國內市場激烈競爭的巨大壓力，企業和困難。比如人員大量過剩，人工成本居高不下，資源和資金短缺，管理松弛，技術落后，產品競爭能力差等，要解決這些矛盾和問題，最基本的前提是，貫徹“依靠”方針，實行廠務公開，保障職工民主管理企業、對各級經營管理人員實行監督的權利。實踐證明，凡是真正實行了有利于廠務公開的企業，許多非常棘手的問題就容易得到化解，職工就有積極性，隊伍就有凝聚力。要使廠務公開工作具有持久不衰的生命力，關鍵在于牢牢把握和體現廠務公開的實質，把握和體現廠務公開的思想、原則和要求。廠務公開的工作很多、要求很多，但最根本的是在企業生產經營活動中，在決定企業重大決策、加強黨風廉政建設、處理事關職工切身利益的各種問題時，要充分貫徹和體現公開、公正、公平的原則，民主決策、民主管理和民主監督的原則，按市場機制辦事的原則，依靠職工辦好企業的原則，堅持和體現了這些思想和原則，并把這些思想和原則融入企業生產經營機制的體制、機制和制度中去，就是真正實行了廠務公開，就是建立了依靠職工辦企業的長效機制，就是體現了社會主義制度優越性與現代企業制度的有機結合和統一。如何把廠務

公開的原則和要求融入企業生產經營管理的體制、機制和制度中去？按照尉健行同志的要求，在國有企業建立現代企業制度的過程中，要用廠務公開的精神、原則和要求對企業生產經營管理的各項專業制度符合的進行認真總結，要求的繼續堅持，部分符合的進行修訂，不符合的予以廢止，沒有要建立和完善起來。這樣，就能有效地推進建立現代企業制度的進程，也是廠務公開真正落到實處。

第四篇：廠務公開工作

廠務公開報告

一、統一思想、提高認識，自覺把廠務公開工作當作企業的發展來對待。

在社會主義市場經濟條件下，企業是經濟利益的主體，企業從事生產經營活動也是為了實現其預期的經濟利益。但是，就目前而言，國有企業的規章制度還有待進一步完善，各種保證監督制度還有待于進一步落實。在這種情況下，是自覺把廠務公開工作納入企業發展的軌道中來，還是等待觀望，待各種制度健全、力度加大再去規范企業行為，這是我們在生產經營工作中面臨的一個實際問題和嚴肅課題。近年來，我們在學習貫徹“三個代表”的基礎上，在學習《工會法》的前提下，在開展廠務公開工作中，從主觀和客觀上兩方面加深了認識。首先，國有企業的一個顯著特點就是職工是企業的主人，企業的任何經營活動都要納入到職工的監督之下。再者，企業發展需要一個穩定團結的內部環境，作為企業的經營者，要牢固樹立廠務公開工作能使“群眾明白，干部清白”的思想認識，使企業的各項工作都能納入到良性發展的快車道。基于這種分析，我們從企業發展需要這個角度加深了對開展廠務公開工作重要性和必要性的認識，并在統一思想的前提下，把廠務公開工作納入企業發展規劃，做出長遠考慮，我們結合企業實際，按照公司的部署，積極開展廠務公開工作。一是建立了有關領導機構。公司成立了廠務公開領導小組和廠務公開監督小組，黨委書記任廠務公開領導小組組長，工會主席任廠務 公開監督小組組長，各黨支部書記、企管科、監察科等部門負責人為成員，按照職責擔負一定任務，使廠務公開工作始終處在有人抓、有人管的狀態。二是明確重點。就是按照“先公司后工地，先局部后全部”的思路整體推進，通過幾年的努力，使廠務公開成為企業管理的重要組成部分；三是制定規劃，分步實施。我們確定了三步走的戰略思路，即第一步，用正反兩方面的事例來強化職工特別是領導的公開意識；第二步，按照廠務公開的有關要求，對企業生產經營行為中的難點、熱點問題進行公開，化解矛盾、理順情緒。第三步，加大廠務公開力度，推動公司廠務公開工作向縱深發展，使企業生產經營行為得到保證監督，促進黨風廉政建設。

二、抓住契機、提高質量，為開展廠務公開奠定牢固的思想基礎

為使公司廣大職工和領導干部真正樹立起廠務公開思想意識，我們把上級考核看作是搞好此項工作的一個契機，注重搞好“三個結合”，使廣大職工“行主人事，盡主人責”，同時也使領導干部在“說清楚，講明白”的基礎上，樹立自己廉政為民的公仆形象。

一是把廠務公開同黨風廉政建設結合在一起。廠務公開同黨風廉政建設既區別又統一。目的都是加強干部教育，促進企業健康發展。近年來，我們十分重視兩者的結合，公司黨委不斷加強黨員和干部的廉潔自律教育，工會則把職工中普遍關心的難點和熱點問題通過《廠務公開簡報》等形式向大家“講清楚、說明白”，收到較為良好的效果。在2000年公司機關人事制度改革的工作中，由于改革直接涉及到機關干部和職工的切身利益，政策性強，難度很大。為此，公司嚴格按照廠務公開的工作程序，從競聘的條件到考核、招聘的全過程進行公開，并在職工任職答辯中邀請部分職工代表參加，使職工參與民主管理、民主監督的作用得到了進一步的發揮。從競聘的全過程來看，此項工作取得了較為理想的效果。

二是把廠務公開同當前的工作緊密結合起來。《廠務公開簡報》是為了達到“干部清白，群眾明白”的目的，我們采取這種方式就是要使職工明白，企業中的任何生產經營行為都是與職工的切身利益緊密相聯的。公司生存和發展面臨著許多困難。突出表現在工程任務嚴重不足，待崗職工明顯增加。面對這一問題，公司黨委一方面做好職工的思想政治工作，及時召開待崗職工座談會，傾聽他們的呼聲，幫助他們解決實際生活困難，另一方面通過《廠務公開簡報》等形式使廣大職工知廠情、參廠政、議廠事，逐漸樹立起職工依靠企業生存、企業靠職工發展的意識。公司上下團結一致，共渡難關。兩年中職工隊伍中沒有發生一起違法違紀案件，沒有一人因待崗向公司提出非分要求，職工隊伍比較穩定，受到了上級領導的充分肯定。同時，在安全生產方面，廠務公開領導小組把勞動保護用品、安全工具的采購作為一項重要內容來常抓不懈。規定凡是采購的廠家必須是正規單位，必須符合國家安全生產規定的有關要求。事后，再以《廠務公開簡報》的形式，把有關過程、結果一一公布出來，供大家監督。三是把廠務公開同企業特點結合起來。一方面在廠務公開的內容上實現結合。我們每月都要召開效益工資分配會，使效益工資都在公開、透明的原則下進行分配，使職工“實實在在干活，明明白白拿錢”。另一方面，我們在公開的形式、方法上實現結合，把集體合同的執行情況、公司業務招待費及各項管理費用使用情況等十四大項的內容都以《廠務公開簡報》的形式印發給職工。每年年初我們都要召開一次職工代表大會，會上全體職工代表聽取和審議公司經理關于生產經營情況的匯報，對公司一些重大決定進行表決。通過這些措施的實施，公司廣大職工對廠務公開的重要性加深了認識，觀念出現了較大的轉變。大家認為，在當前市場經濟條件下搞好國有企業工作，廠務公開工作不是可有可無、無所作為，而是必不可少、大有作為。我們要抓住廠務公開工作，為企業創造安定團結的政治環境奠定牢固的思想基礎。

三、加強民主管理，做到廠務公開工作為企業兩個文明建設服務。

近年來，公司把廠務公開與企業經營管理結合在一起，以公開為基礎，以促發展、促穩定為目的。對于我們這樣一個國有企業，如果說廠務公開是一種企業行為，應該說我們早已付諸實施，并呈現一種漸進的過程。在這一過程中，我們把職代會、職工代表團組長聯席會、班組建小家活動及廠務公開等有效的民主管理手段有機結合起來，而且在內容上突出重點，在加強針對性上下功夫，以企業生產經營的重點和難點，職工關心的疑點和輿論集中的熱點等方面的內容實事求是的向廣大群眾公開。我們在職代 會上通過和審議企業的發展規劃、生產經營目標、企業的重大決策及改革措施，業務招待費使用情況、審計工作情況、民主評議企業領導干部等內容，公開企業的重點工作;在職代會閉會期間，我們通過職工代表團組長聯席會議，審議和通過改革期間企業不斷出臺的改革舉措，保證職工代表從源頭參與監督企業的生產經營行為；我們還定期召開職工座談會，公開解決一些企業經營的難點和熱點；同時，我們規范公開的程序，要求有關部門在公開內容時必須認真填寫廠務公開審批登記表，并由負責公開的部門、紀檢、工會簽字，從而起到行政為主體，紀檢監督，工會負責日常工作的作用。另外，我們堅持每月經理接待日制度。為使廣大職工直接參與企業民主管理、民主監督，并使職工反映的各種問題能夠得到及時恰當的解決。經公司廠務公開領導小組研究決定，每月15日為經理接待日。在經理接待日中，公司經理對來訪職工反映的問題做一一解答，并制定解決問題的辦法。同時，通過經理接待日落實情況登記表和下發經理接待日紀要，對職工提出的問題處理情況進行落實。截至目前，共印發經理接待日紀要10期，接待職工40多人次，解決處理問題25項。

四、廠務公開使民主管理在企業改革發展中發揮著不可替代的作用。

實行廠務公開“實效是前提、真實是靈魂”，我公司在本著積極、主動、穩妥、推進、實事求是的原則，逐步擴大公開領域的同時，十分注重公開后的民主議事工作，建立了意見箱、工會信息反饋制度，并通過明查暗訪、問卷調查、個別交談等形式，廣泛收集內容公開后職工群眾的反映，進行梳理、歸納、分析，及時召開領導小組和專項小組會，召開職工代表座談會進行民主議事，正確對待職工的建議和意見，規范公開內容，我們還隨時將已公開的各項內容以書面形式和電子文檔的形式逐一進行登記、編號、存檔。同時，我們加大了對廠務公開的監督力度，成立了廠務公開監督小組，建立了督辦制度，增強了嚴肅性和規范性，減少了隨意性。我們始終把廠務公開、民主議事作為一項系統工程來抓，從公開、收集反映、民主議事、檢查監督等環節，初步實現了系統的民主管理過程。進而，保證廠務公開、民主監督工作在制度制約下，在黨委統一領導、黨政共同負責，有關方面全力推進的原則下順利開展下去，達到調動職工的積極性，促進企業改革發展穩定的目的。

推行廠務公開工作的實踐使我們深深體會到：

第一，廠務公開有利于擴大職工民主參與，強化企業的科學管理。廠務公開通過公開廠情，使廣大職工真正了解了企業改革發展的重大決策，涉及職工切身利益的重大事項和領導干部廉政情況，為廣大職工“知廠情，參廠政，愛廠事，督廠行”，行使民主權利，提供了有力條件，調動了職工群眾參與企業管理的積極性，也為企業實現科學管理獲得了廣泛的群眾基礎，有利于實現企業管理的科學化、民主化。

第二，利于融洽干群關系，調動干部職工的積極性，通過廠務公開，加強企業領導干部與群眾之間的相互溝通，進一步密切了黨群、干群關系，有效地調動了干部職工的積極性，保證了企 業的重大決策和管理措施在廣大群眾地理解和支持下得到全面貫徹和實施，促進了企業的發展進步。

第三，有利于堅持和完善職代會制度，深化企業的民主管理。職工代表大會制度是具有中國特色的企業職工民主管理的基本制度，廠務公開本身就是職代會制度的不斷完善和延伸，是新形勢下更好地堅持職代會制度、落實職代會職權、發揮職代會作用的客觀需要，是在新形勢下既堅持職代會制度，又促進職代會制度建設的有效途徑。

第四，廠務公開有利于增進企業職工內部凝聚力和向心力，促進企業不斷健康發展。作為施工企業，在企業施工任務不足的時候，通過廠務公開，使職工理解企業的困難，愿意與企業一道共渡難關。充分發揮職工在企業里的主人翁作用，促進了企業健康發展。

廠務公開作為改革開放新形勢下逐步強化企業民主管理的實踐形式。回顧總結以往的工作實踐，雖然取得了一定的成績，但我們還要不斷尋找不足，并在工會的領導下，堅持與時俱進，開拓創新，深入實踐，逐步完善，力爭在延伸拓展廠務公開領域上有所突破，使之真正成為促進公司各項事業發展進步的有效的民主管理形式和載體。

第五篇：廠務公開工作

2006年電力企業廠務公開工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會以及中心經濟工作會議精神，圍繞建設“一強三優”現代公司，構建和諧社會，進一步健全民主治理組織、完善民主治理制度、創新民主治理形式，鞏固、規范、深化電力系統廠務公開民主治理工作。

一、從落實科學發展觀，構建和諧社會的高度熟悉開展廠務公開民主治理工作

開展廠務公開民主治理工作，是落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會關于發展社會主義民主，加強基層民主建設精神的具體體現，是維護職工民主權利、落實科學發展觀，構建和諧社會的重要舉措，是落實黨的全心全意依靠工人階級方針的有效途徑，是建立現代企業治理制度，建立健全懲治和預防腐敗體系的必然要求。是實現企業黨委提出的通過職代會、廠務公開等多種形式，組織發動職工民主參與企業經營活動和治理活動，實施群眾監督，促進企業決策民主、利益關系公平公正、員工團結和諧，不斷增強企業核心競爭力，使企業民主治理成為構建和諧社會的強大動力。

二、認真貫徹執行廠務公開工作責任制度

各級黨委（黨總支）要按照“堅持和完善黨委統一領導、黨政共同負責，有關部門齊抓共管、職工群眾全員參與”的領導體制和工作機制，調整和充實廠務公開領導（監督）小組，落實各職能機構的職責，注重克服“差不多”的思想，認真總結經驗，查找差距，提高廠務公開民主治理的質量和水平。

三、進一步加強和規范縣級供電企業的廠務公開民主治理工作

各縣級供電企業要建立健全職工代表大會制度、民主評議企業領導制度、廠務公開制度、集體協商、簽訂集體合同制度等，要注重總結推廣縣級供電企業在廠務公開民主治理工作中的先進經驗，通過學習交流，取長補短，促進縣級供電企業在廠務公開民主治理工作健康穩定發展。

四、繼續加大對多經（三產）企業和改制企業推行廠務公開民主治理制度的力度

2006年是電力體制新一輪改革的實施年和要害年，主副分離、主多分離改革的實施，必然會涉及職工群眾的切身利益，我們必須認真對待高度重視，切實做好多經（三產）企業和改制企業的廠務公開民主治理工作，對這些企業要加強黨的領導，發揮職工（代表）大會作用，對涉及職工切身利益的重大事項，都要實行“陽光操作”，向職工公開，堅持規范運作。要及時把握多經（三產）企業和改制企業職工的思想動態，合理解決涉及職工切身利益的各種困難和問題，維護企業和社會改革發展穩定大企業。

五、借鑒ISO9000標準，探索實行廠務公開民主治理的新途徑

ISO9000標準是國際通行的企業質量治理模式，其基本原則及方法完全適用于廠務公開。運用ISO9000原理，建立廠務公開民主治理質量體系和控制程序，將廠務公開民主治理納入企業日常治理之中，將廠務公開民主治理與生產經營治理緊密結合，實現廠務公開程序化、制度化和真公開、常公開，建立長效機制，今年要在更多的單位推行，同時還要探索廠務公開民主治理的有效途徑和新方法。

六、繼續做好廠務公開民主治理自查和抽查工作

繼續做好廠務公開民主治理自查和抽查工作，按照“職工群眾全員參與”的要求，切實做好問卷調查和結果統計工作，（100人以下的單位全員參與，1000人以下的單位調查面要達到20%，1000人以上的單位調查面在15%左右），要針對調查了解的結果召開專題分析會，總結經驗、細找差距，對暴露出來的問題和教訓要認真糾正，提出強化改進的措施，認真部署好本單位下一步的廠務公開民主治理工作。

七、加強廠務公開民主治理工作理論研究

各單位通過對2005全年廠務公開民主治理工作的自查，按檢查的內容和調查的結果，形成本單位的工作總結。

同時，要繼續重視廠務公開民主治理工作中新情況新問題的研究和探索。針對本單位2005年廠務公開民主治理工作的實際，專題撰寫1-2篇研討文章，真實反映出基層開展廠務公開民主治理工作的某一方面經驗、創新、教訓、特點和體會，非凡是職工群眾的態度，不斷提高工作水平，促進廠務公開工作深入持久開展。

自來水公司廠務公開實施方案

為了認真貫徹落實公司《關于印發<廠務公開制度>的通知》精神，促進公司廠務公開工作的全面推廣，進一步密切黨群、干群關系，加強企業的民主政治建設和思想建設，推進公司系統的改革、發展和穩定，以適應建立現代企業制度的要求，結合自來水公司的實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

實行廠務公開，以“三個代表”和黨的十六大精神為指針；以加強民主管理，強化民主監督，推進民主政治建設為核心，以解決職工群眾關心的熱點問題為重點，進一步提高廠務公開的透明度，推動企業管理和經濟效益達到新水平，確保企業的兩個文明建設的全面發展。

二、廠務公開的主要內容：

1、企業重大經營決方案（包括企業改革、改制方案、企業內部承包、職工裁員、分流、安置方案等重大事項。

2、企業經營狀況（包括生產經營指標及完成情況、水利工程建設項目的招投標、物質采購等）。

3、財務收支情況（主要包括主營業收入、支付的各項費用等）。

4、涉及職工切身利益方面的重要問題（包括集體合同、勞動合同的簽定和履行情況、職工養老、醫療、工資、獎金分配、社會保險基金繳納情況、安全生產、勞動保護等應該公開的事項）。

5、與領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題（主要包括民主評議、民主測評、業務招待費使用情況、領導人的工資、獎金、用車、通訊工具的使用情況等）。

三、廠務公開遵循原則：

1、“突出重點”的原則，重點是指全廠重大經營決策，及涉及職工利益，群眾關心，反映強烈的熱點問題。

2、“實事求是”的原則，廠務公開制度，要實事求是，重視實際效益，公開的內容必須真實可靠，準確可信。

3、“方便群眾”的原則，廠務公開其目的是接受群眾監督，把工作做的更好，所以必須方便群眾簡便可行，為多數職工群眾所理解和接受。

4、“有章可循”的原則，確定公開內容后。我廠將根據有關

部門的要求，從實際出發，制定出具體的、周密的、操作性強的實施辦法，對公開的內容形式、程序、標準、時間及監督考核辦法，都要作出明確規定，同時要與局有關部門及時溝通，并接受監督和檢查。

5、“服務中心”的原則，在企業里任何工作都要服從服務與生產經營這個中心，服從團結、穩定、發展的大局。

6、“分層次公開”的原則，根據不同的公開內容，在全廠的不同層次和范圍公開，做到制度、程序、監督執行情況四公開。

四、廠務公開制度的形式。

1、建立廠務公開公開欄。

2、利用板報、畫廊等多種宣傳形式，公布應公開的內容。

3、通過不同層次的干部會、黨員會、職工代表大會，及時公開應公開的內容。

4、建立《主人翁信箱》收集職工群眾建議和要求，便于公開。

五、民主監督的辦法。

1、建立“建議和監督信箱”，全廠的干部、職工的重要建議，對違法、違紀人和事的揭發檢舉，都可通過“監督信箱”及時反映到有關領導。

2、廠工會聘請若干名職工群眾和退休職工擔任廠務公開監督信息員，經常與他們溝通信息。

3、組織召開由職工代表參加的座談會，征求全廠職工的正確意見和要求，通過口頭或書面形式及時向有關領導和部門反映。

4、通過“民主監督電話”及時聽取職工的反映和要求，并及時研究解決。

5、公司廠務公開領導小組和監督評議小組，要及時召開會議，聽取并研究職工代表的意見和建議。

6、搞好群眾評議，某項“廠務公開”以后，監督評議小組要及時組織職工代表召開座談會，對公開的內容、形式、效益、真實程度進行評議，并把評議的結果及時向有關領導反映。

六、廠務公開的時間：

廠務公開的時間根據公開的項目、內容和群眾關心程度而定。

年終目標任務完成進度、招待費使用、民主評議領導干部、領導干部廉潔自律等情況，可半年公開一次，其余內容可根據時間情況按月、按季公開，或隨時公開。

七、組織領導：

成立廠務公開領導小組：

組長： 高永泉安玉平

副組長： 孫蒙奎于柏林王昌喜

組員： 王發國初光宇楊士波宋儒才

魏寶君張金國李克夫趙品江

八、廠務公開領導小組工作職責：

1、認真貫徹落實黨的路線方針政策，堅決執行局黨委、林業局的各項指示精神，嚴格遵守國家的法令、法規。

2、認真組織和開展好廠務公開工作，正確行使常務、行政及財務工作職責、為全廠負責，為職工服務。

3、政治立場堅定、勤政務實、堅持真理，說實話辦實事，一切工作服從服務于全廠的經濟工作和職工的生活。

4、組織率領班子成員搞好廉政建設工作，每半年向職工群眾匯報一項廉政自律工作開展情況。

5、強化黨組織的政治核心監督保證作用，加強對班子成員的思想政治教育，為我公司的兩個文明建設服務。

九、廠務公開監督小組

組長：

副組長：組員：

十、廠務公開監督小組工作職責：

1、認真貫徹執行國家的法令、法規，組織開展好廠務監督工作，協助黨組織做好廉政教育工作。

2、監督和協助行政，搞好對人、財、物的管理，使其做到帳物清楚，準確無誤。

3、及時反映職工群眾對班子，黨員及機關工作人員存在的不正之風及違法現象，并督促其改正。

十一、廠務公開監督小組權利：

1、有責任和權利向廠領導建議和提出廉政建設問題。

2、有責任和權利批評破壞紀律、違反原則的黨員和領導干部。

3、有責任和權利制止我廠人員正在發生的違法、違紀行為。

4、有責任和權利對廠務公開的內容向領導進行詢問和提出建議。

十二、廠務公開監督小組的義務：

1、經常向職工群眾傳達局黨委，林業局的各項指示精神，傳達廠的各項重大決策，做好職工群眾的思想工作。

2、有義務督促領導班子成員搞好廉政自律事宜。

3、協助我廠搞好廠務公開工作，對存在的問題，有義務幫助改正，并做好對職工群眾的解釋工作。

4、正確行使權利，模范遵守廠制度的各項規章制度，立場堅定，愛憎分明，表里如一，言行一致。