第一篇：廠務(wù)公開工作主要內(nèi)容

廠務(wù)公開工作主要內(nèi)容

一、建立企業(yè)廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)；

二、制定企業(yè)廠務(wù)公開工作制度；

三、制定企業(yè)廠務(wù)公開實(shí)施方案；

四、制定企業(yè)廠務(wù)公開內(nèi)容和條目（國有企業(yè)、非公企業(yè)應(yīng)圍繞下列重點(diǎn)內(nèi)容編制公開條目）。

國有企業(yè)：

（1）公開并落實(shí)“三重一大”決策制度。凡屬企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作等事宜，必須經(jīng)過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定，建立完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。

（2）組織對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度情況、廉潔從業(yè)情況進(jìn)行評(píng)議，召開職工（代表）大會(huì)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行無記名民主測評(píng)，對(duì)得票低于60%的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)通報(bào)干部主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門引起重視并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。

（3）推動(dòng)國有獨(dú)資公司和國有控股公司工會(huì)主席作為職工董事首選候選人進(jìn)入董事會(huì)、工會(huì)副主席作為職工監(jiān)事首選候選人進(jìn)入監(jiān)事會(huì)。

非公企業(yè)：兩建六有六公開

兩 建：建立職工代表大會(huì)制度和工資集體協(xié)商制度。六 有：

（1）有召開職代會(huì)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告制度；

（2）有職工代表選舉制度（召開職工大會(huì)的有職工名冊(cè)）；（3）有職工代表提案處理制度；（4）有每年至少召開一次會(huì)議制度；

（5）有集體合同或工資集體協(xié)議草案等專項(xiàng)集體合同提交職工（代表）大會(huì)審議通過制度；

（6）有職工（代表）大會(huì)決議決定事項(xiàng)的監(jiān)督檢查制度。六公開：

（1）公開社會(huì)保險(xiǎn)金（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)）繳納情況；

（2）公開企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)規(guī)定情況；（3）公開勞動(dòng)合同、集體合同、女職工專項(xiàng)合同及工資集體協(xié)議的簽訂、修訂、續(xù)訂及履行情況；

（4）公開企業(yè)制定的涉及職工利益的各類規(guī)章制度；（5）公開解除、終止職工勞動(dòng)合同的情況和依據(jù)；（6）公開職工權(quán)益的其他事項(xiàng)。

五、視企業(yè)特點(diǎn)和條件完善企業(yè)廠務(wù)公開載體和形式（職工代表大會(huì)、廠報(bào)、企業(yè)網(wǎng)站、宣傳廚窗和專欄等）。

六、召開相關(guān)會(huì)議研究和部署企業(yè)廠務(wù)公開工作，組織相應(yīng)培訓(xùn)，收集整理開展活動(dòng)的各類資料。

七、尊重和發(fā)揮職工知情、參與、表達(dá)、監(jiān)督等民主權(quán)利，組織職工開展企業(yè)廠務(wù)公開和合同、協(xié)議履行情況的評(píng)議。

八、開展與企業(yè)廠務(wù)公開工作相關(guān)的其它工作。

第二篇：廠務(wù)公開工作

廠務(wù)公開報(bào)告

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺把廠務(wù)公開工作當(dāng)作企業(yè)的發(fā)展來對(duì)待。

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)利益的主體，企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)也是為了實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益。但是，就目前而言，國有企業(yè)的規(guī)章制度還有待進(jìn)一步完善，各種保證監(jiān)督制度還有待于進(jìn)一步落實(shí)。在這種情況下，是自覺把廠務(wù)公開工作納入企業(yè)發(fā)展的軌道中來，還是等待觀望，待各種制度健全、力度加大再去規(guī)范企業(yè)行為，這是我們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營工作中面臨的一個(gè)實(shí)際問題和嚴(yán)肅課題。近年來，我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”的基礎(chǔ)上，在學(xué)習(xí)《工會(huì)法》的前提下，在開展廠務(wù)公開工作中，從主觀和客觀上兩方面加深了認(rèn)識(shí)。首先，國有企業(yè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是職工是企業(yè)的主人，企業(yè)的任何經(jīng)營活動(dòng)都要納入到職工的監(jiān)督之下。再者，企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的內(nèi)部環(huán)境，作為企業(yè)的經(jīng)營者，要牢固樹立廠務(wù)公開工作能使“群眾明白，干部清白”的思想認(rèn)識(shí)，使企業(yè)的各項(xiàng)工作都能納入到良性發(fā)展的快車道。基于這種分析，我們從企業(yè)發(fā)展需要這個(gè)角度加深了對(duì)開展廠務(wù)公開工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，并在統(tǒng)一思想的前提下，把廠務(wù)公開工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做出長遠(yuǎn)考慮，我們結(jié)合企業(yè)實(shí)際，按照公司的部署，積極開展廠務(wù)公開工作。一是建立了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司成立了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和廠務(wù)公開監(jiān)督小組，黨委書記任廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長，工會(huì)主席任廠務(wù) 公開監(jiān)督小組組長，各黨支部書記、企管科、監(jiān)察科等部門負(fù)責(zé)人為成員，按照職責(zé)擔(dān)負(fù)一定任務(wù)，使廠務(wù)公開工作始終處在有人抓、有人管的狀態(tài)。二是明確重點(diǎn)。就是按照“先公司后工地，先局部后全部”的思路整體推進(jìn)，通過幾年的努力，使廠務(wù)公開成為企業(yè)管理的重要組成部分；三是制定規(guī)劃，分步實(shí)施。我們確定了三步走的戰(zhàn)略思路，即第一步，用正反兩方面的事例來強(qiáng)化職工特別是領(lǐng)導(dǎo)的公開意識(shí)；第二步，按照廠務(wù)公開的有關(guān)要求，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行公開，化解矛盾、理順情緒。第三步，加大廠務(wù)公開力度，推動(dòng)公司廠務(wù)公開工作向縱深發(fā)展，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為得到保證監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、抓住契機(jī)、提高質(zhì)量，為開展廠務(wù)公開奠定牢固的思想基礎(chǔ)

為使公司廣大職工和領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹立起廠務(wù)公開思想意識(shí)，我們把上級(jí)考核看作是搞好此項(xiàng)工作的一個(gè)契機(jī)，注重搞好“三個(gè)結(jié)合”，使廣大職工“行主人事，盡主人責(zé)”，同時(shí)也使領(lǐng)導(dǎo)干部在“說清楚，講明白”的基礎(chǔ)上，樹立自己廉政為民的公仆形象。

一是把廠務(wù)公開同黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合在一起。廠務(wù)公開同黨風(fēng)廉政建設(shè)既區(qū)別又統(tǒng)一。目的都是加強(qiáng)干部教育，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。近年來，我們十分重視兩者的結(jié)合，公司黨委不斷加強(qiáng)黨員和干部的廉潔自律教育，工會(huì)則把職工中普遍關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題通過《廠務(wù)公開簡報(bào)》等形式向大家“講清楚、說明白”，收到較為良好的效果。在2000年公司機(jī)關(guān)人事制度改革的工作中，由于改革直接涉及到機(jī)關(guān)干部和職工的切身利益，政策性強(qiáng)，難度很大。為此，公司嚴(yán)格按照廠務(wù)公開的工作程序，從競聘的條件到考核、招聘的全過程進(jìn)行公開，并在職工任職答辯中邀請(qǐng)部分職工代表參加，使職工參與民主管理、民主監(jiān)督的作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。從競聘的全過程來看，此項(xiàng)工作取得了較為理想的效果。

二是把廠務(wù)公開同當(dāng)前的工作緊密結(jié)合起來。《廠務(wù)公開簡報(bào)》是為了達(dá)到“干部清白，群眾明白”的目的，我們采取這種方式就是要使職工明白，企業(yè)中的任何生產(chǎn)經(jīng)營行為都是與職工的切身利益緊密相聯(lián)的。公司生存和發(fā)展面臨著許多困難。突出表現(xiàn)在工程任務(wù)嚴(yán)重不足，待崗職工明顯增加。面對(duì)這一問題，公司黨委一方面做好職工的思想政治工作，及時(shí)召開待崗職工座談會(huì)，傾聽他們的呼聲，幫助他們解決實(shí)際生活困難，另一方面通過《廠務(wù)公開簡報(bào)》等形式使廣大職工知廠情、參廠政、議廠事，逐漸樹立起職工依靠企業(yè)生存、企業(yè)靠職工發(fā)展的意識(shí)。公司上下團(tuán)結(jié)一致，共渡難關(guān)。兩年中職工隊(duì)伍中沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，沒有一人因待崗向公司提出非分要求，職工隊(duì)伍比較穩(wěn)定，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時(shí)，在安全生產(chǎn)方面，廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組把勞動(dòng)保護(hù)用品、安全工具的采購作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來常抓不懈。規(guī)定凡是采購的廠家必須是正規(guī)單位，必須符合國家安全生產(chǎn)規(guī)定的有關(guān)要求。事后，再以《廠務(wù)公開簡報(bào)》的形式，把有關(guān)過程、結(jié)果一一公布出來，供大家監(jiān)督。三是把廠務(wù)公開同企業(yè)特點(diǎn)結(jié)合起來。一方面在廠務(wù)公開的內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)結(jié)合。我們每月都要召開效益工資分配會(huì)，使效益工資都在公開、透明的原則下進(jìn)行分配，使職工“實(shí)實(shí)在在干活，明明白白拿錢”。另一方面，我們?cè)诠_的形式、方法上實(shí)現(xiàn)結(jié)合，把集體合同的執(zhí)行情況、公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)及各項(xiàng)管理費(fèi)用使用情況等十四大項(xiàng)的內(nèi)容都以《廠務(wù)公開簡報(bào)》的形式印發(fā)給職工。每年年初我們都要召開一次職工代表大會(huì)，會(huì)上全體職工代表聽取和審議公司經(jīng)理關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營情況的匯報(bào)，對(duì)公司一些重大決定進(jìn)行表決。通過這些措施的實(shí)施，公司廣大職工對(duì)廠務(wù)公開的重要性加深了認(rèn)識(shí)，觀念出現(xiàn)了較大的轉(zhuǎn)變。大家認(rèn)為，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下搞好國有企業(yè)工作，廠務(wù)公開工作不是可有可無、無所作為，而是必不可少、大有作為。我們要抓住廠務(wù)公開工作，為企業(yè)創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境奠定牢固的思想基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)民主管理，做到廠務(wù)公開工作為企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。

近年來，公司把廠務(wù)公開與企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)合在一起，以公開為基礎(chǔ)，以促發(fā)展、促穩(wěn)定為目的。對(duì)于我們這樣一個(gè)國有企業(yè)，如果說廠務(wù)公開是一種企業(yè)行為，應(yīng)該說我們?cè)缫迅吨T實(shí)施，并呈現(xiàn)一種漸進(jìn)的過程。在這一過程中，我們把職代會(huì)、職工代表團(tuán)組長聯(lián)席會(huì)、班組建小家活動(dòng)及廠務(wù)公開等有效的民主管理手段有機(jī)結(jié)合起來，而且在內(nèi)容上突出重點(diǎn)，在加強(qiáng)針對(duì)性上下功夫，以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)和難點(diǎn)，職工關(guān)心的疑點(diǎn)和輿論集中的熱點(diǎn)等方面的內(nèi)容實(shí)事求是的向廣大群眾公開。我們?cè)诼毚?會(huì)上通過和審議企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)的重大決策及改革措施，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、審計(jì)工作情況、民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部等內(nèi)容，公開企業(yè)的重點(diǎn)工作;在職代會(huì)閉會(huì)期間，我們通過職工代表團(tuán)組長聯(lián)席會(huì)議，審議和通過改革期間企業(yè)不斷出臺(tái)的改革舉措，保證職工代表從源頭參與監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為；我們還定期召開職工座談會(huì)，公開解決一些企業(yè)經(jīng)營的難點(diǎn)和熱點(diǎn)；同時(shí)，我們規(guī)范公開的程序，要求有關(guān)部門在公開內(nèi)容時(shí)必須認(rèn)真填寫廠務(wù)公開審批登記表，并由負(fù)責(zé)公開的部門、紀(jì)檢、工會(huì)簽字，從而起到行政為主體，紀(jì)檢監(jiān)督，工會(huì)負(fù)責(zé)日常工作的作用。另外，我們堅(jiān)持每月經(jīng)理接待日制度。為使廣大職工直接參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督，并使職工反映的各種問題能夠得到及時(shí)恰當(dāng)?shù)慕鉀Q。經(jīng)公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，每月15日為經(jīng)理接待日。在經(jīng)理接待日中，公司經(jīng)理對(duì)來訪職工反映的問題做一一解答，并制定解決問題的辦法。同時(shí)，通過經(jīng)理接待日落實(shí)情況登記表和下發(fā)經(jīng)理接待日紀(jì)要，對(duì)職工提出的問題處理情況進(jìn)行落實(shí)。截至目前，共印發(fā)經(jīng)理接待日紀(jì)要10期，接待職工40多人次，解決處理問題25項(xiàng)。

四、廠務(wù)公開使民主管理在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。

實(shí)行廠務(wù)公開“實(shí)效是前提、真實(shí)是靈魂”，我公司在本著積極、主動(dòng)、穩(wěn)妥、推進(jìn)、實(shí)事求是的原則，逐步擴(kuò)大公開領(lǐng)域的同時(shí)，十分注重公開后的民主議事工作，建立了意見箱、工會(huì)信息反饋制度，并通過明查暗訪、問卷調(diào)查、個(gè)別交談等形式，廣泛收集內(nèi)容公開后職工群眾的反映，進(jìn)行梳理、歸納、分析，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)小組會(huì)，召開職工代表座談會(huì)進(jìn)行民主議事，正確對(duì)待職工的建議和意見，規(guī)范公開內(nèi)容，我們還隨時(shí)將已公開的各項(xiàng)內(nèi)容以書面形式和電子文檔的形式逐一進(jìn)行登記、編號(hào)、存檔。同時(shí)，我們加大了對(duì)廠務(wù)公開的監(jiān)督力度，成立了廠務(wù)公開監(jiān)督小組，建立了督辦制度，增強(qiáng)了嚴(yán)肅性和規(guī)范性，減少了隨意性。我們始終把廠務(wù)公開、民主議事作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，從公開、收集反映、民主議事、檢查監(jiān)督等環(huán)節(jié)，初步實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的民主管理過程。進(jìn)而，保證廠務(wù)公開、民主監(jiān)督工作在制度制約下，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)，有關(guān)方面全力推進(jìn)的原則下順利開展下去，達(dá)到調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的目的。

推行廠務(wù)公開工作的實(shí)踐使我們深深體會(huì)到：

第一，廠務(wù)公開有利于擴(kuò)大職工民主參與，強(qiáng)化企業(yè)的科學(xué)管理。廠務(wù)公開通過公開廠情，使廣大職工真正了解了企業(yè)改革發(fā)展的重大決策，涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況，為廣大職工“知廠情，參廠政，愛廠事，督廠行”，行使民主權(quán)利，提供了有力條件，調(diào)動(dòng)了職工群眾參與企業(yè)管理的積極性，也為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理獲得了廣泛的群眾基礎(chǔ)，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的科學(xué)化、民主化。

第二，利于融洽干群關(guān)系，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，通過廠務(wù)公開，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的相互溝通，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性，保證了企 業(yè)的重大決策和管理措施在廣大群眾地理解和支持下得到全面貫徹和實(shí)施，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

第三，有利于堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度，深化企業(yè)的民主管理。職工代表大會(huì)制度是具有中國特色的企業(yè)職工民主管理的基本制度，廠務(wù)公開本身就是職代會(huì)制度的不斷完善和延伸，是新形勢下更好地堅(jiān)持職代會(huì)制度、落實(shí)職代會(huì)職權(quán)、發(fā)揮職代會(huì)作用的客觀需要，是在新形勢下既堅(jiān)持職代會(huì)制度，又促進(jìn)職代會(huì)制度建設(shè)的有效途徑。

第四，廠務(wù)公開有利于增進(jìn)企業(yè)職工內(nèi)部凝聚力和向心力，促進(jìn)企業(yè)不斷健康發(fā)展。作為施工企業(yè)，在企業(yè)施工任務(wù)不足的時(shí)候，通過廠務(wù)公開，使職工理解企業(yè)的困難，愿意與企業(yè)一道共渡難關(guān)。充分發(fā)揮職工在企業(yè)里的主人翁作用，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。

廠務(wù)公開作為改革開放新形勢下逐步強(qiáng)化企業(yè)民主管理的實(shí)踐形式。回顧總結(jié)以往的工作實(shí)踐，雖然取得了一定的成績，但我們還要不斷尋找不足，并在工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，深入實(shí)踐，逐步完善，力爭在延伸拓展廠務(wù)公開領(lǐng)域上有所突破，使之真正成為促進(jìn)公司各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的有效的民主管理形式和載體。

第三篇：廠務(wù)公開工作

2006年電力企業(yè)廠務(wù)公開工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)以及中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，構(gòu)建和諧社會(huì)，進(jìn)一步健全民主治理組織、完善民主治理制度、創(chuàng)新民主治理形式，鞏固、規(guī)范、深化電力系統(tǒng)廠務(wù)公開民主治理工作。

一、從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度熟悉開展廠務(wù)公開民主治理工作

開展廠務(wù)公開民主治理工作，是落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主，加強(qiáng)基層民主建設(shè)精神的具體體現(xiàn)，是維護(hù)職工民主權(quán)利、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)方針的有效途徑，是建立現(xiàn)代企業(yè)治理制度，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的必然要求。是實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨委提出的通過職代會(huì)、廠務(wù)公開等多種形式，組織發(fā)動(dòng)職工民主參與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和治理活動(dòng)，實(shí)施群眾監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)決策民主、利益關(guān)系公平公正、員工團(tuán)結(jié)和諧，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，使企業(yè)民主治理成為構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行廠務(wù)公開工作責(zé)任制度

各級(jí)黨委（黨總支）要按照“堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)，有關(guān)部門齊抓共管、職工群眾全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，調(diào)整和充實(shí)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)（監(jiān)督）小組，落實(shí)各職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)，注重克服“差不多”的思想，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，提高廠務(wù)公開民主治理的質(zhì)量和水平。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范縣級(jí)供電企業(yè)的廠務(wù)公開民主治理工作

各縣級(jí)供電企業(yè)要建立健全職工代表大會(huì)制度、民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度、廠務(wù)公開制度、集體協(xié)商、簽訂集體合同制度等，要注重總結(jié)推廣縣級(jí)供電企業(yè)在廠務(wù)公開民主治理工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，促進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)在廠務(wù)公開民主治理工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

四、繼續(xù)加大對(duì)多經(jīng)（三產(chǎn)）企業(yè)和改制企業(yè)推行廠務(wù)公開民主治理制度的力度

2006年是電力體制新一輪改革的實(shí)施年和要害年，主副分離、主多分離改革的實(shí)施，必然會(huì)涉及職工群眾的切身利益，我們必須認(rèn)真對(duì)待高度重視，切實(shí)做好多經(jīng)（三產(chǎn)）企業(yè)和改制企業(yè)的廠務(wù)公開民主治理工作，對(duì)這些企業(yè)要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮職工（代表）大會(huì)作用，對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，都要實(shí)行“陽光操作”，向職工公開，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。要及時(shí)把握多經(jīng)（三產(chǎn)）企業(yè)和改制企業(yè)職工的思想動(dòng)態(tài)，合理解決涉及職工切身利益的各種困難和問題，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定大企業(yè)。

五、借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)行廠務(wù)公開民主治理的新途徑

ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是國際通行的企業(yè)質(zhì)量治理模式，其基本原則及方法完全適用于廠務(wù)公開。運(yùn)用ISO9000原理，建立廠務(wù)公開民主治理質(zhì)量體系和控制程序，將廠務(wù)公開民主治理納入企業(yè)日常治理之中，將廠務(wù)公開民主治理與生產(chǎn)經(jīng)營治理緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)廠務(wù)公開程序化、制度化和真公開、常公開，建立長效機(jī)制，今年要在更多的單位推行，同時(shí)還要探索廠務(wù)公開民主治理的有效途徑和新方法。

六、繼續(xù)做好廠務(wù)公開民主治理自查和抽查工作

繼續(xù)做好廠務(wù)公開民主治理自查和抽查工作，按照“職工群眾全員參與”的要求，切實(shí)做好問卷調(diào)查和結(jié)果統(tǒng)計(jì)工作，（100人以下的單位全員參與，1000人以下的單位調(diào)查面要達(dá)到20%，1000人以上的單位調(diào)查面在15%左右），要針對(duì)調(diào)查了解的結(jié)果召開專題分析會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、細(xì)找差距，對(duì)暴露出來的問題和教訓(xùn)要認(rèn)真糾正，提出強(qiáng)化改進(jìn)的措施，認(rèn)真部署好本單位下一步的廠務(wù)公開民主治理工作。

七、加強(qiáng)廠務(wù)公開民主治理工作理論研究

各單位通過對(duì)2005全年廠務(wù)公開民主治理工作的自查，按檢查的內(nèi)容和調(diào)查的結(jié)果，形成本單位的工作總結(jié)。

同時(shí)，要繼續(xù)重視廠務(wù)公開民主治理工作中新情況新問題的研究和探索。針對(duì)本單位2005年廠務(wù)公開民主治理工作的實(shí)際，專題撰寫1-2篇研討文章，真實(shí)反映出基層開展廠務(wù)公開民主治理工作的某一方面經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新、教訓(xùn)、特點(diǎn)和體會(huì)，非凡是職工群眾的態(tài)度，不斷提高工作水平，促進(jìn)廠務(wù)公開工作深入持久開展。

自來水公司廠務(wù)公開實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)公司《關(guān)于印發(fā)<廠務(wù)公開制度>的通知》精神，促進(jìn)公司廠務(wù)公開工作的全面推廣，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)的民主政治建設(shè)和思想建設(shè)，推進(jìn)公司系統(tǒng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，結(jié)合自來水公司的實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

實(shí)行廠務(wù)公開，以“三個(gè)代表”和黨的十六大精神為指針；以加強(qiáng)民主管理，強(qiáng)化民主監(jiān)督，推進(jìn)民主政治建設(shè)為核心，以解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高廠務(wù)公開的透明度，推動(dòng)企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到新水平，確保企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)的全面發(fā)展。

二、廠務(wù)公開的主要內(nèi)容：

1、企業(yè)重大經(jīng)營決方案（包括企業(yè)改革、改制方案、企業(yè)內(nèi)部承包、職工裁員、分流、安置方案等重大事項(xiàng)。

2、企業(yè)經(jīng)營狀況（包括生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)及完成情況、水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、物質(zhì)采購等）。

3、財(cái)務(wù)收支情況（主要包括主營業(yè)收入、支付的各項(xiàng)費(fèi)用等）。

4、涉及職工切身利益方面的重要問題（包括集體合同、勞動(dòng)合同的簽定和履行情況、職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工資、獎(jiǎng)金分配、社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納情況、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等應(yīng)該公開的事項(xiàng)）。

5、與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題（主要包括民主評(píng)議、民主測評(píng)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、領(lǐng)導(dǎo)人的工資、獎(jiǎng)金、用車、通訊工具的使用情況等）。

三、廠務(wù)公開遵循原則：

1、“突出重點(diǎn)”的原則，重點(diǎn)是指全廠重大經(jīng)營決策，及涉及職工利益，群眾關(guān)心，反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。

2、“實(shí)事求是”的原則，廠務(wù)公開制度，要實(shí)事求是，重視實(shí)際效益，公開的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，準(zhǔn)確可信。

3、“方便群眾”的原則，廠務(wù)公開其目的是接受群眾監(jiān)督，把工作做的更好，所以必須方便群眾簡便可行，為多數(shù)職工群眾所理解和接受。

4、“有章可循”的原則，確定公開內(nèi)容后。我廠將根據(jù)有關(guān)

部門的要求，從實(shí)際出發(fā)，制定出具體的、周密的、操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法，對(duì)公開的內(nèi)容形式、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間及監(jiān)督考核辦法，都要作出明確規(guī)定，同時(shí)要與局有關(guān)部門及時(shí)溝通，并接受監(jiān)督和檢查。

5、“服務(wù)中心”的原則，在企業(yè)里任何工作都要服從服務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心，服從團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的大局。

6、“分層次公開”的原則，根據(jù)不同的公開內(nèi)容，在全廠的不同層次和范圍公開，做到制度、程序、監(jiān)督執(zhí)行情況四公開。

四、廠務(wù)公開制度的形式。

1、建立廠務(wù)公開公開欄。

2、利用板報(bào)、畫廊等多種宣傳形式，公布應(yīng)公開的內(nèi)容。

3、通過不同層次的干部會(huì)、黨員會(huì)、職工代表大會(huì)，及時(shí)公開應(yīng)公開的內(nèi)容。

4、建立《主人翁信箱》收集職工群眾建議和要求，便于公開。

五、民主監(jiān)督的辦法。

1、建立“建議和監(jiān)督信箱”，全廠的干部、職工的重要建議，對(duì)違法、違紀(jì)人和事的揭發(fā)檢舉，都可通過“監(jiān)督信箱”及時(shí)反映到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2、廠工會(huì)聘請(qǐng)若干名職工群眾和退休職工擔(dān)任廠務(wù)公開監(jiān)督信息員，經(jīng)常與他們溝通信息。

3、組織召開由職工代表參加的座談會(huì)，征求全廠職工的正確意見和要求，通過口頭或書面形式及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映。

4、通過“民主監(jiān)督電話”及時(shí)聽取職工的反映和要求，并及時(shí)研究解決。

5、公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督評(píng)議小組，要及時(shí)召開會(huì)議，聽取并研究職工代表的意見和建議。

6、搞好群眾評(píng)議，某項(xiàng)“廠務(wù)公開”以后，監(jiān)督評(píng)議小組要及時(shí)組織職工代表召開座談會(huì)，對(duì)公開的內(nèi)容、形式、效益、真實(shí)程度進(jìn)行評(píng)議，并把評(píng)議的結(jié)果及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。

六、廠務(wù)公開的時(shí)間：

廠務(wù)公開的時(shí)間根據(jù)公開的項(xiàng)目、內(nèi)容和群眾關(guān)心程度而定。

年終目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度、招待費(fèi)使用、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況，可半年公開一次，其余內(nèi)容可根據(jù)時(shí)間情況按月、按季公開，或隨時(shí)公開。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)：

成立廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長： 高永泉安玉平

副組長： 孫蒙奎于柏林王昌喜

組員： 王發(fā)國初光宇楊士波宋儒才

魏寶君張金國李克夫趙品江

八、廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行局黨委、林業(yè)局的各項(xiàng)指示精神，嚴(yán)格遵守國家的法令、法規(guī)。

2、認(rèn)真組織和開展好廠務(wù)公開工作，正確行使常務(wù)、行政及財(cái)務(wù)工作職責(zé)、為全廠負(fù)責(zé)，為職工服務(wù)。

3、政治立場堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、堅(jiān)持真理，說實(shí)話辦實(shí)事，一切工作服從服務(wù)于全廠的經(jīng)濟(jì)工作和職工的生活。

4、組織率領(lǐng)班子成員搞好廉政建設(shè)工作，每半年向職工群眾匯報(bào)一項(xiàng)廉政自律工作開展情況。

5、強(qiáng)化黨組織的政治核心監(jiān)督保證作用，加強(qiáng)對(duì)班子成員的思想政治教育，為我公司的兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。

九、廠務(wù)公開監(jiān)督小組

組長：

副組長：組員：

十、廠務(wù)公開監(jiān)督小組工作職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的法令、法規(guī)，組織開展好廠務(wù)監(jiān)督工作，協(xié)助黨組織做好廉政教育工作。

2、監(jiān)督和協(xié)助行政，搞好對(duì)人、財(cái)、物的管理，使其做到帳物清楚，準(zhǔn)確無誤。

3、及時(shí)反映職工群眾對(duì)班子，黨員及機(jī)關(guān)工作人員存在的不正之風(fēng)及違法現(xiàn)象，并督促其改正。

十一、廠務(wù)公開監(jiān)督小組權(quán)利：

1、有責(zé)任和權(quán)利向廠領(lǐng)導(dǎo)建議和提出廉政建設(shè)問題。

2、有責(zé)任和權(quán)利批評(píng)破壞紀(jì)律、違反原則的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。

3、有責(zé)任和權(quán)利制止我廠人員正在發(fā)生的違法、違紀(jì)行為。

4、有責(zé)任和權(quán)利對(duì)廠務(wù)公開的內(nèi)容向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行詢問和提出建議。

十二、廠務(wù)公開監(jiān)督小組的義務(wù)：

1、經(jīng)常向職工群眾傳達(dá)局黨委，林業(yè)局的各項(xiàng)指示精神，傳達(dá)廠的各項(xiàng)重大決策，做好職工群眾的思想工作。

2、有義務(wù)督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員搞好廉政自律事宜。

3、協(xié)助我廠搞好廠務(wù)公開工作，對(duì)存在的問題，有義務(wù)幫助改正，并做好對(duì)職工群眾的解釋工作。

4、正確行使權(quán)利，模范遵守廠制度的各項(xiàng)規(guī)章制度，立場堅(jiān)定，愛憎分明，表里如一，言行一致。

第四篇：如何做好廠務(wù)公開工作

大力推進(jìn)廠務(wù)公開制度促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

廠務(wù)公開是廣大員工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一個(gè)有效方法，是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。正如王兆國同志最近強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)行廠務(wù)公開是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)，是推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要形式。要以黨的十六大精神統(tǒng)攬廠務(wù)公開的全部工作，切實(shí)把廠務(wù)公開作為一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要政治任務(wù)抓緊抓好。廠務(wù)公開這種有效形式，可以更好地引導(dǎo)廣大員工始終保持積極向上的精神狀態(tài)，理解改革、參與改革、做改革的促進(jìn)派，調(diào)動(dòng)廣大員工一切積極性和創(chuàng)造性，真心實(shí)意地關(guān)心企業(yè)發(fā)展。對(duì)于如何做好廠務(wù)公開工作，在這里談一點(diǎn)自己初淺的認(rèn)識(shí)：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高對(duì)廠務(wù)公開的認(rèn)識(shí)

廠務(wù)公開的實(shí)施過程，是不斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程。盡管我們油田公司幾年來就一直倡導(dǎo)大力開展廠務(wù)公開工作。但是，在一些基層領(lǐng)導(dǎo)中，仍然存在著不愿公開，不想公開，不必公開，沒有什么可公開的認(rèn)識(shí)問題；在一些職工中，認(rèn)為公開是走形式，走過廠，解決不了實(shí)質(zhì)問題，公開不公開與自己關(guān)系不大的認(rèn)識(shí)；隨著這一制度的逐步推進(jìn)，由于一些深層次的思想認(rèn)識(shí)問題還沒有得到根本解決，有的單位出現(xiàn)了迫于形勢，被動(dòng)應(yīng)付，沒有做到真心實(shí)意公開，造成部分職工參與熱情的下降。這就要求我們要把統(tǒng)一對(duì)廠務(wù)公開的思想認(rèn)識(shí)放在首位，應(yīng)該做好以下幾。

明確公開內(nèi)容

在推行廠務(wù)公開的過程中，我們應(yīng)該堅(jiān)持抓住重點(diǎn)，明確廣大員工當(dāng)前關(guān)心的熱點(diǎn)問題是什么及時(shí)地向廣大員工公開：

一是企業(yè)發(fā)展建設(shè)中和改革、經(jīng)營管理中的難點(diǎn)公開。如我們將天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、存在的困難與風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)、主要基建項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、經(jīng)營責(zé)任承包辦法、優(yōu)化運(yùn)行和效益最大化的措施等問題及時(shí)向員工公開宣傳，通過多種渠道向群眾“亮家底”；增強(qiáng)員工的責(zé)任感和危機(jī)感，二是職工關(guān)心的熱點(diǎn)公開。如我們將集體合同的簽訂和履約情況、工資獎(jiǎng)金的分配考核辦法、員工療養(yǎng)、帶薪休假的執(zhí)行情況、送溫暖資金的發(fā)放、體檢及女工保護(hù)、培訓(xùn)制度、住房貨幣化、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面工作進(jìn)行公開，做到層層宣傳，政策透明，確保在操作中公平、公正、合理，使每一項(xiàng)政策的實(shí)施，都能夠得到員工的擁護(hù)和支持。我大隊(duì)還就員工關(guān)注的十幾個(gè)熱點(diǎn)問題進(jìn)行詳盡的解釋說明，下發(fā)基層，有效的起到了答疑解或作用。

三是廉政建設(shè)的敏感點(diǎn)公開。我們?cè)诟刹康娜斡谩⒔M織發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部干部廉潔自律規(guī)定的有關(guān)情況如住房、子女和配偶經(jīng)商、工資獎(jiǎng)金等內(nèi)容都及時(shí)公開，使領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠在群眾監(jiān)督之下，避免過多的猜測和不理解造成不必要的不穩(wěn)定因素。

三、充分發(fā)揮廠務(wù)公開作用，處理好三個(gè)關(guān)系

在廠務(wù)公開的工作中，如何做到會(huì)公開、敢公開、真公開，將直接影響到廠務(wù)公開的效果。我認(rèn)為做好廠務(wù)公開工作在實(shí)施過程中就應(yīng)該結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，加大工作力度，處理好三個(gè)關(guān)系。

一是處理好廠務(wù)公開與職代會(huì)的關(guān)系。職代會(huì)制度是企業(yè)職工民主管理的基本制度，廠務(wù)公開為我們找到了新形勢下既堅(jiān)持職代會(huì)制度，又促進(jìn)職代會(huì)制度建設(shè)的有效途徑。可以說廠務(wù)公開既突破了職代會(huì)在時(shí)間、人員、內(nèi)容等方面的限制，又能夠及時(shí)通過各種靈活有效的形式，隨時(shí)公開廠情，使職工知廠情、監(jiān)廠事的權(quán)力行使能夠經(jīng)常化、制度化。廠務(wù)公開在內(nèi)容、程序、監(jiān)督保障機(jī)制等方面既依附于職代會(huì)，又不同于職代會(huì)。廠務(wù)公開制度在落實(shí)職代會(huì)賦予的權(quán)力的同時(shí)，又豐富和拓展了職代會(huì)的內(nèi)容和形式，提高了職代會(huì)的質(zhì)量和實(shí)效，促進(jìn)了職代會(huì)制度的鞏固和提高，使職代會(huì)制度更好地適應(yīng)企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定的需要。從體制、機(jī)制、制度上推進(jìn)了職代會(huì)制度的建設(shè)。

二是處理好廠務(wù)公開與加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系。廠務(wù)公開是落實(shí)職工民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利，更好地發(fā)揮職代會(huì)作用的必然要求。堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和從源頭上預(yù)防和治理腐敗，需要積極推行和深化廠務(wù)公開工作。注重在思想上破除廠務(wù)公開監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)問題，解決廠務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制不健全，弄不清楚誰監(jiān)督誰，為什么監(jiān)督和如何監(jiān)督的問題。對(duì)每年一度的民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)容、程序、結(jié)果、獎(jiǎng)懲及干部任用情況等方面都納入了廠務(wù)公開的范圍，使廠務(wù)公開真正地做到真實(shí)、客觀、及時(shí)、全面，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工反映的問題做到能否正確對(duì)待、認(rèn)真整改，不搞“暗箱操作”，提高企業(yè)決策和管理透明度。從而加強(qiáng)職工對(duì)勤政廉政的監(jiān)督力度，并且有效地消除領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的猜疑和誤解，贏得相互之間的理解和信任，使廠務(wù)公開拆出干群之間的“隔心墻”，架起“連心橋”。

三是處理好廠務(wù)公開的內(nèi)容、形式與層次的關(guān)系。在推行廠務(wù)公開工作中應(yīng)該根據(jù)不同的內(nèi)容而采取相對(duì)應(yīng)的公開形式，做到公開內(nèi)容有重點(diǎn)，推進(jìn)工作有先后。既公開有關(guān)政策依據(jù)和本單位的有關(guān)規(guī)定，又公開具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門；既公開辦事結(jié)果，又公開辦事程序；既公開職工的意見和建議，又公開職工意見和建議的處理情況，使廠務(wù)公開始終在員工的廣泛參與和監(jiān)督下進(jìn)行，保證公開內(nèi)容的真實(shí)性、及時(shí)性，不“打折扣”、“搞精簡”。一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中需要公開的問題一般通過召開黨政工聯(lián)席會(huì)、廠務(wù)會(huì)、廠情發(fā)布會(huì)、職工代表座談會(huì)等形式研究和通報(bào)；二是勞動(dòng)關(guān)系等方面的重要問題通過平等協(xié)商與簽訂集體合同工作來解決；三是職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題以及企業(yè)其他日常事務(wù)通過固定的廠務(wù)公開欄、群眾意見箱、領(lǐng)導(dǎo)接待日及板報(bào)、簡報(bào)等形式，及時(shí)向員工群眾公開通報(bào)。四是從公開的時(shí)間上，各單位要做到屬于常規(guī)性工作定期公開，屬于階段性工作分階段分開，屬于短期性、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開為原則。五是從公開內(nèi)容上可以分為經(jīng)營形勢、改革方案、人事及勞動(dòng)用工、內(nèi)部分配、安全通報(bào)、職工福利、黨風(fēng)廉政等幾類進(jìn)行公開；六是從組織層次上可以根據(jù)公開的內(nèi)容分成幾類，按分公司、大隊(duì)、站隊(duì)、班組四級(jí)進(jìn)行公開，組織不同范圍的干部職工知情議事。

四、做好三個(gè)結(jié)合，進(jìn)一步加大廠務(wù)公開的力度

一是將廠務(wù)公開與企業(yè)改革和發(fā)展結(jié)合起來。廠務(wù)公開不能與企業(yè)的改革和發(fā)展相脫離的，而應(yīng)是加強(qiáng)和改善企業(yè)整個(gè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。廠務(wù)公開工作涉及到企業(yè)的各個(gè)方面，又需要各個(gè)方面的工作來相互推動(dòng)。

第五篇：淺談國有企業(yè)如何加強(qiáng)廠務(wù)公開工作

淺談國有企業(yè)如何加強(qiáng)廠務(wù)公開工作

摘要：廠務(wù)公開近幾年來在國有企業(yè)的不斷深化改革中，逐步形成為一種企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督制度，堅(jiān)持把廠務(wù)公開作為依靠職工辦企業(yè)的大事來抓，緊緊圍繞企業(yè)管理的重點(diǎn)、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，拓展公開內(nèi)容，延伸公開層次，為國有企業(yè)的改革發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力，促進(jìn)了企業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。如何真正把“以人為本”落到實(shí)處，全心全意依靠職工辦企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)的又快又好發(fā)展，延伸廠務(wù)公開成為擺在我們面前的主要問題。為此，關(guān)于新形勢下國有企業(yè)如何進(jìn)一步把廠務(wù)公開工作落到實(shí)處，收到實(shí)效，進(jìn)行了較長時(shí)間的思考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；廠務(wù)公開；改革

廠務(wù)公開是廣大員工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一個(gè)有效方法，是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。廠務(wù)公開這種有效形式，可以更好地引導(dǎo)廣大員工始終保持積極向上的精神狀態(tài)，理解改革、參與改革、做改革的促進(jìn)派，調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，真心實(shí)意地關(guān)心企業(yè)發(fā)展。本人結(jié)合近年來的工作實(shí)踐，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理、推進(jìn)廠務(wù)公開工作，促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和看法。

一、國有企業(yè)廠務(wù)公開現(xiàn)狀及存在問題

1.思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。目前，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來說，對(duì)實(shí)行廠務(wù)公?_還存在著模糊認(rèn)識(shí)，行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為實(shí)行廠務(wù)公開就是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)威就會(huì)受到影響，擔(dān)心公開后會(huì)泄露企業(yè)的機(jī)密，影響企業(yè)的正常經(jīng)營，造成不必要的麻煩，甚至有反感情緒，認(rèn)為還是個(gè)人說了算好辦事。有的黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，行政領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的一把手，你說公開就公開，你說不公開就不公開，不愿在廠務(wù)公開中擔(dān)任“主角”，怕影響相互關(guān)系，不利于開展工作。從主管領(lǐng)導(dǎo)來講，怕執(zhí)行時(shí)“分寸”掌握不好，公開得多了，行政領(lǐng)導(dǎo)有意見；若公開后達(dá)不到應(yīng)有效果，職工會(huì)有說法。而部分職工對(duì)實(shí)行廠務(wù)公開缺乏信心，認(rèn)為公開不公開無所謂，反正領(lǐng)導(dǎo)說了算，即使公開也是流于形式，還是老老實(shí)實(shí)干自己的活，拿穩(wěn)工資獎(jiǎng)金為上策。

2.責(zé)任不明確，監(jiān)督不到位。有的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)還不夠健全、責(zé)任不明確、措施不得力，監(jiān)督不到位。廠務(wù)公開是企業(yè)黨政工共同協(xié)作實(shí)行民主管理的“系統(tǒng)工程”。各級(jí)黨組織是本級(jí)廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，行政負(fù)責(zé)執(zhí)行，工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督和具體操作。而在不少的企業(yè)把這項(xiàng)“系統(tǒng)工程”大都放在工會(huì)頭上了，有的甚至完全成了工會(huì)的事了；還有的企業(yè)把廠務(wù)公開工作看作是“自己”的事，想怎么公開就怎么公開，想公開什么內(nèi)容就公開什么內(nèi)容，不想公開就不公開了；還存在著對(duì)職工群眾迫切關(guān)注的問題公開不夠，使職工知之甚少，造成職工的迷茫和誤解。

3.規(guī)范性不強(qiáng)。一些企業(yè)對(duì)民主管理廠務(wù)公開工作沒有認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市的有關(guān)規(guī)定，公開的內(nèi)容基本上是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等。公開的形式一般都是通過職代會(huì)向職工代表公開，基本上屬于事后公開，使職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)受到了限制。對(duì)職工真正關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)、焦點(diǎn)等問題，不能夠及時(shí)公開或者說公開力度不夠，浮于表面，依舊是領(lǐng)導(dǎo)說了算，或避實(shí)就虛，避重就輕。

4.監(jiān)督檢查不力。目前，各級(jí)組織對(duì)民主管理廠務(wù)公開工作缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，只是考核這項(xiàng)工作是否開展，而對(duì)于開展到什么程度，采取了哪些形式，企業(yè)哪些重大問題聽取了職工群眾的意見，職工的民主管理工作取得了哪些重要成果等缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)廠務(wù)公開的對(duì)策及措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)加強(qiáng)民主管理推進(jìn)廠務(wù)公開重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。民主管理廠務(wù)公開工作是企業(yè)職工依照法律法規(guī)規(guī)定，以企業(yè)主人的身份參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)以及涉及職工切身利益的重要問題的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，是全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和構(gòu)建和諧企業(yè)的有效途徑。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是推行民主管理廠務(wù)公開工作的責(zé)任主體，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民主管理推進(jìn)廠務(wù)公開工作的重要性和必要性，把這項(xiàng)工作納入黨委、行政、工會(huì)工作的重要內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)民主管理廠務(wù)公開工作的不斷深入。廣大職工群眾是民主管理廠務(wù)公開工作的有效載體，要通過教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)職工群眾的主人翁意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與企業(yè)民主管理的積極性，為民主管理廠務(wù)公開工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)組織和職工代表的監(jiān)督職能，確保公開內(nèi)容的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，職工民主管理的意見和建議得到全面落實(shí)。

2.健全有效機(jī)制，提高執(zhí)行效力。廠務(wù)公開作為基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，只有在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在建立健全黨政工齊抓共管、有序運(yùn)作、職工群眾全員參與的工作體制和運(yùn)行機(jī)制的前提下，方可有效實(shí)施，黨政工各部門及全體職工要站在全局高度，樹立“一盤棋”思想，把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，認(rèn)真組織，為廠務(wù)公開的順利開展創(chuàng)造條件。各部門要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，形成強(qiáng)大的合力。同時(shí)還要建立健全考核機(jī)制。凡廠務(wù)公開涉及到的部門和人員，都應(yīng)明確相應(yīng)的責(zé)任，提出嚴(yán)格的紀(jì)律要求，維護(hù)廠務(wù)公開的嚴(yán)肅性，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲及任免的重要依據(jù)，這樣才能把廠務(wù)公開工作真正落到實(shí)處，抓出成效。

3.發(fā)揮工會(huì)組織的作用，推動(dòng)廠務(wù)公開工作的健康發(fā)展。推行廠務(wù)公開，是在新形勢下既堅(jiān)持職代會(huì)制度，又促進(jìn)職代會(huì)制度建設(shè)的有效形式。廠務(wù)公開的推行，實(shí)質(zhì)上是對(duì)職代會(huì)民主管理制度的完善、拓展和強(qiáng)化。廠務(wù)公開的著眼點(diǎn)在于進(jìn)一步健全職代會(huì)制度和提高貫徹落實(shí)職代會(huì)制度的水平，而不是搬開職代會(huì)制度另搞一套。工會(huì)組織是廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作，在廠務(wù)公開中擔(dān)負(fù)著重要角色，行使重要任務(wù)，所以，工會(huì)要在這項(xiàng)工作中充分發(fā)揮其作用，推動(dòng)廠務(wù)公開工作的健康發(fā)展，各基層工會(huì)組織要按照廠務(wù)公開的總體安排和要求，全面推進(jìn)各級(jí)廠務(wù)公開工作。要把這項(xiàng)工作作為我們各級(jí)工會(huì)的一項(xiàng)日常工作抓起來，切忌一陣熱來一陣?yán)洌愕萌罕姏]了熱情，少了信任。

4.要建立并完善監(jiān)督考核制度。企業(yè)要十分注意建立廠務(wù)公開監(jiān)督考核制度，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，做到每月對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)，避免廠務(wù)公開流于形式。要對(duì)廠務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性，公開時(shí)間的及時(shí)性，公開程序的合法性進(jìn)行監(jiān)督考核。要把廠務(wù)公開的實(shí)施情況納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核之中，作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。凡廠務(wù)公開內(nèi)容涉及的部門和有關(guān)人員都要明確責(zé)任，并納入經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核，考核結(jié)果同評(píng)先評(píng)模、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)掛鉤。通過監(jiān)督考核，保證廠務(wù)公開落到實(shí)處。

三、結(jié)語

廠務(wù)公開工作既面臨著新的形勢，又面臨著新的任務(wù)和新的特點(diǎn)，公開的透明度越高，員工參與的積極性就越高。廠務(wù)公開工作在實(shí)施過程必將顯示其強(qiáng)大的生命力，對(duì)促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定起到積極的、不可替代的作用。只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法，在實(shí)踐中邊推進(jìn)、邊完善，邊創(chuàng)新、邊提高，力爭把廠務(wù)公開工作提高到一個(gè)新水平，一定能夠發(fā)揮其在企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定的進(jìn)程中起到應(yīng)有的作用。