第一篇：廠務公開民主管理工作思考

廠務公開民主管理作為企業管理工作的重要組成部分，必須以科學發展觀為指導，緊緊圍繞企業改革發展中心任務，解放思想，把握規律，創新方法，搞好“五個結合”，實現廠務公開民主管理工作與企業各項工作同步發展。

（一）搞好廠務公開民主管理與黨風廉政建設的結合。加強企業黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，是企業發展的內在需要，也企

業發展的重要條件。必須建立“教育、制度、監督”三位一體的有效模式，形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。被譽為“基層職工群眾的偉大創造”的廠務公開民主管理制度，就是在實踐中產生和發展起來的加強企業黨風廉政建設的重要制度。實踐證明，廠務公開民主管理是加強群眾監督、促進黨風廉政建設、加強企業黨組織建設和領導班子建設、密切黨群和干群關系的重要載體和有效制度。黨中央印發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中，明確提出了健全廠務公開制度的要求，并作出一系列部署，為推行廠務公開民主管理指明了方向、提供了依據。深入推行廠務公開民主管理，全面落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權，加大職代會對企業領導干部的監督力度，把企業黨政干部的廉政情況置于職工的監督之下，就能夠增強權力運行的透明度，最大限度地防止濫用職權、以權謀私現象的發生，促進企事業領導班子的廉政建設。

（二）搞好廠務公開民主管理與維護職工合法權益結合。職工是企業改革發展穩定的主體和關鍵因素。只有牢固樹立企業即人、企業為人、企業靠人的人本理念，努力發展以人為本的企業文化，最大限度地維護廣大職工的合法權益，理順職工情緒，密切干群關系，才能增強企業凝聚力，促進企業的改革發展和穩定。繼續完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進廠務公開，引導、調動、組織職工參與管理，維護職工合法權益，是加強企業管理、推動企業發展的基礎性工作，只有緊緊抓住職工關心的熱點、生產經營管理的重點、企業改革的難點、廉政建設的焦點問題開展廠務公開工作，使職工在知情中理解改革，在參與中支持改革，在監督中推動改革，才能保證企業健康和諧發展。同時，把以人為本的管理理念貫穿始終，堅持以職代會為基本形式的民主管理制度，切實做到企業重大決策必須通過廠務公開聽取職工意見，并提交職代會審議，未經職代會審議的不應實施；涉及職工切身利益的重大事項，更應向職工公開，切實維護廣大職工的切身利益，充分調動其積極性，努力實現企業改革發展與職工受益的“雙贏”局面。

（三）搞好廠務公開民主管理與創建和諧企業的結合?！肮步ê椭C企業、共謀企業發展、共享發展成果”，是創建勞動關系和諧企業的目標。創建勞動關系和諧企業，就是要推動企業貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針，督促企業嚴格遵守《勞動法》、《工會法》、《公司法》等法律法規，依法保障職工的合法權益，積極履行社會責任；促進企業完善經營管理，規范用工行為，建立起勞動關系預警調處機制；保護好、調動好、發揮好職工和企業經營者兩個積極性，做到互利、互愛、雙贏目標。促進企業和諧健康發展的過程，就是妥善處理企業內外各種矛盾，消除不和諧因素、增加和諧因素的過程。實踐證明，以職代會為基本形式的廠務公開民主管理是企業協調勞動關系的重要途徑，只有建立一整套行之有效的工作機制，特別是建立和健全企業利益的平衡機制、企業矛盾的化解機制和職工積極性的激發機制，才能有效實現企業與職工的溝通、理解，融洽和密切干群關系，取得“促進企業發展，維護職工權益”的良好效果。在實踐中要順應職工合理要求，進一步深化廠務公開，不斷擴大公開的深度、廣度和力度；充分發揮職工董事、職工監事源頭參與的優勢，充分反映、實現廣大職工的意愿；繼續抓好職代會建設，堅持通過正常渠道、運用合法形式來表達職工群眾的利益要求、妥善解決涉及職工群眾切身利益的實際問題。

（四）搞好廠務公開民主管理與促進企業科學管理結合。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本?，F代企業管理中的“人本”思想，承認并尊重勞動者是有效生產過程中有價值的人力資源，完全符合科學發展觀的要求?，F代企業實行廠務公開民主管理，是“以人為本”在企業管理中的具體體現，是科學管理的本質要求。目前，勞動依然是廣大職工謀生發展的最基本的手段，他們都很關心企業的發展；同時，工作在生產一線的職工，最了解企業的實際情況，企業各個環節都了如指掌。因此，實行職工參與的廠務公開民主管理可以彌補決策的缺陷，是企業科學決策的可靠保障。職工又是企業決策的具體執行者，沒有職工對決策的理解就無從貫徹執行。職工參與管理的過程實際上也是其了解和理解決策的過程，從而為決策的高效執行提供了保障。所以，職工參與管理的廠務公開民主管理制度體現了人本主義的理念，可以更加完善企業現代化科學管理，從而激發職工內在的工作熱

情，促進企業持續發展。

（五）搞好廠務公開民主管理與工會整體工作的結合。保持黨同職工群眾的血肉聯系，切實維護廣大職工群眾的利益，是工會一切工作的出發點和落腳點。工會履行維護職能的首要方面，就是依法維護職工群眾的民主政治權利；職工的民主政治權利得不到保障和落實，經濟利益和精神文化權益就很難得到落實和保障。因此，廠務公

開民主管理是工會工作大局中的重要組成部分。走中國特色社會主義工會發展道路，貫徹科學維權觀，落實“組織起來、切實維權”工作方針，要求我們必須將廠務公開民主管理納入到工會整體工作大局中去推動、去落實。從另一方面講，廠務公開民主管理又能夠更好地推動工會整體工作的推進。因此，各級工會應大力提高對廠務公開民主管理工作重要性的認識，推動這項工作深入發展，使廣大企業經營者牢固樹立全心全意依靠職工辦企業的思想，建立和完善合理的利益協調機制、健全的權益保障機制、有效的科學管理機制、良好的矛盾預警和疏導機制、企業和職工都支持和認可的“雙贏”機制，充分發揮職工群眾的積極性、主動性、創造性，增強工會組織的凝聚力和吸引力，實現企業良性發展，進而推動基層工會增活力、上水平，實現新時期工會整體工作目標。

以科學發展觀為指導推進廠務公開民主管理工作是形勢的需要，是工作的需要，也是企業發展和工會工作自身的需要，只有在具體工作搞好以上“五個結合”，才能有效把廠務公開民主管理工作納入到企業的實際中去，才能把握住工作的關鍵和中心，促進企業的健康發展、科學發展。

第二篇：對廠務公開民主管理工作的思考

對廠務公開民主管理工作的思考

作者：劉超 | 來源：中國煤炭長安網 | 時間：2012-07-24 | 瀏覽：707

[摘要] 隨著市場經濟的不斷發展，健全并完善員工參與企業民主管理機制已經成為現代企業管理的必然要求，廠務公開工作對促進企業民主建設、保障員工合法權益，推進黨風廉政建設、促進企業健康發展有著重要的作用。但廠務公開工作在現實執行中卻存在著諸多問題。本文從分析廠務公開工作在執行過程中存在的不足和問題出發，積極思考提升廠務公開民主管理工作的有效途徑。

[關鍵詞] 廠務公開

民主管理

思考

推行廠務公開是加強和完善企業民主政治建設的重要途徑，是實行員工民主監督的有效平臺，是加強企業黨風廉政建設、強化反腐倡廉工作的有效形式，是企業解決問題、促進發展的有效手段。隨著企業競爭的越來越激烈，通過深入開展廠務公開，加深企業管理者與員工之間的理解和信任，是企業進一步提升凝聚力、向心力和戰斗力的必然選擇。

目前廠務公開工作存在的不足

1.認識不到位。主要表現在兩個方面，一方面是管理者思想認識不到位。管理者民主意識淡薄，對廠務公開的重要性認識不足，認為廠務公開就是監督領導，制約領導的權力，公開多了領導的權威會受到沖擊，甚至會影響到公司的穩定團結；另一方面是員工認識不到位。認為廠務公開是企業管理者的事情，他們更多只關心工資、獎金等與自身利益密切相關的問題，認為廠務公開更多是走形式，所以表現出漠不關心。

2.隨意性較大，缺乏規范性。主要表現在企業廠務公開的“重形式，輕效果”，公開內容不規范，公司公開的內容與員工需要掌握的信息不能有效對接，導致員工對廠務公開工作的抵觸和冷漠；還有就是公開過于隨意，想公開就公開，想什么時候公開就什么時候公開，想在什么范圍公開就在什么范圍公開，完全沒有規則和程序，也完全不顧公開的效果。

3.職責不明確，監督不到位。主要表現為在企業公開工作中，哪些部門、單位公開哪些內容規定不明確，許多部門存在事不關己的心態。對廠務公開工作的監督缺乏針對性，監督的權利不能得到保障，檢查考評也往往流于形式，沒有抓好工作落實，沒有抓好落實問責，也沒有有效實施獎懲。

加強廠務公開對策分析

1.提升認識是抓好廠務公開工作的先決條件

推動廠務公開工作健康有效發展，必須不斷提高思想認識，特別是企業管理者的思想認識。要不斷加大對廠務公開工作的宣傳力度，使企業管理者充分了解廠務公開對促進單位發展的巨大推動作用，督促他們從學習實踐科學發展觀、企業可持續發展的高度充分認識推行廠務公開的長期性；從全心全意依靠員工發展企業，著力發展和諧勞動關系的角度，充分認識推行廠務公開的重要性，從而進一步增強深入推行廠務公開工作的自覺性和主動性，切實把廠務公開擺上重要議事日程，融入企業管理的體制、機制和制度之中，確保廠務公開工作全面落到實處。其次，要不斷提高廣大員工對廠務公開的認識，通過宣傳教育使職工真正清楚廠務公開的目的、意義，了解并明確自己的權利、義務和職責，增強主人翁的責任感和使命感。

2.規范運作是有效推進廠務公開工作的關鍵

（1）完善領導機制。廠務公開是一項系統工程，各個方面在廠務公開中都要承擔明確的職責，要將廠務公開制度與企業管理制度有機融合，使廠務公開成為各級組織和領導干部必須履行的工作程序，成為企業管理的具體環節和共同的責任，改變廠務公開與企業管理“兩張皮”的局面。各級黨組織要充分發揮好統一領導的作用，及時研究解決廠務公開中遇到的問題；行政要充分發揮好公開主體的作用；工會主要通過職代會及其他形式，組織廣大員工參政議政，主要發揮好牽頭組織作用，負責做好廠務公開的日常工作。同時，黨政工組織共同承擔著加強員工思想政治教育的任務，形成“黨委統一領導，黨政共同負責，黨政工合力推進，部門互相協調，員工積極參與”的工作機制和運作機制。

（2）規范公開形式。廠務公開必須有規范的形式作為載體和保障。公開的形式必須可行、實用、方便、有效。要符合自身的實際，要以員工代表大會為基本載體，以廠務公開欄為平臺。同時采取內部報刊、廠情發布會、板報、廣播等多種有效的形式進行公布，確保公開的范圍。各區隊、班組要充分發揮好隊務公開、班務公開的積極作用，結合自身實際不斷創新公開形式，切實調動員工參與本區隊、本班組管理的積極性。

（3）規范公開程序。廠務公開在公開前必須經過審議，公開后要廣泛聽取廣大員工的意見和建議，并積極予以反饋，做到雙向互動。要抓好以下幾個環節：一是廠務公開內容在公開前必須由廠務公開領導小組進行審議，符合規定的方可進行公開；二是承辦具體任務的部門將符合廠務公開的內容通過具體形式，按照規定時間進行公開，公開時要充分考慮公開內容和公開的環境因素，要實事求是地向員工公開決策過程、實施過程和實施結果，確保公開內容的客觀真實性；三是在每項內容公開后，要及時搜集員工反饋的信息，及時提供給相關領導作決策；四是要抓好廠務公開工作的監督落實；五是抓好整改落實，及時把整改后的情況再度向員工公開，確保廠務公開的公正性。

3.規范公開內容是廠務公開取得實效的前提

廠務公開工作能否取得預期的效果，關鍵在于員工對公開內容的滿意度。重視公開的內容，是推進廠務公開的核心。凡是有利于推動企業發展、增強企業各項工作的開放度和透明度、擴大廣大員工知情權、參與權、監督權的內容都應該而且必須全面公開，從而確保廠務公開真正貫穿于企業運行的整個過程。

廠務公開內容要密切結合企業發展實際。突出企業改革發展的難點、生產經營的重點、職工關注的熱點、廉政建設的焦點等內容實施公開。要不斷改變目前企業廠務公開以員工生活福利問題為重心的現狀，逐漸向經營管理領域轉化。把機構改革、分配制度、干部任免、人才的引進、工程招標、物資采購等作為公開的重點內容。對涉及范圍較大的公開項目逐一細化，既要防止承辦部門事無巨細一鍋端出，又要防止公開內容剪輯省略避重就輕。要注重對重要事項的過程公開，只公開結果，不公開過程，是“半公開”，不能完全達到廠務公開的目的。只有實行過程公開，在過程公開中接受廣大員工的監督，聽取和采納員工的意見，才能真正落實員工的民主權利。

要明確公開標準。在制定廠務公開具體執行方案時，要對每項公開內容所要達到的工作標準進行量化分解，詳細規定每項內容采取何種公開方式、何時公開、具體負責人，實現公開內容、方式、時間、責任人、落實標準的對應與統一。

要強化公開責任。明確規定公開內容誰負責提供資料、誰負責落實公開、誰負責征詢意見、誰負責督促整改、誰負責結果反饋、誰負責檢查考核，形成上下貫通、運作有序的工作格局。

4.完善監督是落實廠務公開工作的保證。

企業高管因貪污腐化而落馬的案例時有發生。究其原因，廠務公開開展不力，監督、反饋系統建立不嚴密，是一個重要的原因。實行廠務公開易，有效監督難，尤其是對員工反饋意見的落實，是廠務公開系統的最終保障環節，監督不力，反饋不暢，整改不到位，廠務公開就毫無意義可言。

為確保廠務公開工作全面落到實處，成為促進企業健康發展的一把利器，企業應成立由紀檢、工會有關人員和員工代表組成的廠務公開監督小組，負責監督檢查廠務公開內容是否真實、全面，公開是否及時，程序是否合規，員工反映的意見和建議是否落實，并組織員工對廠務公開工作的開展情況進行評議和監督。

要形成廠務公開工作制約和激勵機制。把廠務公開的監督考核同強化員工代表的作用結合起來。在代表中建立廠務公開征詢制度，發揮員工代表的民主監督的積極作用，賦予員工代表建議、監督、質詢權，定期對廠務公開工作的執行情況進行全過程的監督測評。要把廠務公開工作和企業整體工作結合起來，同部署、同落實、同檢查、同考核，并納入績效考核，及時兌現獎懲。要把廠務公開的執行情況作為領導干部目標考核、企業黨群目標責任、干部晉升、企業評先的重要內容和條件進行考核，使廠務公開具備健全的制約機制，從而確保廠務公開工作取得扎扎實實的效果。

當前，大部分企業都能夠實施廠務公開，相關制度也越來越規范。但在執行過程中存在走形式、落實不力等問題，有管理者的原因，也有所處環境的原因。我們應該在現有的基礎上，對照標準規定，開展企業自查自改活動，重點深入剖析目前存在的那些不合適、不正確、不規范的做法。要進一步明確公司、部門、單位應公開的內容、方式、范圍、周期、檢查、考核、獎懲等內容，制定工作流程圖，使廠務公開工作能夠環環相扣，形成流水作業。要堅持實事求是原則，客觀分析企業所處的內外部環境，認真研究自身特色，大膽進行機制創新、形式創新，采取適合本企業的方式與方法，積極開展工作，切實促進企業又好又快發展。

第三篇：廠務公開民主管理工作交流

XXXXXXX有限公司工會 廠務公開民主管理工作交流匯報

為了深化XXX有限公司民主管理工作，落實員工的公開、知情、參與和監督權，建立有效的協調勞動關系機制，XX公司成立了以支部書記為組長，黨政工各級負責人及職工代表為成員的廠務公開領導小組，負責廠務公開的組織、協調、監督和實施工作。在廠務公開工作中，XX公司認真組織領導、制定方案、長效實施，使廠務公開更具真實性和實效性。結合滬民工發〔2016〕16號通知要求，將2016年XX公司廠務公開工作情況簡要匯報如下：

一、認真制定廠務公開實施方案，積極組織宣傳廠務公開活動 公司廠務公開領導小組結合公司實際制定了廠務公開工作實施方案，并積極開展形式多樣的宣傳，使職工充分認識到廠務公開的重要性及必要性。同時，鼓勵職工積極參與廠務公開活動，提高自身參與民主決策、民主管理和民主監督的意識和能力。

二、認真履行各項工作措施，確保廠務公開落到實處

嚴格按照公司《廠務公開實施方案》規定執行廠務公開工作，明確公開內容、公開形式、公開程序，及時向職工公開，使廠務公開工作落到實處。

1、公開內容詳實。公開的內容主要有三方面，一是上級及公司重要會議精神、工作安排、活動開展等，二是職工切身利益和合法權益的具體事項，三是公司經營活動、廉政建設、工會工作的情況。圍繞上述內容確定公開的具體事項。

2、公開形式多樣。在廠務公開形式上，XX公司主要有以下幾種形式：

（1）定期組織班前會議，對短期內的公司經營情況、工作計劃、會議精神、安全生產事項等進行通報；

（2）設立班子接待點，定期安排公司班子成員值班聽取、解釋或協調員工在個人工作或公司經營活動中的一些想法、困難或疑惑，結合公司意見箱，為員工參與民主管理打開方便之門；

（3）設立公司布告欄，將公司一些重要的工作舉措、活動項目等通過通知通報、活動展示等方式告知給員工；

（4）堅決執行職代會制度，將公司重大問題如經營情況、公司安全生產制度、公司一般管理制度、《員工手冊》、《工資管理辦法》以及職工享有的合法權益等等提交職代會討論，達成共識，形成共決。2016年XX公司分別在1月份、8月份召開兩次職工代表大會。

3、公開程序規范。XX公司在日常公開的同時，積極完善公司制度，規范形式并組織培訓，以期公司民主管理工作規范、有序開展

三、目前存在的問題

我們在總結經驗的同時，也要客觀地看到廠務公開工作存在的不足。如員工對這項工作的重要性和必要性認識不足；公司各項廠務公開的活動不能長期維持；規范化管理不夠完善等等。這些，在今后工作中要切實加以解決。

廠務公開工作是一項長期的系統工程，任重而道遠。今后，XX公司將對廠務公開工作存在的不足之處繼續加以完善和改進，使之持之以恒。

第四篇：開展廠務公開民主管理工作

積極開展廠務公開民主管理，促進企業和諧發展 安徽巨成精細化工有限公司民主管理工作匯報

一、企業基本情況

安徽巨成精細化工有限公司是濉溪縣重點招商引資高科技化工企業，公司成立于2005年1月，座落與濉溪縣經濟開發區，公司占地228畝，擁有總資產6.07億元，在職職工371人，其中大中專畢業生151人，專職研發人員34人，主導產品—聚丙烯酰胺產能6萬噸/年，位居國內行業前3名，產品在國內市場占有率20%以上。2013年，實現銷售收入3.4億元，利稅2600萬元，出口創匯919萬美元。

巨成公司2011年被認定為國家級高新技術企業，省級企業技術中心，省級科技創新示范企業，省級兩化融合示范企業，淮北市知識產權培育示范企業。巨成牌聚丙烯酰胺榮獲省名牌產品、省高新技術產品，2010-2013年連續四年為淮北市工業30強、濉溪縣工業十強。

二、加強領導、建立廠務公開民主管理的工作機制

廠務公開民主管理是民主決策和民主監督的前提，是深化企業民主參與的基礎，是企業民主管理制度建設的重要內容，符合企業特別是民營企業生產力發展要求和企業文化的發展方向，已形成公司領導的共識，并擺上重要議事日程。巨成公司推行廠務公開民主管理工作，首先建立組織機構，于2008年3月成立了以公司總經理任組長，工會主席任副組長的廠務公開民主管理領導小組，成立了以工會主席任組長的監督小組，加強對廠務公開民主管理的監督工作。領導小組制定了工作職責，履行廠務公開和民主監督職能，確立了在鞏固中規范，在發展中提高的工作思路。不斷完善廠務公開民主管理的運行機制和

工作制度，在實踐中形成了組織健全、制度完善、重點突出、運行規范的工作格局。廠務公開民主管理工作得到了公司干部、職工的認可。

三、完善廠務公開民主管理制度，形成制度化、規范化、常態化 巨成公司實行廠務公開民主管理，十分注重規范化、制度化建設，公司緊緊圍繞企業發展、穩定和諧的大局，堅持從實際出發，抓住職工普遍關心的熱點、難點問題進行公開，并對廠務公開民主管理的程序、內容、形式、載體都以制度加以規范。

一是責任明確。在推行廠務公開民主管理制度中，確定了“三個第一”的責任制。即：公司黨支部書記是“第一責任人”，負有領導責任；公司法人代表人是廠務公開的主體和“第一執行人”，負有落實責任；工會主席是“第一協調人”，負有組織、協調責任，從責任層次上進行明確，各司其職。

二是建立集體協商制度，依法簽定《集體合同》。根據《安徽省集體合同條例》，結合公司實際，公司工會推薦職工代表與企業方代表共同協商，就職工關心的生產經營管理、工資調整、安全生產、職業衛生防護、用工制度、職工勞動競賽，人事管理等方面形成共識，作為《集體合同》主要內容，形成《集體合同》文本。并經職代會職工代表2/3以上代表表決通過后實施，公司工會成立了監督檢查小組，監督職代會各項決議的落實，確保廠務公開民主管理工作落到實處，還職工一個明白。

三是突出主要形式。廠務公開民主管理的主要載體是職代會，凡應在職代會公開的，不得以其他形式代替，為職工方便參與民主管理，每年召開一次職工代表大會，讓充分發揮職代會在廠務公開民主管理

工作中的載體作用。

2013年1月23日，公司召開首屆三次職代會，職工代表86名，占職工總人數的23.2%，其中女工代表21名，占職工代表總數的24.4%，生產一線職工代表占60%以上。職代會共征集職工代表提案75條，歸納后為六個方面，職工反映的工資待遇增加及提高職工福利、改善職工生活、職工健康體檢、勞動保護等熱點問題，在職代會上表決，公司總經理向職工代表作了承諾并予以實施。職代會上，聽取和審議通過了《2013公司工作匯報》、《企業管理制度》、《集體合同》、《職工代表提案說明》，測評了公司中層管理干部，通過職代會，為公司的發展提供了清晰的思路、奠定了基礎、團結了職工、統一了思想、增強了職工的凝聚力，全公司上下滿懷信心，為巨成的發展努力工作，共創雙贏。以職代會為基本形式的職工民主管理制度得到了鞏固和完善，各項工作得到了職工的擁護和支持，職工民主管理，民主權利得到了體現。

四是程序規范。在廠務公開民主管理程序上，制定了五個環節。即：責任部門根據廠務公開民主管理責任落實的要求，適時申請公開；部門領導審核廠務公開內容落實后，報公司領導審批，確保廠務公開的嚴肅性；征求職工對廠務公開內容的意見和建議，提高廠務公開的質量；通過廠務公開工作的檢查，對存在的問題提出整改意見，以促進工作規范和提高。

五是考核規范。公司將廠務公開民主管理納入經濟責任制考核工作中，進行民主評議和監督檢查，不斷總結廠務公開民主管理經驗，及時反饋干部、職工對廠務公開民主管理的意見、要求，切實將廠務

公開民主管理工作落實到實處，促進公司和諧、穩定發展。

四、結合實際、豐富廠務公開民主管理內涵

（1）公司重大決策，包括公司中長期發展規劃、項目投資和生產經營中的決策、方案、重大技改、招工、人員安置等進行廠務公開。使公司職工享有知情權、參與權、監督權。2014年1-5月公司工會進行四期廠務公開，公開的事項為人事變動決策、職工綜合工時定額、員工手冊、光榮榜及員工量化計分考核辦法，收到了較好的效果，取得了職工的認可。

（2）職工合理化建議及采納實施情況進行廠務公開。為鼓勵職工參與和監督公司事務，設立了兩個廠務公開民主管理意見箱，各生產車間都設有廠務公開欄，對職工工資發放福利保險情況公開，號召公司職工積極納言獻策，提合理化意見和建議，充分反映民聲民意。對職工反映的問題，公司行政與工會定期或不定期召開聯席會議，討論、研究、解決職工提出的熱點、難點問題。如職工提出夏季高溫季節員工防暑降溫、改善職工食堂飯菜品種、安裝SIS儀表自控重大危險源等。對職工提出的以上意見、建議，行政、工會及時召開會議研究，并按職工的要求予以解決，使職工感受到公司辦事認真，能虛心接受職工的意見和建議，真心關愛職工，取得了職工的信任。

（3）涉及職工切身利益方面的問題進行廠務公開。一是公司執行安全、勞動法律法規情況公開。企業要依法生產經營，依法保護職工的合法權益，按時足額發放工資和支付加班工資。二是集體合同、勞動合同、經職代會通過后，共同履行雙方的權利和義務，使職工共享公司經濟發展的成果，并承諾隨企業生產發展和效益的提高，每年

職工工資增幅不低于5-10%，逐年增加職工的工資報酬。2011～2013年連續三年為職工增加了工資，現公司職工年均月工資為2200元，最高月份（績效考核）可拿2400元以上。中層管理干部和工程技術人員3000元以上。目前，公司職工隊伍比較穩定，職工流動率在5%以下，公司從未發生職工勞資矛盾糾紛、職工上訪及勞動中表事件，使生產經營工作保持常態化健康運行。

（4）職工福利、社會保險事項進行廠務公開。隨著公司經濟的快速發展和效益的逐年提高，職工的福利待遇和社會保險事業得到保障。全公司職工配發了工作服，夏冬裝各兩套，每兩年更換一次。發放夏季防暑降溫費和冬季防寒費360元；中秋、春節發放過節費共1000元；女工個人特殊保護衛生用品每季度發放一次，價值200以上；為100名職工辦理了大病互助醫療保險，對10名特困職工困難補助，從2013年7月起，為職工繳納了住房公積金，使職工工作上安心、生活上放心，提高了公司的向心力和聚凝力。

（5）安全生產和勞動防護工作進行廠務公開。我們巨成公司是高?；て髽I，使用的主要原料丙烯腈為有毒化學品，并具有易燃易爆特點，安全和勞動保護工作十分重要。公司領導高度重視安全生產和勞動防護工作，并不斷加大安全生產和勞動防護的投入，每年安全生產經費不低于當年銷售收入的1%。每年對職工進行一次健康體檢，按時發放勞動防護用品，實行安全標準化管理。自公司成立至今未發生較大安全生產事故和職工傷害事故。2010-2013年連續三年被縣評為安全生產先進單位及市“安康杯”競賽優勝單位。

（6）“雙愛雙評”活動進行公開。開展職工愛企業、企業愛職工和評選優秀職工、優秀管理干部“雙愛雙評”活動，是增強企業活力，提高職工整體素質的有效形式，對于協調勞動關系，調動職工積極性，推動企業發展具有重要作用。得到了公司職工、干部的積極響應。活動的目的在于教育和激勵廣大職工學習和掌握國家的法律法規和公司規章制度，愛公司、愛崗位，努力完成公司的各項任務目標；教育和激勵公司管理干部模范遵法守紀、熱愛職工、關愛職工、尊重和保障職工的合法權益，調動職工勞動積極性和創造性，推動公司各項工作順利開展。我們將“雙愛雙評”活動全過程向職工公開，讓在職工全過程參與，調動了公司和職工兩個積極性，實現了雙贏。

（7）勞動競賽活動進行廠務公開。由公司工會組織開展的職工以節能降耗，提高產品質量，降低成本和修舊利廢，技術革新為內容的勞動競賽活動考核評比公開公正，獎懲兌現，使職工共享企業效益的成果，職工每月的薪酬中15%來自于勞動競賽的獎金收入，2013年公司勞動競賽創造的效益達225萬元。分配給職工勞動競賽的獎金達136萬元，年人均3665萬元，不僅增加了和職工的收入，而且極大的激發了其勞動積極性。

巨成公司廠務公開民主管理工作在實踐中不斷完善和發展，已融入公司各項工作之中，并得到了公司領導和職工的認可，收到了較好的效果，形成了黨、政、工共同負責，齊抓共管職工廣泛參與的機制，促進了巨成又好又快地發展。

巨成公司廠務公開民主管理工作，取得了一定的成效，得到了省、市、縣總領導的認可，并獲得了許多殊榮，2012年被省總評為

省廠務公開民主管理先進單位，省女工工作先進單位，2012年被省總認定為省廠務公開民主管理示范單位，2013年淮北市“五一”勞動獎狀，濉溪縣和諧勞動關系先進單位等。

五、存在的問題

（1）廠務公開工作深度不夠，仍存在死角。

（2）公司個別部門對廠務公開認識不到位，參與廠務公開的積極性不高。

（3）職工代表的作用仍待進一步提升。

六、建議

（1）非公企業工會干部應多與企業業主溝通，敢于納言、獻計，多為職工謀福祉。

（2）充分發揮廠務公開管理協調矛盾，增進和諧，促進企業發展的強大作用，形成企業促發展，職工得實惠的“雙贏”的局面。

（3）實行廠務公開民主管理工作常態化、精細化。

（4）發揮上級指導作用，對非公企業廠務公開民主管理工作給予激勵，在資金上給予支持。

2014年6月28日

第五篇：廠務公開工作民主管理工作

2011年集團公司開展廠務公開工作以來，堅持“強化基礎、突出重點、步步深入”的工作方針，努力從提高認識水平，消除思想誤區入手，圍繞熱點、焦點、難點問題公開。積極拓展公開渠道，提高職工知情權，規范操作程序，建立起良好的運行機制，有效的推動了廠務公開工作。現將我集團開展廠務公開工作情況匯報如下：

一是基本情況 ：集團共有12個單位（含直屬），共有640人。截止目前全集團共有12個單位全部實行了廠務公開制度先后建立黨務、廠務公開欄制度。通過推行廠務公開民主管理工作以來，落實廣大職工的知情權、參與權和監督權，有效地推進了基層民主政治建設，促進了企業的穩定和發展。二是主要做法 ：

（一）統一思想認識，組織領導到位。自推行“廠務公開、民主管理”工作以來，我們深刻認識到：推行“廠務公開、民主管理”制度是落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的重大舉措，是實行民主管理的重要手段,是保障穩定發展的客觀需要。通過“廠務公開，民主管理”，不僅能密切黨群關系、干群關系，增強職工群眾的主人翁意識，調動職工群眾的工作積極性和熱情，增加工作的透明度，自覺接受群眾監督，同時，也是黨風廉政建設的延伸，是完善民主監督機制、從源頭上遏制腐敗的需要。成立了以黨支部書記為組長的“廠務公開、民主管理”工作領導小組。保證了“廠務公開、民主管理”的組織領導到位。

（二）建立健全機制，制度落實到位。建立健全職代會制度、廠務公開制度、民主評議制度、民主生活會制度、主要領導述職、宣傳教育制度等。并認真履行了目標管理責任制、黨風廉政責任制等。在日常工作中認真落實了重大問題決策制度。

1、建立健全公開制度。通過學習并結合自身實際，在廣泛征求職工代表意見的基礎上，明確了廠務公開的內容、形式和程序，保證了“廠務公開、民主管理”工作的落實。

一是在公開的內容上不斷拓展。多數單位的公開內容不僅函蓋了重大決策、重大技術改造、重大建設項目、重大管理問題，以及涉及職工切身利益和領導人員廉潔自律等方面的內容，工會組織建設、企業文化活動、公益活動吸納進去，豐富了廠務公開的內容。集團公司把廠務公開要求融入到企業各項生產經營管理制度之中，形成了廠務公開與企業生產經營、工程施工管理有機結合制度體系。不斷深化廠務公開內容，規定了人、財、物三個方面10大項公開內容，函蓋了企業發展和管理的方方面面。把廠務公開內容納入到企業科學管理之中，從要我公開變為我要公開，擴大了職工群眾參與企業民主管理、民主監督和民主決策的意識。職工更加關心企業的經營發展和經濟效益，更加珍惜民主管理的權利，更加追求利益分配和調整的公平、公正。在推行務公開過程中，采取“三明”、“三務”和“三點”。三明即政策透明、標準透明、財務透明；三務即黨務公開、廠務公開、財務公開；三點即 “重點”就是集團發展長遠規劃及近期規劃，這些都公開征求職工意見。“難點”即集團在一定時期內各項工作存在的困難和問題，及時向廣大職工公布，并征求解決辦法。“熱點”即不同時期內職工關心、敏感的話題，及時公布，并征求有關意見。集團原來的個別單位超標準招待現象時有發生，廠務公開的機制健全后，超標準招待的現象好多了。許多單位已把廠務公開的觸角延伸到企業的各個角落，公開層面、公開范圍和公開領域都不斷擴大。

二是在公開的程序上不斷完善。許多單位根據廠務公開要求，從本單位實際出發，制定了規范的操作程序，特別第一、第三、第四項目公司以職代會標準化建設為突破口，廣泛開展廠務公開民主管理程序化，規范化建設。堅持按照“提出、審查、公開、議事、整改”五個步驟程序進行規范運作。

三是在公開的形式上不斷創新。各單位在實際工作中創造性地開展工作，形成了豐富的、行之有效的廠務公開民主管理形式，廠務公開形式已經不局限于職工代表大會，職工民主議會、廠務公開欄等形式，而且根據企業辦公自動化的發展，實行了在系統和單位的局域網上進行了公開，使職工可以隨時隨地看到廠務公開的信息和內容，通過信箱隨時把自己的意見和建議反饋到公開信箱內，使廠務公開網絡化。

2、充分發揮集體作用。為保證“民主管理”工作落到實處，在主要工作安排和重大問題決策上，堅持民主集中制原則。各單位堅持每月召開班子例會和廠務會議，對主要工作安排進行有針對性地討論。在重大事項的決策及敏感問題的處理上，充分發揮集體領導作用。

3、廣泛征求群眾意見。為擴大職工群眾的知情權和參與權，把職工普遍關心的關系單位和事業發展的重大問題，及時通過廠務公開欄以及各種相關會議等形式，向職工予以公布，12個單位全部設立意見箱和評議箱，及時獲取職工的反饋意見。如：在工程材料的采購中，各單位廣泛征求職代會意見，做到公開、透明，有效遏制了吃“回扣”等不良現象，同時每年召開退居二線干部座談會，匯報工作情況以及存在的困難，認真聽取老同志的建議和意見。

4、動員職工參政議政。對涉及單位發展經營和職工切身利益等重大問題，通過職工代表大會將單位的經營發展情況、財務執行情況及涉及職工利益的重大問題向職工代表大會報告，并認真聽取大會的審議意見和建議。集團工會專門下發文件，為充分激發職工群眾“民主參與、民主管理”的熱情，經常組織開展“我為企業建設發展獻一計”活動，對職工群眾的“好點子、好建議”除積極采納外，還給予一定的獎勵，營造了較為深厚的“民主參與、民主管理”氛圍。

（三）實施規范操作，公開程序到位。

1、領導情況率先公開。為切實加強黨風廉政建設，首先針對職工群眾對領導班子成員的關心，將領導班子成員的住房情況、工資獎金等情況上墻公布，增強了透明度，消除了部分職工群眾的疑慮。為自覺接受群眾監督，縣汽車客運站領導班子主要成員還在干部的民主評議以及考核中公開述職述廉，真正把領導干部行使權利的過程置于職工的監督之下。

2、重要事項全程公開。絕大多數單位對重要工作情況全部公開，做到程序公開，結果公開，受到職工群眾的稱贊。

3、日常情況定期公開。為使職工群眾真正參與到“民主管理”之中，使職工群眾既是“政策”的制定者，又是“政策”的執行者和監督者。很多單位并在“公開欄”旁設立征求意見箱，隨時聽取職工群眾的意見。

三、主要經驗

1、領導重視是前提。今年縣委把廠務公開民主管理工作納入黨建目標責任制和企業黨建重要內容。有力推動了各類企業、醫院等事業單位的廠務公開民主管理工作的開展。全縣企事業單位的廠務公開民主管理工作出現“四個轉變”：一是由過去職工要求公開轉變為現在領導主動公開；二是由過去為應付檢查而公開轉變為現在為解決實際問題而公開；三是由過去要求一般的廠情公開轉變為現在的企業經營發展戰略、規劃、決策的公開；四是由過去對生活福利待遇公開轉變的為現在企業謀化發展的公開。

2、健全制度是保障。通過健全各項制度，使廠務公開在運作上做到了三個結合：一是推行廠務公開與發揮職代作用相結合。二是推行廠務公開與加強黨風廉正建設相結合。三是推行廠務公開與公司制度相結合。

3、監督檢查是關鍵。堅持實行“推進”和“監督”并舉，強化監督檢查工作，在促進廠務公開民主管理工作中力求做到求真、求實、求好。各企業（單位）通過職工聯絡員、職工代表視察、民主監督箱等形式，拓寬監督渠道，整合各方力量，促進整體工作推進，在全縣已經形成“黨委領導、行政支持、工會運作、紀檢監督、有關部門配合、職工群眾全員參與”的領導體制和工作運行機制。

四、取得成效

1、廠務公開密切了干部關系，強化了民主管理，縮小了領導與職工之間的距離，一些企業職工原來總認為領導經常搞特殊，現在實行了公開、透明、量化、公司的事情讓他們知道的明明白白，領導與職工的距離自然接近了。

2、廠務公開調動了職工的積極性，促進了企業的經營發展。企業的大小事情都交給職工，讓職工了解企業的規劃和發展，激發了每個職工的主任翁責任感，職工的心齊了，企業的發展更順利。

3、推動了企業領導干部勤政、廉政建設。由于廠務公開增加了企業行政行為的透明度，強化了權力的外部監督和內部約束機制，接受職工群眾監督，強化了企業的科學管理，給職工一個明白，還領導一個清白。通過廠務公開，使職工知情權、參與權、監督權得到了落實。使企業法人行為得到了有效制約。

4、通過推行廠務公開，促進了經營管理和經濟效益的提高。通過向職代會報告企業生產經營目標、計劃和企業重大決策，使職工知廠情、明廠事、議廠政架起了經營者與職工互相信任、互相支持、互相愛護的橋梁。

五、存在的主要的問題

1、非公有制經濟的快速發展，企業所有制和組織形式多樣，凸現了民主管理相關法律法規的不足。

2、發展不平衡，形式主義現象仍然存在。廠務公開存在“強弱”現象，國有企業及控股企業強，非公有制企業弱；規模大企業強，小企業弱，由于企業領導人認識的高低不同，對廠務公開民主管理工作的重視程度也就不同，導致廠務公開民主管理流于形式的情況在一些企業不同程度地存在。有的企業雖然建立了廠務公開民主管理制度，但難以發揮作用，隨意性比較強，不注重公開效果，沒有真正起到民主管理、民主監督的作用。

3、公開內容程度上不平衡。少數企事業單位在實行廠務公開時，重形式輕內容，避重就輕，避實就虛，只公開結果，忽視公開過程，有的沒有把職工關心的重點、熱點、難點問題進行公開。

下一步工作意見

1、進一步加大廠務公開的宣傳力度，促進廠務公開民主管理規范化建設。進一步規范廠務公開民主管理的內容、程序、標準、建立起制度化、程序化、規范的廠務公開民主管理運行機制，提高我縣廠務公開民主管理工作水平。

2、進一步加大培訓力度，提高我縣廠務公開民主管理工作水平。培訓是提高廠務公開工作水平的關鍵，因此要抓好廣大職工和職工代表的培訓，通過培訓，不斷提高職工和職工代表的參政議政的能力和水平，積極為企業發展作貢獻。

3、進一步加強領導，建立行之有效的廠務公開民主管理領導體制和工作機制。要進一步健全和完善“黨委領導、行政支持、工會運作、紀檢監督、有關部門配合、職工群眾全員參與”的領導體制和工作運行機制。各級廠務公開領導小組及工作機構，要在黨委的統一領導下，認真履行職責。定期對全縣推行廠務公開民主管理的情況進行監督和檢查，把廠務公開民主管理融入到單位的管理體制機制之中，切實保證我縣廠務公開民主管理任務落到實處。

(2010年11月10日)