第一篇：四川省廠務公開民主管理工作自查報告

四川省廠務公開民主管理工作自查報告

2004-10-15 本文訪問次數：1056

四川省廠務公開民主管理工作自查報告

四川省推行廠務公開制度工作領導小組辦公室

兩年來，我省廠務公開民主管理工作在省委、省政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神、中央“兩辦通知”精神，積極落實全國廠務公開電視電話會議要求，圍繞全省改革、發展、穩定，實現“三個轉變”的工作大局，把深化廠務公開民主管理與加強基層民主政治建設、完善職代會制度相結合，與加強企業領導班子建設、促進企業黨風廉政建設相結合，與建立現代企業制度、建立健全職工董監事制度、完善企業法人治理結構相結合，與促進企業改革發展穩定、提高經濟效益相結合，在“鞏固提高、擴展范圍、規范運作、內容深化、強化監督、突破創新”上下功夫，大力推動廠務公開民主管理工作的深入發展。收到全國廠開辦文〔2004〕1號文件通知后，我們立即組織全省各級地方、產業廠務公開領導小組和基層單位開展了為期兩個月的調研檢查和自查工作。各地、各產業和基層單位普遍將此次調研檢查作為找出薄弱環節及其原因，總結推廣典型經驗，探索現代企業制度下職工民主管理有效途徑的契機，認真開展檢查和自查。調研檢查表明：兩年來，全省廠務公開民主管理工作得到了很大發展，取得了顯著成效。

一、兩年來推行廠務公開民主管理工作情況

自中央“兩辦通知”下發以來，省廠務公開領導小組結合我省實際，區分不同基層單位的情況進行分類指導，重點推進。將國有、集體及其控股企業和事業單位的廠務公開民主管理工作重點放在了規范制度、深化內容、強化監督機制上，在非公企業放在了試點探索、穩步推進上。兩年來，我們抓了以下五個方面的工作：一是加強宣傳，加強理論和調查研究，提高各級對廠務公開民主管理工作的認識和工作的自覺性。我們除利用宣傳媒體和《四川廠務公開信息》宣傳政策信息、推廣典型經驗，還以省職工民主管理研究會為載體，廣泛開展理論和調查研究。堅持每年舉行職工民主管理理論研究論文和調查報告發布會，并將研究成果及時向全省宣傳，為全省民主管理工作者加強學習、理清思路、提高認識起到了良好的作用；二是以建立健全責任追究制度為重點，推進廠務公開民主管理的制度化、規范化進程。2003年7月，省委、省政府以兩辦文件轉發了省廠務公開領導小組成員單位共同起草的《四川省推行廠務公開制度暨實行責任追究的規定（試行）》，推動了全省各級地方、產業和基層單位廠務公開民主管理工作各項配套制度的建立健全；三是注重廠務公開民主管理與建立現代企業制度的結合，將民主管理作為一項系統工程，推進現代企業制度條件下職代會制度、廠務公開制度、職工董監事制度的有效落實。今年3月，省廠務公開領導小組辦公室舉辦了ISO9000質量管理體系與廠務公開制度培訓班，對全省140余名地方、產業和大中型企業從事廠務公開工作的人員進行了為期4天的培訓。7月，省國資委和省總工會共同舉辦了職工董監事培訓班，對全省70余名大中型企業的職工董監事進行了培訓；四是根據國企改革深入發展的實際，重點抓國企改制過程中廠務公開要求和職代會職權的落實。各級廠務公開領導小組 參加地方、產業和企業的改制領導小組，加強源頭參與，督促改制過程中廠務公開要求和職代會職權的落實。從政策的制定到企業改制方案的審查批準，直至改制后工會組織和民主管理制度的及時重建，全過程介入國企改制；五是通過試點探索、總結經驗、推廣典型，穩步推進非公企業廠務公開民主管理工作。2002年7月，省總工會、省紀委、省委組織部、省委企業工委、省委宣傳部、省經貿委、省監察廳、省外貿經濟合作廳、省工商局聯合在全省開展了非公有制企業推行廠務公開加強民主管理工作試點。通過試點，有效地推動了全省非公企業廠務公開民主管理工作的開展。今年2月，省級九部門共同召開了“四川省非公有制企業推行廠務公開加強民主管理工作試點總結表彰大會”，表彰了一批“四川省非公有制企業推行廠務公開加強職工民主管理工作先進單位”和“先進個人”，并向全省推廣了一批非公企業廠務公開民主管理工作先進經驗。

全省各市、州，產業和基層企事業，通過層層抓建章立制，抓規范運作，抓深化發展，抓檢查指導，使全省廠務公開民主管理工作健康深入地發展，取得了顯著成效。目前，我省推行廠務公開的國有、集體及其控股企業達5048家，占總數的97.2%，建立了職工代表大會制度的國有、集體及其控股企業5052家，為總數的97.3％。非公有制企業推行廠務公開制度的已達8470家，為總數的33.4%，建立了職工代表大會制度的9312家，為總數的36.7％。另外，事業單位中，實行校務公開的達95%，其它事業單位實行內部事務公開的達90%。

二、我省廠務公開民主管理工作呈現出以下新的特點

1、廠務公開的領域不斷拓展，內容不斷深化。兩年來，我省絕大多數企事業按照中央“兩辦通知”要求，在企業重大決策，生產經營管理方面的重大問題，涉及職工切身利益方面的問題，與企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題等四個方面開展公開，并不斷深化發展。瀘州老窖股份有限公司在企業內部改革、職工身份置換，公司管理、考核、分配等十三項企業制度的改革中，職代會和工會全過程參與了制度的起草及修改，兩年內共召開6次職代會審議通過改革方案，有效落實了職工的民主權利；川投峨鐵公司等單位推行廠“誤”公開，公開公司生產經營管理中的工作失誤和相應的整改、處理辦法，充分發揮民主監督、民主管理的作用；許多企業將干部的考核評價和選拔、任免與職代會民主評議干部結合起來，實行公開。宜賓絲麗雅集團將廠務公開的要求全面引入公司人才發展戰略和人事制度改革，在重要操作崗位、基層管理崗位（工段長、班組長）、中層管理者和高層經營者四個層次全面推行科學、公開的選人、用人機制，既尊重了職工的民主權利，又選拔了職工信賴、勝任工作的企業領導人員和經營管理干部。廠務公開的不斷深化，使企業形成了“任務公開大家干，資金公開大家算，指標公開大家管，考核公開大家看，評比、任免公開大家選。”的良好局面。

2、廠務公開制度化、規范化邁上新的臺階。由省委、省政府“兩辦”轉發的《四川省推行廠務公開制度暨實行責任追究的規定（試行）》下發后，全省各地、各產業都按照規定的要求制定了各自的責任追究規定或實施細則，有力地強化了各級領導機關的責任。各地還對廠務公開的考核評比和監督檢查作出了明確的規定，成都、德陽、攀枝花等市及省校務公開領導小組出臺廠務公開工作的考核、評估檢查細則，每年進行調研檢查，在統一標準、科學評估、量化考核方面進行了有益的探索。成都市還連續四年五次邀請市人大代表和政協委員對全市廠務公開民主管理工作進行專項檢查，有力地推動了廠務公開民主管理工作的開展。內江、廣元等市建立了廠務公開民主管理月報、季報制度，及時掌握工作開展的動態情況，并納入目標管理進行考核。

基層企事業單位通過建立健全廠務公開實施辦法，監督檢查和考核評分辦法，借鑒ISO9000體系規范的廠務公開管理手冊、程序文件，職代會實施細則，重大決策公開和決策前的職代會預審、通過制度，職工代表巡視督察制度，企業領導干部和職能部門工作的職代會評議制度，規范廠務公開內容、責任、程序和監督的廠務公開匯簽制度，廠務公開職工意見反饋表制度，企業改制和經營情況定期或不定期的行政領導接受職工代表咨詢制度等。這些制度的不斷豐富完善，促進了廠務公開民主管理的科學化、制度化建設。

3、各級廠務公開領導小組更加重視加強企業改制過程中的廠務公開民主管理工作。始終堅持愈是改制的關鍵時期、愈是困難的企業愈是要實行廠務公開的原則，把職工的利益放在首位，將落實“兩辦通知”關于職代會四項職權的要求作為抓好破產、改制和困難企業廠務公開的切入點，促進企業和職工隊伍的穩定。各級廠務公開領導小組抓改制企業廠務公開民主管理工作，注重把好“三關”：源頭上把好改制政策參與關，操作上把好改制方案審查關，程序上把好職代會審議通過關。公開內容上堅持“八公開”：改制政策公開，改制方案公開，職工分流安置方案公開，資產評估結果公開，不良資產核銷情況公開，股本設置方案公開，出資人資金到位情況公開，經營者選擇情況公開。這些措施有力地推動了國企改制的順利進行，保證了職工隊伍的穩定。成都、綿陽、自貢、省機械冶金工會等地方和產業廠務公開領導小組下發了企業改制過程中加強廠務公開、落實職代會職權的規定或意見。各地還在制定下發的改制文件中對改制后進一步加強職工民主管理工作作出了明確的規定，有效地保證了改制后職代會、廠務公開等職工民主管理制度的及時重建。

4、廠務公開民主管理制度不斷地自我發展、自我完善，展現了廠務公開民主管理制度的活力和生命力。一些企業借鑒現代管理科學的方法，規范廠務公開制度。攀枝花鋼鐵集團、川威集團公司、四川石油局川中油氣公司、自貢硬質合金公司等單位，借鑒ISO9000質量管理體系標準，引入循環糾錯改進模式，編制《廠務公開管理手冊》、《程序文件》、《廠務公開管理評審控制程序》、《不符合控制程序》、《檢查考核控制程序》等廠務公開工作文件，使廠務公開民主管理制度具有了自我糾錯、自我發展、自我完善的能力。許多企事業單位還將職工群眾是否滿意，是否調動了廣大職工的參與熱情和積極性作為衡量廠務公開民主管理工作成效的首要標準，健全完善了廠務公開民主管理工作評估制度。四川石油局川中油氣公司根據職工意愿擴大職工在公開過程中的參與和監督，在不涉及商業秘密的前提下，變規定公開什么，職工才能知道什么的“工作餐”模式向職工需要公開什么，就能了解什么的“自助餐”模式發展。中石油西南油氣田蜀南氣礦制定了“廠務公開月報表”和“職工意見反饋表”，規定月報表必須由車間黨組織、工會、職工代表三方簽署意見，反饋表由班組工會小組長和職工代表簽署意見后方可上報。職工反饋的意見由最初關注自身利益向關注廠務公開民主管理制度、企業經營管理和安全生產漏洞等方面轉化，提出了許多行之有效的建議，并得到了及時的采納。這些措施將廠務公開工作由上而下的統一要求和自下而上的民主參與和民主監督結合起來，使以職工滿意度為檢驗標準的工作評價機制的制度化、經常化落到了實處，并為廠務公開民主管理制度自身的深化發展提供了行之有效的渠道和可能。廠務公開民主管理制度自我調整、自我完善的自覺機制的出現，顯示了民主管理制度強大的生命力和活力。

5、廠務公開制度的深入實行，有力地推動了以職代會為基本形式的各項民主管理制度的發展。中央“兩辦通知”下發后，有力地推動了職工民主管理工作在各類企事業單位的推行，進一步促進了職代會制度的發展和職權的落實。目前，我省大多數企業中已經形成了以職代會為基本形式，由集體合同、工資集體協議、廠務公開以及公司制企業職工董監事制度等各 項民主管理制度共同構成的，民主參與、民主監督和民主管理的職工民主管理體系。隨著企業改革的不斷深入，現代企業制度的逐步建立，民主管理的領域也隨之向企業改革改制、內部規章制度的重建、干部的評價、考核、任免辦法等方面轉化；民主管理工作重心也向建立維權機制，和諧勞動關系，實行勞資共決，通過尊重和落實勞動者的知情權、參與權和決定權，贏得企業內部良好合作關系的方向發展。民主管理制度逐步成為了現代企業制度中民主化、科學化的重要組成部分。

6、職工的民主意識、依法維權意識明顯增強。主要體現在：一是主動要求恢復和健全民主管理制度，二是對職工代表的選舉由過去的無所謂到現在的高度重視，三是職工代表更加認真、慎重地行使民主管理權利。四川經濟日報社在事業單位改革之初，全體職工主動要求成立職代會，全面參與單位的改革；極少數企業因各種原因，職代會已多年不召開。這些企業的職工也紛紛要求恢復召開職代會；眉山機車車輛廠進行定崗、考核、分配的三項制度改革，改革方案前后歷時兩年，共經過審議——否決——修改共5次職代會表決方才通過；華西集團省建三公司改制方案提交職代會審議，職工代表經認真的審議后，認為方案不能令職工群眾滿意，職工代表否決了改制方案。目前，我省大多數基層單位職代會對重大問題的表決已由過去的舉手或鼓掌通過，改為了無記名投票表決。職代會作為職工民主管理權力機構的作用發揮越來越好，廠務公開民主管理制度在企業改革、發展、穩定中發揮了日益重要的、不可替代的作用。

7、非公企業廠務公開民主管理工作穩步發展。全省各地通過試點探索、總結經驗、推廣典型，增強了非公企業業主和職工的民主意識，探索了在非公企業開展廠務公開民主管理工作的辦法，推進了全省非公企業的廠務公開民主管理工作的發展，非公企業實行廠務公開民主管理的單位比試點之前有了成倍的增長。在試點工作中，瀘州、遂寧、攀枝花等市還針對非公企業規模小、職工人數少的特點，探索建立了以鄉鎮、街道為單位的區域性、行業性職工代表大會，并以區域性職代會為平臺，簽訂了區域性、行業性集體合同和工資集體協議。使小型個、私企業職工合法權益的維護工作得到了組織保證，為非公企業民主管理探索出了一條新路子。

試點工作結束后，各地加大了非公企業推行廠務公開民主管理工作的力度，制定了當地非公企業推行廠務公開民主管理工作的意見或辦法，作為各級廠務公開領導小組工作的重要內容大力推進。宜賓、綿陽、廣元等許多地方明確提出了今年非公企業廠務公開民主管理的推行面要達到50%～80%的工作目標，并由市廠務公開領導小組進行年度考核。

三、廠務公開民主管理工作中存在的問題

1、非公經濟的快速發展，國企改制步伐的加快，企業所有制性質和組織形式的多樣，凸現了原有的以資產國有和集體所有為基礎的民主管理相關法律法規的不足，使得廠務公開民主管理工作的推行，在面寬量大的非公企業，甚至在部分實行國退民進改制后的混合所有制企業，都遇到了法律法規不足的嚴重困擾。

2、股權至上、資本決定一切的社會思潮和原國有企業的做法都已過時的錯誤認識，也給廠務公開民主管理工作帶來了不小的沖擊。這一點，在個別改制企業還比較嚴重，甚至拒絕實行廠務公開民主管理的情況也有發生。其根源還是個別企業領導人員對工人階級主人翁地位和勞動者合法權益的認識有偏差，對依靠職工辦好企業的思想和現代企業制度的科學內涵缺 4 乏必要的認識和理解，無視職工的合法權益和民主權利。

3、發展不平衡、形式主義現象仍然存在。由于企業領導人認識的高低不同，對廠務公開民主管理工作的重視程度也就不同，導致廠務公開民主管理流于形式的情況在一些企業不同程度地存在。一些企業雖然建立了廠務公開民主管理制度，但難以發揮作用。如一些企業的廠務公開欄的內容幾個月甚至一年都不更新，公開的內容也是敷衍了事，職工群眾關注的、想知道內容的仍然難以了解。公開制度下降為了一種告知制度，沒有真正起到民主監督、民主管理的作用。

四、下一步工作打算

1、進一步加強國有、集體及其控股企業的廠務公開民主管理工作。一是抓好鞏固提高：針對存在的問題和薄弱環節，突出重點，優化機制，增強工作的針對性和實效性，不斷夯實基礎，確保工作質量進一步提高。二是抓好兩個延伸：努力推動廠務公開向企業經營決策、產品開發、物資采購、工程項目招投標、人事管理、安全管理、質量管理、財務管理等領域延伸，向企業的子公司、分公司（廠）、車間、科室、班組等二、三級單位延伸。三是把廠務公開制度滲透和融入到企業的管理機制之中，使廠務公開真正成為現代企業制度的有機組成部分。

2、進一步加強改制企業廠務公開民主管理工作。一是充分發揮廠務公開、職代會在企業裁員、關閉破產、主輔分離、職工安置及勞動關系處理中的民主管理和民主監督作用，切實做到企業改制方案，包括裁減人員、職工分流安置和企業產權轉讓等必須經職代會討論通過方能實施。二是針對企業改制后產權結構和勞動關系發生的變化，研究、探索進一步加強廠務公開民主管理工作的途徑，切實保證廠務公開民主管理制度在改制企業中的順利推行。三是重視將廠務公開制度融入到企業的管理機制中，使其成為企業管理的重要組成部分。

3、進一步加強事業單位廠務公開工作。一是擴展范圍。把重點放在科研、文化、衛生等事業單位上，進一步加大推行的力度，爭取在年內我省事業單位普遍建立起廠務公開制度。二是推進已經建立了廠務公開制度的事業單位的制度規范、內容深化和工作實效的增強。

4、進一步加強非公企業廠務公開民主管理工作。一是進一步擴大推行面，盡快在大多數非公企業中建立起廠務公開民主管理制度。二是抓好廠務公開民主管理制度在非公企業的規范運作和作用發揮。三是認真總結不同類型、不同規模非公企業推行廠務公開工作的經驗，認真探索非公企業加強職工民主管理的有效途徑。

第二篇：山丹縣廠務公開民主管理工作自查報告

山工發[2012]20號

山丹縣廠務公開民主管理工作自查報告

市廠務公開領導小組辦公室：

我縣廠務公開民主管理工作在縣委、縣政府的重視和支持下，在市總工會的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七屆五、六中全會精神，緊緊圍繞我縣改革、發展、穩定的工作大局和“強抓機遇、培育特色、能人帶動、科學發展”的戰略方針，把促進企業改革發展穩定、提高經濟效益相結合，在“鞏固提高、擴展范圍、規范運作、內容深化、強化監督、突破創新”上下功夫，大力推動廠務公開民主管理工作的深入發展?，F根據《張掖市總工會轉發<甘肅省2012年廠務公開民主管理工作安排意見>的通知》 1（張工發[2012] 1６號）文件精神，在全縣范圍內展開深刻自查，并將自查情況匯報如下：

一、加強領導、完善措施、推動廠務公開工作深入開展 年初，縣廠務公開工作領導小組召開專題會議，對全縣廠務公開工作進行了統一部署、統籌安排，強調在工作和實踐中注重組織上保證、制度上完善、內容上充實、形式上創新、監督上強化，保證了推行廠務公開工作的可操作性，廠務公開領導小組辦公室針對人事變動，領導小組人員空缺的情況作了及時的調整，保證了領導小組工作的連續性，確保廠務公開工作的正常開展。結合實際進一步完善了《全縣廠務公開、民主管理實施方案》、《全縣廠務公開領導小組工作制度》,進一步明確了推行廠務公開制度的單位和責任人。通過建立切實可行的考核制度和加強對廠務公開制度落實情況的指導和監督檢查，使推行廠務公開的企事業單位對建立和推行廠務公開的目的、意義有了充分的認識和深刻的理解，從而促進和推動了全縣廠務公開制度的進一步落實，形成了縣廠務公開領導小組統一領導部署，各成員單位互相協調，企事業單位密切配合共同推進的領導體制和運行機制。

二、加大宣傳、提高認識，全面推進廠務公開工作順利進行

縣廠務公開領導小組辦公室年初召開會議，傳達了上級廠務公開工作文件精神，利用多種宣傳形式營造良好社會輿論氛圍；結合實際深入企事業單位廣泛宣傳推行廠務公開制度的積極作用和現實意義。及時轉發上級廠務公開工作文件、通報廠務公開信息。

三、推行廠務公開民主管理工作基本情況

自中央“兩辦通知”下發以來，縣廠務公開領導小組結合我縣實際，區分不同基層單位的情況進行分類指導，重點推進。將國有企業和事業單位的廠務公開民主管理工作重點放在了規范制度、深化內容、強化監督機制上，將非公企業放在了試點探索、穩步推進上。在開展廠務公開民主管理的過程中，我們主要抓了以下四個方面的工作：一是利用媒體和公開欄加強對甘肅省廠務公開工作規范的宣傳，提高各級工會對廠務公開民主管理工作的認識和工作的自覺性；二是建立健全責任追究制度，推進廠務公開民主管理的制度化、規范化進程；三是注重廠務公開民主管理與建立現代企業制度的結合，將民主管理作為一項系統工程，推進現代企業制度條件下職代會制度、廠務公開制度、職工董監事制度的有效落實；四是根據企業改革發展的實際，重點抓企業在改革發展過程中廠務公開要求和職代會職權的落實。

全縣各系統、各基層、各企業工會，通過層層抓建章立制、規范運作、深化發展和檢查指導，使全縣廠務公開民主管理工作健康深入發展，取得了較好的成效。

四、注重檢查督辦、保證工作落實

為了建立廠務公開長效管理機制，紀檢委與縣總工會等部門預計九月份在全縣推行廠務公開制度的單位進行一次聯合檢查，檢查內容圍繞推行廠務公開工作的企事業單位是否領導機構健全、運作規范、制度創新、效率明顯等方面進行。檢查形式主要采取聽、看、查等方式進行。對廠務公開工作開展好的單位進行通報表揚，對存在問題的單位責令限期整改。上半年，此項工作在縣廠務公開領導小組的領導下，通過抓廠務公開規范化、制度化、程序化建設上取得了明顯的成效，但是工作中也存在不少問題不容忽視，如：個別企業領導對廠務公開工作認識不到位，思想上有顧慮；有的企業職工參與不到位、思想矛盾多，認為廠務公開是領導在走形式；少數單位存在廠務公開工作檔案不齊全等現象，大大影響了我縣推行廠務公開工作的進程。

根據以上問題，我們要積極推進廠務公開民主管理制度化、規范化建設，抓好廠務公開民主管理的鞏固和提高，建立和完善廠務公開民主管理工作的激勵保障和監督制度，強化廣 4 大職工對廠務公開民主管理工作的參與和監督；建立完善以責任明確、責任考核、責任追究為主要內容的廠務公開民主管理崗位責任制度，強化領導機構對廠務公開民主管理的領導和指導。

縣廠務公開領導機構繼續堅持對開展廠務公開的單位進行分類指導，整體推進廠務公開民主管理工作，要針對不同企業特點及時發現新情況，研究解決新問題，在工作中講實效、出實招、辦實事，把工作的著力點放在研究解決企業改革發展穩定的重大問題上，放在研究切實維護職工的合法權益上，放在研究解決職工群眾生產、生活的緊迫問題上，努力使廠務公開民主管理工作取得新進展。

山丹縣廠務公開領導小組辦公室

二〇一二年五月二十三日

主題詞：廠務公開 民主管理工作 自查報告

第三篇：工會廠務公開民主管理工作自查報告

XX區民主管理工作自查報告

近年來，在上級工會的正確領導下，全區各級工會積極推動廠務公開民主管理工作領域不斷向企事業經營決策的重大問題、專業管理的深層次問題拓展，同時以改革創新的精神大膽探索、積極拓寬廠務公開渠道，搭建新的工作平臺，創建新的形式，使廠務公開民主管理工作始終保持生機和活力。

一、組織領導機構及發揮作用情況

我區推行廠務公開民主管理以來，區委、區政府始終高度重視廠務公開民主管理工作，堅持把廠務公開列入基層民主政治建設和反腐倡廉工作的重要議事日程，與政務、廠務公開共同部署，共同抓落實。成立了以區委副書記為廠務公開工作領導小組組長的領導機構，通過充分發揮政府主管部門的作用，使廠務、校務、院務公開工作開展得扎實有效，各鎮街也成立了相應的領導機構，有力地推動了廠務公開工作的規范和深化，進一步健全和完善“黨委統一領導，黨政共同負責，有關部門齊抓共管，職工群眾廣泛參與的領導機制和工作機制。

二、職代會、廠務公開、職工董事職工監事制度建設和發揮作用情況

（一）職代會制度建設情況 多年來，區總工會一直堅持把職代會作為廠務公開民主管理的基本形式和主要載體，加強在各類企事業單位中推行職代會制度的工作力度。目前，公有制企事業的職代會工作已比較完善，非公企業的職代會工作是當前的重點和難點工作。在做好非公企業建立職代會工作的過程中，我們不搞一刀切、走過場，而是按照《山東省企業職工代表大會條例》要求，從企業實際出發，靈活運作，實行逐步推行，逐步完善，循序漸進。在實際運作中，根據企業的實際情況進行選擇，不強求企業落實所有的職權，首先從落實知情權入手，然后逐步落實其他職權。威蘭德公司是一家小型非公企業，有職工99名，建立職代會制度后，首先落實了知情權和監督權，然后逐步規范，逐步擴大職權落實范圍，目前職代會的各項職權基本已落實，職代會、廠務公開民主管理等工作都走在全區非公企業的前列，公司先后榮獲東營市勞動關系和諧企業、東營市先進職工之家、東營市安康杯競賽優勝單位等榮譽稱號。

（二）廠務公開制度建設情況

首先，在公開的內容上，把廠務公開向企事業改革、管理的廣度和深度延伸。很多企業都制定了定期公開制度，將企業重大問題、經營完成情況、業務招待費使用情況、工資分配方案等涉及職工切身利益的問題定期向職工公開。其次，在公開的形式上，除了原有的職工代表大會、廠務會、廠務公開欄、廣播、電視等形式外，創新了許多形式。不少 企業利用企業內部辦公自動化OA網絡、微信公眾號、QQ群形式進行公開，使公開更便捷、更透明，職工參與更方便、更廣泛。其三，各企業通過制度規范廠務公開工作。如XX石化集團在制定廠務公開制度過程中，以“四做到”為原則，即：常規性的工作，做到定期公開；階段性、長期性的工作，做到分階段公開；短期性、臨時性，一事一議的工作，做到隨時公開；需要事前公開的工作，做到提前公開。同時以“三個保證”提高廠務公開工作質量，即：保證廠務公開的時效性、保證廠務公開的科學性、保證廠務公開基礎工作到位。

（三）職工董事、監事制度建設情況

今年5月份，為全面了解我區目前公司制企業職工董事、監事制度建設情況，按照上級工會通知要求，區總工會重點對全區121家公司制企業職工董事、監事制度建設情況進行了調研，被調研的企業中，設立職工董事、監事制度的企業有27家，其中國有企業有1家。職工董事68人，職工監事51人，工會主席進入董事會的有 32人，副主席進入監事會的18人（部分企業未設工會副主席）。從調研情況看，一部分企業職工董事、監事制度執行的比較到位，如XX石化集團為職工董事職工監事提供必要的進修和學習機會，采取培訓班、座談會、觀摩會、輔導講課、經驗交流等各種不同類型的形式開展培訓，提高了他們的工作能力，保證了他們作用的發揮。

（四）各項廠務公開民主管理制度發揮作用情況 推行廠務公開民主管理工作，對企業生產經營、改革發展和維護職工合法權益起到了積極的促進作用，效果明顯。一是增加了工作透明度。使企業領導感覺到了廠務公開帶來的監督壓力，促使他們自覺變壓力為動力，改進工作，加強管理；二是提高了經濟效益，煥發了企業活力。企業實行廠務公開民主管理工作，廣大職工感受到了自己主人翁地位，工作熱情高漲了、工作效率提高了，出主意、提建議的職工多了，向心力和凝聚力增強了。XX石化集團、XX集團、XX集團、XX公司、匯XX有限公司等企業，廣大職工參與企業生產經營管理積極性得到了充分發揮，企業經濟效益持續增長。三是保證了企業改制的順利進行。供電公司等企業在改制過程中，堅持企業改制方案提交企業職工代表大會或職工大會審議，減少了職工的疑慮，緩解了企業與職工的矛盾，促進了企業改革的平穩進行。四是促進了企業黨風廉政建設和干部隊伍建設。XX集團廠務公開與企業干部隊伍建設和人事工作相結合，實行用人公開招聘，竟爭上崗，業績公開、任免使用公開等，增加了透明度、有效優化了干部隊伍建設。五是構建了和諧勞動關系。搭建了企業行政與職工溝通的平臺，讓職工知情、議事、參政，激發了職工生產工作的積極性，實現了勞資共贏，和諧共處的良好關系。

三、開展“推行協商民主強化社會責任”品牌創建工作情況

區總工會高度重視“推行協商民主強化社會責任”品牌創建工作，并以創建工作為載體，不斷增強企事業單位職工 民主管理、民主參與、民主決策和民主監督能力和水平，推動基層單位黨政領導重視協商民主，自覺履行對職工的社會責任。2016年，按照上級工會文件精神，結合我區實際制定下發了《關于創建“推行協商民主強化社會責任”工作品牌實施方案》（發?2016?9號）文件，提出了三年內“全區全部國有企業和規模以上非公企業、80%以上的中小微企業，全面開展品牌創建活動”的活動目標，明確了“合縱輻射”和“1+n”的創建工作模式，制定了獎懲激勵政策，為全區各級工會開展創建活動明確了基本思路。目前，通過“合縱輻射”模式，根據前期創建活動情況，選取了22家創建工作示范單位和85家結對企業，以這些示范單位為圓心，向四周輻射，以一帶多、結對創建，使得品牌創建活動全面開花。

四、建立工會與行政溝通協商機制情況

收到省總工會下發的《關于在企業中建立工會與行政溝通協商機制的實施意見》后，區總工會高度重視，立即組織區總干部職工認真學習貫徹文件精神，并第一時間向下級工會轉發了文件。下一步區總工會將聯合相關部門，進一步研究制定出符合我區實際具體的實施方案。

五、職工代表培訓情況

全區各級工會采取發放宣傳材料、開展知識講座、舉辦培訓班等形式加強對職工群眾民主管理的宣傳教育。2015年11月，區總工會以《企業民主管理規定》、《山東省企業職工 代表大會條例》和《山東省廠務公開條例》等法規條例為主要內容，編印了500冊法律文件匯編，發放到轄區內企業工會。在督促和指導企業職代會工作時，把職工代表培訓工作作為一項重點，要求企業年初制定培訓計劃，明確培訓內容，在每年職代會召開之前確保新任職工代表全部接受上崗培訓。集團將工會干部和職工代表培訓擺在集團工會工作的重要位置，與集團重要業務、技能培訓同部署、同實施、同考評，集團工會積極為職工代表爭取各類培訓機會，提高了他們的整體素質。

六、民主管理工作推進企業供給側結構性改革情況 結合當前開展的“公開解難題，民主促發展”主題活動，各企業按活動要求，大力組織開展內容豐富、形式多樣的民主管理活動，如開展征集提案、提合理化建議等活動，組織發動廣大職工為企業改革發展穩定建言獻策，充分激發廣大職工群眾的勞動熱情和創造活力，推動經濟平穩較快發展。在開展“公開解難題，民主促發展”主題活動期間，區供電公司組織廣大職工開展“職代會優秀提案獎”評選活動；萬達集團開展“我為企業發展獻一策”、“我為安全生產獻一計”、“金點子”等合理化建議有獎征集活動。通過這些活動激發職工的集體智慧，以此激發職工創新熱情，為供給側結構性改革建功立業，促進企業深化改革、轉型升級、創新發展。

七、存在的問題和下一步工作打算

我區廠務公開民主管理工作雖然取得了一定成績，但仍 然存在不少問題和困難。主要表現在以下幾個方面：一是廠務公開工作推進不平衡。目前，區內國有企業和事業單位的廠務公開工作做得比較全面，而部分非公企業存在企業主思想認識不到位，工會干部身兼數職、疲于應付的問題，這些企業雖然都建立了制度，但公開內容一般是以政策法規、規章制度等為主，對許多涉及職工切身利益的公司生產經營、職工工資薪酬等方面的事項公開不全面、不具體，公開程序也不嚴格，檔案資料也不夠健全。二是部分非公企業存在職代會制度執行不嚴現象。有的不能嚴格履行職代會程序，有的征求職工意見和建議不充分，有的企業把召開職代會當成走形式。三是職工董事監事作用發揮不明顯。部分企業對職工董事監事制度認識不到位，不愿建立職工董事監事制度，有的即使建立了此項制度，運行也很不規范，部分工會干部、職工董事、職工監事對這項制度認識存在模糊概念，自覺底氣不足，影響了此項工作的開展。

下一步，我們將從以下幾個方面入手，努力將廠務公開民主管理工作推向深入：一是加大宣傳教育力度。通過學習培訓、宣傳教育等方式，提高黨政領導、工會干部、職工代表和企業經營者的思想認識，明確各項廠務公開民主管理制度，是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級方針的要求，是加強企業民主管理、實現職工源頭參與民主管理、民主監督的體制保證，是實現企業決策科學化、民主化，完善企業法人治理結構的需要。二是從企業實際出發，創新開展工作。繼續深入開展“推行協商民主強化社會責任”品牌創建工作，在“合縱輻射”模式下，堅持分類指導，按照評分標準將區內企業分成三個層級并進行升級管理。三是積極探索區域性、行業性職代會制度建設。結合我區小型非公企業相對分散且集中于各鎮、街道的特點，積極探索建立以區域（行業）性職代會為核心內容的維權機制建設，在探索中實踐，在實踐中思考，在思考中發展。四是積極協調推動將廠務公開民主管理工作納入對各鎮街科學發展綜合考核和民主法治領域改革的內容。

第四篇：山丹縣廠務公開民主管理工作自查報告

山丹縣廠務公開民主管理工作自查報告

市廠務公開領導小組辦公室：

我縣廠務公開民主管理工作在縣委、縣政府的重視和支持下，在市總工會的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七屆三、四中全會精神，緊緊圍繞我縣改革、發展、穩定的工作大局，把促進企業改革發展穩定、提高經濟效益相結合，在“鞏固提高、擴展范圍、規范運作、內容深化、強化監督、突破創新”上下功夫，大力推動廠務公開民主管理工作的深入發展。現根據《張掖市廠務公開協調領導小組辦公室關于印發<張掖市2010年廠務公開民主管理工作安排意見>的通知》（市廠務公開辦發【2010】1號）文件精神，在全縣范圍內展開深刻自查，并將自查情況匯報如下：

一、加強領導、完善措施、推動廠務公開工作深入開展

年初，縣廠務公開工作領導小組召開專題會議，對全縣廠務公開工作進行了統一部署、統籌安排，強調在工作和實踐中注重組織上保證、制度上完善、內容上充實、形式上創新、監督上強化，保證了推行廠務公開工作的可操作性，廠務公開領導小組辦公室針對人事變動，領導小組人員空缺的情況作了及時的調整，保證了領導小組工作的連續性，確保廠務公開工作的正常開展。結合實際進一步完善了《全縣廠務公開、民主管理實施方案》、《全縣廠務公開領導小組工作制度》、《關于對違反廠務公開規定實行責任追究的實施辦法》、《全縣廠務公開工作考核辦法及考評細則》，進一步明確了推行廠務公開制度 1的單位和責任人。通過建立切實可行的考核制度和加強對廠務公開制度落實情況的指導和監督檢查，使推行廠務公開的企事業單位對建立和推行廠務公開的目的、意義有了充分的認識和深刻的理解，從而促進和推動了全縣廠務公開制度的進一步落實，形成了縣委、縣政府統一領導部署，各成員單位互相協調，企事業單位密切配合共同推進的領導體制和運行機制。

二、加大宣傳、提高認識，全面推進廠務公開工作順利進行

縣廠務公開領導小組辦公室年初召開會議，傳達了上級廠務公開工作文件精神，利用多種宣傳形式營造良好社會輿論氛圍；結合實際深入企事業單位廣泛宣傳推行廠務公開制度的積極作用和現實意義。及時轉發上級廠務公開工作文件、通報廠務公開信息。

三、推行廠務公開民主管理工作基本情況

自中央“兩辦通知”下發以來，縣廠務公開領導小組結合我縣實際，區分不同基層單位的情況進行分類指導，重點推進。將國有企業和事業單位的廠務公開民主管理工作重點放在了規范制度、深化內容、強化監督機制上，將非公企業放在了試點探索、穩步推進上。在開展廠務公開民主管理的過程中，我們主要抓了以下四個方面的工作：一是利用媒體和公開欄加強宣傳，提高各級工會對廠務公開民主管理工作的認識和工作的自覺性；二是建立健全責任追究制度，推進廠務公開民主管理的制度化、規范化進程；三是注重廠務公開民主管理與建立現代企業制度的結合，將民主管理作為一項系統工程，推進現代企業制度條件下職代會制度、廠務公開制度、職工董監事制度的有效落實；四是根據企業改革發展的實際，重點抓企業在改革發展過程中廠務公開要求和職代會職權的落實。

全縣各系統、各基層、各企業工會，通過層層抓建章立制、規范運作、深化發展和檢查指導，使全縣廠務公開民主管理工作健康深入發展，取得了較好的成效。

四、注重檢查督辦、保證工作落實

為了建立廠務公開長效管理機制，縣總工會與紀檢委等部門預計九月份在全縣推行廠務公開制度的單位進行一次聯合檢查，檢查內容圍繞推行廠務公開工作的單位是否領導機構健全、運作規范、制度創新、效率明顯等方面進行。檢查形式主要采取聽、看、查等方式進行。對廠務公開工作開展好的單位進行通報表揚，對存在問題的單位責令限期整改。

上半年，在縣廠務公開領導小組的領導下，通過抓廠務公開規范化、制度化、程序化建設上取得了明顯的成效，但是工作中也存在不少問題不容忽視，如：個別企業領導對廠務公開工作認識不到位，思想上有顧慮；有的企業職工參與不到位、思想矛盾多，認為廠務公開是領導在走形式；少數單位存在廠務公開工作檔案不齊全等現象，大大影響了我縣推行廠務公開工作的進程。

根據以上問題，我們要積極推進廠務公開民主管理制度化、規范化建設，抓好廠務公開民主管理的鞏固和提高，建立和完善廠務公開民主管理工作的激勵保障和監督制度，強化廣大職工對廠務公開民主管理工作的參與和監督；建立完善以責任明確、責任考核、責任追究

為主要內容的廠務公開民主管理崗位責任制度，強化領導機構對廠務公開民主管理的領導和指導。

縣廠務公開領導機構繼續堅持對開展廠務公開的單位進行分類指導，整體推進廠務公開民主管理工作，要針對不同企業特點及時發現新情況，研究解決新問題，在工作中講實效、出實招、辦實事，把工作的著力點放在研究解決企業改革發展穩定的重大問題上，放在研究切實維護職工的合法權益上，放在研究解決職工群眾生產、生活的緊迫問題上，努力使廠務公開民主管理工作取得新進展。

山丹縣廠務公開領導小組辦公室

二〇一〇年六月二十日

第五篇：廠務公開民主管理工作交流

XXXXXXX有限公司工會 廠務公開民主管理工作交流匯報

為了深化XXX有限公司民主管理工作，落實員工的公開、知情、參與和監督權，建立有效的協調勞動關系機制，XX公司成立了以支部書記為組長，黨政工各級負責人及職工代表為成員的廠務公開領導小組，負責廠務公開的組織、協調、監督和實施工作。在廠務公開工作中，XX公司認真組織領導、制定方案、長效實施，使廠務公開更具真實性和實效性。結合滬民工發〔2016〕16號通知要求，將2016年XX公司廠務公開工作情況簡要匯報如下：

一、認真制定廠務公開實施方案，積極組織宣傳廠務公開活動 公司廠務公開領導小組結合公司實際制定了廠務公開工作實施方案，并積極開展形式多樣的宣傳，使職工充分認識到廠務公開的重要性及必要性。同時，鼓勵職工積極參與廠務公開活動，提高自身參與民主決策、民主管理和民主監督的意識和能力。

二、認真履行各項工作措施，確保廠務公開落到實處

嚴格按照公司《廠務公開實施方案》規定執行廠務公開工作，明確公開內容、公開形式、公開程序，及時向職工公開，使廠務公開工作落到實處。

1、公開內容詳實。公開的內容主要有三方面，一是上級及公司重要會議精神、工作安排、活動開展等，二是職工切身利益和合法權益的具體事項，三是公司經營活動、廉政建設、工會工作的情況。圍繞上述內容確定公開的具體事項。

2、公開形式多樣。在廠務公開形式上，XX公司主要有以下幾種形式：

（1）定期組織班前會議，對短期內的公司經營情況、工作計劃、會議精神、安全生產事項等進行通報；

（2）設立班子接待點，定期安排公司班子成員值班聽取、解釋或協調員工在個人工作或公司經營活動中的一些想法、困難或疑惑，結合公司意見箱，為員工參與民主管理打開方便之門；

（3）設立公司布告欄，將公司一些重要的工作舉措、活動項目等通過通知通報、活動展示等方式告知給員工；

（4）堅決執行職代會制度，將公司重大問題如經營情況、公司安全生產制度、公司一般管理制度、《員工手冊》、《工資管理辦法》以及職工享有的合法權益等等提交職代會討論，達成共識，形成共決。2016年XX公司分別在1月份、8月份召開兩次職工代表大會。

3、公開程序規范。XX公司在日常公開的同時，積極完善公司制度，規范形式并組織培訓，以期公司民主管理工作規范、有序開展

三、目前存在的問題

我們在總結經驗的同時，也要客觀地看到廠務公開工作存在的不足。如員工對這項工作的重要性和必要性認識不足；公司各項廠務公開的活動不能長期維持；規范化管理不夠完善等等。這些，在今后工作中要切實加以解決。

廠務公開工作是一項長期的系統工程，任重而道遠。今后，XX公司將對廠務公開工作存在的不足之處繼續加以完善和改進，使之持之以恒。