第一篇：哈爾濱工程教師崗位分類管理實施意見

哈爾濱工程大學教師崗位分類管理實施意見

為深入貫徹落實學校第三次黨代會和第二次人才工作會議精神，進一步深化人事分配制度改革，加速推進師資隊伍建設轉型升級工程，根據《關于高等學校崗位設置管理的指導意見》（國人部發〔2007〕59號）和《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》（教高〔2012〕4號）等文件關于教師分類管理的精神，在上一輪教師崗位分級設置與聘用工作的基礎上，實施教師崗位分類管理，特制定本實施意見。

總 則

第一條 教師崗位分類管理是優化人力資源配置的重要途徑，是加速推進師資隊伍建設轉型升級工程的重要支撐，是建設高水平研究型大學的必然選擇。

教師崗位分類管理以提高人才培養質量、提升科技創新能力、增強學科綜合實力為根本目的，根據研究型大學建設需要，科學合理地設置各類教師崗位，建立各類崗位的考核評價與支持體系。

教師崗位分類管理以實現“三個統一”為基本原則，即實現教師責權利的統一，實現各類教師之間協調發展的統一，實現教師自身發展與學校整體績效增長的統一。

教師崗位分類管理以構建適合各類教師的職業生涯發展通道為直接目標，引導和促進從事教學、科研等各項工作的教師各盡所能、各得其所，實現“人盡其才，才盡其用”。

教師崗位分類管理以強化崗位管理、突出績效考核為工作重點，有機結合崗位職責、績效考核與薪酬分配，同步實施教師崗位分類與分級聘用工作。

教師崗位分類管理以學校宏觀統籌、院（系）具體實施為推進方式，鼓勵院（系）結合實際工作，在學校的政策范圍內，制定具有自身特點的實施方案。

崗位分類

根據現階段研究型大學建設任務的需要,學校教師崗位分為教學為主型、教學科研型、科研為主型、實驗教學型、學生思政教師5種類別。5類教師都是學校教學科研工作不可缺少的重要力量，都是學校師資隊伍的重要組成部分。學校通過對各類崗位的宏觀調控，保證研究型大學建設各項任務的實現。

教學為主型崗位

（一）教學為主型崗位是主要承擔高質量的本科生基礎課、研究生公共學位課（以下統稱公共、基礎課）、專業基礎課程教學工作，同時承擔教育教學研究工作的崗位。

（二）教學為主型崗位原則上設置教授（二～四級）、副教授（五～七級）崗位。部分主要承擔公共、基礎課教學工作的院系可根據實際設置講師崗位（八～十級）。

（三）聘用到教學為主型崗位的教師一般應具有碩士及以上學位，任現職以來年均授課時數滿足本學院（系）教學為主型崗位職責規定的學時要求,教學效果優良。

（四）教學為主型教師應年均承擔相當學時的理論課程教學工作（具體學時數由各單位在學校指導下根據實際情況確定），主講本科生課程，教學效果優良、教書育人成效突出；承擔高水平的精品開放課程建設、教材建設及教學方法研究等工作；根據工作需要承擔指導本科生實踐環節等人才培養工作，同時有義務承擔學科（專業）建設、隊伍建設和班主任等工作?？己说闹攸c是實際承擔的教學工作量、教學質量、教育教學研究成果和學術水平等內容?？梢猿袚蒲泻椭笇а芯可ぷ鳎蛔鳛榭己艘?。

教學科研型崗位

（一）教學科研型崗位是同時承擔高質量的課程教學、教育教學研究和科學研究工作的崗位。

（二）教學科研型崗位設置教授（一～四級）、副教授（五～七級）、講師（八～十級）、助教（十一～十三級）崗位。

（三）聘用教學科研型崗位的新進人員，除特殊學科（專業）外，應具有國內“985工程”或部屬“211工程”重點建設高校，或中國科學院和中國社會科學院，或國外名牌大學的博士學位；目前在編教師，聘用教學科研型教授、副教授崗位者，一般應具有博士學位（或本學科最高學位），1970年1月1日以前出生（自2015年1月1日起，聘用當年在45周歲及以上）的教師可放寬至碩士學位。

（四）教學科研型教師應年均承擔一定學時的本科生或研究生理論課程教學工作(原則上應完整講授一門課程，具體學時數由各單位在學校指導下根據實際情況確定)，教授、副教授應主講本科生課程；承擔一定的科學研究和教育教學研究工作；根據條件和工作需要承擔指導研究生和本科生實踐環節等人才培養工作，同時有義務承擔學科（專業）建設、隊伍建設和班主任等工作。考核的重點是高質量教學、高水平科研成果等內容?？蒲袨橹餍蛵徫?/p>

（一）科研為主型崗位是主要承擔高水平科學研究工作的崗位。所承擔的科研工作任務要高于教學科研型崗位對科研工作任務的要求。

（二）科研為主型崗位設置研究員（一～四級）、副研究員（五～七級）、助理研究員（八～十級）、研究實習員（十一～十三級）崗位。已有教師系列專業技術職務的教師聘用科研為主型崗位后可保留原職務名稱。

（三）聘用科研為主型研究員、副研究員崗位的教師一般應具有博士學位（或本學科最高學位），1970年1月1日以前出生（自2015年1月1日起，聘用當年在45周歲及以上）的教師可放寬至碩士學位；同時，應具有發表高水平論文、承擔國家重大（或重要）研究項目的能力。

（四）科研為主型崗位中偏重基礎和應用基礎研究的崗位考核重點是高質量的論文、專利（或國家、行業標準規范，下同）、專著、科學研究成果獲獎等內容，偏重應用開發研究的崗位考核重點是科研經費到款額、授權的發明專利、科研工作對行業和領域的技術貢獻和社會經濟效益等內容。該類崗位教師可不承擔具體的理論課程教學任務，但應根據工作需要承擔指導研究生、本科生實踐環節和科技創新等人才培養工作，有義務承擔學科（專業）建設、隊伍建設和班主任等工作。

實驗教學型崗位和學生思政教師崗位具體管理辦法另行制定。崗位核算與激勵

學校根據教師崗位分類管理的需要，結合人員隊伍現狀，對《哈爾濱工程大學教師崗位核算辦法》（校人字〔2008〕29號，附件1）、《哈爾濱工程大學實驗教學中心崗位核算辦法》（校人字〔2008〕29號，附件2）進行修訂。學生思政教師崗位核算辦法另行制定。

學校依據生師比，承擔的公共、基礎課和為其他學院（系）授課教學工作量，以及國家規定的崗位結構比例核定各學院（系）的基本崗位數；根據學?！笆濉苯逃聵I發展規劃確定的建設任務，“一提三優”工程的建設指標和學校轉型升級工程的建設需求，依據師資隊伍、學科專業建設、教學、科研、國際交流5方面的重大成果產出核定各學院（系）的調節崗位數。學院（系）的實驗教學中心崗位和學生思政教師崗位單獨核算。學校預留一定的機動崗位，用以引進高層次人才等。各學院（系）教師崗位總量和結構一經核定原則上不再變動。當崗位核算依據的條件發生變化時，可對相關學院（系）的崗位數量、結構進行調整。

為完善青年教師成長通道，支持青年教師傾心基礎研究，學校在科研為主型崗位通道中設置“基礎研究崗位”?；A研究崗位不占用學院（系）的高級崗位額度，學校承擔其工資和崗位業績津貼。基礎研究崗位考核的重點是高質量的論文、國家級科學基金項目等。崗位聘期結束后可繼續應聘基礎研究崗位，不符合條件或考核不合格的不再續聘?；A研究崗位管理辦法另行制定。

為建設一支總量充足、結構合理、充滿活力的科研隊伍，學校在科研為主型崗位通道中設置“專職科研崗位”。專職科研崗位是在學校核定的教師崗位之外設立的、采取合同制方式聘用，專門從事科學研究及技術開發等工作的崗位。專職科研崗位的聘期依據承擔的科研項目期限確定，工資和崗位業績津貼等所需費用由用人單位承擔。專職科研崗位管理辦法另行制定。

在教師崗位分類管理的基礎上，學校繼續實施崗位業績津貼制度和各類單項獎勵制度。

（一）學校以核定的教師崗位數量和崗位業績津貼標準為依據，核算院（系）年度崗位業績津貼，以院（系）“十二五”規劃確定的年度基本工作任務為核心實施院（系）年度績效考核。對于全面完成年度基本工作任務的，學校全額核撥院（系）年度崗位業績津貼，否則依具體情況核減；對于超額完成年度基本工作任務的，學校依據超額部分核撥年度增量津貼；對于優質完成年度基本工作任務的，學校以教學獎勵、實驗教學獎勵、科研獎勵等形式頒發年度獎金，各單項獎勵辦法按學校相關文件執行。學校將對年度崗位業績津貼、年度增量津貼和年度獎金進行總量控制，并優化三者之間的比例。

（二）各院（系）應保證課堂教學等人才培養工作在崗位業績津貼分配中的重要地位。教學為主型教師完成崗位職責約定的教學工作量并考核合格的，應保證獲得不低于80%的標準崗位業績津貼；教學科研型教師完成崗位職責約定的教學工作量并考核合格的，應保證獲得不低于30%的標準崗位業績津貼；其余部分主要考核上述崗位職責約定的學科（專業）建設、教育教學研究、科學研究等工作完成情況。

（三）科研為主型教師的崗位業績津貼以自籌為主，以其承擔的科研項目為依據，根據學校有關立項獎勵辦法和科研經費管理辦法等文件執行，學院（系）根據其承擔的人才培養和學科（專業）建設等工作核發相應的業績津貼。崗位聘用與考核

本次教師崗位分類管理實行“先入軌，后晉升”。通過教師個人申報和學院（系）統籌安排，保證所有教師根據學科（專業）特點和本人實際情況，按照現職務等級分別入軌到5類教師崗位；入軌后，各類教師崗位的晉升、聘用與考核程序按照《哈爾濱工程大學教師崗位聘用與聘期考核實施辦法（暫行）》（校人字〔2010〕39號）的要求，按照學校、學院（系）制定的各類崗位聘用條件與聘期職責執行。教授（研究員）一級崗位聘用條件為院士。本次聘用起止日期為:2012年2月1日至2016年1月31日。

學校授權學院（系）同受聘人員簽訂崗位聘用合同，明確崗位職責，實行嚴格的考核制度。聘期結束后，續聘人員可申請崗位類別調整。聘期內，特殊情況下，由受聘人員提出申請并經學院（系）同意，報學校人力資源處審核同意后聘用其他類別崗位，聘用后按照新聘崗位職責進行考核。所有申請崗位調整的人員必須符合擬聘崗位的聘用條件，否則只能低聘下一級崗位。教師崗位類別調整原則上在年初進行。

學校教師隊伍的引進或補充以不同類別崗位空缺情況為依據。教學為主型或教學科研型教師因退休或調出等原因導致崗位空缺時，學院（系）可提前引進或補充教師。提前進校的教師按試聘期進行管理（試聘期一般不超過1年），學院（系）要合理安排教學、科研工作，并通過助課等方式加強其教學能力培養，保證過“教學關”。試聘期的崗位業績津貼由學校參照同類崗位等級核撥，由院（系）考核發放。

學院（系）采取年度考核和聘期考核相結合的方式對教師進行考核。教師年度考核結果作為晉級、獎懲、年度崗位業績津貼發放的依據，聘期考核結果作為續聘、解聘及崗位調整的重要依據。聘期考核不合格者，應低聘，或轉聘非教師崗位，或不再續聘。受聘人員不同意調整崗位的，學校有權解除聘用合同。對聘用到二、三級崗位的教師、進入各類人才支持計劃的教師，采用中期評估和聘期考核相結合的方式進行考核。

鼓勵和支持各學院（系）以學科（專業）及其方向團隊為基本單元設置崗位，明確團隊建設目標，實行團隊考核。嚴格控制各類崗位教師在校外兼實職（不包含學術組織兼職、社會公益兼職、學術榮譽性兼職以及由學校派遣的兼職等）。確因工作需要的，應本人申請，經所在學院（系）和學校組織或人事部門批準。

延聘和不滿1個聘期即將退休的教師不參加本次教師崗位分類聘用，按原教師崗位聘用辦法進行聘用，直至退休。

組織實施

學校成立教師崗位分類管理工作領導小組，由校長擔任組長。領導小組下設辦公室，由分管人事工作的校領導任辦公室主任，成員由相關職能部門負責人組成。

學院（系）成立教師崗位分類管理工作小組，由學院（系）黨政負責人、基層學術組織負責人和教授代表組成，組長由院長（系主任）擔任，成員中不擔任院、系、所等基層學術組織負責人的教師代表比例不低于20%，成員名單報學校備案。教師崗位聘用中的學術評議工作由學院（系）教授會負責。具體聘用程序參見《哈爾濱工程大學教師崗位聘用與聘期考核實施辦法（暫行）》（校人字〔2010〕39號）。

學校根據研究型大學建設的需要，在廣泛聽取各方面意見的基礎上，制定各類崗位聘用條件和崗位職責的指導意見（見附件1～5）。

（一）教學型、教學科研型和科研為主型教師崗位職責的指導意見、教授（研究員）

二、三級崗位申報條件以及教學科研型教授、副教授崗位的聘用基本條件由人力資源處會同有關部門聯合制定；

（二）教學為主型教授、副教授崗位的聘用條件由教務處、研究生院、教學評估與教師發展中心、人力資源處聯合制定；

（三）科研為主型崗位的聘用基本條件由科學技術研究院與人力資源處聯合制定；

（四）實驗教學崗位的聘用基本條件與崗位職責由實驗室與資產管理處與人力資源處聯合制定；

（五）學生思政教師崗位的聘用基本條件與崗位職責由學生工作（部）處與人力資源處聯合制定。各學院（系）根據學校核定的各類、各級教師崗位數，結合“十二五”建設規劃，根據學科（專業、課程）建設、教學科研任務的需要與教師具體情況，制定本學院（系）教師崗位分類管理實施細則，報學校審核通過后實施。

各學院（系）的教師崗位分類管理實施細則應包括本單位各類各級崗位的聘用條件與具體崗位職責。教學科研型崗位的聘用條件應統籌考慮教學為主型、科研為主型崗位的聘用條件，結合制定學科建設規劃時選定的參照系學科單位的聘用條件制定。學院（系）制定的聘用條件不得低于學校的基本要求。

附

則

本意見及附件有關崗位聘用條件、崗位聘期職責中發表學術論文、參與科研項目和獲獎成果的作者單位必須為“哈爾濱工程大學”，對進校不足2年的引進人才或接收博士后出站人員，此項可不做要求。

本意見由學校教師崗位分類管理工作領導小組辦公室負責解釋。

本意見自公布之日起施行，學校原規定與本意見不一致的，以本意見的規定為準。

第二篇：教師崗位分類管理

哈爾濱工程大學教師崗位分類管理實施意見

（征求意見稿）

為深入貫徹落實第三次黨代會和第二次人才工作會議精神，進一步深化人事分配制度改革，加速推進師資隊伍建設轉型升級工程，根據《關于高等學校崗位設臵管理的指導意見》（國人部發?2007?59號）和《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》（教高?2012?4號）等文件關于教師分類管理的精神，在上一輪教師崗位分級設臵與聘用工作的基礎上，實施教師崗位分類管理，特制定本實施意見。

第一章 總則

第一條 教師崗位分類管理是優化人力資源配臵的重要途徑，是加速推進師資隊伍建設轉型升級工程的重要支撐，是建設高水平研究型大學的必然選擇。

第二條 教師崗位分類管理以提升人才培養質量、增強學科綜合實力為根本目的，根據研究型大學建設需要，科學合理地設臵各類教師崗位，建立各類崗位的考核評價與支持體系。

第三條 教師崗位分類管理以實現“三個統一”為基本原則，即實現教師責權利的統一，實現各類教師之間協調發展的統一，實現教師自身發展與學校整體績效增長的統一。

第四條 教師崗位分類管理以構建適合各類教師的職業生涯 發展通道為直接目標，引導和促進從事教學、科研等各項工作的教師各盡所能、各得其所，實現“人盡其才，才盡其用”。

第五條 教師崗位分類管理以強化崗位管理、突出績效考核為工作重點，有機結合崗位職責、績效考核與薪酬分配，同步實施教師崗位分類與分級聘用工作。

第六條 教師崗位分類管理以學校宏觀統籌、院（系）具體實施為推進方式，鼓勵院（系）結合實際工作，在學校的政策范圍內，制定具有自身特點的實施方案。

第二章 崗位分類

第七條 根據現階段研究型大學建設任務的需要,學校教師崗位分為教學為主型、教學科研型、科研為主型、實驗教學型、學生思政教師五種類別。五類教師都是學校教學科研工作不可缺少的重要力量，都是學校師資隊伍的重要組成部分。學校通過對各類崗位的宏觀調控，保證研究型大學建設各項任務的實現。

第八條 教學為主型崗位

（一）教學為主型崗位是主要承擔高質量的本科生基礎課程、研究生公共課、專業基礎課程教學工作，同時承擔教學研究工作的崗位。

（二）教學為主型崗位原則上設臵教授（二～四級）、副教授（五～七級）崗位。部分主要承擔研究生學位公共課和本科生基礎課教學工作的院系可根據實際設臵講師崗位（八～十級）。

（三）聘用到教學為主型崗位的教師一般應具有碩士及以上 學位或副教授及以上專業技術職務，近三年課程教學工作量必須達到學校規定的要求。

（四）教學為主型教師應年均承擔相當學時的理論課程教學工作（具體學時數由各單位在學校指導下根據實際情況確定），主講本科生課程，教學效果優良、教書育人成效突出；承擔高水平的精品開放課程建設、教材建設及教學方法研究等工作；根據工作需要承擔指導本科生實踐環節等人才培養工作，同時有義務承擔學科（專業）建設、隊伍建設和班主任等工作。考核的重點是實際承擔的教學工作量、教學質量、教學研究成果和學術水平等內容。可以承擔科研和指導研究生工作，但不作為考核要求。

第九條 教學科研型崗位

（一）教學科研型崗位是同時承擔高質量的課程教學和科學研究工作的崗位。

（二）教學科研型崗位設臵教授（一～四級）、副教授（五～七級）、講師（八～十級）、助教（十一～十三級）崗位。教授一級崗位聘用條件為院士。

（三）聘用教學科研型崗位的新進人員，除特殊學科（專業）外，應具有國內“985工程”或“211工程”重點建設高校或中國科學院和中國社會科學院的博士學位；目前在編教師，聘用教學科研型教授、副教授崗位者，一般應具有博士學位（或本學科最高學位），1970年1月1日以前出生的教師可放寬至碩士學位。

（四）教學科研型教師應年均承擔一定學時的本科生或研究生理論課程教學工作(原則上應完整講授一門課，具體學時數由各 單位在學校指導下根據實際情況確定)，教授、副教授應主講本科生課程；承擔一定的科學研究和教學研究工作；根據條件和工作需要承擔指導研究生和本科生實踐環節等人才培養工作，同時有義務承擔學科（專業）建設、隊伍建設和班主任等工作。考核的重點是高質量教學、高水平科研成果等內容。

第十條 科研為主型崗位

（一）科研為主型崗位是主要承擔高水平科學研究工作的崗位。所承擔的科研工作任務要高于教學科研型崗位對科研工作任務的要求。

（二）科研為主型崗位設臵研究員（二～四級）、副研究員（五～七級）、助理研究員（八～十級）、研究實習員（十一～十三級）崗位。已有教師系列專業技術職務的教師聘用科研為主型崗位后可保留原職務名稱。

（三）聘用科研為主型研究員、副研究員崗位的教師一般應具有博士學位（或本學科最高學位），1970年1月1日以前出生的教師可放寬至碩士學位；同時，應具有發表高水平論文、承擔國家重大（或重要）研究項目的能力。

（四）科研為主型崗位中偏重基礎和應用基礎研究的崗位考核重點是高質量的論文、專利、專著、科學研究成果獲獎等，偏重應用開發研究的崗位考核重點是科研經費到款額、授權的發明專利、科研工作對行業和領域的技術貢獻和社會經濟效益等。該類崗位教師可不承擔具體的理論課程教學任務，但應根據工作需要承擔指導研究生、本科生實踐環節和科技創新等人才培養工作，有義務承擔學科（專業）建設、隊伍建設和班主任等工作。

第十一條

實驗教學型崗位和學生思政教師崗位具體管理辦法另行制定。

第三章 崗位核算與激勵

第十二條

學校根據教師崗位分類管理的需要，結合人員隊伍現狀，對《哈爾濱工程大學教師崗位核算辦法》（校人字[2008]29號文件的附件1）、《哈爾濱工程大學實驗教學中心崗位核算辦法》（校人字[2008]29號文件的附件2）進行修訂。學生思政教師崗位核算辦法另行制定。

第十三條

學校依據生師比，承擔的公共課、基礎課和為其他學院授課教學工作量，以及國家規定的崗位結構比例核定各學院（系）的基本崗位數；根據學校“十二五”教育事業發展規劃確定的建設任務，“一提三優”工程的建設指標和我校轉型升級工程的建設需求，依據師資隊伍、學科專業建設、教學、科研、國際交流等5方面的重大成果產出核定各學院（系）的調節崗位數。學院（系）的實驗教學中心崗位和學生思政教師崗位單獨核算。學校預留一定的機動崗位，用以引進高層次人才等。

第十四條

各學院（系）教師崗位總量和結構一經核定原則上不再變動。當崗位核算依據的條件發生變化時，可對相關學院（系）的崗位數量、結構進行調整。

第十五條

為完善青年教師成長通道，支持青年教師傾心基礎研究，學校在科研為主型崗位通道中設臵“基礎研究崗位”?；?礎研究崗位不占用學院（系）的高級崗位額度，學校承擔其工資和崗位業績津貼?；A研究崗位考核的重點是高質量的論文、國家級科學基金項目等，崗位的聘期原則上為三年，聘期結束后可繼續應聘“基礎研究崗位”，不符合條件或考核不合格的不再續聘。基礎研究崗位管理辦法另行制定。

第十六條

為了建設一支總量充足、結構合理、充滿活力的科研隊伍，學校在科研為主型崗位通道中設臵“專職科研崗位”。專職科研崗位是在學校核定的教師崗位之外設立的、采取合同制方式聘用，專門從事科學研究及技術開發等工作的崗位。專職科研崗位的聘期依據承擔的科研項目期限確定，工資和崗位業績津貼等所需費用由用人單位承擔。專職科研崗位管理辦法另行制定。

第十七條

在教師崗位分類管理的基礎上，學校繼續實施崗位業績津貼制度和各類單項獎勵制度。

（一）學校以核定的教師崗位數量和崗位業績津貼標準為依據，核算院（系）崗位業績津貼，以院（系）“十二五”規劃確定的基本工作任務為核心實施院（系）績效考核。對于全面完成基本工作任務的，學校全額核撥院（系）崗位業績津貼，否則依具體情況核減；對于超額完成基本工作任務的，學校依據超額部分核撥增量津貼；對于優質完成基本工作任務的，學校以教學獎勵、實驗教學獎勵、科研獎勵等形式頒發獎金，各單項獎勵辦法按學校相關文件執行。學校將對崗位業績津貼、增量津貼和獎金進行總量控制，并優化三者之間的比例。

（二）各院（系）應保證課堂教學等人才培養工作在崗位業績津貼分配中的重要地位。教學為主型教師完成崗位職責約定的教學工作量并考核合格的，應保證獲得不低于80%的標準崗位業績津貼；教學科研型教師完成崗位職責約定的教學工作量并考核合格的，應保證獲得不低于30%的標準崗位業績津貼；其余部分主要考核上述崗位職責約定的學科專業建設、教學研究、科學研究等工作完成情況。

（三）科研為主型教師的崗位業績津貼以自籌為主，以其承擔的國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家軟科學項目，以及其他科研項目為依據，根據學校有關立項獎勵辦法和科研經費管理辦法等文件執行，學院（系）根據其承擔的人才培養和學科（專業）建設等工作核發相應的業績津貼。

第四章 崗位聘用與考核

第十八條

本次教師崗位分類管理實行“先入軌，后晉升”。通過教師個人申報和學院（系）統籌安排，保證所有教師根據學科（專業）特點和本人實際情況，按照現職務等級分別入軌到五類教師崗位；入軌后，各類教師崗位的晉升、聘用與考核程序按照《哈爾濱工程大學教師崗位聘用與聘期考核實施辦法（暫行）》（校人字?2010?39號）的要求，按照學校、學院（系）制定的各類崗位聘用條件與聘期職責執行。

第十九條

學校授權學院（系）同受聘人員簽訂崗位聘用合同，明確崗位職責，實行嚴格的考核制度。聘期結束后，續聘人 員可申請崗位類別調整。聘期內，特殊情況下，由受聘人員提出申請并經學院（系）同意，報學校人力資源處審核同意后聘用其他類別崗位，聘用后按照新聘崗位職責進行考核。所有申請崗位調整的人員必須符合擬聘崗位的聘用條件，否則只能低聘下一級崗位。教師崗位類別調整原則上在年初進行。

第二十條

學校教師隊伍的引進或補充以不同類別崗位空缺情況為依據。教學為主型或教學科研型教師因退休或調出等原因導致崗位空缺時，學院（系）可提前引進或補充教師。提前進校的教師按試用期進行管理（試用期一般不超過1年），學院（系）要合理安排教學、科研工作，并通過助課等方式加強其教學能力培養，保證過“教學關”。試用期的崗位業績津貼由學校參照同類崗位等級核撥，由院（系）考核發放。

第二十一條

學院（系）采取考核和聘期考核相結合的方式對教師進行考核。教師考核結果作為晉級、獎懲、崗位業績津貼發放的依據，聘期考核結果作為續聘、解聘及崗位調整的重要依據。聘期考核不合格者，應低聘，或轉聘非教師崗位，或不再續聘。受聘人員不同意調整崗位的，學校有權解除聘用合同。對聘用到二、三級崗位的教師、進入各類人才支持計劃的教師，采用中期評估和聘期考核相結合的方式進行考核。

第二十二條

鼓勵和支持各學院（系）以學科（專業）及其方向團隊為基本單元設臵崗位，明確團隊建設目標，實行團隊考核。

第二十三條

嚴格控制各類崗位教師在校外兼實職（不包含 學術組織兼職、社會公益兼職、學術榮譽性兼職以及由學校派遣的兼職等）。確因工作需要的，應本人申請，經所在學院（系）和學校組織或人事部門批準。

第二十四條

延聘和不滿一個聘期即將退休的教師不參加本次教師崗位分類聘用，按原教師崗位聘用辦法進行聘用，直至退休。

第五章 組織實施

第二十五條

學校成立教師崗位分類管理工作領導小組，由校長擔任組長。領導小組下設辦公室，由分管人事工作的校領導任辦公室主任，成員由相關職能部門負責人組成。

第二十六條

學院（系）成立教師崗位分類管理工作小組，由學院（系）黨政負責人、基層學術組織負責人和教授代表組成，組長由院長（系主任）擔任，成員中不擔任院、系、所等基層學術組織負責人的教師代表比例不低于20%，成員名單報學校備案。教師崗位聘用中的學術評議工作由學院（系）教授會負責。具體聘用程序參見《哈爾濱工程大學教師崗位聘用與聘期考核實施辦法（暫行）》（校人字?2010?39號）。

第二十七條

學校根據研究型大學建設的需要，在廣泛聽取各方面意見的基礎上，制定各類崗位聘用條件和崗位職責的指導意見。

（一）教學型、教學科研型和科研為主型教師崗位職責的指導意見、教授（研究員）

二、三級崗位申報條件以及教學科研型 教授、副教授崗位的聘用基本條件由人力資源處會同有關部門聯合制定；

（二）教學為主型教授、副教授崗位的聘用條件由教務處、研究生院、教學質量評估辦公室與人力資源處聯合制定；

（三）科研為主型崗位的聘用基本條件由科技處與人力資源處聯合制定；

（四）實驗教學崗位的聘用基本條件與崗位職責由實驗室與資產管理處與人力資源處聯合制定；

（五）學生思政教師崗位的聘用基本條件與崗位職責由學生工作（部）處與人力資源處聯合制定。

第二十八條 各學院（系）根據學校核定的各類、各級教師崗位數，結合“十二五”建設規劃，根據學科（專業、課程）建設、教學科研任務的需要與教師具體情況，制定本學院（系）教師崗位分類管理實施細則，報學校審核通過后實施。

第二十九條 各學院（系）的教師崗位分類管理實施細則應包括本單位各類各級崗位的聘用條件與具體崗位職責。教學科研型崗位的聘用條件應統籌考慮教學為主型、科研為主型崗位的聘用條件，結合制定學科建設規劃時選定的參照系學科單位的聘用條件制定。學院（系）制定的聘用條件不得低于學校的基本要求。

第六章 附則

第三十條

本意見由學校教師崗位分類管理工作領導小組辦公室負責解釋。第三十一條 本意見自公布之日起施行，學校原規定與本意見不一致的，以本意見的規定為準。

附件：

1.哈爾濱工程大學關于教師崗位職責的指導意見

2.哈爾濱工程大學教學為主型教授、副教授崗位聘用條件 3.哈爾濱工程大學教學科研型教授、副教授崗位聘用基本條件 4.哈爾濱工程大學科研為主型研究員、副研究員崗位聘用基本條件

5.哈爾濱工程大學教授（研究員）

二、三級崗位申報條件 附件1：

哈爾濱工程大學

關于教師崗位職責的指導意見

為順利實施我校教師崗位分類管理工作，為各學院（系）具體操作提供指導，參考同類同層次學校的經驗，特制定本指導意見。

一、教學為主型教授崗位基本職責

1．聘期內，每學年至少完整地講授2門基礎課程、公共課程（至少1門本科生課程），且教學效果優良。根據工作需要承擔指導本科生實踐環節等人才培養工作。

2．聘期內，應以第一(或通訊)作者發表高水平教學研究論文，出版教材或專著。

3．聘期內，應主持或參與（前2名）國家級教改項目。4．聘期內，應取得國家級教學成果獎或國家級質量工程、本科教學工程建設項目(排名為前3名)。

5．負責本專業（課程）教學梯隊建設，培養并提高青年教師的教學能力。

6．參加國內外學術活動并做學術報告。其中，二、三級崗教授應負責本專業（課程）體系建設，掌握本專業（課程）的學術和教育發展動態，并不斷將前沿領域的研究成果融入教學內容。

7．有義務承擔學科（專業）建設和班主任等工作?？梢猿袚?科研和指導研究生工作，但不作為考核要求。

二、教學科研型教授崗位基本職責

1．聘期內，每年至少完整地講授1門本科生理論課程，且教學效果優良；承擔指導研究生、本科生實踐環節和科技創新等人才培養工作；參與國家級或主持省部級教學研究項目。

2．聘期內，以第一(或通訊)作者發表高水平學術論文，并發表SCI檢索論文。

3．聘期內，承擔國家自然科學基金或相當項目。

4．聘期內，出版專著或教材（主編），或取得國家級科學研究成果獎（前5名），或以第一人獲得授權發明專利，或取得國家級教學成果獎或國家級質量工程、本科教學工程建設項目(排名為前3名)。

5．負責本學科梯隊建設，指導本學科的青年教師、訪問學者或博士后。

6．參加國內外學術活動并做學術報告。其中，二、三級崗教授應掌握本學科的學術發展動態，提出具有創新性構想和戰略思維的建設性意見，帶領本學科在其前沿領域不斷探索，并將新的研究成果融入教學內容。

7．有義務承擔學科（專業）建設和班主任等工作。

三、科研為主型研究員崗位基本職責

1．聘期內，以第一(或通訊)作者發表高水平學術論文，并發表SCI檢索論文。2．聘期內，承擔國家自然科學基金或相當項目。

3．聘期內從事基礎、應用基礎研究者，以第一人獲得授權發明專利，或出版專著或教材（主編），或取得國家級科學研究成果獎（前5名）；聘期內從事技術開發與服務、軍品科研生產者，以第一人獲得授權發明專利，及爭取科研經費到款。

4．負責本學科學術梯隊建設，培養本學科青年學術骨干、博士后或訪問學者。

5．參加國內外學術活動并做學術報告。

二、三級崗研究員應掌握本學科的學術發展動態，提出本學科具有前瞻性、創造性的研究構想，帶領本學科不斷探索和超越其前沿領域。

6．承擔指導研究生工作,根據工作需要，承擔本科生實踐環節和科技創新等人才培養工作。

7．有義務承擔學科（專業）建設和班主任等工作。

四、有關說明

1．本指導意見對教學為主型教授、教學科研型教授和科研為主型研究員崗位的基本職責內容進行了框架性描述，副高級及以下崗位職責由學院（系）參照制定。

2．各學院（系）應在本框架下結合單位實際情況，綜合考慮院（系）“十二五”規劃確定的人才培養、科學研究、學科建設、國際交流、社會服務等方面任務，結合崗位設臵，將目標工作任務科學合理地分解到各類別、等級崗位職責中，從而形成教師崗位職責中有關年均授課學時數、發表論文、出版教材(專著)、做 學術報告、參加科研(教改)項目、以及獲得授權發明專利、科學研究成果獎、教學成果獎(國家級質量工程、本科教學工程項目)和科研經費到款額等具體數量，報學校審批后執行。

4．學校授權學院（系）以崗位職責內容為核心同受聘人員簽訂崗位聘用合同，報學校備案，并嚴格實行聘期考核。

5.校內“雙肩挑”人員，可根據工作情況適當減免相應教學工作量要求。附件2：

哈爾濱工程大學

教學為主型教授、副教授崗位聘用條件

凡受聘教學為主型教師崗位者，必須遵守國家法律、法規，具有良好的思想政治素質和職業道德；教書育人，為人師表，刻苦鉆研，勇于創新；關心學校的發展和建設，積極承擔并認真完成規定的教學、教研、管理及社會服務工作，近五年考核合格及以上。

受聘教學為主型教師崗位者須具有相應專業高等學校教師資格證書。

一、教學為主型教授崗位聘用條件

（一）學歷、資歷條件

1．一般應具有博士學位，體育學、文學（含外語）、藝術學、軍事學等學科以及1970年1月1日前出生的教師應具有碩士學位；

2．同等條件下具有博士學位者優先； 3．在副教授崗位上履行職責5年及以上。

（二）外語條件

熟練掌握一門外語（從事外語教學工作的教師比較熟練掌握第二外國語）。1970年1月1日前出生的教師，外語條件按《黑龍江省人事廳關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（黑人發[2007]49號）執行。1970年1月1日及以后出生的教師，應具備下列條件之一： 1．PETS 5總成績 50分以上，有口語成績；

2．TOEFL（托福）成績80分以上，或GRE成績2000分以上，或IELTS（雅思）成績6.0分以上；

3．在國外獲得學士或以上學位；

4．作為第一譯者公開出版20萬字以上本專業譯著1部； 5．符合《國家留學基金資助出國留學外語合格條件》中的訪問學者條件。

（三）培訓要求

除體育學、軍事學、藝術學等學科外，1970年1月1日及以后出生的教師原則上應具有累計12個月以上國外留學或工作經歷。

（四）崗位能力要求

具有本學科廣博、堅實的理論基礎和專業知識，學風嚴謹正派，有長期從事本科生或研究生基礎課程的經歷，有豐富的教學經驗和很強的課程組織與建設能力，有自己特色的教學思想、教學方法、系統的教學研究成果。

（五）任現職以來教學、研究工作要求

1．完整地主講過2門及以上基礎課程、公共課程，每學年至少講授1門本科生課程,任現職以來年均授課時數滿足本學院教學為主型副教授崗位職責規定的學時要求,教學效果優良。

2．以第一（或通訊）作者在核心期刊上發表本專業學術論文 至少8篇，其中教學研究與教學改革論文至少6篇；并作為主編、副主編（前3名）已正式出版教材至少1本。

3．主持完成省部級及以上教育教學改革項目1項，或校級教育教學改革項目3項。

4．獲得省部級以上教學成果獎或質量工程、本科教學工程建設項目1項(國家級為有效名次，省部級排名前3名)，或校示范主講教師獲得者，或提出過教學改革重大建議被學校采納且有明顯成效（有證明材料）。

5．完成下列項目之一者，可不要求上述3、4兩項

（1）國家社會科學基金（教育類）重大（重點）項目（校內前2名）；

（2）教育部人文社會科學研究（教育類）重大（重點）項目（校內前2名）；

（3）國家級教育教學改革重大（重點）項目（校內前2名）。

二、教學為主型副教授崗位聘用條件

（一）學歷、資歷要求

1．一般應具有博士學位，體育學、文學（含外語）、藝術學、軍事學等學科以及1970年1月1日前出生的教師應具有碩士學位；

2．同等條件下具有博士學位者優先；

3．具有博士學位者，在講師崗位上履行職責2年(博士后在站時間視同擔任講師職務的年限)及以上，其他人員應在講師崗位上履行職責5年及以上。

（二）外語條件

熟練掌握一門外語（從事外語教學工作的教師比較熟練掌握第二外國語）。1970年1月1日前出生的教師，外語條件按《黑龍江省人事廳關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（黑人發[2007]49號）執行。

1970年1月1日及以后出生的教師，應具備下列條件之一： 1．PETS 5總成績 50分以上，有口語成績；

2．TOEFL（托福）成績80分以上，或GRE成績2000分以上，或IELTS（雅思）成績6.0分以上；

3．在國外獲得學士或以上學位；

4．作為第一譯者公開出版20萬字以上本專業譯著1部； 5．符合《國家留學基金資助出國留學外語合格條件》中的訪問學者條件。

（三）培訓要求

除體育學、軍事學、藝術學等學科外，1970年1月1日及以后出生的教師原則上應具有累計6個月以上國外留學或工作經歷。

（四）崗位能力要求

具有本學科系統而堅實的理論基礎，學風嚴謹正派，有長期從事本科教學的經歷，有豐富的教學經驗和較強的課程組織能力，在本學科教學做出過重要貢獻。

（五）任現職以來教學、研究工作要求

1．完整地主講過2門及以上基礎課、公共課，每學年至少講 授1門本科生課程, 任現職以來年均授課時數滿足本學院教學為主型講師崗位職責規定的學時要求，教學效果優良。

2．積極進行教學研究，以第一（或通訊）作者在核心期刊上發表本專業學術論文至少6篇，其中教學研究與教學改革論文至少4篇；并參編（前4名）已正式出版的教材或教學參考書至少1本。

3．參與完成（前3名）省部級及以上教育教學改革項目1項，或主持完成校級教育教學改革項目1項。

4．獲得校級以上教學類成果獎或質量工程、本科教學工程項目1項（國家級為有效名次，省部級排名前3名，校級排名第1名），或校本科優秀主講教師（研究生優秀授課教師）一等以上獎獲得者，或提出過教學改革建議被學校采納且有明顯成效（有證明材料）。

三、有關說明

2012年教師崗位分類管理實行“先入軌，后晉升”，所有教師按照現職務等級分別入軌到教學為主型、教學科研型、科研為主型、實驗教學型和學生思政教師五種類型教師崗位，入軌后教學為主型教授、副教授的晉升、聘用條件按本條件執行。擬設臵教學為主型講師崗位的學院（系）應參照教學為主型教授和副教授崗位聘用條件，自行制定本學院（系）的教學為主型講師崗位聘用條件。附件3：

哈爾濱工程大學

教學科研型教授、副教授崗位聘用基本條件

凡受聘教學科研型教師崗位者，必須遵守國家法律、法規，具有良好的思想政治素質和職業道德；教書育人，為人師表，刻苦鉆研，勇于創新；關心學校的發展和建設，積極承擔并認真完成規定的教學、科研、管理及社會服務工作，近五年考核合格及以上。

受聘教學科研型教師崗位者須具有相應專業高等學校教師資格證書。

一、教學科研型教授崗位應具備的基本條件

（一）學歷、資歷條件

1．一般應具有博士學位，體育學、文學（含外語）、藝術學、軍事學等學科以及1970年1月1日前出生的教師應具有碩士學位；

2．同等條件下具有博士學位者優先； 3．在副教授崗位上履行職責5年及以上。

（二）外語條件

熟練掌握一門外語（從事外語教學工作的教師比較熟練掌握第二外國語）。1970年1月1日前出生的教師，外語條件按《黑龍江省人事廳關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（黑人發[2007]49號）執行。1970年1月1日及以后出生的教師，應具備下列條件之一： 1．PETS 5總成績 50分以上，有口語成績；

2．TOEFL（托福）成績80分以上，或GRE成績2000分以上，或IELTS（雅思）成績6.0分以上；

3．在國外獲得學士或以上學位；

4．作為第一譯者公開出版20萬字以上本專業譯著1部； 5．符合《國家留學基金資助出國留學外語合格條件》中的訪問學者條件。

（三）培訓要求

除體育學、軍事學、藝術學等學科外，1970年1月1日及以后出生的教師原則上應具有累計12個月以上國外留學或工作經歷。

1970年1月1日及以后出生的工科教師原則上應具有累計3個月以上工程實踐經歷。

（四）崗位能力要求

對本學科及相關學科具有廣博、堅實的理論基礎和豐富的教育教學經驗，能及時掌握本學科國內外前沿發展動態，主持承擔科學研究項目，并有標志性的研究成果且對本學科領域的發展或對學校的建設和發展產生較大的影響，有長期、穩定的科學研究方向，是本學科的學術帶頭人或骨干。

（五）任現職以來教學及教研工作要求

1.每學年至少完整主講1-2門課程（至少1門本科生課程），任現職以來年均授課時數滿足本學院教學科研型副教授崗位職責規定的學時要求，且教學效果優良。

2.作為指導教師全過程培養過2屆碩士研究生，或協助指導1屆博士研究生，或指導過6名本科生畢業設計（論文）。

3．主持完成省部級及以上教育教學改革項目1項，或校級教育教學改革項目2項。

4．對新進和同級轉崗的教師視具體情況適度調整上述要求。

（六）任現職以來科學研究工作要求

1．以第一（或通訊）作者在國內外核心期刊發表學術論文至少8篇，在國際學術會議上發表過外文論文，其中，A、理工類學科，發表SCI檢索論文2篇，或SCI檢索論文1篇和EI（核心期刊）檢索論文2篇。

B、人文、社科、經管類學科，發表SCI或SSCI檢索論文1篇，或中國人民大學復印資料全文轉載論文2篇，或《哈爾濱工程大學人文社會科學論文獎勵目錄》論文2篇。

2．符合學?！蛾P于進一步加強國家自然科學基金工作的決定》（校字?2011?38號）中的相關規定。

3．滿足下列條件之一： A、理工類學科

（1）正式出版專著或譯著1部（排名前2名），或主編教材1部。

（2）獲國家級科技獎勵1項（有效名次），或省部級科技獎勵 一等獎（排名前8名）或二等獎（排名前5名）1項。

（3）作為第一發明人的授權發明專利4項。

（4）獲國家級教學成果獎或國家級質量工程、本科教學工程建設項目稱號1項（前3名）。

B、人文、社科、經管類學科

（1）正式出版專著或譯著1部（排名第1）。

（2）獲省部級科技獎勵二等獎（前8名）及以上1項，或省部級人文社會科學獎勵一等獎（前4名）或二等獎（前2名）或三等獎（第1名）1項。

（3）獲國家級教學成果獎或國家級質量工程、本科教學工程建設項目稱號1項（前3名）。

4．完成下列項目之一者，可不要求上述2、3兩項：（1）以學校作為承擔單位或合作單位承研的國家或國防重大計劃類科研項目（校內前2名）。

（2）其他單項研究經費在800萬及以上的科研項目（校內前2名）。

（3）國家自然科學優秀青年基金項目或新世紀優秀人才支持計劃獲得者。

二、教學科研型副教授崗位應具備的基本條件

（一）學歷、資歷條件

1．一般應具有博士學位，體育學、文學（含外語）、藝術學、軍事學等學科以及1970年1月1日前出生的教師應具有碩士學位； 2．同等條件下具有博士學位者優先；

3．具有博士學位者，在講師崗位上履行職責2年(博士后在站時間視同擔任講師職務的年限)及以上，其他人員應在講師崗位上履行職責5年及以上。

（二）外語條件

熟練掌握一門外語（從事外語教學工作的教師比較熟練掌握第二外國語）。1970年1月1日前出生的教師，外語條件按《黑龍江省人事廳關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（黑人發[2007]49號）執行。

1970年1月1日及以后出生的教師，應具備下列條件之一： 1．PETS 5總成績 50分以上，有口語成績；

2．TOEFL（托福）成績80分以上，或GRE成績2000分以上，或IELTS（雅思）成績6.0分以上；

3．在國外獲得學士或以上學位；

4．作為第一譯者公開出版20萬字以上本專業譯著1部； 5．符合《國家留學基金資助出國留學外語合格條件》中的訪問學者條件。

（三）培訓要求

除體育學、軍事學、藝術學等學科外，1970年1月1日及以后出生的教師原則上應具有累計12個月以上國外留學或工作經歷。

1970年1月1日及以后出生的工科教師原則上應具有累計

325 個月以上工程實踐經歷。

（四）崗位能力要求

對本學科具有系統而堅實的理論基礎和比較豐富的教學與實踐經驗，能及時掌握本學科發展動態，并有重要的、有影響的學術成果，能圓滿地完成本崗位工作，且有穩定的科學研究方向。

（五）任現職以來教學及教研工作要求

1.每學年至少完整主講1-2門課程，任現職以來年均授課時數滿足本學院教學科研型講師崗位職責規定的學時要求，且教學效果優良。

2.協助指導碩士研究生1屆，或指導3名本科生的畢業設計（論文）。

3．參與完成（前3名）省部級及以上教育教學改革項目1項，或主持完成校級教育教學改革項目1項。

4．對新進和同級轉崗的教師視具體情況適度調整上述要求。

（六）任現職以來科學研究工作要求

1．以第一（或通訊）作者在國內外核心期刊發表學術論文至少5篇，在國際學術會議上發表過外文論文，其中，A、理工類學科，發表SCI檢索論文1篇，或EI（核心期刊）檢索論文2篇。

B、人文、社科、經管類學科，發表SCI或SSCI檢索論文1篇，或中國人民大學復印資料全文轉載論文1篇，或《哈爾濱工程大學人文社會科學論文獎勵目錄》論文 1篇。2．符合學?！蛾P于進一步加強國家自然科學基金工作的決定》（校字?2011?38號）中的相關規定。

3．滿足下列條件之一： A、理工類學科

（1）正式出版專著或譯著1部，或主編、副主編教材1部。（2）獲國家級科技獎勵1項（有效名次），或省部級科技獎勵一等獎1項（有效名次），或省部級科技獎勵二等獎（前8名）或三等獎（前5名）1項。

（3）作為第一發明人的授權發明專利2項。

（4）獲省部級及以上教學成果獎或省部級及以上質量工程、本科教學工程建設項目稱號1項（國家級為有效名次，省部級為前3名）。

B、人文、社科、經管類學科

（1）正式出版專著、譯著或編著（主編、副主編）1部。（2）獲省部級科技獎勵1項（有效名次），或省部級人文社會科學獎勵一等獎1項（前6名），或省部級人文社會科學獎勵二等獎（前4名）或三等獎（前2名）1項。

（3）獲省部級及以上教學成果獎或省部級及以上質量工程、本科教學工程建設項目稱號1項（國家級為有效名次，省部級為前3名）。

三、有關說明

1．本條件是學院（系）制定教學科研型教授、副教授崗位聘 用條件的最低要求，各學院（系）應結合學科參照系單位的聘用條件，制定學院（系）教學科研型教授、副教授以及講師和助教崗位的聘用條件。

2.對于教師發表學術論文的規格和數量, 各學院（系）應根據實際情況和學科特點提出具體的要求，有條件的學院（系）可引入JCR檢索論文等評價體系。

3.2012年教師崗位分類管理實行“先入軌，后晉升”，所有教師按照現職務等級分別入軌到教學為主型、教學科研型、科研為主型、實驗教學型和學生思政教師五種類型教師崗位，入軌后教學科研型教師的晉升、聘用條件按各學院（系）制定的崗位聘用條件執行。附件4：

哈爾濱工程大學科研為主型 研究員、副研究員崗位聘用基本條件

凡受聘教學為主型教師崗位者，必須遵守國家法律、法規，具有良好的思想政治素質和職業道德；教書育人，為人師表，刻苦鉆研，勇于創新；關心學校的發展和建設，積極承擔并認真完成規定的教學、科研、管理及社會服務工作，近五年考核合格及以上。

一、科研為主型研究員崗位應具備的基本條件

（一）學歷、資歷條件

1．一般應具有博士學位，體育學、文學（含外語）、藝術學、軍事學等學科以及1970年1月1日前出生的教師應具有碩士學位；

2．同等條件下具有博士學位者優先； 3．在副研究員崗位上履行職責5年及以上。

（二）外語條件

熟練掌握一門外語（從事外語教學工作的教師比較熟練掌握第二外國語）。1970年1月1日前出生的教師，外語條件按《黑龍江省人事廳關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（黑人發[2007]49號）執行。

1970年1月1日及以后出生的教師，應具備下列條件之一： 1．PETS 5總成績 50分以上，有口語成績； 2．TOEFL（托福）成績80分以上，或GRE成績2000分以上，或IELTS（雅思）成績6.0分以上；

3．在國外獲得學士或以上學位；

4．作為第一譯者公開出版20萬字以上本專業譯著1部； 5．符合《國家留學基金資助出國留學外語合格條件》中的訪問學者條件。

（三）培訓要求

除體育學、軍事學、藝術學等學科外，1970年1月1日及以后出生的教師原則上應具有累計12個月以上國外留學或工作經歷。

1970年1月1日及以后出生的工科教師原則上應具有累計3個月以上工程實踐經歷。

（四）崗位能力要求

具有本學科廣博、堅實的理論基礎和專業基礎知識，具有較高的理論研究水平，能及時掌握國內外本學科及相關學科的發展前沿動態；具有穩定的學術研究方向、系統的研究成果；能創造性地進行研究工作，解決重大的、關鍵的科學技術問題，并取得具有較高水平和價值的科研成果，或具有重要的經濟和社會效益的科研成果。

（五）任現職以來教學工作要求

作為導師全過程培養過2屆合格碩士生，或協助指導1屆博士研究生，或指導過6名本科生畢業設計（論文）。

（六）任現職以來科學研究工作要求

1．以第一（或通訊）作者在國內外核心期刊發表學術論文至少10篇，在國際學術會議上發表過外文論文，其中，A、理工類學科，發表SCI檢索論文3篇，或SCI檢索論文2篇和EI（核心期刊）檢索論文2篇。

B、人文、社科、經管類學科，發表SCI或SSCI檢索論文1篇，或中國人民大學復印資料全文轉載論文3篇，或《哈爾濱工程大學人文社會科學論文獎勵目錄》論文3篇。

2．符合學?！蛾P于進一步加強國家自然科學基金工作的決定》（校字?2011?38號）中的相關規定。

3．應滿足以下條件1項 A、理工類學科

（1）正式出版專著或譯著1部（排名前2名）。

（2）獲國家級科技獎勵1項（有效名次），或省部級科技獎勵一等獎（排名前5名）或二等獎（排名前3名）1項。

（3）作為第一發明人的授權發明專利5項。B、人文、社科、經管類學科

（1）正式出版專著或譯著1部（排名第1）。

（2）獲國家級科技獎勵1項（有效名次），或省部級科技獎勵二等獎（前5名）1項，或省部級人文社會科學獎勵一等獎（前3名）或二等獎（第1名）1項。

4．完成下列項目之一者，可不要求上述2、3兩項：

31（1）以學校作為承擔單位或合作單位承研的國家或國防重大計劃類科研項目（校內第1名）；

（2）其他單項研究經費在1000萬及以上的科研項目（校內第1名）；

（3）國家社會科學基金重大（重點）項目（校內第1名）；（4）國家自然科學優秀青年基金項目或新世紀優秀人才支持計劃獲得者。

二、科研為主型副研究員崗位應具備的基本條件

（一）學歷、資歷條件

1．一般應具有博士學位，體育學、文學（含外語）、藝術學、軍事學等學科以及1970年1月1日前出生的教師應具有碩士學位；

2．同等條件下具有博士學位者優先；

3．具有博士學位者，在助理研究員崗位上履行職責2年(博士后在站時間視同擔任講師職務的年限)及以上，其他人員應在助理研究員崗位上履行職責5年及以上。

（二）外語條件

熟練掌握一門外語（從事外語教學工作的教師比較熟練掌握第二外國語）。1970年1月1日前出生的教師，外語條件按《黑龍江省人事廳關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（黑人發[2007]49號）執行。

1970年1月1日及以后出生的教師，應具備下列條件之一： 1．PETS 5總成績 50分以上，有口語成績；

2．TOEFL（托福）成績80分以上，或GRE成績2000分以上，或IELTS（雅思）成績6.0分以上；

3．在國外獲得學士或以上學位；

4．作為第一譯者公開出版20萬字以上本專業譯著1部； 5．符合《國家留學基金資助出國留學外語合格條件》中的訪問學者條件。

（三）培訓要求

除體育學、軍事學、藝術學等學科外，1970年1月1日及以后出生的教師原則上應具有累計12個月以上國外留學或工作經歷。

1970年1月1日及以后出生的工科教師原則上應具有累計3個月以上工程實踐經歷。

（四）崗位能力要求

具有本學科系統而堅實的理論基礎，比較豐富的科研實踐經驗和較強的科研能力；能及時掌握本學科的發展前沿動態，不斷拓寬知識面，不斷更新知識結構；能創造性地進行研究工作，解決較復雜的、具有理論意義和實際應用價值的科學技術問題，并取得具有較高水平或實際應用價值的科研成果，或具有較高的經濟和社會效益的科研成果；具有指導碩士研究生的能力。

（五）任現職以來教學工作要求

協助指導碩士研究生1屆，或指導3名本科生的畢業設計（論文）。

（六）任現職以來科學研究工作要求

1．以第一（或通訊）作者在國內外核心期刊發表學術論文至少6篇，在國際學術會議上發表過外文論文，其中，A、理工類學科，發表SCI檢索論文2篇，或SCI檢索論文1篇和EI（核心期刊）檢索論文2篇。

B、人文、社科、經管類學科，發表SCI或SSCI檢索論文1篇，或中國人民大學復印資料全文轉載論文2篇，或《哈爾濱工程大學人文社會科學論文獎勵目錄》論文 2篇。

2．符合學校《關于進一步加強國家自然科學基金工作的決定》（校字?2011?38號）中的相關規定。

3．應滿足以下條件1項： A、理工類學科

（1）正式出版專著或譯著1部。

（2）獲國家級科技獎勵1項（有效名次），或省部級科技獎勵一等獎1項（有效名次），或省部級科技獎勵二等獎（前5名）或三等獎（前3名）1項。

（3）作為第一發明人的授權發明專利3項。B、人文、社科、經管類學科

（1）正式出版專著、譯著或編著（主編、副主編）1部。

（2）獲省部級科技獎勵二等獎及以上1項（有效名次），或三等獎1項（前5名），或獲省部級人文社會科學獎勵一等獎1項（前5名），或省部級人文社會科學獎勵二等獎（前3名）或三等獎（第34 1名）1項。

三、有關說明

1.本條件是學院（系）制定科研為主型研究員、副研究員崗位聘用條件的最低要求，各學院（系）應結合本單位學科專業的特點，制定各學院（系）科研為主型研究員、副研究員以及助理研究員和研究實習員崗位的聘用條件。

2.2012年教師崗位分類管理實行“先入軌，后晉升”，所有教師按照現職務等級分別入軌到教學為主型、教學科研型、科研為主型、實驗教學型和學生思政教師五種類型教師崗位，入軌后科研為主型教師的晉升、聘用條件按各學院（系）制定的崗位聘用條件執行。

附件5：

哈爾濱工程大學

教授（研究員）

二、三級崗位申報條件一、二級崗位申報條件

申報者必須滿足以下必備條件，并滿足相應學術條件。

（一）必備條件

申報者應履行學科建設與管理職責，為本學科（方向）、專業、課程負責人，為學校的發展做出突出貢獻；在國內外本學科、專業、課程領域有較高學術造詣和較大的學術影響，上個聘期考核合格及以上；對本學科、專業、課程梯隊建設、發展的預期目標做出承諾。

（二）任現職以來滿足必備條件，并同時滿足以下20項條件之一的教授（研究員），可申報二級崗位。1．教學類條件

（1）近五年國家級教學成果一等獎的前二名或二等獎的第一名；

（2）國家級教學名師；

（3）全國百篇優秀博士論文指導教師；

（4）校終身榮譽示范主講教師;2．科研類條件

36（5）近五年國家科技三大獎特等獎、一等獎有效名次或二等獎前三名；

（6）近五年以第一作者或通訊作者在《Science》、《Nature》上發表學術論文1篇及以上，或以第一作者發表被JCR檢索源中一區期刊收錄的學術論文8篇及以上；人文經管學科以第一作者在《中國社會科學》發表5篇及以上，或發表SCI或SSCI收錄論文5篇及以上，或論文被《新華文摘》全文轉載5篇及以上；

（7）近五年國家自然（社會）科學基金重大項目負責人；（8）近五年國家“973計劃”項目、國家“863計劃”項目負責人，且單項國撥經費1000萬元及以上；

（9）近五年軍民重大科研項目負責人，且單項國撥經費3000萬元及以上；

3．學術職務類條件

（10）現任國家級重點實驗室、工程技術研究中心負責人；

（11）學?！笆濉币巹澊_定的“5+1”中5個重點學科建設項目負責人； 4．團隊類條件

（12）教育部創新團隊負責人； 5．人才計劃及獎項類條件

（13）“千人計劃”（長期項目）入選者；

（14）長江學者特聘教授；

（15）國家杰出青年基金獲得者；

37（16）國家級有突出貢獻中青年專家； 6．學術兼職類條件

（17）國務院學科評議組成員；

（18）國家一級學會理事長或副理事長； 7．其他條件

（19）國內外學術界公認的學術大師或杰出人才，或在國內外產生重大影響，為學校贏得極高聲譽者；

（20）上一聘期受聘二級崗位人員。

（三）滿足必備條件，任正高級職務10年及以上，任現職以來達到下列21項條件之一者；或任正高級職務5-10年，任現職以來達到以下21項條件兩項者；或任正高級職務不滿5年，任現職以來達到以下21項條件三項者可申報二級崗位： 1．教學類條件

（1）國家精品課程負責人、國家精品資源共享課負責人、國家精品視頻公開課第一主講人；

（2）全國百篇優秀博士提名論文的指導教師；

（3）近五年省部級教學成果一等以上獎勵的第一名；

（4）省級教學名師；

（5）校示范主講教師； 2．科研類條件

（6）近五年國家自然（社會）科學基金重點項目負責人；

38（7）近五年國家“973計劃”課題、國家“863計劃”課題負責人、科技支撐計劃項目負責人；

（8）近五年2項以上國家自然（社會）科學基金項目負責人；

（9）近五年國家科技三大獎特等獎、一等獎有效名次或二等獎前五名，或省部級科技三大獎（社會科學成果獎）一等獎的第一名，或省部級科技三大獎（社會科學成果獎）二等獎兩項均第一名，或省部級科技三大獎（社會科學成果獎）二等獎一項和三等獎兩項均第一名；

（10）近五年以第一作者發表被JCR檢索源中一區期刊收錄的學術論文5篇及以上；人文經管學科以第一作者在《中國社會科學》發表論文2篇及以上，或發表SCI或SSCI收錄論文2篇及以上，或論文被《新華文摘》全文轉載2篇及以上；

（11）近三年6項以上授權發明專利的第一獲得者； 3．學術職務類條件

（12）現任國防科技重點學科實驗室、教育部重點實驗室及工程中心負責人；

（13）現任國家級教學基地、國家級實驗教學示范中心負責人；

（14）教育部專業綜合改革試點項目負責人、卓越工程師教育培養計劃負責人；

（15）學?！笆濉币巹澊_定的“5+1”中屬于1的學科建設項目負責人；

4．團隊類條件

（16）國防科技創新團隊負責人；

（17）國家級教學團隊負責人； 5．人才計劃及獎項類條件

（18）高等學校學科創新引智計劃（“111計劃”）項目負責人；

（19）人事部“百千萬人才工程”入選者、中組部“青年千人計劃”入選者；

（20）“龍江學者”特聘教授；

（21）省杰出青年基金獲得者。

二、三級崗位申報條件

申報者必須滿足以下必備條件，并滿足相應學術條件。

（一）必備條件

申報者為本學科、專業、課程學術帶頭人或骨干，教學科研成果突出，在國內外本學科領域有較高學術造詣和一定的學術影響，上個聘期考核合格及以上。

（二）任現職以來滿足必備條件，并同時滿足以下21項條件之一的教授（研究員），可申報三級崗位： 1．教學類條件

（1）國家精品課程負責人、國家精品資源共享課負責人、國家精品視頻公開課第一主講人；

（2）全國百篇優秀博士提名論文的指導教師；

40（3）近五年省部級教學成果一等以上獎勵的第一名；

（4）省級教學名師；（5）校示范主講教師； 2．科研類條件

（6）近五年國家自然（社會）科學基金重點項目負責人；

（7）近五年國家“973計劃”課題、國家“863計劃”課題負責人、科技支撐計劃項目負責人；

（8）近五年2項以上國家自然（社會）科學基金項目負責人；

（9）近五年國家科技三大獎特等獎、一等獎有效名次或二等獎前五名，或省部級科技三大獎（社會科學成果獎）一等獎的第一名，或省部級科技三大獎（社會科學成果獎）二等獎兩項均第一名，或省部級科技三大獎（社會科學成果獎）二等獎一項和三等獎兩項均第一名；

（10）近五年以第一作者發表被JCR檢索源中一區期刊收錄的學術論文5篇及以上；人文經管學科以第一作者在《中國社會科學》發表論文2篇及以上，或發表SCI或SSCI收錄論文2篇及以上，或論文被《新華文摘》全文轉載2篇及以上；

（11）近三年6項以上授權發明專利的第一獲得者； 3．學術職務類條件

（12）現任國防科技重點學科實驗室、教育部重點實驗室及工程中心負責人；

41（13）現任國家級教學基地、國家級實驗教學示范中心負責人；

（14）教育部專業綜合改革試點項目負責人、卓越工程師教育培養計劃負責人；

（15）、學?！笆濉币巹澊_定的“5+1”中屬于1的學科建設項目負責人； 4．團隊類條件

（16）國防科技創新團隊負責人；

（17）國家級教學團隊負責人； 5．人才計劃及獎項類條件

（18）高等學校學科創新引智計劃（“111計劃”）項目負責人；

（19）人事部“百千萬人才工程”入選者、中組部“青年千人計劃”入選者；

（20）“龍江學者”特聘教授；

（21）省杰出青年基金獲得者。

（三）滿足必備條件，任正高級職務5年及以上，任現職以來達到下列18項條件之一者；或任正高級職務不滿5年，任現職以來達到以下18項條件兩項者可申報三級崗位： 1．教學類條件

（1）近五年國家級教學成果一等以上獎勵的前四名或二等獎前三名，或省級教學成果一等獎的前二名，或二等獎的第一名；

42（2）省級精品課程負責人；

（3）教育部規劃教材主編、國防特色規劃教材第一主編；

（4）省優秀碩士論文指導教師；

（5）省優秀研究生指導教師；

（6）連續兩年獲本科生優秀主講教師一等獎或研究生優秀授課教師一等獎； 2．科研類條件

（7）近五年國家科技三大獎的有效名次，或省部級科技三大獎（社會科學成果獎）一等獎前三名，或省部級科技三大獎（社會科學成果獎）二等獎前二名，或省部級科技三大獎（社會科學成果獎）三等獎兩項均第一名；

（8）近五年主持計劃類項目單項經費500萬元及以上（不含自籌），或主持單項經費1000萬元及以上（不含自籌）；

（9）近五年以第一作者發表被JCR檢索源中一區期刊收錄的學術論文2篇及以上；人文經管學科以第一作者發表SCI或SSCI收錄論文1篇及以上，或《哈爾濱工程大學人文社會科學論文獎勵目錄》論文3篇及以上；

（10）近三年4項以上授權發明專利的第一獲得者； 3．學術職務類條件

（11）黑龍江省重點實驗室或工程研究中心負責人；（12）省部級實驗教學示范中心負責人； 4．團隊類條件

43（13）省級教學團隊負責人； 5．人才計劃及獎項類條件

（14）中組部青年拔尖人才支持計劃入選者；

（15）教育部“新世紀（跨世紀）優秀人才支持計劃”入選者；

（16）國防科技工業“511人才工程”學術技術帶頭人；

（17）省優秀中青年專家；

（18）省青年學術骨干支持計劃入選者。

三、有關說明

學校發展急需的引進人才，入選條件可視具體情況適當調整；對于業績特別突出的，經校長提名、學校認定，可聘用到二、三級崗位。

第三篇：宜興市企業所得稅分類管理實施意見

宜興市企業所得稅分類管理實施意見

第一章 總 則

第一條 為認真貫徹落實總局“分類管理、優化服務、核實稅基、完善匯繳、強化評估、防范避稅”企業所得稅管理24字方針，實現企業所得稅征管的科學化、專業化、精細化管理，提高所得稅征管質量和效率，根據上級企業所得稅分類管理有關精神，制定本實施意見。第二條 我市企業所得稅管理實行“專業化+分類管理”的管理模式，即對全市行業特點比較明顯、集中度較好的企業實行專業化管理、對其他企業實行分類管理。通過細分管理對象，區別管理方式，明確管理內容和標準，突出管理重點，增強企業所得稅管理的針對性和實效性，進而達到對稅源實施有效控管。

第三條 實施意見遵循“全程、集約、監控”的專業化管理原則及“區別、效能、服務”的分類管理原則。結合我市納稅人稅源規模、財務核算狀況、納稅方式、存續年限等因素，綜合考慮目前征管分類管理口徑以及納稅信用等級等指標。

第四條 企業所得稅分類管理的基本要求：堅持稅源管理與稅基管理相結合，堅持專業管理與分類管理相結合，堅持依法征管與優化服務相結合。第五條 本實施方案適用于宜興市企業所得稅的所有納稅人。

第二章 分 類 管 理 標 準

第六條 根據企業所得稅管理要求，結合征管實際，將企業所得稅納稅人按照行業、規模大小與征管風險等因素，劃分為四類：A類：規模信用企業；B類：專業化管理企業（目前包括房地產開發企業）；C類：一般稅源企業； D：潛在風險企業。第七條 規模信用企業

符合下列條件之一的納入規模信用企業管理：(一)上級局明確的重點稅源企業。(二)取得A級納稅信譽等級企業。

(三)年應納稅所得額400萬元以上或年應納所得稅額100萬元以上的企業且財務會計制度健全，遵守稅收法律法規，兩年內無嚴重稅收違法行為的企業。(四)達到上述規模標準的房地產開發企業不包括在規模信用企業內。(五)本類企業戶數原則上控制在本分局轄管戶數的20%以內。第八條 專業化管理企業

目前包括宜興范圍內所有內外資房地產開發企業。第九條 一般稅源企業

以下類型的企業納入一般稅源企業管理：除A類規模信用企業、B類專業化管理企業、D類潛在風險企業之外的其他所有企業。第十條 潛在風險企業

對存在或符合下列情形之一的，應列為潛在風險企業進行管理。(一)由減免稅優惠期跨入征稅期即虧損的企業。

(二)連續虧損2年以上的企業或3年以上微利企業（微利企業指所得率低于0.2%）。(三)改組改制、合并分立及關聯交易企業存在異常情形并被主管稅務機關查實的。(四)財務核算不健全企業。(五)信用等級認定為c、d類的企業。

(六)兩年來存在重大稅收違法違規行為的企業。

(七)其他可能產生稅收違法、違規行為等風險事項的企業。

第三章 分 類 管 理 內 容

第十一條 規模信用企業的管理

對規模信用企業的管理遵循管理與服務相結合的原則，以服務性調研為重點，加強結果控管，及時關注稅源變化。

1、日常管理

日常管理以服務性調研為主，各分局要對規模信用企業季(年)度后上報的企業所得稅納稅申報表進行邏輯審核，重點做好數據審核工作；要加強與企業的聯系，掌握企業資金狀況，以確保稅款及時、足額入庫。

稅收管理員要定期深入企業進行實地調查，熟悉納稅人的生產經營情況，掌握納稅人的主要生產經營要素與主要產品的關系、產品結構、財務指標及其能物耗等管理信息，及時了解和掌握企業稅負的變化原因及發展趨勢。在實地調研過程中，稅收管理員應注重上門宣傳服務，向規模信用企業提供個性化稅收政策咨詢，及時向企業宣傳國家最新稅收政策、法規，解答涉稅疑難問題，幫助企業改善經營管理，提高企業依法納稅自覺性。

2、評估與檢查

除人民來信舉報、發現重大違規問題及上級布置的專項檢查外，對規模信用企業原則上兩年內不進行稅務檢查。

3、涉稅事項審核審批

對于本類別企業的各項依申請所得稅涉稅事項，資料完整、手續齊全的，可直接審批，在巡查及服務性調研中核實相關事項的真實性。第十二條 專業化管理企業的管理

對實行專業化管理的房地產開發企業的管理遵循專業化加全程管理的原則，以抓住預售收入為重點，強化事前、事中、事后監督，及時掌控稅源變化。

㈠實行房地產開發企業的專業化管理。各分局根據各自轄管房地產企業戶數，選拔對應數量業務強素質好的骨干成立房地產專業管理小組。專業管理小組成立后，房地產開發企業不再分散于各責任區管理，須集中于專業管理小組進行集約化專業型管理。㈡對房地產開發企業進行全程管理。

對房地產開發企業的全程管理就是以開發企業為單位，以開發項目為主線，從開發企業稅務登記環節開始，由專業管理小組確定專人對開發項目從立項開發至竣工銷售、結算等開發經營活動實施全過程動態跟蹤管理，以規范企業的納稅行為，確保國家稅收的足額入庫。專業管理小組要通過登記管理、巡查管理、匯算清繳管理、注銷管理及檔案管理全過程各環節進行開發項目的監控。

1、事前管理

事前管理的目的是預先掌握房地產開發企業開發項目的信息。

房地產開發企業（即建設項目立項單位或建設單位）必須向機構所在地主管地稅分局申請辦理建設工程項目登記。同時須對總承包單位、轉（分）包單位、再轉（分）包單位按項目管理要求向主管地稅分局備案。各地稅分局對應登記而未登記建設項目的，要及時發出整改通知書。房開企業開發項目在進行項目登記后，各地稅分局將項目名稱、項目編號通知稅控裝置代理公司，由公司對企業稅控系統進行修改，以便按照項目開具發票。各地稅分局按季匯總相關信息并上報市局職能科室，由地稅局職能科室通過國地稅聯席會議按季傳遞國稅局職能科室。

各國稅分局應定期和工商部門及地稅局核對登記信息，掌握開發企業工商登記及營業稅管理情況，督促其及時辦理稅務登記及稅種鑒定。開發企業一經稅務登記，房地產專業化管理小組立即開始實施對開發企業所得稅的全程管理。專業小組應對已登記的開發企業及時建立《房地產開發企業所得稅管理臺賬》，對開發企業實施一次零距離接觸，進行相關所得稅政策的宣傳輔導，同時了解開發企業基本情況，擬開發項目規模、進展等情況，并據此登記管理臺賬相關信息，為實施開發項目的巡查管理掌握第一手信息資料。

2、事中管理

事中管理的目的是要及時了解掌握項目開發經營進程及所得稅稅源信息，督促房開企業如實按期申報預售收入。

專業管理小組從開發企業取得審批部門對開發項目立項批文起，開始對房開企業實施事中管理，通過定期不定期巡查的方式，對開發項目所處“土地的取得與開發”、“設計施工”、“房屋預售”、“完工銷售”等各個階段有針對性地開展進行。

房地產開發企業應對其同時進行的若干開發項目分別核算收入，分別納稅。房地產開發企業應按照稅法規定填寫《地方稅費基金申報表》，按月分項目向各分局申報繳納銷售不動產的營業稅等稅款，同時以發票開票軟盤形式向各分局申報房地產銷售發票（含預售）開具情況。各地稅分局要及時將軟盤存儲的房地產銷售收入發票數據讀入建設項目管理軟件。房地產開發企業未按規定申報或有欠稅的，各分局對其實施發票停限供或對其已領購未使用空白發票進行繳銷。

國地稅聯席會議時，地稅局職能科室按季將房地產開發企業的房地產企業銷售發票及預收購房款專用票據開具金額傳遞國稅局職能科室。

3、事后管理

事后管理的目的是通過匯繳、結算、評估等管理手段，對各房地產開發企業的納稅準確性和真實性進行檢驗。

各分局專業小組要通過細致的匯繳輔導、嚴格的匯繳審核、嚴謹的項目結算、準確無誤的注銷清算，有效利用評估手段，強化稅務稽查，加強對房地產開發企業的事后管理，堵塞征管漏洞，防止稅款流失，維護稅收秩序。

㈢各分局的專業管理小組，要切實負起責任，按照房地產企業全程化管理要求開展工作，從而有效拓展房地產開發企業專業化管理效率。第十三條 一般稅源企業的管理

對一般稅源企業的管理遵循管事與管戶相結合的原則，以監控其季度預申報及申報資料的邏輯真實性為重點，強化過程監控，突出行業管理。

1、日常管理

各分局各責任崗要按季審核分析同行業納稅人利潤及稅負情況，分析判斷納稅人是否存在納稅異常，對存在異常情況的，及時督促納稅人調整納稅申報表，進行補充申報。在日常征管中除按有關規定管理外，各分局要結合其他涉稅事項，一年至少進行一次巡查，以提升納稅人的稅法遵從度。

對于本類別中的核定征收企業，當納稅人的生產經營范圍、主營業務發生重大變化，或者應納稅所得稅或應納稅額增減變化達到20%的，應及時調整已確定的應納稅額或應稅所得率。

2、評估檢查

在日常征管、匯算清繳審核中發現嫌疑的企業，一律進行納稅評估；對評估中發現嚴重涉稅問題的，一律移送稽查查處。

3、涉稅事項審核審批

對于本類別企業的各項依申請所得稅涉稅事項，應實地核實相關事項真實性，在此基礎上方可進行審批。

第十四條 潛在風險企業管理

對潛在風險企業的管理遵循嚴格管理與重點監控相結合的原則，以監控企業財務核算的真實性為重點，強化評估檢查，突出風險管理。

1、日常管理

分戶建立臺賬，注明風險類型，掌握企業存在稅收風險的情況，對其實施有效個體控管。各分局要在建立分戶臺賬的基礎上，逐戶與潛在風險企業預約利潤率。即由企業根據自身特點，確定其當預期利潤率并向主管稅務機關提出申請，提供相關依據，由主管稅務機關調查核定。

對屬于《關于實行企業所得稅行業利潤警戒率管理的辦法》的行業企業，應按該辦法從嚴管理。在日常征管中除按有關規定管理外，各分局要加大巡查力度，一年至少進行二次以上的巡查，實施重點監控。

2、評估檢查

主管稅務機關對潛在風險企業應加強評估檢查管理，年評估檢查不少于2次，對評估及檢查中發現存在財務核算不健全的企業，按規定程序轉為核定征收企業。

3、涉稅事項審核審批

對于本類別企業的各項依申請所得稅涉稅事項及享受優惠政策的企業，各分局在受理相關資料和實地審核時，必須從嚴掌握。

4、其他 對由于“財務核算不健全”原因被認定為潛在風險企業的，征收方式一律鑒定為核定征收方式。

第四章 分類管理認定及降級管理

第十五條 企業所得稅管理類別的認定，按照公正、簡化的原則，采用一次性認定和變更認定相結合的方法，確定納稅人的管理類別。第十六條 認定程序

(一)認定受理。各分局根據納稅人報送的《企業所得稅分類管理認定申請表》及日常掌握的企業基本情況及企業財務核算狀況，由稅收管理員對納稅人的生產經營、財務管理、履行納稅義務等情況進行初審，并提出初審意見。

(二)認定審批。分局接到稅收管理員報送的資料后，按照企業所得稅分類管理標準和要求，分類逐戶進行復審，報經分局辦公會議商量同意后確認審批，并將審批后的《企業所得稅分類管理認定申請表》返企業一份。

第十七條 根據《納稅信用等級評定管理試行辦法》認定的a級企業，除出現嚴重的稅收違規情況外，原則上不認定為潛在風險企業。根據《納稅信用等級評定管理試行辦法》認定的b級企業，若存在第十條潛在風險企業特征之一情形的，一般要認定為潛在風險企業。對根據《納稅信用等級評定管理試行辦法》認定的c、d級企業，直接認定為潛在風險企業。對根據本實施意見認定的潛在風險企業，不得認定為納稅信用等級b級以上等級。第十八條 企業所得稅分類管理認定實行動態管理。

第一次認定于9月底到位；認定于每年年初結合征收方式鑒定一并開展；對新辦企業管理類別的認定，于新辦企業辦理開業登記后3個月內進行。

按照分類標準確定納稅人的管理類別，規模信用企業原則上一定兩年不變，其他納稅人根據情況可每年進行變更認定。

第十九條 主管分局在實施分類管理、納稅評估及日常檢查或稽查局稅務檢查過程中，發現企業情況發生變化，不再符合原有管理類別標準的，轄管分局應及時根據檢查結論、調查證明等相關資料，依照認定程序進行降級處理，并及時告知企業認定調整事宜。對實行降級管理的企業，自降級之日起至升級階段，一律按照新確認的類別進行管理。第二十條 經過匯繳審核，主管分局認為企業具備升級資格的，可在匯繳結束后的次月向主管分局提出升級申請，經分局及市局兩級認定同意后，可升至相應級別。

第五章 附 則（其他）

第十九條 企業所得稅分類管理實施意見由市國稅局、地稅局負責解釋，各國、地稅分局具體負責實施。

第二十條 本實施方案自文到之日起執行。

第四篇：關于印發城鎮醫療機構分類管理的實施意見

關于印發《關于城鎮

醫療機構分類管理的實施意見》的通知

衛醫發?2000?233號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團衛生廳(局)、中醫(藥)管理局、財政廳(局)、計委(計經委)：

衛生部、國家中醫藥管理局、財政部、國家計委聯合制定了《關于城鎮醫療機構分類管理的實施意見》，現下發給你們，自2000年9月1日起施行。

衛 生 部

中 醫 藥 局

財 政 部

國 家 計 委

二○○○年七月十八日

關于城鎮醫療機構分類管理的實施意見

為貫徹國務院辦公廳批轉國務院體改辦等八部門《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》(國辦發?2000?16號)，實施醫療機構分類管理，促進醫療機構之間公平、有序的競爭，根據國家有關法律法規和政策，提出如下意見。

一、非營利性醫療機構和營利性醫療機構的界定

非營利性和營利性醫療機構按機構整體劃分。劃分的主要依據是醫療機構的經營目的、服務任務，以及執行不同的財政、稅收、價格政策和財務會計制度。

1、非營利性醫療機構是指為社會公眾利益服務而設立和運營的醫療機構，不以營利為目的，其收入用于彌補醫療服務成本，實際運營中的收支結余只能用于自身的發展，如改善醫療條件、引進技術、開展新的醫療服務項目等。營利性醫療機構是指醫療服務所得收益可用于投資者經濟回報的醫療機構。政府不舉辦營利性醫療機構。

2、政府舉辦的非營利性醫療機構主要提供基本醫療服務并完成政府交辦的其他任務，其他非營利性醫療機構主要提供基本醫療服務，這二類非營利性醫療機構也可以提供少量的非基本醫療服務；營利性醫療機構根據市場需求自主確定醫療服務項目。當發生重大災害、事故、疫情等特殊情況時，各類醫療機構均有義務執行政府指令性任務。

3、政府舉辦的非營利性醫療機構享受同級政府給予的財政補助，其他非營利性醫療機構不享受政府財政補助。非營利性醫療機構執行政府規定的醫療服務指導價格，享受相應的稅收優惠政策。營利性醫療機構醫療服務價格放開，依法自主經營，照章納稅。

4、非營利性醫療機構執行財政部、衛生部頒布的《醫院財務制度》和《醫院會計制度》等有關法規、政策。營利性醫療機構參照執行企業的財務、會計制度和有關政策。

二、醫療機構分類的核定程序

醫療機構按《醫療機構管理條例》進行設置審批、登記注冊和校驗時，需要書面向衛生行政部門申明其性質，由接受其登記注冊的衛生行政部門會同有關部門根據醫療機構投資來源、經營性質等有關分類界定的規定予以核定，在執業登記中注明“非營利性”或“營利性”。

取得《醫療機構執業許可證》的營利性醫療機構，按有關法律法規還需到工商行政管理、稅務等有關部門辦理相關登記手續。

醫療機構改變其性質，須經核發其《醫療機構執業許可證》的衛生行政部門和有關部門批準并辦理相關變更手續。

三、做好與現有醫療機構管理制度的銜接工作

現有醫療機構性質的劃分應遵循如下原則：自愿選擇和政府核定相結合；非營利性醫療機構在我國醫療服務體系中占主體和主導地位；符合區域衛生規劃，優化衛生資源配置。

1、現有政府舉辦的承擔基本醫療任務、代表區域性或國家水平的醫療機構，經同級政府根據經濟發展和醫療需求予以核定，繼續由政府舉辦，定為非營利性醫療機構；其余的可自愿選擇逐步轉為其他非營利性醫療機構或轉為營利性醫療機構。

2、社會捐資興辦的醫療機構一般定為非營利性醫療機構。

3、企事業單位設立的為本單位職工服務的醫療機構一般定為非營利性醫療機構；對社會開放的，由其自愿選擇并經當地衛生行政等部門核定為非營利性醫療機構或轉為營利性醫療機構。

4、社會團體和其他社會組織舉辦的醫療機構，由其自愿選擇并經衛生行政等

部門核定為非營利性醫療機構或轉為營利性醫療機構。

5、城鎮個體診所、股份制、股份合作制和中外合資合作醫療機構一般定為營利性醫療機構。

6、國有或集體資產與醫療機構職工集資合辦的醫療機構(包括聯合診所)，由其自愿選擇并經衛生行政和財政部門核準可改造為股份制、股份合作制等營利性醫療機構；也可轉為非營利性醫療機構。

7、政府舉辦的非營利性醫療機構不得投資與其他組織合資合作設立非獨立法人資格的營利性的“科室”、“病區”、“項目”。已投資與其他組織合資合作舉辦營利性的“科室”、“病區”、“項目”的，應停辦或經衛生行政和財政等部門批準轉為獨立法人單位。

四、完善醫療機構分類管理的相關制度

1、加強非營利性醫療機構的國有資產監管。非營利性醫療機構的國有資產未經衛生行政部門和財政部門同意，不得自行處置、轉移、出租或變更用途；非營利性醫療機構轉變成營利性醫療機構，涉及的國有資產，必須經財政部門批準，確保國有資產不流失；從營利性醫療機構中退出的國有資產和非營利性醫療機構解散后的國有資產，經衛生行政部門商財政部門后可繼續用于發展衛生事業。

2、規范非營利性醫療機構職工工資等收入的分配辦法。政府舉辦的非營利醫療機構可在執行事業單位工資制度和工資政策的基礎上，根據國家核定的工資總額，自主確定各類人員的內部分配辦法；其他非營利性醫療機構在堅持工資總額增長幅度低于經濟效益增長幅度，職工實際平均工資增長幅度低于本單位勞動生產率增長幅度原則的前提下，確定工資分配辦法。要將管理要素、技術要素、責任要素等納入分配因素確定崗位工資，按崗定酬，并將工資待遇計入醫療服務成本。

3、改革醫療機構管理體制。各級衛生行政部門是政府依法管理衛生工作的職能部門。要合理劃分中央和地方的事權，打破醫療機構行政隸屬關系和所有制界限，加強全行業管理。按照轉變職能、政事分開的要求，在實施醫療機構分類管理過程中，積極探索建立權責明晰、富有生機的醫療機構組織管理體制，如實行醫院管理委員會、理事會、董事會等管理形式，使其真正成為自主管理的法人實體。

醫療機構管理體制改革和對醫療機構實行分類管理是適應社會主義市場經濟體制的一項重大改革，有許多開創性的工作要做，涉及面廣，政策性強，各地要加強領導，總結經驗，穩步推開，保證分類管理工作的平穩實施。

第五篇：崗位練兵實施意見

潢財發〔2011〕31號

關于深入開展崗位大練兵活動的意見

根據省財政廳對崗位大練兵活動的整體安排和部署，結合我局實際，以切實提升干部職工工作效率和服務質量為目標，深入開展崗位大練兵活動，現就活動開展情況提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“強素質、比技能、育作風、樹形象”為主題，以提高財政工作人員隊伍素質為目標，大力開展崗位練兵、活動，營造崇尚學習、鉆研業務、履職盡責的良好氛圍，切實轉變工作作風，提高行政效能，為推進經濟社會跨越式發展提供有力的人才保障。

二、活動要求

（一）繼續加大崗位大練兵的組織力度。各單位要采取有力

措施，采用自學與集中培訓相結合的方式，不斷拓寬業務知識范圍，增加學習的深度和廣度。要充分利用網絡資源，開辟網上答疑、網上學習和網上交流等專欄，進行扎實訓練?？h局將組織人員對各單位學習情況進行隨機抽查。

（二）加強督導考核。各單位要在強化學習的基礎上，加大考核力度。各單位要經常組織全員性的考試，檢查學習成果，及時查漏補缺，通過考試來促進學習，做到考學同步。

（三）層層選拔業務尖子，開展崗位大比武活動。各單位通過考試、競賽等形式層層選拔業務尖子，以業務尖子比武帶動全員練兵，最終達到人人都是業務能手的目標。

（四）根據各崗位特點，開展具有崗位特色的技能評比活動。各單位要廣泛征求意見，集思廣益，開展具有特色的活動。活動既要貼近實際，又要便于量化考核。

（五）嚴格考評制度。年終，根據各單位活動開展情況，評選出崗位大練兵活動先進單位和個人，在全系統進行表彰，并將考評結果與年終考核掛鉤。

三、保障機制

一是統一思想，加強領導。崗位大練兵活動是提升素質，促進工作的重要活動內容，全局上下要認真組織，高度重視，確保各項活動的順利開展。正確處理參與活動與日常工作的關系，做到學習練兵和工作實績雙豐收。

二是建立崗位大練兵活動信息反饋機制。各單位要加大練兵活動的信息宣傳力度，及時將開展崗位大練兵活動中的好的做法、成功的經驗反饋到縣局活動領導小組辦公室，以便于總結經

驗，全面推廣，適時通過《財政工作簡報》等信息宣傳工具，刊載和宣傳各單位練兵的好經驗、好做法，強化信息溝通。