第一篇：小學數學教學共同體行動綱要

小學數學教學共同體行動綱要

##縣教育局

為了構筑##縣教育質量發展新模式，促進全縣教育的優質均衡發展，實現和諧共贏，幫助教師和學生過一種幸福完整的教育生活，##縣教育局決定進一步加大新教育共同體建設的力度，建立網絡學科、新教育實驗項目專業工作室，有效推進區域新教育，新生活，使新教育共同體真正成為一個立體的、多彩的，富有沖擊力和吸引力的教育科研品牌。目標任務：

一、加強學習交流。新教育共同體應以課題研究為旗幟、為抓手、為載體，不斷放大它的實力、活力和魅力，定期組織各實驗學校教師參觀學習、研討交流，學期中要交流、檢查共同體建設的推進落實情況，明確存在問題，優化推進策略，在期末總結交流成功經驗和做法，為下學期建設工作醞釀新的思路，以達到示范引領、實踐反思、互動分享，推動工作的目的。

二、提供支持服務。組織聯絡新教育實驗學校開展活動，通過對各學校新教育實驗的引領，以及對富有理想主義情懷的優秀教師個體持續不斷地學術支持和培訓，推動全縣新教育實驗的深入持久有效開展。各學科共同體的工作核心是圍繞課堂效率的提高，探索理想課堂實施的路徑。發揮共同體成員教學骨干示范引領，細述解讀各科范式，明晰方向，有效指導；深化“以學定教”的教學思想。從三維目標、教學資源、學程預設、導航策略、作業設計、調整反思等環節，構建“高效課堂”的基本備課范式，為一線教師提供教學參考，為實施高效課堂奠定基礎；另一方面改變課堂的組織和管理方式，明確課堂組織流程，用有效的課堂管理機制和教學范式確保課堂效率的全面提升。

三、打造榜樣品牌。各項目共同體要緊緊圍繞教育局整體工作思路和教研室制訂的學科建設規劃，結合本縣實際情況制訂好共同體建設的目標、任務和具體行動方案；各項目共同體要根據項目內容和特點，圍繞課堂、依靠骨干、深入研究，采用“理論 +實踐+研討+反思+提升”循環反復、螺旋上升的方式，確立和打造1－2所開展新教育實驗項目較為完整、效果較好、積極性較高的實驗學校作為榜樣學校和培訓基地，不斷提高共同體活動實效性。將新教育共同體打造成我縣教師專業成長的平臺、研究理想課堂模型的平臺、深入推進課程改革的平臺和全面實施素質教育的平臺。

四、搭建網絡平臺。各項目共同體，在“教育在線”網站“實驗發布”論壇建立實驗專題帖，以接受新教育研究院實驗研究與管理團隊實驗觀察評定，并參與實驗研討和交流；建立共同體資源庫，通過網絡信息平臺，推動共同體的教師就計劃、備課、上課、教研活動、專業閱讀書籍、教學隨筆、作業設計、課題研究、案例反思等進行廣泛交流。性質特征：

共同體是踐行新教育實驗項目為主要任務的科研共同體和實踐團體。“學習為魂、反思為智、研究為脈、實踐為體”是共同體的鮮明特征。新教育共同體以“分享合作，優質均衡”為目標取向，整合校際間優勢教育資源，在全縣范圍內，形成一個合作、互動、分享的教育協作組織。

行動口號：整合資源、服務引領，互助創新、和諧共贏。

機構建設：

新教育共同體為##縣教育局領導下的研究團隊。在共同體成員選配上，打破學校界限，選拔師德優良，業務精湛，敬業愛崗，樂于奉獻的基層學校骨干教師組成項目研究共同體。由縣教研室學科教研員和新教育榜樣教師牽頭成立八個工作室：每月一事、晨誦、午讀、農歷課程、讀寫繪、語文、數學、英語工作室，有效推進區域新教育。

##縣新教育研究中心組織機構 主 任： 副主任：

成 員

（一）語文工作室 組長： 成員 ：

（二）數學工作室 組長： 成員：

（三）英語工作室 組 長： 成 員：

（四）農歷課程工作室 組長： 成員：

（五）師生共讀工作室 組 長： 成 員：

張曉霞

（六）晨誦工作室 組長： 成員：

（七）讀寫繪工作 組 長： 成 員： 侯恩娜

（八）每月一事工作室 組 長：

成 員： 成員職責：

1、共同體成員要牢固樹立為教師服務的思想，敬業愛崗，無私奉獻。在集體活動中，要信守規則、分工協作、溝通信息，樂于分享，勇于承擔，敢于創新。

2、積極承擔公開課、研討課、示范課的講課任務，有效開展校內、片內、縣內教研活動。積極參與編寫教案，修改、完善、整理教案，并及時上傳。

3、共同體成員積極參加縣局組織各項研討交流活動，以及外出學習考察活動；利用網絡平臺學習其他實驗學校的一些經驗、做法，不斷提升自己的專業發展水平；收集、整合、傳遞最新實驗動態信息，使共同體真正成為實驗工作的研究中心、輻射中心和示范中心。

4、共同體成員每學期對自己所負責參與的項目做認真總結，對實驗研究資料進行分類整理，項目共同體成員對有價值的實施方案、活動紀實、經驗總結、隨筆反思等匯編，為后續研究做準備。

5、共同體成員每月參加一次共同體研討交流活動。收集教學中的共性問題，開展扎實有效的“三小”研究活動，并及時上傳。在網絡和日常教學工作中，為老師們解疑答惑，做好服務。

管理辦法：

1、新教育共同體歸屬縣教育局教研室管理。

2、建立教育共同體工作考核評價制度。每學年對各個教育共同體的工作進行考核評價，對教育共同體工作成效突出的，予以表彰與獎勵。

3、共同體成員要定期向負責人進行工作匯報，接受分管領導的評估，依據職責履行情況及時調整共同體成員。

后附：各項目共同體行動計劃

(一)小學語文共同體成員工作安排

本學期，我們立足“構建理想課堂”，力求“備課有效、課堂有效”。從教師在備課中遇到的具體問題入手，以框架備課的具體環節為基點，組織了語文學科的教學目標、教材解讀和預習作業的研討活動，現在大部分教師已經能準確把握這三個環節，在備課中不盲目、不懼怕，能利用好框架備課更好的匡正自己的教學，提高了課堂教學效率。為了在下一學年使全縣的語文教師更大幅度的提升自己的教學水平，我們小學語文工作室決定為大家構筑一個思考與探討的交流平臺，成立一個小學語文教師共同體，解決大家在教學中遇到的困惑，尋求個體突破，打造精品教案，敦促共同發展。

一、成員標準 共同體以心懷教育理想，渴望成長，共同尋找一條通向教育理想彼岸的小學語文教師為主要成員。我們將在各中心校，各年級教師中選拔，共同體成員要做到： 1.熱心語文教育事業，渴望成長，做研究型教師。2有較強的理論水平和較高的業務素質。

3.自主自覺自律自強，能高質量完成承擔的各項任務。4.遵守紀律，注意形象，準時準點參加各種活動 5.相互友愛，相互支持，相互合作，共同成長。

二、成員職責

1、研究、指導開展高效課堂，做好研討課、示范課、觀摩課。

2、組織編寫課例教案供全縣教師參考。

3、對教師在語文教學過程中存在的困惑進行搜集、整理、答疑。

三、成員組成 組長：裴瑞芳

成員：王麗娟 付芳 王娜 王新娟 靳霞

四、工作安排

本學期語文共同體將課例教案的編寫采用“備課 +實踐+研討+反思+再研討”這樣循環反復、螺旋上升的方式，不斷提高共同體活動實效，提升共同體成員能力。具體實施步驟如下：

1、解讀教材，精心選課：

教研室根據一線教師的教學需求，從各個年級的教材、不同單元中選擇典型課例，每單元至少選出2—3篇。

2、研讀教材，分工備課：

根據上報的課例數量和各中心校共同體教師的人數合理分配任務，一般大中心校各年級分配4—5篇，小中心校分配3—4篇。

3、合作研討，形成預案：

參加共同體的教師要積極按照布置的要求對文本進行深入解讀，根據教學內容、文本、學生年齡特點、課程要求等諸要素，確定教學目標，選擇合宜的教學方式，設計教學板塊。各中心校領導要認真負責，重視各教師所備的課，組織聽課，對他們的課堂進行觀察，指出課堂中出現的問題，以及追及產生這種現象的原因，進行研討。對于修正后的教學設計，再實踐，最終形成預案。

4、集體完善，形成定案：

對于各年級形成的教學預案，教研室組織共同體教師進行再次研討，最后形成定案，然后通過網絡將定案發送到小學語文工作室，供全縣教師交流學習。

五、具體時間

三月：確定精品教案內容

修改教學目標和預習作業

繼續進行“三小”研究

形成精品教案初稿

四月：修改精品教案初稿，形成定稿，發之小學語文工作室。

總結高效課堂教學模式。

五月：修改第二次教案初稿，形成定稿，發之小學語文工作室。

收集語文教學中的困惑，解答后發之小學語文工作室。

六、成員任務分工：

1、精品案例的發放主要負責人：付芳 具體分工：

一年級： 二年級： 三年級：

四年級： 五年級： 六年級：

2、語文教學中的問題搜集、整理、答疑。主要負責人：。

3、高效課堂模式的總結主要負責人：

第二篇：小學共同體一組教學工作制度

小學共同體一組教學工作制度

1、共同體制定每學期的教學工作安排，并認真落實到位。

2、實行相對一致的教學常規管理、課程管理、質量管理等，把教學管理經驗移植到各個共同體小學，提升該校教育教學管理水平。

3、共同體學校實施統一的質量監測和管理。

4、深入開展名師送教活動，安邊小學教務處每學期派出學科骨干教師，到成員小學上公開課、示范課。

5、共同體各小學要組織年輕教師參與“名師帶徒”活動，以“1隊1”的結對“跟教”提升青年教師業務水平。并積極參與各學校教科研網絡，科學合理制定好教科研計劃，安排本校教師到各學校參加集體備課、聽課、評課等活動。

6、核心小學對各成員小學教學常規的執行提出合理建設性意見，各成員小學著力抓好各項教學常規的落實，加強常規的檢查、督促、反饋、評價和改進，從嚴要求。

7、各校之間加強聯系交流，共同使用教學資源建立QQ群。

8、共同體各成員學校對持消極態度或未按計劃完成工作的團體、個人將在績效工資中給予處罰。

安邊小學

二0一三年三月

小學共同體一組科研工作制度

1、制定共同體學校教科研工作計劃，把結對學校教科研工作有機結合。

2、建立相對統一的教科研活動制度，開展統一的教研、技能比武等活動，加強核心校與成員校之間的教育交流，提高共同體內學校的管理水平和教師發展水平。

3、核心學校教科部門每學期派出教科研骨干，到各成員小學交流先進教育理念、教育科研方法、學生管理經驗，促使共同體小學教師進一步更新教育理念，掌握科學教育教學和管理方法，切實提高教育教學水平。

4、各校之間全面開放教育資源（建立QQ群），積極參與到各學校教科研活動之中，尤其是教師要踴躍參加網上沙龍、小專題研討、讀書交流、課題研究等活動。

5、核心學校教科研部門協助各成員小學研究改進教科研發展的策略，提出建設性意見，促動各成員小學改進教育教學方法和教科研管理，努力提高教育質量。

6、各校要加強對本校教科研的管理，對于未能完成任務的教師給予績效工資的處罰。

安邊小學 二0一三年三月

小學共同體一組德育工作制度

1、制定五校德育工作計劃和學期工作安排，把結對學校德育工作有機結合。

2、制定統一的德育工作管理制度，如：學生日常管理、班級管理班主任培訓與考核等，加強校與校之間德育活動交流，提高共同體內學校的學生管理水平和德育工作指導隊伍水平。

3、核心學校與成員學校的德育部門要加強聯系（建立QQ群），每學期共同策劃組織富有特色和教育意義的校園文化活動。

安邊小學 二0一三年三月

小學共同體一組其它工作制度

1共同體總務部門加強聯系交流（建立QQ群），核心學校總務等后勤部門要指導各成員小學提升資源保障水平，在教學儀器設備等方面應相互支持。

2、制定合理、可行的五校黨工團工作計劃，把五校的教師文化有機融合，加強交流。

3、共同體各成員校中黨員與各教師結成“一對一”的互幫互助對子，充分運用好網絡，開展教學研究、讀書交流、教師生活等方面的學習交流。

4、適當開展五校教師文體活動，為教師營造良好的工作生活環境，促進教師身心和諧健康發展。

安邊小學 二0一三年三月

第三篇：小學共同體教學沙龍活動方案

第二小學共同體教學沙龍活動方案

二小共同體積極響應教育局“為了進一步規范學校發展共同體活動，優化課堂教學，提高我縣教學質量，加速教師專業化發展水平”的號召，開展以促進觀點碰撞與經驗交流為目的的共同體教學沙龍活動。我共同體決定制定本方案，本學期對音體美、語文、數學、綜合科（除前三組所剩科目）四組各進行一次（共四次）教學沙龍活動。具體事宜安排如下：

一、活動目的：

通過挖掘教師自身資源，提供“自主學習、自我反思、自由交流”的條件和機會，促進教師在日常教學中自覺地有目的地總結教育教學經驗，養成經常反思的習慣。通過教師間的經驗共享，促進教師間的互助精神。

二、活動主題

1.音、體、美組：音體美教學中如何提升專業素養 2.語 文組：聚焦課堂，追求課堂有效評價 3.數 學組：如何將小組合作學習落到實處

4.綜 合 組：讓活動、游戲走進課堂，激發學生學習興趣

三、組織機構： 1.領導小組： 組長：馮建軍

屈亞飛 張華宇 石 淼

業務負責：艾建強 孫權 趙華 田依豐 鄭春霞 組員：各校相關科目所有教師 2.安全組：

組長：張占軍

組員：崔艷梅

3.信息采集：張 富

四、活動要求： 副組長： 高學敏 張占軍 武志仁 董仲金 李文儒 1.每組活動由共同體確定一個主題，敞開心扉、坦誠交流，積極思考并談論自己的教學得失，發表自己對教育教學觀點、看法。

2.活動地點：第二小學六樓會議室。3.活動時間： 音、體、美組：第七周 語 文組：第八周 數 學組：第十三周 綜 合 組：第十四周 具體時間另行通知。

4.參加人：領導小組成員、業務負責人、共同體相關科目教師。5.發言代表：

音、體、美組：第二小學音樂組一人、體育組一人、美術組一人；新安邊學區一人；楊井小學一人。

語 文組：第二小學每個年級組一人；新安邊學區兩人；楊井小學兩人。

數 學組：第二小學每個年級組一人；新安邊學區兩人；楊井小學兩人。

綜 合 組：第二小學兩人；新安邊學區一人；楊井小學一人。具體發言人由各校或各組長選派。

6.每位教師反思自己的教學行為，就自己所教學科在平常教學中遇到的問題，向教研組提出,再由教師代表在活動中提出。

7.各學校或教研組做好具體記錄并組織整理歸檔。

8.每次活動結束時，各校，各組要將發言稿交于共同體保存入檔，并交一份活動總結。

五、聯系方式：

田依豐：電話*** QQ3064688633 趙 華：電話*** QQ416727633 孫 權：電話*** 未盡事宜另行通知。

第二小學共同體 2014年9月29日 附：各組活動主題相關話題參考 1.音體美教學中如何提升專業素養 專業術語在課堂應用中的重要性 體育課的動作規范示范 音樂課堂中樂器的引領與校正 美術課堂的觀察與用筆 2.聚焦課堂，追求課堂有效評價

點評學生不足是應該的，但會給學生帶來負面的心理影響嗎？ 肢體語言的評價有哪些好處？ 從師生互評說起 生生對評給我的啟示 評分卡給學生帶來的激勵

等級卡、胸章、喜報等獎勵給予學生及家長的鼓舞 3.如何將小組合作學習落到實處 小組合作學習流于形式、走過場。

少數優生投入了，也只停留在讀讀課文，念念習題這樣膚淺的層面，明顯讓人感到是在走過場，白白浪費了課堂有效時間，導致課堂散亂無序，效率低下。

學會傾聽，學會一人說，多人聽的基本討論方式，重視合作技能的培養。

學會表達，提供討論的時間和空間，使學生敢說、會說，培養學生善于傾聽、思考、判斷、選擇和補充別人意見的好習慣。小組成員人人都說，而且要能大膽完整地說，要鼓勵禮貌用語。

4.讓活動、游戲走進課堂，激發學生學習興趣

“興趣是最好的老師。”教師在教學過程中，要想方設法采用各式各樣的游戲來活躍課堂，激發學生學習的興趣，進而充分調動學生學習的積極性，讓他們積極參與到教學中來，真正成為課堂上的主人。同時新課程標準要求在教學中要創建一種開放的、和諧的、積極互動的活動氛圍，努力產生浸潤性的效果，即讓學生愉快的融合在情景之中，自然地、不知不覺地吸取。

第四篇：淺談小學數學有效教學行動的策略

淺談小學數學有效教學行動的策略

學科：數學姓名：李蔚芳單位：新城中心學校

自主、合作、探究是新課程學習方式的三個基本維度，適時有效地開展數學實踐活動，讓學生在實踐中自主、自悟、自得，從而將書本知識內化為自己的知識、技能，有利于培養學生學習數學的興趣，促進學生個性、特長和諧發展，從而全面提高學生的綜合素質。但是，在新課改的小學數學課堂教學中存在著一個普遍的問題就是教學效率低、教學效果差，其原因是多方面的，這里就需要廣大教師和教學研究人員認真研究教學的策略，更新觀念，發揮主觀能動性，鉆研教材，把握教材、創造性地使用教材，改革課堂教學評價的辦法，提高課堂教學的質量。那么如何進行有效教學？如何在單位時間內提高教學效率，凸顯教學效益？下面介紹了幾點我對有效教學行動的一些想法。

一、改革備課思路是有效教學的重要保證

眾所周知，要上好課，首先要備好課。而傳統的備課重點是備教師的“教”，忽略了學生的“學”，是從教師講的角度，而不是從學生學的角度來考慮備課。這也是導致課堂教學質量低下的重要原因之一。《九年義務教育數學課程標準》中指出：“教師應激發學生學習的積極性，向學生提供從事數學活動的機會，幫助學生在自主探索和合作交流中真正理解和掌握基本的數學知識與技能、數學思想和方法，獲得廣泛的數學活動經驗。”這種理念給我們老師上課指明了方向，同時也為我們教師的備課理清思路。我們的備課不僅要備“教師怎樣教”，更要備“學生怎樣學”，要從學生學習活動的角度去備課。備課時首先要考慮這切課準備安排幾個學生的活動，每個活動怎么安排；其次要考慮在活動中教師怎樣指導，怎樣與學生互動；第三要考慮在活動過程中，學生可能出現或遇到哪些問題，老師怎樣進行調控，怎樣評價等；然后把以上安排寫出來，作為教師課堂上臨場發揮，隨機應變的一個基礎準備。即使如此，教師在課堂上一定還會遇到這樣或那樣意想不到的問題，這就需要我們教師課后進行教學反思，再進行補充備課，寫出自己執教的體會和疏漏失誤，記下學生學習活動中的閃光點或困惑。這樣的備課才是我們倡導的，是有效教學的保證，是改進課堂教學，提高課堂教學效率的前提。

二、把握教材是有效教學的重要前提

我們在聽課中經常發現，教師上課，就題講題，就事論事，分不清輕重緩急，平均使用力量，照本宣科。發生這種現象的主要原因，在于教師沒有把握教材。把握教材要從全局著眼，從整體上去認識教材，并用聯系的觀點系統地分析教材。首先在理解《標準》基本理念的前提下讀懂教材。通過反復閱讀教材，查閱有關教學參考資料，了解全冊教材的編寫特點，明確各部分教學內容的目的要求和在全套教材體系中的地位，了解它們之間的內在聯系；研究全冊教材的所有知識點在各單元的分布情況；還要研究每個單元和每節課的教學目標。其次，要熟練地掌握教材的知識體系、邏輯結構和編排意圖。確定出每個單元和每節課的教學重點和難點，并制定出相應的教學目標。第三，把握教材中的知識結構轉化為教師的認識結構，只有到了這一步才算把握了教材，教學中才能駕輕就熟，寓繁于簡。

三、突出重點是有效教學的核心

教師要抓住教材中本質的、主要的東西，對其進行加工處理，然后在教學活動中突出出來，把學生的注意力集中到這方面上去，同時引導學生舉一反三。對于課本中相對次要或起輔助作用的教學內容，可根據教學的實際需要作適當調整，以適應教學的需要，提高教學效率。數學教材中每一單元、每一課時的教學內容只有很少一部分是全新的知識。教學中就應把很少一部分是全新的知識。教學中就應把這“新”的一點突出出來，作為教學的重點。突出重點不是只抓住重點而舍棄非重點，教 學中把教 材重點孤立起來的做法是不恰當的。教學新知識就必須注意提用 生的已有的舊知識，引導學生認識新知識的生長點、新舊知識的銜接點和轉化點，只有這樣才能真正的突出重點。

四、創造性地使用教材是有效教學的關鍵

教材只是為學生的學習活動提供了基本線索，是實現課程目標，實施教學的重要資源，而不是唯一資源。實驗教材為廣大教師提供了一個創造性使用的廣闊空間。如，有的教學內容在呈現方式上有一定的彈性，便于大家靈活使用。但實驗教材處于實驗階段，可能還存在這樣或那樣的不足，所以，我們在教學教程中，要依據《標準》的精神，結合本地本校及學生的實際情況，創造性地使用教材，積極開發、利用各種教學資源，為學生提供豐富多彩的學習素材。

下面提供幾點創造性地使用教材的建議：

（一）可以根據情況重新調整知識的順序；

（二）可以結合本地和學生熟悉的生活實際，提出能達到同樣教學目的的有思考價值的問題，讓學生在解決問題的過程中，體會數學的價值，學習解

決問題的策略。

（三）可以擴大例題的思維空間，體現知識的整體效應，突出知識的內在聯系和數學思想方法。

（四）可以根據實際需要適當補充或刪減有關教學內容，但是也應注意，在創造性地使用教材的過程中，不要隨意降低或撥高教學要求。

五、發掘教材的智力因素，是有效教 學的重點

教學中的智力因素很豐富，例題中有，習題中也有年級教材中有，中低年級教材中也有。教師要有意識地挖掘充分發揮教材中的智力因素，使每一個學生的智力都在原有的基礎上獲得最大可能的發展。這也是符合《標準》基本理念要求的。實驗教材中很多地方都標明讓學生“試一試”、“說一說”、“想一想”、“拼一拼”等等，這里面就包含著智力因素，這些內容有利于學生主動地進行觀察、實驗、猜測、驗證、推理與交流等數學活動。

六、改革課堂教學的評價標準是有效教學的重要措施 什么樣的課是一節好課？怎樣去評價一節課的好壞？用什么樣的標準支衡量？這個問題非常重要，我們必須認真研究。課堂教學評價標準的側重點不同，評價的結果就不同，對教師的課堂教學的導向作用也不同。舊的評價的重點是教師，它關注的是教師教的情況，忽視了課堂教學的主體——學生的情況，尤其是對學生的學習過程及在學習過程 中所表現出來的情感與態度等不夠關注，不能以學生為本，這是導致課堂教學效率低下的一個重要原因。教育部北師大基礎教育課程中心在課堂教學評價方面做了一些探索，提出了很好的數學課堂教學過程的評價建議。建議從學生在課堂教學中的情境過程、學習中的認知過程、教師的因材施教過程三

個維度進行評價，關注的教學環境、學習興趣、自信心、學習方式、思維的發展、解決問題與應用意識、尊重個體差異、面向全體學生、教學方法手段等，這樣的評價不僅關注學生學習的結果，更關注學生學習的過程和學生在數學活動中所表現出來的情感與態度，有利于幫助學生認識自我，建立信心，培養興趣；有利于激勱學生的學習和改進教師的教學，是有效教學的重要措施。

數學教學的關鍵不在改變數學知識本身，而是要改變教學思想、教學方法，要有先進的思想意識，要不斷 地將教學內容結構化，不斷地將結構化的知識納入到學生的認知結構中。學生只有掌握了數學的基本原理、基本概念、基本結構，才會做到以一貫十，觸類旁通。當然，如果教師在具體的教學實踐中能給每一個學生提供足夠的時間和充分的幫助，那么每一個學生都能學會并達到正常的學習水平。教師在教學中要努力創造適合每個兒童的數學教育，其目的就是要努力創造條件，彌補缺陷，轉變學生的狀況，讓每一個學生都掌握數學，讓不同的人學習不同的數學。因此，在小學數學教學中，教師應注重因材施教，增加每個學生參與學習的機會，發展學生的潛能。只有這樣，才能真正使每個學生得到充分而全面的發展。

第五篇：保護知識產權行動綱要

保護知識產權行動綱要（2006－2007年）

為強化保護知識產權工作，依照有關法律法規和規定，制定本綱要。

一、指導思想

（一）以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，按照“履行承諾、適應國情、完善制度、積極保護”的方針，建立健全相關法律法規，夯實基礎工作，加強綜合協調，抓住重點領域和突出問題，落實責任，加大行政和司法保護力度，依法嚴厲打擊侵犯知識產權違法犯罪行為，為鼓勵自主創新、維護權利人合法權益提供有力保障。

二、工作目標

（二）要通過扎實有效的工作，使保護知識產權的執法能力和執法效能明顯提高，行政執法與刑事司法的銜接更加密切，侵犯知識產權違法犯罪行為得到有效遏制，企業、科研院所、高等院校創造、管理、運用、維護知識產權的意識和能力得到增強，社會公眾知識產權保護意識明顯提高，保護知識產權的長效機制建設取得新進展。

三、工作要求

（三）總的要求是：加強統籌協調，形成條塊結合、上下聯動的工作機制，打破地方保護；日常監管與專項整治相結合，集中力量嚴查情節嚴重、影響惡劣的侵權案件，嚴厲打擊侵權犯罪團伙；及時向司法機關移交行政執法中發現的涉嫌犯罪案件，加大刑事打擊力度。

（四）要把保護知識產權工作列入地方各級人民政府的重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，加強組織領導，落實責任制和責任追究制。完善保護知識產權督查制度，建立保護知識產權工作問責制，對問題嚴重的地區要通報批評，并追究相關領導責任，對在知識產權問題上搞地方保護，甚至包庇違法犯罪行為，特別是涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件的，要依法嚴肅處理。

（五）建立健全統一領導、部門分工負責的保護知識產權工作機制。要加強各級政府尤其是地方政府執法協調機制建設，形成一支精干高效的工作隊伍，提供必要的工作條件，發揮好統籌協調作用，建立數據統計和通報制度，加大案件督辦力度。各知識產權主管部門、相關部門要充分發揮職能作用，相互配合。公安、司法機關要進一步加大打擊力度，加強知識產權刑事司法保護。發展改革、財政等有關部門要對保護知識產權工作給予必要的支持。宣傳教育部門要積極配合重點工作，組織媒體開展廣泛宣傳和深度報道，并注重向國外介紹我國保護知識產權的工作和成效。

（六）要密切關注當前國際知識產權制度的變革與發展方向，把握國內外知識產權糾紛發展的特點和規律，提出有針對性的應對措施。要適應我國對外貿易發展和知識產權保護形勢的需要，積極參與國際規則的制訂，擴大我國在國際知識產權保護領域的影響。要加強國際交流與合作，妥善化解涉外知識產權糾紛，推動建立完善多雙邊打擊知識產權侵權行為的合作機制，遏制跨國跨境侵權行為。

（七）要充實商標、文化、版權、專利、公安等部門及司法機關的基層力量，做到執法能力與承擔任務相適應。同時，大力推進執法責任制，規范執法行為，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

四、工作重點及主要措施

（八）嚴厲打擊盜版行為。堅決取締盜版光盤生產線，嚴厲查處通過郵政、航空、公路、鐵路等渠道運輸盜版品的違法犯罪行為，清理售賣盜版光盤的不法攤點和游商小販，打擊盜版書刊、教材教輔以及網絡侵權盜版等行為。繼續推進使用正版軟件工作。

（九）繼續打擊商品交易市場的商標侵權行為。要重點整治侵權行為突出的商品交易市場，嚴格市場主辦者的管理責任，強化行政執法部門的監管責任，對長期銷售假冒侵權商品且整治不力的商品交易市場，要責令限期整改，侵權情節嚴重的要堅決依法取締。

（十）加大對侵犯專利權重點問題的整治力度。要提高處理專利侵權糾紛的能力與效率，以食品藥品、農業及高新技術領域為重點，加強專利權保護。繼續嚴厲打擊涉及專利的詐騙行為，遏制重復性、群體性專利侵權行為，查處冒充專利、假冒他人專利行為。要從流通環節入手，運用現代技術手段積極防范，加強監控，快速處理，堅決打擊。

（十一）加強進出口環節知識產權保護。海關要強化對侵權行為的風險管理，積極采用先進的檢查手段，提高查獲侵權貨物的能力和效率，切斷侵權貨物國際流通渠道。工商、海關、專利和商務等部門要密切合作，完善對出口生產加工企業尤其是定牌加工企業的監管和服務，建立委托方備案制度，幫助企業加強自律和完善內部管理，增強對侵權活動的防范能力。

（十二）加強展會知識產權管理。要開展保護展會知識產權“藍天會展行動”，貫徹落實展會知識產權保護辦法，強化對各類展會的知識產權管理，防止境內外不法分子通過展會組織加工和銷售假冒侵權商品。

（十三）建立全國舉報投訴服務系統。要充分利用現有機構和人員，在全國50個城市建立綜合性的知識產權舉報投訴服務中心，并通過完整的案件受理、轉交辦理、跟蹤監督、辦結反饋、情況匯總等工作機制，強化案件督辦。

五、建立長效機制

（十四）完善法律法規體系。要針對當前保護知識產權工作中的突出問題，完善有關法律法規，增強可操作性，加大打擊力度。要研究解決侵權違法所得數額計算標準、約束濫用知識產權行為以及企業名稱、商標和標志模仿知名度高的商標等問題，推動遺傳資源、傳統知識、民間文學藝術等領域的知識產權保護法律法規建設。

（十五）建立高效的執法協調機制。要完善跨部門的聯合執法機制，建立跨地區的案件移送、信息通報、配合調查等工作機制。開通中英文中國保護知識產權網，搭建具有信息服務、案件督辦、數據統計、狀況評價、監測預警等功能的工作平臺，實現執法協調機構、行政執法部門和公安、司法機關工作的有機銜接。

（十六）提高企業知識產權保護能力和水平。要加強與國內外權利人的溝通協調，及時提供知識產權方面的信息咨詢和公共服務。在企業并購、技術交易等經濟活動中強化知識產權審查機制，避免自主知識產權流失。支持企業運用法律武器和國際規則維護自身權益，防止知識產權濫用。推動企業建立和完善知識產權管理制度。建立企業海外維權援助機制。

（十七）充分發揮行業協會和知識產權中介組織的作用。要鼓勵和支持行業協會開展行業自律和維權活動，有效應對知識產權糾紛。支持知識產權中介服務組織依法拓展服務領域、提高服務水平。推動完善相關法律法規和管理辦法，整頓和規范知識產權中介服務市場。

（十八）加強宣傳和培訓。要采取多種形式，及時宣傳我國保護知識產權工作取得的成效，不斷增強全社會知識產權保護意識。建立新聞發布會制度，繼續開展保護知識產權宣傳周活動。積極發揮輿論監督作用，曝光典型侵權案例。要多渠道、多途徑開展對黨政領導干部、行政執法和司法人員、企業管理人員的培訓。把保護知識產權法律的宣傳教育納入 “五五”普法內容，列入中小學教學計劃。高等院校要加強保護知識產權學科建設和專門人才培養。

各地區、各有關部門要根據本綱要精神，結合各自工作實際，制訂具體的工作方案，并切實抓好落實。