第一篇：國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見范文

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見

（安監(jiān)總管三?2009?124號）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)?2004?2號）和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦?2008?26號），推動和引導(dǎo)危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、經(jīng)營和使用劇毒化學(xué)品企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品企業(yè)）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，提出以下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)工藝過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

2.工作目標(biāo)。2009年底前，危險化學(xué)品企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2010年底前，使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點(diǎn)危險化學(xué)品企業(yè)）要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。2012年底前，重點(diǎn)危險化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平，其他危險化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。

二、把握重點(diǎn)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

3.完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。危險化學(xué)品企業(yè)要根據(jù)采用生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)和涉及危險化學(xué)品的危險特性，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類、分級對工藝技術(shù)、主要設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施（特別是安全泄放設(shè)施、可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏報警設(shè)施等），重大危險源和關(guān)鍵部位的監(jiān)控設(shè)施，電氣系統(tǒng)、儀表自動化控制和緊急停車系統(tǒng)，公用工程安全保障等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行改造。危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)后，本質(zhì)安全水平要有明顯提高，預(yù)防事故能力有明顯增強(qiáng)。

4.完善和嚴(yán)格履行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。危險化學(xué)品企業(yè)要建立、完善并嚴(yán)格履行“一崗一責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其是要完善并嚴(yán)格履行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要與本人的職務(wù)和崗位職責(zé)相匹配。

5.完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度。危險化學(xué)品企業(yè)要對照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程符合有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行全面檢查和評估。把適用于本企業(yè)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求在企業(yè)具體化。要建立健全和定期修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，狠抓安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)。要經(jīng)常檢查工藝和操作規(guī)程；設(shè)備、儀表自動化、電氣安全管理制度；巡回檢查制度；定期（專業(yè)）檢查等制度；安全作業(yè)規(guī)程，特別是動火、進(jìn)入受限空間、拆卸設(shè)備管道、登高、臨時用電等特殊作業(yè)安全規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況。

6.建立規(guī)范的隱患排查治理工作體制機(jī)制。危險化學(xué)品企業(yè)要建立定期開展隱患排查治理工作制度和工作機(jī)制，確定排查周期，明確有關(guān)部門和人員的責(zé)任，定期排查并及時消除安全生產(chǎn)隱患。

7.加強(qiáng)全員的安全教育和技能培訓(xùn)。危險化學(xué)品企業(yè)要定期開展全員安全教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識，提高從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性。要明確規(guī)定從業(yè)人員上崗資格條件，持續(xù)開展從業(yè)人員技能培訓(xùn)，使從業(yè)人員操作技能能夠滿足安全生產(chǎn)的實(shí)際需要。

8.加強(qiáng)重大危險源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控。危險化學(xué)品企業(yè)要在完善重要工藝參數(shù)監(jiān)控技術(shù)措施的基礎(chǔ)上，建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全監(jiān)控責(zé)任制，明確責(zé)任人和監(jiān)控內(nèi)容。尤其要高度重視危險化學(xué)品儲罐區(qū)的安全監(jiān)控工作，完善應(yīng)急預(yù)案，防范重特大事故。

9.加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急管理工作。危險化學(xué)品企業(yè)要編制科學(xué)實(shí)用、針對性強(qiáng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并通過定期演練，不斷予以完善。危險化學(xué)品企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接，涉及周邊單位和居民的應(yīng)急預(yù)案，還要與周邊單位的相關(guān)預(yù)案相銜接。要做好應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急器材和物資的儲備并及時維護(hù)和更新。

10.認(rèn)真吸取生產(chǎn)安全事故和安全事件教訓(xùn)。危險化學(xué)品企業(yè)要認(rèn)真分析生產(chǎn)安全事故和安全事件發(fā)生的真實(shí)原因，在此基礎(chǔ)上完善有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，制定和落實(shí)有針對性的整改措施，強(qiáng)化安全管理，確保不再發(fā)生類似事故。要認(rèn)真吸取同類企業(yè)發(fā)生的事故教訓(xùn)，舉一反三，改進(jìn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。

11.中央企業(yè)要在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)揮表率作用。有關(guān)中央企業(yè)總部要組織所屬危險化學(xué)品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。經(jīng)中央企業(yè)總部自行考核達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級標(biāo)準(zhǔn)的所屬單位，經(jīng)所在地省級安全監(jiān)管局和中央企業(yè)總部推薦，可以直接申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評。有關(guān)中央企業(yè)總部要組織所屬企業(yè)積極開展重點(diǎn)化工生產(chǎn)裝置危險與可操作性分析（HAZOP），全面查找和及時消除安全隱患，提高裝置本質(zhì)安全化水平。

三、建立和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的標(biāo)準(zhǔn)體系

12.分級組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)設(shè)一級、二級、三級三個等級。國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全國危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，公告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)名單。省級安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定二級、三級危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南，公告本轄區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)名單。設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，公告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)名單。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)考評辦法另行制定。

13.要加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)制定工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)既要明確規(guī)定企業(yè)滿足安全生產(chǎn)的基本條件，以此促進(jìn)企業(yè)加大安全投入，改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全水平，又要明確規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面的具體要求，以此規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，不斷提高安全管理水平。要統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)制定工作，優(yōu)先制定危險性大和重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，加快危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)制定工作進(jìn)程，盡快建立科學(xué)完備的危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系。

14.加快修訂完善化工裝置工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要加大化工裝置工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的力度，盡快改變我國現(xiàn)行化工裝置工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總體落后的狀況，規(guī)范和提高新建化工裝置的安全生產(chǎn)條件。全面清理現(xiàn)行化工裝置工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定修訂工作計(jì)劃，完善我國化工裝置工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

15.各地要加快制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化地方標(biāo)準(zhǔn)。各省級安全監(jiān)管局要根據(jù)本地區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南，盡快制定本地區(qū)危險化學(xué)品重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)本地區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

四、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)

16.充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性。危險化學(xué)品領(lǐng)域是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作比較薄弱，較大以上事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。全面開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是強(qiáng)化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要措施，是加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理、預(yù)防事故的有效途徑。各地區(qū)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，因地制宜，積極引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全管理水平。

17.積極推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各地區(qū)、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定本地區(qū)、本單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，制定和完善相關(guān)配套政策措施，積極推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。各省級安全監(jiān)管局要在2009年9月底前，制定本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的程序和辦法。

18.加大危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)工作的力度。各級安全監(jiān)管部門要把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入本地區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作內(nèi)容，使危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員、危險化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員及時了解安全標(biāo)準(zhǔn)變化和更新情況；采取多種形式，廣泛宣傳國家安全監(jiān)管總局制定的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，搞好培訓(xùn)教育，幫助企業(yè)正確理解和把握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和要求。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)把適合本企業(yè)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為安全管理制度或安全操作規(guī)程。

19.要因地制宜，制定政策措施，激勵危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。危險化學(xué)品企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，如果嚴(yán)格遵守了有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故，并接受了當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門監(jiān)督檢查，經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評確認(rèn)加強(qiáng)了日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的可直接辦理延期手續(xù)；企業(yè)風(fēng)險抵押金繳納可以按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)交納。各地區(qū)可以把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果作為危險化學(xué)品企業(yè)分級監(jiān)管的重要依據(jù)，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上可以作為危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)評優(yōu)的重要條件之一，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級可以作為繳納安全生產(chǎn)責(zé)任險費(fèi)率的重要參考依據(jù)。

20.切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的督促檢查力度。各級安全監(jiān)管部門要制定本地區(qū)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作方案，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化納入本地危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○九年六月二十四日

第二篇：國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知

各區(qū)、縣（市）及開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，各相關(guān)單位：

作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要抓手，今年我市將重點(diǎn)推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并按照總局要求在2012年底前全面完成，現(xiàn)將《國家安全

監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總

管三[2011]24號）及省安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)

品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（遼安監(jiān)管三函[2011]24號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請將本通知傳達(dá)至相關(guān)單位，要求企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)，組織相關(guān)人員做好前期準(zhǔn)備工

作，在省安監(jiān)局出臺相關(guān)方案后，我市將全面開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化工作。

二○一一年三月二十九日

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知

安監(jiān)總管三〔2011〕24號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè):

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)

〔2010〕23號)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)(以下簡稱危化品企業(yè))安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:

一、深入開展宣傳和培訓(xùn)工作

1.各地區(qū)、各單位要有計(jì)劃、分層次有序開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動。大力宣

傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的重要意義、先進(jìn)典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法,以典型企

業(yè)和成功案例推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;使危化品企業(yè)從業(yè)人員、各級安全監(jiān)管

人員準(zhǔn)確把握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容、具體措施和工作要求,形成安全監(jiān)管部門積極推動、危化品企業(yè)主動參與的工作氛圍。

2.各地區(qū)、各單位要組織專業(yè)人員講解《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

(AQ/T9006-2010,以下簡稱《基本規(guī)范》)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通

用規(guī)范》(AQ3013-2008,以下簡稱《通用規(guī)范》)兩個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)講解兩個

規(guī)范的要素內(nèi)涵及其在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)現(xiàn)方式和途徑。開展培訓(xùn)工作,使危化品企

業(yè)法定代表人等負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員正確理解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義、程序、方法和要求,提高開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主動性;使危化

品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員、咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容,正確把握開展標(biāo)準(zhǔn)化的程序,熟練掌握開展評審和提供咨詢的方法,提高評審工作質(zhì)量和咨詢服務(wù)水平;使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要素要求、評審標(biāo)準(zhǔn)和評審方法,提高指導(dǎo)和監(jiān)督危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的水平。

二、全面開展危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

3.現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運(yùn)行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)評審;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級危化品企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達(dá)標(biāo)評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的危化品企業(yè),經(jīng)所在地省級安全監(jiān)管部門同意,可直接申請二級達(dá)標(biāo)評審。危化品企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后,發(fā)生死亡責(zé)任事故或重大爆炸泄漏事故的,取消該企業(yè)的達(dá)標(biāo)等級。

4.新建危化品企業(yè)要按照《基本規(guī)范》、《通用規(guī)范》的要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立并運(yùn)行科學(xué)、規(guī)范的安全管理工作體制機(jī)制。新設(shè)立的危化品生產(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,要在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。

5.提出危化品安全生產(chǎn)許可證或危化品經(jīng)營許可證延期或換證申請的危化品企業(yè),應(yīng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)以上水平。對達(dá)到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)以上的危化品企業(yè),可以優(yōu)先依法辦理危化品安全生產(chǎn)許可證或危化品經(jīng)營許可證延期或換證手續(xù)。

6.危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要把全面提升安全生產(chǎn)水平作為主要目標(biāo),切實(shí)改變一些企業(yè)“重達(dá)標(biāo)形式,輕提升過程”的現(xiàn)象;要按照國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號)的要求,結(jié)合開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo),在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中,注重安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善和落實(shí),注重安全生產(chǎn)條件的不斷改善,注重從業(yè)人員強(qiáng)化安全意識和遵章守紀(jì)意識、提高操作技能,注重培育企業(yè)安全文化,注重建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,使危化品企業(yè)防范生產(chǎn)安全事故的能力明顯提高。

三、嚴(yán)格達(dá)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范達(dá)標(biāo)評審和咨詢服務(wù)工作

7.國家安全監(jiān)管總局分別制定危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級評審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)。三級評審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)是將危化品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)安全許可條件,對照《基本規(guī)范》和《通用規(guī)范》的要求,逐要素細(xì)化為達(dá)標(biāo)條件,作為危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)。一級、二級評審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)是在下一級評審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照逐級提高危化品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)條件的要求制定。各省級安全監(jiān)管部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,結(jié)合本地區(qū)危化品企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南,對本地區(qū)危化品企業(yè)較為集中的特色行業(yè)的安全生產(chǎn)條件尤其是安全設(shè)施設(shè)備、工藝條件等硬件方面提出明確要求,使評審?fù)ㄓ脴?biāo)

準(zhǔn)得以進(jìn)一步細(xì)化和充實(shí)。

8.本通知印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評并取得相應(yīng)等級證書的危化品企業(yè),要按照評審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進(jìn)提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,待原有等級證書有效期滿時,再重新提出達(dá)標(biāo)評審申請,原則上本通知印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的危化品企業(yè)應(yīng)首先申請三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審,已取得一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級證書的危化品企業(yè)可直接申請二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審。

9.國家安全監(jiān)管總局將依托熟悉危化品安全管理、技術(shù)能力強(qiáng)、人員素質(zhì)高的技術(shù)支撐單位對危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供咨詢服務(wù),并對各地危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位和咨詢單位進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、評審人員培訓(xùn)、信息化管理、專家?guī)旖⒌裙ぷ魈峁┘夹g(shù)支持和指導(dǎo)。各地區(qū)也應(yīng)依托事業(yè)單位、科研院所、行業(yè)協(xié)會、安全評價機(jī)構(gòu)等技術(shù)支撐單位建立危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位、咨詢單位。

10.各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審、咨詢單位工作,督促評審、咨詢單位建立并執(zhí)行評審和咨詢質(zhì)量管理機(jī)制。評審單位、咨詢單位要每半年向服務(wù)企業(yè)所在地的省級安全監(jiān)管部門報告本單位開展危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審、咨詢服務(wù)的情況,及時向接受評審或咨詢服務(wù)的企業(yè)所在地的市、縣級安全監(jiān)管部門報告企業(yè)存在的重大安全隱患。

四、高度重視、積極推進(jìn),提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法水平

11.高度重視、積極推進(jìn)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是危化品企業(yè)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的有效措施,是持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要途徑;是安全監(jiān)管部門指導(dǎo)幫助危化品企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)管理、提高安全管理水平和改善安全生產(chǎn)條件的有效手段。各級安全監(jiān)管部門、危化品企業(yè)要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義,高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對加強(qiáng)危化品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重要作用,積極推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

12.各級安全監(jiān)管部門要制定本地區(qū)開展危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作方案,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃,確保2012年底前所有危化品企業(yè)達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中,各級安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)監(jiān)督危化品企業(yè)把著力點(diǎn)放在運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范企業(yè)安全管理和提高安全管理能力上,注重實(shí)際效果,嚴(yán)防走過場、走形式。要把未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查頻次,督促企業(yè)提高安全管理水平。

13.危化品安全監(jiān)管人員要掌握并運(yùn)用好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查水平。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化既是企業(yè)安全管理的工具,也是安全監(jiān)管部門開展危化品安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的有效手段。各級安全監(jiān)管部門特別是市、縣級安全監(jiān)管部門的安全監(jiān)管人員要熟練掌握危化品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和評審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)檢查和指導(dǎo)企業(yè)安全管理,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法水

平。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年二月十四日

第三篇：國家安全監(jiān)管總局解讀《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》

國家安全監(jiān)管總局解讀《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》

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2011/10/12

稿件來源：安全監(jiān)管總局監(jiān)督

管理三司

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新修訂的《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)2011年7月月22日國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過，并于8月5日以國家安全監(jiān)管總局令第41號公布，自2011年12月1日起施行。

一、《辦法》的修訂背景

《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號，以下簡稱《條例》）確立了危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。原國家安全監(jiān)管局于2004年5月出臺了《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》。原《辦法》的發(fā)布實(shí)施對嚴(yán)格危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作，發(fā)揮了重要作用。7年多來，我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)不斷完善，國家頒布、修訂并實(shí)施了《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等一系列法律法規(guī)和規(guī)范性文件。實(shí)施原《辦法》的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境、法制環(huán)境已發(fā)生較大變化。原《辦法》部分規(guī)定已不適應(yīng)當(dāng)前危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理的新

形勢和實(shí)際工作的需要：一是原《辦法》中對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的類型劃分過細(xì)。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動組織形式多樣化，單從企業(yè)名稱難以判別其屬性，影響了頒證對象的界定。二是委托實(shí)施安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作的有關(guān)規(guī)定不明確，事權(quán)劃分不清晰。三是發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的條件規(guī)定不適應(yīng)形勢變化。國家和各地人民政府的產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)和布局作出了新的規(guī)定，一些新的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)出臺，對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件提出了更高的要求。四是近年來發(fā)生了一些危險化學(xué)品重特大事故，暴露出危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可制度方面的一些漏洞。五是近年來形成的危險化學(xué)品安全管理成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，有必要上升為法律制度。修訂《辦法》已顯得十分必要和緊迫。

2011年3月2日，國務(wù)院頒布了新修訂的《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號，以下簡稱《危化品條例》），明確規(guī)定危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，并對危險化學(xué)品的生產(chǎn)安全提出了更高的要求。為貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)的新要求，切實(shí)加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，國家安全監(jiān)管總局對原《辦法》進(jìn)行了修訂。

二、《辦法》的修訂過程

國家安全監(jiān)管總局在前期廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，從2010年3月份著手修訂《辦法》，2010年11月份形成了《辦法（修訂稿）》，并向社會公開征求意見。經(jīng)過修改完善，充分吸收了各方意見。今年4月份，又征求了部分重點(diǎn)省安全監(jiān)管局和部分中央企業(yè)的意見。在此基礎(chǔ)上，今年6月份，專門召開征求意見會，聽取有關(guān)省安全監(jiān)管局和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的意見。經(jīng)多次修改，《辦法》逐步成熟完善。前后歷經(jīng)1年多時間，經(jīng)反復(fù)研究、協(xié)商和修改完善，最后經(jīng)國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過并公布，自2011年12月1日起施行。

三、《辦法》的主要內(nèi)容及修訂變化

《辦法》分7章，共57條。包括總則、申請安全生產(chǎn)許可證的條件、安全生產(chǎn)許可證的申請、安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。總體看，《辦法》在《條例》、《危化品條例》及相關(guān)法律法規(guī)框架下，針對危險化學(xué)品生產(chǎn)的特點(diǎn)，明確了危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，從申請條件、頒證程序、延期和變更手續(xù)、法律責(zé)任等各個環(huán)節(jié)規(guī)范了危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理，并且明確了各級安全監(jiān)管部門、企業(yè)和安全評價機(jī)構(gòu)等相關(guān)各方的責(zé)任。

（一）細(xì)化并提高了申請安全生產(chǎn)許可證的條件

《辦法》有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證條件的規(guī)定有15條，充分吸收了“兩重點(diǎn)一重大”的有關(guān)要求（即國家安全監(jiān)管總局頒布的《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝》、《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》），與原《辦法》相比，進(jìn)一步細(xì)化、提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，同時又具有較強(qiáng)的可操作性，主要體現(xiàn)在三個方面：

一是選址布局、規(guī)劃的要求。《辦法》要求企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)。同時，要求企業(yè)總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

二是設(shè)計(jì)、工藝和安全設(shè)施的要求。《辦法》要求企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。

《辦法》首次明確規(guī)定，新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。

《辦法》要求，涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警聯(lián)鎖等安全設(shè)施。

三是制度和人員要求。針對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)或流于形式的情況，《辦法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。《辦法》還對企業(yè)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了細(xì)化，要求企業(yè)建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度、變更管理制度、承包商管理制度等19項(xiàng)主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

《辦法》要求，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，取得安全資格證書。針對企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)知識水平不能滿足安全生產(chǎn)實(shí)際需要的情況，《辦法》要求專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。

（二）引用并轉(zhuǎn)化了有關(guān)法律法規(guī)的要求

在《辦法》全文條款中，《辦法》與《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《條例》、《危化品條例》、《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行了有機(jī)銜接，將上述法規(guī)的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為《辦法》的相應(yīng)條款，從而更加具有針對性和可操作性。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求，《辦法》規(guī)定，承擔(dān)安全評價、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)出具虛假報告和證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款；給他人造成損害的，與企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

根據(jù)《危化品條例》要求，《辦法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險化學(xué)品登記，為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。

（三）固化了近年來行之有效的危化品安全管理做法

原《辦法》實(shí)施幾年來，在規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全準(zhǔn)入條件等方面取得了很大的成效，但在實(shí)踐當(dāng)中也反映并暴露出一些不夠完善的問題，需要進(jìn)行不斷完善。特別是近年來安全生產(chǎn)實(shí)踐中有很多創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，有很多基層創(chuàng)造出來的新方法、新機(jī)制和新制度，經(jīng)過充分論證、提煉，此次修訂，把這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法納入《辦法》之中。

一是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）的相關(guān)規(guī)定，以及近年來開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，首次從部門規(guī)章層面，在安全生產(chǎn)許可證直接延期條件中加入了“達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級二級以上”的要求，充分調(diào)動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的積極性和主動性。

二是充分考慮了各地在危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可實(shí)施過程中反映的問題。從進(jìn)一步界定危險化學(xué)品生產(chǎn)范疇、減少各地在實(shí)施過程中的疑問出發(fā)，《辦法》在附則中明確規(guī)定，將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險化學(xué)品的，納入《辦法》適用范圍；對于購買某種危險化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)或者加入非危險化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售或者使用的，排除在《辦法》適用范圍之外。

此外，按照《危化品條例》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了《辦法》中“危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)”、“危險化學(xué)品目錄”、“中間產(chǎn)品”等用語的定義。

（四）明確了委托實(shí)施安全生產(chǎn)許可的范圍和要求

《辦法》規(guī)定，省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以將其負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。同時，《辦法》禁止委托實(shí)施涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)的安全生產(chǎn)許可。《辦法》要求，對于國家安全監(jiān)管總局公布的涉及危險化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。原《辦法》中沒有對委托實(shí)施安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作進(jìn)行規(guī)定，此次修訂增設(shè)這些規(guī)定，與《行政許可法》等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行了銜接，明確了委托實(shí)施危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可的范圍和要求。

（五）加大了責(zé)任追究的力度

本次《辦法》修訂，細(xì)化了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定，加大了對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，提高其違法成本。

原《辦法》規(guī)定，對于取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的，“予以警告，責(zé)令整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款”。對于該違法情節(jié)，修訂后《辦法》規(guī)定，“依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證1個月以上6個月以下；暫扣期滿仍不具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證”。

原《辦法》中對于企業(yè)提供虛假證明文件或采取其它欺騙手段取得安全生產(chǎn)許可證的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。對于該違法情節(jié)，修訂后《辦法》規(guī)定，“自實(shí)施機(jī)關(guān)撤銷其安全生產(chǎn)許可證之日起3年內(nèi)，該企業(yè)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證”。

四、實(shí)施《辦法》的意義

作為《條例》的重要配套規(guī)章，《辦法》的頒布實(shí)施將對今后危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理乃至整個危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作產(chǎn)生重要影響。各級安全監(jiān)管部門要正確理解《辦法》的主要內(nèi)容，貫徹好、執(zhí)行好《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。

目前，距離《辦法》正式施行還有1個多月時間，各級安全監(jiān)管部門要以新《辦法》的實(shí)施為契機(jī)，細(xì)化許可內(nèi)容，規(guī)范許可程序，提高工作質(zhì)量，按照《辦法》的要求，對許可事項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)督，做到事前、事中、事后全過程監(jiān)管，持續(xù)改進(jìn)和完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。

總之，要通過貫徹落實(shí)《辦法》，提高危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全準(zhǔn)入門檻，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，為貫徹落實(shí)《條例》和《危化品條例》提供有力支持和保障，堅(jiān)決防范和有效遏制危險化學(xué)品較大以上事故的發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第四篇：《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全

生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管二〔2009〕125號）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理（以下簡稱綜合監(jiān)管）工作，明晰綜合監(jiān)管思路，落實(shí)綜合監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)綜合監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)綜合監(jiān)管工作效能，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合綜合監(jiān)管工作實(shí)際，提出以下指導(dǎo)意見：

一、做好綜合監(jiān)管工作的總體要求

（一）充分認(rèn)識做好綜合監(jiān)管工作的重要意義。綜合監(jiān)管是指按照分級、屬地原則，各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全監(jiān)管部門）依法對同級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱有關(guān)部門）和下級人民政府安全生產(chǎn)工作實(shí)施宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。這是《安全生產(chǎn)法》賦予各級安全監(jiān)管部門的一項(xiàng)重要職能。在我國現(xiàn)行體制下，對各有關(guān)部門、各地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)施宏觀管理和有效監(jiān)督，是保證安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則得到全面貫徹落實(shí)的必要手段，是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。

（二）充分認(rèn)識綜合監(jiān)管工作的必要性和緊迫性。近年來，各級安全監(jiān)管部門在同級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，不斷探索綜合監(jiān)管工作的方式和途徑，加大綜合監(jiān)管工作力度，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。但是，從全國綜合監(jiān)管工作的情況來看，一些地方還存在著思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一、職責(zé)定位不夠準(zhǔn)確、工作思路不夠清晰、監(jiān)管機(jī)制不夠完善等問題。特別是目前部分行業(yè)和領(lǐng)域事故總量仍然較大，重特大事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，綜合監(jiān)管工作面臨的任務(wù)十分艱巨。各級安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)識綜合監(jiān)管工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綜合監(jiān)管工作的責(zé)任意識和大局意識。

（三）準(zhǔn)確把握綜合監(jiān)管工作的基本原則。堅(jiān)持行業(yè)主管、各司其職；堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管；堅(jiān)持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)；堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。

二、依法履行綜合監(jiān)管工作職責(zé)

（四）加強(qiáng)地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。研究提出本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)草案及意見和建議，制定、修訂相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定、修訂工作等。

（五）推動本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。研究制定和組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)中長期安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全科技發(fā)展規(guī)劃，提高安全管理的科技水平，對安全生產(chǎn)工作和安全科技發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。推動地方政府和有關(guān)部門將安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程等相關(guān)內(nèi)容，納入地方政府規(guī)劃綱要、有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。

（六）實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。研究制定和實(shí)施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核體系，建立激勵約束機(jī)制。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，將有關(guān)部門和下級人民政府分解并落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況考核結(jié)果納入地方政府、有關(guān)部門政績、業(yè)績考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果予以通報，推動有關(guān)部門和下級人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（七）組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。研究部署、協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門和下級人民政府開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理，組織安全生產(chǎn)綜合性檢查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門和下級人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題，跟蹤督促有關(guān)部門和下級人民政府進(jìn)行整改。

（八）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門和下級人民政府貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大工作部署的情況，監(jiān)督檢查有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)的履職和責(zé)任落實(shí)情況，并進(jìn)行評估和通報。

（九）嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。依法組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處、責(zé)任追究和防范措施的落實(shí)情況，對事故查處情況及時向社會公布，強(qiáng)化行政問責(zé)和社會監(jiān)督；按照分級、屬地原則，對重大和典型事故相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，深刻分析事故原因，以事故教訓(xùn)推動工作，防范事故發(fā)生。

（十）推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。依法開展對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和作業(yè)場所職業(yè)健康行政執(zhí)法監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，推進(jìn)事故預(yù)防和作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作。

（十一）綜合分析和把握安全生產(chǎn)形勢。對各類生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和評估，研究分析安全生產(chǎn)的傾向性、規(guī)律性問題和深層次矛盾，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，研判、預(yù)測安全生產(chǎn)形勢及發(fā)展趨勢，提出重大對策措施和建議等。

（十二）協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。組織、協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域特別是跨部門、跨行業(yè)和領(lǐng)域、跨地區(qū)的安全生產(chǎn)重大問題，并監(jiān)督落實(shí)。

（十三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)調(diào)整、科技進(jìn)步、資金投入、技術(shù)改造、企業(yè)管理等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控，推動安全發(fā)展。

（十四）指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作。組織實(shí)施或督促指導(dǎo)開展有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)、較大風(fēng)險行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理工作，對有關(guān)部門發(fā)放安全生產(chǎn)許可證情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（十五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。掌握各類應(yīng)急資源，組織指揮和指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和人員培訓(xùn)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、平臺和應(yīng)急救援基地、隊(duì)伍建設(shè)等工作。

（十六）開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮社會力量的作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，利用“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動平臺，開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和知識的宣傳教育。有針對性地開展對政府和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)，提高安全管理能力，強(qiáng)化對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識和技能。

三、建立和完善綜合監(jiān)管工作制度

（十七）建立和完善工作通報制度。通過領(lǐng)導(dǎo)會商、工作例會、安委會聯(lián)絡(luò)員會議、印發(fā)通報、編發(fā)簡報等多種方式，定期與有關(guān)部門進(jìn)行工作信息交流與溝通，并及時將有關(guān)情況報告同級人民政府。

（十八）建立和完善工作協(xié)調(diào)制度。對涉及本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)全局的重大舉措，對需要地方各級人民政府和有關(guān)部門配合的工作，對涉及跨部門、跨行業(yè)和領(lǐng)域、跨地區(qū)的重大問題、難點(diǎn)問題和突出問題，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)樞紐作用，協(xié)調(diào)組織各方力量，予以妥善解決。

（十九）建立和完善考核評估制度。研究對下級人民政府、有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作綜合考核評估辦法，對安全生產(chǎn)工作成效明顯的單位和個人予以表彰獎勵，引導(dǎo)激勵地方各級人民政府、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位主動抓好安全生產(chǎn)工作。

（二十）建立和完善形勢分析制度。定期與有關(guān)部門分析安全生產(chǎn)工作運(yùn)行的特點(diǎn)及規(guī)律，研究階段性重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)。

（二十一）建立和完善監(jiān)督檢查制度。充分運(yùn)用《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)賦予安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查權(quán)和行政處罰權(quán)，組織或支持配合有關(guān)部門開展安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理、安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)督查抽查、聯(lián)合執(zhí)法等。對發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大安全隱患，提請并督促有關(guān)部門和下級人民政府采取整改措施。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷開創(chuàng)綜合監(jiān)管工作新局面（二十二）加強(qiáng)對綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方各級安全監(jiān)管部門要高度重視綜合監(jiān)管工作，切實(shí)加強(qiáng)對綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備適應(yīng)工作需要的綜合監(jiān)管人員，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，將綜合監(jiān)管工作納入重要議事日程，明確責(zé)任分工，及時研究和掌握綜合監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢，解決影響全局的重大問題、突出問題。

（二十三）加強(qiáng)對綜合監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方各級安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善處理好綜合監(jiān)管工作和部分行業(yè)直接監(jiān)管的關(guān)系，處理好綜合監(jiān)管和有關(guān)部門安全監(jiān)管的關(guān)系，處理好綜合監(jiān)管和屬地管理的關(guān)系，處理好綜合監(jiān)管和督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)系。

（二十四）不斷探索創(chuàng)新綜合監(jiān)管工作。地方各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路和工作方法，及時總結(jié)和交流綜合監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真履行職責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)有思路、協(xié)調(diào)有權(quán)威、監(jiān)督有力度、檢查有效果的綜合監(jiān)管工作目標(biāo)，不斷取得綜合監(jiān)管工作新成效。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可結(jié)合本地區(qū)情況和工作實(shí)際，制定具體實(shí)施意見，指導(dǎo)本地區(qū)綜合監(jiān)管工作。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二○○九年六月二十九日

第五篇：國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審.

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知

【法規(guī)標(biāo)題】國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知?

【頒布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?

【發(fā)文字號】安監(jiān)總管三〔〕號?

201

114

5?

【頒布時間】

2011-9-16

? ? 【失效時間】

【法規(guī)來源】【全文】

http:// ?

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知

安監(jiān)總管三〔2011〕145號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕24號）要求，國家安全監(jiān)管總局制定了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真抓好落實(shí)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年九月十六日

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法

一、總則

（一）為認(rèn)真貫徹落實(shí)?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?(國發(fā)〔2010〕23號、?國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見?（安委〔2011〕4號）精神和?國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知?（安監(jiān)總管三〔2011〕24號）要求，推動和指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位（以下簡稱危化品企業(yè)）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范和加強(qiáng)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡稱安全標(biāo)準(zhǔn)化）評審工作，制定本辦法。

（二）本辦法適用于危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的管理。

（三）國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級（以下簡稱市級）安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。

（四）危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級由高到低分為一級、二級和三級。

（五）一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告，證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放，由省級安全監(jiān)管部門確定。

（六）危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。

（七）市級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤瑸槲；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。

二、機(jī)構(gòu)與人員

（八）國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。

省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。

（九）評審組織單位承擔(dān)以下工作：

1.受理危化品企業(yè)提交的達(dá)標(biāo)評審申請，審查危化品企業(yè)提交的申請材料。

2.選定評審單位，將危化品企業(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。

3.對評審單位的評審結(jié)論進(jìn)行審核，并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。

4.對安全監(jiān)管部門公告的危化品企業(yè)發(fā)放達(dá)標(biāo)證書和牌匾。

5.對評審單位評審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。

（十）評審單位應(yīng)具備以下條件：

1.具有法人資格。

2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件。

3.注冊資金不低于100萬元。，4.本單位承擔(dān)評審工作的人員中取得評審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名，且有不少于5名具有危險化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員。

5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作質(zhì)量保證體系。

（十一）評審單位承擔(dān)以下工作：

1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施評審。

2.向評審組織單位提交評審報告。

3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核，每年1月15日前和7月15日前分別對上和本上半年本單位評審工作進(jìn)行總結(jié)，并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)。

（十二）國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐，承擔(dān)以下工作：

1.為各地做好危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。

2.起草危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.擬定危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)評審人員培訓(xùn)工作。

4.承擔(dān)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)，為各地開展危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。

（十三）承擔(dān)評審工作的評審人員應(yīng)具備以下條件：

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專（含）以上學(xué)歷或中級（含）以上技術(shù)職稱。

2.從事危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。

3.經(jīng)中國化學(xué)品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓(xùn)合格證書。

（十四）評審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前，提交再培訓(xùn)換證申請表（見附件1），經(jīng)再培訓(xùn)合格，換發(fā)新證。

（十五）評審人員培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi)，評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作，且應(yīng)客觀公正，依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。

（十六）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家應(yīng)具備以下條件：

1.經(jīng)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化專門培訓(xùn)。

2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷，或5年以上從事化工設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷。

（十七）自評員應(yīng)具備以下條件：

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷。

2.具有至少3年從事與危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)

歷。

3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓(xùn)，取得自評員培訓(xùn)合格證書。

三、自評與申請

（十八）危化品企業(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢服務(wù)，對照?危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)?（安監(jiān)總管三〔2011〕93號，以下簡稱?評審標(biāo)準(zhǔn)?）對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素，編制診斷報告（見附件2），提出診斷問題、隱患和建議。危化品企業(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患進(jìn)行整改，落實(shí)相關(guān)建議。

（十九）危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行一段時間后，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評工作組，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與?評審標(biāo)準(zhǔn)?的符合情況和實(shí)施效果開展自評，形成自評報告。

自評工作組應(yīng)至少有1名自評員。

（二十）危化品企業(yè)自評結(jié)果符合?評審標(biāo)準(zhǔn)?等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的，方可提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審申請。

（二十一）申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)評審的危化品企業(yè)，應(yīng)分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。

（二十二）危化品企業(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審時，應(yīng)提交下列材料：

1.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書（見附件3）。

2.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告（見附件4）。

四、受理與評審

（二十三）評審組織單位收到危化品企業(yè)的達(dá)標(biāo)評審申請后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的，予以受理并告知企業(yè)；經(jīng)審查不符合申請條件的，不予受理，及時告知申請企業(yè)并說明理由。

評審組織單位受理危化品企業(yè)的申請后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交危化品企業(yè)提交的申請材料，由選定的評審單位進(jìn)行評審。

（二十四）評審單位應(yīng)在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對危化品企業(yè)的評審。評審?fù)瓿珊螅u審單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報告（見附件5）。

（二十五）評審單位應(yīng)根據(jù)危化品企業(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組，指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成，也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計(jì)劃和任務(wù)分工實(shí)施評審。

評審單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄評審工作并形成記錄文件；評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所，評審記錄應(yīng)詳實(shí)、證據(jù)充分。

（二十六）評審工作組完成評審后，應(yīng)編寫評審報告。參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報告上簽字，并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負(fù)責(zé)人審批后存檔，并提交相應(yīng)的評審組織單位。評審工作組應(yīng)將否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單和整改要求提交給企業(yè)，并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。

（二十七）評審計(jì)分方法：

1.每個A級要素滿分為100分，各個A級要素的評審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)（見附件6），然后相加得到評審得分。評審滿分為100分，計(jì)算方法如下：

式中：

式中：

—總分值；

—權(quán)重系數(shù)；

i—各A級要素得分值；

n—A級要素的數(shù)量（1≤n≤12）。

2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)B級要素時為缺項(xiàng)，按零分計(jì)。A級要素

得分值折算方法如下：

式中：—A級要素實(shí)得分值；

—扣除缺項(xiàng)后的要素滿分值。

3.每個B級要素分值扣完為止。

4.?評審標(biāo)準(zhǔn)?第12個要素（本地區(qū)要求）滿分為100分，每項(xiàng)不符合要求扣10分。

5.按照?評審標(biāo)準(zhǔn)?評審，一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分（含）以上，且每個A級要素評審得分均在60分（含）以上。

（二十八）評審單位應(yīng)將評審資料存檔，包括技術(shù)服務(wù)合

同、評審?fù)ㄖ⒃\斷報告、評審計(jì)劃、評審記錄、否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。

（二十九）初次評審未達(dá)到危化品企業(yè)申請等級（申請三級除外）的，評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實(shí)際達(dá)到等級的建議，將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達(dá)到三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)整改合格后，重新提出評審申請。

五、審核與發(fā)證

（三十）評審組織單位應(yīng)在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核，形成審核報告，報相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。

對初次評審未達(dá)到申請等級的企業(yè)，評審單位可提出達(dá)標(biāo)等級建議，經(jīng)評審組織單位審核同意后，可將審核結(jié)果和評審報告轉(zhuǎn)交提出申請的危化品企業(yè)。

（三十一）公告單位應(yīng)定期公告安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。在公告安全標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)名單前，公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意

見。

（三十二）評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾的有效期為3年，自評審組織單位審核通過之日起算。

六、監(jiān)督管理

（三十三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的，可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書：

1.未發(fā)生人員死亡事故，或者10人以上重傷事故（一級達(dá)標(biāo)企業(yè)含承包商事故），或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行，并有有效記錄。

3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)

現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。

4.未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所，未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。

5.每年至少進(jìn)行1次自評。

（三十四）評審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對達(dá)標(biāo)危化品企業(yè)進(jìn)行抽查，3年內(nèi)對每個達(dá)標(biāo)危化品企業(yè)至少抽查一次。

抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素，且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。

（三十五）取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，危化品企業(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次自評，形成自評報告。危化品企業(yè)應(yīng)將自評報告報評審組織單位審查，對發(fā)現(xiàn)問題的危化品企業(yè)，評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查。

（三十六）危化品企業(yè)抽查或核查不達(dá)標(biāo)，在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故，或被撤銷安全

許可證的，由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級并進(jìn)行公告。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書被撤銷后，應(yīng)在1年內(nèi)完成整改，整改后可提出三級達(dá)標(biāo)評審申請。

（三十七）危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級被撤銷的，由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。

（三十八）評審人員有下列行為之一的，其培訓(xùn)合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告：

1.隱瞞真實(shí)情況，故意出具虛假證明、報告。

2.未按規(guī)定辦理換證。

3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標(biāo)準(zhǔn)化工作診斷等咨詢服務(wù)。

4.因工作失誤，造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。

5.利用工作之便，索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

（三十九）評審單位有下列行為之一的，其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告：

1.故意出具虛假證明、報告。

2.因?qū)υu審人員疏于管理，造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。

3.未建立有效的質(zhì)量保證體系，無法保證評審工作質(zhì)量。

4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。

5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到?評審標(biāo)準(zhǔn)?及有關(guān)文件規(guī)定的要求。

七、附則

（四十）本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評并取得相應(yīng)等級證書的危化品企業(yè)，應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行診斷，并按照?評審標(biāo)準(zhǔn)?完善和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化水平，待原有達(dá)標(biāo)等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達(dá)標(biāo)評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級證書的危化品企業(yè)，可直接申請新二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審。

（四十一）本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員證書或考評員培訓(xùn)合格證書的人員，應(yīng)當(dāng)于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓(xùn)換證申請表，經(jīng)再培訓(xùn)考試合格，換發(fā)評審人員培訓(xùn)合格證書。

（四十二）各省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評審實(shí)施細(xì)則。

（四十三）本辦法自發(fā)布之日起施行，?國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〖危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）〗和〖危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）〗的通知?（安監(jiān)總危化字〔2005〕198號）同時廢止。

附件：1.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員再培

訓(xùn)換證申請表 2.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化診斷報告

3.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書

4.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告 5.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報告 6.A級要素權(quán)重系數(shù)

附件1

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

評審人員再培訓(xùn)換證申請表

性別

出生年月

姓名

照

片 學(xué)歷 工作單位 聯(lián)系電

/

（1寸

彩照）

工齡

職稱職務(wù)

手機(jī)號

話 通訊地址

電子信箱 3年

評審

碼

傳真

郵政編碼

/ 診斷經(jīng)歷

以上內(nèi)容由申請人

填寫

化學(xué)品登蓋章記中心月意見

年日

發(fā)證日期、有年月日發(fā)證，有效期及效期至年證書編月日。號

證書編 備注 2

號：。

提供

3年內(nèi)的評審經(jīng)

歷記錄或診斷經(jīng)歷記錄。

附件

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

診斷單位：

專家姓 名組

組長 成員

診斷報告

專家組

評審人員培訓(xùn)合格證經(jīng)歷書編號

專業(yè)及

簽 字

企業(yè)名稱： 企業(yè)地址：

電話： 傳真：

郵編：

年

月 日 至 年 月 日 診斷日期：診斷目的：

診斷范圍：

診斷準(zhǔn)則：

保密承諾： 企業(yè)主要參加人員：

企業(yè)的基本情況：

文件診斷綜述：

現(xiàn)場診斷綜述（安全生產(chǎn)條件、安全管理等）：

適合本企業(yè)的要素項(xiàng)

《評審標(biāo)準(zhǔn)》B級要素是否存在缺項(xiàng)：

診斷發(fā)現(xiàn) A級要素

B級要素 的主要問題、隱患和建議概述及糾正要求：

組長： 審批

人/日期：

年 月 日 診斷單位蓋章

附件3

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

評審申請書

企業(yè)名稱：

一、企業(yè)信息

單位名稱

地 址

□國有 □集體

□民營 □私營 性 質(zhì)

□合資 □獨(dú)資

□其它

法人代表

電 話

聯(lián) 系 人

電 話

電子信手 機(jī)

箱

倒班人是否倒班

□ 是 □ 否 數(shù)及方

式

員工總數(shù) 廠 休

日

1．本次申請的評審為： □一級企業(yè) □

二級企業(yè) □三級企業(yè)

2．如果是某集團(tuán)公司

的成員，請注明該集

郵 編

傳 真

可否

占用

團(tuán)公司的名稱全稱：

3．安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化牽頭部門：

4．計(jì)劃在什么時間評審?

5．企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人（經(jīng)理/廠長、主管廠級領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人）

姓名

6．申請企業(yè)主要化學(xué)品名稱、用途、數(shù) 量：（可另附頁）

名 稱

職務(wù)

姓名

數(shù)量用 途

（Kg）

職務(wù) 姓名 職務(wù)

屬 性

8．如有分支機(jī)構(gòu)或多個現(xiàn)場（包括臨時現(xiàn)場），請?zhí)顚懸韵聝?nèi)容

電話名 稱

地 址

聯(lián)系人 員工數(shù) /傳

真

主要業(yè)務(wù)活動描述

二、有關(guān)情況說明

1．近五年（一級企業(yè)）或近三年（二級企業(yè)）或近一年（三級企業(yè)）發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況：

2．可能造成較大安全、職業(yè)健康影響的活動、產(chǎn)品和服務(wù)： 3．安全、職業(yè)健康主要業(yè)績：

4．有無特殊危險區(qū)域或限制的情況：

三、其他信息、文件資料

1．是否同意遵守評審要求，并能提供評審所必需的信息？□是 □否 2.在提交申請時,請同時提交以下文件：

1）企業(yè)簡介（企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、從業(yè)人員、企業(yè)下屬單位情況等）；

2）廠區(qū)平面示意圖；

3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度（電子文檔）；

4）組織機(jī)構(gòu)圖；

5）重大風(fēng)險清單；

6）重大危險源清單；

7）關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位清單；

8）自評報告。

企業(yè)自評得分：

法定代表人簽名：（申請企業(yè)蓋章）日期： 年 月 日

附件4

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

自評報告

企業(yè)名稱：

自評人員

自評組

姓 名

自評員證書編號

簽 字

組長

成員

外聘專家

姓 名

企業(yè)名稱：

企業(yè)地址：

電話： 傳真： 郵編：

自評日期： 年 月 日 至 年 月 日自評目的：

評審人員培訓(xùn)合格證書

編號

簽 字

自評范圍：

自評準(zhǔn)則：

企業(yè)主要參加人員：

企業(yè)的基本情況：

文件自評綜述：

法律法規(guī)符合性綜述：

現(xiàn)場自評綜述（與《評審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況、有效性、安全責(zé)任制體系、安全文化、風(fēng)險管理、安全生產(chǎn)條件、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理等）：

自評發(fā)現(xiàn)的主要問題概述及糾正情況驗(yàn)證結(jié)論：

自評結(jié)論：

其他：

自評組長： 審批人/日期： 年 月 日 自評單位蓋章

附件5

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

評審報告

評審單位：

評審人員

評審人員培訓(xùn)合格證書編號 評審組

姓 名

簽 字

組長

專職評審人員

兼職評審人員

技術(shù)專家

企業(yè)名稱：

企業(yè)地址：

電話： 傳真： 郵編：

評審日期： 年 月 日 至 年 月 日

評審目的：

姓 名

技術(shù)專業(yè)

簽 字

評審范圍：

評審準(zhǔn)則：

保密承諾：

企業(yè)主要參加人員：

企業(yè)的基本情況：

文件評審綜述：

法律法規(guī)符合性綜述:

現(xiàn)場評審綜述（與《評審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況、有效性、安全責(zé)任制體系、安全文化、風(fēng)險管理、安全生產(chǎn)條件、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理等）：

評審發(fā)現(xiàn)的主要問題概述及糾正要求：

評審結(jié)論及等級推薦意見：

建議：

評審組長： 審批人/日期：

年 月 日 評審單位蓋章

附件6

序號 1 2 3 4 5 6 7 8

A級要素權(quán)重系數(shù)A級要素 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

機(jī)構(gòu)和職責(zé) 風(fēng)險管理

管理制度 培訓(xùn)教育

作業(yè)安全 職業(yè)健康 權(quán)重系數(shù) 0.05

0.06 0.12

0.05

0.10 0.20

0.15

0.05

生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 10 11 12

危險化學(xué)品管理 事故與應(yīng)急

檢查與自評 本地區(qū)的要求

0.05 0.06

0.06 0.05