第一篇：關(guān)于全面開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見

關(guān)于全面開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見

蘇安監(jiān)〔2011〕107號

各市安監(jiān)局：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號）、《省政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（蘇政發(fā)〔2010〕136號），進一步推動和引導全省危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱危化品企業(yè)）全面開展安全生產(chǎn)標準化工作，根據(jù)國務(wù)院安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》（安委〔2011〕4號）和國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕24號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號），結(jié)合近年來我省危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的實際，現(xiàn)提出如下指導意見。

一、統(tǒng)一思想認識，進一步明確危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的指導思想和目標任務(wù)

（一）指導思想：以促進企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、規(guī)范安全生產(chǎn)管理，建立自我約束、持續(xù)改進、逐步完善的安全生產(chǎn)工作機制為目的，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導，突出重點、全面推進，注重過程、講求實效”的原則，在危化品企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化工作，逐步形成常態(tài)化、制度化的長效運行機制。

（二）目標和任務(wù)：在危化品企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化工作，促進企業(yè)按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ3013—2008）（以下簡稱《通用規(guī)范》），結(jié)合開展崗位達標、專業(yè)達標，推進各環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)工藝的過程控制和全員、全過程的安全管理，完善安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和操作技能，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)工作。2012年底前，危化品企業(yè)要達到三級以上標準化水平，實現(xiàn)基本達標；選擇部分重點危化品企業(yè)進行二級標準化達標，創(chuàng)建一批標準化示范企業(yè)；擇優(yōu)推薦行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)向國家安全監(jiān)管總局申報一級標準化企業(yè)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，推進危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作有序開展

危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行分級管理。在國家安全監(jiān)管總局負責監(jiān)督和指導全國危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作、制定安全生產(chǎn)標準化評審通用標準、公告一級企業(yè)名單的基礎(chǔ)上，省安監(jiān)局負責全省危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的監(jiān)督和指導，制定二、三級安全生產(chǎn)標準化分行業(yè)實施指南和評分標準，公告二級企業(yè)名單。各市安監(jiān)局負責組織實施本轄區(qū)危化品企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作，公告三級企業(yè)名單。各地要按照分級管理的原則，制定和完善本地區(qū)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建以及達標申報、考評、復審和持續(xù)提升的管理機制，有序推進企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。

1、制定工作方案。各地要按照國家和省有關(guān)要求，在對轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)排查梳理、分析研究的基礎(chǔ)上，制定推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施方案，明確工作步驟、進度安

排、目標和要求，有計劃、有重點地推進本地區(qū)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和三級達標

工作。危化品企業(yè)數(shù)量多，短期內(nèi)全面實現(xiàn)達標難度較大的，2011年可優(yōu)先組織基礎(chǔ)條件

較好、2013年應換證企業(yè)先行達標；其余企業(yè)在條件基本具備后，逐步推進。請各地于201

1年7月20日前，將本地區(qū)危化品企業(yè)標準化工作實施方案報省局監(jiān)管三處。

2、完善技術(shù)支撐體系。省安監(jiān)局近期將出臺危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級評審辦法，確定考評組織機構(gòu)，建立二級標準化企業(yè)考核評審和監(jiān)督機制。各地應根據(jù)實際情況，研究

制定本地區(qū)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級評審辦法，有效組織達標評審。有能力的科研院

所、行業(yè)協(xié)會、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)等，可以向有需要的危化品企業(yè)提供安全生產(chǎn)標準化的咨

詢服務(wù)，幫助指導企業(yè)開展標準化工作，但不能包辦代替。評審機構(gòu)要加強內(nèi)部管理，嚴格

評審過程控制，規(guī)范評審行為，保證評審質(zhì)量。堅持評審和咨詢相分離的原則，實行咨詢服

務(wù)的機構(gòu)不得為同一企業(yè)進行考評。

3、建立完善標準化規(guī)范體系。國家安監(jiān)總局《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評

審標準》（以下簡稱《評審標準》，見附件），省安監(jiān)局將在《通用規(guī)范》和《評審標準》的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇實際，組織制定部分重點行業(yè)和危化品中小型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指

南和評分標準（以下簡稱實施細則）。各地也可結(jié)合本地實際，在國家和省相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)

上，補充三級達標的特殊規(guī)定。在有關(guān)實施細則發(fā)布實施前，企業(yè)可根據(jù)《通用規(guī)范》、《評

審標準》的要求組織開展標準化創(chuàng)建工作，待實施細則發(fā)布實施后，按企業(yè)分類對照相應的實施細則進行達標考評。

4、嚴格申報達標條件。企業(yè)申請安全生產(chǎn)標準化達標考核，應當符合國家規(guī)定的評審

條件。自2013年起，申請安全生產(chǎn)相關(guān)許可證延期的危化品企業(yè)，須取得三級以上標準化

達標證書。新設(shè)立危化品企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起一年內(nèi)，應實現(xiàn)標準化三級達標。原則上，企業(yè)應在實現(xiàn)三級達標的基礎(chǔ)上，按照規(guī)范要求持續(xù)運行、改進提升一定周期后，方可適時

申報上一個等級的達標考核。申報二級達標的，需在三級達標后持續(xù)運行二年以上，由企業(yè)

所在地縣（市、區(qū)）安監(jiān)局同意，市安監(jiān)局按照本地區(qū)危化品企業(yè)數(shù)量分布，按一定比例擇

優(yōu)推薦。申報一級達標的，需在二級達標后持續(xù)運行三年以上，由市安監(jiān)局提出，省安監(jiān)局

同意后，向國家安全監(jiān)管總局推薦。部分基礎(chǔ)條件好、管理先進、在本地區(qū)危化品安全生產(chǎn)

工作中起示范帶頭作用的優(yōu)秀企業(yè)，經(jīng)市安監(jiān)部門推薦，可直接申報二級或一級達標。

三、落實企業(yè)主體責任，構(gòu)建符合企業(yè)自身特點的安全生產(chǎn)標準化工作模式

危化品企業(yè)是安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建主體，要把開展安全生產(chǎn)標準化作為企業(yè)安全生

產(chǎn)的重點基礎(chǔ)性工作，研究制定符合企業(yè)實際的標準化創(chuàng)建實施方案和推進措施，將標準化

工作納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，有計劃、有步驟地扎實推進，促進安全生產(chǎn)標準化工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

1、制定實施方案，健全企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作機制。危化品企業(yè)要對照標準規(guī)

范要求，全面分析評估企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況，查找存在的問題和隱患，從法規(guī)和標準、機

構(gòu)和職責、風險管理、管理制度、教育培訓、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全、職業(yè)健康、危化品管理、事故與應急、檢查與自評等方面，制定開展安全生產(chǎn)標準化實施方案并具體落

實。要建立企業(yè)主要負責人牽頭、各職能部門分工協(xié)作、責任部門組織推進、崗位職工全面

參與的標準化工作機制，做到培訓教育到每個職工、標準細化到每個崗位、責任明確到每個

部門、措施落實到每個環(huán)節(jié)，防止標準化工作重達標、輕過程和走過場。

2、落實工作職責，促進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作有效推進。企業(yè)主要負責人是安全生

產(chǎn)標準化工作的第一責任人，要切實履行領(lǐng)導職責，定期聽取有關(guān)工作匯報，保證開展標準

化工作必需的人員、經(jīng)費，協(xié)調(diào)、解決實際問題。要建立企業(yè)標準化創(chuàng)建工作責任制，明確

各部門、車間、班組和崗位的具體工作要求并加強考核。危化品企業(yè)應選派人員，參加有關(guān)

部門組織的安全生產(chǎn)標準化專門知識培訓，負責企業(yè)標準化創(chuàng)建的具體工作。原則上，企業(yè)

應根據(jù)標準規(guī)范，自行組織開展標準化工作。因管理力量薄弱、完成標準化工作確有困難的，可咨詢相關(guān)機構(gòu)，在咨詢機構(gòu)的輔導下，逐步實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的自主管理和持續(xù)運

行。

3、全面改造提升，確保企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標。危化品企業(yè)要對照規(guī)范標準，落實并逐步完善以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各個崗位操作規(guī)程，強

化生產(chǎn)裝置、設(shè)施、工藝的風險管理，完善對關(guān)鍵裝置、重點部位、重大危險源和危險作業(yè)

環(huán)節(jié)的監(jiān)控，建立健全應急管理系統(tǒng)。要廣泛發(fā)動全體職工參與安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，開展全員標準化培訓教育，修訂完善各類管理制度和操作規(guī)程，細化各重點崗位安全標準，規(guī)范操作行為，促進崗位達標。已建立先進適用的安全生產(chǎn)管理體系并運行良好大中型危化

品企業(yè)，可在保持現(xiàn)有體系正常運行的基礎(chǔ)上，對照標準化要求進一步補充完善，保證符合基本達標要求。

4、完善創(chuàng)建機制，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基礎(chǔ)工作。企業(yè)要成立以主要負責人為組

長、各職能部門參加的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，并抽調(diào)相關(guān)人員成立工作小組，具體負責安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。委托機構(gòu)提供咨詢服務(wù)的，工作小組應當在咨詢機構(gòu)相

關(guān)人員的具體指導、輔導下，具體實施標準化創(chuàng)建各環(huán)節(jié)的工作，但不得由咨詢機構(gòu)包辦代

替。要建立企業(yè)定期自評制度，每年至少進行一次自查自評自改，并形成自評報告。要建立

健全工作檔案，記錄有關(guān)安全生產(chǎn)標準化工作，做到檔案資料清晰、完整、準確。

四、履行監(jiān)管職責，進一步加強對安全生產(chǎn)標準化工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導

開展安全生產(chǎn)標準化是提高企業(yè)安全管理水平和改善安全生產(chǎn)條件的重要舉措，也是

安監(jiān)管部門履行安全監(jiān)管職責的有效手段。各級安監(jiān)部門要把安全生產(chǎn)標準化作為加強危化

品安全生產(chǎn)工作的切入點和落腳點，廣泛組織發(fā)動，加強宣傳培訓，加強引導和服務(wù)，確保

標準化工作有效推進。

1、加強宣傳培訓，營造有利于安全生產(chǎn)標準化工作開展的良好氛圍。各地要有計劃、有步驟、分層次地組織開展安全生產(chǎn)標準化的宣傳培訓，向危化品企業(yè)主要負責人、安全生

產(chǎn)管理人員宣講標準化工作的主要內(nèi)容、評審辦法以及國家和省有關(guān)工作要求，督促并組織

危化品企業(yè)選派人員參加專門的標準化學習培訓，使大部分企業(yè)基本具備開展自查、自評、自改的能力。要發(fā)揮典型示范作用，通過工作簡報、現(xiàn)場會、工作交流等多種方式，總結(jié)推

廣危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的先進經(jīng)驗，宣傳開展標準化對于提高從業(yè)人員的安

全意識和技能、預防生產(chǎn)安全事故取得的成效，引導、推動危化品企業(yè)積極、自覺地開展安

全生產(chǎn)標準化工作。

2、建立激勵約束機制，提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的積極性。各地在推進安全生產(chǎn)

標準化工作過程中，要因地制宜制定相關(guān)激勵政策，研究將安全生產(chǎn)標準化與日常監(jiān)管、行

政許可、評優(yōu)評先、獎懲考核、保險、信用等級等掛鉤的機制，定期發(fā)布安全生產(chǎn)標準化達

標企業(yè)名單，并將達標結(jié)果向銀行、證券、保險等部門通報。要鼓勵、支持對本地區(qū)危化品

安全生產(chǎn)確有示范帶動作用的優(yōu)秀企業(yè)申報二級、一級達標，已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標準化二級

以上證書并在有效期內(nèi)的企業(yè)，可申請直接辦理危化品安全生產(chǎn)相關(guān)許可證延期手續(xù)一次。

要結(jié)合城市規(guī)劃調(diào)整，引導無法達標的危化品企業(yè)轉(zhuǎn)、停、關(guān)。要把未開展安全生產(chǎn)標準化

工作或未達到三級標準的危化品企業(yè)，作為安全監(jiān)管重點對象，加大執(zhí)法檢查力度，督促企

業(yè)采取有效措施加強整改，限期達標。在規(guī)定期限內(nèi)整改仍不具備基本安全生產(chǎn)條件、達不

到最低標準的企業(yè)，提請當?shù)卣婪P(guān)閉。

3、強化督查指導，保證安全生產(chǎn)標準化持續(xù)運行。各地要結(jié)合危化品安全監(jiān)管日常

工作，把推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化與行政許可、執(zhí)法檢查、事故查處等工作相結(jié)合，促進企

業(yè)切實改善安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平，定期組織自查自評自改，不因片面追求達標

而降低標準，不因?qū)崿F(xiàn)達標而放松管理。發(fā)現(xiàn)已經(jīng)達標的企業(yè)，未按照標準化規(guī)范要求保持

并持續(xù)運行的，要責令整改并暫扣證書；企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全亡人責任事故或造成重大社會影

響事故的，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為的，取消該企業(yè)的達標稱號，待整改完

成后，重新申報達標。

4、加強基礎(chǔ)管理，嚴格危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評。各地要按照本地區(qū)安全

生產(chǎn)標準化實施方案，積極推進、嚴格組織考評，堅持成熟一批、考評一批、公告一批。要

加強對評審機構(gòu)的監(jiān)督，對評審結(jié)果要適時組織抽查，發(fā)現(xiàn)有提供虛假材料、把關(guān)不嚴的單

位和個人，發(fā)現(xiàn)考評單位為同一企業(yè)提供咨詢服務(wù)的，要取消其評審資格，并通報批評。要

組織危化品安全監(jiān)管相關(guān)人員學習安全生產(chǎn)標準化有關(guān)知識，加深對標準的認識和理解，掌

握標準化規(guī)范的要點和基本要求，把標準化規(guī)范作為對企業(yè)進行監(jiān)督檢查的重要工具加以運

用，提高監(jiān)管能力和水平。要建立工作臺帳，對已達標企業(yè)、申報達標企業(yè)、尚未開展標準

化工作以及有效期滿需復審的危化品企業(yè)建立流水臺帳，準確掌握標準化工作進展情況。各

市要按照有關(guān)要求，于每月初將本地區(qū)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級達標完成進度情況報

省安監(jiān)局。

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于

印發(fā)危險化學品從業(yè)單位

安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知

安監(jiān)總管三〔2011〕93號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》（安委〔2011〕4號）精神，進一步促進危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化工作的規(guī)范化、科學化，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006－2010）》和《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范(AQ3013－2008)》的要求，國家安全監(jiān)管總局制定了《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(以下簡稱《評審標準》)，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下：

一、申請安全生產(chǎn)標準化達標評審的條件

（一）申請安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)達標評審的條件。

1.已依法取得有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應安全生產(chǎn)行政許可；

2.已開展安全生產(chǎn)標準化工作1年（含）以上，并按規(guī)定進行自評，自評得分在80分（含）以上，且每個A級要素自評得分均在60分（含）以上；

3.至申請之日前1年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者造成1000萬以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒事故。

（二）申請安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)達標評審的條件。

1.已通過安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)評審并持續(xù)運行2年（含）以上，或者安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)評審得分在90分（含）以上，并經(jīng)市級安全監(jiān)管部門同意，均可申請安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)評審；

2.從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用（使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到一定數(shù)量的化工企業(yè)）、經(jīng)營活動5年（含）以上且至申請之日前3年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故，或者

10人以上重傷事故，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒事故。

（三）申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標評審的條件。

1.已通過安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)評審并持續(xù)運行2年（含）以上，或者裝備設(shè)施和安全管理達到國內(nèi)先進水平，經(jīng)集團公司推薦、省級安全監(jiān)管部門同意，均可申請一級企業(yè)評審；

2.至申請之日前5年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故（含承包商事故），或者10人以上重傷事故（含承包商事故），或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒事故（含承包商事故）。

二、工作要求

（一）深入宣傳和學習《評審標準》。各地區(qū)、各單位要加大《評審標準》宣傳貫徹力度，使各級安全監(jiān)管人員、評審人員、咨詢?nèi)藛T和從業(yè)人員準確把握《評審標準》的基本內(nèi)容和應用方法；要把宣傳貫徹《評審標準》作為危險化學品企業(yè)提高安全生產(chǎn)標準化工作水平的有力工具，以及安全監(jiān)管部門推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的有效手段。

（二）及時充實完善《評審標準》。考慮到各地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管工作的差異性和特殊性，《評審標準》把最后一個要素設(shè)置為開放要素，由各地區(qū)結(jié)合本地實際進行充實。各省級安全監(jiān)管局要根據(jù)本地區(qū)危險化學品行業(yè)特點，將本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)條件尤其是安全設(shè)備設(shè)施、工藝條件等方面的有關(guān)具體要求納入其中，形成地方特殊要求。

（三）嚴格落實《評審標準》。《評審標準》是考核危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作水平的統(tǒng)一標準。企業(yè)要按照《評審標準》的要求，全面開展安全生產(chǎn)標準化工作。評審單位和咨詢單位要嚴格按照《評審標準》開展安全生產(chǎn)標準化評審和咨詢指導工作，提高服務(wù)質(zhì)量。各級安全監(jiān)管人員要依據(jù)《評審標準》，對企業(yè)進行監(jiān)管和指導，規(guī)范監(jiān)管行為。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年六月二十日

危化品企業(yè)安全標準化三級企業(yè)評審(三級)細則

第二篇：關(guān)于全面開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施方案

關(guān)于全面開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施方案

錫安監(jiān)〔2011〕107 號

時間：2011-07-25 [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)： 348 [ 打印 ] [ 關(guān)閉 ] [ 收藏 ]

各市（縣）、區(qū)安監(jiān)局，各有關(guān)單位：

為全面貫徹落實國家、省、市關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作的一系列文件精神，進一步推動全市危化品企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作，現(xiàn)根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于全面開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》精神（蘇安監(jiān)〔2011〕107號，見附件1），結(jié)合我市危化品從業(yè)單位實際，制定如下實施方案。

一、實施范圍

全市所有的危化品生產(chǎn)企業(yè)、危化品儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危化品經(jīng)營單位、使用危化品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱危化品企業(yè)）。

二、目標任務(wù)

上述危化品企業(yè)，必須按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》

（AQ3013—2008）（以下簡稱《通用規(guī)范》）、以及國家安監(jiān)總局《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》（以下簡稱《評審標準》）等相關(guān)標準規(guī)范和要求，努力推進各環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)工藝的過程控制和全員、全過程的安全管理，進一步完善安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實改善安全生產(chǎn)條件，強化從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，構(gòu)建自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和安全保障水平。

2012年底前，全市所有危化品企業(yè)必須全部達到安全生產(chǎn)標準化三級及以上水平。創(chuàng)建一批標準化示范企業(yè)：選擇部分重點危化品企業(yè)開展二級標準化達標；擇優(yōu)推薦行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，向國家安監(jiān)總局申報一級標準化企業(yè)。

三、進度安排

1、所有危化品生產(chǎn)企業(yè)、危化品儲存企業(yè)，必須于2011年9月底前完成初始評審，于2012年5月底前按照《評審標準》內(nèi)容完成自評報告；其他危化品企業(yè)，必須于2011年底前完成初始評審，于2012年8月底前完成自評報告。

2、2011年底前，30%的危化品生產(chǎn)企業(yè)、60%的危化品儲存企業(yè)達到三級及以上標準化水平。2012年底前，所有危化品企業(yè)達到三級及以上標準化水平。

四、工作步驟

（一）制定方案

各地、各單位要切實加強安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，明確工作責任部門，認真分析、研判本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)標準化工作的實際，根據(jù)全市總體進度安排和年初下

達各地的安全標準化工作考核要求，制定切實可行的實施方案，提出分達標計劃，以及具體推進的實施步驟和措施，落實工作責任，細化工作任務(wù)，強化目標考核，全面組織開展危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的達標工作。

8月5日前，請將實施方案及分達標計劃報市安監(jiān)局危化處。

（二）摸清底數(shù)

各地、各單位要按照危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的實施范圍要求，組織進行一次徹底的排查摸底，全面掌握四類實施對象的企業(yè)底數(shù)，特別是要摸清有固定儲存設(shè)施的危化品經(jīng)營單位（包括成品油批發(fā)、加油站、劇毒化學品和其他危化品經(jīng)營單位）、使用危化品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)底數(shù)，鎖定實施安全生產(chǎn)標準化工作的企業(yè)名單。同時，要通過召開危化品企業(yè)主要負責人會議、組織企業(yè)安全管理人員專題培訓、逐家下發(fā)告知承諾書，以及定期與不定期進行檢查指導等多種形式，落實創(chuàng)建責任，明確達標時限，全面扎實推進本地區(qū)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建達標工作。

8月25日前，請將上述規(guī)定的四類實施安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)名單報市安監(jiān)局危化處。

（三）達標創(chuàng)建

企業(yè)作為創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的主體，要根據(jù)自身實際，按照蘇安監(jiān)〔2011〕107號文中提出的“加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導、制定實施方案、落實工作職責、健全工作機制、夯實工作基礎(chǔ)、確保安全投入、全面改造提升”等工作要求，嚴格按照《通用規(guī)范》規(guī)定的程序和各階段工作內(nèi)容，認真對照《評審標準》等相關(guān)標準規(guī)范進行自查整改、持續(xù)改進，扎實開展安全生產(chǎn)標準化達標工作。因管理力量薄弱、完成標準化工作確有困難的企業(yè)，可在咨詢機構(gòu)的輔導下，推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作。

待省、市關(guān)于危化品企業(yè)安全標準化實施指南和相關(guān)的評分標準發(fā)布后，請按企業(yè)分類對照相應的實施細則，進一步完善達標創(chuàng)建工作，并按照分達標計劃，認真組織企業(yè)申請達標評審。

五、工作要求

（一）加強宣傳發(fā)動

各地、各單位要加強安全生產(chǎn)標準化工作的宣傳，營造有利于安全生產(chǎn)標準化工作開展的良好氛圍。要通過舉辦培訓班、編發(fā)工作簡報、召開現(xiàn)場推進會和工作交流會等多種形式，向危化品企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員宣講標準化工作的主要內(nèi)容、評審辦法，以及國家和省、市的有關(guān)政策和工作要求，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，提高企業(yè)特別是主要負責人對實施“安全標準化”是促使企業(yè)自我完善、提高本質(zhì)安全水平的思想認識，引導、推動企業(yè)積極、自覺地開展安全生產(chǎn)標準化工作。同時，要有計劃地組織舉辦企業(yè)從事標準化工作專門人員的業(yè)務(wù)知識培訓班，促進企業(yè)提高自查、自評、自改的能力。

（二）實行分類指導

各地、各單位要根據(jù)國家、省、市的相關(guān)工作要求和目標任務(wù)，以化工園區(qū)內(nèi)的化工生產(chǎn)企業(yè)、化工監(jiān)測點企業(yè)以及2013年許可證到期換證企業(yè)以及基礎(chǔ)條件較好企業(yè)等為重點，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導，突出重點、全面推進”以及“先易后難”的原則，制定詳細的達標推進計劃，建立相應的激勵政策，實行分類指導，抓一批、扶一批、促一批，通過強化服務(wù)指導、發(fā)揮典型示范作用，以點帶面，全力推進安全生產(chǎn)標準化達標工作。重中之重，就是要確保2011各地區(qū)危化品企業(yè)安全標準化達標計劃的全面完成。

（三）強化執(zhí)法推動

各級安監(jiān)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)，要認真組織學習安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)知識，掌握標準化工作的基本程序和要求，切實提高監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。要結(jié)合行政許可、執(zhí)法檢查、事故查處等日常監(jiān)管工作，加強對危化品企業(yè)達標工作的督促檢查，確保本地區(qū)危化品企業(yè)的標準化創(chuàng)建工作與安全許可工作相銜接，相協(xié)調(diào)。要把未開展安全生產(chǎn)標準化工作或未達到三級標準的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管的重點對象，加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)采取有效措施加強整改，限期達標。在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)整改仍不具備基本安全生產(chǎn)條件、達不到最低標準的企業(yè)，提請當?shù)卣婪P(guān)閉。

（四）密切跟蹤進度

各地、各單位要建立危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作臺賬，密切跟蹤轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作的進展情況，全面掌握企業(yè)創(chuàng)建工作的動態(tài)信息，確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的有序開展。請各地認真填寫《危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標進展情況匯總表》（見附件2），于每月5日前報市安監(jiān)局危化處。市安監(jiān)局將以重點工作簡報的形式，每月通報危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標等重點工作的進展情況，并通過加強時序進度的目標考核，進一步推進全市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的達標工作。

請各地及時將本通知傳達到轄區(qū)內(nèi)所有危化品企業(yè)。

附件1：《關(guān)于全面開展危險化學品企業(yè)安全標準化工作的指導意見》（蘇安監(jiān)〔2011〕

附件2：危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標進展情況匯總表

第三篇：遼寧省危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實施方案

遼寧省危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實施方案 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》（安委〔2011〕4號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕24號）、《遼寧省安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》（遼安委［2011］5號）、《關(guān)于印發(fā)全省深入開展非煤工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作方案的通知》（遼安委辦［2011］19號）精神，推動全省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和有固定儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)（以下統(tǒng)稱危險化學品企業(yè)）全面開展安全生產(chǎn)標準化工作，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點、分步推進”的原則，深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全管理基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。

二、工作目標

2011年，全省危險化學品企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化工作。2012年底前，全省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準化三級水平，部分達到安全生產(chǎn)標準化二級水平。2013年底前，全省有固定儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準化三級水平，部分達到安全生產(chǎn)標準化二級水平。

三、工作方式

危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化企業(yè)設(shè)一級、二級、三級三個等級。安全生產(chǎn)標準化管理方法為企業(yè)自主管理、安全標準化考評機構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督。

（一）國家安全監(jiān)管總局負責監(jiān)督和指導全國危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，公告安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)名單。省安全生產(chǎn)監(jiān)管局負責監(jiān)督和指導本省危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，審核、公告本轄區(qū)安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)。各市安全生產(chǎn)監(jiān)管局（包括綏中縣，下同）負責組織實施本轄區(qū)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，審核、公告安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)。

（二）安全生產(chǎn)標準化考評機構(gòu)由國家安全監(jiān)管總局和省安全生產(chǎn)監(jiān)管局認定，考評機構(gòu)承擔咨詢、考評、向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提交考評報告等工作。一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)考評機構(gòu)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認定；二級、三級企業(yè)考評機構(gòu)由省安全生產(chǎn)監(jiān)管局認定。二級考評機構(gòu)負責二級、三級達標企業(yè)的考評；三級考評機構(gòu)負責三級達標企業(yè)的考評。

（三）危險化學品企業(yè)依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》

（AQ/T9006-2010，以下簡稱《基本規(guī)范》）、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ3013-2008，以下簡稱《通用規(guī)范》）、《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號，以下簡稱《評審標準》），采用P（計劃）、D（實施）、C（檢查）、A（改進）動態(tài)循環(huán)的管理模式，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效

第四篇：國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見范文

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學品企業(yè)

安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見

（安監(jiān)總管三?2009?124號）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)單位：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)?2004?2號）和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》（安委辦?2008?26號），推動和引導危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、經(jīng)營和使用劇毒化學品企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱危險化學品企業(yè)）全面開展安全生產(chǎn)標準化工作，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，提出以下指導意見：

一、指導思想和工作目標

1.指導思想。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化生產(chǎn)工藝過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，夯實安全管理基礎(chǔ)，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。

2.工作目標。2009年底前，危險化學品企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化工作。2010年底前，使用危險工藝的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，化學制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點危險化學品企業(yè)）要達到安全生產(chǎn)標準化三級以上水平。2012年底前，重點危險化學品企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標準化二級以上水平，其他危險化學品企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標準化三級以上水平。

二、把握重點，積極推進安全生產(chǎn)標準化工作

3.完善和改進安全生產(chǎn)條件。危險化學品企業(yè)要根據(jù)采用生產(chǎn)工藝的特點和涉及危險化學品的危險特性，按照國家標準和行業(yè)標準分類、分級對工藝技術(shù)、主要設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施（特別是安全泄放設(shè)施、可燃氣體和有毒氣體泄漏報警設(shè)施等），重大危險源和關(guān)鍵部位的監(jiān)控設(shè)施，電氣系統(tǒng)、儀表自動化控制和緊急停車系統(tǒng)，公用工程安全保障等安全生產(chǎn)條件進行改造。危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)條件達到標準化標準后，本質(zhì)安全水平要有明顯提高，預防事故能力有明顯增強。

4.完善和嚴格履行全員安全生產(chǎn)責任制。危險化學品企業(yè)要建立、完善并嚴格履行“一崗一責”的全員安全生產(chǎn)責任制，尤其是要完善并嚴格履行企業(yè)領(lǐng)導層和管理人員的安全生產(chǎn)責任制。崗位安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容要與本人的職務(wù)和崗位職責相匹配。

5.完善和嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度。危險化學品企業(yè)要對照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，對企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程符合有關(guān)法律法規(guī)標準情況進行全面檢查和評估。把適用于本企業(yè)的法律法規(guī)和標準規(guī)范的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求在企業(yè)具體化。要建立健全和定期修訂各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，狠抓安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的執(zhí)行和落實。要經(jīng)常檢查工藝和操作規(guī)程；設(shè)備、儀表自動化、電氣安全管理制度；巡回檢查制度；定期（專業(yè)）檢查等制度；安全作業(yè)規(guī)程，特別是動火、進入受限空間、拆卸設(shè)備管道、登高、臨時用電等特殊作業(yè)安全規(guī)程的執(zhí)行和落實情況。

6.建立規(guī)范的隱患排查治理工作體制機制。危險化學品企業(yè)要建立定期開展隱患排查治理工作制度和工作機制，確定排查周期，明確有關(guān)部門和人員的責任，定期排查并及時消除安全生產(chǎn)隱患。

7.加強全員的安全教育和技能培訓。危險化學品企業(yè)要定期開展全員安全教育，增強從業(yè)人員的安全意識，提高從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性。要明確規(guī)定從業(yè)人員上崗資格條件，持續(xù)開展從業(yè)人員技能培訓，使從業(yè)人員操作技能能夠滿足安全生產(chǎn)的實際需要。

8.加強重大危險源、關(guān)鍵裝置、重點部位的安全監(jiān)控。危險化學品企業(yè)要在完善重要工藝參數(shù)監(jiān)控技術(shù)措施的基礎(chǔ)上，建立并嚴格執(zhí)行重大危險源、關(guān)鍵裝置、重點部位安全監(jiān)控責任制，明確責任人和監(jiān)控內(nèi)容。尤其要高度重視危險化學品儲罐區(qū)的安全監(jiān)控工作，完善應急預案，防范重特大事故。

9.加強危險化學品企業(yè)應急管理工作。危險化學品企業(yè)要編制科學實用、針對性強的安全生產(chǎn)應急預案，并通過定期演練，不斷予以完善。危險化學品企業(yè)的應急預案要與當?shù)卣南嚓P(guān)應急預案相銜接，涉及周邊單位和居民的應急預案，還要與周邊單位的相關(guān)預案相銜接。要做好應急設(shè)備設(shè)施、應急器材和物資的儲備并及時維護和更新。

10.認真吸取生產(chǎn)安全事故和安全事件教訓。危險化學品企業(yè)要認真分析生產(chǎn)安全事故和安全事件發(fā)生的真實原因，在此基礎(chǔ)上完善有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，制定和落實有針對性的整改措施，強化安全管理，確保不再發(fā)生類似事故。要認真吸取同類企業(yè)發(fā)生的事故教訓，舉一反三，改進管理，提高安全生產(chǎn)水平。

11.中央企業(yè)要在推進安全生產(chǎn)標準化工作中發(fā)揮表率作用。有關(guān)中央企業(yè)總部要組織所屬危險化學品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。經(jīng)中央企業(yè)總部自行考核達到安全生產(chǎn)標準化一級標準的所屬單位，經(jīng)所在地省級安全監(jiān)管局和中央企業(yè)總部推薦，可以直接申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的達標考評。有關(guān)中央企業(yè)總部要組織所屬企業(yè)積極開展重點化工生產(chǎn)裝置危險與可操作性分析（HAZOP），全面查找和及時消除安全隱患，提高裝置本質(zhì)安全化水平。

三、建立和完善安全生產(chǎn)標準化工作的標準體系

12.分級組織開展安全生產(chǎn)標準化工作。危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化企業(yè)設(shè)一級、二級、三級三個等級。國家安全監(jiān)管總局負責監(jiān)督和指導全國危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，制定危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準，公告安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)名單。省級安全監(jiān)管局負責監(jiān)督和指導本轄區(qū)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，制定二級、三級危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南，公告本轄區(qū)安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)名單。設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管局負責組織實施本轄區(qū)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，公告安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)名單。安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)考評辦法另行制定。

13.要加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準制定工作。安全生產(chǎn)標準化標準既要明確規(guī)定企業(yè)滿足安全生產(chǎn)的基本條件，以此促進企業(yè)加大安全投入，改進和完善安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全水平，又要明確規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面的具體要求，以此規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，不斷提高安全管理水平。要統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)標準化標準制定工作，優(yōu)先制定危險性大和重點行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準，加快危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準制定工作進程，盡快建立科學完備的危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準體系。

14.加快修訂完善化工裝置工程建設(shè)標準。要加大化工裝置工程建設(shè)標準制定工作的力度，盡快改變我國現(xiàn)行化工裝置工程建設(shè)標準總體落后的狀況，規(guī)范和提高新建化工裝置的安全生產(chǎn)條件。全面清理現(xiàn)行化工裝置工程建設(shè)標準，制定修訂工作計劃，完善我國化工裝置工程建設(shè)標準體系。

15.各地要加快制定危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化地方標準。各省級安全監(jiān)管局要根據(jù)本地區(qū)危險化學品企業(yè)的行業(yè)特點和產(chǎn)業(yè)布局，制定安全生產(chǎn)標準化實施指南，盡快制定本地區(qū)危險化學品重點行業(yè)的安全生產(chǎn)標準化標準，積極推進本地區(qū)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。

四、切實加強和改進對安全生產(chǎn)標準化工作的組織和領(lǐng)導

16.充分認識進一步加強安全生產(chǎn)標準化工作的重要性。危險化學品領(lǐng)域是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作比較薄弱，較大以上事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。全面開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，是強化危險化學品安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要措施，是加強危險化學品安全生產(chǎn)管理、預防事故的有效途徑。各地區(qū)要統(tǒng)一思想，提高認識，因地制宜，積極引導危險化學品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作，提高安全管理水平。

17.積極推進危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。各地區(qū)、各單位要進一步加強組織領(lǐng)導，制定本地區(qū)、本單位開展安全生產(chǎn)標準化工作規(guī)劃，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，制定和完善相關(guān)配套政策措施，積極推進，務(wù)求實效。各省級安全監(jiān)管局要在2009年9月底前，制定本地區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)標準化考評工作的程序和辦法。

18.加大危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化宣傳和培訓工作的力度。各級安全監(jiān)管部門要把危險化學品安全生產(chǎn)標準納入本地區(qū)安全生產(chǎn)培訓工作內(nèi)容，使危險化學品安全監(jiān)管人員、危險化學品企業(yè)負責人和安全管理人員及時了解安全標準變化和更新情況；采取多種形式，廣泛宣傳國家安全監(jiān)管總局制定的危險化學品安全生產(chǎn)標準，搞好培訓教育，幫助企業(yè)正確理解和把握相關(guān)標準的內(nèi)涵和要求。在此基礎(chǔ)上，指導危險化學品企業(yè)把適合本企業(yè)的危險化學品安全生產(chǎn)標準轉(zhuǎn)化為安全管理制度或安全操作規(guī)程。

19.要因地制宜，制定政策措施，激勵危險化學品企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化工作。危險化學品企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，如果嚴格遵守了有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故，并接受了當?shù)匕踩O(jiān)管部門監(jiān)督檢查，經(jīng)安全生產(chǎn)標準化考評確認加強了日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的可直接辦理延期手續(xù)；企業(yè)風險抵押金繳納可以按照當?shù)匾?guī)定的最低標準交納。各地區(qū)可以把安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果作為危險化學品企業(yè)分級監(jiān)管的重要依據(jù)，達到安全生產(chǎn)標準化二級以上可以作為危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)評優(yōu)的重要條件之一，安全生產(chǎn)標準化等級可以作為繳納安全生產(chǎn)責任險費率的重要參考依據(jù)。

20.切實加強對安全生產(chǎn)標準化工作的督促檢查力度。各級安全監(jiān)管部門要制定本地區(qū)開展安全生產(chǎn)標準化的工作方案，將安全生產(chǎn)標準化納入本地危險化學品安全監(jiān)管工作計劃。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○九年六月二十四日

第五篇：危險化學品企業(yè)安全標準化工作內(nèi)容

危險化學品從業(yè)單位安全標準化工作內(nèi)容

根據(jù)《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ 3013-2008）以及貴單位現(xiàn)狀，需要至少建立下述10個檔案盒，并將相應資料置于相關(guān)檔案盒內(nèi)。

第一檔案盒

（檔案盒標簽：“5.1負責人與職責”）

1）第一檔案盒收集資料應包括以下文件、資料：

《安全生產(chǎn)責任人任命書》、《關(guān)于開展安全標準化活動的實施方案》、《法人代表落實安全生產(chǎn)承諾考核表》、《公司安全承諾》、《總經(jīng)理安全承諾》、《安全生產(chǎn)方針》、《安全管理績效考核表》、《安全目標月度考核情況統(tǒng)計表》、《二○一一安全工作計劃》、《二○一一安全目標責任書》、《二○一一班組安全目標責任書》《公司安全生產(chǎn)目標》、、《安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員任命書》、《安全生產(chǎn)組織機構(gòu)圖》、《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)責任考核制度》、《安全生產(chǎn)責任制考核表》、《安全費用臺帳》。

2）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的省級安全培訓證書復印件；全員購買工傷保險的證明。

3）重新審定以上資料、文件是否過期，并在相應的位置上簽字、蓋章。

4）將《安全生產(chǎn)責任制》分派到各個崗位，并進行培訓；按照《安全生產(chǎn)責任考核制度》、《安全生產(chǎn)責任制考核表》進行考核，每年至少2次考核情況記錄。

5）將《安全生產(chǎn)方針》、《公司安全生產(chǎn)目標》公告在公司門口、生產(chǎn)區(qū)門口、公告欄、會議室等場所。

6）將《安全生產(chǎn)責任人任命書》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員任命書》、《安全生產(chǎn)組織機構(gòu)圖》上墻，張貼于公告欄。

7）準備好主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員省級安全培訓證書原件。

8）由財務(wù)人員將當年的安全費用使用情況報專職安全管理人員，填寫《安全費用臺帳》。

9）填寫《法人代表落實安全生產(chǎn)承諾考核表》、《安全管理績效考核表》，每年至少2次考核情況記錄。

10）填寫《安全目標月度考核情況統(tǒng)計表》。

11）聘請注冊安全工程師1名。

第二檔案盒

（檔案盒標簽：“5.2風險管理”）

1）第二檔案盒收集資料應包括以下文件、資料：

《風險評價管理制度》、《風險評價》、《重大風險控制措施及其實施的優(yōu)先順序》、《重大風險清單》、《定期風險評價》。

2）以主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及各部門、車間負責人成立評價組織，將各種風險分析進行培訓，依樣進行分析、評價，并填寫簽名。

3）將風險評價工作作為安全培訓內(nèi)容，并記錄。

第三檔案盒

（檔案盒標簽：“5.3法律法規(guī)與管理制度”）

1）第三檔案盒收集資料應包括以下文件、資料：

《適用公司法律法規(guī)清單》、《法律法規(guī)符合性評價》、《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》、《安全操作規(guī)程》。

2）將《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》、《安全操作規(guī)程》分派到各個崗位，作為安全培訓內(nèi)容，并記錄。

3）在公告欄張貼近期新更新的法律法規(guī)（如消防法、《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》（國務(wù)院令第549號）等）。

第四檔案盒

（檔案盒標簽：“5.4培訓教育”）

1）第四檔案盒收集資料應包括以下文件、資料：

《員工安全培訓計劃》、《安全教育臺帳》、《三級安全教育臺帳》、《培訓記錄及培訓效果評價》、《參觀人員安全須知》《承包商從業(yè)人員安全教育考試題》、、《入廠證發(fā)放記錄》、《外來施工人員安全須知》、《班組安全活動記錄》、《管理部門安全活動記錄》、《班組安全活動形式、內(nèi)容、要求》、《管理部門安全活動形式、內(nèi)容、要求》。

2）準備好主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的省級安全培訓證書復印件及原件，安全標準化人員培訓證書復印件及原件，安全主任、特種作業(yè)人員培訓證書復印件及原件。

3）填寫《員工安全培訓計劃》、《安全教育臺帳》、《三級安全教育臺帳》、《培訓記錄及培訓效果評價》。

4）填寫《班組安全活動記錄》每月2次、《管理部門安全活動記錄》每月1次。

5）注意特種作業(yè)人員是否按期參加復審。

第五檔案盒

（檔案盒標簽：“5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全”）

1）第五檔案盒收集資料應包括以下文件、資料：

《安全“三同時”資料有關(guān)資料，包括預評價報告書、設(shè)立評價報告書、驗收評價報告書等》、《安全生產(chǎn)許可證換證評價報告書及申報材料匯編》、《項目變更申請表》、《項目變更驗收表》、《生產(chǎn)設(shè)施臺帳》、《安全設(shè)施臺帳》、《監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬》、《壓力容器使用登記臺帳》、《關(guān)鍵裝置及重點部位安全活動記錄》、《關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和重點部位安全檢查表》、《關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和重點部位一覽表》、《關(guān)鍵生產(chǎn)裝置監(jiān)控表》、《設(shè)備維修計劃表》、《設(shè)備維修記錄表》、《設(shè)備維修質(zhì)量驗收單》、《設(shè)備拆除施工方案》、《容器內(nèi)部檢修施工方案》、《設(shè)備拆除、報廢計劃表》。

2）準備好生產(chǎn)設(shè)施、監(jiān)視和測量設(shè)備、特種設(shè)備的出廠資料、維修記錄等。

3）填寫《關(guān)鍵裝置及重點部位安全活動記錄》每月1次。

4）生產(chǎn)設(shè)施要現(xiàn)場掛牌，填寫設(shè)施名稱、負責人等。

5）考評當天盡量不要安排檢維修作業(yè)。若必須安排，則應按照安全標準化

評價標準中的要求嚴格執(zhí)行。

6）在生產(chǎn)性檢修、電氣維修中應掛上“正在檢修、嚴禁合閘”、“正在檢修、嚴禁進入”等警示標志。

第六檔案盒

（檔案盒標簽：“5.6作業(yè)安全”）

1）第六檔案盒收集資料應包括以下文件、資料：

《用火作業(yè)許可證》、《進入受限空間作業(yè)許可證》、《破土作業(yè)工作票》、《臨時用電許可證》、《高處作業(yè)許可證》、《斷路作業(yè)許可證》、《吊裝作業(yè)許可證》、《設(shè)備檢修安全作業(yè)證》、《抽堵盲板安全許可證》、《一般作業(yè)許可證》、《現(xiàn)場作業(yè)會簽單》、《危險場所的安全標志》、《作業(yè)場所職業(yè)危害警示標識》、《風向標》、《承包商工作現(xiàn)場檢查》、《承包商管理程序流程》、《承包商管理職責》、《承包商過去三年安全業(yè)績及表現(xiàn)》、《承包商項目安全管理評價》、《供應商的評價與選擇》、《供應商過去三年安全業(yè)績及表現(xiàn)》、《變更申請表》、《變更驗收表》。

2）按照實際填寫《用火作業(yè)許可證》、《進入受限空間作業(yè)許可證》、《破土作業(yè)工作票》、《臨時用電許可證》、《高處作業(yè)許可證》、《斷路作業(yè)許可證》、《吊裝作業(yè)許可證》、《設(shè)備檢修安全作業(yè)證》、《抽堵盲板安全許可證》、《一般作業(yè)許可證》、《現(xiàn)場作業(yè)會簽單》、《承包商工作現(xiàn)場檢查》、《承包商過去三年安全業(yè)績及表現(xiàn)》、《承包商項目安全管理評價》《供應商過去三年安全業(yè)績及表現(xiàn)》、、《變更申請表》、《變更驗收表》。

3）考評當天盡量不要安排直接作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)，若必須安排，則應按照安全標準化評價標準中的要求嚴格執(zhí)行，并應填寫齊全相應的作業(yè)證。

4）在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)置安全標志。

5）在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標志。

6）在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標志，在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。

7）在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置職業(yè)危害警示標識，同時設(shè)置告知牌，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。

8）在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風向標。

9）收集承包商營業(yè)執(zhí)照、資格證書、工作業(yè)績、人員情況等資料。

10）收集供應商營業(yè)執(zhí)照、資格證書、工作業(yè)績、人員情況等資料。

第七檔案盒

（檔案盒標簽：“5.7產(chǎn)品安全與危害告知”）

1）第七檔案盒收集資料應包括以下文件、資料：

《產(chǎn)品登記表》、《中間產(chǎn)品登記表（若有）》、《生產(chǎn)原料登記表》、《屬于危險化學品的產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、原料的MSDS、安全標簽》、《委托設(shè)立24小時應急咨詢固定電話的合同》、《危險化學品單位登記證書》、《危險化學品檔案包括：名稱，包括別名、英文名等；存放、生產(chǎn)、使用地點；數(shù)量；危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號；安全技術(shù)說明書與安全標簽》。

2）在生產(chǎn)、儲存場所內(nèi)張掛“危險化學品安全技術(shù)說明書”和“安全標簽”。

3）在生產(chǎn)、儲存場所內(nèi)張掛“預防及應急處理措施”。

4）在生產(chǎn)、儲存場所內(nèi)設(shè)置手套、面具等存放點（安全方便的地方），標明保管責任人（掛牌）、掛檢查記錄表。

5）在滅火器材上掛檢查記錄表。

第八檔案盒

（檔案盒標簽：“5.8職業(yè)危害”）

1）第八檔案盒收集資料應包括以下文件、資料：

《有毒有害作業(yè)場所定期檢查、記錄表》、《勞動防護用品發(fā)放臺帳》、《職業(yè)衛(wèi)生防護器具及個體防護用品管理臺帳》、《職業(yè)危害申報表》、《職業(yè)危害評價報告》、《職業(yè)危害檢測報告》、《從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案》。

2）在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所（生產(chǎn)、儲存場所）設(shè)置報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護急救器具專柜，設(shè)置應急撤離通道，定期檢查，并

記錄。

3）在生產(chǎn)作業(yè)場所的職業(yè)危害因素檢測點設(shè)置標識牌，告知檢測結(jié)果，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。

4）各種防護器具定點存放在安全、方便的地方，并有專人負責保管、檢查，定期校驗和維護，每次校驗后應記錄、鉛封。

第九檔案盒

（檔案盒標簽：“5.9事故與應急”）

1）第九檔案盒收集資料應包括以下文件、資料：

《事故“四不放過”登記表》、《事故臺帳》、《事故統(tǒng)計表》、《滅火器填充檢查登記表》、《消防砂、消防锨檢查登記表》、《消防栓、滅火器檢查登記表》、《應急物資、設(shè)備檢查測試記錄》、《應急物資周期檢測檢驗計劃》、《應急演練總結(jié)報告》、《應急預案演練記錄》、《應急預案演練評審記錄》、《應急預案演練人員簽到表》。

2）為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng)并記錄。

3）在生產(chǎn)、儲存場所內(nèi)張掛“應急預案”。

第十檔案盒

（檔案盒標簽：“5.10檢查與自評”）

1）第十檔案盒收集資料應包括以下文件、資料：

《安全檢查表》、《隱患整改通知書》、《重大隱患整改臺帳》、《安全標準化自評報告》。

2）填寫各種《安全檢查表》。