第一篇：關于開展全市危險化學品安全生產行政許可工作

聊城市安全生產監督管理局文件

聊安監發[2011]94號

關于開展全市危險化學品安全生產行政許可工作

專項檢查的通知

各縣（市、區）、經濟開發區安監局：

為進一步加強我市危險化學品安全生產行政許可工作管理，提高安全生產行政許可工作質量，根據省安監局有關工作部署，市局決定組織開展全市危險化學品安全生產行政許可工作專項檢查，現將有關事項通知如下：

一、檢查范圍

已取得危險化學品安全生產（經營）許可證和建設項目安全許可意見的單位。

二、檢查的主要內容

依據國家和省、市有關許可工作的法律、法規、規章及配套文件的要求，主要檢查以下內容：

1、危險化學品安全生產行政許可責任制和監督機制的建立和落實情況。

2、按照國家和省、市規定的安全生產條件，嚴格審查，嚴

格把關，嚴格許可條件和審查標準實施許可的情況。

3、對已取證企業的監督檢查情況，是否督促企業整改落實安全評價及許可審查發現的問題。

4、對逾期沒有提出許可證換證申請的企業責令停產停業整頓或依法關閉的工作情況；查處無證企業和“未批先建”的建設項目情況。

5、有關危險化學品企業安全生產工作檔案的管理情況，包括檔案管理制度的制定情況，監管檔案是否完整、齊全、有效、規范，是否實行集中管理、專人負責等。

三、檢查的時間、方式和步驟

此次檢查活動從11月10日開始到11月底結束，采用各縣（市、區）自查、市局重點督查的方式進行。

（一）各縣（市、區）安監局自查。11月25日前，各縣（市、區）要組織力量，對照專項檢查的主要內容，對本轄區有關危險化學品企業進行認真檢查。

（二）市安監局重點督查。11月25-30日，市局將組織有關科室及專家，對重點縣（市、區）進行督查，并抽查2-3家危險化學品企業。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。開展危險化學品安全生產行政許可工作專項檢查活動，是針對當前省、市危險化學品安全生產工作采取的一項重要措施，各縣（市、區）、經濟開發區安監局

要切實加強領導，精心組織，明確分工，落實責任，確保檢查活動順利開展。

（二）突出重點，務求實效。各縣（市、區）、經濟開發區要緊緊圍繞專項檢查活動的內容要求，根據國家有關危險化學品安全生產法律法規規定和省、市有關工作部署，采取切實有效措施，認真查找并解決許可管理及安全生產工作存在的一些突出問題，確保檢查活動取得實效。

（三）總結經驗，推動工作。各縣（市、區）、經濟開發區要對專項檢查工作情況及時進行總結，分析存在問題，制定工作措施，認真加以解決，推動各項安全生產監督管理措施的落實。請各縣（市、區）、經濟開發區安監局將活動情況形成書面總結材料于11月30日前報市安監局危化科。

聯系人：姚仁濤聯系電話：2127859

郵箱：lcajjwhk@126.com

聊城市安全生產監督管理局

二〇一一年十一月十日

主題詞: 危險化學品行政許可檢查通知聊城市安全生產監督管理局辦公室2011年11月10日印發

（共印30份）

第二篇：關于開展危險化學品生產

關于開展危險化學品生產、儲存企業安全生產狀況評估工作的通知

發布部門: 國家安全生產監督管理局

發布文號: 安監管管二字［2003］50號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理部門，中央管理有關企業：

為深化危險化學品安全專項整治工作，全面掌握危險化學品生產、儲存企業的安全生產狀況，實現分類指導、突出重點、強化監管的目的，根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》和2003年全國安全生產工作會議精神，國家安全生產監督管理局(以下簡稱國家局)決定開展危險化學品生產、儲存企業安全生產狀況評估工作。現將有關事宜通知如下：

一、評估工作的指導原則

認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，尊重客觀，實事求是；堅持標準，依法評估；突出重點，整體推進；統一領導，分級實施。與此同時，把評估工作同貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關安全生產法律、法規結合起來，著眼于建立安全生產長效機制，推進企業加強安全基礎工作。

二、評估工作的組織與實施

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理部門(以下簡稱省級安全生產監管部門)對轄區內的危險化學品生產、儲存企業安全生產狀況評估工作實行統一組織；各級安全生產監督管理部門分級負責實施。根據生產、儲存企業的規模和危險的程度，可分別采取組織專家組評估和委托具有國家局認可資質的安全評價機構開展評估的方式。

三、評估的范圍、重點、內容和目標

評估的范圍是全國合法的危險化學品生產、儲存企業；評估的重點要放在安全生產工作基礎薄弱、事故多發、隱患嚴重、重大危險源集中的地區及其生產、儲存企業；評估的內容側重從基礎管理工作、基本條件、安全技術措施等方面進行綜合評估；評估的總體目標是：在今年11月底前，各地要完成轄區內70%以上危險化學品生產、儲存企業的評估工作。

四、評估標準與評估結果劃分

危險化學品生產、儲存企業評估指標包括企業安全管理評估指標和安全技術措施評估指標，評估總分為100分(具體評估標準詳見附件2)。各地可結合危險化學品安全管理專項整治的實際情況，對評估標準進行細化；通過評估，按照危險化學品生產、儲存企業安全評估等級劃分標準(見附件3)，將危險化學品生產、儲存企業安全評估結果劃分為“好”、“一般”、“差”和“不合格”四個等級。

凡依法關閉或吊銷工商營業執照的危險化學品生產、儲存企業，一律不進行評估。在危險化學品安全管理專項整治工作中，停產整頓不合格的，劃分為“不合格”級；責令限期整改的，劃分為“差”級；驗收和整改合格的，按照評估分數進行等級劃分。

五、時間安排

(一)4月底前，各省級安全生產監管部門要完成本轄區評估工作方案及計劃的制定工作，并報國家局備案。同時要開展宣傳、培訓和部署工作，使生產、儲存企業和評估人員充分了解、掌握評估標準、程序和要求。

(二)5月底前，危險化學品生產、儲存企業對照評估標準和等級劃分標準，對本企業的安全生產現狀進行自評，并向當地市級以上安全生產監督管理部門提交本企業安全自評結果(填報附件1、2)。

(三)6月至11月，根據危險化學品生產、儲存企業上報的自評結果，各級安全生產監督管理部門組織開展評估工作。在此期間，請各省級安全生產監管部門每月將評估工作的進展情況報國家局。

(四)7月，國家局開始對各地評估工作進行督查。

(五)12月底前，各省級安全生產監管部門對安全評估工作進行總結，并向國家局提交總結報告。

六、評估工作要求

各級安全生產監督管理部門要高度重視評估工作，切實加強領導，精心組織，狠抓落實。突出重點，明確分工，落實責任，強力推進。要嚴格按照評估標準、工作程序，嚴肅認真地進行，確保評估質量，絕不能走過場。要把評估做為深化整治的重要內容，把二者有機地結合起來，切實做到相互促進。要抓緊時間，加快進度，確保按計劃完成評估工作。要加強監督檢查，及時發現問題，及時解決問題，確保評估工作順利進行。

附件：1.企業基本情況表

2.安全評估標準

3.安全評估等級劃分標準

國家安全生產監督管理局

二○○三年四月十一日

第三篇：危險化學品安全生產工作總結

2010安全生產工作總結

一年一度認真總結好安全生產工作，對今后的安全生產管理一定會帶來莫大的收獲，據此，以下以三個標題總結2010安全生產工作，當否請批評指正。

一、以法律、法規為武器，用安全生產知識武裝員工頭腦。加強安全生產領導和監管，必須注重安全生產法律、法規，學習、宣傳和教育，學會用法律、法規為武器，開展安全生產工作，務必會受到不可估量的收獲，在這個認識的基礎上，我們的做法是：

1、利用安全月活動，學習《生產安全事故報告和調查處理條例》中第五章法律責任第35條：事故發生單位主要責任人有下列行為之一的處上一年收入40%—80%的罰款；屬于國家工作人員的并依法給予處分；構成犯罪的依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶險的；

（二）遲報或者漏報事故的；

（三）在事故調查處理期間擅離職守的。

通過該條款學習，使企業老板首先意識到抓企業生產必須抓安全生產，從而增強了安全第一責任人的安全意識。

該條例中第36條：事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位處100萬元以上、500萬元以下的罰款，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年收入的60%—100%的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任；

（一）謊報或者瞞報事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現場的；

（三）轉移、隱匿資金、財產或者銷毀有關證據、資料；

（四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的；

（五）在事故調查中做偽證或者指使他人做偽證的；

（六）事故發生后逃匿的。

通過該條款的學習、宣傳，使大家懂得違反安全生產法律法規輕則罰款，重則坐班房，加深了對安全生產的重要性和必要性的認識。

2、利用安全知識培訓班學習《中華人民共和國職業病防治法》，告誡職工我廠主要職業病危害是“甲醇中毒”和“乙醇導致皮炎”。引導職工作業時，戴好口罩，防止病從口入；穿好工作服。防止料液噴射至皮膚上，造成皮膚感染；戴好防毒面具，防止料液射向眼內，致使眼睛受傷或致殘；不穿化纖衣服，不在車間接打手機，是防止產生靜電反應；不穿帶鐵釘的鞋，是防止摩擦起火；這些更主要的是防止導致火災。造成重大安全事故，從而達到自我保護的目的。

3、通過《消防法》常識教育，帶領職工進行預案演練活動，使大家認識到《消防法》是企業安全生產的法寶之一，指導職工正確使用滅火器、消防栓、消防泵等一切可以利用的消防工具，通過演練活動，使職工體會消防的意義、救援的重要，以致增長應急救援的能力。

二、抓好安全生產基礎建設，不斷加強安全生產管理 安全生產管理在于基礎建設。加強基礎建設是保證安全生產管理的重要一環，具體地說我們做了以下幾點工作：

1、安裝自控裝臵，加強自動化管理水平，早在去年初，我廠曾擬定了自控計劃措施，今年在九月初正式開始實施，先后在罐區、倉庫、生產車間等重要場所，安裝了液位、氣體泄漏報警系統，今年10月順利通過了自動化控制報警系統的驗收。

2、定期對鍋爐及其安全閥、壓力表、等檢測設備、設施的定期檢測、檢定和拆換，做到設備不帶病工作，不超期檢測、檢定和使用，確保所有設備正常運轉，從而保證安全生產正常運轉。

3、經常檢查滅火器材，不斷更新滅火器材，對需要換藥使用的滅火器材6臺及時換藥，需要增添的罐區滅火器材，及時增加滅火器材兩臺。

4、每月堅持排查隱患，今年以來共排查安全隱患三十多條，其中專家排查三條，廠自查的二十六條，安監排查的六條，且及時向相關部門申報，做到簡易的及時整改，一般的派專人限期整改。稍復雜的安全管理人員研究方案后整改，做到整改及時，不留死角。

5、堅持專家檢查，一年不少于兩次，虛心接受專家意見，并及時整改專家提出的安全隱患。

6、堅持對職工定期培訓，雷打不動搖，一年來由專職安全員李宏寶同志培訓并考試達10次之多，合格的照計報酬，不合格的扣出勤天數，從而保證學以會用，考以合格。

7、集合各種專項整治，加強對企業安全文化的宣傳，企業除利用“安全生產月”、“五一”、“安全生產百日賽”、“十一”、“ 元旦”大節日等安全文化宣傳外，在罐區、車間、場面等重要生產場所設臵安全文化宣傳欄，有利于職工及時掌握安全生產知識、職業病防治和操作規程，從而為保證安全生產、文明生產提供了方便。

8、企業老板定期向安監部門履職報告。

9、加強對運輸車輛的安全管理，車輛進、出廠必須配有阻火器，無危險化學品車輛資質的一律不予運輸，資質不全者，堅決杜絕，故一年來在運輸方面從未出現過安全生產事故。

10、堅持作業規程，動火作業證，做到先開證后動火，不開證不動火，無監火人不動火，無動火批準人不動火。

三、鞏固安全生產成果，推進安全生產向標準化發展 在新的一年里，我們打算在鞏固安全生產成果的基礎上，按照化工生產企業標準化的要求，認真完善軟件資料和硬件要求，用改革創新的觀念去打造一流的標準化企業。我們的措施是：

1、重新按照國家危險化學品標準化準備好安全生產軟件資料。

2、切實加強基礎性安全生產設備、設施的管理，做好設備、設施的維護、改造和保養，以及對特種設備的補充、檢定、檢測、拆除等工作。

3、繼續加強對職工安全培訓教育，堅決杜絕無證操作和無證上崗，達到上崗率100%。

4、強化對罐區、倉庫、生產車間的管理，配足、配齊安全警示標志、標牌、滅火機、應急救援器材等。

5、結合年終總結，年底前對全廠管道生產設備、電源、消防器材、機械設備等進行一次拉網式大檢查，確保來年正常生產和安全生產。

6、加強對監控系統的管理、檢查和維護，確保監控系統在安全生產過程中發揮應有的作用。

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第四篇：危險化學品安全生產許可證

危險化學品安全生產許可證辦理

一、發證機關

1、原則：企業申請、兩級發證、屬地監管的原則。

2、頒證機關：

（1）國家安全生產監督管理總局指導、監督全國安全生產許可證的頒發管理工作，并負責涉及危險化學品生產的中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產的企業（總部）安全生產許可證的頒發管理。

（2）省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門（以下簡稱省級安全生產監督管理部門）負責本行政區域內本條第一款規定以外的企業安全生產許可證的頒發管理。（3）委托頒證：

省級安全生產監督管理部門可以將其負責的安全生產許可證頒發工作，委托企業所在地設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門實施。涉及劇毒化學品生產的企業安全生產許可證頒發工作，不得委托實施。國家安全生產監督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的企業安全生產許可證頒發工作，不得委托縣級安全生產監督管理部門實施。

受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門在受委托的范圍內，以省級安全生產監督管理部門的名義實施許可，但不得再委托其他組織和個人實施。

受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門在受委托的范圍內，以省級安全生產監督管理部門的名義實施許可，但不得再委托其他組織和個人實施。

二、準入條件

1、企業選址布局、規劃設計以及與重要場所、設施、區域的距離應當符合下列要求：

（1）國家產業政策；當地縣級以上（含縣級）人民政府的規劃和布局；新設立企業建在地方人民政府規劃的專門用于危險化學品生產、儲存的區域內；

（2）危險化學品生產裝置或者儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施，與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規定的八類場所、設施、區域的距離符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定；（3）總體布局符合《化工企業總圖運輸設計規范》（GB50489）、《工業企業總平面設計規范》（GB50187）、《建筑設計防火規范》（GB50016）等標準的要求。

石油化工企業除符合本條第一款規定條件外，還應當符合《石油化工企業設計防火規范》（GB50160）的要求。

2、企業的廠房、作業場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：

（1）新建、改建、擴建建設項目經具備國家規定資質的單位設計、制造和施工建設；涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資質或者化工石化專業甲級設計資質的化工石化設計單位設計；

（2）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產的工藝、設備；新開發的危險化學品生產工藝必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產；國內首次使用的化工工藝，必須經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；

（3）涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所裝設易燃易爆、有毒有害介質泄漏報警等安全設施；

（4）生產區與非生產區分開設置，并符合國家標準或者行業標準規定的距離；

（5）危險化學品生產裝置和儲存設施之間及其與建（構）筑物之間的距離符合有關標準規范的規定。

同一廠區內的設備、設施及建（構）筑物的布置必須適用同一標準的規定。

3、企業應當有相應的職業危害防護設施，并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。

4、企業應當依據《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)，對本企業的生產、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識。

對已確定為重大危險源的生產和儲存設施，應當執行《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》。

5、企業應當依法設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。配備的專職安全生產管理人員必須能夠滿足安全生產的需要。

6、企業應當建立全員安全生產責任制，保證每位從業人員的安全生產責任與職務、崗位相匹配。77、企業應當根據化工工藝、裝置、設施等實際情況，制定完善下列主要安全生產規章制度：

（1）安全生產例會等安全生產會議制度；（2）安全投入保障制度；（3）安全生產獎懲制度；（4）安全培訓教育制度；（5）領導干部輪流現場帶班制度；（6）特種作業人員管理制度；（7）安全檢查和隱患排查治理制度；（8）重大危險源評估和安全管理制度；（9）變更管理制度；（10）應急管理制度；（11）生產安全事故或者重大事件管理制度；（12）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（13）工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；（14）動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設備檢維修等作業安全管理制度；（15）危險化學品安全管理制度；（16）職業健康相關管理制度；（17）勞動防護用品使用維護管理制度；（18）承包商管理制度；（19）安全管理制度及操作規程定期修訂制度。

8、企業應當根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原輔料、產品的危險性編制崗位操作安全規程。

9、企業主要負責人、分管安全負責人和安全生產管理人員必須具備與其從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，依法參加安全生產培訓，并經考核合格，取得安全資格證書。

企業分管安全負責人、分管生產負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業知識或者相應的專業學歷，專職安全生產管理人員應當具備國民教育化工化學類（或安全工程）中等職業教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業技術職稱，或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。

特種作業人員應當依照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，經專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業操作證書。

本條第一、二、三款規定以外的其他從業人員應當按照國家有關規定，經安全教育培訓合格。

10、企業應當按照國家規定提取與安全生產有關的費用，并保證安全生產所必須的資金投入。

11、企業應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。

12、企業應當依法委托具備國家規定資質的安全評價機構進行安全評價，并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產問題進行整改。

13、企業應當依法進行危險化學品登記，為用戶提供化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。

14、企業應當符合下列應急管理要求：（1）按照國家有關規定編制危險化學品事故應急預案并報有關部門備案；（2）建立應急救援組織或者明確應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備設施，并定期進行演練。

生產、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業，除符合本條第一款的規定外，還應當配備至少兩套以上全封閉防化服；構成重大危險源的，還應當設立氣體防護站（組）。

15、企業除符合本章規定的安全生產條件，還應當符合有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。

三、安全生產許可證的辦理

1、提出時間：新建企業安全生產許可證的申請，應當在危險化學品生產建設項目安全設施竣工驗收通過后10個工作日內提出。

2、提交資料企業申請安全生產許可證時，應當提交下列文件、資料，并對其內容的真實性負責：

（1）申請安全生產許可證的文件及申請書；（2）安全生產責任制文件，安全生產規章制度、崗位操作安全規程清單；（3）設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員的文件復制件；（4）主要負責人、分管安全負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的安全資格證或者特種作業操作證復制件；（5）與安全生產有關的費用提取和使用情況報告，新建企業提交有關安全生產費用提取和使用規定的文件；（6）為從業人員繳納工傷保險費的證明材料；（7）危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件；（8）危險化學品登記證復制件；（9）工商營業執照副本或者工商核準文件復制件；（10）具備資質的中介機構出具的安全評價報告；（11）新建企業的竣工驗收意見書復制件；（12）應急救援組織或者應急救援人員，以及應急救援器材、設備設施清單。

中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產的企業（總部）提交除本條第一款第四項中的特種作業操作證復制件和第八項、第十項、第十一項規定以外的文件、資料。

有危險化學品重大危險源的企業，還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料。

3、資料受理：實施機關收到企業申請文件、資料后，應當按照下列情況分別作出處理：（1）申請事項依法不需要取得安全生產許可證的，即時告知企業不予受理；（2）申請事項依法不屬于本實施機關職責范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知企業向相應的實施機關申請；（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許企業當場更正，并受理其申請；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場告知或者在5個工作日內出具補正告知書，一次告知企業需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（5）企業申請材料齊全、符合法定形式，或者按照實施機關要求提交全部補正材料的，立即受理其申請。

實施機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證。

4、資料核查：安全生產許可證申請受理后，實施機關應當組織對企業提交的申請文件、資料進行審查。對企業提交的文件、資料實質內容存在疑問，需要到現場核查的，應當指派工作人員就有關內容進行現場核查。工作人員應當如實提出現場核查意見。

5、頒發許可證：實施機關應當在受理之日起45個工作日內作出是否準予許可的決定。審查過程中的現場核查所需時間不計算在本條規定的期限內。

實施機關作出準予許可決定的，應當自決定之日起10個工作日內頒發安全生產許可證。

實施機關作出不予許可的決定的，應當在10個工作日內書面告知企業并說明理由。

6、許可證變更：企業在安全生產許可證有效期內變更主要負責人、企業名稱或者注冊地址的，應當自工商營業執照或者隸屬關系變更之日起10個工作日內向實施機關提出變更申請，并提交下列文件、資料：

（1）變更后的工商營業執照副本復制件；（2）變更主要負責人的，還應當提供主要負責人經安全生產監督管理部門考核合格后頒發的安全資格證復制件；（3）變更注冊地址的，還應當提供相關證明材料。

對已經受理的變更申請，實施機關應當在對企業提交的文件、資料審查無誤后，方可辦理安全生產許可證變更手續。

企業在安全生產許可證有效期內變更隸屬關系的，僅需提交隸屬關系變更證明材料報實施機關備案。

7、新、改、擴：企業在安全生產許可證有效期內，當原生產裝置新增產品或者改變工藝技術對企業的安全生產產生重大影響時，應當對該生產裝置或者工藝技術進行專項安全評價，并對安全評價報告中提出的問題進行整改；在整改完成后，向原實施機關提出變更申請，提交安全評價報告。實施機關按照本辦法第三十條的規定辦理變更手續。

企業在安全生產許可證有效期內，有危險化學品新建、改建、擴建建設項目(以下簡稱建設項目)的，應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起10個工作日內向原實施機關提出變更申請，并提交建設項目安全設施竣工驗收意見書等相關文件、資料。實施機關按照本辦法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規定辦理變更手續。

8、許可證換證：安全生產許可證有效期為3年。企業安全生產許可證有效期屆滿后繼續生產危險化學品的，應當在安全生產許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請，并提交延期申請書和本辦法第二十五條規定的申請文件、資料。

實施機關按照規定進行審查，作出是否準予延期的決定。企業在安全生產許可證有效期內，符合下列條件的，其安全生產許可證屆滿時，經原實施機關同意，直接辦理延期手續：（1）嚴格遵守有關安全生產的法律、法規和本辦法的；（2）取得安全生產許可證后，加強日常安全生產管理，未降低安全生產條件，并達到安全生產標準化等級二級以上的；（3）未發生死亡事故的。

9、撤銷與注銷：有下列情形之一的，實施機關應當撤銷已經頒發的安全生產許可證：

（1）超越職權頒發安全生產許可證的；（2）違反本辦法規定的程序頒發安全生產許可證的；（3）以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的。

企業取得安全生產許可證后有下列情形之一的，實施機關應當注銷其安全生產許可證：

（1）安全生產許可證有效期屆滿未被批準延續的；（2）終止危險化學品生產活動的；（3）安全生產許可證被依法撤銷的；（4）安全生產許可證被依法吊銷的。

安全生產許可證注銷后，實施機關應當在當地主要新聞媒體或者本機關網站上發布公告，并通報企業所在地人民政府和縣級以上安全生產監督管理部門。

10、其他：將純度較低的化學品提純至純度較高的危險化學品的，適用本辦法。購買某種危險化學品進行分裝(包括充裝)或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋，然后銷售或者使用的，不適用。

第五篇：危險化學品安全生產管理制度

安全生產管理制度

安全生產責任制

1、認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，遵守國 家法律法規和安全生產操作規程，守法經營，落實各級交通主管部門的安全生產管理規定，組織學習安全生產知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發生。

2、道路運輸經營者負責經營許可范圍內的安全生產工作，是安全生產第一責任人，對安全生產工作負總責。

3、聘請符合道路運輸經營條件的駕駛人員，并與駕駛員簽 訂安全生產責任書，將責任書內容分解到每個工作環節和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產責任制。

4、積極參與各項安全生產活動，設立安全生產專項經費，保證安全生產工作的開展。

5、落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過；事故責任者沒處理不放過；整改措施不落實不放過；教訓不吸取不放過。

6、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術狀況良好。

安全生產操作規程

1、嚴格遵守安全生產法律法規及工作規范，嚴肅安全生產操作規程，落實各項安全生產工作制度，組織開展安全生產活動和安全知識學習，提高全員安全生產意識。

2、對道路運輸駕駛人員要求做到“八不”。即：“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛，謹慎駕駛，嚴格遵守道路交通規則和交通運輸法規。

3、做好危險路段記錄并積極采取應對措施，特別是山區道路行車安全，要做到“一慢、二看、三通過”。

4、不運輸法律、行政法規禁止運輸的貨物，法律、行政法規規定必須辦理有關手續后方可運輸的貨物，應當按規定查驗有關手續，符合要求的方可承運。

5、保持車輛良好技術狀況，不擅自改裝營運車輛。

6、做到反三違：不違反勞動紀律，不違章指揮，不違反操作規程。

7、發生事故時，應立即停車、保護現場、及時報警、搶救傷員和貨物財產，協助事故調查。

8、采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等。

9、不違章作業，駕駛人員連續駕駛時間不超過4小時。

安全生產監督檢查制度

1、每月至少進行一次全面安全檢查，重點檢查安全生產責任制、規章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規及會議精神的學習貫徹落實情況，并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作，確保行車安全，發現隱患要及時修復后方可出車。

3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車，是否違反安全生產操作規程。

6、檢查消防設施是否安全有效。

7、建立安全生產獎懲制度，依制度進行獎懲。

消除安全生產事故隱患制度

為落實安全生產責任制，加強道路運輸安全生產監督管理，遏制交通事故發生，須做到：

1、對交通主管部門檢查發現的安全生產隱患整改事項，按時逐項予以整改、落實。

2、每月至少開展一次全面安全檢查，發現存在安全隱患立即通知整改，并立即抓好落實，及時消除。

3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業適應性檢查。

4、每趟次出車前，要對車輛的安全性能進行全方位檢查，發現問題及時排除，不消除隱患不得出車。

5、裝載貨物時，須檢查超載及危險品等情況，確認無誤后方可出車。

6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規定。

7、車輛經檢測、二級維護，查出的隱患要及時整改，整改不到位不得出車。

8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。

9、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。

10、建立健全安全生產事故隱患檔案，吸取經驗教訓，舉一反三，組織研究和探討新技術應用。

交通事故應急預案

為把交通事故的損失降到最低程度，須做到：

1、發生交通事故，當事人應立即進行自救，并報警。電話：122（交警）、119（消防）、120（急救），應簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況，以及事故對周圍環境的危害程度，保護現場，搶救傷員，保護貨物財產并通報運輸經營者與保險公司。

2、當事人應立即切斷車輛電源開關，使用消防器材，布置好安全警戒線，應果斷處置，不要驚慌出錯，避免造成更大的災害。

3、對傷者的外傷應立即進行包扎止血處理，發生骨折者應就地取材進行骨折定位，并移至安全地帶，對死亡人員也應移至安全地帶妥善安置。積極協助120救護人員救死扶傷，避免事故擴大化，把傷害減至最低程度。

4、保護好自身的安全，積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

5、發生一次死亡3人以上的運輸事故，應在6小時內報告當地交通主管部門。

自然災害、突發性事件應急預案

1、做好應急運輸保障工作，在發生自然災害、突發性事件時，要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統一調度、指揮。

2、報告：遇有自然災害、突發性事件發生，應立即在最短時間內逐級向交通主管部門報告（在異地遇有自然災害、突發性事件的應同時向當地人民政府和交通主管部門報告）。

3、車輛：投入應急運輸車輛使用年限不超過5年，并經檢測合格的在用車；車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。

4、人員：參運人員年齡在20至50歲之間，符合道路運輸經營條件的駕駛人員，且技術過硬、作風正派、身體健康。

5、接受應急運輸任務后，運輸車輛、人員必須整合待命，在規定時間內到達指定地點集合，且必須由道路運輸經營者親自帶隊。

6、執行應急運輸任務時，運輸車輛及參運駕駛人員要遵守應急預案的有關規定，服從交通主管部門的統一調度、指揮，遇事主動請示、匯報，協調解決好各項工作事務。

7、完成應急運輸任務后，必須向各有關部門匯報任務完成情況，及時做好車輛維護、保修，總結經驗，提高應急應變能力和處置能力。

從業人員安全管理制度

一、公司駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及有關交通安全管理的規章規則，安全駕車。并應遵守本公司其他相關的規章制度。

二、駕駛員須與公司簽訂聘書，聘用條件為：

1、須持有合法的駕駛執照；

2、年齡不超過60周歲；

3、取得道路運輸管理部門頒發的從業資格證；

4、經公司組織對其進行面試、理論和機械常識考核、道路駕駛技術測試合格。

三、駕駛員的管理、宣傳、教育

1、本公司聘用的駕駛員應當樹立良好的職業道德和敬業精神，為旅客、貨主提供安全、及時、便捷、舒適的運輸服務。

2、駕駛員應愛惜公司車輛，平時要注意車輛的保養，經常檢查車輛的主要機件。每月到少用半天時間對自己所開車輛進行檢修，確保車輛，以保持車輛的清潔（包括車內、車外和引擎的清潔）。駕駛員發現車輛有故障時要產即檢修。不會檢修的，應立即報告管理人員，并提出具體的維修意見（包括維修項目和大致需要的經費等）。未經批準，不許私自將車輛送廠維修。

3、駕駛員對自己所開車輛的各種證件的有效性應經常檢查，出車時一定保證證件齊全。行車里程超過四小時的，須配兩名駕駛員，駕駛員連續駕駛不得超過四小時。

4、公司將不定時、經常性的對駕駛員進行安全教育、職業道德教育、業務知識和操作規程培訓和考試，考試不合格的，不得上車。

四、凡我公司聘用的駕駛員，須遵守《安全行車十一條禁令》禁令，違反者一律解聘。

車輛、設施、設備安全管理制度

一、車輛的檢驗、上戶、轉籍、技術檢測、維護保養由公司負責組織實施。

二、凡我公司的營運車輛均應參加保險，投保險種包括：車輛損失險、第三者責任險、承運人責任險、駕駛員人身意外險。

三、車輛必須具有良好的技術善方可參加營運，為保證車輛的安全運行，必須按規定進行

二、好級維護，關配備各種有效的安全裝置和設備，如滅火器、防滑鏈、防擴網、鐵鍬等。

四、車輛必生故障必須及時修復，特別是危及行車安全的重大隱患，如制動、轉向、輪胎、燈光裝置等。嚴禁車輛帶病出場、出站。

五、嚴禁超員、超載行駛，嚴禁客貨混裝，嚴禁超速行駛。

六、車輛在運行途中，駕駛員應主動做好車輛的自檢自查，發現問題及時解決。

七、車輛必須按規定位置停放，嚴禁在辦公樓前、加油站、八字坡、油庫、生活區亂停亂放。

八、安全行車十一條禁令：

1、嚴禁無駕照、無從業資格證人員駕車；

2、嚴禁違反行車命令行車；

3、嚴禁酒后回車、疲勞行車；

4、嚴禁超員、超載行駛；

5、嚴禁車輛帶病行駛；

6、嚴禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車；

7、嚴禁車未停穩時上下乘客；

8、嚴禁在通過無人看守鐵路道口時與火車搶道；

9、嚴禁車輛載客加油和發動機運轉中加油；

10、嚴禁直流供油、嚴禁冬季明火烤車；

11、嚴禁雨雪道路和涉水后高速行駛。

車輛技術管理制度

為了保證營運車輛技術質量，防止事故發生，根據公司安全管理規定，特制定此制度：

一、車輛檔案管理

1、新車行駛證、營運證、附加費證、購車發票、附加費收據復印件及車輛照片等有關行車資料交給公司，建立車輛基本情況檔案；

2、車輛駕駛員要在每月25日前將車輛的月行程里程、保養維修、肇事情況上報公司安技部登記，由安技部負責人核實后填寫車輛技術登記；

3、車輛重要部件或證件如有改動，應將改動情況報公司登記備案；

二、車輛檢查

1、司機平時出車前后要做好檢查，嚴禁帶病營運，一經發現，視情況輕重進行處罰；

2、公司每季將定期或不定期的對車輛進行檢查，車輛技術狀況必須達到以下標準：

（1）車輛號牌齊全、清晰，安裝位置正確，無遮擋物；

（2）燈光、喇叭、雨刮器、觀后鏡等裝置齊全有效；

（3）發動機汽缸工作正常，無異響、漏油、漏水等現象；

（4）轉向裝置操作靈活，無過緊或過松現象，高速行駛時車輛不會出現跑偏或擺頭現象；

（5）制動系統良好，符合國家制動規范要求，前后四輪的定位準確；

（6）車輛各種線路完好，接放安全牢固；

（7）輪胎保持良好，輪胎胎冠上的花紋深度不得少于3.2mm；

（8）其他部件符合安全行車標準。

3、公司營運部管理人員上路檢查車輛行駛情況時，在出示檢查證后，司機必須停車配合，如發現車輛狀況不佳的或違反公司安全管理規定的，管理人員有對車輛進行停駛、回場檢查的權力。

三、車輛保養和審驗

1、關于車輛二級維護、季檢、年審。

（1）車輛每季進行一次二級維護，維修廠必須具有福州市交通部門核準資格的修配廠；

（2）車輛進行二級維護后，司機要將二級維護單交到公司備案，再到福州市晉安區運輸管理所簽章；

（3）嚴禁車輛不進廠檢測而取得二級維護單等弄虛作假現象，一經發現查實，除了重新進行二級維護外，公司將對司機進行罰款；

（4）車輛每年進行綜合檢測年審一次。

2、按規定參加交警、運管部門組織的檢測、年檢、年審。

3、車輛每行駛5萬公里必須進行中修；

4、車輛每行駛10萬公里必須進行大修；

四、車輛報廢規定

1、報廢條件：

凡車輛技術經濟情況達到下列條件之一者，應予以報廢。

（1）車輛超期使用，主要總成部件磨損腐蝕或嚴重損壞，性能工況嚴重下降，無修復價值；

（2）因交通事故造成主要總成或大部分零件嚴重損壞，已無修復價值；

（3）累計行駛里程達到50萬公里以上或經過三次大修以上，且零部件損壞嚴重的老舊車；

（4）車輛經過長期使用，耗油量超過國家定型車出廠標準規定值15％的。

（5）經修理和調整后仍達不到國家對機動車運行安全技術條件要求的；

（6）經修理和調整或采用排氣污染控制技術后，排放污染物仍超過國家規定的汽車排放標準的。

2、報廢程序

（1）司機申請報廢，經公司核準報市車管所批準，從批準之日起列入報廢車，停止營運。

（2）車輛申請報廢，經公司核準，三個工作日內把報廢車輛的有關證件交還給公司。

（3）報廢車輛由公司辦公室備案。

安全生產例會制度

1、“班前”或“班后”會，車輛等相關事務營運前或后，安全科必須組織從業人員進行安全教育、職業道德教育,確保道路運輸安全。

2、生產調度會，每天下午5：00～5：30召開，調度室主任主持。安全科講評當天的生產安全情況，對生產中存在的事故隱患，及時提出整改要求，并跟蹤落實。

3、周生產例會，周六下午5：30～6：30召開，本道路運輸經營者主管安全生產負責人主持。結合車輛營運等相關事務生產，針對性地對與會人員進行安全教育和學習。

4、月度生產會議，每月23日下午5：30～6：30召開，安全生產領導小組組長主持，各部門負責人及領導班子成員參加。主要是研究安全生產工作。

5、安全生產專題分析會，根據安全生產情況，不定期召開，各部門負責人及領導班子成員和相關人員參加。

安全培訓和教育學習制度

1、加強安全思想意識和安全法制教育，使從業人員深刻理解生產與安全、安全與效益、安全生產與社會穩定、安全生產與家庭幸福的辯正關系，逐步糾正各種錯誤的觀點和認識，從而提高安全生產的自覺性和責任感。

2、搞好安全技術知識和技能教育，主要包括應掌握的業務知

識和安全技能，真正把安全技術知識變成進行安全操作的本領。

3、做好典型事故教育。運用一些事故案例，結合本職工作崗位的實際進行教育，使從業人員在事故中吸取教訓，引以為戒，不斷提高安全生產意識。

4、認真組織學習上級有關安全生產文件的指示精神，對重要安全生產文件要在各種會上反復強調，大力宣傳，使從業人員真正理解和掌握。

5、強化安全教育，確保教育質量。堅持“事故三不放過”原則(弄清事故原因、責任人和群眾受到教育、防范措施)，追究發生重大及其以上等級事故的原因、責任，給責任人必要的處罰。

6、對從業人員的安全教育要有計劃、有選擇、有目標，突出重點，體現效果。

7、注重教育形式，通過宣傳欄、知識競賽、觀看錄像、會議等形式，使安全教育生動活潑，寓教于樂。積極開展諸如“百日安全生產勞動競賽”、“文明優質服務勞動競賽”、“安全月”、“安全周”等形式的安全活動。