第一篇：舟山市關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見

舟山市關于進一步加強危險化學品

安全生產工作的意見

（征求意見稿）

為進一步加強我市危險化學品安全生產工作，落實企業安全生產主體責任和政府安全生產監管責任，根據《中共舟山市委舟山市人民政府關于進一步加強安全生產工作的實施意見》（舟委?2010?？號）和《浙江省人民政府批轉省安全生產委員會關于切實加強危險化學品安全生產工作意見的通知》（浙政發?2009?27號）精神，結合我市實際，特制定本實施細則。

一、科學制定發展規劃，嚴格安全許可條件

1.合理規劃產業安全發展布局。要合理規劃布局危險化學品（油品、化工品）生產、儲存企業建設項目，制定完善《舟山市石化產業發展規劃》，確定危險化學品（油品、化工品）生產、儲存專門區域,并制定相應的進集中區政策。市中心城區（本島）原則上不再布置新的石化項目。各縣（區）人民政府要根據《舟山市石化產業發展規劃》, 按照“產業集聚”與“集約用地”的原則,制定化工行業安全發展規劃，確定化工集中區,明確產業定位,完善水電氣、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。從2010年起，新建化工生產、儲存等項目必須在依法規劃的專門區域設立，逐步推動現有化工生產、儲存企業進化工集中區。

2.逐步實現危險化學品經營市場專業化。推進集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設，指導企業完善危險化學品集中交易、統一管理、指定儲存、專業配送、信息服務。從事油漆、工業氣體交易的市場要本著便民、安全的原則，劃定專門區域，用于油漆、工業氣體等乙類危險化學品的經營和儲存。

3.嚴格危險化學品生產、儲存企業的設立審批。設立劇毒 化學品生產、儲存企業和其他危險化學品生產、儲存企業，應依法分別經省安全監管部門和市安全監管部門組織有關專家進行審查，提出審查意見并報本級人民政府決定。予以批準的，由省或市安全監管部門頒發批準書。

4.嚴格危險化學品安全生產、經營許可。嚴格按照有關規定，認真審核危險化學品企業安全生產、經營條件。對首次申請安全生產許可證或經營許可證且帶有儲存設施的企業，要組織專家進行現場審核；安全生產許可證有效期滿、申請換證的國家級或省級安全生產標準化企業，可直接為其辦理換證手續，必要時可組織專家進行現場審核。移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應經省級特種設備安全監督管理部門許可，方可從事充裝活動。

5．認真落實易制毒化學品、劇毒品、危險化學品備案制度。生產第二類、第三類和經營第二類易制毒化學品的企業，應將生產的品種、數量等情況，向市安全監管部門備案。經營第三類易制毒化學品的企業，應將經營的品種、數量、主要流向等情況，分別向縣（區）安全監管部門備案。劇毒化學品從業單位和儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品企業應按有關規定向市、縣（區）公安、安全監管部門備案。

6.嚴格危險化學品建設項目安全許可。企業投資項目主管部門對實行審批制、核準制的危險化學品（油品、化工品）建設項目進行設立審查時，要同時征求同級安全監管等相關部門的意見；對實行備案管理的危險化學品（油品、化工品）建設項目，備案后要告知安全監管等相關部門。要從嚴審批劇毒化學品、易燃易爆化學品、合成氨和涉及硝化、過氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝（統稱危險工藝）的建設項目，嚴格限制涉及光氣的建設項目。要依法實施危險化學品（油品、化工品）建設項目安全許可，組織建設項目安全設施設計審查時，要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險 工藝的新建化工裝置是否設計裝備自動化安全控制系統，大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統；進行建設項目試生產（使用）方案備案前，要認真了解試生產裝置生產準備和應急措施等情況，必要時企業要組織有關專家對試生產方案進行審查；組織建設項目安全設施驗收時，要同時驗收安全設施投入使用情況與自動化安全控制系統安裝投入使用情況。危險化學品（油品、化工品）建設項目未經安全許可，不得建設或投入生產（使用）。

7．規范危險化學品企業人員從業資格條件。按照相關法律法規和國家、省有關規定，規范危險化學品生產經營企業人員從業條件，將從業人員資格逐步納入危險化學品企業行政許可條件。

8．堅決關閉工藝落后、設備設施簡陋、不符合安全生產條件的危險化學品（油品、化工品）生產企業。安全監管部門檢查發現不符合安全生產條件的危險化學品（油品、化工品）生產企業，要責令其限期整改；整改不合格或在規定期限內未進行整改，以及使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產條件的危險化學品（油品、化工品）生產企業，應提請企業所在地政府依法予以關閉。

二、加強企業安全基礎，提高安全管理水平

9．嚴格執行危險化學品建設項目安全設施“三同時”制度。危險化學品（油品、化工品）企業要加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設施與主體工程必須同時設計、同時施工、同時投入使用，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要；要嚴格遵守設計規范、標準和有關規定，委托具備相應資質的單位負責設計、施工、監理、監檢；在建設項目試生產前組織設計、施工、監理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”（查設計漏項、查工程質量、查工程隱患，定任務、定人員、定時間、定整改措 施），嚴格按照有關規范、標準編制試生產方案并組織試生產。操作人員經上崗考核合格，方可參加試生產操作。

10.全面開展危險化學品安全生產標準化工作。要依據危險化學品從業單位安全標準化規范，全面開展安全生產標準化工作，規范企業安全生產管理。要將安全生產標準化工作與貫徹落實安全生產法律法規、深化安全生產專項整治相結合，納入企業安全管理工作計劃和目標考核，通過實施安全生產標準化工作，強化企業安全生產基礎，建立企業安全生產長效機制。危險化學品生產、儲存企業要力爭于2010年底前全部達到市級以上安全生產標準化的要求。

11.建立健全危險化學品企業安全隱患排查治理制度。危險化學品（油品、化工品）從業單位要按照《舟山市安全生產事故隱患排查治理工作指導意見》，建立健全隱患排查治理制度，把隱患排查治理納入企業的日常安全管理。要根據生產特點和季節變化，組織開展綜合性檢查、季節性檢查、專業性檢查、節假日檢查以及操作工和生產班組的日常檢查。危險化學品生產企業應全面實施聘請化工安全生產專家定期對企業開展安全檢查制度。對檢查出的問題和隱患，要及時整改；對不能及時整改的，要制定整改計劃，采取防范措施，限期解決。12.認真落實危險化學品登記制度。危險化學品生產、儲存、使用單位應做好危險化學品普查工作，并依法向省安全監管部門辦理危險化學品登記。2011年底前完成危險化學品生產、儲存企業以及使用劇毒化學品和數量構成重大危險源的其他危險化學品的單位登記工作，并取得危險化學品登記證書。危險化學品生產單位必須向用戶提供危險化學品“一書一簽”（安全技術說明書和安全標簽）。

13．建立完善安全生產和異常事件情況報告制度。劇毒化學品、易燃易爆危化品生產（儲存）企業和涉及危險工藝的企業（以下稱重點企業）于每年第一季度向縣（區）級安全監管 部門、行業主管部門書面報告上年度安全生產情況，有關在舟中央企業和省屬企業要分別向縣（區）、市兩級安全監管部門和行業主管部門報告上年度安全生產情況，并接受有關部門的現場核查。危險化學品企業一旦發生事故（未遂事故）和異常事件，要按有關規定及時報告，并將調查處理結果報相關政府和有關部門。

危險化學品（油品、化工品）生產、儲存裝置的開停車、關鍵裝置的檢維修作業、廢棄物料處理和廢舊裝置拆除等活動,企業在嚴格執行國家、省有關規定的基礎上,還要在活動實施前將實施日期、活動范圍、內容及采取的安全措施等事項書面報當地鄉鎮(街道)安監站、縣（區）安監、環保部門。

14．加強危險化學品安全生產培訓。危險化學品生產經營單位要制定切實可行的安全培訓計劃，健全并落實安全培訓制度，建立安全培訓檔案，實行全員培訓，嚴格依法持證上崗；要采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全知識、法律法規、安全管理規章制度、操作規程、安全技能、事故案例、應急管理、職業危害與防護；每年至少進行一次全員安全培訓考核，考核成績記入員工培訓檔案。

三、保障安全投入，提升本質安全水平

15.建立危險化學品企業安全投入保障機制。危險化學品生產經營單位依照有關規定和標準足額提取安全費用，并實行專戶核算，按照規定范圍安排使用，年度結余轉下年度使用，當年計提安全費用不夠使用的，超出部分按正常成本費用渠道列支。各級財政、安全監管部門對安全費用的提取和使用情況進行監督。

16．落實危險化學品企業安全生產風險抵押金制度。危險化學品生產經營單位按照省、市有關規定，根據企業生產經營規模和危險程度預先存入足額資金，專項用于本企業生產安全事故搶險、救災和善后處理。適時推行安全生產責任保險制度，危險化學品企業投保安全生產責任險的可以不再繳納風險抵押金。

17．嚴格執行危險化學品企業工傷保險制度。要督促危險化學品生產經營單位嚴格執行工傷保險法規，依法參加工傷保險，及時為從業人員交納足額保險費用。建立和完善安全生產狀況與工傷保險費掛鉤制度，促使企業自覺加強安全生產管理，提高安全管理水平。鼓勵危險化學品生產經營單位投保人身意外傷害險和雇主責任險。

18．提高危險化學品企業安全控制水平。危險化學品（油品、化工品）企業要積極采用新技術，改造提升現有裝置的安全控制水平，尤其是工藝技術自動控制水平低的企業要制定技術改造計劃，加大投入，于2010年底前完成自動化控制技術改造，安裝集散控制和緊急停車系統，提高生產裝置自動化控制水平。新建的涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統，選用安全可靠的儀表、聯鎖控制系統，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統和火災報警系統，提高裝置安全可靠性。從2011年起，要把涉及危險工藝的生產裝置是否安裝自動控制和緊急停車系統，依照國家規定納入換（核）發安全生產許可證的條件。

19.推進危險化學品安全生產科技進步。鼓勵和支持科研機構、大專院校和有關企業開發化工安全生產技術和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術。科技部門對符合條件的安全生產科研項目，要予以優先立項，優先支持，積極推廣應用先進安全技術。在危險化學品槽車充裝環節，應當使用符合安全技術規范要求的萬向充裝管道系統代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。積極應用油氣回收、阻隔防爆技術，對安全距離不足的加油（氣）站的儲油（氣）罐進行技術改造。指導大型化工企業開展風險評估，提高事故風險控制管理水平；組織有條件的大型化工企 業應用危險與可操作性分析技術（HAZOP），提高化工生產裝置潛在風險辨識能力。

20.加強對重大危險源的安全監控。危險化學品（油品、化工品）從業單位定期開展危險源識別、檢查、評估等工作，建立重大危險源檔案，加強對重大危險源的監控，按照有關規定或要求做好重大危險源備案工作。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續記錄，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置。要建立并嚴格執行重大危險源安全監控責任制，定期檢查重大危險源壓力容器及附件、應急預案修訂及演練、應急器材準備等情況。按照省有關部門工作部署，完善危險化學品重大危險源安全監控管理體系建設，健全重大危險源安全監控管理網絡。

21.加強危險化學品運輸監控。要進一步加強對危險化學品運輸單位及其運輸工具的安全管理，嚴格對運輸單位、駕駛人、船員、裝卸人員和押運人員的資質管理，嚴肅查處無證人員、無資質單位運輸危險化學品行為。危險化學品運輸車輛不得超載、不得進入禁止通行的區域，確需進入禁止通行區域，應向公安部門辦理相關審批手續；切實加強危險化學品水上運輸安全監管，加強對危險化學品運輸船舶的動態監控，督促港口企業加大相關安全保障設施和監控設備的投入，擴大可監控水域范圍。利用現有各種資源，統籌規劃，在2010年底前建立和完善全市危險化學品道路運輸安全監控平臺建設工作，擴大監控覆蓋范圍，減少監管盲點，共享監控資源，實時動態監控危險化學品運輸車輛運行安全狀況。危險化學品道路運輸車輛要于2010年底前全部安裝符合標準規范要求的車載監控終端。加大危險化學品海上運輸安全設施投入，建立島嶼間危險化學品專用碼頭，確保危險化學品運輸安全。

要針對危險化學品公路、水路多式聯運和跨行政區域的特點，建立和完善本地區公安、交通運輸、海事、環保、質量技 監、安全監管等部門聯合執法制度，提高監督檢查效果。要建立地區間有關部門的協查機制，嚴肅查處危險化學品違法違規運輸活動和運輸事故。要在危險化學品主要運輸道路沿線建立重點危險化學品超載、安全隱患、事故車輛卸載基地。

22．規范危險化學品的使用和廢棄物處置。安全監管部門要督促使用危險化學品從事生產的單位依照法律法規規定取得相應許可，建立健全危險化學品使用安全管理規章制度，定期進行安全評價，保證危險化學品安全使用。公安部門要加強對劇毒化學品流向監管，督促從業單位落實購買、儲存和使用環節的公共安全管理措施，防止劇毒化學品的意外流失。農藥管理部門要加強對滅鼠藥生產企業的監管，杜絕使用劇毒化學品生產滅鼠藥的行為。各地要高度重視危險化學品處置工作，督促企業采取有效措施，妥善處置危險化學品的生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料，不得留有事故隱患。環保部門要積極聯系及時明確廢棄危險化學品處置單位，加強對廢棄危險化學品處置的監督管理。

23．提高危險化學品事故應急救援能力。要針對本地區存在的危險化學品種類、數量和危險特性，制定危險化學品事故專項應急救援預案，明確危險化學品應急救援機構和隊伍，配備應急救援器材，落實應急救援費用，提高應急救援能力。危險化學品從業單位要按照有關標準和規范，編制危險化學品事故應急預案，建立應急救援隊伍，配備必要的應急裝備和器材。推動中小危險化學品從業單位與當地政府應急管理部門、應急救援機構、大型石油化工企業建立聯系機制，簽訂應急服務協議，確保應急處置及時、有效。要定期開展事故應急救援演練，并對演練效果進行評估，適時修訂完善應急預案。認真貫徹《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局令第17號），做好預案編制、評審及備案工作，提高預案編制質量。

要著力提高危險化學品槽罐車事故和危險化學品水路運輸 事故應急處置能力建設。力爭在2011年底前完成對全市危險化學品道路運輸主干線安全風險評估，提高主干線周邊人員密集區域、飲用水源、危險化學品道路運輸突發事件的應對能力；組織開展水上危險品運輸風險評估。

四、深化專項整治，強化執法監管

24.深化危險化學品安全生產專項整治。要深入開展化工企業安全生產整治工作，通過相關部門聯合執法，運用法律、經濟和必要的行政等手段，逐步淘汰、搬遷不符合本地產業發展規劃布局的化工企業。根據國家、省、市有關政策，進一步淘汰不符合產業規劃、周邊安全防護距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生產沒有保障的化工企業。

25.加強危險化學品安全生產執法檢查。負有安全監管職責的部門、行業主管部門要結合本地區危險化學品從業單位實際，制定年度執法檢查工作計劃，明確檢查頻次、程序、內容、標準和要求，重點檢查企業主要負責人組織制定安全生產責任制、安全生產管理規章制度和應急預案并監督執行的情況、企業員工安全教育培訓、重大危險源監控、安全生產隱患排查治理、安全費用提取與有效使用、安全生產標準化實施等情況。要加大對違法違規行為的處罰力度，嚴厲打擊非法生產、儲存、經營、運輸、使用、處置以及侵占、偷盜危險化學品等活動。進一步改進和完善危險化學品安全生產執法檢查方式方法，嚴格依法開展執法檢查，規范執法檢查行為，提高執法檢查能力。縣（區）安全監管部門要合理調配本地區安全監管和執法力量，加強對鄉鎮（街道）監督檢查工作的督促和指導，研究制定更加簡明實用的檢查方法，明確檢查內容。

26.嚴格執行事故調查處理“四不放過”原則，加強事故報告和調查處理工作。要嚴格按照國家規定，認真做好事故調查和處理工作，查清事故原因，制訂防范措施，嚴肅追究相關責任人的責任，并開展警示教育。

五、加強組織領導，構建長效機制

27．加強對危險化學品安全生產工作的領導。要從建設社會主義和諧社會、維護社會穩定、保障人民群眾安全健康的高度，加強對危險化學品安全生產工作的領導，把危險化學品安全生產納入本地區經濟社會發展規劃，定期研究危險化學品安全生產工作，協調解決危險化學品安全生產工作中的重大問題，構建危險化學品安全生產長效機制。

28.建立和完善危險化學品安全監管部門聯席會議制度。要建立和完善危險化學品安全監管部門聯席會議制度，進一步加強對本轄區危險化學品安全生產工作的協調。危險化學品安全監管涉及部門多、環節多。各級要充分發揮安全生產委員會等協調、指揮機制作用,及時解決危險化學品安全管理上的問題;督促各相關部門相互配合,密切協作,提高執法檢查效果。

29．完善并落實危險化學品安全生產責任制。要按照《危險化學品安全管理條例》及其他有關規定，進一步明確和落實危險化學品安全監管責任。進一步強化危險化學品從業單位的主體責任，督促其法定代表人（主要負責人）認真履行安全生產第一責任人職責，完善全員安全生產責任制、安全生產管理制度和崗位操作規程，健全安全生產管理機構，保障安全投入，完善內部監督機制。

30.加強危險化學品安全生產法制建設。要認真總結近年來危險化學品安全管理的經驗和教訓，加快危險化學品安全生產法規體系建設，完善危險化學品安全生產準入條件，健全安全管理體制機制。堅持依法辦事，進一步規范危險化學品安全管理流程，簡化審批程序，提高辦事效率。

31.認真貫徹國家有關危險化學品安全技術標準。要加強宣傳培訓，指導督促企業認真貫徹執行國家、行業、地方危險化學品安全技術標準，提高企業的本質安全水平。

32．加大對危險化學品安全生產工作的財政支持力度。加 大支持力度，鼓勵危險化學品企業加快安全技術改造。各級財政部門要重點保障重大公共安全隱患的整治、公眾上交危險化學品及收繳劇毒化學品處置、安全監管技術支撐、危險化學品登記和應急救援及宣傳培訓、重大危險源監管、先進安全技術推廣應用、化工自動化安全控制系統推廣等工作所需經費。33.加強危險化學品安全生產宣傳教育。充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳危險化學品安全生產法律法規，普及危險化學品安全知識，注重宣傳正面典型，及時曝光危險化學品違法違規行為。各負有危險化學品安全監管職責的部門要積極開展群眾性的危險化學品安全宣傳教育活動。大中專院校和中小學校要加強危險化學品安全知識專題教育，增強廣大青少年自我保護意識，提高對危險化學品事故的識別和預防能力。鼓勵廣大市民積極參與涉及危險化學品相關安全隱患的舉報投訴。

34．加強安全監管隊伍建設，提高規范監管和專業監察的能力。市、縣（區）安監部門應明確相關內設機構承擔危險化學品安全監管工作，配備與監管任務相適應的專業人員和技術裝備；化工集中區要有機構和人員負責安全監管工作；重點鄉鎮（街道）人民政府也要加強危險化學品安全監管專業人員和技術裝備的配備。

35、加強業務培訓，不斷提高監管和監察人員的執法水平，以及企業的安全生產管理能力。加強執法人員業務培訓，通過專題講座、能力測試等多種形式提高危險化學品安全監管監察人員的業務素質；加強危險化學品企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全教育培訓，提高“三類人員”安全意識和安全技能；企業自身要抓好新進員工的安全培訓和“三級教育”，確保培訓時間和質量。

36.進一步發揮中介組織和專家作用。要建立危險化學品安全生產專家庫，實行重大問題研究和重要制度、措施實施前的專家咨詢制度；組織參與執法檢查和安全監管，提高執法監管 的有效性；組織專業協會、中介組織開展危險化學品安全管理咨詢服務，幫助指導危險化學品從業單位加強安全基礎管理。有條件的地方可依法成立注冊安全工程師事務所，為中小化工企業安全生產提供咨詢服務。鼓勵中小化工企業聘請專家（注冊安全工程師），指導和加強企業安全生產工作。

37.加強危險化學品安全監督管理綜合工作。法律法規對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用及廢棄物處置等的各項規定，要嚴格落實到位。對涉及危險化學品的行政許可，要從嚴把關，從源頭上防止產生不具備安全生產條件的企業。各級安全監管部門要加強綜合監管職能，協調負有危險化學品安全監管職責的部門各負其責、通力協作，形成合力。上級安全監管部門要指導、協調下級安全監管部門充分發揮危險化學品綜合監管職能作用，構建管理有力、監督有效的危險化學品綜合監管網絡。

38．認真抓好貫徹落實工作。各縣（區）人民政府及市級有關部門要根據本實施細則精神，研究制訂加強危險化學品安全生產工作的具體措施。要按照各自的工作分工，切實履行職責，認真做好危險化學品安全生產的各項工作。要加強調查研究，注意發現和研究危險化學品安全生產工作中出現的新情況、新問題，進一步創新安全監管手段和方式，切實提高安全監管的針對性和實效性。要加強督促檢查，確保各項措施落到實處，努力推動我市危險化學品安全生產形勢的持續穩定好轉。

第二篇：危險化學品安全生產承諾書

危險化學品經營單位安全生產

承

諾

書

承諾單位：

承諾時間：

柳林鄉人民政府安全生產委員會制1

危險化學品經營單位安全生產承諾書

柳林鄉人民政府安全生產委員會：

我作為（單位名稱）的法定代表人（實際控制人）和安全生產的第一責任人，對本單位的安全生產工作負全面責任，根據相關法律法規的規定，為做好安全生產工作，有效防范和遏制事故發生，現鄭重承諾如下：

1、建立健全安全生產責任制度、管理制度和崗位安全操作規程，并嚴格落實。

2、依法建立、健全安全生產管理機構，配備符合法定人數的專職和兼職安全生產管理人員，保證安全生產管理機構和安全生產管理人員的工作經費和待遇。

3、確保從業人員依法接受安全生產教育并經過專業培訓和考核，熟知本崗位的安全管理制度，掌握一定的消防技能并具有處理本崗位一般事故的能力，做到按要求持證上崗。

4、確保安全資金投入，不斷改善生產環境、作業條件，加強職業危害因素管理，如實告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急防范措施，為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并監督教育從業人員正確佩戴、使用；為全部企業職工及時辦理工傷保險或意外傷害保險。

5、依法保證新建、改建、擴建工程和建設項目的安全設施與工程建設同時設計、同時施工、同時投入生產或使用。

6、開展危險化學品經營企業安全標準化工作，并持續達到標準化要求。

7、建立隱患排查治理長效機制，加強安全生產工作檢查和隱患排查，及時發現和排除事故隱患，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

8、按照國家安全生產監督管理總局《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》要求，對重大危險源進行辨識、評估、登記建檔、備案等安全管理，按規定設置安全警示標志，落實危險設備、設施和場所的監控責任，制定應急預案，配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養，保證能正常運轉使用。

9、企業消防制度健全，消防設備設施齊全，并加強職工消防技術培訓，做到人人懂得消防器材性能及使用方法，有消防安全教育培訓記錄、消防應急救援預案并實施演練。

10、按要求及時上報生產安全事故，做好事故搶險救援、妥善處理傷亡人員、依法賠償等事故善后工作。

11、統一協調管理承包、承租單位安全生產工作，并與有關單位簽訂安全生產協議。

12、保證本企業在承諾期內不發生安全生產死亡事故及其他嚴重的安全事故。

13、自覺接受各級安監部門的監督檢查，絕不弄虛作假。履行法律法規規定的其他安全生產職責。

承諾期內，若違反上述承諾內容，依照有關法律法規接受從嚴處罰，導致發生生產安全事故，本企業及負責人愿承擔相應的經濟賠償和法律責任。

承諾單位（蓋章）：

法人代表簽字：實際負責人簽字：

年月日

注：本承諾書一式二份，承諾單位一份，鄉安委辦備案存檔1份。簽訂對象為轄區內從事加油、加氣等危化產品經營單位。

第三篇：危險化學品安全生產許可證

危險化學品安全生產許可證辦理

一、發證機關

1、原則：企業申請、兩級發證、屬地監管的原則。

2、頒證機關：

（1）國家安全生產監督管理總局指導、監督全國安全生產許可證的頒發管理工作，并負責涉及危險化學品生產的中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產的企業（總部）安全生產許可證的頒發管理。

（2）省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門（以下簡稱省級安全生產監督管理部門）負責本行政區域內本條第一款規定以外的企業安全生產許可證的頒發管理。（3）委托頒證：

省級安全生產監督管理部門可以將其負責的安全生產許可證頒發工作，委托企業所在地設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門實施。涉及劇毒化學品生產的企業安全生產許可證頒發工作，不得委托實施。國家安全生產監督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的企業安全生產許可證頒發工作，不得委托縣級安全生產監督管理部門實施。

受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門在受委托的范圍內，以省級安全生產監督管理部門的名義實施許可，但不得再委托其他組織和個人實施。

受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門在受委托的范圍內，以省級安全生產監督管理部門的名義實施許可，但不得再委托其他組織和個人實施。

二、準入條件

1、企業選址布局、規劃設計以及與重要場所、設施、區域的距離應當符合下列要求：

（1）國家產業政策；當地縣級以上（含縣級）人民政府的規劃和布局；新設立企業建在地方人民政府規劃的專門用于危險化學品生產、儲存的區域內；

（2）危險化學品生產裝置或者儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施，與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規定的八類場所、設施、區域的距離符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定；（3）總體布局符合《化工企業總圖運輸設計規范》（GB50489）、《工業企業總平面設計規范》（GB50187）、《建筑設計防火規范》（GB50016）等標準的要求。

石油化工企業除符合本條第一款規定條件外，還應當符合《石油化工企業設計防火規范》（GB50160）的要求。

2、企業的廠房、作業場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：

（1）新建、改建、擴建建設項目經具備國家規定資質的單位設計、制造和施工建設；涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資質或者化工石化專業甲級設計資質的化工石化設計單位設計；

（2）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產的工藝、設備；新開發的危險化學品生產工藝必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產；國內首次使用的化工工藝，必須經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；

（3）涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所裝設易燃易爆、有毒有害介質泄漏報警等安全設施；

（4）生產區與非生產區分開設置，并符合國家標準或者行業標準規定的距離；

（5）危險化學品生產裝置和儲存設施之間及其與建（構）筑物之間的距離符合有關標準規范的規定。

同一廠區內的設備、設施及建（構）筑物的布置必須適用同一標準的規定。

3、企業應當有相應的職業危害防護設施，并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。

4、企業應當依據《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)，對本企業的生產、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識。

對已確定為重大危險源的生產和儲存設施，應當執行《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》。

5、企業應當依法設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。配備的專職安全生產管理人員必須能夠滿足安全生產的需要。

6、企業應當建立全員安全生產責任制，保證每位從業人員的安全生產責任與職務、崗位相匹配。77、企業應當根據化工工藝、裝置、設施等實際情況，制定完善下列主要安全生產規章制度：

（1）安全生產例會等安全生產會議制度；（2）安全投入保障制度；（3）安全生產獎懲制度；（4）安全培訓教育制度；（5）領導干部輪流現場帶班制度；（6）特種作業人員管理制度；（7）安全檢查和隱患排查治理制度；（8）重大危險源評估和安全管理制度；（9）變更管理制度；（10）應急管理制度；（11）生產安全事故或者重大事件管理制度；（12）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（13）工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；（14）動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設備檢維修等作業安全管理制度；（15）危險化學品安全管理制度；（16）職業健康相關管理制度；（17）勞動防護用品使用維護管理制度；（18）承包商管理制度；（19）安全管理制度及操作規程定期修訂制度。

8、企業應當根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原輔料、產品的危險性編制崗位操作安全規程。

9、企業主要負責人、分管安全負責人和安全生產管理人員必須具備與其從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，依法參加安全生產培訓，并經考核合格，取得安全資格證書。

企業分管安全負責人、分管生產負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業知識或者相應的專業學歷，專職安全生產管理人員應當具備國民教育化工化學類（或安全工程）中等職業教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業技術職稱，或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。

特種作業人員應當依照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，經專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業操作證書。

本條第一、二、三款規定以外的其他從業人員應當按照國家有關規定，經安全教育培訓合格。

10、企業應當按照國家規定提取與安全生產有關的費用，并保證安全生產所必須的資金投入。

11、企業應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。

12、企業應當依法委托具備國家規定資質的安全評價機構進行安全評價，并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產問題進行整改。

13、企業應當依法進行危險化學品登記，為用戶提供化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。

14、企業應當符合下列應急管理要求：（1）按照國家有關規定編制危險化學品事故應急預案并報有關部門備案；（2）建立應急救援組織或者明確應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備設施，并定期進行演練。

生產、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業，除符合本條第一款的規定外，還應當配備至少兩套以上全封閉防化服；構成重大危險源的，還應當設立氣體防護站（組）。

15、企業除符合本章規定的安全生產條件，還應當符合有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。

三、安全生產許可證的辦理

1、提出時間：新建企業安全生產許可證的申請，應當在危險化學品生產建設項目安全設施竣工驗收通過后10個工作日內提出。

2、提交資料企業申請安全生產許可證時，應當提交下列文件、資料，并對其內容的真實性負責：

（1）申請安全生產許可證的文件及申請書；（2）安全生產責任制文件，安全生產規章制度、崗位操作安全規程清單；（3）設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員的文件復制件；（4）主要負責人、分管安全負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的安全資格證或者特種作業操作證復制件；（5）與安全生產有關的費用提取和使用情況報告，新建企業提交有關安全生產費用提取和使用規定的文件；（6）為從業人員繳納工傷保險費的證明材料；（7）危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件；（8）危險化學品登記證復制件；（9）工商營業執照副本或者工商核準文件復制件；（10）具備資質的中介機構出具的安全評價報告；（11）新建企業的竣工驗收意見書復制件；（12）應急救援組織或者應急救援人員，以及應急救援器材、設備設施清單。

中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產的企業（總部）提交除本條第一款第四項中的特種作業操作證復制件和第八項、第十項、第十一項規定以外的文件、資料。

有危險化學品重大危險源的企業，還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料。

3、資料受理：實施機關收到企業申請文件、資料后，應當按照下列情況分別作出處理：（1）申請事項依法不需要取得安全生產許可證的，即時告知企業不予受理；（2）申請事項依法不屬于本實施機關職責范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知企業向相應的實施機關申請；（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許企業當場更正，并受理其申請；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場告知或者在5個工作日內出具補正告知書，一次告知企業需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（5）企業申請材料齊全、符合法定形式，或者按照實施機關要求提交全部補正材料的，立即受理其申請。

實施機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證。

4、資料核查：安全生產許可證申請受理后，實施機關應當組織對企業提交的申請文件、資料進行審查。對企業提交的文件、資料實質內容存在疑問，需要到現場核查的，應當指派工作人員就有關內容進行現場核查。工作人員應當如實提出現場核查意見。

5、頒發許可證：實施機關應當在受理之日起45個工作日內作出是否準予許可的決定。審查過程中的現場核查所需時間不計算在本條規定的期限內。

實施機關作出準予許可決定的，應當自決定之日起10個工作日內頒發安全生產許可證。

實施機關作出不予許可的決定的，應當在10個工作日內書面告知企業并說明理由。

6、許可證變更：企業在安全生產許可證有效期內變更主要負責人、企業名稱或者注冊地址的，應當自工商營業執照或者隸屬關系變更之日起10個工作日內向實施機關提出變更申請，并提交下列文件、資料：

（1）變更后的工商營業執照副本復制件；（2）變更主要負責人的，還應當提供主要負責人經安全生產監督管理部門考核合格后頒發的安全資格證復制件；（3）變更注冊地址的，還應當提供相關證明材料。

對已經受理的變更申請，實施機關應當在對企業提交的文件、資料審查無誤后，方可辦理安全生產許可證變更手續。

企業在安全生產許可證有效期內變更隸屬關系的，僅需提交隸屬關系變更證明材料報實施機關備案。

7、新、改、擴：企業在安全生產許可證有效期內，當原生產裝置新增產品或者改變工藝技術對企業的安全生產產生重大影響時，應當對該生產裝置或者工藝技術進行專項安全評價，并對安全評價報告中提出的問題進行整改；在整改完成后，向原實施機關提出變更申請，提交安全評價報告。實施機關按照本辦法第三十條的規定辦理變更手續。

企業在安全生產許可證有效期內，有危險化學品新建、改建、擴建建設項目(以下簡稱建設項目)的，應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起10個工作日內向原實施機關提出變更申請，并提交建設項目安全設施竣工驗收意見書等相關文件、資料。實施機關按照本辦法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規定辦理變更手續。

8、許可證換證：安全生產許可證有效期為3年。企業安全生產許可證有效期屆滿后繼續生產危險化學品的，應當在安全生產許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請，并提交延期申請書和本辦法第二十五條規定的申請文件、資料。

實施機關按照規定進行審查，作出是否準予延期的決定。企業在安全生產許可證有效期內，符合下列條件的，其安全生產許可證屆滿時，經原實施機關同意，直接辦理延期手續：（1）嚴格遵守有關安全生產的法律、法規和本辦法的；（2）取得安全生產許可證后，加強日常安全生產管理，未降低安全生產條件，并達到安全生產標準化等級二級以上的；（3）未發生死亡事故的。

9、撤銷與注銷：有下列情形之一的，實施機關應當撤銷已經頒發的安全生產許可證：

（1）超越職權頒發安全生產許可證的；（2）違反本辦法規定的程序頒發安全生產許可證的；（3）以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的。

企業取得安全生產許可證后有下列情形之一的，實施機關應當注銷其安全生產許可證：

（1）安全生產許可證有效期屆滿未被批準延續的；（2）終止危險化學品生產活動的；（3）安全生產許可證被依法撤銷的；（4）安全生產許可證被依法吊銷的。

安全生產許可證注銷后，實施機關應當在當地主要新聞媒體或者本機關網站上發布公告，并通報企業所在地人民政府和縣級以上安全生產監督管理部門。

10、其他：將純度較低的化學品提純至純度較高的危險化學品的，適用本辦法。購買某種危險化學品進行分裝(包括充裝)或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋，然后銷售或者使用的，不適用。

第四篇：危險化學品安全生產考試題

危險化學品安全生產考試題

（純貿易企業）

單位：

姓名：

成績

一、單選

1.《中華人民共和國安全生產法》立法的目的是為了加強安全生產監督管理,防止和減少(A),保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展。

A.生產安全事故

B.火災、交通事故

C.重大、特大事故

2.生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處臵廢棄危險化學品的單位，其（A）必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規、規章的規定和國家標準，并對本單位危險化學品的安全負責。

A.主要負責人

B.技術人員

C.從業人員

3.對本單位的安全生產工作全面負責的人是生產經營單位的（C）。

A.分管安全生產的負責人

B.安全生產管理機構負責人

C.主要負責人

4.重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過（C）的單元（包括場所和設施）。

A.安全量

B.危險量

C.臨界量 5.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行(C)。

A.每月一次檢查

B.每季度一次檢查

C.經常性檢查 6.《中華人民共和國安全生產法》規定，不具備安全生產條件的生產經營單位(A)。

A.不得從事生產經營活動

B.經主管部門批準后允許生產經營

C.經安全生產監管部門批準后可從事生產經營活動 7.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位應當在具有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設臵明顯的(C)。

A.安全宣傳標語 B.安全宣教掛圖

C.安全警示標志 8.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位的主要負責人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的(C)和管理能力。

A 生產經營

B 安全技術

C 安全生產知識 9.生產經營單位的主要負責人未履行《中華人民共和國安全生產法》規定的安全生產管理職責,導致發生生產安全事故,尚不夠刑事處罰的,對生產經營單位主要負責人給予撤職處分或者處(C)的罰款,并在五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。A.5千元以上2萬元以下

B.5千元以上5萬元以下 C.2萬元以上20萬元以下

10.《中華人民共和國安全生產法》規定，任何單位或者（B）對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報。A.職工

B.個人

C.管理人員

11.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位應當向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的(A)、防范措施以及事故應急措施。

A.危險因素

B.事故隱患

C.設備缺陷

12.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位的主要負責人在本單位發生重大生產安全事故后逃匿的,由(A)處15日以下拘留。

A.公安機關

B.檢察機關

C.安全生產監督管理部門 13.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位必須依法參加（C），為從業人員繳納保險費。

A.失業保險

B.養老保險

C.工傷社會保險

14.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位的（A）對本單位的安全生產工作全面負責。

A.主要負責人

B.安全管理負責人

C.安全管理人員 15.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位的主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的給予降職、撤職處分，對逃匿的處（A）日以下拘留。

A.15 B.20 C.10 16.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位的從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或者操作規程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規章制度給予（B）。

A、行政處罰

B、處分

C、追究刑事責任

17.《危險化學品安全管理條例》規定在中華人民共和國境內（C）危險化學品和處臵廢棄危險化學品，必須遵守本條例。

A.生產、包裝、經營、儲存、運輸

B.經營、進口、儲存、運輸、使用

C.生產、經營、儲存、運輸、使用

180.《危險化學品安全管理條例》規定，危險化學品必須儲存在（B）或者專用儲存室內。

A.專用倉庫

專用場所

B.專用倉庫

專用場地

C.專用庫區

專用場地

19.《危險化學品安全管理條例》規定，國家對危險化學品的運輸實行（C）制度。A.審批

B.審查

C.資質認定

20.《危險化學品安全管理條例》規定，通過公路運輸劇毒化學品的，托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品（B）。

A.交通運輸許可證

B.公路運輸通行證

C.安全運輸通行證

21.《危險化學品安全管理條例》規定，未取得危險化學品經營許可證或者未經工商登記注冊，擅自從事危險化學品經營的企業，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得（C）的罰款。

A.1倍以上3倍以下

B.1倍以上4倍以下

C.1倍以上5倍以下

22.《危險化學品安全管理條例》規定，危險化學品單位的（A）對本單位危險化學品的安全負責。A.主要負責人

B.法人

C.安全負責人

23.《危險化學品安全管理條例》規定，進口危險化學品的經營、儲存、運輸、使用和處臵進口廢棄危險化學品，（C）本條例的規定執行。

A.參照

B.不參照

C.依照

D.不依照

24.生產、經營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學品的單位，應當于每年（C）前向許可或者備案的行政主管部門和公安機關報告本單位上易制毒化學品的生產、經營、購買、運輸或者進口、出口情況； A、1月31日B、2月31日C、3月31日

25.非藥品類易制毒化學品生產、經營許可證有效期為：（C）

A、1年

B、2年

C、3年

26.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，一般事故是指造成（B）死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

A.3人以上

B.3人以下

C.5人以下

27.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于（B）內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

A、24小時 B、1小時 C、2小時 《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生后，如果情況緊急，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府（C）和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

A.企業生產主管部門

B.公安部門

C.安全生產監督管理部門 29.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生單位主要負責人在事故發生后遲報或者漏報的，處上一年年收入（B）的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A、100% B、40%至80% C、200% 30.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起（A）內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。A.5年

B.3年

C.1年

二、多選

1.制定《中華人民共和國安全生產法》的目的是什么(ABCD)

A.加強安全生產監督管理

B.防止和減少生產安全事故

C.保障人民群眾生命和財產安全

D.促進經濟發展

2.《中華人民共和國安全生產法》規定，單位負責人接到事故報告后，采取的處理措施（ABD）

A.迅速采取有效措施，組織搶救

B.防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失

C.組織繼續生產

D.按照規定立即向有關部門報告 3.《中華人民共和國安全生產法》規定，危險物品的生產、經營、儲存單位的（AB），應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。

A.主要負責人

B.安全管理人員

C.車間班組長

D.特種作業人員

4.《危險化學品安全管理條例》規定，發生危險化學品事故，單位主要負責人應按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告當地（ABCD）部門。A.安監

B.公安

C.環保

D.質檢

5.《危險化學品安全管理條例》規定，經營危險化學品，不得有（ABC）行為：

A.從未取得危險化學品生產許可證或者危險化學品經營許可證的企業采購危險化學品；

B.銷售沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品； C.經營國家明令禁止生產和使用的危險化學品；

D.銷售農藥、滅鼠藥、滅蟲藥。

6.《危險化學品安全管理條例》規定，托運危險化學品，托運人應當向承運人說明運輸危化品的（ABCD）A.品名

B.數量

C.危害

D.應急措施

7.《危險化學品安全管理條例》規定，劇毒化學品在公路運輸途中發生哪些情況，承運人及押運人員必須立即向當地公安部門報告并采取相應措施（ACD）

A.被盜

B.運輸車輛發生故障

C.流散

D.泄漏

8.生產安全事故通常分四個等級，這四個等級是（ABCD）

A、特別重大事故

B、重大事故

C、較大事故

D、一般事故

9.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生單位主要負責人有哪些行為（CD），處上一年年收入40%至80%的罰款；

A、拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的 B、銷毀有關證據、資料的C、遲報或者漏報事故的D、在事故調查處理期間擅離職守的

10.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故報告應當（ABC）任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、慌報或者瞞報

A、及時

B、準確

C、完整

D、公平

三、判斷題

1.國家對生產安全事故實行責任追究制度。（√）2.生產經營單位應當與承租單位簽訂專門的安全生產管理協議。（√）

3.國家對第二類、第三類非藥品類易制毒化學品的生產、經營實行備案證明管理。（√）4.事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。（√）

5.事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。（√）

6.事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致發生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款。（√）7.任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。（√）

8.生產經營單位為了企業利益，可以與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。（×）

9.從業人員在工作過程中，應當服從管理，無權對本單位的安全生產工作提出建議。（×）

10.生產經營單位的安全管理人員對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。（×）

四、簡述題

危險化學品企業主要負責人對安全生產工作的職責。

第五篇：危險化學品安全生產管理制度

安全生產管理制度

安全生產責任制

1、認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，遵守國 家法律法規和安全生產操作規程，守法經營，落實各級交通主管部門的安全生產管理規定，組織學習安全生產知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發生。

2、道路運輸經營者負責經營許可范圍內的安全生產工作，是安全生產第一責任人，對安全生產工作負總責。

3、聘請符合道路運輸經營條件的駕駛人員，并與駕駛員簽 訂安全生產責任書，將責任書內容分解到每個工作環節和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產責任制。

4、積極參與各項安全生產活動，設立安全生產專項經費，保證安全生產工作的開展。

5、落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過；事故責任者沒處理不放過；整改措施不落實不放過；教訓不吸取不放過。

6、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術狀況良好。

安全生產操作規程

1、嚴格遵守安全生產法律法規及工作規范，嚴肅安全生產操作規程，落實各項安全生產工作制度，組織開展安全生產活動和安全知識學習，提高全員安全生產意識。

2、對道路運輸駕駛人員要求做到“八不”。即：“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛，謹慎駕駛，嚴格遵守道路交通規則和交通運輸法規。

3、做好危險路段記錄并積極采取應對措施，特別是山區道路行車安全，要做到“一慢、二看、三通過”。

4、不運輸法律、行政法規禁止運輸的貨物，法律、行政法規規定必須辦理有關手續后方可運輸的貨物，應當按規定查驗有關手續，符合要求的方可承運。

5、保持車輛良好技術狀況，不擅自改裝營運車輛。

6、做到反三違：不違反勞動紀律，不違章指揮，不違反操作規程。

7、發生事故時，應立即停車、保護現場、及時報警、搶救傷員和貨物財產，協助事故調查。

8、采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等。

9、不違章作業，駕駛人員連續駕駛時間不超過4小時。

安全生產監督檢查制度

1、每月至少進行一次全面安全檢查，重點檢查安全生產責任制、規章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規及會議精神的學習貫徹落實情況，并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作，確保行車安全，發現隱患要及時修復后方可出車。

3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車，是否違反安全生產操作規程。

6、檢查消防設施是否安全有效。

7、建立安全生產獎懲制度，依制度進行獎懲。

消除安全生產事故隱患制度

為落實安全生產責任制，加強道路運輸安全生產監督管理，遏制交通事故發生，須做到：

1、對交通主管部門檢查發現的安全生產隱患整改事項，按時逐項予以整改、落實。

2、每月至少開展一次全面安全檢查，發現存在安全隱患立即通知整改，并立即抓好落實，及時消除。

3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業適應性檢查。

4、每趟次出車前，要對車輛的安全性能進行全方位檢查，發現問題及時排除，不消除隱患不得出車。

5、裝載貨物時，須檢查超載及危險品等情況，確認無誤后方可出車。

6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規定。

7、車輛經檢測、二級維護，查出的隱患要及時整改，整改不到位不得出車。

8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。

9、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。

10、建立健全安全生產事故隱患檔案，吸取經驗教訓，舉一反三，組織研究和探討新技術應用。

交通事故應急預案

為把交通事故的損失降到最低程度，須做到：

1、發生交通事故，當事人應立即進行自救，并報警。電話：122（交警）、119（消防）、120（急救），應簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況，以及事故對周圍環境的危害程度，保護現場，搶救傷員，保護貨物財產并通報運輸經營者與保險公司。

2、當事人應立即切斷車輛電源開關，使用消防器材，布置好安全警戒線，應果斷處置，不要驚慌出錯，避免造成更大的災害。

3、對傷者的外傷應立即進行包扎止血處理，發生骨折者應就地取材進行骨折定位，并移至安全地帶，對死亡人員也應移至安全地帶妥善安置。積極協助120救護人員救死扶傷，避免事故擴大化，把傷害減至最低程度。

4、保護好自身的安全，積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

5、發生一次死亡3人以上的運輸事故，應在6小時內報告當地交通主管部門。

自然災害、突發性事件應急預案

1、做好應急運輸保障工作，在發生自然災害、突發性事件時，要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統一調度、指揮。

2、報告：遇有自然災害、突發性事件發生，應立即在最短時間內逐級向交通主管部門報告（在異地遇有自然災害、突發性事件的應同時向當地人民政府和交通主管部門報告）。

3、車輛：投入應急運輸車輛使用年限不超過5年，并經檢測合格的在用車；車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。

4、人員：參運人員年齡在20至50歲之間，符合道路運輸經營條件的駕駛人員，且技術過硬、作風正派、身體健康。

5、接受應急運輸任務后，運輸車輛、人員必須整合待命，在規定時間內到達指定地點集合，且必須由道路運輸經營者親自帶隊。

6、執行應急運輸任務時，運輸車輛及參運駕駛人員要遵守應急預案的有關規定，服從交通主管部門的統一調度、指揮，遇事主動請示、匯報，協調解決好各項工作事務。

7、完成應急運輸任務后，必須向各有關部門匯報任務完成情況，及時做好車輛維護、保修，總結經驗，提高應急應變能力和處置能力。

從業人員安全管理制度

一、公司駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及有關交通安全管理的規章規則，安全駕車。并應遵守本公司其他相關的規章制度。

二、駕駛員須與公司簽訂聘書，聘用條件為：

1、須持有合法的駕駛執照；

2、年齡不超過60周歲；

3、取得道路運輸管理部門頒發的從業資格證；

4、經公司組織對其進行面試、理論和機械常識考核、道路駕駛技術測試合格。

三、駕駛員的管理、宣傳、教育

1、本公司聘用的駕駛員應當樹立良好的職業道德和敬業精神，為旅客、貨主提供安全、及時、便捷、舒適的運輸服務。

2、駕駛員應愛惜公司車輛，平時要注意車輛的保養，經常檢查車輛的主要機件。每月到少用半天時間對自己所開車輛進行檢修，確保車輛，以保持車輛的清潔（包括車內、車外和引擎的清潔）。駕駛員發現車輛有故障時要產即檢修。不會檢修的，應立即報告管理人員，并提出具體的維修意見（包括維修項目和大致需要的經費等）。未經批準，不許私自將車輛送廠維修。

3、駕駛員對自己所開車輛的各種證件的有效性應經常檢查，出車時一定保證證件齊全。行車里程超過四小時的，須配兩名駕駛員，駕駛員連續駕駛不得超過四小時。

4、公司將不定時、經常性的對駕駛員進行安全教育、職業道德教育、業務知識和操作規程培訓和考試，考試不合格的，不得上車。

四、凡我公司聘用的駕駛員，須遵守《安全行車十一條禁令》禁令，違反者一律解聘。

車輛、設施、設備安全管理制度

一、車輛的檢驗、上戶、轉籍、技術檢測、維護保養由公司負責組織實施。

二、凡我公司的營運車輛均應參加保險，投保險種包括：車輛損失險、第三者責任險、承運人責任險、駕駛員人身意外險。

三、車輛必須具有良好的技術善方可參加營運，為保證車輛的安全運行，必須按規定進行

二、好級維護，關配備各種有效的安全裝置和設備，如滅火器、防滑鏈、防擴網、鐵鍬等。

四、車輛必生故障必須及時修復，特別是危及行車安全的重大隱患，如制動、轉向、輪胎、燈光裝置等。嚴禁車輛帶病出場、出站。

五、嚴禁超員、超載行駛，嚴禁客貨混裝，嚴禁超速行駛。

六、車輛在運行途中，駕駛員應主動做好車輛的自檢自查，發現問題及時解決。

七、車輛必須按規定位置停放，嚴禁在辦公樓前、加油站、八字坡、油庫、生活區亂停亂放。

八、安全行車十一條禁令：

1、嚴禁無駕照、無從業資格證人員駕車；

2、嚴禁違反行車命令行車；

3、嚴禁酒后回車、疲勞行車；

4、嚴禁超員、超載行駛；

5、嚴禁車輛帶病行駛；

6、嚴禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車；

7、嚴禁車未停穩時上下乘客；

8、嚴禁在通過無人看守鐵路道口時與火車搶道；

9、嚴禁車輛載客加油和發動機運轉中加油；

10、嚴禁直流供油、嚴禁冬季明火烤車；

11、嚴禁雨雪道路和涉水后高速行駛。

車輛技術管理制度

為了保證營運車輛技術質量，防止事故發生，根據公司安全管理規定，特制定此制度：

一、車輛檔案管理

1、新車行駛證、營運證、附加費證、購車發票、附加費收據復印件及車輛照片等有關行車資料交給公司，建立車輛基本情況檔案；

2、車輛駕駛員要在每月25日前將車輛的月行程里程、保養維修、肇事情況上報公司安技部登記，由安技部負責人核實后填寫車輛技術登記；

3、車輛重要部件或證件如有改動，應將改動情況報公司登記備案；

二、車輛檢查

1、司機平時出車前后要做好檢查，嚴禁帶病營運，一經發現，視情況輕重進行處罰；

2、公司每季將定期或不定期的對車輛進行檢查，車輛技術狀況必須達到以下標準：

（1）車輛號牌齊全、清晰，安裝位置正確，無遮擋物；

（2）燈光、喇叭、雨刮器、觀后鏡等裝置齊全有效；

（3）發動機汽缸工作正常，無異響、漏油、漏水等現象；

（4）轉向裝置操作靈活，無過緊或過松現象，高速行駛時車輛不會出現跑偏或擺頭現象；

（5）制動系統良好，符合國家制動規范要求，前后四輪的定位準確；

（6）車輛各種線路完好，接放安全牢固；

（7）輪胎保持良好，輪胎胎冠上的花紋深度不得少于3.2mm；

（8）其他部件符合安全行車標準。

3、公司營運部管理人員上路檢查車輛行駛情況時，在出示檢查證后，司機必須停車配合，如發現車輛狀況不佳的或違反公司安全管理規定的，管理人員有對車輛進行停駛、回場檢查的權力。

三、車輛保養和審驗

1、關于車輛二級維護、季檢、年審。

（1）車輛每季進行一次二級維護，維修廠必須具有福州市交通部門核準資格的修配廠；

（2）車輛進行二級維護后，司機要將二級維護單交到公司備案，再到福州市晉安區運輸管理所簽章；

（3）嚴禁車輛不進廠檢測而取得二級維護單等弄虛作假現象，一經發現查實，除了重新進行二級維護外，公司將對司機進行罰款；

（4）車輛每年進行綜合檢測年審一次。

2、按規定參加交警、運管部門組織的檢測、年檢、年審。

3、車輛每行駛5萬公里必須進行中修；

4、車輛每行駛10萬公里必須進行大修；

四、車輛報廢規定

1、報廢條件：

凡車輛技術經濟情況達到下列條件之一者，應予以報廢。

（1）車輛超期使用，主要總成部件磨損腐蝕或嚴重損壞，性能工況嚴重下降，無修復價值；

（2）因交通事故造成主要總成或大部分零件嚴重損壞，已無修復價值；

（3）累計行駛里程達到50萬公里以上或經過三次大修以上，且零部件損壞嚴重的老舊車；

（4）車輛經過長期使用，耗油量超過國家定型車出廠標準規定值15％的。

（5）經修理和調整后仍達不到國家對機動車運行安全技術條件要求的；

（6）經修理和調整或采用排氣污染控制技術后，排放污染物仍超過國家規定的汽車排放標準的。

2、報廢程序

（1）司機申請報廢，經公司核準報市車管所批準，從批準之日起列入報廢車，停止營運。

（2）車輛申請報廢，經公司核準，三個工作日內把報廢車輛的有關證件交還給公司。

（3）報廢車輛由公司辦公室備案。

安全生產例會制度

1、“班前”或“班后”會，車輛等相關事務營運前或后，安全科必須組織從業人員進行安全教育、職業道德教育,確保道路運輸安全。

2、生產調度會，每天下午5：00～5：30召開，調度室主任主持。安全科講評當天的生產安全情況，對生產中存在的事故隱患，及時提出整改要求，并跟蹤落實。

3、周生產例會，周六下午5：30～6：30召開，本道路運輸經營者主管安全生產負責人主持。結合車輛營運等相關事務生產，針對性地對與會人員進行安全教育和學習。

4、月度生產會議，每月23日下午5：30～6：30召開，安全生產領導小組組長主持，各部門負責人及領導班子成員參加。主要是研究安全生產工作。

5、安全生產專題分析會，根據安全生產情況，不定期召開，各部門負責人及領導班子成員和相關人員參加。

安全培訓和教育學習制度

1、加強安全思想意識和安全法制教育，使從業人員深刻理解生產與安全、安全與效益、安全生產與社會穩定、安全生產與家庭幸福的辯正關系，逐步糾正各種錯誤的觀點和認識，從而提高安全生產的自覺性和責任感。

2、搞好安全技術知識和技能教育，主要包括應掌握的業務知

識和安全技能，真正把安全技術知識變成進行安全操作的本領。

3、做好典型事故教育。運用一些事故案例，結合本職工作崗位的實際進行教育，使從業人員在事故中吸取教訓，引以為戒，不斷提高安全生產意識。

4、認真組織學習上級有關安全生產文件的指示精神，對重要安全生產文件要在各種會上反復強調，大力宣傳，使從業人員真正理解和掌握。

5、強化安全教育，確保教育質量。堅持“事故三不放過”原則(弄清事故原因、責任人和群眾受到教育、防范措施)，追究發生重大及其以上等級事故的原因、責任，給責任人必要的處罰。

6、對從業人員的安全教育要有計劃、有選擇、有目標，突出重點，體現效果。

7、注重教育形式，通過宣傳欄、知識競賽、觀看錄像、會議等形式，使安全教育生動活潑，寓教于樂。積極開展諸如“百日安全生產勞動競賽”、“文明優質服務勞動競賽”、“安全月”、“安全周”等形式的安全活動。