第一篇:醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定規(guī)則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定活動(dòng),保證鑒定質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定的科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正,保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱的醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療過錯(cuò)鑒定)是司法鑒定人(以下簡(jiǎn)稱鑒定人),運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和專門知識(shí)對(duì)醫(yī)療糾紛訴訟中醫(yī)方在診斷、搶救、治療、護(hù)理、管理等行為中是否存在過錯(cuò)以及過錯(cuò)與患者損害后果之間的關(guān)系及其程度進(jìn)行鑒別和判斷,并出具鑒定結(jié)論或意見的活動(dòng)。
第三條 本規(guī)則適用于重慶市從事醫(yī)療過錯(cuò)鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人及其鑒定活動(dòng)。
第四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu))和鑒定人從事醫(yī)療過錯(cuò)鑒定活動(dòng)受國(guó)家法律保護(hù)。
第五條 鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人獨(dú)立進(jìn)行醫(yī)療過錯(cuò)鑒定活動(dòng),不受任何組織和個(gè)人干涉。
第六條 鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人從事醫(yī)療過錯(cuò)鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,執(zhí)行相關(guān)鑒定規(guī)范和鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 醫(yī)療過錯(cuò)鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制。
第八條 鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人從事醫(yī)療過錯(cuò)鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家、社會(huì)和委托方、當(dāng)事人的監(jiān)督。
第九條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)委托方提供的鑒定材料進(jìn)行醫(yī) 療過
錯(cuò)鑒定。送鑒材料的真實(shí)、合法和完整性由委托方負(fù)責(zé)。
第十條 醫(yī)療過錯(cuò)鑒定實(shí)行回避、時(shí)限和錯(cuò)鑒責(zé)任追究制度。
第二章 醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定的委托和受理
第十一條 醫(yī)療過錯(cuò)鑒定由鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托。
第十二條 醫(yī)療過錯(cuò)鑒定應(yīng)當(dāng)由委托方提供以下書面材料:
(一)委托方出具的綜合材料,包括患者基本情況、案情摘要、委托醫(yī)療過錯(cuò)鑒定的情況說明等;
(二)醫(yī)療檔案資料,包括門診病歷、住院病歷、病程記錄、體溫單、醫(yī)囑單、護(hù)理記錄、化驗(yàn)單及檢驗(yàn)報(bào)告、醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查報(bào)告及原片(X片、CT片、MRI片等)、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書及記錄、麻醉同意書及記錄、病理報(bào)告(必要時(shí)提供大體標(biāo)本、組織蠟塊、切片)、疑難病例討論記錄、會(huì)診意見、上級(jí)醫(yī)師查房記錄等;
(三)搶救急、危患者,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(6h)補(bǔ)記的病歷;
(四)封存保留的輸液、注射用物品,血液、藥物以及取出的植入物、異物等實(shí)物,或者依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)這些物品、實(shí)物作出的檢驗(yàn)報(bào)告;
(五)司法機(jī)關(guān)的詢問筆錄及其它有關(guān)材料。
第十三條 醫(yī)療過錯(cuò)鑒定的受理,應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理:
(一)查驗(yàn)鑒定委托方案件承辦人工作(身份)證件;
(二)查驗(yàn)鑒定委托書;
(三)聽取委托鑒定的有關(guān)情況介紹;
(四)查驗(yàn)鑒定委托事項(xiàng)是否符合受理范圍,是否明確、具體;
(五)審查、核對(duì)送鑒材料的種類、數(shù)量、性狀、保存情況及來源(送鑒材料是復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)有委托方出具的該復(fù)印件經(jīng)審查并屬實(shí)的相關(guān)證明)等;
(六)商定是否需要修正鑒定委托事項(xiàng);
(七)決定受理的,辦理受理登記手續(xù),需要補(bǔ)充鑒定材料的,應(yīng)告知補(bǔ)充后予以受理。
采用函件委托的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到函件之日起七日內(nèi)作出是否受理的答復(fù)。
第十四條 具有下列情形之一的,鑒定機(jī)構(gòu)不得受理,退回送鑒材料,并說明理由:
(一)委托鑒定的主體不符合規(guī)定的;
(二)委托鑒定的事項(xiàng)超出鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍或鑒定能力的;
(三)送鑒材料不具備鑒定條件或與鑒定事項(xiàng)不符的。
第十五條 鑒定機(jī)構(gòu)決定受理的,應(yīng)依照重慶市物價(jià)部門和司法行政部門聯(lián)合制定的收費(fèi)辦法及標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費(fèi)用。
第三章 醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定的實(shí)施
第十六條 鑒定機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療過錯(cuò)鑒定委托后,應(yīng)指派或由委托方隨機(jī)抽選2名以上鑒定人,并聘請(qǐng)3名以上具有相關(guān)臨床專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的專家同時(shí)參與鑒定。涉及多專業(yè)的,主要學(xué)科的專家應(yīng)當(dāng)占二分之一以上。
第十七條 有下列情形之一的,鑒定人應(yīng)當(dāng)回避:
(一)鑒定人是案件當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬的;
(二)鑒定人或其近親屬與案件有利害關(guān)系的;
(三)鑒定人擔(dān)任過本案的偵查、檢察、審判人員或證人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;
(四)鑒定人參加過本案同一事項(xiàng)的鑒定的;
(五)鑒定人存在可能影響公正鑒定的其它情形的。
根據(jù)本規(guī)則第16條規(guī)定聘請(qǐng)參與鑒定的專家的回避,適用本條前款規(guī)定。
第十八條 鑒定前需要對(duì)患者進(jìn)行專門檢查的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知委托方將患者送到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。
第十九條 鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定正式開始前,應(yīng)當(dāng)要求委托方和當(dāng)事人及其代理人同時(shí)到場(chǎng),確保鑒定人聽取有關(guān)意見和詢問有關(guān)情況,委托方和當(dāng)事人及其代理人到場(chǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)等由鑒定機(jī)構(gòu)提前告知委托方,再由委托方通知當(dāng)事人及其代理人。
第二十條 鑒定人聽取有關(guān)意見和詢問有關(guān)情況應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:
(一)宣布本案鑒定人姓名和參與鑒定專家人數(shù);
(二)詢問到場(chǎng)當(dāng)事人是否申請(qǐng)本案鑒定人回避;
(三)委托方介紹案由、鑒定目的以及有關(guān)情況;
(四)當(dāng)事人及其代理人發(fā)表與鑒定有關(guān)的意見;
(五)詢問到場(chǎng)當(dāng)事人及其代理人有關(guān)情況;
(六)對(duì)患者進(jìn)行檢查(對(duì)女性患者作婦科檢查的,應(yīng)由女性鑒定人進(jìn)行,無女性鑒定人的,應(yīng)有女性工作人員在場(chǎng));
(七)宣布到場(chǎng)的當(dāng)事人及其代理人離開鑒定場(chǎng)所,但鑒定人認(rèn)為鑒定中有必要邀請(qǐng)其旁聽的除外。
第二十一條 在鑒定討論中,鑒定人應(yīng)當(dāng)充分聽取參與鑒定專家的意見,不允許以資歷、職務(wù)等影響參與鑒定專家發(fā)表意見。
第二十二條 鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定活動(dòng)的過程和情況,應(yīng)當(dāng)制作全面、詳盡的筆錄。
第二十三條 鑒定人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)清楚、證據(jù)充分、客觀公正的基礎(chǔ)上作出鑒定結(jié)論或鑒定意見。
第二十四條 對(duì)社會(huì)影響大的醫(yī)療過錯(cuò)鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員到場(chǎng)見證、監(jiān)督。
第二十五條 醫(yī)療過錯(cuò)鑒定應(yīng)當(dāng)從受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成,復(fù)雜、疑難的應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成。鑒定機(jī)構(gòu)與委托方約定鑒定時(shí)限的除外。
鑒定過程中補(bǔ)充鑒定材料所需的時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。
第二十六條 有下列情形之一的,鑒定機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:
(一)鑒定事項(xiàng)有遺漏的;
(二)需要增加鑒定事項(xiàng)的;
(三)發(fā)現(xiàn)新的鑒定材料可能影響原鑒定意見的;
(四)原鑒定意見論證不夠充分、準(zhǔn)確的。
第二十七條 有下列情形之一的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止鑒定,退回送鑒材料并說明理由:
(一)委托方要求終止鑒定的;
(二)確需補(bǔ)充鑒定材料而未補(bǔ)充的;
(三)當(dāng)事人、委托方不予協(xié)助致使鑒定無法進(jìn)行的;
(四)鑒定人發(fā)現(xiàn)有自身不能解決的技術(shù)難題的;
(五)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)的;
(六)出現(xiàn)不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的。
由于鑒定機(jī)構(gòu)的原因終止鑒定的,鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還。
第四章 鑒定文書
第二十八條 醫(yī)療過錯(cuò)鑒定文書是反映醫(yī)療過錯(cuò)鑒定過程和結(jié)果的法律文書形式,應(yīng)當(dāng)表明醫(yī)方診斷、搶救、治療、護(hù)理、管理等有關(guān)行為是否存在過錯(cuò)以及該過錯(cuò)與患者損害后果的關(guān)系及其程度。
第二十九條 經(jīng)過鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具醫(yī)療過錯(cuò)鑒定文書。
第三十條 根據(jù)醫(yī)療行為是否存在過錯(cuò)以及醫(yī)療過錯(cuò)與損害結(jié)果的關(guān)系和程度,醫(yī)療過錯(cuò)鑒定結(jié)論分為:
(一)有過錯(cuò)、直接因果關(guān)系:指醫(yī)療行為存在過錯(cuò),損害后果完全由醫(yī)療過錯(cuò)行為造成。
(二)有過錯(cuò)、主要因素:指醫(yī)療行為存在過錯(cuò),損害后果主要由醫(yī)療行為造成,但存在患方自身因素。
(三)有過錯(cuò)、共同因素:指醫(yī)療行為存在過錯(cuò),損害后果由醫(yī)療行為與患方自身或其它因素共同造成,但不能區(qū)分雙方因素所作用的大小。
(四)有過錯(cuò)、次要因素:指醫(yī)療行為存在過錯(cuò),但損害后果由多種因素造成,醫(yī)療行為僅起次要作用。
(五)有過錯(cuò)、間接或誘發(fā)因素:指醫(yī)療行為存在過錯(cuò),但損害后果由患者自身因素造成,醫(yī)療行為僅起誘發(fā)或促進(jìn)作用。
(六)有過錯(cuò)、無因果關(guān)系:指醫(yī)療行為雖存在過錯(cuò),但與損害后果無因果關(guān)系。
(七)無過錯(cuò):指醫(yī)療行為符合醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。
因客觀原因不能得出明確鑒定結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見。
第三十一條 鑒定人應(yīng)當(dāng)在鑒定文書上簽名,有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
第三十二條 醫(yī)療過錯(cuò)鑒定文書的格式和有關(guān)要求應(yīng)按照重慶市司法局印發(fā)的《司法鑒定文書暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第三十三條 鑒定文書一式二份,其中一份交委托方,一份由鑒定機(jī)構(gòu)存檔。
第三十四條 鑒定機(jī)構(gòu)制作好鑒定文書后,應(yīng)當(dāng)連同送達(dá)回證及時(shí)送達(dá)委托方。
送達(dá)回證應(yīng)包含鑒定機(jī)構(gòu)名稱、鑒定文書編號(hào)、送出時(shí)間、送達(dá)人、被送達(dá)單位、被送達(dá)人以及送達(dá)時(shí)間等內(nèi)容。送達(dá)人和被送達(dá)人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上簽名。
第三十五條 有下列情形之一的,經(jīng)委托方提出,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新制作鑒定文書或?qū)υb定文書予以更正:
(一)不符合鑒定文書規(guī)范要求的;
(二)鑒定文書有錯(cuò)字、別字、漏字等文字性錯(cuò)誤的;
(三)鑒定結(jié)論或意見與鑒定事項(xiàng)不相符合的;
(四)鑒定文書有其它明顯差錯(cuò)的。
第五章 其它規(guī)定
第三十六條 鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定文書后,委托方對(duì)鑒定有關(guān)問題提出咨詢的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第三十七條 經(jīng)人民法院依法通知,鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。人民法院同意鑒定人通過書面回復(fù)或其它形式予以答復(fù)、解釋的,可以不出庭作證。
第三十八條 鑒定人出庭作證,應(yīng)當(dāng)遵守人民法院關(guān)于出庭作證的有關(guān)規(guī)定。
第三十九條 鑒定人出庭接受質(zhì)證,應(yīng)當(dāng)客觀、公正、實(shí)事求是地說明鑒定的有關(guān)情況并回答與鑒定有關(guān)的問題。
第四十條 鑒定人出庭作證,由通知出庭方按照有關(guān)規(guī)定支付出庭費(fèi)用。
第四十一條 鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人違法或者過錯(cuò)給訴訟當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。
第四十二條 鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)工作人員違反有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,由司法行政機(jī)關(guān)依法處理,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十三條 其它類型案件中需要明確醫(yī)療行為與損害后果之間因果關(guān)系的鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)可參照本規(guī)則執(zhí)行。
第四十四條 本規(guī)則由重慶市司法局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本規(guī)則自2006年8月1日起施行。本文來自華律網(wǎng)收集,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處 www.tmdps.cn
第二篇:醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定
醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定
醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定費(fèi)用高
鑒定,是指鑒定人運(yùn)用自己的專門知識(shí)和技能,以及必要的技術(shù)手段,對(duì)案件中發(fā)生爭(zhēng)議并具有專門性的問題進(jìn)行檢測(cè)、分析和鑒別的活動(dòng),醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定。鑒定文書屬于鑒定結(jié)論,是一種重要的證據(jù)。鑒定結(jié)論是正確認(rèn)識(shí)和處理案件的重要根據(jù)之一,是查明事實(shí)真-相、確定案件性質(zhì)和明確責(zé)任的重要證據(jù)。因此,鑒定結(jié)論有“證據(jù)之王”的美譽(yù)。
發(fā)生醫(yī)療糾紛后,無論是做醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,還是做醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定,都必須支付高昂的鑒定費(fèi)用,讓患者及其家屬望而卻步。
據(jù)筆者所知,在北京地區(qū),無論是患者還是醫(yī)療機(jī)構(gòu),向各區(qū)(縣)醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的首次鑒定的費(fèi)用為3000元;如果對(duì)首次鑒定不服的,申請(qǐng)北京市醫(yī)學(xué)會(huì)再次鑒定的鑒定費(fèi)用為3500元;如果由中華醫(yī)學(xué)會(huì)做醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,則費(fèi)用更高,為8500元。
而且,隨著物價(jià)的不斷上漲,鑒定費(fèi)用也在“水漲船高”。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的法律依據(jù)是《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
也許,對(duì)于財(cái)大氣粗的醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,區(qū)區(qū)幾千元,只是“九牛一毛”;但是,對(duì)于患者及其家屬來說,無疑是“雪上加霜”。
如果患者或醫(yī)療機(jī)構(gòu)向國(guó)家司-法-部公告在冊(cè)的有醫(yī)療過錯(cuò)鑒定資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)醫(yī)療過錯(cuò)鑒定,鑒定費(fèi)用一般在8000元左右,甚至10000元。高昂的鑒定費(fèi)用,讓患者及其家屬“目瞪口呆”。
醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定的法律根據(jù)是《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,司法鑒定《醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定》。
解決方案:
鑒于醫(yī)療糾紛的鑒定費(fèi)用過高這一不爭(zhēng)的事實(shí),為了減輕患者及其家屬的經(jīng)濟(jì)壓力,筆者認(rèn)為,在鑒定費(fèi)用的承擔(dān)問題上,可以先由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付。
如果構(gòu)成醫(yī)療事故,鑒定費(fèi)用則直接由醫(yī)院全額承擔(dān);如果不構(gòu)成醫(yī)療事故,但醫(yī)院確實(shí)存在醫(yī)療過錯(cuò)(如誤診、漏診、手術(shù)不當(dāng)、處置不及時(shí)和病歷書寫不規(guī)范等情況),鑒定費(fèi)用應(yīng)由醫(yī)院根據(jù)過錯(cuò)程度分擔(dān);如果醫(yī)院的醫(yī)療行為既不構(gòu)成醫(yī)療事故,也不構(gòu)成醫(yī)療過錯(cuò),患者的疾病完全是由患者的原發(fā)性疾病引起或不積極配合治療而擴(kuò)大的部分,則由患者承擔(dān)該鑒定費(fèi)用。醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定費(fèi)用高
鑒定,是指鑒定人運(yùn)用自己的專門知識(shí)和技能,以及必要的技術(shù)手段,對(duì)案件中發(fā)生爭(zhēng)議并具有專門性的問題進(jìn)行檢測(cè)、分析和鑒別的活動(dòng)。鑒定文書屬于鑒定結(jié)論,是一種重要的證據(jù)。鑒定結(jié)論是正確認(rèn)識(shí)和處理案件的重要根據(jù)之一,是查明事實(shí)真-相、確定案件性質(zhì)和明確責(zé)任的重要證據(jù)。因此,鑒定結(jié)論有“證據(jù)之王”的美譽(yù)。
發(fā)生醫(yī)療糾紛后,無論是做醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,還是做醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定,都必須支付高昂的鑒定費(fèi)用,讓患者及其家屬望而卻步。
據(jù)筆者所知,在北京地區(qū),無論是患者還是醫(yī)療機(jī)構(gòu),向各區(qū)(縣)醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的首次鑒定的費(fèi)用為3000元;如果對(duì)首次鑒定不服的,申請(qǐng)北京市醫(yī)學(xué)會(huì)再次鑒定的鑒定費(fèi)用為3500元;如果由中華醫(yī)學(xué)會(huì)做醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,則費(fèi)用更高,為8500元。
而且,隨著物價(jià)的不斷上漲,鑒定費(fèi)用也在“水漲船高”。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的法律依據(jù)是《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
也許,對(duì)于財(cái)大氣粗的醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,區(qū)區(qū)幾千元,只是“九牛一毛”;但是,對(duì)于患者及其家屬來說,無疑是“雪上加霜”。
如果患者或醫(yī)療機(jī)構(gòu)向國(guó)家司-法-部公告在冊(cè)的有醫(yī)療過錯(cuò)鑒定資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)醫(yī)療過錯(cuò)鑒定,鑒定費(fèi)用一般在8000元左右,甚至10000元。高昂的鑒定費(fèi)用,讓患者及其家屬“目瞪口呆”。
醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定的法律根據(jù)是《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》。
解決方案:
鑒于醫(yī)療糾紛的鑒定費(fèi)用過高這一不爭(zhēng)的事實(shí),為了減輕患者及其家屬的經(jīng)濟(jì)壓力,筆者認(rèn)為,在鑒定費(fèi)用的承擔(dān)問題上,可以先由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付。
如果構(gòu)成醫(yī)療事故,鑒定費(fèi)用則直接由醫(yī)院全額承擔(dān);如果不構(gòu)成醫(yī)療事故,但醫(yī)院確實(shí)存在醫(yī)療過錯(cuò)(如誤診、漏診、手術(shù)不當(dāng)、處置不及時(shí)和病歷書寫不規(guī)范等情況),鑒定費(fèi)用應(yīng)由醫(yī)院根據(jù)過錯(cuò)程度分擔(dān);如果醫(yī)院的醫(yī)療行為既不構(gòu)成醫(yī)療事故,也不構(gòu)成醫(yī)療過錯(cuò),患者的疾病完全是由患者的原發(fā)性疾病引起或不積極配合治療而擴(kuò)大的部分,則由患者承擔(dān)該鑒定費(fèi)用。
第三篇:醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定
重慶市出臺(tái)《醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定規(guī)則(試行)》
第一章總則
第一條為了規(guī)范醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定活動(dòng),保證鑒定質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定的科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正,保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則所稱的醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療過錯(cuò)鑒定)是司法鑒定人(以下簡(jiǎn)稱鑒定人),運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和專門知識(shí)對(duì)醫(yī)療糾紛訴訟中醫(yī)方在診斷、搶救、治療、護(hù)理、管理等行為中是否存在過錯(cuò)以及過錯(cuò)與患者損害后果之間的關(guān)系及其程度進(jìn)行鑒別和判斷,并出具鑒定結(jié)論或意見的活動(dòng)。
第三條本規(guī)則適用于重慶市從事醫(yī)療過錯(cuò)鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人及其鑒定活動(dòng)。
第四條司法鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu))和鑒定人從事醫(yī)療過錯(cuò)鑒定活動(dòng)受國(guó)家法律保護(hù)。
第五條鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人獨(dú)立進(jìn)行醫(yī)療過錯(cuò)鑒定活動(dòng),不受任何組織和個(gè)人干涉。
第六條鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人從事醫(yī)療過錯(cuò)鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,執(zhí)行相關(guān)鑒定規(guī)范和鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
第七條醫(yī)療過錯(cuò)鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制。
第八條鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人從事醫(yī)療過錯(cuò)鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家、社會(huì)和委托方、當(dāng)事人的監(jiān)督。
第九條鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)委托方提供的鑒定材料進(jìn)行醫(yī)療過錯(cuò)鑒定。送鑒材料的真實(shí)、合法和完整性由委托方負(fù)責(zé)。
第十條醫(yī)療過錯(cuò)鑒定實(shí)行回避、時(shí)限和錯(cuò)鑒責(zé)任追究制度。
第二章醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定的委托和受理
第十一條醫(yī)療過錯(cuò)鑒定由鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托。
第十二條醫(yī)療過錯(cuò)鑒定應(yīng)當(dāng)由委托方提供以下書面材料:
(一)委托方出具的綜合材料,包括患者基本情況、案情摘要、委托醫(yī)療過錯(cuò)鑒定的情況說明等;
(二)醫(yī)療檔案資料,包括門診病歷、住院病歷、病程記錄、體溫單、醫(yī)囑單、護(hù)理記錄、化驗(yàn)單及檢驗(yàn)報(bào)告、醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查報(bào)告及原片(X片、CT片、MRI片等)、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書及記錄、麻醉同意書及記錄、病理報(bào)告(必要時(shí)提供大體標(biāo)本、組織蠟塊、切片)、疑難病例討論記錄、會(huì)診意見、上級(jí)醫(yī)師查房記錄等;
(三)搶救急、危患者,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(6h)補(bǔ)記的病歷;
(四)封存保留的輸液、注射用物品,血液、藥物以及取出的植入物、異物等實(shí)物,或者依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)這些物品、實(shí)物作出的檢驗(yàn)報(bào)告;
(五)司法機(jī)關(guān)的詢問筆錄及其它有關(guān)材料。
第十三條醫(yī)療過錯(cuò)鑒定的受理,應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理:
(一)查驗(yàn)鑒定委托方案件承辦人工作(身份)證件;
(二)查驗(yàn)鑒定委托書;
(三)聽取委托鑒定的有關(guān)情況介紹;
(四)查驗(yàn)鑒定委托事項(xiàng)是否符合受理范圍,是否明確、具體;
(五)審查、核對(duì)送鑒材料的種類、數(shù)量、性狀、保存情況及來源(送鑒材料是復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)有委托方出具的該復(fù)印件經(jīng)審查并屬實(shí)的相關(guān)證明)等;
(六)商定是否需要修正鑒定委托事項(xiàng);
(七)決定受理的,辦理受理登記手續(xù),需要補(bǔ)充鑒定材料的,應(yīng)告知補(bǔ)充后予以受理。采用函件委托的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到函件之日起七日內(nèi)作出是否受理的答復(fù)。
第十四條具有下列情形之一的,鑒定機(jī)構(gòu)不得受理,退回送鑒材料,并說明理由:
(一)委托鑒定的主體不符合規(guī)定的;
(二)委托鑒定的事項(xiàng)超出鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍或鑒定能力的;
(三)送鑒材料不具備鑒定條件或與鑒定事項(xiàng)不符的。
第十五條 鑒定機(jī)構(gòu)決定受理的,應(yīng)依照重慶市物價(jià)部門和司法行政部門聯(lián)合制定的收費(fèi)辦法及標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費(fèi)用。
第三章醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定的實(shí)施
第十六條鑒定機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療過錯(cuò)鑒定委托后,應(yīng)指派或由委托方隨機(jī)抽選2名以上鑒定人,并聘請(qǐng)3名以上具有相關(guān)臨床專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的專家同時(shí)參與鑒定。涉及多專業(yè)的,主要學(xué)科的專家應(yīng)當(dāng)占二分之一以上。
第十七條有下列情形之一的,鑒定人應(yīng)當(dāng)回避:
(一)鑒定人是案件當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬的;
(二)鑒定人或其近親屬與案件有利害關(guān)系的;
(三)鑒定人擔(dān)任過本案的偵查、檢察、審判人員或證人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;
(四)鑒定人參加過本案同一事項(xiàng)的鑒定的;
(五)鑒定人存在可能影響公正鑒定的其它情形的。
根據(jù)本規(guī)則第16條規(guī)定聘請(qǐng)參與鑒定的專家的回避,適用本條前款規(guī)定。
第十八條鑒定前需要對(duì)患者進(jìn)行專門檢查的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知委托方將患者送到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。
第十九條鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定正式開始前,應(yīng)當(dāng)要求委托方和當(dāng)事人及其代理人同時(shí)到場(chǎng),確保鑒定人聽取有關(guān)意見和詢問有關(guān)情況,委托方和當(dāng)事人及其代理人到場(chǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)等由鑒定機(jī)構(gòu)提前告知委托方,再由委托方通知當(dāng)事人及其代理人。
第二十條鑒定人聽取有關(guān)意見和詢問有關(guān)情況應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:
(一)宣布本案鑒定人姓名和參與鑒定專家人數(shù);
(二)詢問到場(chǎng)當(dāng)事人是否申請(qǐng)本案鑒定人回避;
(三)委托方介紹案由、鑒定目的以及有關(guān)情況;
(四)當(dāng)事人及其代理人發(fā)表與鑒定有關(guān)的意見;
(五)詢問到場(chǎng)當(dāng)事人及其代理人有關(guān)情況;
(六)對(duì)患者進(jìn)行檢查(對(duì)女性患者作婦科檢查的,應(yīng)由女性鑒定人進(jìn)行,無女性鑒定人的,應(yīng)有女性工作人員在場(chǎng));
(七)宣布到場(chǎng)的當(dāng)事人及其代理人離開鑒定場(chǎng)所,但鑒定人認(rèn)為鑒定中有必要邀請(qǐng)其旁聽的除外。
第二十一條在鑒定討論中,鑒定人應(yīng)當(dāng)充分聽取參與鑒定專家的意見,不允許以資歷、職務(wù)等影響參與鑒定專家發(fā)表意見。
第二十二條鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定活動(dòng)的過程和情況,應(yīng)當(dāng)制作全面、詳盡的筆錄。
第二十三條鑒定人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)清楚、證據(jù)充分、客觀公正的基礎(chǔ)上作出鑒定結(jié)論或鑒定意見。
第二十四條對(duì)社會(huì)影響大的醫(yī)療過錯(cuò)鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員到場(chǎng)見證、監(jiān)督。
第二十五條醫(yī)療過錯(cuò)鑒定應(yīng)當(dāng)從受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成,復(fù)雜、疑難的應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成。鑒定機(jī)構(gòu)與委托方約定鑒定時(shí)限的除外。鑒定過程中補(bǔ)充鑒定材料所需的時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。
第二十六條 有下列情形之一的,鑒定機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:
(一)鑒定事項(xiàng)有遺漏的;
(二)需要增加鑒定事項(xiàng)的;
(三)發(fā)現(xiàn)新的鑒定材料可能影響原鑒定意見的;
(四)原鑒定意見論證不夠充分、準(zhǔn)確的。
第二十七條有下列情形之一的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止鑒定,退回送鑒材料并說明理由:
(一)委托方要求終止鑒定的;
(二)確需補(bǔ)充鑒定材料而未補(bǔ)充的;
(三)當(dāng)事人、委托方不予協(xié)助致使鑒定無法進(jìn)行的;
(四)鑒定人發(fā)現(xiàn)有自身不能解決的技術(shù)難題的;
(五)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)的;
(六)出現(xiàn)不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的。
由于鑒定機(jī)構(gòu)的原因終止鑒定的,鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還。
第四章鑒定文書
第二十八條醫(yī)療過錯(cuò)鑒定文書是反映醫(yī)療過錯(cuò)鑒定過程和結(jié)果的法律文書形式,應(yīng)當(dāng)表明醫(yī)方診斷、搶救、治療、護(hù)理、管理等有關(guān)行為是否存在過錯(cuò)以及該過錯(cuò)與患者損害后果的關(guān)系及其程度。
第二十九條經(jīng)過鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具醫(yī)療過錯(cuò)鑒定文書。
第三十條根據(jù)醫(yī)療行為是否存在過錯(cuò)以及醫(yī)療過錯(cuò)與損害結(jié)果的關(guān)系和程度,醫(yī)療過錯(cuò)鑒定結(jié)論分為:
(一)有過錯(cuò)、直接因果關(guān)系:指醫(yī)療行為存在過錯(cuò),損害后果完全由醫(yī)療過錯(cuò)行為造成。
(二)有過錯(cuò)、主要因素:指醫(yī)療行為存在過錯(cuò),損害后果主要由醫(yī)療行為造成,但存在患方自身因素。
(三)有過錯(cuò)、共同因素:指醫(yī)療行為存在過錯(cuò),損害后果由醫(yī)療行為與患方自身或其它因素共同造成,但不能區(qū)分雙方因素所作用的大小。
(四)有過錯(cuò)、次要因素:指醫(yī)療行為存在過錯(cuò),但損害后果由多種因素造成,醫(yī)療行為僅起次要作用。
(五)有過錯(cuò)、間接或誘發(fā)因素:指醫(yī)療行為存在過錯(cuò),但損害后果由患者自身因素造成,醫(yī)療行為僅起誘發(fā)或促進(jìn)作用。
(六)有過錯(cuò)、無因果關(guān)系:指醫(yī)療行為雖存在過錯(cuò),但與損害后果無因果關(guān)系。
(七)無過錯(cuò):指醫(yī)療行為符合醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。
因客觀原因不能得出明確鑒定結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見。
第三十一條鑒定人應(yīng)當(dāng)在鑒定文書上簽名,有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
第三十二條醫(yī)療過錯(cuò)鑒定文書的格式和有關(guān)要求應(yīng)按照重慶市司法局印發(fā)的《司法鑒定文書暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第三十三條鑒定文書一式二份,其中一份交委托方,一份由鑒定機(jī)構(gòu)存檔。第三十四條鑒定機(jī)構(gòu)制作好鑒定文書后,應(yīng)當(dāng)連同送達(dá)回證及時(shí)送達(dá)委托方。送達(dá)回證應(yīng)包含鑒定機(jī)構(gòu)名稱、鑒定文書編號(hào)、送出時(shí)間、送達(dá)人、被送達(dá)單位、被送達(dá)人以及送達(dá)時(shí)間等內(nèi)容。送達(dá)人和被送達(dá)人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上簽名。第三十五條有下列情形之一的,經(jīng)委托方提出,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新制作鑒定文書或?qū)υb定文書予以更正:
(一)不符合鑒定文書規(guī)范要求的;
(二)鑒定文書有錯(cuò)字、別字、漏字等文字性錯(cuò)誤的;
(三)鑒定結(jié)論或意見與鑒定事項(xiàng)不相符合的;
(四)鑒定文書有其它明顯差錯(cuò)的。
第五章其它規(guī)定
第三十六條鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定文書后,委托方對(duì)鑒定有關(guān)問題提出咨詢的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第三十七條經(jīng)人民法院依法通知,鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。人民法院同意鑒定人通過書面回復(fù)或其它形式予以答復(fù)、解 釋的,可以不出庭作證。
第三十八條 鑒定人出庭作證,應(yīng)當(dāng)遵守人民法院關(guān)于出庭作證的有關(guān)規(guī)定。第三十九條鑒定人出庭接受質(zhì)證,應(yīng)當(dāng)客觀、公正、實(shí)事求是地說明鑒定的有關(guān)情況并回答與鑒定有關(guān)的問題。
第四十條鑒定人出庭作證,由通知出庭方按照有關(guān)規(guī)定支付出庭費(fèi)用。
第四十一條鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人違法或者過錯(cuò)給訴訟當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。
第四十二條鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)工作人員違反有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,由司法行政機(jī)關(guān)依法處理,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四篇:醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定申請(qǐng)書
申 請(qǐng) 人:xx 被申請(qǐng)人:中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院
申請(qǐng)依據(jù):
xx訴中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院醫(yī)療損害賠償糾紛案,經(jīng)貴院委托北京市海淀區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定并作出京海醫(yī)鑒字【2015】第×8號(hào)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。鑒定機(jī)構(gòu)在未對(duì)患者發(fā)生的胰腺炎是什么樣時(shí)間發(fā)生、醫(yī)方是在什么時(shí)間作出診斷、什么時(shí)間作出治療等情況進(jìn)行鑒定的情況下,遂認(rèn)定醫(yī)方醫(yī)療行為不構(gòu)成醫(yī)療事故。具體來說,患方認(rèn)為該鑒定結(jié)論未對(duì)如下事實(shí)進(jìn)行分析認(rèn)定:
1、被申請(qǐng)人延誤繼發(fā)性胰腺炎診斷15天的事實(shí);
2、被申請(qǐng)人延誤使用奧曲肽治療繼發(fā)性胰腺炎16天的事實(shí)。另外,鑒定機(jī)構(gòu) “晚期腫瘤侵犯胰頭引起的胰腺炎,目前醫(yī)學(xué)無法預(yù)防及有效治療”的論斷,與衛(wèi)生部《臨床診療指南·腫瘤學(xué)分冊(cè)》中相關(guān)診療技術(shù)規(guī)范完全相悖,因此該說法是錯(cuò)誤的。
基于以上事實(shí),申請(qǐng)人不服海淀區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定結(jié)論,申請(qǐng)對(duì)本案進(jìn)行醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定,請(qǐng)求人民法院給予支持。
鑒定事項(xiàng):
被申請(qǐng)人醫(yī)療行為是否存在過錯(cuò);若存在過錯(cuò),過錯(cuò)醫(yī)療行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系;過錯(cuò)在損害后果中的參與度。
第五篇:醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定申請(qǐng)書
醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定申請(qǐng)書
申請(qǐng)人:XX
被申請(qǐng)人:中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院
申請(qǐng)依據(jù):
XX訴中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院醫(yī)療損害賠償糾紛案,經(jīng)貴院委托北京市海淀區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定并作出京海醫(yī)鑒字【XX】第×8號(hào)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。鑒定機(jī)構(gòu)在未對(duì)患者發(fā)生的胰腺炎是什么樣時(shí)間發(fā)生、醫(yī)方是在什么時(shí)間作出診斷、什么時(shí)間作出治療等情況進(jìn)行鑒定的情況下,遂認(rèn)定醫(yī)方醫(yī)療行為不構(gòu)成醫(yī)療事故。具體來說,患方認(rèn)為該鑒定結(jié)論未對(duì)如下事實(shí)進(jìn)行分析認(rèn)定:
1、被申請(qǐng)人延誤繼發(fā)性胰腺炎診斷15天的事實(shí);
2、被申請(qǐng)人延誤使用奧曲肽治療繼發(fā)性胰腺炎16天的事實(shí)。另外,鑒定機(jī)構(gòu)“晚期腫瘤侵犯胰頭引起的胰腺炎,目前醫(yī)學(xué)無法預(yù)防及有效治療”的論斷,與衛(wèi)生部《臨床診療指南·腫瘤學(xué)分冊(cè)》中相關(guān)診療技術(shù)規(guī)范完全相悖,因此該說法是錯(cuò)誤的。
基于以上事實(shí),申請(qǐng)人不服海淀區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定結(jié)論,申請(qǐng)對(duì)本案進(jìn)行醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定,請(qǐng)求人民法院給予支持。
鑒定事項(xiàng):
被申請(qǐng)人醫(yī)療行為是否存在過錯(cuò);若存在過錯(cuò),過錯(cuò)醫(yī)療行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系;過錯(cuò)在損害后果中的參與度。
此致
北京市海淀區(qū)人民法院
申請(qǐng)人:XX
XX年8月1日