第一篇：淺談督察內審在稅務機關反腐倡廉的作用

淺談督察內審在稅務機關反腐倡廉的作用

稅收工作處在利益分配的最前沿，稅務干部隊伍時刻面臨著廉政風險和執法風險。對權力的制約、風險的控制，僅靠外部監督是遠遠不夠的，必須從體制機制上形成有效的內部控制系統，才能有效預防廉政風險。我們認為督察內審是做好反腐倡廉建設的有力抓手,應深入研究探索二者相互融合,充分發揮懲防并舉、注重預防的積極效果。

一、督察內審引入反腐倡廉建設的必要性

督察內審是稅務系統為實現各項工作目標，保證稅收執法和行政管理活動的經濟性、效率性和規范性，對內部業務流程進行全過程監控的管理過程。將督察內審引入稅務系統反腐倡廉建設，基于以下三個方面的思考:

一是落實中央懲治和預防腐敗體系建設任務的新要求。多年來，稅務系統結合工作實際，提出“三個貫穿于”和“兩權”監督制約的理念，有力促進了稅務系統黨風廉政建設和反腐敗工作，然而，如何將懲治和預防腐敗體系建設與稅收工作結合更為緊密，有效解決黨風廉政建設工作與業務工作“兩張皮”的問題，迫切需要一個行之有效的載體和抓手。

二是有效防范稅務系統廉政風險的新需要。金融機構內部控制缺失、風險防范失控引發的世界金融危機，使風險防控引起全球范圍內各行各業的高度關注。稅收工作處在利益分配的最前沿，與金融領域一樣，龐大的稅務干部隊伍時刻面臨著廉政風險。對權力的制約、風險的控制，僅靠外部監督是遠遠不夠的，必須從體制機制上形成有效的內部控制系統，才能有效預防廉政風險。

三是內控理論應用到反腐倡廉建設的新探索。實踐證明，內部控制對解決內部管理松弛、風險頻發、營私舞弊、權力失控等問題發揮了重要作用。通過深入研究，我們感到，內部控制理論的目標與加強行政部門內部管理的工作機理是一致的，與反腐倡廉建設的目標要求是一致的。

基于這些認識，稅務系統提出逐步建立橫向職能部門內部、各職能部門之間既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，縱向形成省、市、縣稅務機關三級權力監督控制體系，促進黨風廉政建設責任制落實，為稅收事業健康發展提供堅強保障的內控機制建設新思路。

二、將督察內審引入反腐倡廉建設的實踐情況

督察內審工作是一項復雜的系統工程，按照“四個階段，五項任務，三個到崗”穩步推進，即宣傳動員、風險排查、規范完善、審核整改四個階段，排查風險點、明確內部工作責任和崗位責任、合理分解權力、規范和優化工作流程、健全完善制度五項任務，實現責任落實到崗、風險防控到崗、制度建設到崗，促使職能部門由習慣于被動接受監督向主動防控轉變，加強自我發現、自我糾正、自我完善和持續改進的能力，實現源頭防腐的目的。

一是全面排查風險，界定制約監督重點。找準風險點是推進部門內審建設工作的基礎。根據崗位職責，采取崗位自查、不同崗位互查、領導幫助查找和集體排查等方法，認真梳理權力運行中存在的或潛在的廉政風險，通過分析和排序，確定關注重點和優先控制的風險，明確監督制約體系的控制對象。

二是完善崗責體系，明確崗位廉政責任。落實責任是督察內審機制建設的核心。按照不同崗位分離的原則，各職能部門進一步定崗、定職、定責，形成完備的崗責體系，做到各司其職、各負其責。通過對崗位職責的規范和完善，明確各崗位在處理有關業務時所具有的權力和責任，使黨風廉政建設的要求融入每個崗位，實現權力、崗位、責任、制度有機結合。

三是科學配置權力，健全制衡控制流程。分權、示權、控權是督察內審機制建設的根本。通過對權力進行科學分解，形成層層分解、環環相扣、有效制約的管理鏈條，使權力在科學設置的程序上規范運行，實現對權力運行的分權制衡和流程制約，減少工作隨意性，防范廉政風險，簡化辦事程序，提高工作效率。

四是完善制度規范，健全內控長效機制。完善制度是督察內審機制建設的根本保障。在現有制度體系基礎上，圍繞人、財、物、權、錢、事六個環節，全面清理統合工作規程和內部管理制度，堵塞制度漏洞，彌合制度鏈條上缺失或斷裂的環節，既建立實體性制度，又建立程序性制度，既明確規定應該怎么辦，又明確規定違反后怎么處理，確立制度的剛性權威，促進內部管理系統化、標準化、規范化。

五是公開透明運行，促進內控動態校正。陽光是最好的防腐劑，公開是最好的監督。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，將清理排查的風險點、崗責體系、工作流程、工作規程和內部管理制度等進行匯總、審核、評估，編制公開目錄，明確公開的要求、時限、范圍，實現權力、責任、流程、制度、風險“五個公開”，使權力在陽光下透明規范運行，拓展監督渠道，促進內部管理制度的動態校正。

通過近年來的實踐，我們認為，完善督察內審機制,推進反腐倡廉建設建設具有五個方面的重要作用：一是稅收體制機制改革的重要內容。把督察內審機制建設作為稅收體制機制改革的重要內容，促進稅務機關轉變職能，改進方式，提高效率，降低成本，進一步增強稅收工作透明度和公信力，促進稅務干部自覺地把依法行政與優質服務結合起來，切實維護納稅人合法權益。二是構建稅務系統懲治和預防腐敗體系建設的重要載體。督察內審機制建設要求全面改進一個組織的內部環境、風險評估、控制措施、信息與溝通、監督檢查等要素，這些管理要素不斷完善的過程也是懲治和預防腐敗體系建設六項任務共同發揮作用的過程。三是落實黨風廉政建設責任制的重要措施。“明確權責分配、正確行使職權”是督察內審機制建設的核心思想。落實黨風廉政建設責任制的關鍵在于明確和強化責任，督察內審機制建設通過對崗位職責的規范和完善，實現權力、崗位、責任、制度的有機結合，為黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”的落實奠定了堅實基礎。四是加強稅收執法權和行政管理權監督和制約的重要抓手。規范權力運行、防止權力濫用，必須將內部制約與外部監督有機統一，使決策更加科學，執行更加有效，監督更加有力，保證權力沿著正確的軌道運行。五是政風行風建設的有效途徑。推進部門內審機制建設，加強內部制約，有利于促進管理精細化、科學化、規范化，促進稅務干部樹立服務意識、責任意識和廉政意識，以優良作風推動科學發展，努力做到讓納稅人滿意，促進社會和諧。

三、完善督察內審機制對加強反腐倡廉建設的幾點體會 一是必須堅持懲防并舉、重在預防。黨的十八大提出，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防腐敗。這一要求是科學發展觀以人為本執政理念在反腐倡廉工作上的具體體現。從預防著手推進內控機制建設，使制約的內生力與監督的外壓力相結合，既注重克服干部隊伍和權力運行中的消極因素，有效防范各類風險，又把對干部的監督同信任干部、保護干部、激勵干部統一起來共同發揮作用，有利于調動廣大干部主動參與反腐倡廉建設的積極性，有利于形成齊抓共管的反腐倡廉領導體制和工作機制。

二是必須堅持圍繞中心、服務大局。圍繞中心、服務大局是黨風廉政建設和反腐敗工作的基本要求。內控機制建設緊緊圍繞服務科學發展、共建和諧稅收的稅收工作主題，與依法治稅、稅制改革、稅收管理、納稅服務、隊伍建設等各項稅收工作有機融合，充分發揮保證、服務和促進稅收中心工作的重要作用，為實現稅收組織財政收入、調控經濟運行、調節社會分配三項職能提供堅強的政治保障、組織保障和紀律保障。

三是必須堅持改革創新、統籌推進。完善督察內審機制、推進反腐倡廉建設，是在總結和借鑒成功經驗的基礎上，各方面資源、力量的有效整合。督察內審機制建設是一個動態發展的過程，根據新形勢、新任務，各項要素也需不斷補充、調整、完善，要統籌推進，把階段性任務與戰略性目標相結合，在黨組統一領導下，廣泛宣傳教育，加強組織協調，強化檢查督導，嚴格責任追究，發揮督察內審控制源頭治腐的重要作用。

第二篇：督察內審工作要點

**年全區地稅系統督察內審工作的總體要求是：認真貫徹落實好全國稅務工作會議精神和全區地方稅務工作會議要求，緊緊圍繞稅收中心工作，突出監督重點，加強制度建設，創新工作方法，提高人員素質，加強隊伍建設，充分發揮督察內審“免疫系統”的作用，為推動和保障我區地稅事業的健康發展做出積極貢獻。

一、建立健全各項工作制度。

一是

印發《自治區地方稅務局關于加強地稅系統督察內審工作的意見》。針對目前全區地稅系統督察內審機構、人員，以及工作開展情況，在總結近年來督察內審工作經驗的基礎上，修訂完善并下發《自治區地方稅務局關于加強地稅系統督察內審工作的意見》，進一步闡明加強督察內審工作的重要意義，明確督察內審工作職責和各級地稅機關督察內審工作的組織領導及工作機制，對督察內審工作提出具體工作要求。

二是印發《自治區地稅系統領導干部經濟責任審計暫行辦法》。在總結近年來地稅局領導干部經濟責任審計工作情況的基礎上，參照國家稅務總局下發的《領導干部經濟責任審計辦法》，結合我區地稅實際，制定下發《自治區地稅系統領導干部經濟責任審計暫行辦法》，以明確程序、方法，進一步規范我區地稅系統領導干部經濟責任審計工作，完善干部管理和監督機制。

二、加強督察內審隊伍建設。

一是建立督察內審人員“人才庫”。為加強督察內審人才隊伍建設，推進稅收執法督察和財務審計工作，今年將在全區地稅系統內選拔精通稅收、征管、稽查業務，熟悉法律、財會、計算機等方面知識的人才，納入“人才庫”管理。將制定下發《督察內審人才庫管理辦法》，對督察內審人才庫實行分類動態管理。

“人才庫”人員的選拔和任用本著推薦、擇優的原則，結合本人工作崗位、自身素質，按專業系列自薦、推薦報名，經所在單位、部門審議后報地（州、市）局預審、匯總，最后由區局考核確定。選拔中區局將優先考慮在歷次執法督察和財務審計工作中取得過優異成績、有出色表現的干部。

二是舉辦執法督察骨干培訓班。為不斷提高督察內審人員的業務水平和專業素質，擬定于上半年舉辦一期執法督察骨干培訓班。對具備一定稅收執法經驗的業務骨干，進行為期10天左右的培訓。對參加近2年區局組織的執法督察工作的干部優先考慮，屆時將邀請揚州稅院教授、區局相關處室業務骨干授課。

三是加大分級、分類專業化培訓力度。積極參加國家稅務總局舉辦的督察內審業務培訓班，以及自治區內部審計協會舉辦的財務審計培訓班。

四是注重崗位練兵。認真開展審前查前培訓和以查代訓，鼓勵開展督察內審理論探討和實踐調研活動，努力提高督察內審人員的專業技能和綜合素質。

三、統籌安排內部審計工作。按照黨組安排，將在全區地稅系統抽調業務骨干組成督察內審工作檢查組，對不少于30%的地（州、市）地稅局開展財務審計。要求地（州、市）局對縣（市）局的審計面達到100%，區局將督促檢查工作落實情況。今年要統籌安排內審項目，圍繞稅收中心工作，突出審計重點。

一是加強對預算執行和其他財政收支情況的審計。貫徹落實中央政治局八項規定，重點對“三公經費”、會議費等一般性支出情況進行審計；對項目資金使用和固定資產管理的真實性、合規性和效益性進行審計，逐步開展績效審計。

二是加強對政府采購和基本建設的審計。積極開展政府采購審計，并選擇重點基建項目嘗試開展跟蹤審計。

三是深入開展經濟責任審計。按照“國稅發【**】129號”文件規定，抓好任前審計和離任審計，進一步強化任中審計。加強對領導干部貫徹落實上級決策部署、本級重大經濟決策和本人遵紀守法廉潔從政情況的重點審計。采取措施，規范經濟責任審計評價，增強審計內容的科學性、針對性，更好地發揮經濟責任審計在領導干部考核任用和監督管理中的作用。

四、認真開展稅收執法督察工作。為了加強對稅收執法權的有效監督，更好地發揮督察內審的職能作用，今年將進一步加大稅收執法督察工作力度。

一是開展稅收執法專項督察。結合**年開展的稅收執法督察工作情況，分兩次于上半年和下半年適時組織全面的稅收執法專項督察，督察面100%。針對稅收政策落實和稅收管理的薄弱環節，重點對貫徹落實組織收入原則情況、結構性減稅政策落實、納稅評估、資本交易稅收管理、特別納稅調整等實施稅收執法督察，以通過對稅收執法中若干個重點環節的征管行為進行專項督察，達到嚴格稅收執法，加強干部隊伍監督和管理的目的。

二是深入推行稅收執法責任制。將執法責任制考核與其他稅收工作考核相結合，加大對地稅系統推行稅收執法責任制工作的指導。繼續構建人機結合的稅收執法責任制考核機制，研究符合地稅系統實際的執法過錯責任追究與激勵辦法。

三是按時報送各類報表。按照總局要求報送**年稅收執法督察數據統計表、稅收執法過錯責任追究數據統計表、結構性減稅專題報告和督

第三篇：督察內審試題

執法督察試題

一、單項選擇題

1、稅收執法責任制是（責任行政原則）原則在稅收管理活動中的具體運用。

2、下列單位中，可以成為承擔行政執法責任主體的是（行政執法機關）。

3、稅務人員在稅收強制執行過程中，因為稅務人員的過錯，造成納稅人經濟損失，納稅人依法申請國家賠償的的，應由(稅務人員所屬稅務機關)進行賠償。

4、下列不屬于稅收執法行政處理類型的有（）。A、書面檢查 B、責令待崗 C、行政警告 D、取消執法資格 正確答案：C 答案解析：行政警告屬于行政處分內容，本題考核責任追究中行政處理內容。

5、下列屬于稅收執法行政處理類型的有（）。A、行政警告 B、行政記過 C、撤職 D、取消執法資格 正確答案：D 答案解析：ABC均屬于行政處分內容，本題考核責任追究中行政處理內容。

6、《江西省地稅系統稅收執法責任制實施辦法（試行）》規定，對責任人員的追究，由其所在的（縣級以上稅務機關稅收執法責任制領導小組）集體作出。

7、被考核的稅收執法人員對在考核中發現的過錯有異議的，應在接到《稅收執法過錯事項告知書》起（3日）內提出申辯。

8、對到省外出差的人員，乘火車且乘車時間達到5小時的，可憑車票加發（60元）伙食補助費。

9、對考核為稱職（合格）及以上的工作人員發放年終一次性獎金，獎金標準為（本人當年12月份的基本工資）。

10、冬季取暖費的標準為，長期在室外工作作業人員每人每月120元，其他人員每人每月（80元）。

11、實施督察審計應當成立督察審計組，負責具體實施執法督察和內部審計。工作組人員不得少于（2人），實行組長負責制。

12、組織實地督察審計，應提前（3個）工作日向被督察審計單位或者個人送達督察審計通知書。

13、縣（市、區）地稅局授權本單位（監察部門）履行督察內審職責，并配備專職督察內審人員。

14、對在同一崗位任職滿（3）年的領導干部，應當進行任中經濟責任審計。

15、被督察審計單位或者個人應當在收到執法督察或內部審計報告的（15）個工作日內提出書面反饋意見；逾期未提出的，視同無異議。

二、多項選擇題

1、以下論述，屬于責任行政原則主要內容的有（行政職權與行政職責應統一、行政主體與責任主體應一致、行政結果與行政責任應相當）。

2、以下方法屬于稅收執法評議考核制度中所確定的考核方式的有（外部評議、內部考核）。

3、以下屬于稅收執法過錯責任追究形式的有（批評教育、書面檢查、取消評先資格）。

4、以下屬于稅收執法過錯責任追究行政處理形式的有（批評教育、通報批評、責令待崗）。

5、稅務執法人員有以下執法過錯行為，應當對其批評教育的有（未按規定受理、審批延期申報、未對欠稅進行公告的、未按規定開具完稅憑證的、未按規定的應對方式進行風險應對處理的）。D、未按規定辦理注銷稅務登記的 ABCE

6、稅務執法人員有以下過錯行為，應當責令做出書面檢查的有（）。A、未按規定辦理稅收優惠事項的 B、未按規定辦理退稅的

C、未按規定受理和審批稅前扣除申請的 D、未按規定回復案件協查情況的 E、未按規定繳銷發票的 正確答案：ACD

7、稅務執法人員有以過錯下行為，應當取消執法資格的為（混淆稅款入庫級次的、稅務行政復議的決定不合法的、違規多征、少征稅款的，造成嚴重后果的）。

B、未按規定及時劃解稅款，或者延壓稅款、滯納金、罰款的 D、違反規定批準減、免、退稅，造成稅款流失的 正確答案：ACE

8、稅務人員有（）過錯行為，應當從重或加重處理的有： A、同時具有本辦法規定的三種以上過錯行為的 B、被責令限期改正而無正當理由逾期不改正的 C、未按規定處理、處罰涉稅違法行為的 D、導致國家稅款流失數額較大的 E、導致稅務行政訴訟案件終審敗訴的 正確答案：ABDE 答案解析：本題考核對嚴重執法過錯加重處理的內容，C選項錯誤，為通報批評行為。

9、講課費、小額零星開支以外的培訓費用，應當按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關制度執行，采取（）方式結算。A、銀行轉賬 B、現金 C、現金支票 D、公務卡 正確答案：AD

10、下列（）費用屬于“三公”經費。A、單位工作人員公務出國的住宿費 B、因公購買辦公用品 C、公務接待外賓支出 D、公務車輛的保險費 正確答案：ACD

11、督察審計實地檢查可以采取以下工作方式（）。

A、聽取被督察審計單位稅收執法、部門預（決）算和財務管理情況匯報

B、調閱被督察審計單位收發文簿、會議紀要、財務資料、涉稅文件、稅收執法卷宗和文書，以及其他相關資料 C、查閱、調取各類信息系統電子文檔和數據 D、與被督察單位有關人員談話，了解有關情況 正確答案：ABD 答案解析：C應為查閱、調取與稅收執法、財務活動有關的各類信息系統電子文檔和數據。

12、督察內審部門在審理中發現（）的，應當通知工作組對證據予以補正，也可以重新組織人員進行核實、檢查。A、適用法律依據錯誤 B、事實不清 C、證據不足 D、資料不全 正確答案：BCD 答案解析：督察內審部門在審理中對適用的法律、法規、政策有疑義的問題，應當征求本單位法規和其他業務主管部門意見,本級地稅機關無法或無權確定的，應當請示上級稅務機關或者有權機關解釋或者確定。

13、督察內審，是指各級地稅機關依法對本級地稅機關及所屬機構和下級地稅機關及所屬機構的稅收執法和財務管理的（）進行獨立監督、檢查和評價，并提出處理意見的行為。A、真實性 B、有效性 C、合法性 D、效益性 正確答案：ACD

14、督察內審工作應服從、服務于稅收中心工作，致力于（A、查錯糾弊 B、堵塞漏洞 C、查找風險 D、促進管理 正確答案：ABD 答案解析：C應為防范風險。

15、督察內審人員開展督察內審工作，應當（A、上下聯動 B、客觀公正 C、實事求是 D、廉潔正派 E、保守秘密

。））正確答案：BCDE

三、判斷題

1、稅收執法責任制是依法行政原則在稅收管理活動中的具體運用。A、對 B、錯 答案:B 答案解析：應為責任行政原則，本題考核稅收執法責任制建立的基本理論依據。

2、責任行政強調行政活動應當始終置于一種負責任的法定狀態，設定行政權力的同時就應當承擔相應的義務。A、對 B、錯 答案:B 答案解析：應為確定相應的責任，本題考核對責任與權力對等原則的理解。

3、行政職權是公權力，執法機關必須采取積極的措施和行動依法履行法定職責，在沒有上級機關許可的情況下，不得擅自放棄和不履行法定職責。A、對 B、錯 答案:B 答案解析：行政職權不得放棄，不存在上級機關是否準許這一條件，本題考核失職和瀆職的相關內容。

4、行政執法人員應依法從事執法活動，并且具體承擔行政行為所產生的后果，依法賠償錯誤執法行為給相對人造成的損失。A、對 B、錯 答案:B 答案解析：應為行政主體，行政機關和行政執法人員都應依法從事行政執法活動，但國家賠償只能由行政主體負責，本題考核國家賠償的賠償主體。

5、行政機關的行政行為出于公益目的，并且符合國家法律規定的，其對行政管理相對人合法利益造成的損害，不需要給予國家賠償，但負有相應的補償責任。A、對 B、錯 答案:A 答案解析：本題考核國家賠償與行政補償的關系。

6、經行政復議后撤銷或者變更的具體行政行為，被卻認為錯誤執法行為的，行政復議人員承擔主要責任，承辦人承擔次要責任。A、對 B、錯 答案:B 答案解析：經行政復議后撤銷或者變更的具體行政行為，被卻認為錯誤執法行為的，行政復議人員承擔全部責任，本題考核執法責任的劃分。

7、行政執法人員發生過錯的，性質較重，后果嚴重的，可以在一年內取消其執法資格，被取消人員需接受適當培訓后，重新參加執法資格考試，合格后取得執法資格。A、對 B、錯 答案:A

8、對執法過錯行為的調查和責任初步認定，應由本單位紀檢監察部門組織實施。A、對 B、錯 答案:B 答案解析：應由督查內審部門負責，本題考核執法責任追究的實施部門。

9、責令待崗適用于執法過錯行為性質一般，但可能導致較重后果或者一定社會負面影響的責任人。A、對 B、錯 答案:B 答案解析：通報批評適用于執法過錯行為性質一般，但可能導致較重后果或者一定社會負面影響的責任人。

10、對考核評議及責任追究的資料立卷、歸檔工作由領導小組辦公室在次年3月31日前完成。A、對 B、錯 答案:A

11、督察內審工作計劃由督察內審部門提出，報經本級地稅機關分管領導批準后實施。A、對 B、錯 答案:B 答案解析：報經本級地稅機關負責人批準后實施。

12、工作組人員與被督察審計單位或者個人有直接利害關系的，應當回避。A、對 B、錯 答案:A

13、對稅收執法過錯責任人的追究，由領導小組辦公室通知相關職能部門于5日內分別組織實施。A、對 B、錯 答案:B 答案解析：于10日內分別組織實施。

14、因執行上級機關的答復、決定、命令、文件，導致執法過錯的，不予追究稅收執法人員的責任。A、對 B、錯 答案:A

15、根據工作需要，經本單位負責人批準，可以聘用外部專業機構或者具有專業知識的人員協助開展督察內審工作。A、對 B、錯 答案:A

16、領導干部經濟責任審計實行“每年一審”。A、對 B、錯 答案:B 答案解析：領導干部經濟責任審計實行“凡離必審”。

17、被督察審計單位主要負責人應當對本單位提供資料的真實性和完整性負責。A、對 B、錯 答案:A

18、督察內審部門對督察審計過程中發現的嚴重違法違規和嚴重損失浪費行為，可以做出臨時制止決定。A、對 B、錯 答案:B 答案解析：報經地稅機關主要負責人批準后，可以做出臨時制止決定。

19、督察內審部門應當向本級地稅機關及所屬機構和下級地稅機關通報執法督察情況和結果。A、對 B、錯 答案:A 20、督察審計結果應當作為地稅機關評先評優和干部考核、任用的重要依據。A、對 B、錯 答案:B 答案解析：督察審計結果應當作為地稅機關評先評優和干部考核、任用的重要參考依據。

第四篇：稅務機關反腐倡廉演講稿

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讓稅徽在清正廉潔中綻放光彩

每天，當我穿上這身米黃色的稅服走在上班的路上，肩上神圣的稅徽和作為一名稅務工作者的驕傲，就在金色的陽光下閃閃發亮。還記得，剛參加工作的時候，我曾問過一名老同事：怎樣才能成為一名合格的稅務工作者？老同事意味深長地回答說：“能讓稅徽綻放光彩的就是一名合格的稅務工作者”。

是啊，多么樸實而又飽含哲理的一句話：能讓稅徽綻放光彩的就是合格的稅務工作者！也就是從那時起，我一直在思考怎樣讓稅徽綻放出光彩，讓自己成為一名合格乃至優秀的稅務工作者？幾年來，從身邊的同事和工作中，我找到了答案。

在均安分局，有一位普通的女稅官，她為人熱情正直，工作勤奮務實，臉上總是帶著甜甜的微笑，大家都親切地管她叫“阿董”。她就是我們的征收股長——董毅妍。當年，年僅19歲阿董帶著一臉的稚氣邁進了稅局的大門，也就是從那時起，她把自己的青春、智慧和汗水一點一滴地奉獻給了光榮的稅收事業，一干就是12年。漫長12年中，她在征管股股長的位置上就連續工作了近9年。大家都知道征收股是基層分局的重要窗口，擔負著每一筆稅費的征收重任，稍微放松原則就會讓一些圖謀不軌的納稅人有機可乘。面對肩上千斤重擔，她總是兢兢業業任勞任怨；面對工作中的種種誘惑，她從來沒有動搖過。不少人千方百計想通過她打稅收的主意，要她在稅收給予“優待”，但是每次都被她婉言拒絕了。這些年來，因為她的“無情”，她得罪過不少親戚朋友，但是，她始終如

一、堅守原則的做法，最后還是贏得了他們的原諒和支持。

這，就是阿董，一個普通的稅務人員用行動給我做的，“合格的稅務工作者”最質樸，卻也是最精辟的理解和詮釋——清正、廉潔、無私、奉獻。

像阿董這樣的稅務人員，在我們地稅系統還有很多，很多。正是他們默默地、努力地發揮著光和熱，才樹立起了順德地稅“團結、文明、高效、創新”的優良形象，贏得了納稅人和社會各界的肯定和好評！

“位不在高，為公則名；權不在大，清廉則靈。斯是公仆，服務于民……”這是均安分局歐陽耀偉同志常常吟誦的一首自己改編的詩。這不是他信手涂鴉，而是他的真實寫照。從稅20多年來，他始終堅持正確使用手中的權力，從來沒有利用職權為自己謀過一分私利。還記得,在03稅收檢查中，他查出一家企業要補交稅款12萬多元。檢查工作一開始，說情的、送禮的幾乎踏本文來自文秘之音網破了門檻，但都被歐陽耀偉一一拒絕了。說了也巧，在檢查的過程中，病魔光顧了我們的歐陽耀偉，這位老板想趁機向他送來了一個紅包，想向他意思一下，但歐陽耀偉一句脫口而出的話讓這位老板啞口無言。他說：“我的身體病了，但我作為一名稅務執法人員的靈魂和思想沒有生病！”

正如歐陽耀偉的座右銘所說：“人不能有傲氣，但不能沒有傲骨，不能在金錢面前卑躬屈膝！”是啊，權力就像一把鋒利的雙刃劍，一面可以為民造福，為國家造福；一面也可以為己謀利，為己掘墓。一些稅務干部在權力和金錢的“糖衣炮彈”面前紛紛倒下，在權錢交易中喪失自我、鋃鐺入獄，難道這些還不足以警示我們每一個稅務工作者嗎？難道真要等到失去人身自由的時候，才會想起什么才是人生最寶貴的嗎？

我永遠記得，四年前當我離開學校，即將走上稅務工作崗位的時候，母親對我說過的一席話:孩子，你能到稅務局工作，這是黨和國家對我們的關懷和照顧，我們不能做對不起黨和國家的事；做人要光明磊落,窮是窮,但必須要干干凈凈，尤其是你們這些經常與金錢打交道的崗位，更是如此，更要潔身自愛。是啊, 正是身邊的同事們的言行身教，正是母親的敦敦教誨，讓我深深地意識到:即使是納稅人的一包煙、一頓飯，毀掉的不僅僅是我們自己的前程，更為重要的是，損害了我們地稅的光輝形象。

一位哲人曾經說過：人生沒有草稿，篇篇都是正文。是的，我身邊的稅務人員，正用他們的一言一行，以昂揚的斗志、無私的奉獻、廉潔的品質，譜寫著自己為國聚財、為民造福的每一篇人生篇章。他們沒有驚天地、泣鬼神的舍生取義，沒有震天撼地的豪言壯語，有的只是對稅收事業的熱愛，及作為一名稅務人員的浩然正氣。

同志們，我相信，只要我們都行動起來，樹立起清正廉潔的工作、人生信條，堅守省局提出的“五項禁令”和“六點要求”，常常以省局許組長告誡我們的“送錢送物就是送錯誤，收錢收物就是收誘餌”話自警自省，嚴于律已、無私奉獻、廉潔奉公，我們的地稅事業就能邁向更輝煌的明天，我們的稅徽就能綻放出更燦爛的光彩！

我的演講完畢，謝謝大家！

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第五篇：2009年稅務系統督察內審工作要點

2009年稅務系統督察內審工作要點

2009年督察內審工作的指導思想是：全面貫徹全國稅務工作會議精神，堅持依法、科學、高效、文明的工作原則，夯實基礎，創新機制，完善制度，把握規律，全面履行督察內審職能，逐步建立“權責明確、職能統一、監督有力、運行高效”的稅收執法權和財務管理權監督制約機制，在服務科學發展、共建和諧稅收大局中發揮重要作用。主要工作如下：

一、夯實根基，切實加強基礎建設

（一）加強督察內審組織和人才隊伍建設。認真貫徹落實總局機構改革意見，切實加強督察內審組織建設，促使執法監督和內部審計工作規范化、專業化；按照督察內審工作的業務特點和要求，選派一定數量政治素質高、業務能力強的同志從事督察內審工作；建立督察內審人才庫，以職業能力建設為核心，加大教育培訓力度，著力造就一支素質優良、結構合理的督察內審人才隊伍。

（二）加強督察內審各項制度建設。研究修訂稅收執法檢查規則、內部財務審計辦法、基本建設項目審計辦法和領導干部任期經濟責任審計辦法等業務規范；研究草擬稅收執法責任制考核評議辦法、稅收執法責任制崗位職責和工作規程、政府采購審計辦法等規定；制定督察內審檔案管理規定、督察內審信息統計辦法等，指導督察內審工作的規范開展。

二、統籌協調，著力創新工作機制

（三）建立“下審一級、重點延伸”的工作機制。在實施督察內審項目時，總局負責對各省、自治區、直轄市稅務局的稅收執法檢查和財務審計工作，單獨或會同省局對計劃單列市稅務局的執法情況和財務管理情況進行檢查和審計，根據需要對地市以下單位重點進行延伸審計檢查。

（四）完善與有關部門的協調溝通機制。編制確定項目計劃時，督察審計內容及重點事先征求有關部門的意見，保證督察審計內容全面、準確、科學；項目實施前，及時向有關部門征詢意見，科學制定方案；項目實施后，所下達的督察內審結論轉送有關管理部門作為加強管理、督促整改的參考依據。

（五）完善督察內審結果運用機制。督察內審結果（包括外部監督部門審計結果）要納入稅務部門和領導干部考核范圍，作為單位評先樹優和干部考核評價的重要依據之一；督察內審發現的問題要綜合分析，有針對性地提出建設性整改意見或建議，有效發揮督察內審工作服務決策和促進管理的作用。

三、改進方式，不斷提高監督效能

（六）統籌安排審計檢查項目。按照整合監督資源，加強監督工作的總體要求，研究探索稅收執法檢查與財務審計和經濟責任審計的有機結合，一般審計檢查與專項、專案審計檢查的有機結合，避免重復審計、多頭檢查，提高監督效率，切實減輕基層負擔。

（七）加大對發現問題整改、督察力度。對審計檢查發現問題較多的單位，要重點督察整改；對外部監督部門反映的稅收執法和財務違法違規問題，也要認真督促落實整改；配合有關部門做好納稅人和群眾來信反映違法違規問題的核查督辦工作；進一步健全督察內審結果通報制度，促進管理水平的不斷提高。

（八）改進和完善督察內審工作手段。做好稅收執法管理信息系統的維護升級和功能拓展優化，爭取實現稅收執法管理信息系統與征管軟件同步升級；研究開發“疑點信息庫”應用軟件，將綜合征管軟件中出現的疑點信息提取并加以整理，作為稅收執法檢查的有效輔助；按照信息化建設總體部署，完成稅收執法檢查軟件及審計信息系統的開發及試運行工作。

四、突出重點，有效履行監督職責

（九）突出稅收執法檢查重點。圍繞貫徹落實新企業所得稅法和各項管理要求，重點加強對自由裁量權比較集中的稅收政策執行、稅前扣除、減免稅、欠緩稅等重大稅收審批事項的審計監督；加強對運輸企業發票領購、開具的管理和稅務稽查等稅收執法行為的監督檢查。

（十）強化稅收執法責任制工作。升級和優化國稅系統稅收執法管理信息系統，加強對地稅系統推行稅收執法管理信息系統的業務指導，推進稅收執法責任制工作與稅收工作的整體協同；探索執法責任制與各類考核的有機結合，進一步加強并完善對稅收執法質量的考核和監督。

（十一）加強財務審計，嘗試開展管理審計。以預算執行審計為主線，在合規性財務審計的基礎上，重點對財務內控機制建立情況進行審計；對地震災后重建專項資金使用、往來款項清理情況進行審計；對大額資產管理和處置情況進行審計調查；對金稅三期重大資金項目嘗試開展管理審計。

（十二）推進基建項目和政府采購專項審計。組織實施基建項目和稅務服裝采購情況審計調查，在關注政府采購程序的基礎上，加強對政府采購項目效率和效益的審計；對重點建設項目開展竣工決算審計和管理審計。

（十三）積極推進經濟責任審計。按照“有離必審”的原則對離任領導干部及時進行經濟責任審計；研究將稅收管理責任納入領導干部經濟責任審計范圍；推行任中經濟責任審計，逐步建立任中審計與離任審計相結合的經濟責任審計工作新格局。