第一篇：督察內(nèi)審交流發(fā)言材料

督察內(nèi)審“三個(gè)貫穿始終”落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)

深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。總局為此提出實(shí)施“扎根工程”，使“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題在稅務(wù)系統(tǒng)尤其是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)深深扎根、遍地開(kāi)花、結(jié)出碩果，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢稅收事業(yè)發(fā)展的基石。

在此，結(jié)合群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展與如何開(kāi)展內(nèi)審督察工作，顯得尤為重要。對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，最好或者最根本的監(jiān)督，就是權(quán)力的必要分解和相互制衡。督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)，就是將稅收督察審計(jì)權(quán)從稅務(wù)系統(tǒng)的稅收決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)中分離出來(lái)，是對(duì)系統(tǒng)行政管理權(quán)力的分解與制約。它有利于營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，促進(jìn)稅收管理的科學(xué)化和精細(xì)化，提高稅務(wù)干部廉政勤政意識(shí)。如何抓好督察內(nèi)審工作，這就要求督察內(nèi)審部門(mén)積極、主動(dòng)地為基層服好務(wù)、為納稅人服好務(wù)、為群眾服好務(wù)，走基層路線(xiàn)、走群眾路線(xiàn)，多調(diào)研、多學(xué)習(xí)、多借鑒，解決好督察審計(jì)與被督察審計(jì)之間的矛盾，達(dá)到規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)稅務(wù)執(zhí)法人員的目的。

為此，我部門(mén)通過(guò)“三個(gè)貫穿始終”落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“激發(fā)活力，穩(wěn)中求進(jìn)”工作主題，認(rèn)真履行督審職能，有效促進(jìn)安全履職，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、敢擔(dān)當(dāng)、有作 為，全面提升督察內(nèi)審工作的影響力，進(jìn)一步發(fā)揮督察內(nèi)審的免疫作用。下階段重點(diǎn)做好以下工作：

一、把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終，圍繞稅收中心工作，認(rèn)真履行督審職能。

一是扎實(shí)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察。以提高稅收收入質(zhì)量和服務(wù)稅制改革為著力點(diǎn)，重點(diǎn)督察是否存在虛增稅收、轉(zhuǎn)引稅款、收過(guò)頭稅等違法違規(guī)行為，以及稅收規(guī)范性文件制定、稅務(wù)行政審批、土地增值稅管理、企業(yè)所得稅管理等重要涉稅行為是否符合規(guī)定。開(kāi)展以建筑業(yè)開(kāi)票、二手房交易計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定、零星稅種社會(huì)化征收等方面作為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督察工作。認(rèn)真完成上級(jí)交辦和本單位局領(lǐng)導(dǎo)批辦以及局有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的稅收?qǐng)?zhí)法大要案的督察和督辦工作，對(duì)外部門(mén)推送的重大稅收?qǐng)?zhí)法問(wèn)題認(rèn)真督察督辦。

二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)復(fù)審。加大稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)復(fù)審力度，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)復(fù)審辦法，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作持續(xù)改進(jìn)。從風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的及時(shí)性、應(yīng)對(duì)程序的規(guī)范性、應(yīng)對(duì)結(jié)果的符合性和應(yīng)對(duì)反饋的準(zhǔn)確性等方面，通過(guò)自查、交叉檢查、下查一級(jí)等形式開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)對(duì)復(fù)審工作，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平。

三是深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。按新征管模式下各環(huán)節(jié)涉及的執(zhí)法事項(xiàng)，細(xì)化、分解考核指標(biāo)，使其落實(shí)到相應(yīng)的崗位、環(huán)節(jié)。加大責(zé)任追究力度，對(duì)外部監(jiān)督檢查、內(nèi)部執(zhí) 法督察、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)復(fù)審等各類(lèi)業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的稅收?qǐng)?zhí)法問(wèn)題，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。重視執(zhí)法責(zé)任制考核與績(jī)效管理工作的結(jié)合。

四是認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)預(yù)決算執(zhí)行、固定資產(chǎn)處置、大宗物品采購(gòu)等方面的審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)符合條件的領(lǐng)導(dǎo)干部安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有效推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。

二、把建章立制貫穿始終，完善督查內(nèi)審工作機(jī)制，創(chuàng)新優(yōu)化工作方式，著力提升督審效能。

五是有效落實(shí)內(nèi)控防范機(jī)制。牽頭梳理現(xiàn)有崗職體系和管理模式下的高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，細(xì)化重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)、行政管理事項(xiàng)的工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，明確相應(yīng)過(guò)錯(cuò)界定及問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善相關(guān)制度，有效防范和降低各類(lèi)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和行政管理風(fēng)險(xiǎn)，提髙執(zhí)法質(zhì)量和行政管理水平。

六是優(yōu)化完善信息化手段。依托省局執(zhí)法督察軟件及大集中系統(tǒng)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)檢索疑點(diǎn)信息，根據(jù)疑點(diǎn)信息數(shù)據(jù)的重要性，建立分級(jí)疑點(diǎn)信息庫(kù)，根據(jù)不同級(jí)次疑點(diǎn)信息組織開(kāi)展日常執(zhí)法督察。

七是提高成果增值利用。注重對(duì)督察內(nèi)審結(jié)果的整理歸納，多角度多層次分析問(wèn)題存在的各種原因，撰寫(xiě)出不僅有問(wèn)題和數(shù)據(jù)羅列，更有原因分析和解決建議的高質(zhì)量分析報(bào)告，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀助手作用。

三、把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終，在文化引領(lǐng)中激發(fā)活力，健全完善工作基礎(chǔ)，有效促進(jìn)履職盡責(zé)。

八是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展包括查前和審前培訓(xùn)在內(nèi)的多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升督察內(nèi)審人員的內(nèi)生動(dòng)力。

九是堅(jiān)持溝通協(xié)調(diào)。對(duì)外，積極協(xié)調(diào)配合財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督單位開(kāi)展工作。對(duì)內(nèi)，在啟動(dòng)督察內(nèi)審項(xiàng)目時(shí)，積極征詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn)，確保將日常管理的薄弱環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)納入督察內(nèi)審工作中。

第二篇：督察內(nèi)審工作要點(diǎn)

**年全區(qū)地稅系統(tǒng)督察內(nèi)審工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神和全區(qū)地方稅務(wù)工作會(huì)議要求，緊緊圍繞稅收中心工作，突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮督察內(nèi)審“免疫系統(tǒng)”的作用，為推動(dòng)和保障我區(qū)地稅事業(yè)的健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一、建立健全各項(xiàng)工作制度。

一是

印發(fā)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)地稅系統(tǒng)督察內(nèi)審工作的意見(jiàn)》。針對(duì)目前全區(qū)地稅系統(tǒng)督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)、人員，以及工作開(kāi)展情況，在總結(jié)近年來(lái)督察內(nèi)審工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善并下發(fā)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)地稅系統(tǒng)督察內(nèi)審工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步闡明加強(qiáng)督察內(nèi)審工作的重要意義，明確督察內(nèi)審工作職責(zé)和各級(jí)地稅機(jī)關(guān)督察內(nèi)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)制，對(duì)督察內(nèi)審工作提出具體工作要求。

二是印發(fā)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》。在總結(jié)近年來(lái)地稅局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況的基礎(chǔ)上，參照國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》，結(jié)合我區(qū)地稅實(shí)際，制定下發(fā)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》，以明確程序、方法，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，完善干部管理和監(jiān)督機(jī)制。

二、加強(qiáng)督察內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)。

一是建立督察內(nèi)審人員“人才庫(kù)”。為加強(qiáng)督察內(nèi)審人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法督察和財(cái)務(wù)審計(jì)工作，今年將在全區(qū)地稅系統(tǒng)內(nèi)選拔精通稅收、征管、稽查業(yè)務(wù)，熟悉法律、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)的人才，納入“人才庫(kù)”管理。將制定下發(fā)《督察內(nèi)審人才庫(kù)管理辦法》，對(duì)督察內(nèi)審人才庫(kù)實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理。

“人才庫(kù)”人員的選拔和任用本著推薦、擇優(yōu)的原則，結(jié)合本人工作崗位、自身素質(zhì)，按專(zhuān)業(yè)系列自薦、推薦報(bào)名，經(jīng)所在單位、部門(mén)審議后報(bào)地（州、市）局預(yù)審、匯總，最后由區(qū)局考核確定。選拔中區(qū)局將優(yōu)先考慮在歷次執(zhí)法督察和財(cái)務(wù)審計(jì)工作中取得過(guò)優(yōu)異成績(jī)、有出色表現(xiàn)的干部。

二是舉辦執(zhí)法督察骨干培訓(xùn)班。為不斷提高督察內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，擬定于上半年舉辦一期執(zhí)法督察骨干培訓(xùn)班。對(duì)具備一定稅收?qǐng)?zhí)法經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行為期10天左右的培訓(xùn)。對(duì)參加近2年區(qū)局組織的執(zhí)法督察工作的干部?jī)?yōu)先考慮，屆時(shí)將邀請(qǐng)揚(yáng)州稅院教授、區(qū)局相關(guān)處室業(yè)務(wù)骨干授課。

三是加大分級(jí)、分類(lèi)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)力度。積極參加國(guó)家稅務(wù)總局舉辦的督察內(nèi)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，以及自治區(qū)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)舉辦的財(cái)務(wù)審計(jì)培訓(xùn)班。

四是注重崗位練兵。認(rèn)真開(kāi)展審前查前培訓(xùn)和以查代訓(xùn)，鼓勵(lì)開(kāi)展督察內(nèi)審理論探討和實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，努力提高督察內(nèi)審人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

三、統(tǒng)籌安排內(nèi)部審計(jì)工作。按照黨組安排，將在全區(qū)地稅系統(tǒng)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成督察內(nèi)審工作檢查組，對(duì)不少于30%的地（州、市）地稅局開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)。要求地（州、市）局對(duì)縣（市）局的審計(jì)面達(dá)到100%，區(qū)局將督促檢查工作落實(shí)情況。今年要統(tǒng)籌安排內(nèi)審項(xiàng)目，圍繞稅收中心工作，突出審計(jì)重點(diǎn)。

一是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)。貫徹落實(shí)中央政治局八項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)等一般性支出情況進(jìn)行審計(jì)；對(duì)項(xiàng)目資金使用和固定資產(chǎn)管理的真實(shí)性、合規(guī)性和效益性進(jìn)行審計(jì)，逐步開(kāi)展績(jī)效審計(jì)。

二是加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)和基本建設(shè)的審計(jì)。積極開(kāi)展政府采購(gòu)審計(jì)，并選擇重點(diǎn)基建項(xiàng)目嘗試開(kāi)展跟蹤審計(jì)。

三是深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照“國(guó)稅發(fā)【**】129號(hào)”文件規(guī)定，抓好任前審計(jì)和離任審計(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化任中審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、本級(jí)重大經(jīng)濟(jì)決策和本人遵紀(jì)守法廉潔從政情況的重點(diǎn)審計(jì)。采取措施，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)，增強(qiáng)審計(jì)內(nèi)容的科學(xué)性、針對(duì)性，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用和監(jiān)督管理中的作用。

四、認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。為了加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督，更好地發(fā)揮督察內(nèi)審的職能作用，今年將進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法督察工作力度。

一是開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法專(zhuān)項(xiàng)督察。結(jié)合**年開(kāi)展的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作情況，分兩次于上半年和下半年適時(shí)組織全面的稅收?qǐng)?zhí)法專(zhuān)項(xiàng)督察，督察面100%。針對(duì)稅收政策落實(shí)和稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對(duì)貫徹落實(shí)組織收入原則情況、結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)、納稅評(píng)估、資本交易稅收管理、特別納稅調(diào)整等實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法督察，以通過(guò)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法中若干個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的征管行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察，達(dá)到嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)督和管理的目的。

二是深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。將執(zhí)法責(zé)任制考核與其他稅收工作考核相結(jié)合，加大對(duì)地稅系統(tǒng)推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的指導(dǎo)。繼續(xù)構(gòu)建人機(jī)結(jié)合的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核機(jī)制，研究符合地稅系統(tǒng)實(shí)際的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究與激勵(lì)辦法。

三是按時(shí)報(bào)送各類(lèi)報(bào)表。按照總局要求報(bào)送**年稅收?qǐng)?zhí)法督察數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、結(jié)構(gòu)性減稅專(zhuān)題報(bào)告和督

第三篇：督察內(nèi)審試題

執(zhí)法督察試題

一、單項(xiàng)選擇題

1、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制是（責(zé)任行政原則）原則在稅收管理活動(dòng)中的具體運(yùn)用。

2、下列單位中，可以成為承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任主體的是（行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）。

3、稅務(wù)人員在稅收強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中，因?yàn)槎悇?wù)人員的過(guò)錯(cuò)，造成納稅人經(jīng)濟(jì)損失，納稅人依法申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)牡模瑧?yīng)由(稅務(wù)人員所屬稅務(wù)機(jī)關(guān))進(jìn)行賠償。

4、下列不屬于稅收?qǐng)?zhí)法行政處理類(lèi)型的有（）。A、書(shū)面檢查 B、責(zé)令待崗 C、行政警告 D、取消執(zhí)法資格 正確答案：C 答案解析：行政警告屬于行政處分內(nèi)容，本題考核責(zé)任追究中行政處理內(nèi)容。

5、下列屬于稅收?qǐng)?zhí)法行政處理類(lèi)型的有（）。A、行政警告 B、行政記過(guò) C、撤職 D、取消執(zhí)法資格 正確答案：D 答案解析：ABC均屬于行政處分內(nèi)容，本題考核責(zé)任追究中行政處理內(nèi)容。

6、《江西省地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定，對(duì)責(zé)任人員的追究，由其所在的（縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組）集體作出。

7、被考核的稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的過(guò)錯(cuò)有異議的，應(yīng)在接到《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)事項(xiàng)告知書(shū)》起（3日）內(nèi)提出申辯。

8、對(duì)到省外出差的人員，乘火車(chē)且乘車(chē)時(shí)間達(dá)到5小時(shí)的，可憑車(chē)票加發(fā)（60元）伙食補(bǔ)助費(fèi)。

9、對(duì)考核為稱(chēng)職（合格）及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為（本人當(dāng)年12月份的基本工資）。

10、冬季取暖費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為，長(zhǎng)期在室外工作作業(yè)人員每人每月120元，其他人員每人每月（80元）。

11、實(shí)施督察審計(jì)應(yīng)當(dāng)成立督察審計(jì)組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)。工作組人員不得少于（2人），實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

12、組織實(shí)地督察審計(jì)，應(yīng)提前（3個(gè)）工作日向被督察審計(jì)單位或者個(gè)人送達(dá)督察審計(jì)通知書(shū)。

13、縣（市、區(qū)）地稅局授權(quán)本單位（監(jiān)察部門(mén)）履行督察內(nèi)審職責(zé)，并配備專(zhuān)職督察內(nèi)審人員。

14、對(duì)在同一崗位任職滿(mǎn)（3）年的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

15、被督察審計(jì)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到執(zhí)法督察或內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的（15）個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面反饋意見(jiàn)；逾期未提出的，視同無(wú)異議。

二、多項(xiàng)選擇題

1、以下論述，屬于責(zé)任行政原則主要內(nèi)容的有（行政職權(quán)與行政職責(zé)應(yīng)統(tǒng)一、行政主體與責(zé)任主體應(yīng)一致、行政結(jié)果與行政責(zé)任應(yīng)相當(dāng)）。

2、以下方法屬于稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核制度中所確定的考核方式的有（外部評(píng)議、內(nèi)部考核）。

3、以下屬于稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究形式的有（批評(píng)教育、書(shū)面檢查、取消評(píng)先資格）。

4、以下屬于稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究行政處理形式的有（批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗）。

5、稅務(wù)執(zhí)法人員有以下執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育的有（未按規(guī)定受理、審批延期申報(bào)、未對(duì)欠稅進(jìn)行公告的、未按規(guī)定開(kāi)具完稅憑證的、未按規(guī)定的應(yīng)對(duì)方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理的）。D、未按規(guī)定辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記的 ABCE

6、稅務(wù)執(zhí)法人員有以下過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令做出書(shū)面檢查的有（）。A、未按規(guī)定辦理稅收優(yōu)惠事項(xiàng)的 B、未按規(guī)定辦理退稅的

C、未按規(guī)定受理和審批稅前扣除申請(qǐng)的 D、未按規(guī)定回復(fù)案件協(xié)查情況的 E、未按規(guī)定繳銷(xiāo)發(fā)票的 正確答案：ACD

7、稅務(wù)執(zhí)法人員有以過(guò)錯(cuò)下行為，應(yīng)當(dāng)取消執(zhí)法資格的為（混淆稅款入庫(kù)級(jí)次的、稅務(wù)行政復(fù)議的決定不合法的、違規(guī)多征、少征稅款的，造成嚴(yán)重后果的）。

B、未按規(guī)定及時(shí)劃解稅款，或者延壓稅款、滯納金、罰款的 D、違反規(guī)定批準(zhǔn)減、免、退稅，造成稅款流失的 正確答案：ACE

8、稅務(wù)人員有（）過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)從重或加重處理的有： A、同時(shí)具有本辦法規(guī)定的三種以上過(guò)錯(cuò)行為的 B、被責(zé)令限期改正而無(wú)正當(dāng)理由逾期不改正的 C、未按規(guī)定處理、處罰涉稅違法行為的 D、導(dǎo)致國(guó)家稅款流失數(shù)額較大的 E、導(dǎo)致稅務(wù)行政訴訟案件終審敗訴的 正確答案：ABDE 答案解析：本題考核對(duì)嚴(yán)重執(zhí)法過(guò)錯(cuò)加重處理的內(nèi)容，C選項(xiàng)錯(cuò)誤，為通報(bào)批評(píng)行為。

9、講課費(fèi)、小額零星開(kāi)支以外的培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)制度執(zhí)行，采取（）方式結(jié)算。A、銀行轉(zhuǎn)賬 B、現(xiàn)金 C、現(xiàn)金支票 D、公務(wù)卡 正確答案：AD

10、下列（）費(fèi)用屬于“三公”經(jīng)費(fèi)。A、單位工作人員公務(wù)出國(guó)的住宿費(fèi) B、因公購(gòu)買(mǎi)辦公用品 C、公務(wù)接待外賓支出 D、公務(wù)車(chē)輛的保險(xiǎn)費(fèi) 正確答案：ACD

11、督察審計(jì)實(shí)地檢查可以采取以下工作方式（）。

A、聽(tīng)取被督察審計(jì)單位稅收?qǐng)?zhí)法、部門(mén)預(yù)（決）算和財(cái)務(wù)管理情況匯報(bào)

B、調(diào)閱被督察審計(jì)單位收發(fā)文簿、會(huì)議紀(jì)要、財(cái)務(wù)資料、涉稅文件、稅收?qǐng)?zhí)法卷宗和文書(shū)，以及其他相關(guān)資料 C、查閱、調(diào)取各類(lèi)信息系統(tǒng)電子文檔和數(shù)據(jù) D、與被督察單位有關(guān)人員談話(huà)，了解有關(guān)情況 正確答案：ABD 答案解析：C應(yīng)為查閱、調(diào)取與稅收?qǐng)?zhí)法、財(cái)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的各類(lèi)信息系統(tǒng)電子文檔和數(shù)據(jù)。

12、督察內(nèi)審部門(mén)在審理中發(fā)現(xiàn)（）的，應(yīng)當(dāng)通知工作組對(duì)證據(jù)予以補(bǔ)正，也可以重新組織人員進(jìn)行核實(shí)、檢查。A、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤 B、事實(shí)不清 C、證據(jù)不足 D、資料不全 正確答案：BCD 答案解析：督察內(nèi)審部門(mén)在審理中對(duì)適用的法律、法規(guī)、政策有疑義的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)征求本單位法規(guī)和其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)意見(jiàn),本級(jí)地稅機(jī)關(guān)無(wú)法或無(wú)權(quán)確定的，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者有權(quán)機(jī)關(guān)解釋或者確定。

13、督察內(nèi)審，是指各級(jí)地稅機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)地稅機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)和下級(jí)地稅機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)的稅收?qǐng)?zhí)法和財(cái)務(wù)管理的（）進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)，并提出處理意見(jiàn)的行為。A、真實(shí)性 B、有效性 C、合法性 D、效益性 正確答案：ACD

14、督察內(nèi)審工作應(yīng)服從、服務(wù)于稅收中心工作，致力于（A、查錯(cuò)糾弊 B、堵塞漏洞 C、查找風(fēng)險(xiǎn) D、促進(jìn)管理 正確答案：ABD 答案解析：C應(yīng)為防范風(fēng)險(xiǎn)。

15、督察內(nèi)審人員開(kāi)展督察內(nèi)審工作，應(yīng)當(dāng)（A、上下聯(lián)動(dòng) B、客觀公正 C、實(shí)事求是 D、廉潔正派 E、保守秘密

。））正確答案：BCDE

三、判斷題

1、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制是依法行政原則在稅收管理活動(dòng)中的具體運(yùn)用。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：應(yīng)為責(zé)任行政原則，本題考核稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制建立的基本理論依據(jù)。

2、責(zé)任行政強(qiáng)調(diào)行政活動(dòng)應(yīng)當(dāng)始終置于一種負(fù)責(zé)任的法定狀態(tài)，設(shè)定行政權(quán)力的同時(shí)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：應(yīng)為確定相應(yīng)的責(zé)任，本題考核對(duì)責(zé)任與權(quán)力對(duì)等原則的理解。

3、行政職權(quán)是公權(quán)力，執(zhí)法機(jī)關(guān)必須采取積極的措施和行動(dòng)依法履行法定職責(zé)，在沒(méi)有上級(jí)機(jī)關(guān)許可的情況下，不得擅自放棄和不履行法定職責(zé)。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：行政職權(quán)不得放棄，不存在上級(jí)機(jī)關(guān)是否準(zhǔn)許這一條件，本題考核失職和瀆職的相關(guān)內(nèi)容。

4、行政執(zhí)法人員應(yīng)依法從事執(zhí)法活動(dòng)，并且具體承擔(dān)行政行為所產(chǎn)生的后果，依法賠償錯(cuò)誤執(zhí)法行為給相對(duì)人造成的損失。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：應(yīng)為行政主體，行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員都應(yīng)依法從事行政執(zhí)法活動(dòng)，但國(guó)家賠償只能由行政主體負(fù)責(zé)，本題考核國(guó)家賠償?shù)馁r償主體。

5、行政機(jī)關(guān)的行政行為出于公益目的，并且符合國(guó)家法律規(guī)定的，其對(duì)行政管理相對(duì)人合法利益造成的損害，不需要給予國(guó)家賠償，但負(fù)有相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A 答案解析：本題考核國(guó)家賠償與行政補(bǔ)償?shù)年P(guān)系。

6、經(jīng)行政復(fù)議后撤銷(xiāo)或者變更的具體行政行為，被卻認(rèn)為錯(cuò)誤執(zhí)法行為的，行政復(fù)議人員承擔(dān)主要責(zé)任，承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：經(jīng)行政復(fù)議后撤銷(xiāo)或者變更的具體行政行為，被卻認(rèn)為錯(cuò)誤執(zhí)法行為的，行政復(fù)議人員承擔(dān)全部責(zé)任，本題考核執(zhí)法責(zé)任的劃分。

7、行政執(zhí)法人員發(fā)生過(guò)錯(cuò)的，性質(zhì)較重，后果嚴(yán)重的，可以在一年內(nèi)取消其執(zhí)法資格，被取消人員需接受適當(dāng)培訓(xùn)后，重新參加執(zhí)法資格考試，合格后取得執(zhí)法資格。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A

8、對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的調(diào)查和責(zé)任初步認(rèn)定，應(yīng)由本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織實(shí)施。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：應(yīng)由督查內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)，本題考核執(zhí)法責(zé)任追究的實(shí)施部門(mén)。

9、責(zé)令待崗適用于執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為性質(zhì)一般，但可能導(dǎo)致較重后果或者一定社會(huì)負(fù)面影響的責(zé)任人。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：通報(bào)批評(píng)適用于執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為性質(zhì)一般，但可能導(dǎo)致較重后果或者一定社會(huì)負(fù)面影響的責(zé)任人。

10、對(duì)考核評(píng)議及責(zé)任追究的資料立卷、歸檔工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在次年3月31日前完成。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A

11、督察內(nèi)審工作計(jì)劃由督察內(nèi)審部門(mén)提出，報(bào)經(jīng)本級(jí)地稅機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：報(bào)經(jīng)本級(jí)地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

12、工作組人員與被督察審計(jì)單位或者個(gè)人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A

13、對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的追究，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知相關(guān)職能部門(mén)于5日內(nèi)分別組織實(shí)施。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：于10日內(nèi)分別組織實(shí)施。

14、因執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的答復(fù)、決定、命令、文件，導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，不予追究稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A

15、根據(jù)工作需要，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以聘用外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員協(xié)助開(kāi)展督察內(nèi)審工作。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A

16、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行“每年一審”。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行“凡離必審”。

17、被督察審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A

18、督察內(nèi)審部門(mén)對(duì)督察審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為，可以做出臨時(shí)制止決定。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：報(bào)經(jīng)地稅機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以做出臨時(shí)制止決定。

19、督察內(nèi)審部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)地稅機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)和下級(jí)地稅機(jī)關(guān)通報(bào)執(zhí)法督察情況和結(jié)果。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:A 20、督察審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為地稅機(jī)關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部考核、任用的重要依據(jù)。A、對(duì) B、錯(cuò) 答案:B 答案解析：督察審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為地稅機(jī)關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部考核、任用的重要參考依據(jù)。

第四篇：2009年稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審工作要點(diǎn)

2009年稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審工作要點(diǎn)

2009年督察內(nèi)審工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持依法、科學(xué)、高效、文明的工作原則，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，把握規(guī)律，全面履行督察內(nèi)審職能，逐步建立“權(quán)責(zé)明確、職能統(tǒng)一、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效”的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收大局中發(fā)揮重要作用。主要工作如下：

一、夯實(shí)根基，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

（一）加強(qiáng)督察內(nèi)審組織和人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)督察內(nèi)審組織建設(shè)，促使執(zhí)法監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化；按照督察內(nèi)審工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和要求，選派一定數(shù)量政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志從事督察內(nèi)審工作；建立督察內(nèi)審人才庫(kù)，以職業(yè)能力建設(shè)為核心，加大教育培訓(xùn)力度，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的督察內(nèi)審人才隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)督察內(nèi)審各項(xiàng)制度建設(shè)。研究修訂稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則、內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)辦法、基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法等業(yè)務(wù)規(guī)范；研究草擬稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程、政府采購(gòu)審計(jì)辦法等規(guī)定；制定督察內(nèi)審檔案管理規(guī)定、督察內(nèi)審信息統(tǒng)計(jì)辦法等，指導(dǎo)督察內(nèi)審工作的規(guī)范開(kāi)展。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力創(chuàng)新工作機(jī)制

（三）建立“下審一級(jí)、重點(diǎn)延伸”的工作機(jī)制。在實(shí)施督察內(nèi)審項(xiàng)目時(shí)，總局負(fù)責(zé)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局的稅收?qǐng)?zhí)法檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)工作，單獨(dú)或會(huì)同省局對(duì)計(jì)劃單列市稅務(wù)局的執(zhí)法情況和財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，根據(jù)需要對(duì)地市以下單位重點(diǎn)進(jìn)行延伸審計(jì)檢查。

（四）完善與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。編制確定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，督察審計(jì)內(nèi)容及重點(diǎn)事先征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，保證督察審計(jì)內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、科學(xué)；項(xiàng)目實(shí)施前，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)征詢(xún)意見(jiàn)，科學(xué)制定方案；項(xiàng)目實(shí)施后，所下達(dá)的督察內(nèi)審結(jié)論轉(zhuǎn)送有關(guān)管理部門(mén)作為加強(qiáng)管理、督促整改的參考依據(jù)。

（五）完善督察內(nèi)審結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。督察內(nèi)審結(jié)果（包括外部監(jiān)督部門(mén)審計(jì)結(jié)果）要納入稅務(wù)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍，作為單位評(píng)先樹(shù)優(yōu)和干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一；督察內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要綜合分析，有針對(duì)性地提出建設(shè)性整改意見(jiàn)或建議，有效發(fā)揮督察內(nèi)審工作服務(wù)決策和促進(jìn)管理的作用。

三、改進(jìn)方式，不斷提高監(jiān)督效能

（六）統(tǒng)籌安排審計(jì)檢查項(xiàng)目。按照整合監(jiān)督資源，加強(qiáng)監(jiān)督工作的總體要求，研究探索稅收?qǐng)?zhí)法檢查與財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，一般審計(jì)檢查與專(zhuān)項(xiàng)、專(zhuān)案審計(jì)檢查的有機(jī)結(jié)合，避免重復(fù)審計(jì)、多頭檢查，提高監(jiān)督效率，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

（七）加大對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、督察力度。對(duì)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的單位，要重點(diǎn)督察整改；對(duì)外部監(jiān)督部門(mén)反映的稅收?qǐng)?zhí)法和財(cái)務(wù)違法違規(guī)問(wèn)題，也要認(rèn)真督促落實(shí)整改；配合有關(guān)部門(mén)做好納稅人和群眾來(lái)信反映違法違規(guī)問(wèn)題的核查督辦工作；進(jìn)一步健全督察內(nèi)審結(jié)果通報(bào)制度，促進(jìn)管理水平的不斷提高。

（八）改進(jìn)和完善督察內(nèi)審工作手段。做好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的維護(hù)升級(jí)和功能拓展優(yōu)化，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)與征管軟件同步升級(jí)；研究開(kāi)發(fā)“疑點(diǎn)信息庫(kù)”應(yīng)用軟件，將綜合征管軟件中出現(xiàn)的疑點(diǎn)信息提取并加以整理，作為稅收?qǐng)?zhí)法檢查的有效輔助；按照信息化建設(shè)總體部署，完成稅收?qǐng)?zhí)法檢查軟件及審計(jì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及試運(yùn)行工作。

四、突出重點(diǎn)，有效履行監(jiān)督職責(zé)

（九）突出稅收?qǐng)?zhí)法檢查重點(diǎn)。圍繞貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法和各項(xiàng)管理要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自由裁量權(quán)比較集中的稅收政策執(zhí)行、稅前扣除、減免稅、欠緩稅等重大稅收審批事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具的管理和稅務(wù)稽查等稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)督檢查。

（十）強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作。升級(jí)和優(yōu)化國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)地稅系統(tǒng)推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作與稅收工作的整體協(xié)同；探索執(zhí)法責(zé)任制與各類(lèi)考核的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)并完善對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量的考核和監(jiān)督。

（十一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，嘗試開(kāi)展管理審計(jì)。以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主線(xiàn)，在合規(guī)性財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制建立情況進(jìn)行審計(jì)；對(duì)地震災(zāi)后重建專(zhuān)項(xiàng)資金使用、往來(lái)款項(xiàng)清理情況進(jìn)行審計(jì)；對(duì)大額資產(chǎn)管理和處置情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查；對(duì)金稅三期重大資金項(xiàng)目嘗試開(kāi)展管理審計(jì)。

（十二）推進(jìn)基建項(xiàng)目和政府采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。組織實(shí)施基建項(xiàng)目和稅務(wù)服裝采購(gòu)情況審計(jì)調(diào)查，在關(guān)注政府采購(gòu)程序的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目效率和效益的審計(jì)；對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展竣工決算審計(jì)和管理審計(jì)。

（十三）積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照“有離必審”的原則對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；研究將稅收管理責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍；推行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，逐步建立任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作新格局。

第五篇：市公安機(jī)關(guān)反腐倡廉暨警務(wù)督察工作會(huì)議交流發(fā)言

文章標(biāo)題：市公安機(jī)關(guān)反腐倡廉暨警務(wù)督察工作會(huì)議交流發(fā)言

近幾年來(lái)，在縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞省公安廳長(zhǎng)03年視察——時(shí)提出的“——公安隊(duì)伍要力爭(zhēng)不出事，不出全省乃至全國(guó)有影響的大事”這個(gè)目標(biāo)，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新路，以不間斷的動(dòng)作營(yíng)造抓隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)的氛圍，以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)黨風(fēng)警紀(jì)建設(shè)，全力

打造清廉規(guī)范的紀(jì)律部隊(duì)。民警違法違紀(jì)高發(fā)態(tài)勢(shì)得到遏制，其中民警被群眾投訴數(shù)03年下降了39、04年下降了34；民警違紀(jì)案件數(shù)03年下降了81、05年下降了25。紀(jì)檢監(jiān)察工作先后三次受到市局和縣紀(jì)委表彰。

一、以解放思想為先導(dǎo)，著力營(yíng)造從嚴(yán)治警的濃厚氛圍

本屆黨委班子成立之初，為增強(qiáng)違法違紀(jì)警戒線(xiàn)建設(shè)，我們從排找問(wèn)題入手，由解放思想突破，著力營(yíng)造一個(gè)號(hào)令統(tǒng)一、心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)、清廉規(guī)范的氛圍。

反思問(wèn)題增壓力。總的講，——公安在歷任局長(zhǎng)和全體民警的奮斗下，曾創(chuàng)驕人業(yè)績(jī)，但種種原因使違法違紀(jì)也一度高發(fā)。先后發(fā)生的38起案件，涉案53人次，僅執(zhí)法違紀(jì)就達(dá)26人；受到重處分的占違紀(jì)人員總數(shù)47.1,其中刑事處罰3人；黨員占88.7，其中科股所隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)占54.7。隊(duì)伍思想觀念相對(duì)滯后，極少數(shù)人甚至搬弄是非，致使不良風(fēng)氣抬頭。究其原因，首先是管理失范。如有的私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬，有的聯(lián)防隊(duì)員參與執(zhí)法辦案，隨便抓人、罰款，有的違規(guī)搞三亂。其次是心理失衡。少數(shù)民警理想信念動(dòng)搖，個(gè)人利益至上；面對(duì)隊(duì)伍中的問(wèn)題，一些同志不敢抓，不敢管，奉行“誰(shuí)害病、誰(shuí)吃藥”；部分單位班子搞內(nèi)耗。再次是士氣失落。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)帶來(lái)公安保障不足，民警工資發(fā)放不正常導(dǎo)致士氣低落，個(gè)別部門(mén)急于尋求出路兩次違規(guī)執(zhí)法，涉嫌三亂11人被查處，公安保障陷入困境。

解放思想強(qiáng)意識(shí)。為增強(qiáng)民警忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、廉潔自律、團(tuán)隊(duì)至上的理念，我們把解放思想、更新觀念作為必修課，運(yùn)用不同載體開(kāi)展專(zhuān)題教育，形成一個(gè)個(gè)思想解放的沖擊波。03年，針對(duì)一些民警待群眾態(tài)度冷漠、辦事施拉的問(wèn)題，先后開(kāi)展“假如我18年沒(méi)辦成身份證”、“假如我是受害者”、“路遇群眾投訴怎么辦”等專(zhuān)題討論，引導(dǎo)民警換位思考，牢記并實(shí)踐群眾利益無(wú)小事；04年針對(duì)一些民警思想作風(fēng)不正、無(wú)視大局亂寫(xiě)信、隊(duì)伍形象不佳等問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展“我與——公安團(tuán)隊(duì)關(guān)系、我看——公安黨員形象、我評(píng)——公安陋習(xí)”等系列主題教育，引導(dǎo)大家多找自身不足，維護(hù)團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)；05年針對(duì)內(nèi)部存在不夠團(tuán)結(jié)，好人主義抬頭等問(wèn)題，開(kāi)展“我愛(ài)公安、共創(chuàng)輝煌”等教育活動(dòng)，教育全體領(lǐng)導(dǎo)骨干和諧共事，多謀事、多補(bǔ)臺(tái)、多謙讓。為鞏固教育成果，黨委叫響“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、規(guī)范、高效、爭(zhēng)先、奉獻(xiàn)”的——公安精神，要求每位民警牢記并遵照?qǐng)?zhí)行。

明晰思路抓關(guān)鍵。調(diào)研中，我們深感組織保障不力是上述問(wèn)題發(fā)生的重要根源。尤其是班子議事不民主、分工不合作、求穩(wěn)怕變等民警反響強(qiáng)烈。為此，我們把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)擺在突出位置。一是全力營(yíng)造黨委議事的民主決策氛圍。明確黨委班子建設(shè)“二十字”總體要求（即“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)民主、高效創(chuàng)新、勤政廉政”），制定黨委議事規(guī)則，規(guī)范決策前、決策中、決策后的運(yùn)行程序和方式。二是明確班子成員“五帶頭”。即帶頭執(zhí)行黨對(duì)公安工作的決策；帶頭遵守各項(xiàng)警令條規(guī)，要求民警不做的自己首先不做；帶頭執(zhí)行民主集中制，求同存異，維護(hù)班子的形象；帶頭執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例，不搞臨時(shí)動(dòng)議或違規(guī)選拔任用干部；帶頭清正廉潔，不得徇私舞弊。“五帶頭”一出臺(tái)，社會(huì)、民警反響最強(qiáng)烈的班子成員開(kāi)警車(chē)下鄉(xiāng)釣魚(yú)問(wèn)題一下子解決了。三是明確黨風(fēng)警紀(jì)建設(shè)的抓手。就個(gè)人而言，民警受到處分，不僅影響其政治聲譽(yù)，也關(guān)乎其經(jīng)濟(jì)利益甚至家庭關(guān)系。因此我們?cè)邳h風(fēng)警紀(jì)建設(shè)的總體思路上，以“三線(xiàn)”（民警違法違紀(jì)警戒線(xiàn)、執(zhí)法質(zhì)量生命線(xiàn)、公安工作保障線(xiàn)）建設(shè)為突破口。在具體措施上突出“三抓”：抓早，就是對(duì)苗頭性問(wèn)題超前開(kāi)展整治。如03年初，我們就開(kāi)展了警用車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治；抓小，就是從易出問(wèn)題的小處著眼，03年我們以派出所食堂、候問(wèn)室、廁所等硬件為龍頭開(kāi)展了規(guī)范化建設(shè)；抓意識(shí)防，即抓民警穿衣走路、待人接物、環(huán)境衛(wèi)生等日常行為準(zhǔn)則的執(zhí)行，形成自律意識(shí)。如要求民警接電話(huà)必須先講“你好，請(qǐng)講”；晚8時(shí)至12時(shí)民警如不回家，家屬可以直接給我打電話(huà)查詢(xún)。

二、以規(guī)范促源頭預(yù)防，建立從嚴(yán)治警的運(yùn)行機(jī)制

要最大限度地防控民警違法違紀(jì)，關(guān)鍵是要建立制度管人、機(jī)制管事的體系，使民警想違而不能違，能違而不敢違。我們突出執(zhí)法、管財(cái)、審計(jì)、用車(chē)等，出臺(tái)、修訂和完善30多項(xiàng)制度，匯編成《——公安警務(wù)規(guī)范》，每個(gè)規(guī)范都設(shè)計(jì)執(zhí)行流程和考核方法。在學(xué)規(guī)范、講規(guī)范、用規(guī)范、強(qiáng)規(guī)范的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以有效預(yù)防為著力點(diǎn)，狠抓七個(gè)機(jī)制建設(shè)。

（一）建立教育預(yù)警防范機(jī)制

。幾年來(lái)，我們對(duì)苗頭性問(wèn)題堅(jiān)持法紀(jì)教育，提醒在前；對(duì)典型性問(wèn)題堅(jiān)持警示教育，鳴鐘在前；對(duì)傾向性問(wèn)題堅(jiān)持談心教育，疏導(dǎo)在前。以教育為先導(dǎo)，03年我們專(zhuān)門(mén)制定有43項(xiàng)條款的《預(yù)警防范五項(xiàng)制度》，即：告知談話(huà)制度、誡勉談話(huà)制度、警戒制度、限期整改制度和責(zé)令反省制度。每年根據(jù)執(zhí)行情況進(jìn)行修改完善，使之不僅成為積極預(yù)防性制度，更蘊(yùn)涵對(duì)民警的關(guān)愛(ài)與保護(hù)。先后有54人次受到預(yù)警告誡，其中誡勉談話(huà)18人次，警戒5人次，責(zé)令反省7人次。為強(qiáng)化預(yù)警防范制度的嚴(yán)肅性，除告知性談話(huà)不列入考核外，其他預(yù)警均要扣發(fā)考核獎(jiǎng)，每次預(yù)警措施均形成筆錄材料存檔。

（二）建立財(cái)務(wù)、輔警統(tǒng)管機(jī)制。為堵塞財(cái)務(wù)管理漏洞，從04年起我們對(duì)各部門(mén)的資金實(shí)行統(tǒng)管。建立“涉案財(cái)物管理規(guī)定”，明確督察牽頭，法制、后勤協(xié)助，配發(fā)專(zhuān)柜保管小件貴重物品，大宗物品縣局集中保管，每季清理一次。對(duì)票據(jù)申領(lǐng)、固定資產(chǎn)投入，基建及辦公用品購(gòu)買(mǎi)等全部由后勤統(tǒng)辦。還自辦汽修廠、食堂、印刷廠，壓控不必要的消耗。嚴(yán)格實(shí)行報(bào)支“一支筆”和收支“兩條錢(qián)”。全局首次實(shí)現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)類(lèi)違紀(jì)，這方面的人民來(lái)信首次為零。對(duì)718人的輔警隊(duì)伍按統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一調(diào)度的模式進(jìn)行管理，在政治處設(shè)立輔警管理股專(zhuān)司其職，三年來(lái)清退145名輔警，開(kāi)除辭退12人。

（三）建立執(zhí)法審核把關(guān)機(jī)制。我們抓住執(zhí)法中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和易發(fā)問(wèn)題環(huán)節(jié)，從實(shí)體和程序上規(guī)范執(zhí)法。落實(shí)案件主辦制和“三位一體”辦案責(zé)任制，建立民警執(zhí)法檔案，完善法制審核員制度，全面推行四層多節(jié)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，將執(zhí)法責(zé)任貫穿于執(zhí)法全過(guò)程。我們選調(diào)12名同志擔(dān)任法制審核員并按等級(jí)發(fā)放津貼，實(shí)行立案、審核裁決、考核獎(jiǎng)懲、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)“四歸口”，采取網(wǎng)上執(zhí)法個(gè)案考評(píng)日通報(bào)、評(píng)比最佳辦案能手、最佳和最差執(zhí)法卷宗等措施，減少了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，甩掉了執(zhí)法落后的帽子。

（四）建立全方位監(jiān)督機(jī)制。抓住重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)領(lǐng)域，全方位延伸監(jiān)督觸角。效能監(jiān)督上，緊緊圍繞全局中心工作，突出專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、集中行動(dòng)、執(zhí)罰執(zhí)收、警務(wù)用車(chē)、強(qiáng)制措施等環(huán)節(jié)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督察。先后制止和糾正苗頭性問(wèn)題150個(gè)，送達(dá)督察通知書(shū)24份，實(shí)施禁閉7人，停止執(zhí)行職務(wù)8人，責(zé)令書(shū)面檢查15人。審計(jì)監(jiān)督上，成立審計(jì)科，出臺(tái)《審計(jì)預(yù)警工作規(guī)范》，加大審計(jì)監(jiān)督的范圍、密度和深度，突出基層財(cái)務(wù)、干部離任、基建項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金，各執(zhí)罰執(zhí)收部門(mén)每年審計(jì)一次，三年中共審計(jì)134個(gè)項(xiàng)目7710萬(wàn)元，促進(jìn)增收節(jié)支240萬(wàn)元。信訪監(jiān)督上，03年專(zhuān)門(mén)成立信訪室。堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)初信初訪接待制度，每個(gè)投訴件局一把手都親自批閱。為查處重點(diǎn)信訪件，我們專(zhuān)門(mén)成立了一支直屬一把手調(diào)用的辦案隊(duì)，三年多來(lái)共辦結(jié)信訪投訴312件。內(nèi)部監(jiān)督上，局紀(jì)委除每月召開(kāi)例會(huì)交流監(jiān)督情況外，還與民警家屬簽訂責(zé)任狀，寄發(fā)民警工資獎(jiǎng)金發(fā)放表。社會(huì)監(jiān)督上，先后開(kāi)展“十百千萬(wàn)”走訪征詢(xún)、“你有什么困難請(qǐng)對(duì)我說(shuō)”活動(dòng)，在“——熱線(xiàn)”開(kāi)辟公安局長(zhǎng)信箱，聘請(qǐng)警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員定期活動(dòng)；局主要領(lǐng)導(dǎo)每年都走進(jìn)電（視）臺(tái)，接受群眾咨詢(xún)，與社會(huì)架起互動(dòng)平臺(tái)。三年中772件群眾投訴全部辦結(jié)。

（五）建立問(wèn)責(zé)追究機(jī)制。我們狠抓“講責(zé)、定責(zé)、踐責(zé)、評(píng)責(zé)、追責(zé)”五個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化“一崗雙責(zé)”內(nèi)容，納入績(jī)效考核，并參照駕駛員違章計(jì)分法，按一人一卡建立每位民警的違規(guī)檔案，實(shí)行民警違規(guī)累計(jì)積分制。年終根據(jù)積分情況，給予取消評(píng)先、扣發(fā)獎(jiǎng)金、離崗培訓(xùn)等相應(yīng)懲罰，并將執(zhí)行情況存入民警檔案。05年一級(jí)與四級(jí)民警獎(jiǎng)金差達(dá)4200元。不僅如此，我們自上而下研訂《黨風(fēng)警紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》，對(duì)違反五項(xiàng)制度的違紀(jì)行為實(shí)施防范性責(zé)任追究，對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的違紀(jì)行為實(shí)施懲戒性責(zé)任追究，對(duì)因民警違規(guī)違紀(jì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行連帶性責(zé)任追究，形成有管理、有監(jiān)督、有查處、有追究的問(wèn)責(zé)局面，先后有12名領(lǐng)導(dǎo)被追究責(zé)任。

（六）建立研判預(yù)警機(jī)制。為把監(jiān)督部門(mén)建為局長(zhǎng)的眼、耳、手和腿，我們一方面整合紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、信訪等部門(mén)力量，實(shí)行交叉任職，同時(shí)在35個(gè)基層一線(xiàn)單位設(shè)立黨風(fēng)警紀(jì)專(zhuān)兼職督察員，將4個(gè)黨總支專(zhuān)職副書(shū)記吸收進(jìn)局紀(jì)委。高配有關(guān)同志的職級(jí)，按月發(fā)放津貼。另一方面，將政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有培養(yǎng)前途的同志充實(shí)到監(jiān)督部門(mén)，已有4名同志從督察走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。實(shí)行政工、紀(jì)檢、督察、考核、審計(jì)、信訪、法制等部門(mén)聯(lián)席會(huì)制度，定期召開(kāi)例會(huì)分析研判，特別是對(duì)違紀(jì)違規(guī)的人和事、隊(duì)伍中的不良苗頭,分析找準(zhǔn)癥結(jié)，提出預(yù)防和解決的辦法。04年我們根據(jù)研判，清退違規(guī)收費(fèi)60余萬(wàn)元。

（七）建立應(yīng)急處置機(jī)制。針對(duì)——交通發(fā)達(dá)、各路神仙經(jīng)常“光顧”，近年來(lái)，我們運(yùn)用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式，加強(qiáng)與中央和省、市新聞單位的溝通協(xié)作，全方位推進(jìn)良好的警方公共關(guān)系，初步建立起負(fù)面效應(yīng)應(yīng)急處置機(jī)制，有效地化解了一批因負(fù)面報(bào)道可能導(dǎo)致的不良后果。這方面我們奉行“處置不過(guò)夜，應(yīng)急用全力，堅(jiān)決求結(jié)果”。凡是對(duì)民警個(gè)人的不實(shí)投訴，均實(shí)施監(jiān)督正名制，讓民警免受“冤枉”氣，以維護(hù)公安機(jī)關(guān)和民警執(zhí)法權(quán)威。

三、以?xún)?yōu)警提高免疫力，不斷增強(qiáng)民警拒腐防變的素質(zhì)

這幾年，我們對(duì)發(fā)生的違紀(jì)案件，動(dòng)真碰硬、從嚴(yán)查處9起8人。但從嚴(yán)治警還需從優(yōu)待警。實(shí)踐證明，親和力產(chǎn)生凝聚力，凝聚力增強(qiáng)歸屬感，歸屬感助長(zhǎng)免疫力。為此，我們把人本治警的思想貫穿于黨風(fēng)警紀(jì)建設(shè)全過(guò)程。

（一）抓訓(xùn)練強(qiáng)素質(zhì)。我們始終把教育培訓(xùn)作為黨風(fēng)警紀(jì)建設(shè)的原動(dòng)力，已累計(jì)投入300萬(wàn)元用于教育培訓(xùn)。03年，在全警培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又組織70名社區(qū)民警到杭州跟班實(shí)習(xí)社區(qū)警務(wù)，選送20名骨干到蘇、錫等地公安機(jī)關(guān)掛職鍛煉；04年和今年兩次組織87名領(lǐng)導(dǎo)干部到公安大學(xué)進(jìn)修；05年，組織60名所隊(duì)刑偵和新警到刑警學(xué)院學(xué)習(xí)刑偵業(yè)務(wù)，今年組織70名治安警到南京森林公專(zhuān)學(xué)習(xí)治安案件查處。我們還與江蘇警院、全市大學(xué)聯(lián)辦法律、偵查兩個(gè)本科班。實(shí)行獎(jiǎng)報(bào)制、學(xué)分制，報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)，鼓勵(lì)民警自學(xué)提高。

（二）抓正氣樹(shù)形象。一方面，在內(nèi)部大力倡導(dǎo)“逢一必爭(zhēng)，見(jiàn)冠必奪”，并在績(jī)效考核中拿出300分進(jìn)行考核，形成濃厚的爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)氛圍。一方面借助社會(huì)力量，大力選樹(shù)典型，弘揚(yáng)正氣。連續(xù)三屆評(píng)選“十大愛(ài)民標(biāo)兵警察”、“十大優(yōu)秀輔警”、“優(yōu)秀警嫂（屬）”，先后涌現(xiàn)出全國(guó)優(yōu)秀人民警察唐積桐等一批先進(jìn)典型。三年來(lái)共有9個(gè)集體38名民警被省、市記功，64個(gè)集體和103名個(gè)人受到上級(jí)機(jī)關(guān)表彰。縣局共發(fā)放獎(jiǎng)金、實(shí)物100余萬(wàn)元，褒獎(jiǎng)各類(lèi)先進(jìn)集體和個(gè)人。同時(shí)組織民警學(xué)外語(yǔ)、學(xué)禮儀、學(xué)規(guī)范，努力塑造——公安“儒警”形象；03年起自辦“——警方”電視專(zhuān)欄和“——公安”報(bào)紙專(zhuān)版，成立了警官藝術(shù)團(tuán)，加強(qiáng)了廉政文化建設(shè)。

（三）抓優(yōu)警強(qiáng)活力。堅(jiān)持“帶警必先愛(ài)警”。兩年來(lái)，積極推行公推公選、有限競(jìng)爭(zhēng)等舉措，創(chuàng)新民警綜合素質(zhì)五項(xiàng)指數(shù)評(píng)估法，規(guī)范程序，陽(yáng)光操作，以鮮明的導(dǎo)向激勵(lì)民警干事創(chuàng)業(yè)。先后提拔任用13名科職和113名股職干部，高配22名科級(jí)和43名股級(jí)骨干。在市局和縣委的關(guān)心支持下，兩度充實(shí)調(diào)整了縣局班子，涉及面達(dá)84；建立實(shí)行民警公休假、體檢、國(guó)內(nèi)外考察休養(yǎng)、撫恤和大病統(tǒng)籌基金等措施制度，連續(xù)四年大年初一局黨委班子深入全局各所隊(duì)拜年；建立民警生病、結(jié)婚、喪親“三上門(mén)”制度；與翔宇集團(tuán)簽定民警子女上學(xué)照顧備忘錄，與教育局落實(shí)民警配偶在農(nóng)村任教逐年選調(diào)進(jìn)城制度；對(duì)年滿(mǎn)退休民警召開(kāi)歡送會(huì)，送上鮮花和紀(jì)念品；逢年過(guò)節(jié)看望老同志；抽調(diào)專(zhuān)人成立房改辦，著手解決久拖不決的民警房改問(wèn)題，本月起開(kāi)始陸續(xù)兌付。

（四）抓投入強(qiáng)保障。推進(jìn)黨風(fēng)警紀(jì)建設(shè)，警務(wù)保障是基礎(chǔ)。我們從三個(gè)方面加強(qiáng)保障，讓民警“不必為”。一是有力提升了全局經(jīng)費(fèi)收入。積極爭(zhēng)取地方財(cái)政的支持,這三年公安經(jīng)費(fèi)收入逐年增長(zhǎng)，05年達(dá)7174萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)61。充足的經(jīng)費(fèi)保障了傾斜基層。全局新添警車(chē)81輛、電腦320臺(tái)，杜絕了基層所隊(duì)“找米下鍋”。二是明顯增加了民警收入。民警收入水平年均以15提升，去年首次領(lǐng)到第13個(gè)月的工資和除工資外的人均1.6萬(wàn)元的各類(lèi)獎(jiǎng)金津貼，并且基層民警福利待遇明顯高于機(jī)關(guān)。城區(qū)所人均高于機(jī)關(guān)44，農(nóng)村所人均月補(bǔ)貼200元。三是建立了廉潔從警保證金。今年縣局從預(yù)算經(jīng)費(fèi)中撥出專(zhuān)款，基本建立了民警廉潔從警保證金。特別是我們把輔警隊(duì)伍也納入優(yōu)待，規(guī)范用工手續(xù)，每年按20的比例兌現(xiàn)兩金，源頭減少違法違紀(jì)的發(fā)生。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)成績(jī)的取得，離不開(kāi)市局黨委和機(jī)關(guān)各部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)，還有許多方面有待改進(jìn)和完善，與兄弟單位相比也有差距。我們將以這次會(huì)議為動(dòng)力，進(jìn)一步探索創(chuàng)新制度管警、機(jī)制管事的現(xiàn)代警務(wù)體制，為推進(jìn)——公安正規(guī)化建設(shè)作出新的更大的努力。

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