第一篇：2017新電價模式下光伏項目投資收益變化分析

2017新電價模式下光伏項目投資收益變化分析

光伏產業是全球能源科技和產業的重要熱門方向，是目前最具有發展活力的清潔能源產業。自2010年來光，伏發電項目的投資成本下降顯著，從每瓦十幾元到現在的六、七元，通過成本的降低和效率的提高，達到用戶側平價上網指日可待。國家的政策性補貼趨勢是電價逐年降低、光伏電站投資商保持合理收益率而不是超常收益率。繼2014年、2015年后，2016年底，發改價格[2016]2729號文，《國家發展改革委關于調整光伏發電陸上風電標桿上網電價的通知》發布：2017年的光伏標桿電價繼續下調，同時明確今后光伏發電標桿上網電價每年調整一次。630搶裝潮已經影響到光伏發電主要設備的價格上揚，對于2016年已經備案的項目，究竟搶裝630會不會提高項目收益，2017新電價下各資源區的收益變化為多少?收益率下降幅度是多少?電價下降幅度和收益下降幅度的關系是什么?滿8%收益的滿發小時數的如何變化?電價變化后，如何根據資源情況進行投資決策?電價和成本哪個對收益率影響大?本文從資源、成本、收益三維度建立財務分析方法，在6元/W、6.5元/W、7元/W、7.5元/W四個成本條件下，分析投資區間的變化，為投資者提供630前后優先開發區域的收益變化情況并給出建議。

01現行光伏電價 1.1現行標桿電價

根據《國家發展改革委關于調整光伏發電陸上風電標桿上網電價的通知》(發改價格[2016]2729號)，調整后電價及三類電價國內分布見表1和圖1所示：

表1全國光伏發電標桿上網電價表 單位：元/千瓦時(含稅)

全國各個電價區分布如下圖所示：

圖1 三類電價分布圖

光伏標桿電價中，光伏發電上網電價在當地燃煤機組標桿上網電價(含脫硫、脫硝、除塵電價)以內的部分，由當地省級電網結算;高出部分通過國家可再生能源發展基金予以補貼。實行招標等市場競爭方式確定的價格，在當地燃煤機組標桿上網電價(含脫硫、脫硝、除塵電價)以內的部分，由當地省級電網結算;高出部分由國家可再生能源發展基金予以補貼。1.2如何執行2017年電價

2017年備案的項目、2017年以前備案，但于6月30日前未投運的項目，執行2017年標桿電價。2017年以前備案，于6月30日前投運的項目。各類資源區前后電價的變化情況如下表所示：

表2 2017年執行電價表

I類資源區變化幅度最大，為-18.75%，其次Ⅱ類資源區為-14.77%，變化幅度最小的為Ⅲ類資源區，為-13.27%。

02光伏電站的經濟性分析 2.1三類電價區的資源情況

表3 三類電價區資源情況及發電小時數估算

由表3可見，I類電價區的資源跨度平均，滿發小時1240~1630h之間;Ⅱ類電價區資源跨度大，滿發小時780~1560h，其中資源較好的區域與Ⅰ類電價區某些區域相當;Ⅲ類電價區主要位于中國的中東部地區，資源跨度跨度大、滿發小時710~1210h，其中資源較好的區域與Ⅱ類電價區某些區域相當。根據資源情況的分析，結合后續的收益變化分析及對比，可以篩選出抗風險能力較強的資源區!2.2財務測算 2.2.1財務的模型建立

考慮具體的不同形式的電站建設形式，每個電價區均按照6元/W ～ 7.5元/W區間分四檔成本區間進行計算，分別是6元/W、6.5元/W、7元/W、7.5元/W;資本金20%，剩余80%采用銀行貸款;運行期考慮25年，光伏組件10年衰減10%、25年衰減20%;發電量全部上網，不考慮限電情況;若存在限電情況，可以按同一區域內的較低發電量考慮;容量30MW;流動資金按50元/kW估算;折舊年限為15年，殘值為5%;運營期修理費為0.2%~2%，其中第2~3年取0.2%，第4~10年取0.8%，第11~15年取1%，第16~21年取1.5%，第22~26年取2%材料費用暫定為10元/kW;其他費用暫定為15元/kW;城市維護建設稅稅率取7%，教育費附加取5%;一至三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅，其余年份按25%計征;按等額還本利息照付方式還款，還款期限約為16年(含建設期1年);按照30MW項目8人計;人均年工資按80000元估算，其中職工福利費按工資總額的14%計，五險一金取職工工資總額的46%。保險費率取0.25%;利率按照當前中國人民銀行公布的長期4.9%，短期4.35%計算。根據《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)，建立以30MW容量為模板的典型項目財務分析系列報表，通關專業的經濟評價軟件計算全投資稅前內部收益率，以8%為基準進行評價分析。

2.2.2收益計算分析結果

(1)I類電價區不同資源、投資條件下630前后項目收益情況

630前后的I類電價區的計算結果如表4所示，630前后的收益率變化幅度比較大，范圍在-23.5%～-33.33%之間。從圖2Ⅰ類資源區收益率變化幅度分析圖中可以看出，成本越高，斜率越大，電價降低后收益減少幅度越大電價減少幅度為-18.75%，電價每變化1%，引起的收益率變化大于-1.25%，最高為-1.568%，說明收益率會放大電價下降引起的變化。

表4 Ⅰ類資源區全投資稅前內部收益率對比表

圖2 Ⅰ類資源區收益率變化幅度分析圖

圖3 6·30前后投運電站收益與滿發小時數關系情況(I類資源區)從圖3可以看出，6.30后，投資控制在6.1元/W以內時，整個I類資源區均可達到標準;投資6.30后，投資在7.5元/W時，25年平均滿發小時數在1386小時以上的資源區域達到標準。6.30電價前，I類資源區新電價下投資區域可選擇：所有區域;6.30電價后，I類資源區新電價下投資區域可選擇：1)滿發小時數在1386小時以上的區域;2)滿發小時數在1240h～1386h內的資源區域屬于待定區域，在新電價下有可能<8%，需要結合成本水平重新測算再做決策。

(2)Ⅱ類電價區不同資源、投資條件下630前后項目收益情況

630前后的Ⅱ類電價區的計算結果如表5所示，結合圖4Ⅱ類資源區收益率變化幅度分析圖中可以看出，資源越差的地區變化幅度越大;電價減少幅度為14.77%，總體變化幅度在19%～52%左右;電價每變化1%，引起的收益率變化大于-1.22%，最高為-3.52%，收益率變化放大電價變化。

表5 Ⅱ類資源區全投資稅前內部收益率對比表

圖4 Ⅱ類資源區收益率變化幅度分析圖

圖5 6?30前后投運電站收益與滿發小時數關系情況(Ⅱ類資源區)圖5分析表明，投資6元/W時，6.30之前滿發小時數≥844h可以達到8%收益，6.30之后滿發小時數≥1000h，相差156h;投資7.5元/W時，6.30之前滿發小時數≥1052h可以達到8%收益，6.30之后滿發小時數≥1230h，相差178h;6.30電價前，Ⅱ類資源區新電價下投資區域選擇：1)滿發小時數在1052h以上的區域全部;2)滿發小時數在在844h以內的區域基本不可行;3)滿發小時數在844h～1052h內的資源區域看成本測算。6.30電價后，Ⅱ類資源區新電價下投資區域選擇：1)滿發小時數在1230h以上的區域全部;2)滿發小時數在在1000h以內的區域基本不可行;3)滿發小時數在1000h～1230h內的資源區域屬于待定區域，在新電價下有可能<8%，需要結合成本水平重新測算再做決策。

(3)Ⅲ類電價區不同資源、投資條件下630前后項目收益情況

630前后的Ⅲ類電價區的計算結果如表6所示，結合圖6Ⅲ類資源區收益率變化幅度分析圖中可以看出，資源越差的地區變化幅度越大。總體變化幅度在17%～46%左右;電價每變化1%，引起的收益率變化大于-1.30%，最高為-3.43%，收益率變化放大電價變化。

表6 Ⅲ類資源區全投資稅前內部收益率對比表

圖6 Ⅲ類資源區收益率變化幅度分析圖

圖7 6?30前后投運電站收益與滿發小時數關系情況(Ⅲ類資源區)圖7分析表明，投資6元/W時，6.30之前滿發小時數≥ 757h可以達到8%收益，6.30之后滿發小時數≥ 878h，相差121h;投資7.5元/W時，6.30之前滿發小時數≥ 940h可以達到8%收益，6.30之后滿發小時數≥ 1047h，相差107h;6.30電價前，Ⅲ類資源區新電價下投資區域可選擇：1)滿發小時數在940h以上的區域全部;2)滿發小時數在757h以內的區域基本不可行;3)滿發小時數在757～940h內的資源區域看成本測算。6.30電價后，Ⅲ類資源區新電價下投資區域可選擇：1)滿發小時數在1047h以上的區域全部;2)滿發小時數在878h以內的區域基本不可行;3)滿發小時數在878～1047h內的資源區域屬于待定區域，在新電價下有可能<8%，需要結合成本水平重新測算再做決策。

(4)敏感性分析

圖8 三類資源區敏感性分析圖

以各資源區資源范圍的最高臨界值為基數，分析投資變化和電價變化對項目全投資稅前內部收益率的影響，得出結論是：電價變化斜率與投資變化斜率基本相同，說明二者對收益率的影響基本相同，Ⅱ類資源區總體收益水平較高，抗風險能力強，仍是值得投資的最佳選擇。

(5)收益率與成本的關系

圖9 三類資源區收益與成本替代關系圖

通過計算，形成圖9，Ⅰ類電價區收益率在630之后下降數值在-3.18～-4.49個點之間，相當于如果成本下降0.12～0.17元/W則可以彌補電價下降帶來的收益率降低;Ⅱ類電價區下降數值在-2.13～-3.67個點之間，相當于如果成本下降0.077～0.13元/W則可以彌補電價下降帶來的收益率降低;Ⅲ類電價區下降數值在1.92～-2.98個點之間，相當于如果成本下降0.076～0.12元/W則可以彌補電價下降帶來的收益率降低。

03結論建議 通過對光伏電站在最新標桿上網電價下，不同資源區項目收益情況的分析，獲得主要結論如下：

(1)2017年電價下，原來投資區域的資源臨界點發生變化需要著重關注，要重新進行收益測算，詳見正文分析;(2)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類電價區都要搶6.30電價，Ⅰ類電價區全投資稅前內部收益率降幅度最大，必須要搶6.30電價;按6.30前后收益差距程度判斷，其次是Ⅱ類資源區、再次是Ⅲ類資源區;(3)搶6.30電價與成本下降存在一定的關系，如果不能搶裝，也可以通過降低成本實現提高收益;(4)Ⅱ類資源區資源較好區域收益高于Ⅰ類區，仍是投資選擇最佳地區。

第二篇：某商品混凝土攪拌站項目投資收益分析

某商品混凝土攪拌站項目投資收益分析

陳向鋒

項目概況

項目總投資3000萬元，其中固定資產投資2700萬元，設計年生產混凝土能力為40萬m（實際生產能力為30萬～40萬m）；年銷售收入10500萬元；年利潤1150 萬元。主要生產設備投入情況

按建立一個大型規模攪拌站，年設計混凝土生產能力為40萬m，年實際生產能力按35萬m計算，需求主要設備見表1。企業組織和勞動定員

根據上述規模的攪拌站，基本的攪拌站組織如附圖所示。

333

勞動定員按上述設備和實際產量，并結合勞動法有關規定，設定技術人員15人，管理人員14人，工人85人，其他人員15人。攪拌站定員130人左右。

經濟效益分析（按年產35萬m3計算）

基本數據

固定資產年折舊費用 500萬元，年單位產量均攤折舊費為14.2元/m。每立方米混凝土直接成本費用（C30）見表2 3產值形成分析

以C30計算，每立方米混凝土價格為275元（含運費）；泵送費用為25元。銷售價(含稅)=混凝土價格+運費+泵費=300元，每年銷售收入1000萬元。

每立方米混凝土利潤分析，銷售價(含稅)-成本價=毛利，為70元/m。應交稅金=增值稅+城建附加費+教育附加費。增值稅=銷售收入/1.06×稅率（6%）=19元/ m。城建附加費=增值稅×稅率（7%）=1.33元/m。教育附加費=增值稅×稅率（3%）=0.56元/m。

每立方米混凝土應交稅金為21元，年銷售稅金為730萬元，單位邊際貢獻=銷售收入-稅金-成本=49元/m。年利潤分析

年單位邊際貢獻為1715萬元。設投資回收年限為5年（60個月），則每年需投資600萬元，年利潤為1115萬元。若按2年半計算（30個月），則每年需投資1200萬元，年利潤為515萬元。項目建設期

該項目建設期、試產期為6個月，負荷達到計劃的80%以上，以后各年達到計劃的100%，生產期預計為5年。

盈利平衡分析

年固定成本為1365萬元；年可變成本6685萬元；年總成本8050萬元；年銷售收入1.05億元；年稅金730萬元。

生產能力利潤率，即盈虧平衡點（BEP）按下算式。

以生產能力利用率表示的盈虧平衡點BEP=44.08%，表明此攪拌站只要年生產約15萬m混凝土就可保本經營，說明此項目具有較強的抗風險能力。綜合經濟效益分析

該項目投資回收期約為3年，投資利潤率為44.08%，盈虧平衡點分析表明該項目具有較強的抗風險能力，經濟效益很好。

第三篇：上網電價法仍待出臺 光伏發電模式存爭議

上網電價法仍待出臺 光伏發電模式存爭議

http://www.tmdps.cn 2010年02月13日 10:17 中國經營報

多晶硅行業標準即將實施，上網電價法仍待出臺，光伏發電模式仍存爭議

葉文添

相關報道REPORT

臨近春節，顧華敏卻空前繁忙。

“每天都在開會和談合作，經常飛來飛去。”顧的身份是中環工程總裁，這是保利協鑫集團旗下的子公司。在過去的幾年，保利協鑫對光伏業重金布局，形成了上游江蘇中能、下游中環工程、光伏電站為主的產業鏈。

顧對記者說，這兩年幾乎是中國光伏業最美好的時光，國內市場需求增加、企業發展迅速、利好消息不斷，目前雖是光伏安裝的淡季，但在這個寒冷的冬天，他卻依然能感受到中國光伏產業建設熱浪滾滾。

但即便如此，中國光伏業市場卻并未真正開啟。相關統計顯示，在過去的一年，我國光伏業95%以上的產品依然以出口為主，而業界翹首以盼出臺的光伏上網電價法依然遙不可及。

業內人士預測，2010年將是我國光伏業面臨拐點的一年，多晶硅行業準入標準即將實施，上網電價法或將推出，我國的光伏業或面臨巨變。

圈地熱潮

在春節后，中環工程有兩個位于西部的光伏發電站承包工程將開工建設。據顧華敏向記者介紹，一個是去年年底就已拿下的山西10兆瓦光伏發電站，另一個是剛剛拿下的寧夏10兆瓦光伏電站項目。

“從敦煌項目起，西部建設(28.89,0.00,0.00%)光伏電站熱潮陣陣。”顧說。2009年一度掀起業內風潮的敦煌10兆瓦項目最終的中標商就是報出1.09元的中廣核、蘇州百世德、比利時Enfinity集團，其中中廣核是投資者，百世德是電池和組件提供商，而Enfinity則是安裝商。

“1.09元的低價在當時來看有惡意競爭之嫌，破壞了行業規則，但現在看來，它還是推動了我國光伏發電的進程。”顧華敏坦言，在敦煌項目之后，各大廠商都開始采用各種措施降低成本，以增強競爭力，使得原先在2012年才能實現的1元每度電的目標，提前到今年年底就可能實現。

2009年7月，敦煌項目塵埃落定之后，通過技術革新，各大企業的光伏發電成本開始大幅下降，于是在這個酷熱的夏天，以五大發電集團為首的國字頭企業開始在全國圈地，光伏發電的熱潮迅速席卷了中國。

中廣核集團已向國家能源局申請與天威英利合作在敦煌再建50兆瓦光伏并網發電項目，并計劃在全國建設總量為2000兆瓦的項目；無錫尚德則與陜西、青海等四省政府簽訂合作框架協議，建設總量達1800兆瓦的光伏發電站；中電投、國電等也迅速在全國大范圍建設光伏發電站。

這種熱潮也引起了業界的擔憂，中投顧問首席新能源分析師姜謙就認為，光伏電站建設不可急于求成，不能步我國風電發展后塵。“目前，我國風電建設隱憂重重，很多西部地區的風機出現了空轉和停轉，有的風電場根本無法上網。”

實際上，目前央企電力巨頭熱衷于建設光伏電站并不是看好其前景，而多是出于政策規定所致。根據我國的能源長期規劃，到了2020年我國可再生能源要占到能源總消耗的20%，而目前這個比例還不到5%。為了完成這一硬性指標，電力巨頭們開始了在西部地區不計成本的瘋狂擴張。

“可以建設光伏電站的地方是有限的，我們不搶先占下來，就會有別人去搶，因此即便虧損也要先拿下，等著以后慢慢贏利。”一位電力集團內部人士如此對記者表示。

而這場圈地盛宴中，光伏企業們是最大的贏家。“這種圈地對整個產業鏈的拉動是明顯的，大量的建設拉動了硅片、電池、組件、安裝的需求，上游的中能、LDK，下游的無錫尚德等收獲頗豐。”業內人士告訴記者。

模式之爭

在國內光伏市場并未大規模啟動之際，對于我國未來的光伏發電模式，各方的爭議似乎難以平息：到底是以光伏電站為主，還是以居民用戶為主？

長城證券新能源分析師周濤認為，我國光伏業一味注重光伏電站建設，并不能真正開啟國內市場，目前國外光伏業還是以居民使用為主。“比如日本在2010年1月剛出臺的《家庭光伏發電補貼法》就針對個人使用者提供了巨大的優惠，每千瓦補貼7萬日元左右，這激起了很多居民的興趣，也掀起了安裝的熱潮。”

“而我國目前出臺的金太陽工程、太陽能屋頂法等政策主要還是針對企業，即將出臺的上網電價法也主要是針對大型光伏發電站，我國在居民應用上的步伐太慢。”周濤說。

如此一來，我國光伏發電將陷入一種誤區：西部地區雖然大規模圈地建設電站，意義卻不大，因為當地經濟落后而用電量需求并不高，即使傳輸到東部地區也耗損嚴重，得不償失；而東部地區人口密集，沒有多少土地可供電站建設。

“如果不在政策上加大對居民用戶的重視，未來5年內，我國光伏企業的產品90%仍然以出口為主。”周濤說。

目前，居民安裝太陽能也有諸多難題待解。首先是面臨巨額的財政補貼。一位業內人士估算在我國一套70平方米的房子安裝太陽能發電系統，成本在20萬元左右，而政府的補貼至少要在50%以上，才可能使得居民有意愿購買。“全國算下來，這筆支出至少要上百億元。”

但是，正泰太陽能總經理楊立友卻認為，在居民應用上，應該可以遵循循序漸進的方式，首先在補貼上學習江蘇政府在2009年推出的限總量、逐年遞減的方式來減輕財政壓力，讓支出始終處于一種可控范圍；另外，應出臺政策要求一些高耗能的工廠安裝屋頂光伏發電站，對于新建設的高級商務樓和住宅小區應統一規劃，在屋頂安裝光伏發電系統。“在政策上要對居民應用有積極的引導，畢竟光伏發電的終極目標就是居民能用上太陽能。”

但不同觀點同樣存在。顧華敏就認為，我國目前發展居民光伏發電并不成熟。他表示，在歐洲很多國家80%都是以大中型光伏發電站為主，而居民用戶僅在20%左右，目前更多的國家都在主推光伏電站，如此可以免去很多管理和技術上的隱患。

“另外，我國西部地區居民經濟收入低，即便國家補貼，也很難用得起光伏發電系統，而東部建筑多以高樓大廈為主，居民根本沒有空間來使用這個系統。”顧說。不過他認為，在東部地區應以工廠太陽能屋頂為主，這是我國光伏未來發展的另一個出路。

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第四篇：光伏扶貧四大類型及成功模式分析

光伏扶貧四大類型及成功模式分析

? 2016-05-06 14:27:59

光伏扶貧是貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神的重要舉措，能夠充分發揮能源開發建設在脫貧攻堅戰中的基礎性作用，在光照資源條件較好的地區因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準扶貧、精準脫貧戰略，又符合國家清潔低碳能源發展戰略；既有利于擴大光伏發電市場，又有利于促進貧困人口穩收增收。

2015年12月，國家能源局發布《關于印發加快貧困地區能源開發建設推進脫貧攻堅實施意見》的通知（國能規劃[2015]452號），要求貫徹中央扶貧開發工作會議精神及《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》要求，進一步做好能源扶貧工作，落實六大重點任務，其中包括精準實施光伏扶貧工程，在光照條件良好(年均利用小時數大于1100小時)的15個省(區)451個貧困縣的3.57萬個建檔立卡貧困村范圍內開展光伏扶貧工作。到2020年，實現200萬建檔立卡貧困戶戶均增收3000元以上的目標。同時，鼓勵光伏發電與種植、養殖業結合，充分利用荒山、荒坡、魚塘、大棚等農業設施，增加貧困人口收入。

2016年3月，國家發展改革委、國務院扶貧辦、國家能源局、國家開發銀行、中國農業發展銀行聯合發布《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》（發改能源[2016]621號）。該《意見》指出，在2020年之前，重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式開展光伏扶貧工作，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區可按照精準扶貧的要求，因地制宜推進實施。

從安徽、河北、山西、甘肅、青海、寧夏等各試點省市的光伏扶貧實踐來看，光伏發電扶貧主要有四種類型。

一、光伏扶貧類型

首先是戶用光伏發電扶貧，利用貧困戶屋頂或院落空地建設3-5千瓦的發電系統，產權和收益均歸貧困戶所有。

其次是村級光伏電站扶貧，以村集體為建設主體，利用村集體的土地建設100-300千瓦的小型電站，產權歸村集體所有，收益由村集體、貧困戶按比例分配，其中貧困戶的收益占比在60%以上。

三是光伏大棚扶貧，利用農業大棚等現代農業設施建設的光伏電站，產權歸投資企業和貧困戶共有。四是光伏地面電站扶貧，利用荒山荒坡建設10MW以上的大型地面光伏電站，產權歸投資企業，企業捐贈一部分股權，股權收益分配給貧困戶。

二、光伏扶貧的成功模式

1、扶貧資金+農戶銀行貸款(云南模式)。云南紅河州200套，政府出資70%，政府擔保、農戶從信用社貸款30%。

2、扶貧資金+農戶銀行貸款(江蘇模式)。江蘇盱眙228戶每戶3KW，政府出資9萬元，第三方擔保公司擔保，農戶從當地農商行貸款95%以上。貸款期15年內每年凈收益1000,15年后每年收益3000元。相比云南模式，該模式在政府出資很少的情況下關鍵要延長銀行貸款期。

3、扶貧資金+企業墊付(貴州模式)。貴州羅甸40套，政府出資80%，企業墊付20%，后期農戶以發電收益分期償還企業。

4、扶貧資金+地方財政配套(山西模式)。山西臨汾光伏地面電站100千瓦，有中央扶貧資金和地方財政配套，農戶沒有負擔。

5、扶貧資金+地方投資公司墊付(安徽模式)。安徽泗縣，5000套，政府出資70%，當地投資公司墊付30%，后期農戶以發電收益分期償還投資公司。

第五篇：新就業模式利弊分析

中職教育新就業模式的利弊及特色實踐研究

趙春山

【內容摘要】 自2003年以來，中等職業學校采取了訂單就業模式、半工半讀就業模式、公司、技術坊式自主創業、勞務派遣就業等模式，本文對各種就業模式的利弊進行了總結分析，試圖找出一種適合中職教育的一種新型就業模式。【主題詞】 中職教育 就業模式利弊 實踐研究

【正 文】 秦皇島市職業技術學校，是市直屬的一所普通中專學校，是秦皇島市花園式學校和綠化美化先進單位、市職教教育教學管理先進單位、市職教教育教學改革先進單位、省德育工作先進單位和德育工作示范校。是聯合國教科文組織《寬基礎活模塊課程改革》實驗基地，是河北省職業學校學分制試點校，是中央教科所十五規劃重點課題《家合作校》實驗校，是國家《創建學習型學校》實驗基地，是全國“十佳職業教育創新單位”，是全國半工半讀試點校。

2003年以來，學校 “圍繞市場設專業、根據訂單做招生”。學校積極與用人單位聯系，簽訂用工訂單，使學生在入校之前就有了就業合同，學校按照訂單的要求，結合學校實際設置專業，為企業“量身訂造”，培養技能型緊缺人才，確保供需零距離對接和學生就業與企業用工一體化，全方位地滿足企業對不同層次人才的需求，實現了“三個零距離”（追求專業設置與市場需求的零距離，追求學生培養質量與企業要求零距離，追求一切理念與最前沿理念零距離）的辦學目標，這樣改變了原來畢業后再安排就業的局面，使被動就業模式變為主動就業的就業模式。

在此基礎上，學校建立了學分銀行模式，實行彈性學制，學生按規定修滿學分可提前畢業就業，2005年開始實行半工半讀育人與就業模式，學生可半工半讀、工學交替、分階段完成學業，學生就業或創業階段可將學分存入“學分銀行”，一定年限內積分達到要求即可獲取畢業證書。學校找準了自身優勢與企業需求的最佳結合點，貼緊經濟，服務企業，培養實用技能人才，逐步形成校企合作的“半工半讀”育人與就業的新模式，取得了顯著的社會效益，受到了用人單位和培養對象的歡迎，得到社會的認可，增強了學校服務社會的能力。

2006年，學校成立了德創電器公司，在校園內成立了各種技術坊，學校成立了“電器維修技術坊”、“冰箱維修技術坊”、“電工技術坊”、“PLC技術坊”、“手機技術坊”等技術坊。由具有實踐經驗的專業教師任師傅，在各專業班中選拔尖子學生作為學徒，由師傅言傳身教專業實用技術，并由師傅帶領承擔一些本專業的社會工作。這樣依托學校的公司、技術坊，可以自己開辦公司，為學生自主就業、個人發展提供了機會和廣泛的空間，彌補了訂單就業模式的不足。隨著社會經濟的發展，市場競爭的日趨激烈，企業要生存，就必須減負經營，根據市場需求靈活組織生產，在固定一定比例正式員工的基礎上，科學機動配置員工，實現以低成本獲取高利潤的企業經營原則；并且，隨著科學技術的發展，新行業、新崗位、新職業不斷涌現，這又迫使企業要不斷借助外腦外力；另外，隨著經濟的發展，人們生活水平的提高，很多人，尤其是年強學生追求個性解放，已不愿終生“充分就業”，被固定的工作所束縛，他們希望間歇性地短期就業，擁有一定的自由時間以實現自我價值；同時，由于周期性的經濟危機造成的經濟波動，失業問題突出，一些市場競爭就業能力弱的勞動者因較難覓到長期、穩定的工作，不得不選擇臨時或短期就業。在這種社會經濟大背景下，學校擬成立勞務派遣公司（正在籌備之中），以便順應市場的需求，為學生的終身就業服務。

自2003年以來，學校采取了訂單就業模式、半工半讀就業模式、公司、技術坊式自主創業、勞務派遣就業模式等等，眾觀學校學生的就業模式，現做分析如下：

一、訂單就業模式：

訂單培養就業模式根據社會工作崗位對工作人員的能力、素質要求，以職業能力培養為主線，按理論教學、實踐教學、素質教育等三大體系設置課程，強調應用性，凸顯職業教育特色。在教學計劃中，重視實踐教學，推行產學結合、校企合作的新模式。在學生中推行“雙證制”，畢業生獲得雙證在95%以上。學校與40余家企業簽訂了訂單協議，實踐表明：訂單式培養就業模式是實現中等職業教育人才培養模式的有效途徑，也是中等職業院校和企業發展的必然選擇。訂單式培養就業模式有以下優點：

（一）訂單式培養就業模式是中等職業教育客觀要求

中等職業教育是一種職業定向教育，定位要科學而準確，就是要為社會培養實用型人才，即注重培養學生的職業道德、專業技能、創新精神和創業能力，使他們成為具有創新精神的技能型高素質勞動者。中等職業教育的培養目標受制于經濟、科技發展的要求，隨著當前經濟的迅猛發展和科技發展的日新月異，要求培養適應社會需求的人才。因此，中等職業教育的培養目標應貼近市場發展和企業生產的實際，在培養過程中，應使教學與生產、服務緊密結合，學校和行業、企業密切合作。我校自2003年以來就業率已連續5年接近100％。如此高的就業率，主要歸功于學校采用校企合作，訂單培養與就業的辦學的模式。學校針對訂單設專業，每個專業設置不同的就業方向，每個方向都有“訂單”。讓學生“入學就有工作、實習就有崗位、畢業即能就業”，變原來的被動就業為主動就業。中等職業教育院校培養的學生只有在企業的生產實踐中不斷學習，才能成長為名副其實的高技能人才。職業技術教育只有得到企業認同和參與，才能在培養人才的過程中圍繞社會需要進行，確保教育的針對性和應用性。同時，校企合作的訂單培養能將新技術、新工藝、新設備等納入到教學內容中，使內容更具先進性和鮮明性，確保教學緊跟最新技術潮流。

（二）訂單式培養就業模式有利于學校培養高技能人才

1、訂單式培養就業模式的目標是提高學生的專業素質

訂單式培養就業模式是通過校企合作，使學生所學的理論知識得以鞏固、各方面的能力得到鍛煉，以及專業素質獲得全面提高，使學生的就業競爭力得到增強。

2、訂單式培養就業模式有利于專業教學改革和建設

學校在校企合作，訂單培養過程中，以訂單位需求導向，按企業生產的自身規律來研究學校的專業設置和教學模塊。在專業設置上體現職業能力本位觀念，成立專業專家指導委員會，由行業、企業的專家參與新專業、課程的論證，從行業發展趨勢和職業崗位任務分析人手，把職業要求的知識、技能、態度和素質與受教育者的認識、學習過程有機結合起來，構成相關教學內容。并以此為基礎進行有針對性的專業配套設置與課程、教材的調整，建立以職業能力為中心的教學體系。

3、訂單式培養就業模式有助于人才培養與就業模式創新

實行訂單式培養就業模式，與企業合作辦學，更能感受到社會對人才質量的需求，從而確立人才質量定位。訂單式培養就業模式對教學方式的有較大影響，促使職業教學從“以教為主”向“以學為主”轉變，加大實踐性教學的比重。訂單式培養就業模式，使企業生產現場在教學過程中得到充分反映，有利于實踐性教學環節的開展，能在具體的技能訓練中促使學生發現問題、分析問題，有利于培養他們綜合運用知識解決問題的能力及技術應用、創新的能力。教師將理論教學與實踐教學穿插進行，指導學生通過案例教學進行分階段的實際操作練習。使學生在反復訓練的仿真或全真的職業環境中進入崗位角色，做到教、學、做合一，激發了學生在學習過程中的主動性，提高了學生解決問題的能力。

4、訂單式培養就業模式有助于建立穩定的校外實習基地

良好的實訓基地，是培養高技能人才的基礎和保證。訂單式培養就業模式，將企業定點為學校的實訓基地，并組織學生在企業進行現場操作，使學生能夠得到高水平的實訓，走出學校就能直接上崗，切實體現了職業教育培養技能型人才的功能。學校與企業的合作辦學，學生接觸社會、接觸生產現場的機會增多，有助于學生克服重理論輕實踐、理論脫離實踐的不良影響，并樂于從事一線工作，養成良好的工作作風，為學生良好職業素質的培養和正確的就業定位打下基礎。

5、訂單式培養就業模式有助于拓寬學生就業渠道

就業率是衡量中職學校辦學質量的重要標準。通過訂單式培養就業模式，調整專業設置，增強學生實踐能力，深化教育改革，使學生的創新意識、動手能力、自學能力等更適應市場對人才的要求。學校自2003年開始嘗試人才的“訂單”培養，還根據用人單位對專業、技能和素質的要求對教學計劃和專業設置等作出調整，以適應市場的需求。由于學校堅持以市場為依托，就業為導向，實行校企合作、產教結合，重視專業建設，學生技能扎實，供不應求，畢業生的當年就業率連續幾年100％。

6、校企合作有助于提高學校教師隊伍建設

過去，學校教師往往更偏重于對理論的掌握，對生產實際中的問題解決能力相對較弱。通過訂單式培養就業模式，讓教師深入到生產第一線，及時了解行業生產技術、工藝設備等的情況，掌握企業對人才培養和專業變化的要求。同時，還可以積極引進企業中有豐富實踐經驗和教學能力的工程技術人員來校做兼職教師。這些對于提高教師的教學能力有重要作用。

（三）訂單式培養就業模式有利于企業的發展

隨著科技的進步和產業結構調整的加快，企業需要大批具有一定理論基礎的技術應用型人才，訂單式培養就業模式，能使學校更好地了解社會對人才的需求情況，并不斷改進教學，使教育與社會實踐貼近，培養的人才適應社會需要，縮短員工與企業的磨合期，有助于降低企業的培訓成本和勞動成本，有利于企業的發展，形成了符合企業實際需求的高技能人才培訓體系。

雖然訂單式培養就業模式有諸多的優點，但是，在實踐中仍存在不少問題，需要我們給予重視。

1、在市場經濟的條件下，企業最大的目的是追求更高的經濟利潤，它需要學校培養適應生產需要的人才，然而企業對人才的培養沒有責任與義務。

2、學校以教學為教師工作的第一位，教學成果及工作量等仍是評價教師的標準。

3、政府缺乏有力的財政和政策支持。

4、學校、企業認識不到位等問題。

這些都使得校企合作難以形成長遠的人才培養目標和成熟合作機制，訂單式培養就業模式表現為一種自發的、淺層次的、松散型的狀態。

要大力推進訂單式培養就業模式，對學校來說，需要大力轉變教育觀念，改變封閉式教育方式，樹立主動適應社會經濟、科技發展及企業需要的開放式教育觀。其次，要改革教育體制，建立適應市場經濟體制需要的中職教育體制，實行市場化運作、企業化管理，做好社會服務。再次，要改革人才培養模式，建立與生產相結合的人才培養體系和教學體系，調整中職辦學結構，實施多元化模式。第四，改變現有單一的、以產業部門作為實習分配場所的傳統畢業生推薦模式。

訂單式培養就業模式的成敗和實際效果的關鍵是企業的積極性和參與程度，而企業的動力和責任感來自于社會的共識和制度，因此要努力爭取建立訂單式培養就業模式辦學制度的相關優惠稅法和激勵政策，為訂單式培養就業模式奠定經濟基礎。同時，要爭取政府和各行政主管的支持，形成訂單式培養就業模式教育的良好社會氛圍和政策環境。

二、半工半讀培養與就業模式

“半工半讀”，是遵循職業教育發展規律的本質要求，全面貫徹黨的教育方針的需要；是堅持以就業為導向，有效促進學生就業的需要；是解決職業教育學費問題，幫助學生完成學業的需要。“半工半讀”，就是以服務為宗旨、以就業為導向，就是走中國特色社會主義的職業教育發展道路，是職業教育人才培養模式的根本性轉變，是關系職業教育持續快速健康發展的一個關鍵性戰略舉措。半工半讀的培養就業模式，實現了實踐教學與理論教學的融合，技能考核與企業認證的融合，具有較強的優勢，收到了良好的效果：

1、緊貼企業發展，設置專業。學校建立了校企結合的專業設置指導委員會，專業設置始終緊盯經濟發展的走向，緊跟行業發展的趨勢，不斷充實新工藝、新技術。因此，學生適應企業需要的知識和技能得到普通提高。

2、站在專業前沿、建設教材。學校依托企業，按照行業標準積極參與校本教材建設。日前，共編寫了2O多本校本教材，取得了明顯效果。

根據企業需求，調整課程。

3、“訂單式”培養方式下，入學的學生實際就是招錄的員工。企業提供的設備和設置的課程，進一步增強了這一培養方式的實效性。

4、加強實踐教學，提高能力。學校為了使學生形成適應企業需要的職業素養，堅持校內實訓與企業實習相結合，加大實踐教學比例，學生職業崗位適用能力大大加強。

5、突出了教學的互動性學生創新能力得到培養。

在實踐教學中，學生進入現場接觸實際，在動手實踐過程中，與師傅教師互動，學生創新能力得到培養，產生事半功倍的教學效果。

“半工半讀”培養與就業模式，實現了學校與企業的物質和智力資源的共享；在辦學過程中促進了職教理念和企業理念的趨同；在人才的供求上關系上完成了學校與企業的良好對接；相互滲透，推進了校園文化和企業文化的交融。2007年年的船舶首屆畢業生都已登上了冷熱加工、自動焊工、裝配工、起重工、維修電工、氣焊工、電焊工、放樣、高效焊工、電工、鉗工、銅工等工作崗位，多數學生受到企業重用，得到企業社會的一致好評。

我們認為，這種校企合作辦學，將“半工半讀”走進企業的模式，解決了學校自己辦廠的困難，比那種“前校后廠”的半工半讀更具優越性。

但是，當前由于學校和企業對“半工半讀”人才培養與就業模式認識存在偏差，導致在實施過程中出現了問題，1、企業方面

（1）與學校合作的企業檔次不高、合作難以深入、難以持久

首先，難以找到合作伙伴。目前相當多企業缺乏接受學生實習和實踐的積極性，主要原因是，與學校合作，企業不僅要提供實習實訓的場所，還需要派出有技術、有能力的員工對學生的工作進行指導，同時由于學生對生產工序不是很了解，操作也不熟練，企業擔心會影響正常的生產和管理，影響生產效率和質量，不利于企業效益的提高。

其次，與學校合作的企業檔次不高。與學校合作的企業檔次整體上不是很高，都是一些同行業的二、三流企業，企業信譽不高，生產技術也沒有達到同行業先進水平，這不利于學生學到先進技術，為其就業和職業發展打下基礎。

第三，與企業的合作難以深入。在校企合作過程中，合作僅僅是某一方面或幾方面的內容，并且只是在簡單的技術層面上來進行，達不到工學結合所希望達到的效果。

第四，合作難以持久。目前，職校與企業的合作往往是一次性的、短期的、單方面的。合作時間到期，雙方合作關系解除，這樣，由于缺乏長久的合作，學生才剛開始步入工作狀態就必須離開崗位，企業無法看到學生的工作為企業所帶來的優勢，學生自身也因為合作時間短，沒有對工作有更全面、深入的了解，學校也因此必須再次花大量的時間和精力去尋找新的合作企業，這對企業、學生、學校而言都是不利的。

（2）學生工作量大，勞動強度強

部分企業鉆空子，大量招進“半工半讀”學生，讓他們按成人工作量進行工作，而只付給他們較低的報酬。調查中，老師、學生們反映很多到工廠工作的學生每天工作10個小時，部分甚至每天工作超過12個小時，這樣高強度，大工作量的工作對這些僅16、17歲學生的身心健康產生了較大影響。

（3）“半工半讀”培養模式中學生所從事工作與專業不對口，工作層次低 學校“半工半讀”班學生，所從事的“工”與所學專業的“讀”存在不對口情況。學校只是把半工半讀作為學生獲取經濟利益、緩解學費困難的一種勤工儉學途徑，造成學生半工半讀期間 “工”與“讀”并無聯系，甚至毫不相干，這樣的做法有違職業教育提倡“半工半讀”的初衷。

（4）學生在企業缺乏系統學習的時間

學生到企業工作后一般無法堅持學習，對工作中碰到的問題也無法與理論學習聯系起來，以至于相當大一部分學生認為在學校里學的都是沒有用，還不如直接去打工，以至于對學校的教學能力產生懷疑。這非但不利于學生理論聯系實際，也不利于學校對半工半讀學生進行有效管理。

2、學校方面

（1）學校沒有盡到應負責任，學生在企業沒有得到應有的照顧、關懷

學生在企業進行“半工”并沒有得到企業和學校很好的照顧，相反，學生工作中的很多困惑學校都沒有進行解答，學校也沒有盡到“確保學生每天工作時間不超過8小時，每周至少休息1天”等等，未能確保學生實習實訓期間的身心健康。

（2）學校管理不足

學校教師沒有按照規定全程對學生進行管理和幫助，學生碰到問題的時候無法直接找到教師幫忙解決。此外，由于教師管理不周，學生較容易對學校產生不滿。工作單位的條件差以及教師的不負責導致學生、家長對學校不滿。這些負面消息不但影響著中等職業學校順利開展半工半讀，學校還可能因此失去一批潛在的生源。（3）學生收支情況解釋不明

“半工半讀”學生對經費的收支問題比較敏感。學校就業中心為學生“半工半讀”進行聯系單位以及對該部分學生進行管理，服務中心的責任在于保障學生能在工作期間獲得足夠的學費。但是在收支的環節上給學生的解釋不明，導致了學生對服務中心的工作產生抵觸情緒。同時，因為是合作關系，學校方面不直接管理服務中心的工作，無法給學生提供明朗的收支情況，學校在這方面的不作為也導致學生對學校不滿。

因此中職學校在推進“半工半讀”培養與就業模式的發展過程中應該加強學校、企業和政府三方面的溝通與合作，為“半工半讀”培養與就業模式建立合理的社會環境；制定有效的學生管理機制，針對學生在“工”和在“學”中出現的問題進行及時解決，保障學生“半工半讀”的順利進行。

三、學生自主創業就業

2006年，學校成立了德創電器公司，在校園內成立了各種技術坊，學校成立了“電器維修技術坊”、“冰箱維修技術坊”、“電工技術坊”、“PLC技術坊”、“手機技術坊”等技術坊。由具有實踐經驗的專業教師任師傅，在各專業班中選拔尖子學生作為學徒，由師傅言傳身教專業實用技術，并由師傅帶領承擔一些本專業的社會工作。這樣依托學校的公司、技術坊，可以自己開辦公司，為學生自主就業、個人發展提供了機會和廣泛的空間，彌補了訂單就業模式的不足。兩年來在各縣區學生創辦了30多個公司，收到了良好的效果。

四、勞務派遣就業。

勞務派遣，就是指勞務派遣機構根據用人單位的用人需求，招募員工培訓后派往用人單位工作，所派員工為勞務派遣機構的雇員，勞務派遣機構給員工發放工資以及承當《勞動法》規定的一切雇主責任，用人單位和租用的員工無人事關系。

學校擬成立勞務派遣公司（正在籌備），將學校學生納入公司，成為公司的雇員。采取勞務派遣用人模式，向企業提供人才。由于用人單位“只用人，不雇人”，大量人力資源管理工作由派遣機構承擔，因此給用人單位帶來很多方便和好處。

首先，勞務派遣有利于降低企業用人成本，可節省用人單位招聘員工的各項費用。再次，勞務派遣有利于改善企業靈活的用工機制，有利于用人單位用人的靈活性，可節省用人單位勞動力使用和管理成本。

最后，由于勞務派遣機構在“三方”關系中，“一手托兩家”，派遣機構與用人單位是勞務協作關系，與被派遣人員是勞動合同關系，用人單位與被派遣人員是使用和被使用的關系，比較規范、合法，三者的權利、義務比較明確。對學校而言，通過勞務派遣，保證了學生的終身就業，對學生負責一生。

勞務派遣雖然有優點，但也仍有弊端：

1、同工不同酬，勞動者易受盤剝。一般來說派遣員工的薪資水平比用人單位的正式職工的薪資水平低20%至30%左右，這主要是用人單位由于要支付給勞務派遣機構除 規定工資待遇（如基本工資、津貼、加班費等）、社保公積金以及獎金福利待遇外，每月還要支付一定的管理費用。用人單位為了壓縮成本，不額外增加負擔，通過壓低薪資水平的辦法來達到目的。

2、派遣員工的安全健康得不到保障。由于派遣就業，勞動者不直接為雇主提供勞動，而是為雇主的客戶提供服務，出現了“第三者”，形成了三角形關系。這就會產生勞動者安全易被忽視等弊端，而且由于勞務派遣員工的流動性較大，一些有毒、有害、有輻射的工種產生的職業病在短期內（如半年、一年）不易被發現，給派遣員工的身體健康留下了安全隱患，等到發病時，已找不到下家。

3、派遣員工的職業生涯無發展。派遣員工由于不是用人單位的正式職工，即使工作能力強、表現好也沒有晉升機會，嚴重挫傷了職工的積極性。

4、用人單位的某些福利派遣員工享受不到。如產假、特休假、補充保險等。由于派遣員工不是用人單位的正式職工，所以用人單位不愿為他們額外投保補充保險，而勞務派遣機構更拿不出這筆錢為派遣員工參加補充保險。

5、派遣員工沒有組織歸屬感，不利于員工隊伍的穩定。由于派遣員工在用人單位是“二等公民”，處處受到歧視，容易造成職工的自卑心理，就會頻繁離職（如蘇州某一外資企業派遣員工離職率超過了百分之六十），對用人單位的正常生產造成了一定影響。

近幾年，隨著我國改革的深入，國有企業減員增效、下崗分流，農業向非農產業轉移，在加上每年新成長的城鄉勞動力，使得我國就業形式嚴峻，并且這種局面還要持續相當一段時間。所以我們要調動一切積極因素，廣開就業渠道，而大力發展勞務派遣業即是擴大就業的有效辦法之一。