第一篇：中國公民在越南工作、居留、出入境等常見問題說明

中國公民在越南工作、居留、出入境等常見問題說明

簽證代碼重點內容解析：DL(旅游簽證)：發給到越南旅游的外國人，有1個月單次和多次，3個月單次多次，旅游簽證原則上只能住賓館，不能住民宅，不能從事商務活動。DN(商務簽證)：發放給同越南企業有聯系的外國人，包括合作，洽談，考察，服務等等。最長期限12個月的簽證，超過3個月期限的是有條件簽發的。LD(勞動簽證)：發給有各省及直轄市勞動廳簽發的勞動許可證的外國人，最長期限為2年。DT(投資簽證):發給外國投資者的簽證，需要在投資執照中有股份。最長期限為5年。NN2(代表處簽證)：發放給外商代表處和分支機構負責人，外國經濟文化及其它組織負責人，最長期限12個月。DN(留學簽證)：發放給到越南學習的外國學生，最長期限12個月。TT(探親簽證)：發給持DT、NN2、DH、LD簽證的夫、妻、18歲以下的小孩。越南公民的父母夫妻小孩。VR（其它類簽證）：發放給其它目的入境的外國人。最長期限6個月。GIAY MIEN THITHUC(免簽證)：發放給同越南人結婚的外國籍配偶子女父母和越僑。需要經過領事雙認證的關系證明文件。期限五年，每次入境免簽6個月，6個月到期后如果不出境需要續簽。暫住卡：暫住卡的作用類似簽證，分為1年，2年，3年，5年。簽發對象為在越南注冊公司的外國投資者（股東），持有勞動許可證的外國在越南工作的人員。中國新版護照不能簽發使用暫住卡l 關于落地簽對中國普通護照和港澳臺護照可以有條件落地簽，必須提前申請落地簽公文。

l 越南免簽政策解讀越南與77個國家簽署了免簽協議，具體如下：（免簽證包括免簽證入境，出境，過境）1.文萊護照免簽入境期限14天。2.泰國，馬來西亞，新加坡，印度尼西亞，柬埔寨和老撾與越南互免簽證，可逗留30天。3.菲律賓護照免簽入境期限21天。4.日本，韓國，瑞典，挪威，丹麥，俄羅斯和芬蘭公民的護照免簽入境，逗留不超過15天（單方免簽）。5.德國，法國，英國，意大利和西班牙5國的公民免簽入境逗留不超過15天，適用于從2016年7月1日到2017年6月30日單方免簽。6.法國公民和智利外交護照或公務護照免簽入境越南可以連續居住或多次出入總停留時間自入境之日起6個月內不超過90天。7.持APEC商務旅行卡（ABTC）入境越南免簽不超過60天。（持中國新版護照需簽證才能入境）。8.中國公務護照可以免簽入境30天9.國際游客進入富國島可以免簽15天。護照必須有至少45天的有效期。免簽入境越南富國島以后，如果游客想參觀其他地方或留在島上超過15天，入境事務處將在富國島為游客簽發越南簽證。注：1.單方免簽的護照有效期至少要有6個月時間，并且每次出境后至少30天以后才能再次免簽入境越南。2.免簽入境的護照不能在越南境內延期，除公務護照和入境富國島的護照。l 關于旅游簽證：旅游簽證顧名思義是簽發給進入越南旅游的外國人，但是目前仍然有很多外國人持旅游簽證在越南從事商務活動，或其它與旅游不相關的活動，甚至有些外國人直接持旅游簽證工作或經商，以上行為一旦被越南相關職能部門查獲則會被越南出入境管理部門視為“入境目的同簽證類型不符”，按規定將被罰款15,000,000-25,000,000VND,并被驅逐出境，禁止入境數年。這種情況屢屢發生，我們不要抱有僥幸心理走鋼絲的心態，希望走出國門經商工作學習的同胞應該遵守所在國的法律法規。l 關于商務簽證：商務簽證的定義為簽發給越南商家邀請來越南進行商務考察、洽談、合作的外國人的簽證。很多人不懂越南商務簽證的使用范圍，認為只要有商務簽證就可以合法在越南經商或工作，其實作為經營者需要有合法注冊的經營執照并取得合法身份才能合法在越南進行經營活動；而在越南工作超過3個月以上必須先按越南勞動法規辦理勞動許可證以后再辦理勞動簽證才能合法工作，同時所有入境越南的外國人不管何種目的入境都需要在48小時之內到轄區公安坊申報暫住登記，所以，很多人不理解：為什么持有商務簽證還是被處罰。l 如何辦理商務簽證？商務簽證是發放給同越南企業有聯系的外國人，包括合作，洽談，考察，服務等等。最長期限12個月的簽證，超過3個月期限的商務簽證是有條件簽發的。商務簽證的辦理條件和流程：外國人辦理越南商務簽證需要由越南個人或具法人資格的單位邀請，擔保，并出具相關文件向出入境管理局申請，在得到出入境管理局批準以后，憑出入境管理局的入境公文，在越南駐外使領館辦理商務簽證。-申請商務簽證入境公文所需提供的相關文件：1.單位或組織的執照，或公司執照，或外商投資執照，或分公司執照，或代表處執照。2.公章證明。3.介紹信和給外國人提供擔保單位和組織的公章樣和法人簽字樣（NA16表）。-申請商務簽證所需的相關文件：1.申請人護照正本。2.簽證申請表（NA5 表）。3.出入境管理局簽發的入境公文。4.對于按規定需要辦理勞動證的申請人需要提供勞動證。5.對于按規定可以免勞動證的申請人需要提供相關證明。6.申請人的往返機票。-辦理時間：自受理文件之日起5個工作日。l 關于使用中國新版電子護照注意事項：2012年5月15日起，中國公安部門統一開始向普通公民簽發普通電子護照。電子護照，全稱是攜帶有電子信息的護照，在傳統護照的封面或者當中的某一頁嵌入電子芯片，持照人的姓名、性別、出生日期、照片圖像、指紋等個人信息儲存在芯片內，方便讓電腦讀取器迅速準確地讀取和記錄信息;持用電子普通護照的中國內地居民在入境時使用自助通道，通關只需幾秒鐘，但是出境時必須在人工通道接受邊防檢查。中國現在使用新版護照的越來越多，很多人因為不懂，出入境遇到很多麻煩。中國新版護照因為特殊原因，越南出入境只給簽發“另紙簽證”，越南海關只在簽證背面蓋出入境章。并且可以給新版護照簽發新簽證的機關為越南駐外使領館和越南公安部出入境管理局，各省和直轄市出入境管理處有權在簽證背面蓋延期章，無權給中國新版護照簽發新VISA。新版簽證不能申請越南暫住卡，新版護照辦理越南簽證的最長期限為一年。APCE商務旅行卡配合護照使用可以免簽入境20多個國家，包括越南，97版普通護照配合APCE卡入境越南可以免簽60天，但是新版護照同時使用APCE卡不能入境越南。必須提前辦理簽證或辦理落地簽公文在越南海關辦理落地簽。很多人老版護照到期在越南換發新版護照后，在老板護照簽證沒有到期的情況下不能像以前一樣同時使用兩本護照出境入境。如果在越南境內的中國使領館換發了新版護照可以到越南公安部出入境管理局申請簽發一張依據新版護照信息的另紙簽證，簽證有效期不超過舊版護照上的簽證有效期，還有要注意的是第一次出鏡時，兩本護照要同時使用。如果是在中國境內換發了新版護照，即使舊版護照上的簽證仍然有效，也不能使用，必須在中國境內重新簽證才能入境越南，入境時只需使用新版護照即可。還有一個很多人經常碰到的問題，由于新版護照出入越南海關時，越南海關需要在另紙簽證背面蓋出境入境章，如果簽證持有者出入頻繁，則簽證背面在簽證沒有到期之前就蓋滿的出境入境章怎么辦？有兩種處理方法，一是在入境的時候在海關換一張新的簽證紙，并支付相應的費用，簽證有效期不變，空港入境時在落地簽窗口辦理，陸路口岸入境時在口岸簽證窗口辦理；二是在越南境內時可以向出入境管理局申請換發新的簽證紙，并支付相應費用，簽證有效期不變。另紙簽證由于不是貼在護照頁面上，在使用時很容易丟失簽證紙，一旦丟失了簽證紙怎么辦？如果人在越南境內則需要當事人到丟失簽證紙的轄區公安坊報失，同時簽證作廢，持護照和簽證紙報失單到公安部出入境管理局重新辦理簽證，必須注意的是各省和直轄市出入境管理處無權簽發另紙簽證，只能在出入境管理局辦理，越南有三個公安部出入境管理局：河內、胡志明、峴港。l 關于多次往返,單次往返多次往返簽證就是在簽證有效期內可以多次進出越南，這個不用多解釋。單次往返就是從外國入境越南算“往”，回到中國算“返”，這是一個單次往返的概念。如果單次往返簽證到期之前，有的人在越南境內辦理簽證延期，有的人誤以為這個延期的概念是從越南‘往’外國，然后再‘返’回越南，這個理解是錯誤的，實際上單次往返簽證是從外國入境越南算“往”，出境離開越南算“返”，這是一個單次往返的概念，在越南的簽證延期只是把“返”的時間延長，出境以后就不能再次入境。有的人出境以后用這個單次的簽證想再次入境越南，正常情況下中國海關出關檢查護照簽證的時，如果發現其為單次往返簽證是不予放行出境，但是，有時候碰到中國上崗時間不長沒有經驗的海關邊防，沒有注意，給予放行出關，即使飛到越南機場以后，越南海關也不給入境，通常都是原機遣返。這種情況經常發生，聯通商務咨詢公司在此提醒一定要注意檢查你的簽證，以免出現不必要的麻煩。l 各類特定人群怎樣辦理簽證和解決居留問題：1.在越南有投資的公司股東只需要憑公司執照可辦理2-5年有效期的暫住卡，新版護照可以辦理一年多次往返簽證，可以不辦理勞動許可證。2.代表處負責人和公司法人代表（非股東）可以憑執照（代表處執照需要根據執照有效期）辦理簽證，目前按規定只能辦理一年簽證，同時也需要辦理勞動許可證。3.公司的外籍管理人員、專家和技術人員一定要辦理勞動許可證，可以依據勞動許可證有效期申請暫住卡，新版護照只能簽證，最長期限為一年。目前勞動證有效期最長為2年，BOT工程項目總包商和分包商的勞動人員辦理勞動證的期限為中標項目合同時間，最長不能超過2年。4.長期在越南生活并同越南公民結婚的外國人及其婚生子女，憑結婚證，出生證，越南配偶的戶口，身份證，暫住登記證明等相關證件（如果是外國辦理結婚證或者在外國出生的小孩的出生證需要經過所在國相關部門辦理公證及領事雙認證）可辦理以下3種簽證：(1)5年免簽入境VISA：這種免簽證有效期為5年，每次入境免簽期限為6個月，到期要出境，再次入境時又可以免簽證6個月，中國舊版護照和新版護照均可辦理。（2）簽證類別為“TT”的暫住證（藍色卡）：暫住證有效期為1-3年，在暫住卡有效期內沒有限制出境入境期限，但是中國舊版護照才能辦理。（3）常住證（黃色卡）：常住證沒有期限，除了上述相關證件以外，越南配偶還需要證明有合法住所和穩定收入。5.在越南的合法投資者、單位法人代表和有勞動許可證幾種情況的當事人的隨行配偶和小孩，可憑經過領事雙認證的結婚證或小孩出生證或戶口辦理同其暫住證或簽證期限相同的探親類暫住證或簽證，但是中國新版護照只能辦理簽證，最長期限不能超過一年。6.在越南讀書的外國國籍小孩，憑學校出具的就讀證明和學校確認的簽證申請表（mau NA5）可以辦理一年多次往返簽證，陪讀的父母可以憑親屬關系證明辦理期限相同的簽證。7.中標越南工程項目的公司派駐越南的管理和技術人員，需要辦理勞動許可證，按規定憑勞動許可證簽發LD暫住證或LD簽證，不要持旅游簽證出境務工。

l 關于中國公民在越南如何申請東南亞其它國家簽證：(1)中國公民從越南前往泰國：落地簽，停留15天，需要往返機票，2000泰銖。(2)中國公民從越南前往柬埔寨：無條件落地簽，停留30天，旅游簽證30USD,商務簽證35USD。(3)中國公民從越南前往老撾：無條件落地簽，可停留30天，20USD。(4)中國公民從越南前往馬來西亞：進入“馬來西亞之窗”（windowmalaysia.my）網站進行登記，按照行程需要申請EVISA電子簽證。（5）中國公民從越南前往印度尼西亞旅游及其它部分活動可以免簽證入境，停留30天，需要往返機票。從事商務活動需要辦理落地簽，需要往返機票，停留30天，35USD。免簽或落地簽均不可用于經商或工作，如從事與簽證不符的工作將被處以最高5年有期徒刑和最高5億印尼盾（約合25萬人民幣）罰款。（6）中國護照在越南前往新加坡需要辦理電子簽證，可以直接去新加坡駐越南使領館申請，需要有在越南的暫住登記證明，郵箱接收打印電子簽證，23USD。（7）中國公民在越南前往緬甸需要簽證，緬甸電子簽證網址：www.evisa.moip.gov.mm在上面可以辦理商務簽證與旅游簽證。電子簽證價格分別是商務簽證70天70美元，旅游簽證28天50美元，郵箱接收打印電子簽證，只允許國際機場進入。l 關于工作證（勞動許可證）哪些對象是不需要辦理工作證的：1.在越南工作不超過3個月的外國人。2.屬于越南有限責任公司股東成員的外國人。3.屬于越南股份公司董事會成員外國人。4.到越南進行業務推廣的外國人（這個不好認定）。5.外國人在越南工作，以應對突發事件，如事故或技術故障，或因復雜的工藝和技術問題產生的影響威脅到正常生產和經營的情況下，越南專家和外國專家目前在越南超過3個月時間沒有或不能處理好，然后超過三個月在越南工作的外國人必須根據該法令的規定，辦理勞動許可證登記手續;6.為越南和外國當局之間實施國際條約規定或者約定的方案和項目提供咨詢服務和專業技術服務，或執行其他任務，以服務于科研，建筑施工，評估鑒定，監測和評價，管理和落實方案的外國人。7.外國人在企業內部移動工作，包括在越南和國際貿易組織簽訂有相關協議，在世界貿易組織的服務范圍的11個服務行業：經營服務;信息服務，建筑服務;物流配送服務;教育服務;環境服務;金融服務;醫療服務;旅游服務;文化娛樂服務和運輸服務。聘用外國人工作的要求：

聘用外籍勞工的單位需要在預計選用外籍勞工至少30天前提交關于需要雇傭外籍勞工的的報告，內容包括：工作崗位、勞工人數、專業水平、經驗、薪資標準、工作時間。送交單位所在省級或直轄市勞動廳審批。外籍勞工的要求：1.管理人員（執行經理以上）的要求：a．經領事雙認證的大學畢業證（需4年以上學歷、同目前職位相關的專業）。b．經領事雙認證的5年以上工作經驗證明（工作經歷同目前職位相關）。c．經領事雙認證的無犯罪記錄證明，如果進入越南超過6個月的還需要越南當地司法履歷。d．符合越南政府要求的體檢報告。2.專家的要求：a．經領事雙認證的5年以上工作經驗證明（工作經歷同目前職位相關），實際上按規定還需要經領事雙認證的符合越南工作崗位的1-3年專業技術培訓證明（這個要求實在有點莫名其妙，現在基本沒有執行）。b．經領事雙認證的無犯罪記錄證明，如果進入越南超過6個月的還需要越南當地司法履歷。c．符合越南政府要求的體檢報告。3.技術工的要求：a．經領事雙認證的3年以上工作經驗證明（工作經歷同目前職位相關）和經領事雙認證的符合越南工作崗位的1年以上的專業技術培訓證明。b．經領事雙認證的無犯罪記錄證明，如果進入越南超過6個月的還需要越南當地司法履歷。c．符合越南政府要求的體檢報告。如何辦理工作證？

向勞動廳提交以上各項籍勞工的要求的文件（經越南相關部門翻譯公證）、勞動廳就有關省人委會主席同意雇傭外籍勞工任職工作崗位的通知書（這個要求相當無厘頭）、勞動合同、用人單位確認書、雇傭外籍勞工決定書和護照、照片。等待批復。工作證延期：工作證延期之前45天申請換發新工作證，不能在老的工作證上延期，只能換發新證，需要提供最近的新體檢報告，準備相關申請文件（工作證過期及作廢，換公司需要重新申請工作證）。工作證重發：a.工作證遺失、破損可以申請重發。b.變更工作證上內容：姓名、出生日期、國籍、護照號碼、工作地點。工作證上的工作地點指外國勞工工作的地址，在外籍勞工獲得用人單位委派前往同省或直轄市的屬于當前用人單位的分支機構或代表處全職工作的情況下可以變更地址。常見違反越南出入境法規的處罰

編號73/2010/N?-CP議定第20條摘要：有關處罰違反社會治安的規定，違反出入境、過境、居住與往來的行為的規定。1.警告或罰款警告或罰款100.000到200.000越盾對于當有關部門要求檢查證件其不能出示護照或與護照相當的證件的外國人在越南的不攜帶護照或與護照相當的證件。2.罰款500.000到2.000.000越盾對于以下其中之一的行為：a)弄丟、弄壞護照或與護照相當的證件，越南簽證，暫住證，常住證而不報告有關部門。b)刪除、修改護照或與護照相當的證件，簽證，暫住證與常住證的形式或內容。c)不按實情申報為了能夠拿到護照，與護照相當的證件，越南簽證，暫住證，常住證；使用無出入境價值的護照或與護照相當的證件。d)外國人進入禁區、需國家許可才能進入的地方或進出超出許可的范圍。?)越南有關部門檢查證件時不能出示護照或與護照相當的證件或與入境相關的證件；不配合越南有關部門按規定檢查行李、搜身；e)外國人不按規定辦理暫住手續或過期不超過15日而沒得到有關部門的允許。g)單位讓外國人過夜但不向有關部門申報暫住，不指引外國人按規定申報暫住或不按其它規定執行。3.罰款2.000.000到5.000.000越盾對于以下其中之一的行為：a)無護照、簽證或與護照相當的證件與按規定簽證出入境。b)過國家邊界而不按規定辦理出入境。c)偷渡或組織、幫助他人非法入越南境內或出境。d)給他人使用護照，與護照相當的證件。?)使用他人的護照、與護照相當的證件來出入境、過境。e)外國人不按規定申報暫住或使用過期16日以上的越南暫住證、暫住證明、常佳證而不得到有關部門的允許。g)外國人己有常住證，更換地址不申請更換常住證。4.罰款5.000.000到10.000.000越盾對于以下其中之一的行為：a)交通工具所有者、駕駛員送他人非法出入越南境內。b)使用假護照、與護照相當的假證件、假簽證、假暫住證、假常住證、用假章來出入境。5.罰款10.000.000到20.000.000越盾對于以下其中之一的行為：a)幫助、捏藏、制造條件給他人非法出國、入境越南或往返邊界。b)外國人在無得到越南有關部門允許而入境、工作或進行其他活動。c)在越南的個人、組織擔?；驇屯鈬瞬话匆幎ㄞk理入境越南、申請簽證、暫住證、暫住延期的手續或不按法規盡責任或不按事實擔保、邀請或辦理外國人入境、申請簽證、暫住證、暫住延期手續。6.罰款20.000.000到30.000.000越盾對于以下其中之一的行為：a)偽造文件、證件來申請護照或與護照相當的證件、簽證、暫住證、常住證。b)偽造護照或與護照相當的證件、簽證、暫住證、常住證式公章。c)偷進大使館、領事館或駐越南的部門、國際組織。d)外國人在越南居住但無有關部門的允許。?)組織、引領或介紹他人非法出入境。

第二篇：在泰國注冊有限公司和申請工作居留說明

在泰國注冊有限公司和申請工作居留說明

一.在泰國注冊有限公司的利益與優越性：

（1）可成立在中國難以被批準注冊的各類企業及特種行業公司，同時設立任何貨幣的進出口往來結匯帳戶，方便從事各類國際商務活動。

（2）以自己境外公司名義和大陸公司合資，享受減免所得稅?；蛞跃惩夤久x收購并控股大陸公司，變更公司地位和改變公司的性質。

（3）自然人或法人及其親屬同時可以申辦長期居住、多次往返簽證和工作準證、更換中國海外華僑護照、方便自由出入境及申請歐美簽證。同時亦可在中國駐泰國大使館申請香港半年或一年多次往返商務簽證。

（4）居住期滿3年可申請轉為永久居住、包括家屬同時依親永久居住。期滿5年可申請轉入泰籍、免簽證自由出入東盟十國及數十個其他國家。

（5）無論中國入世前或入世后，以境外公司名義到中國開展商務活動或投資活動均可享盡外僑和中國公民同等待遇的雙贏優勢。.二.在泰國與在香港注冊有限公司的不同和區別：

（1）香港雖已回歸中國，但仍屬中國特別行政區領土，這與純資本主義社會的泰國有著本質的不同。因此，中國的一般投資人即使在香港投資注冊公司，但不符合香港的一些苛刻的條件，也無法獲得香港多次往返簽證和親自在香港進行業務操作。這是香港的法律所規定的。

（2）相反，在泰國注冊有限公司后，只要獲得香港公司的商務邀請或此時在香港注冊一家公司，即可以在中國駐泰國大使館或香港入境事物處申請香港一年多次往返簽證（每次可停留14天），無限制地自由進出香港、大陸和泰國，并可親自在香港主持公司的業務。.三.在泰國注冊有限公司的條件與程序：

A、條件：

（1）可以任何自然人或法人的名義申請注冊。驗資報告、文件及手續由律師負責完成。（2）手續簡單，只需持有效護照、相片、英文個人簡歷和非移民簽證，親自來泰國簽署相關的文件即可。.B、程序： 1.注冊公司名稱：

.由投資人擬定公司名稱后，委托律師向政府商業部登記局申請核準公司名稱。（可以用泰、中、英文共同注冊）如已有相同名稱，則必須改名，直至電腦認定未曾注冊過才予核準。

2.公司注冊地址：

① 如果是使用自己的物業，則需具備物業所有人的戶口簿和身份證。② 如果是租用他人的物業，則需租約原件、物業所有人的戶口簿和身份證。③ 公司所在地的道路位置圖一份。3.擬定經營范圍：

.凡注冊有限公司的法人經營范圍已有22大類，其中已包括了極廣泛的經營內容（其實已包羅萬象，可參照標準的經營范圍內容），若有增加的需要，則可提出增加，一般都會得到批準。4.擬定注冊資本：

.泰國商業部規定有限公司的注冊資本最少50萬銖，最多不限制。并必須注明每股多少銖及實收資本是多少。但是，如果要考慮到聘請外國人或辦理自己的工作居留，注冊資本則必須在200萬銖以上才有資格辦理。5.股份的分配規定：

.根據泰國目前的法律，在泰國注冊有限公司的外國人股東，最多占49%的股份，泰國人至少占51%的股份。并須詳細列明每位股東所持的股份數字。6.股東登記情況：

.一般有限公司的股東為7人，其中泰籍股東至少4名，外國股東最多3名，并須列明每位股東的姓名和地址（外國股東在其本國的英文地址）。此外，每名股東均須在《公司發起人》申請表上簽名。

7．確定法人代表（即簽名有效的代表）

.投資人根據董事會成員的情況，推選簽名有效的董事（1-3名）作為法定簽字的代表，并說明其簽署文件的權限和范圍。8．設計公司印章：

.設計公司印章并制作完成后，正式向商業部經商登記局注冊備案，備案后的印章不能隨意更改和替換。若要更改，則必須再次向商業部經商登記局申請備案。9．律師可提供的協助：

① 提供臨時的注冊地址，以便順利完成注冊手續。

② 提供注冊公司所須的泰籍股東數人，先協助完成注冊手續，然后由泰籍股東簽好股權出讓書或股權放

..棄書，交給公司股份的真正擁有人。10．注冊公司及申請工作居留證所需的時間：

.從申請之日起至完成全部注冊公司手續，（領到全部的注冊文件）約需15個工作日。公司注冊文件下達后，才可向泰國勞工廳和移民局申請工作居留證和長期居留簽證。從遞交文件申請到批準領取，另外需時15個工作天。

四.申請“工作居留證”的必要文件：

1．營業執照。2．稅務登記證。3．公司成立證明書。4．營業范圍證明書。5．股東名冊。

5．建廠許可證或工廠營業許可證。（有限公司公司不必提供）7．年終結算資料。（若虧本須附上二年的所有財務報表）8．法人所得稅單。（并附上納稅發票）9．月薪稅單。（并附上納稅發票）10．增值稅單。

11．公司所在地平面圖。

12．護照復印件。（并出示原件）13．5×6cm 照片。（6張）

14．學歷證書、資歷證書。（如無法出示，可由雇主出示書面證明加以說明）15．公司空白信箋20張。（以備打印有關的個人或單位證明書之用）16．公司有簽字權的董事長身份證、戶口本復印件。17．公司員工組織圖表。

備注：所有文件資料每壹頁均需要公司有簽名權的董事簽名并加蓋公司印章，一式三份。上述文件備妥后，由律師代表申請人填寫相應的表格（同時攜帶一份學歷公證書和一份工作單位證明），攜同申請人前往勞工廳辦理“工作居留證”。15個工作天后，投資人必須親自到勞工廳領證。

五.最低注冊資本與最高注冊資本：

.有限公司的最低注冊資本為50萬銖，最高沒有限制。注冊資本的多少對做生意沒有大的影響，但泰國法律限制雇請外國人的人數。根據我們的案例和經驗，中國投資人一般都選擇注冊200萬泰銖，因為已可雇請1名中國人。其他的員工則在泰國當地錄用而不占任何就業指標。根據泰國勞工廳對中國人的通融情況，注冊500萬銖可雇請2名，600萬至1000萬銖3名。

六、注冊費用:

注冊資本為200萬泰銖公司,費用為5800元人民幣。每多100萬泰銖注冊資本增加800元人民幣。

以上費用不含工作證費用.七.注冊公司后的主持與管理：

（1）大部分在泰國注冊有限公司的投資人都委派代表或親自到泰國主持日常業務。有的是常駐從事中泰兩國的進出口貿易，有的只是需要往來方便。

（2）若不是常駐、就可委托本公司進行日常管理，并代繳貿易稅款、每月會計帳費、工資收入所得稅等。

第三篇：泰國注冊有限公司和申請工作居留說明

在泰國注冊有限公司和申請工作居留說明

一.在泰國注冊有限公司的利益與優越性：

（1）可成立在中國難以被批準注冊的各類企業及特種行業公司，同時設立任何貨幣的進出口往來結匯帳戶，方便從事各類國際商務活動。

（2）以自己境外公司名義和大陸公司合資，享受減免所得稅。或以境外公司名義收購并控股大陸公司，變更公司地位和改變公司的性質。

（3）自然人或法人及其親屬同時可以申辦長期居住、多次往返簽證和工作準證、更換中國海外華僑護照、方便自由出入境及申請歐美簽證。同時亦可在中國駐泰國大使館申請香港半年或一年多次往返商務簽證。

（4）居住期滿3年可申請轉為永久居住、包括家屬同時依親永久居住。期滿5年可申請轉入泰籍、免簽證自由出入東盟十國及數十個其他國家。

（5）無論中國入世前或入世后，以境外公司名義到中國開展商務活動或投資活動均可享盡外僑和中國公民同等待遇的雙贏優勢。

.二.在泰國與在香港注冊有限公司的不同和區別：

（1）香港雖已回歸中國，但仍屬中國特別行政區領土，這與純資本主義社會的泰國有著本質的不同。因此，中國的一般投資人即使在香港投資注冊公司，但不符合香港的一些苛刻的條件，也無法獲得香港多次往返簽證和親自在香港進行業務操作。這是香港的法律所規定的。

（2）相反，在泰國注冊有限公司后，只要獲得香港公司的商務邀請或此時在香港注冊一家公司，即可以在中國駐泰國大使館或香港入境事物處申請香港一年多次往返簽證（每次可停留14天），無限制地自由進出香港、大陸和泰國，并可親自在香港主持公司的業務。

.三.在泰國注冊有限公司的條件與程序：

A、條件：

（1）可以任何自然人或法人的名義申請注冊。驗資報告、文件及手續由律師負責完成。

（2）手續簡單，只需持有效護照、相片、英文個人簡歷和非移民簽證，親自來泰國簽署相關的文件即可。.B、程序：

1.注冊公司名稱：

.由投資人擬定公司名稱后，委托律師向政府商業部登記局申請核準公司名稱。（可以用泰、中、英文共同注冊）如已有相同名稱，則必須改名，直至電腦認定未曾注冊過才予核準。

2.公司注冊地址：

① 如果是使用自己的物業，則需具備物業所有人的戶口簿和身份證。

② 如果是租用他人的物業，則需租約原件、物業所有人的戶口簿和身份證。

③ 公司所在地的道路位置圖一份。

3.擬定經營范圍：

.凡注冊有限公司的法人經營范圍已有22大類，其中已包括了極廣泛的經營內容（其實已包羅萬象，可參照標準的經營范圍內容），若有增加的需要，則可提出增加，一般都會得到批準。

4.擬定注冊資本：

.泰國商業部規定有限公司的注冊資本最少50萬銖，最多不限制。并必須注明每股多少銖及實收資本是多

少。但是，如果要考慮到聘請外國人或辦理自己的工作居留，注冊資本則必須在200萬銖以上才有資格辦理。

5.股份的分配規定：

.根據泰國目前的法律，在泰國注冊有限公司的外國人股東，最多占49%的股份，泰國人至少占51%的股份。并須詳細列明每位股東所持的股份數字。

6.股東登記情況：

.一般有限公司的股東為7人，其中泰籍股東至少4名，外國股東最多3名，并須列明每位股東的姓名和地址（外國股東在其本國的英文地址）。此外，每名股東均須在《公司發起人》申請表上簽名。

7．確定法人代表（即簽名有效的代表）

.投資人根據董事會成員的情況，推選簽名有效的董事（1-3名）作為法定簽字的代表，并說明其簽署文件的權限和范圍。

8．設計公司印章：

.設計公司印章并制作完成后，正式向商業部經商登記局注冊備案，備案后的印章不能隨意更改和替換。若要更改，則必須再次向商業部經商登記局申請備案。

9．律師可提供的協助：

① 提供臨時的注冊地址，以便順利完成注冊手續。

② 提供注冊公司所須的泰籍股東數人，先協助完成注冊手續，然后由泰籍股東簽好股權出讓書或股權放

..棄書，交給公司股份的真正擁有人。

10．注冊公司及申請工作居留證所需的時間：

.從申請之日起至完成全部注冊公司手續，（領到全部的注冊文件）約需15個工作日。公司注冊文件下達后，才可向泰國勞工廳和移民局申請工作居留證和長期居留簽證。從遞交文件申請到批準領取，另外需時15個工作天。

四.申請“工作居留證”的必要文件：

1．營業執照。

2．稅務登記證。

3．公司成立證明書。

4．營業范圍證明書。

5．股東名冊。

5．建廠許可證或工廠營業許可證。（有限公司公司不必提供）

7．年終結算資料。（若虧本須附上二年的所有財務報表）

8．法人所得稅單。（并附上納稅發票）

9．月薪稅單。（并附上納稅發票）

10．增值稅單。

11．公司所在地平面圖。

12．護照復印件。（并出示原件）

13．5×6cm 照片。（6張）

14．學歷證書、資歷證書。（如無法出示，可由雇主出示書面證明加以說明）

15．公司空白信箋20張。（以備打印有關的個人或單位證明書之用）

16．公司有簽字權的董事長身份證、戶口本復印件。

17．公司員工組織圖表。

備注：所有文件資料每壹頁均需要公司有簽名權的董事簽名并加蓋公司印章，一式三份。上述文件備妥后，由律師代表申請人填寫相應的表格（同時攜帶一份學歷公證書和一份工作單位證明），攜同申請人前往勞工廳辦理“工作居留證”。15個工作天后，投資人必須親自到勞工廳領證。

五.最低注冊資本與最高注冊資本：

.有限公司的最低注冊資本為50萬銖，最高沒有限制。注冊資本的多少對做生意沒有大的影響，但泰國法律限制雇請外國人的人數。根據我們的案例和經驗，中國投資人一般都選擇注冊200萬泰銖，因為已可雇請1名中國人。其他的員工則在泰國當地錄用而不占任何就業指標。根據泰國勞工廳對中國人的通融情況，注冊500萬銖可雇請2名，600萬至1000萬銖3名。

六、注冊費用:

注冊資本為200萬泰銖公司,費用為5800元人民幣。每多100萬泰銖注冊資本增加800元人民幣。以上費用不含工作證費用.七.注冊公司后的主持與管理：

（1）大部分在泰國注冊有限公司的投資人都委派代表或親自到泰國主持日常業務。有的是常駐從事中泰兩國的進出口貿易，有的只是需要往來方便。

（2）若不是常駐、就可委托本公司進行日常管理，并代繳貿易稅款、每月會計帳費、工資收入所得稅等。

首先要看你開的是什么公司

基本上的條件：泰資必需占股51%以上，有限公司必須由3個股東組成。

本土貿易零售服務業：資本200萬泰銖，聘請4位本地工人，就可獲得批準一位外國人工作準證。

制造業：如果制造品100%外銷，外國人可擁有100%公司股權。如不是，就如上面說的——泰資占股51%以上。

要是你得另一半是泰國人就非常簡單：你49%另一半50.9%借一個泰國人的名字0.1%，這樣就解決了政府的條件。

注冊泰國公司類別

1.無限公司(Registered Ordinary Partnership), 其合伙人共同為全部債務負完全責任（“民商法典“下稱”法典“第1025條）。無限公司也可以注冊登記。

2.兩合公司(Limited partnership), 由負有責任合伙人與負無限責任合伙人組成，每類合伙人可由一人或多人擔任。兩河公司必須依法注冊登記（“法典”第1077-1078條“）。

3.有限公司或股份有限公司(Company limited or Corporation Limited or Limited), 即股值均等、持股人僅為各自未繳足之股金負責至公司。有限公司必須依法、按步驟進行注冊登記（“法典”第1096—1116條）。有限公司發起人不得少于七名自然人，其中未成年人必須12歲以上。法人不得擔當發起人。

有限公司也即私人公司，不向公眾出售股票。

公司又根據股份所屬國籍分為“泰國籍法人”“外國籍法人”。

泰籍法人可以經營除須專項申請的項目以外的各項業務。銀行、保險、飯店、藥品、槍支等被列為須專項申請的項目。而《外國籍法人》經營項目則受到法律嚴格限制。

泰國注冊公司要求

在泰國注冊泰籍公司必須至少有一名泰籍股東，泰籍股東必須擁有至少51%的股本。

注冊公司必須準備的文件資料

1.發起人（也即第一屆股東）身份證、戶口本、或護照復印件。

2.注冊申請人身份證、戶口本、或護照復印件并出示原件。

3.辦公室租約及房東身份證、戶口本級個人納稅證復印件并出示原件。

4.如果由外籍人持有40% 及其以上股份者，泰方股東必須出示資信證明。

注冊公司程序

1.確定公司名稱。

2.注冊《發起書》（Memorandum of Association）依《民商法典》規定,《發起書》由至少七名發起人就公司名稱、辦公室地址、經營項目、資本額吉股值等事項達成協議并聯名形成至收兩分文件，其中一份遞交商業開發廳加以注冊登記并交納規費（按注冊資本額征收:每百萬繳納500銖，最高繳納5，000萬銖注冊資本的規費，即25，000銖）。

3.公司注冊：

《發起書》注冊之后第九天即可召開公司成立大會，就股值、股份分配、股金收繳入賬、董事組成人員名單、董事權力及其使用辦法以及公司章程等議題進行討論并做出決定。

有限公司股值必須均等，第一次收繳股金至少要收百分之二十五才允許注冊登記。

董事人選既可從股東中產生，亦可選請外人擔任。董事變更、撤換由股東大會決定之。

成立大會之后必須於三個月內向開發廳注冊登記。逾期者取消其注冊資格，已收繳的股金如數退還股東（《民商法典》第1112條）。

注冊公司規費

按注冊資本計算：每百萬注冊資本5,000銖。此項規費最高計算到注冊資本5,000萬銖為止，即最高規費為250，000銖，其以上部分不必再繳納規費。這就是說無論注冊資本在5，000萬銖以上所需交納的規費只相當于5000萬銖的規費即250，000銖，加注冊《發起書》規費25，000銖，共計275，000銖。注冊公司的其他：

1.公司印章制作費、文件費、印花稅共計約1，500銖。

2.律師費高低不等（從8，000銖到數萬銖都有）。

3.注冊稅號、稅證：不需要交納規費。

4.銀行開戶：把收到的股金存入公司帳戶。

5.作賬報稅：按規定從公司成立之日期開始作賬報稅.

第四篇：關于2013年面向社會認定教師資格工作中教育學、心理學考試報名等工作說明

關于2013年面向社會認定教師資格工作中

教育學、心理學考試報名等工作說明

一、報名時間：2012年12月1日前

二、報名地點：學院學生工作辦公室

三、報名所需材料：根據上級通知精神，報考時須提供以下材料：

1.報名表；

2.本人身份證原件及復印件（復印件附報名表后一同交考辦留存）；

3.本人近期二寸同底版正面免冠藍底彩色照片兩張（一張貼報名表，一張反面用鉛筆或圓珠筆寫上姓名、出生年月日、所報學科）

四、考試形式：閉卷筆試，滿分100分，60分合格，每門課程考試時間為120分鐘。題型一般有：選擇題、名詞解釋題、填空題、簡答題、論述題。

五、考試時間：2013年2月23日

上午9：00—11：00教育學考試，下午2：00—4：00教育心理學考試。

六、考試費標準：按省物價局、省財政廳《關于教師資格考試收費標準及有關問題的通知》（蘇價費[2007]210號、蘇財綜[2007]41號）執行，考試費為32元/門。

七、成績與證書發放：省教育考試院在2013年3月20日前通過168聲訊電話（16883855）向社會公布考生的成績。如對成績有疑問，請于成績公布后兩天內持本人身份證及準考證到海陵區自考辦辦理成績查詢手續（考試院兩天內予以答復），逾期不再辦理核查工作。

兩門課程合格者獲得署江蘇省教育廳教師資格認定專用章的合格證；一門課程合格者獲得省教育考試院發放的單科合格證書，有效期為三年。

八、考試準考證、成績合格證等證件領取時間：

1、2013年2月20日—22日憑本人身份證和報名確認單回執到海陵區教育局北二樓西自考辦領取教育學、心理學考試準考證；

2、2013年3月25日—29日（初定）憑本人身份證和準考證到海陵區教育局北二樓西自考辦領取成績合格證（須本人親自簽字領?。?/p>

九、考試指導用書：教師資格制度實施工作指導用書目錄

1、《教育心理學考試大綱》（適用于小學及學前教育教師資格申請者）：教育部人事司、教育部考試中心制定，華東師范大學出版社，2002年3月第一版

2、《教育學考試大綱》（適用于小學及學前教育教師資格申請者）：教育部人事司、教育部考試中心制定，華東師范大學出版社，2002年3月第一版

3、《教育心理學考試大綱》（適用于中學教師資格申請者）：教育部人事司、教育部考試中心制定，北京師范大學出版社，2002年2月第一版

4、《教育學考試大綱》（適用于中學教師資格申請者）：教育部人事司、教育部考試中心制定，北京師范大學出版社，2002年2月第一版。

泰州師范高等?？茖W校畢業生就業指導中心

二Ｏ一二年十一月二十六日

第五篇：在機關公文處理等工作培訓班上的講話

在機關公文處理等工作培訓班上的講話

篇一：在機關公文處理等工作培訓班上的講話

在機關公文處理等工作培訓班上的講話

同志們：

今天，我們抽出時間舉辦這次黨政機關公文處理和精簡文件簡報及督查工作培訓班。首先，我謹代表中共xx市委、市人民政府，向培訓班的舉辦表示熱烈的祝賀！這次培訓班，也得到了省委、省政府辦公廳的大力重視和支持，省委、省政府辦公廳委派了長期從事相關工作的領導和專家給大家培訓授課，希望大家能珍惜這次難得的學習機會，努力鍛煉自己提高自己，為推進全市辦公室工作科學化運行，做出應有的貢獻。借此機會，我也講幾點意見，供同志們參考。

一、認清形勢，切實增強做好辦公室工作的責任感

近年來，全市黨政機關系統各辦公室，在市委、市政府和各級黨委、政府部門的領導下，堅持以三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實十七屆六中全會、省十二次和市三次黨代會精神及市委、市政府一系列工作部署，圍繞中心，服務大局，與時俱進，開拓創新，在發揮辦公室參與政務、管理事務、搞好服務，為領導當好參謀助手等方面，工作富有成效，成績非常突出。篇二：在全市黨政機關辦公室主任培訓會上的發言(公文處理工作)在全市黨政機關辦公室主任培訓會上的發言

（公文處理工作）

公文是機關的名片，代表著機關形象。公文處理水平的高低，從一個側面反映了一個部門（單位）的政策水平、執行力和精神狀態，作為一個部門或單位的辦公室或秘書科室具體承擔公文處理工作，責任重大，我們必須高度重視、迎難而上，發揚不怕吃苦、不怕加班、埋頭苦干的精神，以無差錯為最基本要求，以不挨批評為最低獎賞，以創作精品為最高目標，履職盡責，抓好機關公文處理工作。根據會議安排，我就機關公文處理工作，結合實際和工作感受作如下發言：

一、增強規范性，建立快捷高效的公文運行工作機制

規范的公文運行是公文處理工作的基本要求和最基礎的工作，只有抓好規范，才能做到公文運行繁而不紊、雜而不亂、快而有序、高效運轉。

（一）規范收文辦理。在實際操作中，建議對上級來文用“傳文處理箋”辦理，對部門和下級來文用“收文處理箋”辦理，對簡報、信函類領導有批示的用“零星收文處理箋”辦理，三種處理箋樣式，各位可在市委辦公室秘書科來拷取電子版，可供借鑒使用。在工作中，我們還應建立三項制度以規范收文辦理：一是嚴格實行公文“一個口子進出制”，防止公文亂流。無論是上級下發的文件、電報，下級報送的請示、報告，還是部門需傳閱、辦理的文件均由辦公室專門科室統收、統發、統管，一律不得直送領導。對不按程序的直送件、不依權限的越級件、—1—

不守規矩的亂投件，均予以退回并予以指出。針對機關公文“倒流”現象，我們要主動與領導同志溝通，向領導提出建議，對未經辦公室審核的公文，建議領導一律不簽字或只簽“請辦公室按程序辦理”。二是嚴格實行“一對一送閱反饋制”，防止文件橫傳。辦公室或秘書科室將傳閱和辦理文件分送相關領導和部門，相關領導和部門要將已傳閱和辦理的文件反饋給辦公室或秘書科室，這樣才能有效防止文件“失蹤”。三是嚴格實行“即來即辦即送制”。對上級下發的文件、電報，下級報送市委的請示、報告，以及需傳閱、辦理的文件都堅持每件必辦的原則，由秘書科室提出處理建議，分管領導審批，做到主送明確，分送一步到位。同時，按輕重緩急原則，及時、準確送達，做到不遺漏、不錯送、不延誤、不擴大范圍。對市委領導批示件辦理，按照“件件有去處、事事有結果”的要求，做到隨交隨轉，及時送達、傳達下去，確保了機關公文高效運轉。

（二）規范辦文程序。嚴格行文主體，屬市委職權范圍內的工作，由市委行文或經市委授權，由市委辦公室行文；屬市政府職權范圍內的工作，由市政府行文或經市政府授權，由市政府辦公室行文；屬部門職權范圍內的工作，由部門行文或幾個部門聯合行文；市委各部委、市政府各部門在各自職權范圍內可以向下級黨委、政府的相關部門行文。未經市委、市政府批準，市委各部委，市級各部門不得向地方黨委、政府發布指示性公文，也不能要求地方黨委、政府向本部門報文；嚴格辦文程序，需以市委、市政府（含市委辦公室、市政府辦公室）

—2—

名義批轉或印發的，應有代擬稿。凡需以市委、市政府或市委辦公室、市政府辦公室名義聯署制發的，屬黨委部門或群團組織起草的，將代擬稿（拷盤電子文稿）送市委辦公室秘書科，由市委辦公室先辦理；屬政府工作部門起草的，將代擬稿（拷盤電子文稿）送市政府辦公室相關聯系科室，由市政府辦公室先辦理。對發文時限有明確要求的，要及時報送并預留辦理時間。

（三）規范公文報送。各縣（市、區）委、政府和市級各部門上報市委、市政府的文件，不得以辦公室名義上報。屬于黨委職權范圍內的工作以黨委（黨組）名義報市委；屬于政府職權范圍內的工作，以政府或部門名義報市政府。報市委的文件需市政府了解的，主送單位應為“市委、市政府”；報市政府的文件需市委了解的，主送單位應為“市政府并報市委”。嚴禁多頭報送，不得直接報送市委、市政府領導同志個人。向市委、市政府報送文件須按規定標注簽發人（應為主要負責同志或主持工作的負責同志）。非緊急事項不得通過傳真密碼通信報送或網上報送；已通過傳真、密碼通信報送或網上報送的不再報紙質文件。通過傳真、密碼通信報送或網上報送的文件，要準確標注緊急程度和加蓋印章。市級代管部門（二級局）、市屬以上企業不得直接向市委、市政府報送文件，更不得直接報送市委、市政府領導同志個人。如確需要向市委、市政府報送文件，首先向所屬的主管局和相關行業主管部門報送，經所屬的主管局和相關行業主管部門審核同意后，再由所屬的主管局和相關行

—3—

業主管部門轉報市委、市政府。

（四）規范公文交換。各級各部門要堅持每天到文件交換中心簽收文件2次以上，一般性公文在8小時內簽收，加急公文在4小時內簽收，特急公文及時簽收，未按時簽收文件造成嚴重后果的，要追究相關人員責任。各縣（市、區）、市級各部門非密級公文，實行電子公文和紙質公文雙軌運行。上報市委、市政府的重要公文或轉報省委、省政府的重要公文一律用紙質文件。通過黨政網報送的信訪公文、督查公文和信息、簡報，一律通過市委辦公室、市政府辦公室、市委市政府信訪辦公室、市委督查室（目標辦）、市政府目標督查辦公室公文交換箱或網頁相關欄目，根據內容要求和需要，在黨委（政務）信息報送、信訪工作報送、目標督查工作報送網頁欄目或交換箱窗口進行報送，網上公文交換中心不再受理。市委、市政府，市委辦公室、市政府辦公室下行公文和簡報一律實行網上發文。密級公文按機要途徑進行交換，不得在網上運行。突發事件、重大事件或市委、市政府領導交辦的急件，通過機要傳真的形式交換。

二、增強精品意識，建立嚴謹的公文審核工作制度

公文審核是一項十分精細的工作，我們對文件實行“六次校核”制，即初核、復核、辦公室領導審核、市級領導審核、清樣審核、成品審核，明確專人校核，對公文校核、印制實行全程負責，對每份文件都要進行六次以上校讀，嚴格文件簽批流程及期限，對政策性文件原則上不超過3天，事務性文件原則上1個工作日內辦結；對于緊急公文，指定專人在規定時間內辦

—4— 結。在文稿把關上我把它歸納為把好“四關”，即行文關、格式關、文字關和內容關。

（一）把好行文關。這是需要把好的第一道關，首先解決發不發的問題。行文應當確有需要，注重實效，堅持少而精。可發可不發的公文不發，可長可短的公文要短。我們按照這個規定，認真審核每一件公文，切實把好這第一關。

（二）把好文字關。把好文字關是對文秘人員最基本的要求，是公文校核中最基礎、也非常重要的環節。我認為公文的語言運用，總的要求是8個字，即準確、簡明、樸實、規范。

（三）把好內容關。就是對公文的內容嚴格把關，包括是否符合黨的方針、政策，是否符合法律、法規，以及主題是否鮮明、材料是否真實、判斷是否準確、內容是否完整。

（四）把好質量關。我們嚴格文頭和文件用紙要求，統一文頭印制參數，規范排版格式，提高裝訂質量，確保文稿在4小時內高質量地完成印制。

三、增強創新意識，著力優化公文服務和改進文風

我們決不能停留在傳統的、簡單的服務方式上，必須在為領導、機關、群眾服務上不斷拓寬服務的廣度和深度，豐富服務的內容，在發揮參謀助手作用上下功夫、求實效，以提高服務水平。一是在辦文工作中積極發揮參謀助手作用，努力提高以文輔政水平。注意克服傳閱文件簡單附上處理簽就送領導的現象、下發文件簡單地套上文件頭子就印發的做法，對傳閱公文，認真把住送閱關，審查該不該送，送給誰看，審查背景材

—5—

篇三：在全市地稅系統公文處理工作培訓班上的講話

在全市地稅系統公文處理

培訓班上的講話

（2009年12月10日）

同志們：

剛剛我們開過全市地稅系統安全工作會議。下面，將轉入第二個議題，舉辦全市地稅系統公文處理培訓。下面，我講三個問題。

一、為什么要舉辦這次培訓班

（一）由公文的性質和特點決定。大家知道，公文是黨和國家機關在領導黨的事業和治理國家方面，表達意志、傳遞政令的文字工具和手段，是上情下達，下情上達的重要載體，具有很強的政策性、時效性、權威性。特別是稅務機關的公文，不僅在稅務系統內部具有強制性，必須堅決貫徹執行；而且有些稅務公文，對納稅人、公民也具有強制性、權威性，是稅務機關依法行政、施行稅務行政措施和進行稅務公務活動的重要工具。所以，稅務機關的公文，不僅要符合公文處理的格式、行文規則、行文方向，而且要求每一份公文都必須符合黨的路線方針政策，符合國家的法律法規和各項政策規定，不能有半點差錯，否則，不僅會損害國家行政機關的形象，而且會給國家利益帶來不可挽回的損失。

（二）由國家公務員的基本要求決定。無論是招錄公務員，還是在公務員的標準中，會起草公文是一條基本要求。可以這樣說，一名國家機關公務員，如果不會擬制公文、不懂公文撰寫，就是不合格的公務員；一個具體負責公文處理的秘書、文書，如果不精通公文處理，則肯定是不得力、不稱職的文秘人員；一個分管政務工作的領導，包括辦公室主任、主管局長，如果不懂公文處理，那也是“跛腿”的領導。所以，市局這次下這么大決心，在年終歲尾各項工作很忙的時候，還是把大家召集上來，特別是把主管局長、辦公室主任、秘書或文書都請上來，一起參加這次培訓班，其用意我不說相信大家也是知道的。

（三）由辦公部門的職責決定。《國家行政機關公文處理辦法》第七條規定：“各級行政機關的辦公廳（室）是公文處理的管理機構，主管本機關的公文處理工作并指導下級機關的公文處理工作?！弊鳛樨撠熮k公室工作或文秘工作的領導、秘書、文書，掌握公文處理的一般規定尤其是公文格式和公文寫作，是履行辦公室職能、作好本職工作的基本要求。

（四）由公文處理的新要求決定。2005年以來，國家稅務總局，尤其是哈爾濱市人民政府對公文處理出臺了新的規定和要求，其中，市政府先后發了8個有關公文處理的文件，其中涉及公文格式和有關要求的文件有3個。目前，這方面的力度還在加大，年初，市局就有一份公文還被市政府通報了。因此，市局決定，不僅市局對市政府的公文嚴格按市政府的要求執行，對系統各級 — 2 — 的公文格式也重新進行規范，其主要標志是下發兩個文件，并舉辦這次培訓班，使全系統公文處理做到整齊劃一，提高全系統的公文處理質量和水平。

（五）由公文處理的現狀決定。我對各單位報送的參展公文和公文展板都進行了認真瀏覽，總的印象是，公文處理比以前有了較大進步，但還存在不少問題。據了解，在參展的66份公文中，比較規范的公文只有14份，約占參展公文總數的22％；有待規范的51份，約占78%。這與我們地稅機關的素質和形象是很不相稱的。關于展評情況，枚莊同志在講課中還要詳細講解。但僅從這組數字看，我認為就有足夠理由辦一期公文處理的專題培訓班了。

（六）由文秘隊伍的實際情況決定。據了解，2005年以來，各級辦公室的領導、秘書、文書，甚至主管辦公室的領導，有相當一部分都作了調整。特別是具體負責此項工作的辦公室負責人、秘書、文書不懂不會的問題比較突出，急需進行相應培訓。

二、這次培訓班的主要特點

這次培訓班的特點很多，我概括為這樣三句話、24個字：

（一）領導重視，精心組織。首先是市局領導重視，顯鋒局長在辦公室報送的批件上批示：“政務管理規范化不是小事，事關機關形象，事關機關公文的權威性，指導、培訓、督辦工作一定要做到位?！逼浯问歉鲉挝活I導重視，在這么忙的情況下，一個單位主管局長、辦公室負責人、秘書或文書“傾巢”出動，這在地稅 — 3 —

局歷史上是沒有的，說明各單位對本次培訓班的重視和支持，有的單位還來4個人，即主管局長、辦公室負責人、秘書、文書；稽查局11個科室每個科室都派來了代表列席聽課，足見各單位領導的重視。我作為主管此項工作的領導，對此表示十分感謝。

（二）充分準備，精益求精。為配合辦好這次培訓班，辦公室作了大量準備工作：一是下發了公文處理的兩個文件（已經發給大家了），編印了《公文處理文件資料匯編》，并刻錄了配套光盤，發市局機關全體干部和系統各科（股、所、分局）。二是開發了《地稅公文處理助手》專用軟件；三是制做了公文處理展板。四是由熟悉公文處理的同志進行了精心備課。這次培訓，由市局機關兩名同志授課。一個是辦公室枚莊同志負責公文處理格式、公文撰寫、公文講評和公文處理助手的授課。枚莊同志長期在部隊政治機關工作，具有公文處理和文字綜合的豐富經驗，他結合各級公文處理的規定、稅務機關的實際情況和本人20多年從事文字工作的實踐，為這次培訓班作了精心準備，包括上述說的四項工作，就是枚莊同志親手完成的；包括即將講課的幻燈片，也是枚莊同志獨立完成的。由于臨時安排上午的會議，擠占了一些時間，原定一天半的課程可能要進行大大壓縮，有的地方不一定講得很細，有的方面不一定講得到，請大家課后與他一起共同探討，共同研究，以便把公文處理工作做得更好。另一個是請信息管理處副處長錢旭菲同志講解《公文處理系統》的使用。旭菲同志是省局崗位練兵統編教材《計算機基礎知識》的編者之一，她不僅 — 4 —

對計算機方面比較精通，對《公文處理系統》也非常熟悉，通過她的授課，可以解決與之有關的各種問題。

（三）正視現實，實事求是。我高興地看到，這次公文展覽，雖然暴露出一些公文處理方面的問題，但各單位都堅持實事求是的原則，將本單位的原始公文報上來參加展評，不怕亮短，不怕露丑，這是難能可貴的；辦公室在制做展板時，也從實際出發，按照公文處理的規范格式和要求，將不規范的公文原樣展出，并在原件上添加標引，指出不規范的原因，讓大家從案例中受到啟發，既有新意，又達到了展評的目的。

三、幾點要求

（一）要珍惜培訓機會。前面說過，辦這樣一次培訓班實屬不易，請大家珍惜這次機會。無論是領導同志，還是文秘人員；無論是基礎較好的同志，還是基礎較差的同志，我都希望大家聽一聽，記一記，相信對大家會有所幫助的。

（二）要遵守課堂紀律。在講課過程中，請大家將手機關閉或放到振動狀態，真正靜下心來安心聽課。

（三）要做好課堂筆記。由于市局條件有限，不能保證每人一桌，請大家克服困難，能記下的都記一記，不能記下的，可將枚莊同志的幻燈片電子稿拷回去在電腦上再看，以求做到學有所思，學有所獲，學有所用，豐富自我，充實自我，提高自我。

（四）要認真鉆研。公文處理也是一門學問。尤其是公文格式是固定不變的，大家一定要記牢，特別是負責公文審核的秘書、— 5 —

《在機關公文處理等工作培訓班上的講話》