第一篇：蘇樹林等領導在2010年度HSE工作視頻會議上講話摘要

蘇樹林等領導在2010年度HSE工作視頻會議上講話摘要

1月14日，集團公司召開2010年度HSE工作視頻會議，集團公司總經(jīng)理蘇樹林出席會議并講話，要求踏踏實實、穩(wěn)穩(wěn)當當、持之以恒地抓好安全工作，要早重視、早行動，掌握工作主動權(quán)，要按照建設國際化大公司的標準抓好安全環(huán)保。

王天普作工作報告，張耀倉主持會議，王作然、王志剛、蔡希有、李春光、戴厚良和劉運出席。

2009年，集團公司廣大干部職工認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強HSE工作的指示精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領HSE工作全局，扎實開展“我要安全”主題活動。2009年，集團公司、股份公司安全隱患治理項目共計626項，實現(xiàn)了“五個避免”，工業(yè)取水量減少

3.3％，工業(yè)廢水排放量減少2％，COD排放量減少3.6％，二氧化硫排放量削減14%，重點企業(yè)全面穩(wěn)定達標，繼續(xù)保持了HSE工作總體平穩(wěn)態(tài)勢。

蘇樹林說，抓安全松不得、軟不得，急不得、躁不得，一抓傳統(tǒng)繼承，好傳統(tǒng)、好做法為公司的安全發(fā)展提供堅強保證，在今后工作中必須繼續(xù)堅持和發(fā)揚；二抓管理創(chuàng)新，公司的發(fā)展環(huán)境在不斷變化，需要我們不斷提升安全管理水平；三抓新苗頭，苗頭往往反映了一段時間內(nèi)工作上的薄弱環(huán)節(jié)，要早研究，早采取措施，防止“小問題”釀成“大氣候”；四抓執(zhí)行力，安全工作人命關天，來不得半點虛功；五抓安全意識，要加強培訓教育，把“看慣了、干慣了、就習慣了”變成對規(guī)范、制度、安全的習慣。

蘇樹林說，國家提出到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降

40%~45%，中國石化要帶頭作大貢獻，這是對干部職工、對公司長遠發(fā)展和全社會負責，也是與中央保持高度一致。要進一步增強環(huán)保意識；重視項目前期環(huán)境評價，超過環(huán)境承受能力的項目堅決不上，不能很好解決環(huán)保問題的項目堅決不上；要加強環(huán)保治理，2010年計劃安排7.5億元環(huán)保專項治理資金，以實現(xiàn)全面穩(wěn)定達標排放；要強化環(huán)保監(jiān)督，嚴之又嚴、“吹毛求疵”、鐵面無私、六親不認，限期整改要決不護短，決不自欺欺人。蘇樹林指出，以人為本首先就要尊重生命、關愛健康。對健康要高度重視，從身、心兩個方面認真研究，切實抓好，體現(xiàn)對員工的關愛。

蘇樹林最后強調(diào)，要加強HSE隊伍建設，推進隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化，提高忠誠度。

王天普說，2010年安全環(huán)保工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領HSE工作全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展“我要安全”主題活動，深化HSE管理體系運行。以《安全生產(chǎn)禁令》為抓手，強化過程控制，提高隊伍執(zhí)行力，層層落實HSE責任制，努力提高HSE工作管理水平。

為實現(xiàn)上述目標，要重點抓好十三個方面的工作，一要按照“誰主管、誰負責”，“誰執(zhí)行、誰負責”的原則，層層落實HSE責任制；二要深化“我要安全”主題活動，鞏固活動成果；三要加大隱患排查治理力度，提高本質(zhì)HSE水平；四要加強井控和硫化氫防護工作，避免井噴事故發(fā)生；五要以承包商及臨時用工為重點，強化直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理；六要利用科技手段，提升HSE監(jiān)督管理水平；七要加強重大危險源的監(jiān)督管理，提高抗風險能力；八要加強建設項目“三同時”管理，從源頭控制HSE隱患；九要進一步完善應急管理工作機制，提高應對突發(fā)事件的能力；十要深入開展油氣田及輸油氣管道安全保護工作；十一要高度重視并抓好職業(yè)衛(wèi)生工作，保護職工身心健康；十二要貫徹落實南京環(huán)保工作會議精神，扎實做好環(huán)保工作；十三要推進HSE隊伍建設，強化HSE監(jiān)督力量。

張耀倉在總結(jié)時說，各部門、各單位要緊密結(jié)合實際，按照蘇樹林總經(jīng)理講話和王天普總裁工作報告的要求，盡快把今年的HSE任務制定好、落實好。

會議還對2009年度“我要安全”主題活動先進單位、安全衛(wèi)士，HSE先進單位、個人進行了表彰。

在北京主會場參加會議的有集團公司、股份公司領導，各副總裁、助理、總師，總部機關有關部門、專業(yè)公司負責人，資產(chǎn)經(jīng)營管理公司負責人，進京參加HSE工作會議的與會代表。各企業(yè)相關人員在分會場參加視頻會議。

會議期間，各企業(yè)HSE工作分管領導和安全環(huán)保處長討論了強化“我要安全”主題活動的方案，進行了企業(yè)經(jīng)驗交流，對接了隱患治理項目。王天普總裁與4家企業(yè)代表簽訂了《2010年度HSE責任書》。

第二篇：蘇樹林等領導在集團公司2010年紀檢監(jiān)察工作視頻會上講話摘要

蘇樹林等領導在集團公司2010年紀檢監(jiān)察工作視頻會上講話摘要

1月22日，集團公司召開2010年紀檢監(jiān)察工作視頻會議，集團公司黨組書記、總經(jīng)理蘇樹林講話要求，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和十七屆中央紀委五次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照集團公司黨組的決策和部署，抓源頭、抓重點、抓關鍵、抓懲處，推進黨風建設和反腐倡廉工作取得新成效。

王天普主持會議，王作然代表集團公司黨組作題為《堅持懲防并舉，強化源頭治理，扎實推進黨風建設和反腐倡廉工作》的工作報告。國務院國資委派駐石化集團監(jiān)事會主席季曉南出席會議。張耀倉、蔡希有、李春光、戴厚良和劉運出席。

蘇樹林指出，2009年，集團公司在中央紀委、國務院國資委黨委和紀委等有關部門的領導和指導下，認真貫徹中央要求，緊密結(jié)合公司實際，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，繼續(xù)按照“從正面抓、從上面抓、從源頭抓”的工作思路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，穩(wěn)步推進懲治和預防腐敗體系建設，持續(xù)深化黨性黨風黨紀教育，不斷強化對權(quán)力運行的監(jiān)督約束，全面推進業(yè)務公開，大力開展效能監(jiān)察，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，進一步拓展了從源頭上防治腐敗的工作領域，推動黨風建設和反腐倡廉工作取得了新成績。

“三重一大”集體決策制度不斷完善，進一步規(guī)范了權(quán)力的運行；業(yè)務公開信息系統(tǒng)全面上線和網(wǎng)上巡視逐步展開，起到了有效的警示和威懾作用；黨組巡視組深入企業(yè)開展巡視工作，收到了良好的巡視效果；各級領導干部廉潔自律意識普遍增強，作風形象有了明顯的改善。一年來，各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部職工圍繞中心、服務大局，恪盡職守、務實創(chuàng)新，在反腐倡廉建設第一線做了大量卓有成效的工作，為公司持續(xù)有效

和諧發(fā)展提供了有力的保障。

蘇樹林說，胡錦濤總書記和賀國強同志在十七屆中紀委五次全會上對進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了新的更高要求，我們要認真學習、貫徹講話精神，切實抓好落實，要不斷提高對加強反腐倡廉制度建設重要性、緊迫性的認識，抓好反腐倡廉制度的完善、創(chuàng)新和執(zhí)行。抓好反腐倡廉建設，從根本上說，體現(xiàn)了黨組對廣大領導干部的關心和愛護。

蘇樹林要求，要根據(jù)反腐敗斗爭形勢的需要，調(diào)整反腐倡廉工作思路。當前，要通過抓源頭、抓重點、抓關鍵、抓懲處，深入推進集團公司的反腐倡廉建設。

抓源頭，就是要抓好制度建設、源頭介入、過程控制、業(yè)務公開、外協(xié)清理等工作，努力從源頭上防治腐敗。要認真總結(jié)“抓源頭、促清廉”的經(jīng)驗和做法，不斷拓寬從源頭上防治腐敗的工作領域，建立從源頭上防治腐敗的長效機制。要加強反腐倡廉制度建設，加大源頭介入、過程控制力度，深入推進業(yè)務公開，加強外協(xié)業(yè)務清理。要高度重視現(xiàn)代科學技術尤其是信息技術在反腐倡廉建設中的作用，充分利用各種監(jiān)督資源，發(fā)揮好輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡監(jiān)督的作用。要進一步大力推進業(yè)務公開，不斷完善業(yè)務公開信息系統(tǒng)，確保關鍵業(yè)務公開到位；要進一步明確范圍、落實責任，加大網(wǎng)上監(jiān)督力度，力爭取得實質(zhì)性成效；要堅定不移地開展網(wǎng)上巡視，對于網(wǎng)上巡視發(fā)現(xiàn)的典型案件要嚴肅處理，決不含糊。

抓重點，就是要抓住領導干部這個重點，努力筑牢拒腐防變的重點防線。總部和企業(yè)共同努力，不讓一個人掉隊、不讓一個人被“糖衣炮彈”擊倒。各級組織要加強教育、加強管理、加強監(jiān)督，每一名領導干部要進行自我教育、自我修養(yǎng)、自我約束。要通過開展廉潔自律承諾活動，使每一名領導干部做到“我不收、我不送”，筑牢有效預防腐敗的第一道防線。

抓關鍵，就是要抓住“不收不送”這個關鍵，努力形成廉潔從業(yè)的良好風尚。各級領導干部要時刻以黨紀國法和企業(yè)規(guī)章制度約束自己，始終保持頭腦清醒，擋住誘惑，消除僥幸心理，堅決不收受賄賂。要牢記身邊的教訓，珍惜生活、珍惜生命、珍惜自由、珍惜家庭。首先做到自己不送禮、不收禮，也不替他人送禮，要送就送安全、送穩(wěn)定、送效益、送競爭力。

抓懲處，就是要堅決懲處腐敗分子，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。對大案要案的查處要不姑息、不手軟、不含糊，繼續(xù)加大查辦案件的力度，充分發(fā)揮好查辦案件的治本功能。同時，要加強分析研究，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，采取針對性、預防性措施，有效防止違紀違法案件的發(fā)生。

王作然在工作報告中總結(jié)了反腐倡廉工作在2009年取得的七個方面成績，對2010年紀檢監(jiān)察工作做了七項具體部署。要推進反腐倡廉制度建設，不斷完善懲治和預防腐敗體系；要加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想防線；要以領導人員為重點，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約；要堅持務求實效，深化業(yè)務公開工作；要強化源頭介入，深入推進效能監(jiān)察工作；要加大查辦案件工作力度，嚴肅查處違紀違法案件；要圍繞建設學習型紀檢監(jiān)察部門，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

第三篇：蘇樹林在集團公司干部工作會議上的講話摘要

蘇樹林在集團公司干部工作會議上的講話摘要

10月29日至30日，集團公司干部工作會議在北京昌平會議中心召開。會議的主要任務是：傳達學習黨的十七屆四中全會、中紀委四次全會、全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，貫徹落實中央近年來關于加強國有企業(yè)領導班子和干部隊伍建設的方針政策，對集團公司重組成立以來，特別是近幾年來的領導班子和干部隊伍建設工作進行總結(jié)，安排部署當前和今后一個時期領導班子和干部隊伍建設任務，為建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司提供堅強組織保證。

集團公司總經(jīng)理、黨組書記蘇樹林出席會議并講話。黨組成員、股份公司總裁王天普，黨組成員、集團公司副總經(jīng)理張耀倉分別主持開、閉幕會議。黨組成員王作然、章建華、王志剛、蔡希有、李春光、戴厚良和總會計師劉運出席會議。

國務院派駐石化集團公司監(jiān)事會主席季曉南，中央組織部、國務院國資委有關部門負責同志出席。

蘇樹林在講話中指出，多年來，集團公司干部工作堅持圍繞中心、服務大局，不斷加強領導班子和干部隊伍的思想、組織、能力、制度和作風建設，塑造了一支政治強、業(yè)務精、作風好、素質(zhì)高的干部隊伍，為推動公司持續(xù)有效和諧發(fā)展作出了重要貢獻。各級領導班子和干部隊伍始終堅持講政治、顧大局、守紀律，保證了公司能夠很好履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任；干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新老交替順利推進，涌現(xiàn)出一批高層次、復合型、國際化人才；干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高，科學決策能力、市場應變能力、改革創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力和應對復雜局面能力明顯增強；干部隊伍作風不斷改進，黨群干群關系進一步密切，廉潔從業(yè)意識和拒腐防變能力明顯增強。

蘇樹林強調(diào)，中國石化正處在改革發(fā)展的關鍵時期，干部工作的使命更加光榮、責任更加重大。組織人事部門和廣大組織人事干部要以高度的政治責任感和歷史使命感，以改革創(chuàng)新的精神，扎實做好新形勢下的干部工作，進一步推動領導班子和干部隊伍建設，為建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司提供堅強的組織保證。

蘇樹林對做好新形勢下的干部工作提出四點要求：

一是努力培養(yǎng)和造就優(yōu)秀的社會主義企業(yè)家隊伍。社會主義企業(yè)家，不僅要有卓越的治企能力，還應有過硬的政治素質(zhì)和良好的職業(yè)操守。要講政治，大事不糊涂；要講大局，自覺維護整體利益；要講紀律，做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩；要講團結(jié)，發(fā)揮班子整體功能。二是牢固樹立和堅持正確的用人導向。選人用人關系到事業(yè)興衰成敗，是干部工作的核心。要講政治、重業(yè)績、看品行、用能人，不能讓老實人吃虧，不能讓投機鉆營者得利。在選人用人上關鍵要樹立和堅持五個導向，即開拓進取的導向，鼓勵創(chuàng)新的導向，求真務實的導向，重視基層的導向和群眾公認的導向。

三是進一步推進干部工作的制度建設。胡錦濤總書記在視察勝利油田時對中國石化的制度建設給予了充分肯定，我們要牢記總書記的囑托，進一步加強制度建設，切實做到用制度管人、管事、管權(quán)，努力塑造中國石化特色管理模式。要強化制度的執(zhí)行，領導干部首先要起帶頭作用，以實際行動維護制度權(quán)威；要著眼干部工作的熱點難點，努力適應干部隊伍結(jié)構(gòu)的變化，不斷強化制度創(chuàng)新，提高干部制度競爭力。

四是切實抓好組織人事部門自身建設。要堅持從嚴律己、從嚴帶隊伍，努力打造一支講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，成為推動發(fā)展、凝聚人心、促進和諧的模范部門。要牢固樹立圍繞中心、服務大局的理念，始終保持公道正派的作風和形象，爭當勤于學習、甘于奉獻、嚴于律己的模范。

29日上午，蘇樹林向全體會議代表傳達了黨的十七屆四中全會、十七屆中央紀委四次全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議的精神，要求各部門各單位按照黨組的部署，認真組織學習，深刻領會中央精神，以改革創(chuàng)新精神加強企業(yè)黨的建設工作，推動各級領導班子和干部隊伍建設再上新臺階。

集團公司人事部主任周世良在會上作了題為《推進高素質(zhì)領導班子和干部隊伍建設、為中國石化科學發(fā)展提供堅強組織保證》的工作報告。

此次會議還圍繞《中國石化領導班子和領導人員管理暫行規(guī)定》等9個制度文件進行了深入討論，在進一步修改完善后，將正式印發(fā)執(zhí)行。

集團公司老領導周原、王基銘、張家仁，集團公司和股份公司財務總監(jiān)、副總裁、助理、副總師，黨組巡視組組長及副組長，總部機關各部門、專業(yè)公司、事業(yè)單位主要負責人，各企事業(yè)單位黨政主要負責人和部分境外機構(gòu)及合資公司主要負責人近400人出席會議。（摘自中國石化新聞網(wǎng) 記者于永生報道）

第四篇：蘇樹林在集團公司人才工作會議上的講話

內(nèi)部資料

第3期（總第41期）

注意保存

辦公廳通報

中國石油化工集團公司辦公廳

2011年1月10日

在集團公司人才工作會議上的講話

蘇 樹 林

（2010年12月27日）

在集團公司工作會議結(jié)束之際，我們緊接著召開人才工作會議，充分體現(xiàn)了人才工作在公司發(fā)展中的重要性。剛才，春光同志做了一個很好的報告，請大家認真抓好落實。大會對集團公司科技創(chuàng)新功勛獎獲得者、中國高技能人才楷模、中華技能大獎獲得者、全國技術能手等11名優(yōu)秀人才進行了隆重表彰。他們是集團公司人才隊伍的杰出代表。在這里，我代表集團公司黨組，代表集團公司和股份公司，向受到表彰的優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀！

下面，我就人才工作講幾點意見。

一、充分肯定人才工作取得的成績

中國石化成立以來，歷屆黨組對人才工作非常重視，針對不同時期公司發(fā)展對人才的需求，及時研究制定有關政策措施，為公司發(fā)展不斷邁上新臺階提供了有力的人才保證。特別是近年來，各級組織人事、教育培訓等部門和單位，緊密結(jié)合公司發(fā)展實際，積極推進經(jīng)營管理、專業(yè)技術和技能操作三支人才隊伍建設，在選才、育才、用才、聚才方面做了大量卓有成效的工作。一是考核評價工作更加科學。不論是完善人才評價標準、改革職稱評審制度，還是開展全員績效考核、選樹各類優(yōu)秀人才，都更加注重能力、業(yè)績和貢獻，樹立了正確的用人導向，為人盡其才、才盡其用、優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。二是培訓開發(fā)更具針對性和實效性。統(tǒng)一部署、分級管理、分層實施的培訓管理體系逐步健全，培訓內(nèi)容、方式和手段更加豐富，各類人才培訓工程實施效果良好。崗位練兵、業(yè)務競賽、職業(yè)技能鑒定工作不斷加強，重點工程建設、重大科研開發(fā)、關鍵生產(chǎn)經(jīng)營任務在人才培養(yǎng)方面的作用得到有效發(fā)揮。三是統(tǒng)籌優(yōu)化配置力度不斷加大。各部門、各單位堅持講政治、顧大局，為集團公司重點工程建設、國際化業(yè)務發(fā)展和區(qū)外市場開拓輸送了大批優(yōu)秀人才，促進了人才資源的優(yōu)化配置，有效保障了公司發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。四是薪酬分配的激勵約束作用明顯增強。內(nèi)部分配制度改革不斷深化，薪酬體系與業(yè)績、貢獻掛鉤更加緊密，各類獎勵制度有效實施，海外工作人員薪酬福利待遇逐步提高，企業(yè)年金順利啟動，極大地調(diào)動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。五是人才成長通道體系初步形成。經(jīng)過不斷探索和試點，基本形成了規(guī)范統(tǒng)一的三支人才隊伍四個層次若干職級的職位序列，為推動人才發(fā)展模式從“管理晉升”為主向“職業(yè)發(fā)展”為主轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎。六是人才引進工作進一步改進和加強。各類急需緊缺人才引進力度明顯加大，中央引進海外高層次人才“千人計劃”得到積極落實。畢業(yè)生引進管理辦法進一步完善，重點院校畢業(yè)生引進比例顯著提高。同時，各級組織人事部門在干部隊伍建設、規(guī)范用工管理等方面做了大量工作、取得了良好成績。

總的看，整個人才隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、素質(zhì)更加優(yōu)良，人才發(fā)展環(huán)境有了很大改善，形成了人人都做貢獻、人人都能成才的良好氛圍，有力地支撐了公司又好又快發(fā)展。這些成績來之不易，凝聚了中央組織部、人力資源和社會保障部、國務院國資委等部委長期以來的關心和支持，凝聚了公司各級組織人事、教育培訓戰(zhàn)線干部職工的心血和智慧。在此，我代表集團公司黨組，代表集團公司和股份公司，向中央和國家有關部門、向人才工作戰(zhàn)線上的同志們、向為公司發(fā)展作出積極貢獻的各類人才表示衷心的感謝！

二、努力開創(chuàng)人才工作新局面

剛剛召開的集團公司工作會議，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，描繪了公司“十二五”發(fā)展的美好藍圖，令人鼓舞，催人奮進。在實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標所需的所有資源中，人才資源是最具活力的發(fā)展要素。無論是知識、技術還是資金，只有為人所掌握、所運用，才能充分發(fā)揮作用。這次提交大會討論的《中國石化“十二五”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了今后一個時期人才工作的指導思想、工作方針和目標任務，部署了加強人才隊伍建設的具體措施。貫徹落實好這個綱要，對于開創(chuàng)人才工作新局面、為實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標提供有力人才保證，具有非常重要的意義。

為做好新形勢下的人才工作，再強調(diào)幾點具體要求：

（一）樹立科學人才觀，加快更新人才工作理念。

人才問題，首先是觀念問題。樹立科學的人才觀，克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念，是做好新形勢下人才工作的前提和基礎。從人事部在這次會議前調(diào)研的情況看，大家反映比較多的是人才緊缺和人才流失問題，說明我們的人才工作還有許多需要改進的地方，特別是我們的人才工作理念迫切需要更新。中央從黨和國家事業(yè)全局的高度，提出了人才資源是第一資源、人人都可以成才、人才優(yōu)先發(fā)展等理念，我們要認真學習、深刻領會。結(jié)合我們的實際，做好新形勢下的人才工作，必須牢固樹立“人才支撐發(fā)展，發(fā)展造就人才”的人才工作理念。一方面，實現(xiàn)公司“十二五”發(fā)展目標，加快建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司，迫切需要一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍作支撐。另一方面，公司發(fā)展站到了新的起點上，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的前景，為各類人才施展才華、實現(xiàn)抱負提供了廣闊舞臺和難得機遇。只要我們堅持圍繞發(fā)展抓人才、抓好人才促發(fā)展，把人力資本作為核心資產(chǎn)來經(jīng)營，把人才資源開發(fā)作為動態(tài)的系統(tǒng)工程來組織，就一定能夠形成人才與企業(yè)同發(fā)展、共進步的生動局面。

具體來講，更新人才工作理念關鍵要把握好：選才“三并重”、育才“四個三”、用才“五講”、聚才“三靠”。在選才上，要堅持德才并重的選才標準，重學歷不唯學歷，重才更要重德；要堅持內(nèi)外并重的選才視野，注重人才來源多元化；要堅持相馬與賽馬并重的選才方法，注重公平競爭，擇優(yōu)錄用。在育才上，要注重面向市場、面向世界、面向未來的育才戰(zhàn)略；要堅持當前與長遠相結(jié)合、理論和實踐相結(jié)合、育才與育德相結(jié)合的育才原則；要注重因材施教、職業(yè)生涯設計、自學成才的育才途徑；要有不怕“跑”、不怕“閑”、不怕“賠”的育才膽識。在用才上，要講政治，堅持任用一名干部就是樹立一面旗幟；講胸懷，不怕用外人，不怕外人用；講時效，尊重和運用人才成長規(guī)律，做到用當其時；講優(yōu)化，注重年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)及性格特點的優(yōu)化配置；講藝術，做到用活人才、活用人才。在聚才上，要堅持靠政策、靠真情、靠事業(yè)凝聚人才。這些理念是從實踐中來的，要在今后的實踐中繼續(xù)堅持并不斷完善。

（二）暢通人才成長通道，積極創(chuàng)新人才發(fā)展模式。

暢通人才成長通道，實現(xiàn)各類人才“成長有通道、發(fā)展有空間”，既是尊重人才個性特點和人才成長規(guī)律的重要舉措，也是充分調(diào)動各類人才積極性和創(chuàng)造性的現(xiàn)實需要。當前，通道不暢的問題，集中反映為專業(yè)技術和技能操作人才的成長路徑“窄、短、堵”，基本上是千軍萬馬“擠”經(jīng)營管理職務晉升這個“獨木橋”。有的人“擠”上去了，但經(jīng)營管理工作卻不一定是他的最佳職業(yè)取向。有的人沒能“擠”上去，個人成長可能就會受到影響。所以，暢通人才成長通道，關鍵是理順專業(yè)技術和技能操作人才的職位序列，重點是增設專業(yè)技術和技能操作序列的高層級職位，并相應做好選聘工作。

從根本上講，我們推進人才成長通道建設，就是要沖破“官本位”思想的束縛，鼓勵各類人才立足崗位實現(xiàn)自身價值。在我們國家，“官本位”、“學而優(yōu)則仕”、“技而優(yōu)則仕”等思想由來已久，可以說是一種普遍的文化現(xiàn)象，我們要破除這種思想觀念，需要付出很大的努力。因此，我們在設計三類人才的職位序列時，不僅注意了縱向暢通，也注意了橫向貫通，使各層級職位在名譽地位、事業(yè)平臺、薪酬待遇等方面大體相當，以便這項工作得以順利推進。人才成長通道建設是一項復雜而艱巨的工程，盡管方案經(jīng)過試點和模擬試點，我們還是要堅持積極穩(wěn)妥的原則，成熟一家、審批一家、實施一家，并在實踐中不斷完善，確保取得積極的成效。

（三）堅持突出重點，加快高層次人才培養(yǎng)。

高層次人才在公司發(fā)展和人才隊伍建設中有著引領帶動作用。目前，中國石化已進入“做大做強兼顧、更加注重做強做優(yōu)”的發(fā)展階段，盡快在各領域培養(yǎng)造就一批高水平的領軍人才，適應加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，是一項非常緊迫的任務。春光同志在報告中對加強國際化經(jīng)營人才、高層次經(jīng)營管理人才、科技領軍人才和拔尖技能人才隊伍建設進行了重點部署，抓住了當前公司發(fā)展和人才隊伍建設的主要矛盾，大家要認真抓好落實。發(fā)展國際化經(jīng)營是我們建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司的必由之路。國際化經(jīng)營人才不足的問題，要引起我們的高度重視。要加強國際化業(yè)務發(fā)展對人才的需求分析，在積極開展引進工作的同時，立足于系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的業(yè)務骨干，以提高跨文化溝通能力為重點，采取參加培訓和實戰(zhàn)鍛煉相結(jié)合，盡快為國際化業(yè)務發(fā)展輸送和準備一大批合格人才。即將實施的派駐海外工作員工薪酬福利管理辦法，目的是進一步加大吸引、穩(wěn)定和激勵國際化經(jīng)營人才的力度，引導更多人才投身到國際化業(yè)務中去。境內(nèi)各企業(yè)要顧全大局，積極支持海外業(yè)務的發(fā)展，特別是油田企業(yè)要積極向國勘、國工輸送人才。

培養(yǎng)造就一批高水平的科技管理專家、科學家和工程技術專家，是增強自主創(chuàng)新能力、提升核心競爭力的關鍵。要緊密結(jié)合打造上游“長板”、鞏固擴大煉油化工競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略需要，緊密跟蹤各業(yè)務領域科技前沿，加快勘探開發(fā)和石油工程新技術、能源新技術、合成材料新技術等重點領域科技人才的培養(yǎng)。要依托重大科研項目、重點工程建設等實踐平臺，吸引集聚和培養(yǎng)造就一批世界水平的科技領軍人才。

關于人才培養(yǎng)，這里強調(diào)兩點。一是要在提高培訓工作的針對性和實效性上下功夫。首先，要對組織人事干部進行培訓，使他們能夠轉(zhuǎn)變觀念，建立起一套好的培訓機制和辦法。其次，要對培訓機構(gòu)的干部和教職員工進行培訓，使他們能夠更新培訓理念、創(chuàng)新培訓方式、豐富培訓內(nèi)容，切實改進培訓的效果。中國石化要成為國際化大公司，我們的管理干部學院就要率先達到國際水平。第三，要根據(jù)每個人的特點，把人、事、訓結(jié)合起來，對各類人才進行有針對性的培訓，努力避免“干”與“訓”脫節(jié)。要把學習深造作為一種榮譽、一種激勵、一種待遇，獎勵給業(yè)績突出的人員，讓他們在邊干邊學中盡快成長起來。二是要在加強實踐鍛煉上下功夫。要注重從科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和工程建設一線中發(fā)現(xiàn)拔尖人才，采取輪崗、交流、指派任務等多種方式，把他們放到“急、難、險、重”的崗位和工作中去歷練，使他們能夠在實踐中干事創(chuàng)業(yè)、增長才干。

（四）堅持以用為本，充分發(fā)揮各類人才作用。

人才重在使用，在使用中體現(xiàn)價值，在使用中不斷成長。中國石化的事業(yè)需要方方面面的人才，各種各樣的人才在中國石化都有用武之地。我們要立足用好用活人才，加快人才工作體制機制創(chuàng)新，為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。尤其重要的是，要在選人用人和優(yōu)化配置機制建設上取得更大突破。一方面，要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，不斷完善各類崗位特別是高端崗位的公開選聘制度，提高選人用人公信度。選用人才與選拔干部的道理是一樣的，選用一個人也是樹立一面旗幟。這面旗幟是舉賢任能，還是論資排輩，大家的眼睛是雪亮的。加大公開選聘力度，為人才成長提供公平的機會，就能樹立起正確的用人導向，最大限度地調(diào)動人才的積極性，優(yōu)秀人才也就能夠不斷涌現(xiàn)出來。另一方面，要堅持集團公司統(tǒng)籌配置的原則，圍繞公司發(fā)展的需要，推進內(nèi)部人才有序流動，積極為各類人才成長搭建平臺。在這方面，我們一定要解放思想。“人往高處走”，這個“高處”就是干事創(chuàng)業(yè)的更大平臺。如果我們自己不能克服人才內(nèi)部流動的障礙，不能為優(yōu)秀人才提供合適的平臺，就有可能失去優(yōu)秀人才，因為人才往外部流動在當今社會是沒有障礙的。

（五）拓寬選才視野，加大人才引進力度。

人才引進是加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、占領人才競爭制高點的有效途徑。隨著中國石化的規(guī)模實力不斷增強、人才發(fā)展環(huán)境不斷改善，我們的事業(yè)對人才的吸引力正在增強。要抓住機遇，進一步加大人才特別是高層次人才的引進力度。一要拓寬視野。要堅持全球視野，不論是國內(nèi)人才還是國外人才，不論是中國人還是外國人，只要符合事業(yè)發(fā)展的需要，就要積極引進。不但國際化業(yè)務要立足全球選用人才，國內(nèi)業(yè)務也要拓寬視野，在適當崗位上聘用一些優(yōu)秀的外國人，這樣不但可以帶來新的理念和工作方式，還能促進跨文化融合。二要拓寬渠道。要進一步改進人才招聘工作，積極采取網(wǎng)上招聘等方式，讓更多的人了解我們的人才需求信息。要做好中央引進海外高層次人才“千人計劃”的工作，發(fā)揮好博士后工作站、人才工作室和科技創(chuàng)新團隊的引才作用，規(guī)范技能人才引進渠道。三要堅持標準。既要看學歷、資歷，更要看能力、水平，確保引進人才的質(zhì)量。特別是要進一步加強畢業(yè)生引進管理，把好畢業(yè)生引進這個“關口”，大幅提高重點院校、急需專業(yè)畢業(yè)生的引進比例。對引進的人才，要充分尊重、積極支持、放手使用，使他們能夠充分施展才干。

三、加強對人才工作的組織領導 人才隊伍建設是一項系統(tǒng)工程。要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方面積極性，為做好人才工作提供有力支持和保證。

一是要落實好人才工作責任。各級領導班子要把人才工作擺到更加突出的位置，科學制定人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，研究解決人才工作面臨的矛盾和問題，努力實現(xiàn)以人才優(yōu)勢促進發(fā)展優(yōu)勢、以發(fā)展優(yōu)勢造就人才優(yōu)勢。要進一步完善黨委統(tǒng)一領導，組織人事部門牽頭抓總，有關部門和單位各司其職、密切配合的人才工作格局，形成推動人才工作的強大合力。各部門、各單位主要領導要擔負起抓“第一資源”的第一責任，積極支持組織人事部門的工作，帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作。

二是要更加關心和愛護人才。要針對各類人才成長特點，積極提供發(fā)揮作用的平臺，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，不斷增強本領才干，更好實現(xiàn)自身價值。要充分發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造活力，鼓勵獨立思考、大膽創(chuàng)新。要格外關心各類人才的學習和生活，千方百計幫助解決實際問題，使他們能夠安心工作。要加大選樹優(yōu)秀人才的力度，廣泛宣傳他們的先進事跡，推動形成見賢思齊、奮發(fā)進取的良好風尚。

三是要加強組織人事部門自身建設。組織人事、教育培訓等部門和單位在人才隊伍建設中肩負著重要的責任，要堅持從嚴律己、從嚴帶隊伍，努力成為一支講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。要本著對事業(yè)發(fā)展和個人成長高度負責的精神，自覺做到公道正派、心地善良，悉心發(fā)現(xiàn)人才，正確識別人才，積極培養(yǎng)人才。只有自己正派、心地善良，才能對別人公道。培養(yǎng)一個干部很不容易，但要斷送一個干部的前程是很容易的。我們的干部不是完人，不可能一點毛病都沒有。有了毛病，就要本著“懲前毖后、治病救人”的原則，及時提醒、教育和糾正。組織人事干部還要做到心態(tài)平和，甘當“鋪路石”，看到別人晉升和進步，自己心里不“發(fā)毛”。要努力把握人才工作規(guī)律，更新工作理念，改進工作方法，加快提高人才工作整體水平。要采取培訓、交流、掛職等多種方式，努力造就一批從事人才工作的高素質(zhì)人才。

事業(yè)發(fā)展需要人才，人才成長離不開事業(yè)平臺。我們處在事業(yè)和人才快速發(fā)展的重要機遇期，希望大家按照公司“十二五”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要和這次會議的部署，以高度的責任感和使命感，統(tǒng)一思想，真抓實干，努力開創(chuàng)人才工作新局面，為推進中國石化科學發(fā)展提供充分的人才保證和智力支撐。

發(fā)：集團公司、股份公司領導，各助理、總師

總部機關各部門、各企事業(yè)單位

第五篇：在全省農(nóng)業(yè)工作視頻會議上的講話

在全省農(nóng)業(yè)工作視頻會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全省農(nóng)業(yè)工作視頻會議，主要任務是認真總結(jié)上半年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢和當前抗災救災恢復生產(chǎn)情況，研究部署下半年工作，特別是下階段加快災后恢復生產(chǎn)的措施，力爭全面完成今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項目標任務，實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。下面，我講兩點意見。

一、奮力抗災救災，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得新的成效

今年以來，我省各級農(nóng)業(yè)部門深入學習貫徹落實胡錦濤總書記視察我省時的重要講話，按照中央提出的“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的要求，堅決落實中央和省委省政府加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的部署，統(tǒng)一思想，提高認識，以“抓糧食穩(wěn)定發(fā)展、抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升、抓合作持續(xù)先行、抓五新進村入戶、抓防控安全保障、抓沼氣建管并重”等重點工作為抓手，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，依靠項目帶動和品牌帶動，著力推進農(nóng)業(yè)各項工作的落實。特別是面對今年以來多次的冰雹、低溫凍害和暴雨災害，各級農(nóng)業(yè)部門堅持一手抓抗災救災，一手抓生產(chǎn)恢復，精心組織安排，狠抓政策落實，著力優(yōu)化服務，災后恢復生產(chǎn)工作取得積極進展，推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村 經(jīng)濟有序健康運行。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因災影響較大

1.糧食作物。春糧連續(xù)6年增產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，全省春收農(nóng)作物面積640.88萬畝，比去年同期增12.49萬畝。其中春糧面積129.37萬畝，比增3.77萬畝，春糧總產(chǎn)32.34萬噸，比增0.77萬噸，產(chǎn)量連續(xù)6年增長。早稻因災損失較重。預計全省早稻面積349.29萬畝，與去年基本持平。但由于今年以來多次受災害天氣影響，早稻受災達75.43萬畝，同時由于長時間連續(xù)強降雨直接影響早稻抽穗灌漿和單產(chǎn)提高，給早稻生產(chǎn)造成較大損失。夏收夏種因災偏慢。因受持續(xù)強降雨天氣影響，全省夏收夏種進度受到較大影響。至7月8日，全省夏收早稻2.85萬畝，比去年同期慢0.38萬畝；收大豆20.43萬畝，同比慢4.11萬畝；收玉米25.05萬畝，同比慢0.43萬畝；收花生8.79萬畝，同比慢1.05萬畝。夏種方面，中稻已插479.73萬畝，同比快13.05萬畝；一季晚稻已插122.21萬畝，同比慢13.29萬畝；雙季晚稻已播種322.64萬公斤，同比少6.7萬公斤。

2.園藝作物。受3月強冷空氣和6月持續(xù)強暴雨襲擊影響，園藝作物因災損失較重。預計上半年，全省水果產(chǎn)量93萬噸，同比減1萬噸；春茶產(chǎn)量10萬噸，比減2萬噸；蔬菜面積448.08萬畝，比減12.5萬畝，產(chǎn)量640.2萬噸，比減19萬噸。但因市場拉動，紅綠茶產(chǎn)銷兩旺，全省春茶價格普遍提高，茶青價格比去年提高兩成以上。受不利氣候影響，全省蔬菜市場總體 表現(xiàn)市場暢、價格高、效益好等特點。食用菌生產(chǎn)總體持平，上半年實現(xiàn)產(chǎn)量93.04萬噸（鮮品），比減9.67%，產(chǎn)值45.65億元，比增1.44%。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，面積逐年擴大，產(chǎn)區(qū)相對集中，區(qū)域特色明顯。

3.畜牧業(yè)。總量保持增長態(tài)勢，但生豬養(yǎng)殖持續(xù)虧損。預計上半年全省實現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)量115.76萬噸，比增3.25%，其中：肉類產(chǎn)量93.4萬噸，比增4.07%；禽蛋產(chǎn)量14.3萬噸，比降1.17%；奶類產(chǎn)量8.06萬噸，比增2.03%。但生豬價格持續(xù)下跌，至6月第4周全省生豬平均價格10.04元/公斤，達今年以來的最低點，豬糧比價為4.48 ：1，養(yǎng)殖處于虧損。6月底以來，受豬價長時間走低、省外疫情、南方高溫和嚴重水災等因素影響，生豬價格回升，7月13日全省生豬均價為11.41元/公斤，預計生豬后市價格呈回升態(tài)勢。

4.農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)墾經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，上半年全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達7643家，從業(yè)人員175.2萬人，實現(xiàn)產(chǎn)值3478.06億元，同比增長18.2%。特色農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實現(xiàn)新發(fā)展。上半年農(nóng)墾系統(tǒng)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值14.31億元，比去年同期增長7.3%，出口商品總額1.96億元，增長3.1%；固定資產(chǎn)投資2.15億元，增長36.7%。

（二）閩臺農(nóng)業(yè)合作持續(xù)先行

產(chǎn)業(yè)合作持續(xù)領先。全省新批辦農(nóng)業(yè)臺資企業(yè) 27個，合同利用臺資8622萬美元，目前累計批辦臺資農(nóng)業(yè)項目2204 個，合同利用臺資28.7億美元，實際到資16.5億美元。4個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設進展順利，新批辦8家臺資企業(yè)，利用臺資1048萬美元，新登記臺灣農(nóng)民個體工商戶2個。臺灣農(nóng)產(chǎn)品集散中心建設加快推進，閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持快速增長。1-5月閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額2.18億美元，比增88.3％，其中對臺出口1.9億美元，比增103.5%，對臺進口0.28億美元，比增26％。交流平臺不斷拓展。5月7日，在臺灣南投縣竹山鎮(zhèn)成功舉辦了兩岸特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流大會，我省9個各設區(qū)市106個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和臺灣102個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功對接，達成合作意向86項，落實的合作項目13項；第二屆海峽論壇期間，在三明舉辦了海峽兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口交流會，邀請了臺灣101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、516位代表前來參會，簽署了117項協(xié)議。政策服務進一步加強。代擬了《關于加快臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設的若干意見》呈報省政府，一些先行先試政策，如扶持臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展、加大對臺灣農(nóng)產(chǎn)品的采購和促銷力度、為臺灣農(nóng)民來閩創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務等，已由黃小晶省長在臺北閩臺合作先行先試論壇上宣布。臺灣在閩居民職稱評定取得新突破，5位申報人員通過高級職稱任職資格評審，這項工作既是我省的試點，也是大陸首創(chuàng)。

（三）農(nóng)產(chǎn)品進出口保持良好增勢

上半年，全省農(nóng)產(chǎn)品（WTO農(nóng)產(chǎn)品+水海產(chǎn)品）進出口貿(mào)易總額37.90億美元，比增46.5%，增勢強勁。其中，出口22.50億美元，比增47.6%；進口15.40億美元，比增43.7%，順差7.1億美元。蔬菜、食用菌等部分農(nóng)產(chǎn)品出口保持快速增長。出口市場呈現(xiàn)多元化格局，以日本、美國、歐盟、臺灣、馬來西亞和印度尼西亞等國家和地區(qū)為主要市場。

（四）“五新進村入戶”深入推進

實行單項示范與集成推廣相結(jié)合辦法，大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”。上半年全省已建立農(nóng)業(yè)“五新”示范片91個，面積38.6萬畝；建立農(nóng)業(yè)“五新”集成推廣示范基地10個（水稻、茶葉、食用菌、蔬菜、蘆柑、葡萄、香蕉、馬鈴薯、生豬和肉羊各1個），水稻、茶葉、蔬菜、蘆柑、葡萄、香蕉和馬鈴薯等7個產(chǎn)業(yè)“五新”集成推廣示范面積7千多畝，食用菌1萬多平方米，生豬、肉羊各1千多頭（只）；開展培訓和技術指導653次，培訓農(nóng)技員及農(nóng)民9756人次，培育示范戶2060個；各級舉辦“五新”現(xiàn)場觀摩會267場。水稻、茶葉、生豬等3個大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設試點進展順利。測土配方施肥技術加快推廣，推廣面積1187萬畝，完成計劃任務79%，全省總節(jié)本增效6.5億元，取得了良好的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。

（五）農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平有新提高

一是深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。按照農(nóng)業(yè)部和省政府的部署和要求，在全省深入開展種植業(yè)產(chǎn)品專項整治、飼料質(zhì)量安全專項整治、生鮮乳專項整治、獸藥及獸藥殘留專項整治、農(nóng)資打假專項治理等行動。強化對供滬世博會農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，確保了供滬世博會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是持續(xù)抓好農(nóng)資打假工作。組織開展農(nóng)資打假保春耕專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動 和肥料市場專項整治，強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。上半年全省各級農(nóng)業(yè)部門共查獲違法農(nóng)資102.94噸，查處非法制售農(nóng)資案件252件，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟損失475.27萬元。三是進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測。配合農(nóng)業(yè)部在我省開展了2次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和1次普查，檢測樣品近5000個。省第一次例行監(jiān)測結(jié)果顯示，蔬菜檢測合格率為98.1%，生豬鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺檢測合格率為100%。四是農(nóng)業(yè)“三品一標”工作取得新進展。上半年，全省新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地27個，產(chǎn)品100個；綠色食品企業(yè)20家，產(chǎn)品40個；有2家有機食品企業(yè)申報材料已通過省級審核。全省累計認證并有效使用標志的“三品”數(shù)有1954個，企業(yè)1176家。目前，我省共完成了20多個農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護的現(xiàn)場核查和品質(zhì)鑒評工作，登記數(shù)量居全國中上水平。五是農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。農(nóng)機事故四項指標控制在省政府下達的指標范圍內(nèi)。

（六）農(nóng)村沼氣建設有序推進

一是認真實施為民辦實事農(nóng)村沼氣建設項目。截至6月底，全省新建農(nóng)村沼氣18756戶，占為民辦實事項目計劃任務數(shù)的31%；配套建設改廚、改圈、改廁23963戶（含2009年已實施的2萬戶），占為民辦實事項目計劃任務數(shù)的68%。二是切實抓好中央新增投資農(nóng)村沼氣建設項目。截至6月底，2009年中央新增投資項目50個大中型沼氣工程大部分已完成主體工程建設任務，目前附屬工程正在緊張施工之中，部分工 程已進入調(diào)試運行階段，預計今年10月底可全部竣工驗收；348個鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點已完成服務設備采購、配臵和網(wǎng)點領辦人員培訓工作，大部分已投入運營。截至6月底，全省已建成鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點1098個，年可為30萬以上的沼氣戶提供后續(xù)服務。三是扎實推進大培訓大回訪活動。按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，各地積極組織基層沼氣技術推廣人員和沼氣生產(chǎn)工開展大培訓大回訪活動。至6月底，全新增培訓沼氣生產(chǎn)工和維修工1000名；已回訪沼氣用戶55700戶，占應回訪戶的25.3%。

（七）重大動植物疫病防控平穩(wěn)有效

一是順利完成春季強制免疫工作。上半年，全省累計開展強制免疫25283.65萬頭（羽），做到了“應免盡免，不留空擋”，免疫效果抽查結(jié)果超過農(nóng)業(yè)部規(guī)定的要求。二是○型口蹄疫等重大動物疫病穩(wěn)定控制。今年以來，面對周邊省份發(fā)生的疫情對我省畜牧生產(chǎn)構(gòu)成的威脅，通過加強免疫，實行日報制度和24小時應急值守，強化省際防堵和跨縣境調(diào)運監(jiān)管，加大疫情排查核查，前移防控關口，確保了全省重大動物疫情防控形勢的穩(wěn)定。三是加強農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測防控。密切監(jiān)測早稻及中稻“兩遷”害蟲發(fā)生趨勢，加強病蟲害測報和信息發(fā)布。加強農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預警與控制區(qū)域站建設。抓好檢疫性有害生物防控。積極發(fā)展專業(yè)化防治組織，上半年新增專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13支，新增工商注冊服務組織16個。現(xiàn)我省專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織隊伍已達到432支，其中工商注冊74支，服務人員6868人。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治防治服務面積達37.03萬畝。

（八）惠農(nóng)政策全面落實

一是加快中央新增投資項目建設。截至6月20日，共到位資金50644.5萬元，到位率96%，完成投資40849.88萬元，完成率77.7%。二是切實落實各項惠農(nóng)政策與補貼。做好第一批支農(nóng)發(fā)展性專項下達工作，累計已下達9869萬元；積極配合財政廳及時下?lián)?010年中央財政對我省種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補資金8.445億元、省政府今年專門安排的再生稻催芽肥補貼資金2000萬元，以及農(nóng)作物良種補貼資金2.076億元。三是超額完成農(nóng)機購機補貼。今年中央下達我省第一批農(nóng)機購臵補貼資金1億元，省級配套資金6000萬元。4月底中央第一批補貼資金即申請完畢。5月以來，按照去年中央補貼1.8億元的額度，繼續(xù)受理農(nóng)民購機申請。上半年,全省已使用農(nóng)業(yè)機械購臵補貼資金2.2592億元，其中中央補貼資金1.76億元、省級累加補貼資金4992.51萬元，直接受益農(nóng)戶6.756萬戶，拉動農(nóng)民購買農(nóng)機投入達4.51億元，新增農(nóng)業(yè)機械11.1萬臺。四是切實落實扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展政策。落實畜牧良種補貼工作，下達中央畜牧良種補貼1768萬元。截至6月25日，完成補貼母豬68萬頭次，完成82.9%，完成金額1360.16萬元。上半年全省共承保能繁母豬8.33萬頭，簽單保費499.8萬元。推進畜禽標準化養(yǎng)殖，下達生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目資金7000萬元，對106個生豬規(guī)模場進行標準化改造。五是繼續(xù)推進水稻種植保險工作。在做好25個糧食主產(chǎn)縣（市）水稻種植保險工作的同時，還在9個雜交水稻制種縣（市）啟動 雜交水稻制種保險工作。截至目前，試點縣農(nóng)戶參保水稻面積443.87萬畝、雜交水稻制種面積6.17萬畝。為了加快受災理賠，已預撥保費2400萬元。

（九）農(nóng)村綜合改革進一步推進

一是積極引導和規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。上半年全省有223.8萬畝承包地進行了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，占家庭承包經(jīng)營的耕地面積14.53%，比去年底增長了3.4％。二是扶持發(fā)展一村一品和農(nóng)民專業(yè)合作社。新扶持了50個省級農(nóng)民專業(yè)合作社和16個省級一村一品示范項目。全省工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達到6179個，注冊資金101.5億元。三是加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。新增加八個農(nóng)民負擔監(jiān)測點。部署開展了以農(nóng)村義務教育階段學校亂收費、修建通村通鄉(xiāng)公路向農(nóng)民或村集體攤派集資、農(nóng)民建房亂收費、農(nóng)村公費訂閱報刊攤派等四項專項治理工作。調(diào)查處理了一批農(nóng)民負擔信訪問題，清退了部分涉農(nóng)亂收費。四是進一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了村會計委托代理中心、招投標委托中心、村公有資產(chǎn)監(jiān)管中心，開展清產(chǎn)核資，逐步規(guī)范合同，建立了臺賬。一些地方將資產(chǎn)資源臺賬委托給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）資產(chǎn)監(jiān)管中心統(tǒng)一實行“臺賬式”管理。

（十）抗災救災取得明顯成效

今年以來，我省先后遭受了3月5日的冰雹災害、3月9-11日的低溫霜凍、5月18-24日的持續(xù)強降雨、6月13日以來的持續(xù)特大暴雨災害，給我省農(nóng)業(yè)造成了重大損失，據(jù)不完全統(tǒng) 計，全省農(nóng)作物受災面積累計達1000萬畝，直接農(nóng)經(jīng)損失達72.57億元。面對頻發(fā)的自然災害，全省各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工迅速反應，眾志成城，按照農(nóng)業(yè)部和省委省政府的統(tǒng)一部署，同心協(xié)力，攻堅克難，扎實開展抗災救災、生產(chǎn)自救和災后恢復生產(chǎn)工作，措施具體、工作及時、責任到人。各級農(nóng)業(yè)部門領導深入一線，指導救災；加強應急值守，及時掌握災情；及時下發(fā)各類防災救災和指導災后恢復生產(chǎn)的文件和救災物資，省廳累計下?lián)芫葹姆N子36.4萬公斤、消毒劑131噸、中央救災資金2400萬元；成立災后恢復生產(chǎn)指導領導小組，派出災后動物防疫、植物病蟲害防控、改種擴種、在閩臺農(nóng)恢復生產(chǎn)等各類指導服務組或工作小組，深入災區(qū)指導幫助災后恢復生產(chǎn)。省廳采取非常規(guī)措施，在政策、項目、資金上重點幫扶重災區(qū)災后恢復生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)抗災救災取得了明顯成效，得到了農(nóng)業(yè)部和省委省政府領導的一致肯定。目前，農(nóng)業(yè)災后恢復生產(chǎn)工作正有序進行。

上半年，通過全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作、奮力拼搏，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在大災面前仍然取得了較好的成效，為實現(xiàn)全年目標任務奠定了基礎。但是，由于上半年我省遭受了多次重大災害，給農(nóng)業(yè)基礎設施造成了嚴重破壞，給農(nóng)業(yè)帶來了巨大損失，嚴重影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，增加了全面完成全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標任務的難度和不確定因素。為此，各級農(nóng)業(yè)部門一定要充分認識當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感緊迫感，認真謀劃下半年工作，以更加扎 實有力的舉措，全面推進災后恢復生產(chǎn)和下半年各項工作。

二、全力推進災后恢復生產(chǎn)，努力完成全年各項工作任務 7月19日，農(nóng)業(yè)部將在江蘇召開全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會，研究部署下半年農(nóng)業(yè)工作。我們要在全力抓好抗災救災、恢復生產(chǎn)的基礎上，按照農(nóng)業(yè)部的部署，緊緊圍繞貫徹落實《國務院關于支持福建加快發(fā)展海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》精神，繼續(xù)以“六抓兩加快兩依靠”等重點工作為抓手，扎實抓好下半年各項工作，力爭全面完成全年各項目標任務。重點要抓好以下幾項工作：

（一）千方百計爭取糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)

今年以來，全國極端天氣事件頻發(fā)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大困難。多災之年，糧食安全的重要性越顯突出。各級農(nóng)業(yè)部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識抓好今年糧食生產(chǎn)的極端重要性，務必堅定信心，攻堅克難，立足災后恢復生產(chǎn)，繼續(xù)以落實糧食播種面積為基礎，以高產(chǎn)創(chuàng)建為載體，通過抓重點產(chǎn)區(qū)、重點作物和重點增產(chǎn)技術，著力提高糧食單產(chǎn)，努力奪取全年糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。一要力奪秋糧豐收。從目前我省糧食生產(chǎn)情況看，要完成今年省政府下達的1930萬畝糧食生產(chǎn)指導性計劃，必須千方百計擴大秋糧播種面積，提高單產(chǎn)，實現(xiàn)總產(chǎn)目標。全省雙季晚稻面積要力爭達到520萬畝，比去年擴大14萬畝。秋甘薯、秋玉米、秋大豆種植面積分別達到260萬畝、35萬畝和45萬畝，分別比去年擴大14萬畝、8萬畝和5萬畝。同時，要搶抓農(nóng)時，組織機械收割，加快早稻收割進度，為晚季生產(chǎn)爭取主動權(quán)。要落實田管措施，爭取保收保種。要加強技術服務，大力推動糧食作物“五新”進村、入戶、到田。抓好秋糧生產(chǎn)所需的農(nóng)資服務，做好農(nóng)機具的維修和零配件的供應，開展農(nóng)機社會化服務和跨區(qū)作業(yè)，全力服務“雙搶”。二要著力高產(chǎn)創(chuàng)建。深入開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，強化示范帶動，集中力量抓好萬畝示范區(qū)、千畝示范片、百畝高產(chǎn)方建設，加大培育科技示范戶，有針對性地開展不同層次、內(nèi)容和方式的技術培訓，強化技術指導，確保關鍵技術落實到戶到田，為大災之年奪取糧食豐收多作貢獻。三要狠抓再生稻生產(chǎn)。針對不同區(qū)域苗情長勢的差異，因時、因地、因苗落實好再生稻田間管理措施，爭取頭季奪豐收，再生季多成穗，著力提高再生稻成功率和單產(chǎn)。要加大工作督導力度，用好省里對再生稻催芽肥補貼政策，推動再生稻高產(chǎn)栽培各項措施的落實，努力完成全省100萬畝再生稻生產(chǎn)任務。四要努力擴大秋冬種。各地要把秋冬種作為今年我省特別是災區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要工作來抓，早動員、早部署，力爭全省秋冬種面積比去年擴大100萬畝。加強引導和服務，努力擴大經(jīng)濟效益高、對農(nóng)民增收作用大的農(nóng)作物播種面積，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種和節(jié)本增效實用技術，建立一批優(yōu)質(zhì)高效冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范片，引導糧經(jīng)綜合開發(fā)，探索高產(chǎn)高效模式，努力提高冬種生產(chǎn)效益，促進農(nóng)民增收。五要全力防災減災。要認真總結(jié)前階段抗洪救災的經(jīng)驗，加強與氣象等部門的聯(lián)系與協(xié)作，及時了解臺風、暴雨、干旱、病蟲和秋寒的發(fā)生發(fā)展動態(tài)，制訂相應的防、避、減災的技術預案，努力減少因災損失。立足防災、抗災，及早做好必要的物資準備，確保災害發(fā)生時供得足，用得上。

（二）大力發(fā)展特色園藝產(chǎn)業(yè)

將發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè)作為下半年促進農(nóng)民增收的重要渠道和措施，認真抓緊抓實。一是茶葉。組織災區(qū)茶葉部門開展各種形式的名優(yōu)茶加工培訓，大力推廣名優(yōu)茶加工新技術、新工藝、新設備，提高茶葉制優(yōu)率和經(jīng)濟效益，增加災區(qū)茶農(nóng)收入。認真落實中央財政支持我省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶業(yè)發(fā)展項目，通過項目實施，抓好標準化、生態(tài)茶園建設，推進茶葉品種改良，提高茶葉生產(chǎn)和加工現(xiàn)代化水平。二是水果。進一步優(yōu)化果類品種結(jié)構(gòu)，大力推廣提升品質(zhì)的創(chuàng)新實用技術，推進采后的分級、包裝、保鮮、貯藏等技術應用，提高果品商品性狀，增加效益。三是蔬菜。加大對設施蔬菜的扶持力度，大力推廣鍍鋅管鋼架大棚，結(jié)合防蟲網(wǎng)、穴盤育苗輕基質(zhì)栽培、微噴滴灌等栽培管理技術，同時加大示范推廣安全用藥、節(jié)水節(jié)肥和工廠化育苗技術等實用技術，提高蔬菜現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。四是食用菌。加快恢復災區(qū)生產(chǎn)設施，加強松杉竹屑、果茶枝條和農(nóng)作物下腳料等代用料栽培的培訓推廣及工廠化生產(chǎn)、食品安全、病蟲害防治等實用新技術培訓，突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增特色，盡快形成一村（一鄉(xiāng)）一品，提高食用菌生產(chǎn)的綜合效益。五是中藥材。加快地道中藥材良種繁育體系建設，推廣中藥材無公害生產(chǎn)技術。引導中藥材收購或制藥加工企業(yè)與種植戶、種植企業(yè)的聯(lián)接，扶持建設成規(guī)模、上檔次中藥材示范區(qū)，引導地道 藥材規(guī)模化、規(guī)范化生產(chǎn)。

（三）推進畜牧產(chǎn)業(yè)保量提質(zhì)

一要引導受災養(yǎng)殖戶科學規(guī)劃，合理布局，盡快修復畜禽舍，恢復生產(chǎn)。要結(jié)合“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的同時，突出發(fā)展牛、羊、兔等節(jié)糧型草食動物，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二要加強預警體系建設，切實做好畜禽生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測，特別是生豬生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測，引導養(yǎng)殖戶及時優(yōu)化種群結(jié)構(gòu)，增加養(yǎng)殖效益。三要落實生豬標準化規(guī)模場建設、能繁母豬保險、生豬良種補貼、奶牛良種補貼等政策，使政策實惠盡快兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。四要繼續(xù)推進“優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品工程”。加強對列入國家級遺傳資源和我省遺傳資源保護名錄的27個地方品種資源的保護，進一步加大具有一定發(fā)展基礎的地方品種的開發(fā)利用力度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，培育畜牧經(jīng)濟新的增長點。

（四）深化拓展閩臺農(nóng)業(yè)合作

突出優(yōu)勢和特色，重點圍繞水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、生物技術、水產(chǎn)品、現(xiàn)代竹葉等產(chǎn)業(yè)開展深度對接。抓好海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范基地和臺灣農(nóng)業(yè)良種引進繁育推廣中心建設，完善各類海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品集散中心基礎設施。繼續(xù)抓好4個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設，進一步完善園區(qū)路、水、電等配套基礎設施，幫助受災臺農(nóng)盡快恢復生產(chǎn)；積極申報爭取福州福清市、三明永安市和泉州惠安縣新設立國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。擴大閩臺在農(nóng)民專業(yè)合作社、新農(nóng)村建設等領域的 交流合作，舉辦海峽兩岸農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織研習培訓班，籌備成立“福建省海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作交流協(xié)會”，籌辦“第二屆海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會”和“首屆海峽兩岸丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械展覽會”。

（五）大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”

繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)“五新”單項示范與集成推廣，加大農(nóng)業(yè)“五新”的推介、展示、觀摩、培訓、咨詢、入戶指導，特別是強化災后恢復生產(chǎn)的“五新”技術培訓和推廣，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮“五新”推廣單項牽頭單位及全省農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)的優(yōu)勢，大力組織農(nóng)業(yè)“五新”單項推廣，不斷提高農(nóng)業(yè)“五新”的入戶率與覆蓋面。同時，重點落實好10個“五新”集成推廣示范基地建設，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型，帶動市、縣培育一批“五新”示范推廣典型。加大“五新”示范戶培育的力度，進一步提高“五新”示范戶建設能力、示范能力和輻射帶動能力。繼續(xù)開展“千人百村萬戶”農(nóng)業(yè)“五新”推廣咨詢、指導活動。組織千名農(nóng)業(yè)中、高級技術專家進百村入萬戶，開展農(nóng)業(yè)“五新”推廣的技術咨詢、指導和服務。

（六）加快發(fā)展農(nóng)村沼氣

一要切實加強領導。目前時間已經(jīng)過半，今年沼氣建設任務才完成31%，差距較大。各級農(nóng)業(yè)部門一定要增強責任感和緊迫感，主要領導要對項目組織實施工作負總責。要及時落實到位每戶建池戶100元的市級財政配套補助經(jīng)費和15元的市 級工作經(jīng)費，同時加強督導檢查，落實責任，確保質(zhì)量。二要加快建設進度。各地要結(jié)合省政府部署的流域綜合整治的總體要求，結(jié)合災后重建與新農(nóng)村建設規(guī)劃，對今年建池任務和地點作進一步的調(diào)整優(yōu)化，切實落實到村、到戶。制定切實可行的建設進度時間表，抓住夏秋沼氣施工有利時節(jié)，早動手、早施工、早落實，力爭11月底前全面完成建設任務。三要規(guī)范項目管理。嚴格項目資金管理，做到專款專用、專賬管理，堅決杜絕虛報建設數(shù)量和套取、擠占、挪用建設資金的行為。要按照廳里的通知要求，規(guī)范物資采購。要落實安全生產(chǎn)責任制，杜絕沼氣事故發(fā)生。要堅持示范先行，每個項目縣（市、區(qū)）要區(qū)分整村推進、養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶工程、集中供氣和后續(xù)服務等不同建設模式，于年底前建成3-5個示范點，充分發(fā)揮示范輻射作用。四要切實落實環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”。各級農(nóng)業(yè)部門要切實落實省政府環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定和省農(nóng)業(yè)廳實施方案，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術，預防和控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成新的污染與破壞。

（七）強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

一要強化監(jiān)督管理。繼續(xù)開展我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作，加強供滬農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。各地要按照省政府的部署和省廳通知要求，加快動物標識及疫病可追溯體系建設，實現(xiàn)今年省政府及農(nóng)業(yè)部下達的豬、牛、羊耳標佩戴率達到90%以上，進入流通環(huán)節(jié)豬、牛、羊耳標佩戴率達到100%。福州、廈門兩市的農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系建設試點要抓緊完善方案，盡快啟動 實施。二要推進農(nóng)業(yè)品牌建設。組織我省特色農(nóng)產(chǎn)品和知名農(nóng)業(yè)企業(yè)參加第八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會。下半年認定50個福建名牌農(nóng)產(chǎn)品，并推薦10個產(chǎn)品參加2010年中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會名牌農(nóng)產(chǎn)品的評選。三要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。推進蔬菜、水果、食用菌、生豬和雞業(yè)的可追溯試點示范項目建設，爭取年底前在試點企業(yè)初步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。

（八）切實加強重大動植物疫病防控

一要扎實開展強制免疫。組織開展秋季、冬季重大動物疫病集中強制免疫工作，全面推廣組建專業(yè)隊逐村逐戶開展拉網(wǎng)式免疫的組織形式，確保強制免疫病種畜禽群體免疫密度常年維持在90%以上，免疫抗體合格率常年維持在70%以上。二要開展夏季消毒滅源工作。結(jié)合夏季高溫高濕天氣，全面開展夏季消毒滅源工作，龍巖、三明、南平等地徹底做好被洪水浸泡的養(yǎng)殖相關場所的消毒滅源工作，防止災后暴發(fā)疫情。三要繼續(xù)抓好動物疫病監(jiān)測工作。突出抓好重點疫病、重點畜禽、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)測和流行病學調(diào)查，擴大范圍，增加頻次，及時掌握疫情動態(tài)，消除疫情隱患。進一步規(guī)范疫情報告，落實口蹄疫日報告制度，嚴格實施疫情舉報核查制度。四嚴格檢疫監(jiān)管。推進動物產(chǎn)地檢疫，規(guī)范屠宰檢疫行為，嚴格查證驗物，嚴厲打擊逃避檢疫、走私畜禽產(chǎn)品和販賣、運輸病死畜禽及其產(chǎn)品的行為。加強省際防堵和聯(lián)防聯(lián)動，嚴防外來疫情傳入。同時，要切實抓好農(nóng)作物病蟲害的防控工作。近期，水稻“兩遷”害蟲伴隨降雨大量遷入我省，預計中稻及一季晚稻中后期病蟲總體偏重至大發(fā)生，其中兩遷害蟲將大發(fā)生，其它病蟲害偏重發(fā)生，發(fā)生程度及面積均較去年及前年重。各地農(nóng)業(yè)部門務必高度重視，切實加強病蟲預測預報和防控工作，確保災后無大疫、少損失。一要抓緊修復完善預測預警體系，及時發(fā)布災后病蟲預測預警信息；二要重點做好水稻“兩蟲兩病”的防控，基層種植業(yè)相關技術部門要形成合力、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，采取綜防措施，嚴防農(nóng)作物病蟲危害蔓延；三要充分發(fā)揮專業(yè)化防治隊伍的作用，實行統(tǒng)防統(tǒng)治。凡屬農(nóng)業(yè)部、省糧食高產(chǎn)示范區(qū)的，專業(yè)化防治必須達到100%；凡屬部、省專業(yè)化防治示范縣的，統(tǒng)防統(tǒng)治面積必須達到1萬畝以上。

（九）進一步落實強農(nóng)惠農(nóng)政策

一要強化監(jiān)管。確保農(nóng)資綜合直補、良種補貼、畜牧生產(chǎn)、農(nóng)機購臵補貼、農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)政策落實不走樣，給農(nóng)民的實惠不縮水。二要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。認真落實農(nóng)民負擔監(jiān)督管理“五項制度”，擴展外延監(jiān)控手段，加強對村民“一事一議”籌資籌勞財政獎補的監(jiān)管，防止農(nóng)民負擔反彈。三要加強農(nóng)村土地承包管理規(guī)范化工作。配合農(nóng)業(yè)部做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度。進一步指導和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，注意調(diào)查研究當前土地流轉(zhuǎn)新動向，嚴格把握土地流轉(zhuǎn)政策，確保“三個不得”的底線。四要推進村集體“三資”管理。進一步規(guī)范村會計委托代理制度，強化財 務公開工作，充實財務公開內(nèi)容，規(guī)范財務公開制度。扎實開展清產(chǎn)核資，切實加強農(nóng)村“三資”監(jiān)管。五要推進國有墾區(qū)危房改造。認真編制國有墾區(qū)危房改造規(guī)劃，把農(nóng)墾農(nóng)場的危舊房改造納入當?shù)刈》勘Ｕ辖ㄔO計劃，積極解決墾區(qū)農(nóng)工的住房問題。

（十）努力提高為農(nóng)服務水平

一要做好16個全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣工作。充分發(fā)揮示范基地、技術指導員和科技示范戶的作用，大力輻射推廣主導品種和主推技術，不斷提升基層農(nóng)技推廣體系公共服務能力。進一步完善工作責任制，實現(xiàn)用制度管人、靠制度管事，不斷創(chuàng)新運行機制。二要實施農(nóng)產(chǎn)品加工技術提升工程。堅持用工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，深化農(nóng)產(chǎn)品加工，支持特色農(nóng)產(chǎn)品關鍵加工技術研發(fā)推廣。下半年，要認真做好第四批國家級農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地和第二批示范企業(yè)的組織申報工作。三要促進農(nóng)民專業(yè)合作社建設與發(fā)展。結(jié)合“一村一品百千工程”，加強農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設，引導農(nóng)民專業(yè)合作社朝著“七有”方向規(guī)范化發(fā)展。推進農(nóng)超對接，搭建農(nóng)商聯(lián)手促銷平臺。四要增強農(nóng)業(yè)信息服務。組織開展和參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品營銷活動。繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)信息化“五有”標準建設示范，開通試運行“福建省農(nóng)業(yè)信息化綜合服務平臺”。五要加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務。結(jié)合夏收夏種和秋收冬種兩個重要的農(nóng)事季節(jié)，深入組織開展農(nóng)資打假專項治理行動，開展假劣違禁農(nóng)資集中 銷毀活動，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村入戶。六要做好2010年招聘千名農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生充實基層農(nóng)技推廣機構(gòu)工作。與人事、編辦、教育部門密切配合，抓好落實，確保按時完成招聘任務。七要繼續(xù)開展平安農(nóng)機創(chuàng)建活動。排查治理隱患，促進“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”各項工作的落實。八要積極發(fā)展專業(yè)化服務組織。繼續(xù)培育一批農(nóng)機、植保專業(yè)服務隊等專業(yè)服務組織，鼓勵發(fā)展跨區(qū)作業(yè)、承包作業(yè)等多樣化服務形式。

同志們，今年時間已過半，時不我待，完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標，任務相當艱巨，責任特別重大。我們要認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部和省委、省政府關于進一步做好災后恢復生產(chǎn)工作的部署和要求，以更加開拓的精神、更加務實的作風，埋頭苦干，扎扎實實做好災后恢復生產(chǎn)和下半年各項工作，努力完成年初確定的各項目標任務，為大災之年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收做出積極的貢獻。