在2022年全市機關事務工作視頻會議上的講話

同志們：

2021年全市機關事務管理服務單位在市委市政府的堅強領導下，在市、縣市直部門的大力支持和積極配合下，攻堅克難，努力工作，狠抓落實，成績斐然。

一是辦公用房管理卓有成效。

市本級擬實施權屬統一登記的主管單位和二級機構房屋土地測繪全部完成，累計完成39家市直主管單位及二級機構辦公用房權屬統一登記，累計移交市國投公司閑置土地534畝、房屋13萬平方米。二是重點項目建設強勢推進。市民兵訓練基地建設項目建成交付使用，市消防“四合一”工程建設項目正全力加快樁基施工，市市建管中心建設項目正全力推進土石方開挖，市公共衛生中心基地建設項目建筑方案已掛網招標，市檔案館和智慧大樓建設項目正加快立項審批。三是公務用車改革成果進一步鞏固。事業單位車改全部完成，按次按距離包干報銷有序推進，公務用車定點維修、定點租賃機制不斷完善，公車集中服務平臺保障能力不斷增強。四是國有資產管理不斷規范。對市本級74個一級預算單位國有資產管理基礎工作進行了全面檢查與整改銷號，國有資產賬賬不符、賬實不符問題得到有效改善；加強國有資產全過程管理，審批購置核銷資產800多批次、4.5億元，大量無效資產得以清理。五是公共機構節能深入推進。全市累計完成節約型機關創建329個、建成新能源汽車

充電樁153個，節約型機關建設深入人心，機關后勤保障能力不斷增強等等。以上成績值得充分肯定，但也存在一些問題與不足，主要表現在：一是縣市機關事務職能不匹配，工作開展不全面，部分機關事務工作尚未開展。二是國有資產集中管理認識有待提高，以辦公用房等為主的國有資產使用管理還存在權屬不夠明晰、配置不夠科學、管理欠規范等問題。三是公務用車信息化管理和集中服務平臺建設有待完善，部分單位對公車信息化管理認識不夠，信息化平臺作用發揮不到位。四是節約型機關建設任務重，垃圾分類投放意識和自覺不夠。五是機關事務隊伍建設有待加強，缺乏專業技術和管理人才，亟待充實工作力量等。以上這些問題都需要我們在今后工作中加以解決。剛才，XX同志作了工作報告，總結了2021年工作，安排部署了2022年工作。下面，我再講三點意見。

要提高政治站位，充分認識機關事務管理工作的重要性。

機關事務工作承擔著為機關運轉和政務運行提供物資保障和后勤服務的重要職能，是黨和政府工作的重要組成部分，直接關系政府自身建設和形象建設，直接關系黨政機關的運轉效率，直接關系政務運行質量和公共服務能力，也直接關系國家治理體系和治理能力的提升。習近平總書記就機關后勤保障工作提出了明確要求，特別是就機關事務中的車改工作指出“公務用車制度改革是一項具體改革，但絕對不是小改革。這項改革有利于破除官本位，有利于節約行政開支，有利于樹立改革信用，是具有扳機效應的引領性改革，必須改成、改好。”李克強總理指出“機關事務工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照高質量發展要求，著眼提高機關行政效能，系統推進機關事務管理體制改革，著力做好黨政機關辦公用房和公務用車管理等專項任務落實，為促進提升政府施政水平更好發揮保障作用”。機關事務涉及辦公用房、公務用車、國有資產、公共機構節能、機關后勤接待、政府性投資項目建設等方方面面工作，每項都很具體、都很重要，既有落實的高度就是管理要做實、保障要做強、服務要做優，又有規范的標準就是辦公用房、公務用車等使用絕對不能觸及底線（個人辦公室和單位辦公用房使用面積絕對不能超標、絕對不能公車私用和私車公養）。機關事務工作習近平總書記、李克強總理有重要指示批示，黨中央有文件明確規定，國家層面有法律法規規范，省、市有多項文件要求，各級各機關單位要對機關事務工作引起高度重視，充分認識做好機關事務工作的重要性、特殊性和緊迫性，機關事務部門要認真履職盡責，發揮好牽頭管理落實作用，各級各機關單位要“自掃門前雪”，主要負責人要經常過問本單位的機關事務工作，分管負責人要具體抓好本單位的機關事務工作，明確專門科室和人員具體落實好辦公用房、公務用車、國有資產管理等每項機關事務工作。

要立足職能職責，全面提升機關事務管理水平。

今年是黨的二十大召開之年，是全面落實市第十二次黨代會第一年，也是新一屆政府開展工作第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。全市機關事務部門要認真落實習近平總書記關于機關事務工作的重要指示批示精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，明確目標，突出重點，強力推進。一要進一步規范辦公用房管理。要強化辦公用房調劑使用監管，保障機關單位辦公需求；要加快辦公用房權屬測繪校正、權籍調查和統一登記，市本級辦公用房權屬統一登記今年要基本完成，縣市區在這方面要積極跟進，同時要加大閑置土地、房屋資產盤活力度。二要進一步規范公務用車管理。要強化公務用車使用監管，嚴格按照黨政機關公務用車管理辦法規范使用，嚴禁公車私用、私車公養，越野車不能作為領導干部固定用車；要加強公務用車定點租賃、維修和安全出行管理，用好用活公務用車信息化和集中服務平臺，提高公務用車保障服務能力。三要進一步規范國有資產管理。要進一步強化國有資產管理基礎工作，強化國有資產配置、使用、處置等全過程規范管理，切實做到賬實相符、賬賬相符；要強化“公管賬號”和“公物倉”使用管理，充分發揮國有資產最大效益。四要進一步規范公共機構節能管理。切實加強節約型機關建設和垃圾分類管理，為實現碳達峰、碳中和發揮好機關單位的表率作用。五要進一步規范機關后勤服務管理。要加快老舊小區改造，加強美麗機關、平安機關建設，強化機關單位疫情防控，努力為干部職工創造一個舒適平安和諧的工作生活環境。六要進一步加大政府性投資重點項目建設和管理力度。加快推進市消防“四合一”工程、市市監管中心、市公共

衛生中心基地、市檔案館和智慧大樓、市檢驗檢測大樓裝修等項目建設，加強項目監管，堅決杜絕項目建設超概算、超預算行為，確保項目建設質量和安全，切實將政府性投資項目建成廉潔工程、陽光工程。

要加強組織領導，全面增強機關事務管理能力。

機關事務管理是黨中央國務院、省委省政府和市委市政府高度關注和重視的工作，全市各級各部門要切實加強組織領導。一要加強機關事務隊伍建設。各縣市要進一步理順機關事務服務中心的職能職責，增加工作力量，對應上級機關事務管理部門設置相應股室，備齊專兼職人員，統籌推進全市機關事務各項工作。二要全面履行管理職責。各級機關單位主要負責人要扛起機關事務管理責任，定期研究解決辦公用房、公務用車、辦公設施設備等國有資產管理基礎工作中出現的問題；要組織黨員干部認真學習機關事務管理政策文件，領會精神實質，摒棄利益界線，加強溝通協作，形成工作合力，努力推進全市機關事務高質量發展。三要進一步壓實工作責任。市機關事務管理局要將年度目標任務分解到縣市區和市直相關單位，縣市區和市直相關單位要按照分解的目標任務再次進行細化，確保目標任務落實到責任單位、責任科室和責任人。市機關事務管理局要進一步加強對縣市區辦公用房、公務用車、節約型機關建設等機關事務工作的指導調度，切實提升全市機關事務工作的能力和水平。

同志們，機關事務工作是一項政治性、政策性很強的工作。全市機關事務部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發揮機關事務“管理、保障、服務”職能，堅持廉潔自律，廉潔管理，廉潔服務，以更高的政治站位、更強的使命擔當，勠力同心、勇毅前行，確保圓滿完成年度各項目標任務，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！