第一篇：關于在個體和私營等非公有制經濟組織中加強黨的建設工作的意見(試行)

關于在個體和私營等非公有制經濟組織中加強黨的建設工作的意見(試行)

為了加強非公有制經濟組織中黨的建設，促進非公有制經濟健康發展，根據《中國共產黨章程》，結合當前實際情況，提出以下意見：

一、充分認識加強非公有制經濟組織黨建工作的重要性和緊迫性

黨的十五大明確提出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。改革開放以來，個體、私營等非公有制經濟迅速發展，已經成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分。據統計，目前全國已有私營企業近158萬家，個體工商戶3160多萬戶，從業人員約1.3億人。非公有制企業在活躍城鄉經濟、滿足社會多方面需要、增加就業、促進國民經濟發展等方面發揮著重要的作用。

非公有制經濟組織是黨的建設工作的一個重要領域。在非公有制經濟組織中建立黨的組織，開展黨的工作，加強黨的建設，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，是堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度，保證監督黨和國家的方針政策、法律法規貫徹實施，引導非公有制經濟健康發展的需要；是加強黨同非公有制企業廣大職工的聯系，鞏固和擴大黨的群眾基礎的需要；從根本上說，是保證我們黨始終代表中國先進社會生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的需要。

近幾年來，許多地方在非公有制經濟組織中積極開展黨的工作，進行了有益探索，取得了一定成效。但是，這項工作的發展還很不平衡，一些地方的黨組織對于在非公有制經濟組織中開展黨的工作的重要性認識不足，主動性不夠，采取的措施不力，非公有制企業中黨組織的狀況不適應形勢發展的要求。據統計，截止1999年底，全國私營企業中已建立黨組織的僅占私營企業總數的1.5%。許多企業具備建立黨組織條件，由于工作不力尚未建立。有的雖然建立了黨組織，但由于職責任務不明確，工作方法和活動方式不適應，黨組織的作用發揮得不好，在職工群眾中的凝聚力不強。各級黨委特別是縣(市、區)黨委要從鞏固黨的執政地位、保證黨的基本路線全面貫徹執行的戰略高度，充分認識加強非公有制經濟組織黨建工作的重要性和緊迫性，增強政治責任感，采取得力措施，切實加強非公有制經濟組織黨建工作。

二、在非公有制經濟組織中加強黨建工作的指導思想和原則

加強非公有制經濟組織中的黨建工作，要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹執行黨和國家的方針政策、法律法規，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全心全意依靠職工群眾，緊緊圍繞黨的中心任務和企業生產經營開展工作，積極探索發揮黨組織作用的方法和途徑，增強黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力，促進非公有制企業健康發展。

在非公有制經濟組織中開展黨建工作，要堅持以下原則：第一，必須遵循黨章規定。凡黨員人數符合建立黨組織條件的企業都應建立黨的組織，按照企業特點開展黨的活動，完成黨章規定的黨的基層組織的基本任務。

第二，必須把加強非公有制經濟組織黨的建設與促進非公有制經濟的發展有機結合起來。適應社會主義市場經濟的要求，充分發揮黨員在企業兩個文明建設中的先鋒模范作用，提高企業的經濟效益，引導、監督企業依法經營，健康發展。

第三，必須把關心和維護職工合法權益作為非公有制企業黨組織的一項重要工作。密切聯系群眾，做好群眾工作，不斷增強黨組織在職工中的影響力和凝聚力。

第四，必須注重工作實效。從非公有制企業的實際出發，堅持解放思想，大膽探索，勇于創新，不斷提高工作水平。

三、抓緊在非公有制經濟組織中建立健全黨的組織

凡是有正式黨員3名以上的非公有制經濟組織，都應當建立黨的基層組織。黨員人數在3名以上、50名以下的，應建立黨支部；黨員人數不足3名的，可就近與其他組織中的黨員建立聯合黨支部；黨員人數超過或接近50名、100名的，可分別建立黨的總支部委員會、黨的基層委員會。黨員人數少、暫不具備建立黨組織條件的，應抓緊把工會、共青團組織先建立起來，為建立黨組織創造條件。在個體工商戶黨員相對集中的地方，可就近、就地建立黨組織。

國有、集體企業改組為非公有制企業，或者非公有制企業進行組織結構調整時，要根據企業規模、黨員人數和工作需要，同步改建或組建黨組織，并相應調整和明確黨組織的隸屬關系和職能。

非公有制經濟組織中黨組織的領導成員，由黨員大會或黨員代表大會選舉產生。暫不具備選舉條件的，可由上級黨組織指派或任命，待條件成熟后再進行選舉。黨組織的負責人，應由企業中認真貫徹黨的路線方針政策，黨的觀念強，思想政治素質好，善于做群眾工作的黨員擔任。具備條件的中、小型企業，黨組織負責人和工會主席可由一人擔任。

要以有利于黨組織開展活動、有利于促進企業發展為原則，明確非公有制經濟組織中黨組織的隸屬關系。非公有制經濟組織中的黨組織一般由所在地的村、鄉鎮、城市街道(社區)黨組織領導，企業規模較大、黨員人數較多的，也可直接由所在地(市)、縣(市、區)黨委領導。非公有制經濟比較發達的地方，根據工作需要，可以成立縣(市、區)非公有制經濟黨的工作委員會，作為縣(市、區)委的派出機構，加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導。

四、進一步明確非公有制經濟組織中黨組織的地位作用和職責任務

非公有制經濟組織中的黨組織執行黨章規定的黨的基層組織的基本任務，在廣大職工中發揮政治核心作用。其具體職責是：

（1）宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律、法規，依法經營，照章納稅。

（2）關心企業生產經營的重大問題，提出意見和建議，支持和促進企業發展。

（3）加強黨員的教育管理，做好發展黨員工作，發揮黨員的先鋒模范作用。

（4）做好職工思想政治工作，團結和依靠職工群眾，關心和維護職工的合法權益。

（5）加強社會主義精神文明建設，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

（6）協調企業內部各方面的關系，堅持原則，化解矛盾，維護企業和社會的穩定。

（7）領導工會、共青團等群眾組織，支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作。

（8）完成上級黨組織交辦的任務。

五、加強非公有制經濟組織中黨組織的自身建設

加強黨組織領導班子建設，提高領導班子成員的思想政治素質、工作水平和業務能力。貫徹民主集中制原則，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，學習黨章。教育黨員樹立正確的理想信念，帶頭維護黨和國家的利益，帶頭遵紀守法，帶頭完成生產經營任務，帶頭學文化、學技術。

嚴格黨的組織生活，加強黨員管理。督促流動黨員及時接轉黨的組織關系，按時參加黨的組織生活。堅持民主評議黨員制度，表彰優秀黨員，嚴肅處置不合格黨員。

按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好發展黨員工作。加強對入黨積極分子的培養教育，及時吸收符合條件的優秀職工入黨。

對已經是私營企業主的黨員，黨組織要從思想上、政治上關心他們，幫助他們提高自身的政治素質，增強黨性。要求他們時刻牢記自己是一名共產黨員，教育引導他們不僅應模范地遵守國家的政策法規，依法經營，照章納稅，而且要嚴格遵守黨章，樹立正確的理想信念，實踐黨的根本宗旨，認真履行黨員義務，自覺遵守黨的紀律和接受黨組織的教育、管理、監督。鼓勵他們把企業獲得的利潤，用于擴大再生產，支持社會公益事業。

根據非公有制經濟組織的特點，積極探索黨組織的活動內容、活動方式和工作方法。企業黨建工作和思想政治工作要與搞好企業的生產經營緊密結合，注意靈活多樣，講求實效，使之為黨員和廣大職工所歡迎，為企業所有者、經營者所理解和支持。開展黨員聯系職工的活動，教育和幫助職工學政治、學文化、學技術。不斷提高職工的思想道德和科學文化素質，發展積極健康的企業文化。

六、加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導

各級黨委特別是縣(市、區)黨委要高度重視非公有制經濟組織黨建工作，列入重要工作日程，及時研究部署，認真抓好落實。組織、宣傳、統戰以及工商行政管理等有關部門和組織要在黨委統一領導下，各司其職，各負其責，加強協調配合，形成工作合力。非公有制經濟組織較多的地方，可建立聯系會議制度，溝通情況，齊抓共管。黨委組織部門要加強調查研究，做好協調工作，及時解決黨建工作中出現的新問題。

要根據非公有制經濟組織中黨員的分布狀況和黨組織開展活動、發揮作用的情況，進行分類指導。對黨員人數少、暫不具備建立黨組織條件、但規模較大的非公有制企業，可向企業選派黨建工作指導員或聯絡員，按照有關規定做好培養入黨積極分子和發展黨員工作，在條件成熟時建立黨的組織。

上級黨組織要關心愛護在非公有制經濟組織中工作的黨員，加強對他們的教育、管理和培訓。對因堅持原則而在企業遭受不公正待遇的黨組織和群團組織負責人以及其他職工，上級黨組織和有關部門要及時同企業經營者進行交涉，使問題得到妥善解決，以維護他們的合法權益，保護他們的工作積極性。要切實做好教育、引導私營企業主的工作，把他們團結在黨組織的周圍，使他們支持在企業中建立黨組織和開展黨的工作，自覺為建設有中國特色社會主義貢獻力量。

非公有制經濟組織中黨組織的活動經費，可通過多種渠道解決。黨員交納的黨費可大部分或全部返還給企業黨組織，作為活動經費。活動經費確有困難的，上級黨組織應從分管的黨費中適當撥補一部分。

各級黨委要認真研究非公有制經濟組織黨建工作的新情況、新問題，堅持正確的輿論導向，及時總結推廣好的經驗，探索有效的工作方法和途徑，不斷提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進非公有制經濟健康發展。

第二篇：關于在個體和私營等非公有制經濟組織中加強黨的建設工作的意見

中組部于2000年9月13日，下發了《關于在個體和私營等非公有制經濟組織中加強黨的建設工作的意見（試行）》（中組發[2000]14號），意見第四點對非公有制經濟組織中黨組織的地位作用和職責任務作了規定。

具體如下：

非公有制經濟組織中的黨組織執行黨章規定的黨的基層組織的基本任務，在廣大職工中發揮政治核心作用。其具體職責是：

(1)宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律、法規，依法經營，照章納稅。

(2)關心企業生產經營的重大問題，提出意見和建議，支持和促進企業發展。

(3)加強黨員的教育管理，做好發展黨員工作，發揮黨員的先鋒模范作用。

(4)做好職工思想政治工作，團結和依靠職工群眾，關心和維護職工的合法權益。

(5)加強社會主義精神文明建設，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

(6)協調企業內部各方面的關系，堅持原則，化解矛盾，維護企業和社會的穩定。

(7)領導工會、共青團等群眾組織，支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作。

(8)完成上級黨組織交辦的任務。

第三篇：關于個體、私營等非公有制企業典型調查

關于個體、私營等非公有制企業典型調查

------------黃家湖大學城個體經營情況調查

【活動背景】

近年來世界經濟危機給企業發展，經濟增長帶來一定壓力,2010年以來國內物價飛速上漲，居民生活受到嚴重影響。2011年中國在兩會上，明確提出要加大力度穩定物價，堅持努力維持社會和諧穩定，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，走可持續發展之路

【活動意義】

通過調查了解黃家湖大學城的個體經營狀況，分析物價上漲對其經營狀況的影響，以及其發展前景，【活動主題】

物價上漲你看我看

【活動對象】

黃家湖大學城個體經營戶

【活動時間】

2011年4月上旬

【活動地點】

黃家湖大學城周邊各商業街

【活動流程】

前期準備：

1)小組協商討論，確定大主題和切入點。

2)上網收集有關資料和信息，加深了解。

3)撰寫活動策劃，制作調查表。

4）羅列任務，分配任務。

活動執行：

集合分配任務，發放調查表

三、兩人一小組分別展開調查

活動結束集合收集調查表和照片

【經費預算】

路費：來回3元/人，各人自己支付

打印：調查表20份，共2元

【注意事項】

1、調查時要注意保持大學生的文明形象，不可言出無禮，語出傷人。

2、記得帶傘，以防天氣有變。

3、調查過程中要注意拍照和記錄。

【后期總結】

活動結束后，匯集數據、照片，分析調查表，進行總結，做成調查報告。

第四篇：關于個體、私營等非公有制企業典型調查報告

AAAAAA

“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系”課程實踐教學社會調查

報告書

題目 關于黃家湖大學城個體、私營等非公有制企業典型調查 專業 化學工程與工藝

班級 化工2009級02班

組長

組員

AAAA大學馬克思中國化教研室

2011年6月12日

第五篇：關于深圳個體、私營等非公有制企業典型調查

關于深圳市個體、私營等非公有制企業典型調查

調查時間：2012年7月15日—20012年8月 15日 調查地點：廣東省深圳市龍華鎮

調查對象：深圳市個體．私營等非公有制企業 調查方法：典型調查；文獻調查法 調 查 人：管理系本國物101班 黃裕

暑假期間，我有幸進入深圳市龍華鎮一間私營企業深圳市瑋鴻科技有限公司銷售部進行為期一個月的實習工作。通過一個月的工作，我也對深圳市瑋鴻科技有限公司及深圳市其他私營企業發展現狀進行全面、深入調查，目的在于全面掌握深圳市個體，私營等非公有制企業的發展狀況，總結深圳市個體，私營等非公有制企業發展經驗和分析深圳市個體，私營等非公有制企業發展過程中存在的問題，并對產生問題展開分析，為深圳市個體，私營等非公有制企業進一步發展提供切實可行的建議和意見。

我實習所在的深圳市瑋鴻科技有限公司是一間以電子產品研發制造為主的企業，在經過不斷的轉型與發展，深圳市瑋鴻科技有限公司也通過其“競爭、挑戰、轉型、創新”的精神，務實運作、穩健經營在深圳市落穩腳跟。在深圳，類似這樣的個體私營企業企業有多達15.2萬家，同時，每月都會新增800戶私營企業和3500戶個體工商戶。深圳原是毗鄰港、澳的一個邊陲小鎮,1980年被辟為經濟特區。30年來,在改革開放方針的指引下,它已迅速發展成為舉世矚目的大都市。深圳個體私營經濟取得迅猛發展的同時深圳市個體私營企業面臨的挑戰是怎樣?碰到過哪些問題呢? 下面就我對深圳市個體，私營等非公有制企業調查所得,談一些情況和意見。

一．深圳市個體私營經濟的基本情況和主要特點

截止2010年底，深圳民營企業達15.2萬家，總注冊資本為2155億元，占全市企業總數的70%以上，納稅總額980.5億元，約占全市企業納稅總額的53%，全市民營企業提供的就業崗位占全市就業崗位總量的80%左右。

目前，深圳市個體私營經濟的發展呈現出一些鮮明的特點：

1．現代企業制度趨于完善。在深圳一些私營企業中，以公司為企業組織形式的現代化企業制度得到了確立，產權關系明晰。自1995年實施《公司法》以來，深圳市以獨資和合伙形式開辦的私營企業逐年減少，越來越多的企業意識到規范經營的好處。到2000年底，深圳市的私營企業全部規范成了有限責任公司。

2.高新技術產業快速增長。最近幾年，一些從事貿易、餐飲類傳統行業的企業出現了滑坡趨勢，而從事高新技術等新興產業的私營企業則高速增長。同時，還出現了網絡型企業登記熱，有六成以上為私營企業冠有“網絡”二字的企業。

3.逐步向規模化水平方向發展。目前，深圳市私營企業平均每戶的注冊資（本）金額在逐年增加，雇工人數則相應減少，這種資本有機構成的提高，意味著深圳市私營企業由勞動密集型向技術密集型轉化。

4.直接創造更多的社會和經濟效益。到2010年底，深圳市個體私營企業共有注冊資（本）金額2155億元，全市民營企業提供的就業崗位占全市就業崗位總量的80%左右，這充分說明了它可以聚集社會閑散資金，直接創造就業機會，為經濟走向繁榮積蓄巨大的能量。同時，深圳市個體私營企業為經濟發展作出了巨大貢獻。僅去年深圳市人民政府表彰的守法納稅大戶中，就有14家私營企業和14家個體工商戶。個體私營企業已成為守法納稅的一支生力軍。

5.個人獨資企業已成為深圳市個體私營經濟發展的新亮點。2000年，《個人獨資企業法》的實施，使得深圳市個人獨資企業迅速發展，至2010年底，全市共注冊登記個人獨資企業11656戶，申報出資額達128.2億元。個人獨資企業的投資熱情十分高漲。

二、深圳市非公制經濟發展中存在的問題

1、行業分布集中，結構不合理。全市非公有制企業主要集中在制造業和批發零售業，在全市非公有制企業法人單位數中的比例達65.87%，其從業人員在全市非公有制法人企業中所占比例為72.79%，實收資本所占比重為49.73%，營業收入所占比重為79.96%，資產所占比重為52.01%。而新興行業，如從事房地產業、科學研究和技術服務、計算機服務、商務服務等行業的比重較低，以上四個行業所占比重僅為23.88%。

2、負債率較高。2010年深圳市非公有制經營性法人單位總資產3142.00億元，總負債1672.89億元，總資產負債率為53.24%，超過了國際通用測算資產負債率一般以50%左右為宜的警戒線。其中，聯營企業為67.50%、私營企業60.25%、港澳臺商投資企業56.12%、有限責任公司53.76%、外商投資企業52.59%。這將制約著企業經濟效益的提高，以及企業的發展擴大。

3、從業人員素質參差不齊。非公有制法人單位人員構成中，大學本科以上學歷的占29.53%，低于全市平均水平0.61個百分點，其中私營企業、三資企業具有大學本科學歷以上的分別占29.31%和28.09%，低于全區平均水平3.83和5.05個百分點，股份有限公司的從業人員素質最高，本科以上學歷的所占比重為56.07%，港、澳、臺商投資企業的從業人員素質較低，本科以上學歷的所占比重僅為19.29%。

4、非公有制企業服務體系建設亟待加強

目前，我市只是初步建立了非公有制企業服務體系的基本框架，但在許多領域的服務尚未到位。具體表現在：

A、政府資助觀念和管理體制有待創新。深圳市對非公有制企業沒有法定資助額等相關規定，財政資金資助各類企業的比例存在不確定性；政府對非牟利中小企業服務機構的支持缺乏連續性和整體策略；政府有關部門之間的合作與協調機制有待創新，資助項目后評價制度有待建立。

B、非公有制企業融資服務體系有待完善。各大商業銀行對于給非公有制企業提供貸款支持還存在不少障礙；政策性擔保機構的貸款擔保覆蓋面有待提高，“高新投”和市中小企業擔保中心成立以來，平均每年每個機構僅為50到60家企業提供擔保服務，受惠企業有限；我市創業投資業目前發展勢頭明顯放慢；初創期科技小企業融資難問題突出；社會信用體系和中小企業信息共享機制有待建立。

C、市場營銷服務體系建設還有很大空間。在支持非公有制企業開拓市場方面，深圳市有關政策的配套性和系統性不夠。目前，深圳市還沒有為國家“非公有制企業國際市場開拓基金”進行配套性投入，在幫助非公有制企業收集世界主要出口市場信息方面與香港相比還有較大差距，在幫助非公有制企業開拓國內市場方面缺乏整體策略。

D、培訓服務體系有待創新。深圳市許多政府部門下面設有培訓中心，分別承擔本系統的培訓業務。這種培訓模式的主要問題是資源比較分散，各單位培訓任務、目標和數量的隨意性較大，培訓質量也不平衡。

E、信息服務體系建設缺乏協調機制。深圳市非公有制企業信息服務體系建設分散化現象尤其突出，缺乏橫向及縱向溝通。橫向方面，政府各職能部門及海關、銀行等與非公有制企業服務密切相關的單位分別建立自己的信息系統，既不能相互融合，也無法資源共享，實際上已形成信息割據的局面。縱向方面，各主管部門和國家直屬駐深機構的數據庫還沒有對深圳市的非公有制企業服務機構開放，難以對非公有制企業提供便捷的服務。

三、對促進深圳市非公有制發展的建議

1、改善和優化經濟發展環境。一是要創造政策環境，適應世貿組織規則的要求，切實做到不分所有制、不分隸屬、不分本地外地、不分中資外資，統一實行國民待遇。進一步完善產業政策、財政稅收政策、金融政策、外貿政策和社會服務，為非公有制經濟健康發展提供良好的政策環境。二是要改善和優化政務和服務環境。改革行政審批制度，減少審批事項、規范審批行為，推行服務承諾制、限期辦結制、簡化審批程序，實行政務公開。

2、推動非公有制企業自主創新。一是鼓勵非公有制企業注重推進技術進步，把發展高新技術產業與用高新技術改造傳統產業結合起來，逐步掌握主要行業關鍵技術，從模仿和引進到自主開發的轉變，鼓勵、支持非公有制企業建立技術開發機構和研究開發中心，促進非公有制企業技術上臺階。二是實施名牌發展戰略，擴大企業產品的市場占有率。今后，我們要繼續扶優扶強，支持骨干企業積極擴大生產，開發更多新產品、擴大市場份額。引導鼓勵中小企業樹立信心，改進技術落后裝備，從勞動密集型向技術密集型轉變，提高產品科技含量，勇于打造自己的品牌，走品牌發展之路。

3、積極引導非公有制加快產業結構調整，并向規模經濟發展。根據深圳市的產業發展方向，引導非公有制企業與產業配套，圍繞優勢行業，大力發展促進產業升級。積極改變深圳市非公有制工業企業經濟增長方式，多引進一些高產出、低能耗、無污染、高效益的高新技術企業，促進產業加快優化提升，加快新興行業培植，引導和鼓勵有條件企業實行產學研結合，涉足新材料、電子信息、生物醫藥等新興行業，有重點地選擇發展一批高、精、突、新項目，帶動新興產業的發展，從而進一步優化非公有制企業產業結構。引導私營企業聯合經營，支持私營企業與外商投資企業合資、合作經營，從而促進非公有制企業實現個量的規模經營。

4、加強培訓力度，提高從業人員整體素質。政府應充分利用現有的教育資源，采取官助民辦的方式，有計劃、有重點、分層次建立非公有制企業人才培訓網絡和基地，強化對非公有制企業各類人員的培訓。應整合現有教育培訓資源，形成政府引導、社會支持、企業自主的培訓機制。依托或聯合大專院校、科研院所及各級黨校、行政學院、職業教育機構，建立區域性的非公有制企業人才培訓中心或基地，為非公有制企業培養一批職業經理人和專業技術人才。

5、擴大其他個體，私營等非公有制中小型企業扶持政策的覆蓋面。在人力資源培訓、技術支持和市場營銷等領域繼續加大對非公有制中小企業的扶持力度。在人力資源培訓方面，應盡快建立新的政府資助培訓機構模式、后評價制度和監督制度，同時出臺各種具有前瞻性、適應性和制度化的非公有制中小企業培訓計劃，擴大培訓數量及規模。在技術支持體系建設方面，完善非公有制中小企業共性技術平臺的建設與管理方式，出臺有關配套政策，改變目前共性技術平臺重建設、輕管理和整體功能發揮的狀況。在幫助非公有制中小企業拓展國內外市場方面，建議借鑒香港貿易發展局的經驗，建立有利于非公有制中小企業拓展市場的“配對資料庫”及配對服務，方便非公有制中小企業與境內外企業建立策略性伙伴關系；經貿局和外經貿局應盡快制定協助非公有制中小企業進軍國內外市場的新措施，切實幫助中小企業把握國內外市場的商業機會。非公有制企業服務建設是一項全新的事業。制訂一系列促進非公有制企業服務發展的政策，創造有利于非公有制企業服務發展的政策環境，逐步建立與國際慣例接軌的高度專業化的非公有制企業服務體系，以少量政府資源為引導，通過有效的協調機制，形成以政府興辦的公益性服務機構為骨干、職能部門共同參與、連接專業化中介機構、覆蓋全社會的非公有制企業服務服務網絡，是深圳市應對加入W TO挑戰，促進國民經濟持續、健康、快速發展的戰略性選擇。在經濟全球化和區域競爭日趨激烈的今天，地區經濟的發展已經擺到全國及國際經濟的舞臺上，每個地區都需要尋找到最適合自己的角色，發揮自己的比較優勢，融入國際分工格局之中，并在區域及國際競爭中脫穎而出。深圳市有比較好的經濟基礎，擁有較為完善的基礎設施，并形成了較為密集和配套程度較高的產業群，這為深圳市個體，私營等非公有制企業的進一步發展奠定了堅實的物質基礎。伴隨經濟全球化和區域經濟融合進程的加快，世界范圍內的產業結構調整和轉移又掀起了新一輪的浪潮，這為深圳市個體，私營等非公有制企業的發展提供難得的契機。目前，深圳市個體，私營等非公有制企業依靠本土的資金、技術、人才等生產要素已探索出適合自己發展的經營模式和成長道路，面對區域競爭的加劇和國外企業及產品的沖擊，深圳市個體，私營等非公有制企業應當抓住世界產業轉移的機遇和利用自身的區位優勢，實現進一步發展是深圳市個體，私營等非公有制企業面臨的巨大問題。當前，工業化和城市化已經成為深圳市經濟發展的主題，個體，私營等非公有制企業應該充分利用這一歷史機遇，實現規模、產業的跨越式發展，在增強深圳市經濟發展后勁方面發揮應有的作用。

目前，個體，私營等非公有制企業已經成為深圳經濟的重要組成部分，為深圳市整體經濟發展和內源經濟的增強發揮著重要作用，為推進深圳工業化和城市化進程發揮重要影響，促進社會協調發展，提高了人民的生活水平。非公有制企業的發展，不僅打破了舊的所有制格局，而且通過自身的示范作用，給國有和集體企業帶來了新觀念、新思路，促進了深圳市市場經濟體系的完善。