第一篇：夢想定義

夢想是人類對于美好事物的一種憧憬和渴望，有時夢想是不切實際，但毫無疑問，夢想是人類最天真最無邪最美麗最可愛的愿望。

辭海解釋夢想

1、有時等于理想，區別于理想

2、渴望

3、在夢境中能實現的理想。

辨析：夢想是人類對于美好事物的一種憧憬和渴望，有時夢想是不切實際，但毫無疑問，夢想是人類最天真最無邪最美麗最可愛的愿望。

基本解釋：

一種意識里的追求，動力的源泉。

現實和夢想總是有差距的，因為有差距，所以別人都會憧憬夢想

夢想:即是人們在夢里所大膽的想象，不一定會實現，但只是一個美好的期望.有夢想的才是真正意義上的生活，它便是人生活的動力！夢都是美的，所以美夢成真也成了我們長久以來的信仰．

近意詞:理想 憧憬 希望 目標 愿望 心愿

夢想可以通過一定的方式和途徑，通過自己的努力和拼搏成為現實。夢想最大的意義是給予人們一個方向，一個目標。如果只把夢想當做夢，那么這樣的人生可以說沒有什么亮點。夢想使人偉大，人的偉大就是把夢想作為目標來執著的追求！

第二篇：初二作文賞析：關于夢想的定義

關于夢想的定義

西安君翰分校學生劉華瞻

小時候無知的我像一只掉進大海里的小船，望著周圍層層迷霧，我迷茫了，始終找不到屬于自己的方向。時間一分一秒地過去，剎那間，一扇金碧輝煌的大門映入了我的眼簾，慢慢地濃霧退散了，金光也沒了，只見大門上寫著兩個字：夢想。

深夜家家戶戶都應享受著安靜舒適的時光，而我卻還在書桌旁學習。因為我不再迷茫，我的理想不再隱藏，我的夢想已經啟航。

奮斗是成功的前身，困難并不可怕。當你遇到困難時，鼓起勇氣用雙手為自己開辟出一條嶄新的路，這時你會發現前方都是廣闊的天空。不經歷風雨，怎能見彩虹？只有不斷挑戰挫折，你的天空才會更藍，你的海洋才會更闊，你的信心才會滿滿。

夢想就像是一粒種子，埋在我們心靈的深處，即使埋藏多年，也蘊含著希望。只要你不斷努力奮斗，這里的種子就會發芽、開花，展現最美的姿態。

現實就像是冬天的雪地，踏實而厚重地記錄了一生的足跡，永遠不給你留修改的機會，所以我們要珍惜現在的時間，努力奮斗，將自己最滿意的足跡留給它。

雖然夢想不是我們生命的全部，人總歸要屈服于現實，但誰又能否認它是生命中最重要的一部分。人人都說這個世界不公平，許多人以此為借口停止前進，然而我會堅持，為我的夢想而堅持。只要我們堅持，只要我們努力，只要我們自信，攥起拳頭為自己的理想奮斗吧！為自己創造一段又一段難忘的回憶，為自己的夢想鋪好墊腳石，為自己的夢想找到方向。

有了夢想，有了目標，就需要我們去奮斗、加油，讓我們一起前進，讓我們的夢想從這里啟航。

第三篇：重新定義夢想再次詮釋奮斗(定稿)2018-1-24

重新定義夢想

再次詮釋奮斗

——在公司2017總結表彰大會上的講話

董事長兼總裁木曉東

各位同仁、各位員工：

大家好！

今天，我們在此隆重召開2017總結表彰大會，盤點成績，總結經驗，部署新一年的各項工作任務。剛才，我們隆重表彰了2017優秀十年員工、先進集體和個人，在此，我謹代表公司并以我個人的名義，向獲得表彰的各位員工表示熱烈的祝賀。同時也希望大家再接再厲，繼續努力，爭取更上一層樓！

2017年，國際形勢復雜多變，世界經濟徘徊波動。在經濟增速趨緩，市場競爭愈演愈烈，原材料價格大幅上漲的背景下，我們緊緊圍繞經營方針，以變應變，攻堅克難，敢于問鼎，在大家的共同努力下，我們取得了較好的業績，全面完成了各項經營目標，并在各項事業上取得新進展，實現新突破。

2017年，公司實現主營業務收入14.06億元，同比增長13.18%；累計生產電氣機柜超過了23萬臺，同比增長16.17%；我們的產品市場占有率繼續保持遙遙領先；品牌的影響力進一步擴大；團隊的凝聚力進一步增強；主業經營穩健，新業務進展順利；公司的經營局面總體保持良好，繼續以領航者的姿態，彰顯了領航者的風采。

一年來，我們爬坡過坎，取得的業績難能可貴。面對競爭壓力，我們的營銷團隊力克時艱，超額完成了銷售任務，實現銷售業

績再創歷史新高，銷售達成率達到了111.68%，電氣機柜超額完成1.78億元，同比增長1.6億元；同時，我們的生產臺套數也創下了新的紀錄，產量達成率達到了115.13%，同比增長3萬多臺套；三個柜體公司的人均產值已接近70萬元。

路遙知馬力。2017年，在高負荷的訂單壓力下，我們的質量、交付、服務能力保持穩健。這得益于我們改進了商務訂單管理，加強了工程設計溯源，夯實了質量控制平臺。

我們堅持多年的產銷陣地承載力建設，這一年，在實戰中接受了洗禮，經受住了考驗。可以說，2017年的成績來之不易，一個個喜人的數據，都是在兵戎相見中，真刀真槍干出來的。

一年來，我們順勢而為，采取的策略富有成效。公司積極對接“國網標準化”，完成了6種產品方案的設計和驗證，形成了燃弧柜與普通柜的標準化整合技術路線；我們發布了“脫胎換骨”的新產品——Aikko低壓開關柜，終結了國內低壓開關柜行業創新乏力、缺乏高端品牌的歷史，麗水、天津、成都三場盛大的新品發布會，驚艷了市場，也轟動了業界。

2017年，面對經營成本持續攀升，我們積極開源節流，努力做好成本管控。從供應鏈管理、物流管理整合上深耕；在技術設計、工藝革新上發力；向外部要項目政策支持；朝內部挖空間潛力；經過資財、產發等各單位的共同努力，實現降本增效1600多萬元。

根據市場環境的變化，我們強化憂患意識，注重經營風險防范，規范了財務管理，夯實了環安基礎，做了大量卓有成效的工作。

一年來，我們大刀闊斧，推行的變革精彩紛呈。為了創新業務管控模式，促進資源集約優化，2017年，我們打破傳統公司的組織邊界，成立了柜體事業群，將三個不同地域的子公司進行了有機整合，有效促進管理的一致性；基于萬控多年來在精益生產上的探索和沉淀，我們嘗試在“小批量、多批次拉動模式”的生產組織方式上，建立橫向價值流組織，形成機能別和部門別相互交錯的組織架構，并取得了初步成果。

我們繼續大力推進“機器換人”和智能制造，不斷創新生產組織方式，合理優化產線布局，實施了“在線成型”“快速換型”“混線生產”“機器人折彎”“效率提升”“一次插件自動化組裝”“接地開關流水線”等一大批項目。同時，我們以“互聯網+”推進產業互聯，在兩化融合上不遺余力，取得了碩果累累，公司被列入了“浙江省個性化定制示范試點企業”培育名單，被評為了“2017年浙江省級制造業與互聯網融合發展示范企業”。

為提升流程效率，減輕工作負荷，我們按照“工作簡化、流程優化、信息固化”的思路，搭建了流程管理工作體系；開展組織流程簡化優化工作，共評審、完善了1000多項審批流和工作事項。

此外，我們還致力打造融合型管理體系，按照高標準高要求，建立、實施和保持ISO9001、ISO14001、OHSAS18001管理體系，生產公司“雙體系”的持續落地和人力梯隊的建設，使萬控的“營盤”深深地植根在厚土里，越來越穩健可靠。

一年來，我們步步為營，企業的發展有條不紊。2017年，公司

制定了三年發展規劃，明確了未來發展的路線圖，吹響了國際化的號角；把“聯合智造、協同管理”提上了議事日程；按照“人力資本”的定位，啟動了“358”人才戰略和“精兵強將”策略。

在新業務上，默颶品牌正在不斷蓄勢聚能。2017年，完成了12 kV SF6充氣柜、新型斷路器等產品的研發工作，尤其是為海外客戶量身定制的36kV SF6負荷開關及成套裝置，以默颶品牌成功進入海外主流市場，并已經形成了戰略合作關系。現在，團隊已經構建，產線已經布局，萬事俱備，就等著批量上市，“默颶”作為新的品牌，承載了我們新的希望。

按照IPO規劃，“萬控智造”作為上市主體，自2017年1月正式運營至今已滿一周年，一年來，我們相繼完成子公司的重組，千方百計完成了資質平移，政策銜接處理，啟動了高新技術企業申報等工作。我們精心謀劃公司的發展，既大膽設想，又小心求證，確保萬控的發展穩扎穩打。

各位員工：一年來，我們許多工作可圈可點，很多事跡可歌可泣，在“六項核心素質”的催化下，萬控人創業創新的干勁正在迸發，正是大家的凝心聚力，相向而行，我們才收獲了業績，取得了進步！在此，我對大家的辛勤付出表示衷心的感謝！謝謝大家！

當然，我們既要肯定成績，更要直面問題。

改革開放近四十年來，國家經濟已經從高速增長，走向高質量發展階段，宏觀環境發生了質的變化，各個行業都在急劇洗牌調整；有看得見的“灰犀牛”，也有看不到的“黑天鵝”；既是迎風破浪、4 揚帆起航的好時機，也是防范驚濤駭浪的關鍵期，充滿機遇和挑戰，也存在未知和變數。在這種大背景下，我們面臨三個方面的壓力：

一是經營成本的攀升和市場價格的下滑，不斷挑戰我們的盈利能力。

原材料成本大幅攀升，產品銷售價格不升反降，管理成本、制造成本還在年年上漲，利潤空間被逐步擠壓，在大幅增產、增量的同時，沒有實現同步增效，辛辛苦苦的耕耘，卻廣種薄收，我們的盈利能力備受挑戰！

二是新事業的開辟和新業務的打造，不斷拷問我們的承載能力。

我們要成為公眾公司，走向資本市場，進軍國際化業務，拓展新的事業，必須具備更開闊的視野和胸懷、具備更新更全面的知識和能力。身處傳統制造業的我們，能不能駕馭新事業新未來，具不具備新夢想的承載能力，這是一個打在每個萬控人身上的問號！

三是新技術的發展和新模式的涌現，不斷考驗我們的創新能力。

今天的世界，新技術、新業態、新模式不斷涌現；人工智能發展日新月異；“互聯網+產業融合”成為一種新浪潮；面向服務的制造，基于個性的訂制成為大趨勢；萬控如何緊跟時代步伐，實現持續領航、永續經營，這些問題無一不在質詢我們的創新能力，說到底，是在考驗我們有沒有鼓勵、包容、支持和促進變革的創新文化。

誠然，除了來自外部宏觀環境的壓力，我們還存在許多內部方面的不足。前面各單位的工作報告，以及前段時間各位管理干部的述職報告中已經進行了深刻的剖析，希望大家能夠舉一反三，切實加以解決，不要輕描淡寫的放過問題。

各位員工：黨的十九大做出了“中國特色社會主義進入新時代”的科學論斷，確定了改革路線圖，中國經濟開始邁向高質量發展。新的歷史階段，我們要有新的使命，新的追求。

我們重新定義了夢想，圍繞“百年萬控，百億企業”的宏偉愿景，確定了近期的藍圖——《萬控三年發展規劃（2018-2020）》。

未來三年，我們的戰略總方針是“堅持以客戶為中心，強化市場研究和營銷變革；以產品標準化引領，全面推進降本增效；深入實施聯合智造，大力創新管理模式；有效培育精兵強將；努力打造默颶新品牌、新業務；積極開拓海外新市場、新基地；努力成為更具活力的公眾公司！”我們的銷售目標是2018年15億，2019年17億，2020年20億。

2018年是萬控三年發展規劃的開篇之年，是萬控IPO計劃承上啟下的關鍵之年，戰略目標的實現與否，任務的進展、進度事關公司的發展大計，影響非常深遠。新的一年，我對大家也有新的期望，下面，我就2018年的工作對大家提幾點要求和希望：

第一、要以新品上市為契機，加強產銷研協同，千方百計把產品賣“好”。“好產品”要有“好效益”。我們要以國網標準化為契機，以Aikko柜為市場敲門磚，加快新產品的有效落地和批量上市，在確保實現產銷目標的同時，讓好的產品轉換出好的效益。我們要繼續強化產銷研協同作戰，通過加強市場調研、商務管理、價格管控、客戶服務和銷售網絡管理，發揮萬控的產品技術、生產服務優勢，改進和提升客戶體驗。市場調研是萬控多年來的短板，我們要采取案例分析、投標分析、同行分析等措施，為營銷策略提供

有效輸入，提升市場競爭力，確保萬控在業界的持續領航。

第二、要以事業群為平臺，推進聯合智造，努力實現“1+1+1＞3”。我們組建柜體事業群，不是簡單的累加，而是有機整合資源，構建業務平臺，促進管理一致性。充分發揮聯合智造的優勢，實現“1+1+1＞3”。2018年，我們要把事業群組建好，集中精力推進“聯合智造”項目，充分借助信息化，將“精益生產”“個性定制”“聯合智造”三個方面實現有機融合，探索和打造獨具萬控特色的生產制造模式。

第三、要以IPO為方向，深化降本增效，想方設法提升企業經濟效益。各單位要繼續開源節流，在技術設計、交底引導上作文章；在制造端、供應鏈上想辦法；在組織簡化、崗位優化上找空間；通過外部開源、內部節流，大力降低經營成本。2018年，產發中心和采購部門要加強攜手，利用規模化優勢，以技術工藝為“推手”，在保證品質的前提下，合理優化產品成本，確保完成降本任務。

lù千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始作金。公司要上市，業績是王道，效益是根本，各單位務必把提升效益作為衡量工作成效的唯一標準。

第四，要以新業務為焦點，加大扶持力度，早日形成新的增長點。默颶作為我們傾力打造的新品牌，讓人充滿了美好的期待。前些年，我們大幅增加人力、物力、財力的支持，新的一年，我們要一如既往的關心和全力扶持默颶發展。默颶公司要以充氣柜、斷路器等新品上市為契機，優化生產運營系統，快速形成批量供貨能力。特別是在市場營銷，生產運營上要有新起色、新作為。要辦好并充

分利用德國漢諾威展會等國際平臺，推進品牌國際化工作。默颶公司要想方設法，加強新產品的開發力度，培育自身的經營發展能力，強化新業務，實現高成長。

此外，我們還要積極開拓國際化新業務，精心布局海外市場，網羅國際化人才，瞄準目標市場，有的放矢。希望新業務能承載重托，早日成為萬控新的增長點、新的閃光點。

第五，要以“358”人才戰略為抓手，培育精兵強將，打造無邊界的活力組織。為了公司發展和人才迭代的需要，我們提出“用三年時間，使班組長達到大專學歷；用五年和八年時間，使科級和高管達到本科學歷”的目標，2018年，我們要實施“鷹才計劃”，發掘高潛力人才，有效培育“精兵強將”，所謂的“精兵”是指有精湛的專業技能，敢于應戰、能打勝仗的“特種兵”；“強將”是指有領導力，善于帶隊伍、攻城略池的“大將”。

新的一年，我們要樹立以價值創造為本的激勵導向，將員工的晉升、薪酬和價值創造相掛鉤，對于創造高價值的團隊和個人，提高激勵力度；要創造平臺讓專業人才有更大的施展空間；要發揮人力資源“陪伴賦能”的作用，打造良性循環的人才生態系統。同時，我們還要創新組織管理，打破職能壁壘，構建無邊界的活力組織。

此外，2018年，我們要圍繞上市目標推進布局工作，以戰略為引擎，做好戰術落地，積極開展流程優化，實施兩化融合體系，以IT技術推進產業的互聯互通，利用大數據促進決策的科學化。

我們要與時俱進地推進企業文化建設，加強文化創新，讓價值

dié觀、全員核心素質內化于心，外顯于形。在團隊打造上，高管團隊要進一步樹立大局意識，提升經營能力；中層管理干部要加強職業化素養，提升管理能力；每一位員工要發揚工匠精神，立足崗位工作，不斷提升自己的專業技能。

今天，我也想借此機會宣布一個決定：為了讓大家更好的工作和生活，從2018年7月1日起，我們正式實施“大小休”，也就是“單雙休制度”。

各位員工：萬控到2018年已經創業27年，即將“奔三”的萬控，有而立之年的成熟和穩重，有基業長青的理想和追求。

我們的夢想是具象的，一幅幅美好的畫面催人奮進，場景清晰，前途光明，我們的發展充滿了無限的可能！

但是，要實現夢想，達成目標，是靠“緊鑼密鼓”干出來，而不是靠“敲鑼打鼓”吹出來的。新的夢想，需要新的奮斗！

xǐ

tí“關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。”新的一年，希望大家以更強烈的使命感，以堅定的信念和恒久的激情，不斷探索和實踐，wù敢于擔當和創造，不馳于空想，也不騖于虛聲，做一個豪情滿志的創業者！做一個有所作為的奮斗者！為我們共同的事業，為我們美好的未來，心無旁騖，奮戰到底！

最后，值此新春佳節來臨之際，在此提前祝愿大家新年快樂！身體健康！闔家幸福！萬事如意！

謝謝大家！

第四篇：重油定義

基本簡介

重油又稱燃料油，呈暗黑色液體，主要是以原油加工過程中的常壓油，減壓渣油、裂化渣油、裂化柴油和催化柴油等為原料調合而成。

按照國際公約的分類方法，重油叫做可持久性油類，顧名思義，這種油就比較粘稠，難揮發。所以一旦上了岸，它是很難清除的。另外這種油它對海洋環境的影響比起非持久性油來，要嚴重得多。比如它進入海水以后，因為比較粘稠，如果海鳥的羽毛沾了這些油，就影響海鳥不能夠覓食，不能夠飛行，同時海鳥在梳理羽毛的時候，就會把這個有害的油吞食到肚子里，造成海鳥的死亡.還有一些魚類，特別是幼魚和海洋浮游生物受到重油的影響是比較大的。到了海邊的沙灘以后，這種油就粘在沙灘上，非常難清理。有關專家表示，對付油污染可以調用圍油欄、吸油氈和化油劑等必要的溢油應急設施。由于油的粘附力強，養殖戶在油污染來時可以用稻草、麻繩等物品來進行圍油和回收油。主要分布

重油的資源量十分巨大，原始重油地質儲量約為8630億噸，若采收率為15%，重油可采儲量為1233億噸。其中委內瑞拉的超重油和加拿大的瀝青占總量的一半以上。這僅為已探明儲量，真正的重油資源可能更多。

1996年世界石油年產量為35億噸，重油產量為2.9億噸，約占總產量的5%-10%。其中加拿大的重油產量為4500萬噸，美國的產量為3000萬噸，其余的產量來自世界上其它國家，包括中國、委內瑞拉、印度尼西亞等。開發活動

委內瑞拉--在委內瑞拉，邊際資源私有化后，國家宣布了許多重大的重油項目。委內瑞拉國家石油公司最近公布了200億美元的Orinoco瀝青砂開發項目，今后幾年內的六個合成原油項目可使年產量達3500萬噸，到2010年重油將占其石油總產量的40%。Petrozuata公司計劃投資24億美元，主要依靠水平井技術開采15-20億桶9度API原油。道達爾公司也計劃投資27億美元依靠鉆水平井使年產量增至1000萬噸。

加拿大--1992年加拿大西部的液態烴產量的40%以上來自重油和油砂。阿爾伯達油砂的原始重油地質儲量至少有2329億噸，基本上未開發，最終開采量估計為411億噸，Syncrude公司幾年前就開始了投資約42億美元的10年計劃，到2007年-2010年間產量達2400萬t。此外，殼牌加拿大公司、Broken Hill控股公司和Suncor公司也正在進行大規模地面開采項目。據阿爾伯達省能源部估計，到2005年，產量將達7500萬t，到2010年重油和瀝青產量約占

其石油總產量的75%，已公布的油砂項目投資達140億美元。

美國--在加利福尼亞，一些大生產商進行聯合，以提高重油的市場份額。加利福尼亞已開采多年的重油油田采用熱采提高采收率，產量很高。San Joaquin地區是加利福尼亞重油活動的焦點，它包括了Kern River、Midway Sunset、Coalinga等大型油田。謝夫隆等許多作業公司，通過實施項目熱力管理，成功地使成本大大降低，該項目需要的投資小，特別適于應用。90年代中期，謝夫隆公司通過熱力管理，優化了蒸汽注入，使注入量減少了30%，成本從每桶7美元降到4美元。

印度尼西亞--印度尼西亞的Duri油田是世界上的最大采用蒸汽驅動開發的油田。謝夫隆公司在Duri油田的作業中進行了熱管理項目，在維持凈產量的同時，降低了燃料油的消耗和蒸汽注入量，同時使用了地震數據確定蒸汽移動情況，進一步提高了儲層管理和采收率。4 技術挑戰

重油除了粘度高外，其硫含量、金屬含量、酸含量和氮含量也較高，因此提出了一些特殊的研究開發問題。在開采階段，重油需要成本很高的二次、三次采油方法；管輸時，為了達到一定的流速，需要提高泵能，同時要加熱管線并加入稀釋劑；改質時，重油通常需要特殊的脫硫和加氣處理，重油中的鎳和釩使催化劑受污染的機會增加，高比例的常壓渣油需要更多的轉化設備，將其改質成運輸燃料。

重油開發中普遍使用的技術是在儲層中降低重油粘度，提高溫度，使粘度降低以提高產量和采收率。最近幾年，水平井技術的應用日益增加，降低了開發成本。針對重油，正在開發一些先進的上游技術，如使用多分支水平井從每口井中獲得更多的產量。重要能源

5.1 命脈

石油工業堪稱世界經濟發展的命脈。隨著人類年復一年地開采石油，常規原油的可采儲量僅剩1500億噸，而目前全球原油年產量己達30億噸，如此算來，常規油的枯竭之日己不十分遙遠。很多人甚至預期，到2020年左右人類就將買不到便宜的石油。所幸的是，大自然還給人類留下了另一個機會——重油和瀝青砂。這種儲量高達4000億噸的烴類資源日益引起人們的關注。

5.2 比重

重油是一種比重超過0.91的稠油，黏度大，含有大量的氮、硫、蠟質以及金屬，基本不流動，而瀝青砂則更是不能流動。開采時，有的需要向地下注熱，比如注入蒸汽、熱水，或者一些烴類物質將其溶解，增加其流動性，有的則是采用類似挖掘煤炭的方法。由于重油的勘探、開發、煉制技術比較復雜，資金投入大，而且容易造成環境污染，因而重油工業的發展比較艱難。然而，面對21世紀常規油資源趨于減少的威脅，許多有識之士從長遠出發，正孜孜不倦地研究新技術開發重油，使人類廣泛利用這種資源的可能性不斷增強。

5.3 發展速度近20年來，全球重油工業的發展速度比常規油快，重油和瀝青砂的年產量由2000萬噸上升到目前的近1億噸。委內瑞拉是重油儲量最大的國家，人們預期在不遠的將來其日產重油量可達120萬桶；加拿大目前的油砂日產量達50萬桶；歐洲北海的重油日產量達14萬桶；中國、印度尼西亞等國的重油工業近年來也發展迅猛，年產量都在1000萬噸以上。此外，還有一些國家重油儲量很大，但由于油藏分布于海上，或在地面2000米以下，現在還難以大量開采利用。

5.4 比較

比較常規油、重油和天然氣這三大類烴類資源的狀況，可以看到重油的前景是最好的，因為它的儲量是年產出量的幾千倍，而常規油的這個指標只有50倍。天然氣在全球的分布和利用程度很不平衡，在很多國家它占所利用能源的比重非常之小。據美國能源部的預測，世界常規油產量將在20年內達到高峰，然后出現遞減。隨之而來的資源短缺加上油價攀升，將標志著非常規資源投入工業化生產，這就是重油和瀝青砂，它們可能構成21世紀中葉世界能源供給的一半以上。謝夫隆石油公司總裁蘭尼爾預計，下個世紀全球重油資源量可能被證實為超過6萬億噸。由此可見，重油工業的發展潛力是相當巨大的。

5.5 當前當前，受國際原油市場波動和世界經濟影響，對油價十分敏感的重油工業處境十分艱難，面臨嚴峻的挑戰。如何將重油和瀝青砂充分應用于產業發展，同時又為子孫后代留下一個清潔的環境，也成為世界石油界面臨的一項共同課題。最近，在北京召開的第七屆重油及瀝青砂國際會議上，來自聯合國和20多個國家的官員和專家520多人聚集一堂，共同圍繞“重油——21世紀的重要能源”這一主題展開討論。聯合國培訓研究署重油及瀝青砂開發中心己承擔起促進重油技術國際交流與合作的職責，它利用其網絡促進技術轉讓和全世界對技術專長的共享。

21世紀能否全面實現重油的價值將取決于國際能源市場、重油資源量以及提高新技術的應用這三個方面。人們目前亟須解決兩個關鍵性問題，一是改進技術，加強管理，降低成本，在低油價條件下走出重油開發利用的新路子；二是針對重油開發容易造成環境污染的實際情況，制定出適應全球環境要求的開發方案。近年來，重油和瀝青砂作業的環境和技術改進有了一些進展，包括將礦區原油燃料發生蒸汽改為更有效更清潔的可燃氣發生蒸汽；減少開采和改質作業中溫室氣體和二氧化硫的排放量；采用高效隔熱油管將高干度蒸汽送入地層；利用水平井鉆井技術使地面占地少于直井，從而減少環境破壞；利用流度控制劑更有效地將蒸汽流導向未驅掃區，減少污水產量，等等。本世紀石油技術已有的成果和從60年代以來對重油和瀝青砂開采的實踐，己為這一重要資源的擴大開發和利用準備了必要的技術手段，積累了一定的經驗。重油及瀝青砂作為全球能源的替代資源走向世界舞臺，已是大勢所趨。工業現狀

6.1 我國稠油熱采技術

記者從正在召開的第七屆重油及瀝青砂國際會議上獲悉，我國稠油熱采技術雖起步較晚，但發展較快，已形成較為成熟的稠油熱采配套技術，發現70多個稠油油田，總地質儲量約12億立方米，年產量達1300萬噸，已累計生產逾億噸。

重油及瀝青砂資源是世界上的重要能源，目前全球可采儲量約4000億噸，是常規原油可采儲量1500億噸的2.7倍。隨著常規石油的可供利用量日益減少，重油正在成為下世紀人類的重要能源。經過20年的努力，全球重油工業有著比常規油更快的發展速度，重油、瀝青砂的年產量由2000萬噸上升到近億噸，其重要性日益受到人們的關注。

6.2 陸上稠油我國陸上稠油及瀝青砂資源分布很廣，約占石油資源量的20%，其產量已占世界的1/10。自1982年在遼河油田高升油藏采用注蒸汽吞吐開采試驗成功以來，我國的稠油開采技術發展很快，蒸汽吞吐方法已成為稠油開采的主要技術，熱采量到 1997年穩定在1100萬噸水平上，熱采井數達到9000口，加上常規冷采產量，占陸上原油總產量的9%。全國稠油產量主要來自遼河、新疆、勝利、河南4個油田，投入開發的地質儲量超過8億噸。據了解，這次會議之所以選擇在中國召開，主要是十幾年來亞洲特別是中國的重油工業有了迅猛的發展，開始在世界上占有重要地位。

2006年11月，世界各國重油行業學者和專家

國內稠油專家劉文章在談到國內重油工業發展的現狀時指出，經過最近十幾年的發展，中國的熱采工程技術已成熟配套，對各種類型油藏，尤其是對深層、多油層、非均質嚴重的稠油油藏，注蒸汽開發取得了很大成績。今后我國稠油技術將會得到更大發展，主要方向：一是普通稠油油藏將逐步由蒸汽吞吐轉入二次熱采，提高開發效果，提高原油采收率；二是特、超稠油將采用多種水平井熱采技術來增加產量；三是采用新技術提高復雜條件下的稠油油藏的開發水平。

5、重油檢測技術標準

180#重油測試項目 質量指標 檢測方法

運動粘度（50℃），mm2/s 不大于 180 GB/T 11137

閃點（閉口），℃ 不低于60 GB/T 261

密度（15℃），g/ cm3 不大于 0.992 GB/T 1884

水分，%（v/v）不大于0.5 GB/T 260

硫含量，%（m/m）不大于3.2 GB/T 380

灰分，%（m/m）不大于 0.10 GB/T 17144

機械雜質，%（m/m）不大于 0.10 GB/T 511

凈熱值，J/g 不低于 40400 GB/T 511

總熱值，J/g 不低于 42800 GB/T 384

V，ppm 不高于200 ASTMD 6595

Al+Si，ppm 不高于80 ASTMD 6595

Ca，ppm 不高于30 ASTMD 6595

第五篇：報關員定義

一、報關員的定義

是經海關注冊，代表所屬企業（單位）向海關辦理進出口貨物報關納稅等海關事務的人員。也就是說其是受雇并服務于企業的，目前報關企業分為自理、代理、專業報關企業三種。其中也有不同分工，工作內容視企業性質有別。

我國海關規定，向海關辦理進出口報關納稅等海關事務的人員不是自由職業者，必須受雇于某一個企業。根據海關規定，只有向海關注冊登記的進出口貨物收發貨人和報關企業才可以向海關辦理報關納稅業務，因此，只能受雇于一個從事進出口業務、有對外貿易經營權的企業或者報關企業，并代表該企業辦理納稅手續。我國海關規定禁止非法接受他人委托從事報關業務。

我國加入WTO后，對外經濟貿易在融入全球化的進程中，面臨前所未有的機遇和挑戰。隨著各類進出口企業的迅速增長，新的貿易方式及新的通關形式不斷出現，社會對隨著我國進出口貿易的快速發展，企業對海關報關員的需求量急增，作為向社會提供專門化服務的職業人已引起了社會的關注。

二、報關員的職業資格

必須具備一定的學識水平和實際業務能力，必須熟悉與貨物進出口業務有關的法律和規和對外貿易知識，必須精通海關法規、規章并具備辦理海關手續的技能。為此，我國《海關法》第十一條規定：“未依法取得從業資格的人員，不得從事報關業務。”以法律形式明確了從事該工作的資格制度。

一個合格的報關員需要具備的基本條件:

1、計算機基礎知識。隨著海關電子口岸和電子報關的逐步普及，今后報關員也許就不用再每日往返于海關和公司之間，只需要通過在中國電子口岸上錄入單據等待審批就可以了。所以具備熟練掌握辦公自動化軟件和基礎硬件知識是必不可少的。

2、熟練的駕駛技術。目前報關員每日的工作就是往返于海關—公司—貨場—檢驗檢疫局之間，沒有交通工具的輔助是不可能準時完成工作的，而且一般的企業是不會給報關員配備司機的，只能靠自己駕駛。正因為如此，各報關企業招工的時候不再以“是否會駕駛”而是以“駕駛技術如何”來做為一個衡量標準。

3、相應的英文水平。其實，單純的從事報關工作對英語水平的要求并不是太高，只要非常的熟悉所接觸到的單據，可以正確繕制報關單，正確錄入就足夠了。但是對于自理報關企業和外貿公司的人員來說，英文水平就成為一個是否可以勝任工作的重要因素。

4、外貿法規和商品知識。有的時候在海關查驗中會遇到貨物不符合海關要求的情況，這個時候為了避免退運造成損失，就需要利用法規和商品知識進行解釋，以期正確歸類、接受查驗或者避免退運損失。

三、報關員資格考試

我國報關資格的確認是通過全國報關員資格統一考試的形式進行的。海關通過對符合報名條件的人員進行全面、系統的專業知識考試，來檢驗其是否符合報關職業的基本要求。資格考試由海關總署負責統一組織和管理，具體考務工作由總署授權各考區所在地直屬海關組織實施。海關總署主要負責確定報名條件、科目內容、考試時間、試卷印刷以及《報關員資格證書》的印制，各考區直屬海關主要負責考試的安排、組織、包括考生報名資格確認及接受海關總署委托授權頒發《報關員資格證書》。同時，負責各考區的考前輔導工作。由2003年起，全國統一采用網上報名、網上確認、網上制證、網上查詢的方式進行，有關具體辦法詳見《海關公告》及《報名須知》。

(一)、報關員資格考試實行的原則

實行公開、平等、競爭的原則。即公開報考條件、命題范圍、考試方式、考試時間、報名辦法及資格考試合格者名單。

在考生的報名資格審查、考試和錄取等各方面，要求使用統一標準，保證考試的公正性。

凡符合條件的人員均可報名參加考試；考試合格獲得資格證書者可以自由選擇企業、選擇就業地區，注冊成為報關員；企業也可以擇優聘用持有資格證書的人員，以達到逐步形成報關服務人才自由競爭上崗的良性循環局面。(二)、報關員資格考試的報名條件

我國海關規定，資格考試的報名條件是具有中華人民共和國國籍；年滿18周歲，具有完全的民事行為能力；遵紀守法，品行端正；具有高中畢業或中等專業學校畢業以上的學歷。

下列人員不得報名參加考試：

1.因觸犯刑法受到刑事處罰，刑罰執行完畢不滿5年的；

2.因在報關活動中發生走私或嚴重違反海關規定行為，被海關吊銷證書不滿5年的； 3.考生因舞弊行為被宣布考試成績無效或因欺騙行為被撤銷資格許可，自行為確定之日起，不滿3年的；

4.因向海關工作人員行賄構成犯罪的。

四、報關員資格證書的使用管理

（1）資格證書是從事工作的執業資格證明，在全國范圍內有效,不論身份證是哪里的、也不論是在哪個海關參加的考試都可以在全國內的任一海關注冊使用。持證人可按規定向海關申請注冊。持證人不得同時兼任兩個或以上企業的報關工作。報關員注冊是從是工作的必備手續，注冊后海關會發《報關員證》、《報關員條碼卡》及“報關員印章”。報關員持憑上述證件辦理貨物進出口報關業務。（2）注冊前資格證書有效期三年。持證人自證書簽發之日起三年內未注冊成為報關員的，其證書自動失效。此有效期是指考取資格證書后未受聘于企業從事報關工作（未注冊）有效期限，只要經過注冊該條規定就失效了，只要一直從事報關員工作并且沒有違反規定受到撤銷資格證的處罰資格證書就一直有效。

（3）持有資格證書的，其證書有效期在擔任報關員、從事報關業務的期間內自動延長，但因各種原因脫離所服務的報關企業時，應持證書及所在企業的證明文件到注冊企業所在地海關辦理注銷手續；未經注銷，持證人不得辦理新的報關員注冊。海關應在證書的“報關員注冊情況登記”欄下半部分填寫注銷登記。同時，在證書的“資格延期登記”欄中簽注自注銷之日起延期兩年有效，其他證書自動失效（指報關證、卡等）。注冊注銷后報關員資格證書的有效期是兩年（也就是規定中所說的脫離報關員工作崗位兩年），兩年內受聘于新的企業并注冊，資格證書就繼續長期有效。再離職需要再注銷注冊又是兩年的有效期，如此往復都尊此規定。若注銷后兩年未重新注冊從事報關工作，則資格證書失效。想要再從事就需要重新考取資格證書。

（4）持有資格證書的非報關員，如有企業聘用，即可持證書并按《中華人民共和國海關對報關員管理規定》的要求，到企業主管地海關辦理注冊手續。

五、報關員注冊應提交的資料

1、《報關員資格證書》原件及復印件

2、申請注冊人員身份證原件及復印件

3、《報關員注冊申請書》、《報關員情況登記表》、《辦理報關員磁卡申請表》（以上表格在海關領取）

4、錄用單位出具的《擔保證明》

5、錄用單位出具的《勞動用工合同》（經勞動局確認）原件及復印件

6、近期大1寸免冠彩照4張

7、錄用單位的《報關單位注冊登記證明書》原件

注意事項：錄用單位必須有報關員名額

辦理時限：一個工作日

六、報關員職業介紹

(一)、報關員的工作是什么

通俗的講就是代表企業向海關辦理進出口貨物報關、納稅等海關事務。凡是進出中華人民共和國關境的運輸工具（輪船、汽車、飛機等）、貨物、物品（郵遞或進出境時個人攜帶的）都要受中國海關的監督管理，海關實施監管的方式一般有備案、審單、查驗、放行、后續管理等，此外海關對進出境活動的運輸工具、貨物、物品還要執行或監督執行國家其他對外貿易管理制度的實施，比如進出口許可證制度、外匯管理制度、進出口商品檢驗、檢疫制度、文物管理制度等等。不同的進出口貨物需要向海關提供不同的文件，并按海關的相應規章履行相應的手續。主要工作就是要根據國家的法律法規、海關的辦事程序判斷某些貨物需要何種手續并準備相關文件、按要求制作報關單等并向海關申報，還要配合海關查驗、繳納相關稅費等。在某些企業除了承擔向海關報關的工作外還承擔在商品檢驗檢疫局辦理商品檢驗檢疫手續、向國家外匯管理局辦理外匯核銷手續、向外經貿管理部門辦理相應的審批手續等。

(二)、如何才能從事報關員工作

從上面的介紹中可以看到工作中需要執行諸多的國家管理制度、海關相關規章規定以及嚴格的申報程序要求。這就要求其要具備一定國際貿易等相關知識和報關的專業知識，還要掌握報關的專業技能。也就是說報關工作是一種知識性廣、技能性強、需要豐富實踐經驗的綜合性智力勞動。因此中華人民共和國海關確立了執業準入制度，也就是需要取得報關職業資格方能從事報關工作。為此，我國《海關法》第十一條規定：“未依法取得報關從業資格的人員，不得從事報關業務。”以法律形式明確了從事報關工作的資格制度。取得報關職業資格的方式是通過海關總署組織的全國統一考試，獲取《報關員資格證書》。

此外取得《報關員資格證書》只是從事工作的必備條件，此工作不是自由職業，是為企業服務的，必須受聘于某企業并在所從事工作的海關進行注冊再領取《報關員證》才能開展報關工作。

(三)、報關員一般在什么樣的企業工作

人們習慣于把企業分為自理報關企業和代理報關企業、專業報關企業。

自理報關企業是指經對外貿易主管部門或其授權部門批準從事對外貿易經營活動也就是有進出口經營權的企業。這些企業有貿易型的、生產型的、倉儲型的。貿易型的主要是一些進出口貿易公司、進出口公司等。生產型的一般包括三資企業、進出口業務量較大國內生產型企業，他們進出口的業務主要是進口自用貨物，出口自產產品。倉儲型的主要經營保稅區、保稅倉庫等企業。

代理報關企業一般是經營國際貨物運輸代理、國際運輸工具代理等業務的企業，接受委托代辦進出口貨物、國際運輸工具的報關、納稅等海關事務。它包括對外貿易運輸公司、外輪代理公司、貨物運輸代理公司等。

專業報關企業是指經海關批準的專門接受進出口貨物收發貨人的委托，代理辦理進出口貨物報關、納稅等海關事務的企業。這些企業一般稱作報關行、報關公司等。這樣的企業一般報關量比較大、報關貨物總類繁多，工作更有專業性。

(四)、報關員的待遇水平

待遇因其工作的地區不同、企業不同以及從事工作的經驗的不同而出現較大的差距。一般從700、800元到5000、6000元不等。高薪主要存在于對外貿易發達的地區，并且是從事工作多年有著豐富經驗的報關人員。對于剛剛拿到證的新人一般也就是當地工資的平均水平，特別是在新一批報關員剛剛拿到證書集中在同一時間找工作的時候，有些招聘單位會降低待遇和提高招聘條件。但待遇的提升是可以預期的，一般的新人再工作一段時間有了一些經驗和獨立工作的能力后待遇一般都會有較大的增加。近幾年有經驗的報關員在一些地區始終是比較緊缺的。

影響一個報關員工資水平的因素有幾個，主要是：

1、當地平均工資水平。

按全國普遍認為，東部地區的薪資水平略高于西部地區；沿海地區高于內地；省會直轄市高于地級城市。因為西部地區外貿行業發展比較緩慢，而東部沿海地區則進出口快速增長。所以這樣就會出現西部地區的掙1000多，東部沿海可以有4000元的情況，但是一般來說薪資是當地平均薪資水平的2.5倍或以上。

2、所服務企業業績和公司規模。

作為一個報關企業，公司業績和公司運營狀況也直接關系到報關員的工資多少。目前作為專業和代理報關企業，單獨的報關服務已經處在一個底利潤的狀況，掙錢很多都要靠大包干。公司業務少、利潤低當然不會有很多錢給。一般新成立的公司因為急于開發市場，報關員也往往要充當業務員的角色，工資也就要相應的和你的業績相關。

3、個人工作能力。

具有相應的工作技能和敏銳的洞察力。可以協調各方關系，有良好的應變能力以及單獨處理事情的能力。

(五)、報關員的前景

我國的經濟水平在世界上還處于發展階段，國際貿易的貿易量還有很大的增長空間。這個增長空間也是對報關員的需求空間（不一定是同比增長）。而近幾年海關總署也一直在控制著執業資格人員增長的幅度（每年基本上是一萬一、二千人）力求做到保障需求、競爭有序。

而對于其個人而言，隨著我國加入WTO、法律法規的完善，國際貿易秩序更規范，對其素質要求也逐步提升。正是因為其素質還有很大的提升空間，也同時造成了待遇的提升空間。因此對于個人如果能在知識、技能的廣度和深度上不斷提高自己在事業的發展上前景是非常廣闊的。

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七、報關行報關員如何提高報關工作

對于從事報關行工作的報關員來說，最能體現業務能力和收入的當然是客戶數量或平均報關量。由于報關行工作與企業自理報關工作有著較多的不同，因此，對其要求也不同，在進行實際工作中的策略與方法也不一樣。

(一)、報關行工作與自理報關工作的主要不同點。

1、客戶對象的不同。自理報關是從事處理企業本身的報關業務的，因而報關業務的客戶（服務對象）固定，只從事本身企業的報關業務。而報關行報關員則是面對廣大有報關需求的企業，服務客戶面廣。

2、業務范圍的不同。自理報關業務只從事與本企業有關的報關業務，企業的業務范圍決定了企業報關員的報關業務范圍。受企業的業務限制，從事企業報關的一般只需懂得有關本企業的報關業務就可以了。而報關行報關員由于面對的是所有企業的報關業務，因此，報關的業務各種各樣，有機會接觸較全面的報關業務。

3、收入來源不同。自理報關的企業報關員一般拿企業的工資，多屬于固定工資方式，某時期業務量的多與少與工資沒有聯系。而報關行報關員一般是按報關量的提成計算工資的，薪水與報關業務量直接關系。

因而，報關行報關員最主要的是提高客戶量和報關數量。(二)、提高報關行報關員的客戶量的一些對策與方法

既然薪水與報關業務量直接關系，那么提高客戶量就是關鍵了。

1、通關政策的精通。

由于接觸的業務范圍廣泛，精通海關政策法規就顯得重要了。有時接觸到一些少見或難點的報關業務，如果你能及進應付，講出一些有關政策規定及做法，客戶當然覺得你水平不錯，也就給客戶覺得你留下好的印象。如果客戶以經找過另外的報關員而被拒絕，這時更顯得你的報關能力。因此，要不斷留意有關政策的公布，學習理解有關政策的規定和操作規程，細節方面也絕對不能忽視。最好就復印成小冊子，帶在身邊，你的提包做大點也無所謂。許多報關員認為天天報關無必要學習什么法規，其實這是不好的。雖然懂得實際業務，但與懂得法規、理解法規又懂實際業務是不同的，往往表現在融會貫通，政策靈活運用的能力上。

2、提高服務素質。

提高服務素質是相當重要的。提高服務素質的方法很多，這里簡述幾點： 1）注意態度。

與客戶接觸時態度要誠懇，切忌傲慢，你不給我報還有別人給我報或多一份少一份無所謂的口氣。特別是新客戶，尤其注意。2）表達你的關懷和熱情。

對企業或企業辦事員表達你的關心，如近來企業經營情況如何啊，身體好嗎，工作忙不忙，要不要幫手，讓客戶感到你是他的朋友，而且每次辦結后不忘說聲謝謝，客戶會感到溫暖。日后自然有報關會找你。

3）必要的知會。代客戶辦理報關過程中，經常會遇到一些問題。有時可能是客戶資料的錯誤，有時可能是自己的失誤。對于客戶的失誤，盡量不要埋怨客戶，但應立即指出客戶的錯誤之處，提出改正的方法，與客戶商量如何解決。對于自己的失誤，抓緊時間自己解決，盡量不給企業造成耽誤，實在不能避免的，不要一面推搪過失，應好好地商量解決辦法。4）勤于保持聯系。對客戶，要勤于保持聯系，避免客戶流失。你最好做個客戶資料的記錄，經常翻開來查一查。如某客戶的合同快到期了，打個電話去提醒一下，雖然客戶一般也知道這個情況，但這個行為絕對是企業欣切的。又如新出的一些政策正是與客戶的生產經營相關的，馬上去電告知一聲注意事項，需辦什么手續，讓客戶提前做好準備，客戶覺得你是一個關心的人，熱情樂于助人的人，以后有什么業務，當然第一個想到關照你了。有時，企業可能一些人員的調動，造成報關業務跟不上的情況，你可主動提出教一下有關人員基本操作，當然這些小知識不會對你的業務形成競爭。

3、與一些大客戶簽訂長期的報關業務合作。對于一些信譽良好的業務大客，特別是較有名氣的客戶，爭取與其簽訂良好的合作關系，能夠每月結帳更好。這個是好的方法，一是企業無需每次付現金，你也無需每次收現金，減小許多麻煩。第二，能最大程度留住客戶。第三，提高你的報關信譽，這個招牌，可為你今后帶來更多的客源。簽訂合作時，根據條件，在價格方面可適度進行優惠，提高成功率。

4、搞好與政府各部門的關系。雖然工作主要不是搞關系，但搞好個中關系，特別是與關員的關系對報關工作也有莫大幫助。因此，平時盡量避免沖突，應采取和睦政策。平時報關工作中，不管與別人關系好不好，多一兩聲“你好”，“謝謝”，禮多人不怪。

八、中華人民共和國海關對報關員管理規定 第一章 總 則

第一條 為加強報關員管理，維護報關秩序，規范報關行為，根據《中華人民共和國海關法》及有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱報關員，系指取得報關員資格，按本規定程序在海關注冊，向海關辦理進出口貨物報關業務的人員。

第三條 中華人民共和國海關是報關員資格考試、注冊的主管機關，對報關員報關行為實施監督管理。

第四條 報關員在辦理進出口貨物報關業務時，應遵守國家有關法律、法規和海關規章，如實申報，并承擔相應的法律責任。

第二章 資格審定

第五條 海關實行報關員資格全國統一考試制度。考試合格取得報關員資格證書者，方可申請報關員注冊。

第六條 參加資格考試的人員，必須符合下列條件：

（一）年滿１８歲，具有完全民事行為能力；

（二）具有良好品行；

（三）具有高中或中等專業學校畢業以上學歷。

第七條 下列人員不能參加資格考試：

（一）觸犯刑律被判刑，刑滿釋放不到５年者；

（二）因在報關活動中有走私或嚴重違反海關監管規定行為，被海關吊銷報關員證件，不滿３年者；

（三）海關規定不能從事報關工作的其他人員。

第八條 報關員資格全國統一考試辦法由海關總署制定。

第三章 注冊和年審

第九條 海關根據報關企業的申請和業務需要，核定企業報關員數量。報關員注冊，應由已在海關注冊登記的企業向所在地海關提出申請，并提交下列文件：

（一）《報關員注冊申請書》；

（二）報關企業注冊登記證書；

（三）申請注冊人所屬企業的人事證明或用工勞動合同；

（四）申請注冊人有效的身份證件；

（五）報關員資格證書；

（六）海關需要的其他文件。對符合規定者海關予以注冊，制發報關員證件，報關有效期為一年。有關人員獲得報關員證件后，始可辦理報關業務。

第十條 報關員證件是辦理本企業報關業務的身份憑征，不得轉借、涂改。在簽發內有效。跨使用必須履行年審手續。

第十一條 報關員調往其他企業從事報關工作，應持調出、調入雙方企業的證明文件以及有效的報關員

資格證書，向調入企業所在地海關申請辦理重新注冊手續。海關核準的，予以換發報關員證件。報關員不得同時兼任兩個或兩個以上報關企業的報關工作。

第十二條 報關員遺失報關員證件，應自證件遺失之日起１５日內向海關遞交情況說明，并登報聲明作廢。海關于聲明作廢之日起３個月后予以補發，期間不得辦理報關業務。

第十三條 有下列情事之一的，應由所在企業收回其報關員證件，交回所在地海關，并以書面形式申請辦理報關員證件注銷手續：

（一）脫離報關員工作崗位的；

（二）企業因解散、破產等原因停止報關業務的；

（三）企業解聘報關員的。

因未辦理注銷手續而發生的法律責任由企業自行承擔。

第十四條 海關對報關員實行審查制度。報關員必須隨所在企業每年按期參加年審，填報《報關員年審報告書》，說明辦理報關業務和遵守海關法規等情況。

海關結合日常報關記錄考核報關員業務水平，重新確認報關資格。

第十五條 通過年審者，準予延長一年的報關有效期，報關員可在此期限內繼續辦理報關業務。

有下列情事之一的，海關將不予延長報關有效期：

（一）經常出現報關差錯等不負責任行為，屢糾不改的；

（二）領取報關員證件之日起１年內或連續１年未報關的；

（三）未經海關同意，逾期１個月以上不參加年審的；

（四）未經企業授權擅自招攬報關業務的；

（五）不履行本規定第十九條所列報關員義務，情節嚴重的。

第十六條 經年審未予延期的報關員，向海關書面申請獲得同意，可參加海關組織的報關業務培訓，經考試合格者，方可繼續辦理報關業務。

第四章 報關員的權利、義務

第十七條 報關員應在企業所在地海關關區內辦理本企業授權承辦的報關業務。

報關員有權拒絕辦理所屬企業交辦的單證不真實、手續不齊全的報關業務。第十八條 報關員應持有效證件辦理報關業務，其簽字應在海關備案。向海關遞交的報關單，應有報關員和所屬企業的法定代表人（或其授權委托的報關業務負責人）的簽字。否則，海關不接受申報。專業、代理報關企業的報關員辦理報關業務，應交驗委托單位的委托書。

第十九條 報關員在辦理報關業務時，應對本企業負責，接受海關的指導和監督，并履行以下義務：

（一）遵守國家有關法律、法規和海關規章，熟悉所申報貨物的基本情況；

（二）提供齊全、正確、有效的單證，準確、清楚填制進（出）口貨物報關單，并按有關規定向海關提

交辦理進出口貨物的報關手續；

（三）海關查驗進出口貨物時，應按時到場，負責搬移貨物、開拆和重封貨物的包裝；

（四）負責在規定的時間內辦理繳納所報進出口貨物的各項稅費的手續、海關罰款手續和銷案手續；

（五）配合海關對走私違規案件的調查；

（六）協助本企業完整保存各種原始報關單證、票據、函電等資料；

（七）參加海關召集的有關報關業務會議或培訓；

（八）承擔海關規定報關員辦理的與報關業務有關的工作。

第五章 法律責任

第二十條 報關員有違反《中華人民共和國海關法》行為，海關按照《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》規定吊銷其報關員證件，３年內不得重新申請報關員注冊。

第二十一條 報關員有下列情事之一的，海關處以1000元以下罰款：

（一）違反本規定第十條的；

（二）未經海關同意，逾期１個月以內不參加年審的；

（三）有本規定第十五條第二款第（四）項所列行為的；

（四）不履行本規定第十九條所列報關員義務的；

（五）因其他原因需處以罰款的。

第二十二條 報關員對海關處罰不服的，可以自在處罰通知書送達之日起３０日內，向作出決定的海關或者上上級海關書面申請復議；有關海關應當在收到復議申請書的９０日內作出復議決定，并制發復議決定書送達當事人。

當事人對復議決定不服的，可以自復議決定書送達之日起３０日內，向人民法院起訴。當事人也可以自處罰通知書送達之日起３０日內，直接向人民法院起訴，當事人選擇直接向人民法院起訴的，不得向海關申請復議。

第六章 附 則 第二十三條 本規定由海關總署負責解釋。

第二十四條 本規定自一九九七年六月一日起實施。其他有關報關員的管理規定，凡與本規定抵觸的，以本規定為準。

附件２：實施《中華人民共和國海關對報關員管理規定》宣傳要點

海關總署以第６２號署令發布了《中華人民共和國海關對報關員管理規定》（以下簡稱《規定》）。為便于理解制定《規定》的目的和有關內容，做好對外宣傳工作，現提出宣傳要點如下：

一、制定《規定》的目的

報關員是聯系企業和海關的橋梁，是海關對進出口貨物實施監督管理的助手，每年承擔數億噸進出口貨物的報關，在對外貿易活動中發揮著重要作用。其素質的高低和報關質量的好壞，不僅關系著國家政策法令的有效執行，也關系著進出口貨物通關的速度，關系著企業的經濟效益。隨著我國對外經貿活動的發展，進出口企業對報關員的需求不斷增加，隊伍急劇擴大，1991年，全國報關員７萬多人，1995年已增至１６萬人。由于報關市場的擴大和管理上的滯后，出現了許多新問題：報關員素質參差不齊，一些人員法制觀念淡薄，私刻印章、私自攬活、亂收費、伙同不法人員進行走私活動，甚至以不正當手段敗壞海關聲譽。上述問題嚴重擾亂了秩序，影響了國家稅收，損害了企業的正當權益。為了進一步規范報關秩序，提高報關質量，加強對報關員的管理，加快通關速度，維護國家利益和企業的合法權益，在廣泛征求各方面意見的基礎上，制定了本《規定》。

二、關于報關員資格

報關員是受所在企業的委托，向海關辦理有關貨物的進出口和納稅事宜的專門人員。必須具備辦理上述事宜的專業知識、工作經驗和道德品質，即必須具備相應的資格條件。目前報關員業務素質參差不齊，培訓和考試標準不一致，對報關質量影響較大。為了提高隊伍素質，《規定》對報關員的資格條件作了明確的要求，體現在第五條、第六條、第七條、第九條中。為保證報關員專業知識，《規定》提出了對報關員實行資格統一考試制度。

目前，總署正在擬定《報關員資格全國統一考試暫行規定》，近期將公布實施。《暫行規定》將體現“資格考試面向社會，公開平等競爭”和“實行全國統一考試標準”兩個原則。試題由海關總署統一編定，考試由各海關組織。試前公開通知，當場拆卷，統一評分。通過這種考試制度，全面提高報關業務水平，逐步形成社會上的報關員人才市場，有利于報關員隊伍素質的提高。

三、關于現有報關員如何通過資格考試的問題 資格統一考試是一項新的制度，現有的１６萬余名報關員如何適應這一制定呢？為了使報關活動不至受到影響，使現有的報關員能夠順利通過統一考試，總署決定在實行報關員資格考試制度時，采用“老人老辦法，新人新辦法”進行過渡。

對現在已擔任報關員工作的人員，限在３年內通過報關員資格考試，考試次數可以不限。在此期間仍可從事其工作。海關將編制統一的教材和習題解答題庫，采取自學為主，集中輔導的方式，提高報關員的業務知識水平。

對新注冊的，嚴格按《規定》的要求，必須通過報關員資格考試后，才能申請注冊。

四、報關員年審

海關對其業務等情況進行審核，以確定其是否可以繼續從事報關業務的一種制度，是加強報關員管理、提高報關質量的重要手段之一。

年審的目的，第一是審考在辦理報關納稅事宜中遵守國家法律法規的情況；第二是考核報關質量的高低；第三是履行海關規定的有關義務的情況。通過年審，可以檢查其是否具有繼續從事報關工作的能力，是否需要重新培訓、提高水平。同時，也可以使企業了解其在報關活動中是否有危害企業合法權益的情況。

經過年審，將產生三種結果；第一是遵守國家法律法規，質量較好，可以繼續從事報關活動；第二是經常出現差錯，業務水平不能適應要求，經向海關申請重新培訓，考核合格后再繼續從事報關業務；第三是經年審發現有走私違規行為者，可以按海關有關法規處理，直到取消報關資格。

為了搞好年審工作，海關與企業應當緊密配合，海關應建立報關質量記錄制度，企業應建立報關項目日常記錄。

五、關于企業法定代表人（或其授權委托的報關業務負責人）在報關單上簽字的問題 《規定》第十八條要求，海關在受理報關員遞交的報關單時，要有所屬企業的法定代表人（或其授權委托的報關業務負責人）的簽字，這是基于以下原因：

（一）報關單是進出口貨物所有人向海關申請辦理進出境手續的重要文書，是海關依法進行監管的重要依據。要求企業法定代表人的簽字，更進一步突出了它的法律效力和企業應承擔的法律責任。

（二）不少企業反映，報關員的工作具有很強的獨立性、隨意性，難以管理，部分報關員不經企業授權，私刻企業印章、私自攬活，瞞著企業違法報關，偷逃漏稅，嚴重損害了企業的形象和經濟利益。因此，希望海關能夠嚴格報關單的管理，以杜絕其個人行為。企業負責人在報關單上簽字，正是為了加強企業對報關員的管理，杜絕上述現象。

（三）為了執行這一規定，企業應制定可行的規章制度，加強對報關員日常行為的有效管理和檢查，主動配合海關做好工作，共同維護秩序，提高通關速度，促進貿易效率。

六、關于法律責任

為了既貫徹行政處罰法，又達到海關管理的要求，《規定》對報關員的處罰分為兩個層次：

（一）對有違反《海關法》情事的，按《海關法行政處罰實施細則》第二十五條規定，吊銷證件。

（二）對出現《規定》第二十一條所列情事之一的進行1000元以下的罰款。

各關在掌握時應充分注意政策界限，要有理有據，減少隨意性。