第一篇：工程項目管理教案04

工程項目管理教案

第一章 工程項目管理概論

1、項目與工程項目

2、工程項目管理的系統觀及哲學思想

3、工程項目管理的階段及生命周期

4、工程項目管理的工具

5、工程項目管理的目標

6、項目管理九大知識領域體系

第一節 項目與工程項目

一、項目的定義

二、項目的分類

三、工程項目的定義

四、工程項目的界定

一、項目的定義

項目的定義

項目是指按限定時間、限定資源和限定質量標準等約束條件下完成的具有明確目標的一次性工作任務。

項目與工作任務這兩者是有區別的,有時候是相重疊的。但兩者有著許多共同特征，需要由人來完成，受到有限資源的限制，需要計劃、執行、控制。

項目與具體工作任務最根本的不同。具體工作任務具有連續性和重復性的，而項目則有時限性和唯一性的。根據這一顯著特征對項目作這樣的定義：項目是一項為了創造某一唯一的產品或服務的時限性工作。

項目的特征

(1)項目的一次性

(2)項目目標的明確性

(3)項目具有獨特的生命周期

(4)項目的整體性

(1)項目的一次性

一次性又稱單件性或獨特性，是項目最主要的特征。一項任務完成以后沒有與其完全相同的另一項任務，只能對其進行單件處置，而不可能批量生產。只有認識項目的一次性，才能有針對性地根據項目的特殊情況和要求進行管理。

(2)項目目標的明確性

項目的目標有、成果性目標、約束性目標。成果性目標是指對項目的功能性要求。約束性目標是指對項目的約束條件或限制條件。(3)項目具有獨特的生命周期

項目的一次性決定了每個項目都具有自己的生命周期，都有其開始時間、運作時間和結束時間，在不同階段都有特定的任務、程序和工作內容。成功的項目管理是對其生命周期全過程進行地系統管理。

(4)項目的整體性

一個項目是一個復雜的開放系統，它是由人、技術、資源、時間、空間和信息等各種要素組合到一起為實現一個特定系統目標而形成的有機整體。項目運作過程必須按項目的整體需要配置生產要素，以整體效益的提高為標準進行數量、質量和結構的總體優化。

小結：

只有同時具備上述四項特征的工作任務才稱得上是項目。與此相對應，大批量的、重復進行的、目標不明確的、局部性的工作任務，不能稱作項目。

二、項目的分類

項目分類的目的是為了有針對性地進行管理，以提高完成任務的效果水平。項目的種類應當按其最終成果或專業特征為標志進行劃分。

三、工程項目

一般我們把經過投資決策進入實施階段的建設項目和施工項目統稱為工程項目。也就是工程項目泛指建設項目與施工項目。

(一)建設項目

建設項目的概念

建設項目是指需要一定量的投資，按照一定的程序，在一定時間內完成符合質量要求的，以形成固定資產為明確目標的一次性任務。一個建設項目就是一個固定資產投資項目，是由一個或若干個具有內在聯系的工程所組成的總體。

建設項目的特征 ：

(1)建設目標的明確性

(2)建設項目的整體性

(3)建設過程的程序性

(4)建設項目的約束性

(5)建設項目的一次性

(6)建設項目的風險性

(1)建設目標明確性

建設項目以形成固定資產為特定目標。

政府主要審核建設項目的宏觀經濟效益和社會效益。

企業則更重視其盈利能力等微觀的財務目標。

(2)建設項目的整體性

在一個總體設計或初步設計范圍內，建設項目是由一個或若干個互相有內在聯系的單項工程所組成的，是實行統一核算、統一管理的建設工程。

(3)建設過程程序性

建設項目需要遵循必要的建設程序和經過特定的建設過程。一般建設項目的全過程都要經過提出項目建議書、進行可行性研究、設計、建設準備、建設施工和竣工驗收、交付使用等六個階段。不同階段有不同的工作內容、參與單位及人員也不相同。客觀上要求各階段之間的界面應該協調。相關的單位及人員之間應該溝通。

(4)建設項目的約束性

建設項目的約束條件主要有

①時間約束，即要有合理的建設工期作為時限限制。

②資源約束，即有一定的投資總額、人力、物力等條件限制。

③質量約束，即每項工程都有預期的質量目標、技術水平等目標要求。

(5)建設項目的一次性

按照建設項目特定的任務和固定的建設地點，需要專門的單一設計，并應根據實際條件的特點建立一次性組織進行施工生產活動。其建設項目資金的投入具有不可逆性。(6)建設項目的風險性

建設項目的投資額巨大，建設周期長，投資回收期長。建設期間的物價變動、市場需求、資金利率等相關因素的不確定性給項目的實施帶來較大風險。

建設項目的組成

根據建設項目的施工組織設計、統計會計核算等要求，建設項目一般可劃分為單項工程、單位工程、分部工程、分項工程等四個層次。

(二)施工項目

施工項目是指建筑施工企業自施工承包投標開始到保修期滿為止的全過程完成的項目。

施工項目的特征

施工項目除具有一般項目的特征外，還具有以下三個特征

(1)施工項目是一個建設項目或其中的一個單項工程或其中的一個單位工程。

(2)施工企業是施工項目的管理主體。

施工項目是施工企業的生產對象。

(3)施工項目的范圍是由工程承包合同界定的。

三、工程項目

從項目的特征來看，只有單位工程、單項工程和在建的建設項目，才稱得上施工項目。只有單位工程才是施工承包企業的最終產品。由于分部工程、分項工程不是施工承包企業的最終產品，不能稱作工程項目，而是工程項目的組成部分。

四、工程項目的界定

工程項目管理系統中工程項目的劃分：

最低層次是某個單位工程。

最高層次是某個建設項目。

一個建設項目通常由一個或若干個具體的單項工程組成。本課程所提及到的工程項目主要指施工項目。本課程的工程項目管理主要指施工項目的管理。

第二節 工程項目管理的系統觀及哲學思想

一、工程項目管理的定義

二、工程項目管理的系統觀

三、工程項目管理的哲學思想

一、工程項目管理的定義

工程項目管理，就是項目的管理者，在有限的資源約束下，運用系統的觀點、方法和理論，對工程項目涉及的全部工作進行有效地管理。

工程項目管理的本質是工程建設者運用系統工程的觀點、理論和方法，對工程的建設進行全過程和全方位的管理，實現生產要素在工程項目上的優化配置，為業主提供優質建筑產品及服務。

工程項目管理要求從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目的最優目標。

要求在工程項目活動中運用知識、技能、工具和技術進行管理，以便滿足和超過項目利益方對項目的需求和期望。

要滿足和超過項目利益方的需求和期望，需要在各種矛盾的需求之間尋求平衡：進度、投資和質量；有不同要求和期望的項目利益方；已明確的需求和未明確的需求。工程項目的定義，決定了工程項目管理的程序性、全面性和科學性、明確的目的性。工程項目的定義，決定工程項目管理是知識、智力、技術密集型的管理。

二、工程項目管理的系統觀

所謂“系統”，是由多維相關體組成的一個整體。

工程項目管理是系統性的管理。

必須重視系統內部各系統之間的關系。必須重視各系統之間的相關管理。

特別要重視各系統之間的“結合部”的管理。

它是工程項目管理的重點和難點。

它是工程項目管理協調管理的工作焦點。

在工程項目管理中應堅持系統管理思想，就是要注重以下四點：

第一是目標體系的分解與綜合。在綜合的基礎上進行分解，從而實現專業化，以求高質量和高效率，并通過進行系統整合提高管理成效，發揮整體功能。

第二是協調控制的相關性。協調和控制各項管理工作之間的關系、各生產要素之間的關系、目標和條件的關系，保證系統整體功能的優化。

第三是有序性。工程項目和工程項目管理在時間上、空間上、分解目標上、實施組織上都具有有序性，必須尊重這種有序性才能保證工程項目管理的成功。

第四是動態性。要隨時預測和掌握系統內外各種變化，提高應變能力以取得工作的主動權。

三、工程項目管理的哲學思想

工程項目管理要求主動控制，即在偏差發生之前，預先分析發生偏差的可能性，采取預防措施，防止發生偏差。否則就會增加成本，降低進度。在控制過程中會不斷受到各種因素地干擾，各種風險因素都有隨時發生的可能。應通過組織協調和風險管理進行主動性地動態控制。

工程項目對管理的挑戰

施工技術工藝不斷更新：風險、不確定性

利益相關者不斷增加：利益細分、價值鏈延長

客戶和自身不斷提高的要求：質量、時間、成本、效益、競爭力

項目復雜性不斷提高：領域、組織、環境、關系

第三節 工程項目管理的階段及生命周期

一、工程項目階段的特征與進階之門

二、工程項目管理生命周期的構成

一、工程項目階段的特征與進階之門

項目是用來創建唯一性的產品或服務的臨時性努力。

臨時性是指每一個項目都有明確的開始和結束。

唯一性是指任何產品或服務以一些顯著的方式區別于其他任何相類似的產品或服務。工程項目是具有唯一性的工作，它們包含一定程度的不確定性。我們在實施項目時通常會將每個項目分解為幾個項目階段，以便更好的管理和控制。工程項目的各個階段構成工程項目的整個生命周期。

工程項目階段的特征表現: 每個工程項目階段都以一個或一個以上的工作成果的完成為標志，這種工作成果有形的，可鑒定的。對應于每個工程項目管理階段通常都規定了一系列工作任務，并設定這些工作任務的目標，力求使得工程項目管理在該階段能夠達到預期的水平。一個項目階段的結束通常以對關鍵的工作成果和項目實施情況的回顧為標志。

回顧的目的：

1)決定該項目是否可以進入下一個階段。

2)盡可能以較小的代價發現和糾正錯誤。這些階段末的回顧常被稱之為階段出口，進階之門或是關鍵點。有時候后繼階段也會在它的前一階段工作成果通過驗收之前就開始了。這種階段的重疊在實踐中常常被叫“快速跟進”。只有在前一階段工作所引起的風險是在可接受的范圍之內時才可以這樣做。

二、工程項目管理的生命周期構成

大多數工作任務都與主要的工程項目管理階段的工作成果有關。通常也根據這些工作任務對工程項目管理的各個階段進行命名：決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、動用前準備階段、保修階段，運營階段。它構成了工程項目管理的生命周期。項目生命周期決定了工程項目管理的開始和結束，確定工程項目管理的不同階段。通過這種方式，我們可以利用工程項目生命周期的設定將工程項目管理的階段和執行組織的連續性操作鏈接起來。

工程項目管理的五個標準過程

啟動

計劃

執行

控制

結束

依據項目生命周期可知：

大多數項目生命周期的說明具有以下共同的特點，在項目開始時，風險和不確定性是最高的。隨著項目逐步地向前發展，成功的可能性也越來越高。對資源的需求最初比較少，在向后發展過程中需要越來越多，當工程項目要結束時又會劇烈的減少。

第二章 流水施工方法

第一節 流水施工原理

一、流水施工的實質

流水施工是一種誕生較早，在建筑施工中廣泛使用、行之有效的科學組織施工的計劃方法。它建立在分工協作和大批量生產的基礎上，其實質就是連續作業，組織均衡施工。它是工程施工進度控制的有效方法。

(一)組織流水施工的條件

組織建筑施工流水作業，必須具備5個方面的條件。

1把建筑物的整個建造過程分解為若干個施工過程。每個施工過程分別由固定的專業工作隊負責實施完成。

2把建筑物盡可能地劃分為勞動量大致相等的施工段(區)。

3確定各施工專業隊在各施工段(區)內的工作持續時間。

4專業隊按一定的施工工藝，配備必要的機具，依次地、連續地由一個施工段(區)轉移到另一個施工段(區)，反復地完成同類工作。

5不同專業隊完成各施工過程的時間適當地搭接起來。

(二)組織流水作業的效果 1可以節省工作時間。

2可以實現均衡、有節奏地施工。

3可以提高勞動生產率。

二、流水施工參數

只有對以下參數進行認真地、有預見地研究或計算，(一)工藝參數

工藝參數是指一組流水中施工過程的個數。

(二)空間參數

空間參數指的是單體工程劃分的施工段或群體工程劃分的施工區的個數。施工區、段稱為流水段。

(三)時間參數

1流水節拍

流水節拍是指某個專業隊在一個施工段上的施工作業時間。

確定流水節拍應注意以6問題：

(1)流水節拍的取值必須考慮到專業隊組織方面的限制和要求，盡可能不過多地改變原來的勞動組織狀況，以便于對專業隊進行領導。(2)流水節拍的確定，應考慮到工作面條件的限制，必須保證有關專業隊有足夠的施工操作空間，保證施工操作安全和能充分發揮專業隊的勞動效率。

(3)流水節拍的確定，應考慮到機械設備的實際負荷能力和可能提供的機械設備數量。也要考慮機械設備操作場所安全和質量的要求。

(4)有特殊技術限制的工程，在安排其流水節拍時，應當滿足這些限制要求。

(5)必須考慮材料和構配件供應能力和水平對進度的影響和限制，合理確定有關施工過程的流水節拍。

(6)首先應確定主導施工過程的流水節拍，并以它為依據確定其他施工過程的流水節拍。

2流水步距

流水步距是指兩個相鄰的工作隊進入流水作業的最小時間間隔，以符號“K”表示。流水步距的長度，要根據需要及流水方式的類型經過計算確定。

3工期

工期是指從第一個專業隊投入流水作業開始，到最后一個專業隊完成最后一個施工過程的最后一段工作退出流水作業為止的整個持續時間。

三、流水作業的分類

為了適應建設項目的具體情況和進度計劃安排的要求，應采用相應類型的流水作業，以便取得更好的效果。流水作業有以下幾類：

(一)按流水施工對象的范圍分類 根據流水施工的工程對象范圍，流水作業可分為細部流水和綜合流水，專業流水、工程項目流水。

(1)細部流水。

(2)專業流水。

(3)工程項日流水。

(4)綜合流水。

(二)按施工過程分解的深度分類

(1)徹底分解流水。

(2)局部分解流水。

(三)按流水的節奏特征分類

1有節奏流水

(1)等節奏流水。

(2)異節奏流水。

2無節奏流水

流水組中各施工過程本身在各流水段上的作業時間(流水節拍)不完全相等，相互之間亦無規律可循。

第二節 流水施工的組織方法

一、等節奏流水的組織方法

等節奏流水(亦稱全等節拍流水)，是指流水速度相等，是最理想的組織流水方式組織這種流水，首要的前提是使各施工段的工程量基本相等；其次，要先確定主導施工過程的流水節拍；第三，使其他施工過程的流水節拍與主導施工過程的流水節拍相等，做到這一點的辦法主要是調節各專業隊的人數。如果是線性工程，也可組織等節奏流水，稱“流水線法施工”，其組織方法類似于建筑物施工的組織方法，具體步驟如下：

首先，將線性工程對象劃分成若干個施工過程；

其次，通過分析，找出對工期起主導作用的施工過程；

第三，根據完成主導施工過程工作的隊(組)或機械的每班生產率確定專業隊的移動速度；

第四，再根據這一速度設計其他施工過程的流水作業，使之與主導施工過程相配合。

二、異節奏流水的組織方法

異節奏流水的優點是各專業隊的工作有相同的節奏來方便。無疑會給組織連續、均衡施工帶。有一種情況是，各專業隊的流水節拍都是某一個常數的倍數。于是，我們可以仿照全等節拍流水的方式組織施工，產生與全等節拍流水施工同樣的效果。這種組織方式可稱為成倍節拍流水。在異節奏流水中，如果各施工過程之間的流水節拍沒有成倍的規律，可有兩種組織方法：一種方法是計算其流水步距，然后繪制流水作業圖，計算的方法可參照無節奏流水的流水步距計算方法,另一種方法是以最大節拍為準組織等節奏間斷流水。

三、無節奏流水的組織方法

無節奏流水可用分別流水法施工。分別流水法的實質是，各工作隊連續作業(流水)，流水步距經計算確定，使專業隊之間在一個施工段內不相互干擾(不超前，但可能滯后)，或做到前后工作隊之間工作緊緊銜接。

第三章 工程網絡計劃技術

第一節 工程網絡計劃技術的特點和應用程序

一、網絡計劃技術的發展

網絡計劃技術產生于本世紀50年代的中后期。當時，傳統的橫道圖計劃方法難以解決大型復雜的工程的計劃問題，使得人們不得不尋求更有效的方法。于是在解決杜邦化學公司(美國)的擴建和修理問題時，出現了CPM方法，在發射北極星導彈并為之制造核潛艇時發明了PERT法。該兩種方法綜合成為一般的網絡計劃方法。

二、網絡計劃技術的特點

如何最合理地組織好生產，管理好生產，做到全面籌劃，統一安排，使生產中的各個環節能夠做到一環扣一環，互相密切配合和大力協同，使工作完成得快、好、省，這就不是單憑經驗和稍加思索就可以解決的問題，而是需要一個對各項工作進行統籌安排的科學方法。

網絡計劃是以加注作業時間的箭線和節點組成的網狀圖形式來表示工程施工進度的。

(一)橫道計劃的優缺點

(二)網絡計劃方法的優缺點

(三)網絡計劃技術的適用范圍

網絡計劃技術最適用于項目計劃，特別適用于大型、復雜、協作廣泛的項目實行進度控制。

三、網絡計劃技術在項目計劃管理中的應用程序

根據GB／T13400．3—92《網絡汁劃技術在項目計劃管理中應用的一般程序》的規定，網絡計劃的該項程序共有7個階段，含17個步驟。

第二節 雙代號網絡計劃

一、雙代號網絡圖的基本符號

由于它是用一條箭線表示一項工作，用箭頭和箭尾兩個圓(節點)中的編號作代號的，故稱雙代號網絡圖。可以將工作的名稱寫在箭線之上它的持續時間寫在箭線之下，可以將雙代號網絡圖的基本符號歸納表述如下：

1箭線

在雙代號網絡圖中，箭線表示一項工作，在施工中，這項工作可稱作工序、施工過程或作業等。

2節點

節點用圓圈表示。它代表一項工作的開始與結束，也可以聯系前后兩項工作。

二、雙代號網絡圖的繪制

(一)雙代號網絡圖邏輯關系的處理方法

邏輯關系是指工作進行時客觀存在的一種先后順序關系，它們相互依賴，相互制約施工項目中的工藝關系和組織關系，在網絡圖中必須表達正確。如果要畫出一個正確反映邏輯關系的網絡圖，必須解決每項工作的下述三個問題：

第一是該工作必須在哪些工作之前進行； 第二是該工作必須在哪些工作之后進行；

第三是該項工作可以和哪些工作平行進行。

(二)虛箭線的作用

在雙代號網絡圖中，為了正確地表達邏輯關系，往往要應用虛箭線。虛箭線還有斷路作用，即把沒有關系的工作隔開。

(三)繪制雙代號網絡圖的基本規則：

繪制雙代號網絡圖時，應遵循有關規則，以正確反映工作之間的邏輯關系，并能進行正確的計算。基本規則如下：

1在一個網絡圖中只允許有一個起點節點和一個終點節點

2網絡圖中不允許出現循環線路

3網絡圖中不允許出現雙向箭頭或無箭頭的“連線”

4不允許出現無頭箭或雙頭箭嚴禁在網絡圖中出現沒有箭尾節點的箭線和沒有箭頭節點的箭線。

5當網絡圖的起點節點有多條外向箭線或終點節點有多條內向箭線時，為使圖形簡潔，可應用母線法繪圖，使多條箭線經一條共用的母線線段從起點節點引出，或使多條箭線經一條共用的母線線段引入終點節點。

6可使用多種處理箭線交叉的方法。繪網絡圖時，應盡量避免交叉。

(四)網絡圖的構圖方法

網絡圖應布局合理，條理清楚，盡量橫平豎直，避免歪斜凌亂。

(五)節點編號

雖然電子計算機可以糾正錯誤的編號且進行重新連續編號，但為了計算方便，仍應在編號時做到：不重號；箭頭節點號大于箭尾節點號；不漏編；可采用不連續編號方法，以留出備用節點號。

三、雙代號網絡計劃時間參數的計算

(一)按工作計算法計算

1工作最早開始時間

工作最早開始時間是指各緊前工作全部完成后，本工作有可能開始的最早時刻。工作最早開始時間應從網絡計劃的起點節點開始，順著箭線方向依次逐項計算。

2網絡計劃計算工期。

網絡計劃的計算工期是由最早時間參數計算確定的工期。

3工作最遲開始時間。工作最遲開始時間是在不影響整個任務按期完成條件下，本工作最遲必須開始的時刻其值為本工作的最遲完成時間減去本工作的持續時間。

4工作自由時差

(二)按節點計算法

按節點計算法計算網絡計劃的時間參數是先計算節點的最早時間和節點的最遲時間，再根據節點時間推算工作時間參數。

1節點最早時間

雙代號網絡計劃中，節點的最早時間是自該節點開始的各項工作的最早開始時刻。

2網絡計劃的計算工期

4節點的最遲時間

5工作最早開始時間

6工作最早完成時間

7工作最遲完成時間的計算

8工作最遲開始時間

9工作總時差(的計算

10工作自由時差的計算

第三節 單代號網絡計劃

一、單代號網絡計劃的特點

單代號網絡計劃是用單代號網絡圖加注工作持續時間而形成的網絡計劃。與雙代號網絡計劃相比，它的特點如下。它使用的是單代號網絡圖，該網絡圖以節點及其編號表示工作，以箭線表示工作之間的邏輯關系。由于單代號網絡圖中沒有虛箭線，故編制單代號網絡計劃產生邏輯錯誤的概率較小由于工作的持續時間表示在節點之中，沒有長度，故不夠形象，也不便于繪制時標網絡計劃，更不能據圖優化。表示工作之間邏輯關系的箭線可能產生較多的縱橫交叉現象

二、單代號網絡圖的基本符號

單代號網絡圖的基本符號也只有兩個，即節點和箭線。

1節點

單代號網絡圖的節點表示工作，可以用圓圈表示，也可以用方框表示。用圓圈表示的節點內，應標注代號(以數字表示)、工作名稱和工作持續時間；用方框表示的節點內除標注以上三項外，還可以標注經計算得到的時間參數。箭線 單代號網絡圖以箭線表示工作之間的邏輯關系。箭線的形狀和方向可根據繪圖的需要而定。

(一)工作最早時間的計算

(二)工期計算

1計算工期

2計劃工期

(三)工作最遲時間的計算

1工作最遲完成時間的計算

工作最遲完成時間應從網絡圖的終點節點開始，逆著箭線方向依次逐項計算。

2工作最遲開始時間的計算

第四節 網絡計劃的編制和應用

(一)施工網絡計劃的分類

在建筑工程施工的網絡圖上加注上各工序的作業持續時間，就成為一個建筑施工網絡計劃。為了適應不同用途的需要，建筑施工網絡計劃的內容和形式是頗為不同的，如下：

1按應用范圍分般分類： 網絡計劃按應用范圍的大小可分為局部網絡計劃、單位工程網絡計劃和總網絡計劃。局部網絡計劃是按建筑物或構筑物的一部分或某一施工階段編制的分部工程(或分項工程)網絡計劃。例如可以按基礎，結構，裝修不同階段分別編制，也可以按土建、設備安裝，材料供應等不同專業分別編制。單位工程網絡計劃是按單項工程(一個建筑物或構筑物)編制的網絡計劃。總網絡計劃是對一個新建企業或民用建筑群編制的施工網絡計劃。

2按詳略程度分

網絡計劃按內容的詳細程度可分為詳圖和簡圖。

詳圖是按工序劃分較細并把所有工序詳細地反映到網絡計劃中而形成的，這種計劃多在基層工地使用，以便直接指導施工。

簡圖是用于討論方案或供領導使用的計劃。它把某些工序組合成較大的項目，從而把工藝上復雜的、工程量較大的工序項目及主要工種之間的邏輯關系突出出來。

3按最終目標的多少分

按網絡汁劃最終目標的多少可分為單目標網絡計劃和多目標網絡計劃。單目標網絡汁劃只有一個最終目標，也就是整個網絡圖只有一個終點節點。多目標網絡計劃是由許多具有獨立的最終目標的部分組成的網絡計劃。

4按時間表示方法分

按網絡計劃時間的表示方法可分為無時標的一般網絡計劃和時標網絡計劃。無時標的網絡計劃，其工作的作業持續時間是用數字注明的，與箭線的長短無關。時標網絡計劃是用箭線在橫坐標上的投影長度表示工作持續時間長短的計劃，因而可以直接從圖上反映出網絡計劃的工作持續時間。

(二)施工網絡計劃的排列方法

1混合排列

2按工種排列

3按樓層排列

(三)單項(單位)工程施工網絡計劃

1單項(單位)工程施工網絡計劃的兩種邏輯關系處理方法網絡計劃的邏輯關系，即是網絡計劃中所表示的各工作在進行施工時客觀上存在的先后順序關系。這種關系可歸納為兩大類：一類是工藝上的關系，稱作工藝關系；一類是組織上的關系。因此，我們在編制網絡計劃時，只要把握住這兩種邏輯關系，在網絡計劃上予以恰當的表達，就可以編制出正確實用的網絡計劃。

(1)工藝關系。

(2)組織關系。

2單項(單位)工程施工網絡計劃的編制程序

編制單項(單位)工程施工網絡汁劃，有它自身的規律，編制程序來自工程管理過程的客觀要求。按合理的程序編制網絡計劃，就可以不走或少走彎路，又能保證計劃的質量。

(四)群體工程施工網絡計劃 網絡法作為一種科學的計劃方法與管理方法，不僅可用于單體工程上，而且還可用于規模龐大的工業與民用建筑群體工程上進行總體的大統籌，能更充分地發揮它本身特有的優越性。

二、時標網絡計劃的編制和應用

（一）雙代號時標網絡計劃的繪制

1基本符號

2時標網絡計劃的繪制

(二)時標網絡計劃關鍵線路和時間參數的判定

1時標網絡計劃關鍵線路的判定

2時標網絡計劃自由時差的判定

3時標網絡計劃中工作總時差的判定

4時標網絡計劃中最遲時間的計算

三、單代號搭接網絡計劃的編制和應用

(一)搭接網絡計劃的特點和表達方法

1搭接網絡計劃的特點 2搭接網絡計劃的表達方法

(二)單代號搭接網絡計劃時間參數的計算

1單代號搭接網絡計劃工作最早時間的計算

2判別關鍵線路

第五節 網絡計劃的優化

一、優化的意義及內容

網絡計劃優化，是在編制階段，在滿足既定約束條件下，按照一定目標，通過不斷改進網絡計劃的可行方案，尋求滿意結果，從而編制可供實施的網絡計劃的過程。

網絡計劃的優化目標，包括工期，資源和費用。優化只是相對地可獲得近似的結果，不可能做到絕對優化。優化的原理是可認識的，且在一定原理指導下，優化的方法可以多種多樣。

二、工期優化

當網絡計劃的計算工期大于要求工期時，要求工期優化的計算步驟應通過壓縮關鍵工作的持續時間，滿足工期

第一，找出可行網絡計劃的關鍵工作和關鍵線路； 第二，按要求工期計算應縮短的時間；

第三，確定各關鍵工作能壓縮多少時間；

第四，調整關鍵工作的持續時間，并重新}f。算網絡計劃的工期；

第五，如果已經達到工期要求，則優化完成，否則重復以上步驟，直至要求滿足。

三、工期資源優化

(一)工期資源優化的種類

(二)“工期規定，資源均衡”的優化原理

四、工期成本優化

(一)工程成本與工期的關系

(二)工作持續時間和費用的關系

工作持續時間和費用的關系有以下幾種類型。

(1)連續直線型。

(2)折線型。

(3)突變型。

(4)斷裂型。(5)離散型。

在工程的工期成本優化中，直線型關系用得較多。

(三)工期成本優化的步驟

(四)工期成本優化舉例

第四章 工程項目進度控制

本章提要：工程項目進度是一個綜合的概念，除工期以外，還包括工作量、資源的消耗量等因素，所以對進度狀況的分析必須是綜合的、多角度的。工程進度拖延產生的原因常常也是多方面的，對工程進度拖延也必須采取綜合措施。

第一節 概述

一、進度的概念

進度通常是指工程項目實施結果的進展情況，在工程項目實施過程中要消耗時間(工期)、勞動力、材料、成本等才能完成項目的任務。

二、進度指標 進度控制的基本對象是工程活動。它包括項目結構圖上各個層次的單元，上至整個項目，下至各個工作包(有時直到最低層次網絡上的工程活動)。

持續時間。持續時間(工程活動的或整個項目的)是進度的重要指標。按工程活動的結果狀態數量描述。這主要針對專門的領域，其生產對象簡單工程活動簡單。已完成工程的價值量，即用已經完成的工作量與相應的合同價格(單價)，或預算價格計算。它將不同種類的分項工程統一起來，能夠較好地反映工程的進度狀況。這是常用的進度指標。資源消耗指標，最常用的有勞動工時、機械臺班、成本的消耗等。

三、進度控制和工期控制

工期和進度是兩個既互相聯系，又有區別的概念。

由工期計劃可以得到各項目單元的計劃工期的各個時間參數。它分別表示各層次的項目單元(包括整個項目)的持續時間、開始和結束時間、容許的變動余地(時差)等。它們作為項目的目標之一。

工期控制的目的是使工程實施活動與上述工期計劃在時間上吻合，即保證各工程活動按計劃及時開工、按時完成，保證總工期不推遲。進度控制的總目標與工期控制是一致的，但控制過程中它不僅追求時間上的吻合，而且還追求在一定的時間內工作量的完成程度(勞動效率和勞動成果)或消耗的一致性。

四、進度控制的過程

1采用各種控制手段保證項目及各個工程活動按計劃及時開始，在工程過程中記錄各工程活動的開始和結束時間及完成程度。2在各控制期末(如月末、季末，一個工程階段結束)將各活動的完成程度與計劃對比，確定整個項目的完成程度，并結合工期、生產成果、勞動效率、消耗等指標，評價項目進度狀況，分析其中的問題。

3對下期工作作出安排，對一些已開始、但尚未結束的項目單元的剩余時間作估算，提出調整進度的措施，根據已完成狀況作新的安排和計劃，調整網絡(如變更邏輯關系、延長／縮短持續時間、增加新的活動等)，重新進行網絡分析，預測新的工期狀況。

4對調整措施和新計劃作出評審，分析調整措施的效果，分析新的工期是否符合目標要求。

第二節 實際工期和進度的表達

一、工作包的實際工期和進度的表達

進度控制的對象是各個層次的項目單元，而最低層次的工作包是主要對象，有時進度控制還要細到具體的網絡計劃中的工程活動。

1項目正式開始后，必須監控項目的進度以確保每項活動按計劃進行，掌握各工作包(或工程活動)的實際工期信息。

2工作包(或工：程活動)所達到的實際狀態，即完成程度和已消耗的資源。

二、項目實際工期和進度的表達(一)用橫道圖反映項目進度狀況

用橫道圖可以清楚反映實際和計劃工期(或進度)的對比。另外，人們常常用到前鋒期計劃的完成程度和實際完成程度的差異進行比較。

即在目前狀態的基礎上，利用網絡分析測算工程的總工期。它按如下程序進行：

1將已完成的活動劃去(如A，E)，將已開始但未完成的活動的持續時間修改為預計還需要的時間。

2研究計劃變更或新的計劃對網絡的影響。

3.定義一個開始節點戶，它的持續時間為“0”，開始時間為前鋒期，則得到一個新網絡。分析計算該網絡的時間參數，則得一個新的工期。

第三節 進度拖延原因分析及解決措施

一、進度拖延原因分析

項目管理者應按預定的項目計劃定期評審實施進度情況，分析并確定拖延的根本原因。進度拖延是工程項目過程中經常發生的現象，各層次的項目單元，各個項目階段都可能出現延誤。

進度拖延的原因是多方面的，常見的有：

(一)工期及相關計劃的失誤

(二)邊界條件的變化

(三)管理過程中的失誤

（四）其他原因

二、解決進度拖延的措施

(一)基本策略

對已產生的進度拖延可以有如下的基本策略：采取積極的措施趕工，以彌補或部分地彌補已經產生的拖延。不采取特別的措施，在目前進度狀態的基礎上，仍按照原計劃安排后期工作。

(二)可以采取的趕工措施

與在計劃階段壓縮工期一樣，解決進度拖延有許多方法，但每種方法都有它的適用條件、限制，必然會帶來一些負面影響。

第五章 工程項目成本控制

本章提要：成本控制是在成本計劃的基礎上進行的。

1成本核算是成本控制的基礎；

2工程成本核算與企業成本核算的信息溝通方法；

3工程項目工期與成本的動態控制方法。

第一節 概述

一、成本控制的重要性

成本控制是指通過控制手段，在達到預定工程功能和：工期要求的同時優化成本開支，將總成本控制在預算(計劃)范圍內。

二、成本控制的特點：

三、實施中的計劃變更問題 雖然原成本計劃(預算)指標是控制的依據，但在實際工程中原計劃和設計經常會有許多修改。這造成項目計劃成本模型的變化。

對承包商(或項目管理者)合同風險范圍內的事件處理比較困難，一般有兩種處理方式：

1對整個項目進行核算時，風險損失首先用風險準備金補償，若不夠，再用利潤補償。風險太大則造成虧損。這種風險常常不能作為項目承擔者的責任。

2對下層次實施者，這種風險不應由他承擔，風險損失不應作為他的成本負擔。所以對他來說新計劃應包括已發生的風險的影響。

四、成本控制時間區段的劃分

要控制成本必須有一個強有力的控制系統，周期性地計算工程量和實際成本，并按短期控制的結果診斷整個工程成本狀況，預測工程最終成本。

五、成本控制的主要工作

人們對成本控制工作的界限劃分各不相同，在國外的許多大項目中，常常設有成本工程師(或成本員)負責具體的控制工作。它是一個重要的職位，通常由一個經濟師(主要精通預算、結算和技術經濟方面的專家)承擔。

第二節 實際成本核算

為了及時進行成本控制，必須不斷地掌握實際成本的支出情況，所以首先必須作好成本核算。將企業會計核算用于工程的成本控制中應注意如下問題：

1會計作為企業經濟核算的職能部門，他們不直接參與項目的控制過程，他沒有項目成本控制責任，即使下達這個責任，他也不可能積極地參與，提供信息。

2會計所進行的成本核算資料只有在報告期結束(如月末)時，才形成信息，待到項目管理者手中，一般又有4～6周的拖延，這對項目控制來說，時間太長，幾乎沒有控制的可能。

3企業的會計核算科目的設立僅能到項目上，即以項目作為成本核算的對象，有時還可分到成本分項，這對項目成本控制是遠遠不夠的。

4按項目控制要求，成本管理必須分散到施工現場的各個地方，進行現場的已完工程的定界，工時、材料和設備的記錄和分攤，所以必須有現場的成本核算系統。

二、實際成本核算過程

(一)成本結構及成本數據溝通

(二)實際成本核算過程

(三)成本開支監督

成本控制一定要著眼于成本開支之前和開支過程中，因為當發現成本超支時，損失已成為現實，很難甚至無法挽回。

第三節 成本跟蹤和診斷

一、分析指標

成本分析的指標很多，可以按照不同的需要選擇，甚至可以自己靈活設計。這是由于：

1成本計劃的對象多，人們從各個角度反映成本，則必然有不同的分析指標。

2在項目過程中成本的版本很多，需要有不同的對比。

3為了綜合地、清楚地反映成本狀況，成本分析必須與進度、工期、效率、質量分析同步進行，并互相對比參照。

4為了準確地反映情況，需要在成本報告中包括微觀和宏觀的分析，例如包括各個生產要素的消耗，各分項工程及整個工程的成本分析。通常成本分析的綜合指標有如下幾大類：

1工期和進度的分析指標。

2成本分析指標。

3因素差異分析法。

二、分析報告 不同層次的管理人員需要不同的成本信息及分析報告，在一個項目中它們可以自由設計。

三、成本超支的原因分析

經過對比分析，發現某一方面已經出現成本超支，或預計最終將會出現成本超支，則應將它提出，作進一步的原因分析。成本超支的原因可以按照具體超支的成本對象(費用要素、工作包、工程分項等)進行分析。

四、降低成本的措施

通常要壓縮已經超支的成本，而不損害其他目標是十分困難的，對成本的措施必須與工期、質量、合同、功能通盤考慮。一般只有當給出的措施比原計劃已選定的措施更為有利，或使工程范圍減少，或生產效率提高，成本才能降低。

第四節 成本和工期動態控制方法

成本和工期動態控制是通過網絡進行的，顧及到對工程(包括工作量、質量、實施方案、實施順序等)的修改、工期推遲和風險等因素，用項目的成本模型進行后期的成本趨向預測，以及項目結束時總成本和收益狀況預測。這是很有效的。這個預測通常按照下列步驟進

行： 1以到本期末的實際工期和實際成本狀況為基點，用表列出每—期的實際完成成本值，作出項目實際“成本—工期”曲線并與計劃成本模型進行對比。

2以目前的經濟環境(最主要是價格)、近期的工作效率、實施方案為依據，對后期工程進行成本預算。

3按后期計劃的調整，即后期工程活動的安排，再一次沿用前面的計劃過程和方法，以目前的工期和實際成本為基點作后期的成本計劃。

4最終狀態描述。

0

我頂！

第二篇：04工程項目周計劃表

04工程項目周計劃表

上周計劃是生產車間G~L軸交8~17軸基礎澆搗完成，G~L軸交1~8軸鋼筋綁扎完成，生產車間A~D軸基礎開挖完成，但由于這幾天連續高溫，從上星期五到今天，最高氣溫都在35~38度之間，造成上周計劃延遲2天。

上周完成任務是：

1.生產車間G~L軸交8~17軸基礎砼澆搗完成，2.生產車間A~D軸交1~6軸和12~17軸基礎墊層澆搗完成。

3.生產車間的消防水池基礎土方至今天全部開挖完工。下周計劃安排：

1.生產車間G~L軸交1~8軸基礎在7月10日澆搗。

2.消防水池墊層澆搗完成。

3.消防水池四周坡度噴帽完成。

目前需解決的問題是：

1.塔吊盡快搭建好。

2.辦公樓及食堂的基礎可不可以挖，因現在天氣晴好，需集中精力把基礎做好，盡量在臺風季節來臨之前把基礎做好。

2012年7月7日

第三篇：《建設工程項目管理》教案

《建設工程項目管理》

1Z201000 建設工程項目的組織與管理

1Z201010建設工程項目管理的目標和任務

建設工程項目的全壽命周期包括決策階段、實施階段和使用階段（或稱運營階段，或稱運行階段）。項目立項（立項批準）是項目決策的標志。決策階段管理工作的主要任務是確定項目的定義。

項目的實施階段包括設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。項目實施階段管理的主要任務是通過管理使項目的目標得以實現。

建設工程項目管理的時間范疇是建設工程項目的實施階段。

建設工程項目管理的內含是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制以使項目的費用目標、進度目標、質量目標得以實現。含義如下：

1“自項目開始至項目完成”指的是項目的實施階段；

2“項目策劃”指的是目標控制前的一系列籌劃和準備工作；

3“費用目標”對業主而言是投資目標，對施工方而言是成本目標。

項目管理的核心任務是項目的目標控制。

項目各參與單位的工作性質、工作任務和利益不盡相同，業主方的項目管理是該項目管理的核心。

按建設工程項目不同參與方的工作性質和組織特征劃分，項目管理有如下幾種類型：

1業主方的項目管理（投資方、開發方、監理方、由工程管理咨詢公司提供的代表業主方利益的項目管理服務）；

2設計方的項目管理；

3施工方的項目管理（施工總承包方、施工總承包管理方、施工專業分包方、施工勞務分包、由工程管理咨詢公司提供的代表施工方利益的項目管理服務）； 4建設物資供貨方的項目管理（材料和設備供應方的項目管理）； 5建設項目總承包方的項目管理（設計和施工任務綜合的承包，或設計、采購和施工任務綜合的承包（簡稱EPC承包）的項目管理）等。

1Z201011掌握施工方項目管理的目標和任務

一、施工方項目管理的目標（四大目標）

其項目管理不僅應服從于施工方本身的利益，也必須服務于項目的整體利益。

施工方項目管理的目標應符合合同的要求，它包括：（四大目標）

1施工的安全管理目標；

2施工的成本目標；

3施工的進度目標；

4施工的質量目標。

二、施工方項目管理的任務（七大任務：三控、三管、一協調）

1施工安全管理；

2施工成本控制；

3施工進度控制，4施工質量控制；

5施工合同管理；

6施工信息管理；

7與施工有關的組織與協調等。

施工方的項目管理工作主要在施工階段進行，也會涉及設計階段、動用前準備階段和保修期。

1Z201012掌握建設項目工程總承包方項目管理的目標和任務

一、建設項目工程總承包方項目管理的目標（四大目標另加項目的總投資目標）

受業主的委托承擔工程建設任務，其項目管理主要服務于項目的整體利益和自身的利益。

建設項目工程總承包方項目管理工作涉及項目實施階段的全過程，即設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。

二、建設項目工程總承包方項目管理的任務（七大任務另加項目的總投資控制）

工程總承包項目管理的主要內容：任命項目經理，組建項目部，進行項目策劃并編制項目計劃。

項目范圍管理涉及范圍計劃編制、范圍定義、范圍驗證、范圍變更控制。1Z201013了解業主方和項目其他參與方項目管理的目標和任務

一、業主方項目管理的目標和任務（三大目標、七大任務）

業主方項目管理服務于業主的利益，其項目管理的目標包括項目的投資目標、進度目標和質量目標。其中投資目標指的是項目的總投資目標。進度目標指的是項目動用的時間目標，也即項目交付使用的時間目標。

項目的投資目標、進度目標和質量目標之間是對立的統一關系。

業主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程。七大任務，其中安生管理是最重要的任務。

二、設計方項目管理的目標和任務（四大目標、七大任務）

其項目管理主要服務于項目的整體利益和設計方本身的利益。設計方項目管理的目標包括設計的成本目標、設計的進度目標和設計的質量目標，以及項目的投資目標。

設計方的項目管理工作主要在設計階段進行，但也涉及實施全過程。七大任務。

三、建設工程項目管理的背景和發展趨勢

（一）建設工程項目管理的國內外背景

項目管理首先應用于業主方的工程管理中。

在許多國家項目管理由專業人士——建造師擔任。建造師可以在業主方、承包商、設計方和供貨方從事項目管理工作，也可以在教育、科研和政府等部門從事與項目管理有關的工作。建造師的業務范圍并不限于在項目實施階段的工程項目管理工作，還包括項目決策的開發管理和項目使用階段的物業管理（設施管理）工作，三階段管理集成為項目全壽命管理。（PDF管理）

（二）建設工程項目管理的發展趨勢

第—代是傳統的項目管理，第二代是多個相互有關聯的項目的項目管理，第三代是多項目（不一定有關聯）的組合管理，第四代是變更管理。

2在項目管理中應用信息技術，包括項目管理信息系統和項目信息門戶即業主和項目各參與方在互聯網平臺上進行工程管理等。

1Z201020建設工程項目的組織

一、系統的概念

建設工程項目作為一個系統，它具有一次性、持續時間長、參與單位多的特點。

二、系統的目標和系統的組織的關系

影響一個系統目標實現的主要因素有：組織、人、方法、工具等因素。

系統的目標決定系統的組織，組織是目標能否實現的決定性因素，這是組織論的一個重要結論。

控制項目目標的主要措施包括組織、管理、經濟、技術措施，其中組織措施是最重要的措施。

三、組織論和組織工具

組織論主要研究系統的組織結構模式、組織分工和工作流程組織。

組織結構模式反映了一個組織系統中各子系統之間或各元素之間的指令關系（領導關系）。

組織分工反映了一個組織系統中各子系統或各元素的工作任務分工和管理職能分工。

組織結構模式和組織分工都是一種相對靜態的組織關系。

工作流程組織反映一個組織系統中各項工作之間的邏輯關系及先后順序，是動態關系。

組織工具是組織論的應用手段，用圖或表等形式表示各種組織關系，包括：（項目結構圖、組織結構圖、工作任務分工表、管理職能分工表、工作流程圖等）。1Z201021掌握項目結構分析

一、項目結構圖

它通過樹狀圖的方式把一個項目的結構進行逐層分解，以反映組成該項目的所有工作任務。

居住建筑，以建設的時間對項目的結構進行逐層分解。工業建設項目以生產子系統的構成對項目的結構進行逐層分解。

同—個建設工程項目可有不同的項目結構的分解方法，項目結構的分解應與整個工程實施的部署相結合，并與將采用的合同結構相結合。群體工程和單體工程都可以進行項目結構分解。

二、項目結構的編碼

項目結構的編碼依據項目結構圖 1Z201022掌握項目管理的組織結構

一、基本的組織結構模式

組織論三個重要組織工具：項目結構圖、組織結構圖和合同結構圖。

常用的組織結構模式包括職能組織結構、線性組織結構和矩陣組織結構。

（一）職能組織結構的特點及其應用

職能組織結構是一種傳統的組織結構模式。有多個矛盾的指令源。適用于小型項目。

（二）線性組織結構的特點及其應用

每個工作部門只有惟一指令源，在國際上，線性組織結構模式是建設項目管理組織系統的一種常用模式，但在一個特大的組織系統中，由于線性組織結構模式的指令路徑過長，有可能會造成組織系統在一定程度上運行的困難。

（三）矩陣組織結構的特點及其應用

矩陣組織結構是一種較新型的組織結構模式。下設縱向和橫向兩種不同類型的工作部門。橫向工作部門可以是項目部。矩陣組織結構適宜用于大的組織系統，其指令源為兩個。當縱向和橫向工作部門的指令發生矛盾時，由該組織系統的最高指揮者進行協調或決策；可以采用以縱向工作部門指令為主或以橫向工作部門指令為主。

1Z201023掌握項目管理的工作任務分工

各參與方都應該編制各自的項目管理任務分工表。

一、工作任務分工

每—個建設項目都應編制項目管理任務分工表，這是一個項目的組織設計文件的一部分。在編制項目管理任務分工表前，應結合項目的特點，首先對管理任務進行詳細分解；其次明確各主管工作部門或主管人員的工作任務；最后編制各自工作任務分工表。

二、工作任務分工表

在工作任務分工表中應明確各項工作任務由哪個工作部門負責，由哪些工作部門配合或參與。在項目的進展過程中，對工作任務分工表進行調整。隨著工程的進展，任務分工表將不斷深化和細化。1Z201024掌握項目管理的管理職能分工

管理是由多個環節組成的過程：

1提出問題：計劃值和實際值的比較。

2籌劃：提出解決問題可能的方案，并對多個可能的方案進行分析。

3決策：從多個方案中選擇一個方案。

4執行：執行決策。

5檢查：決策執行效果。

管理職能分工表：是用表的形式反映項目管理班子內部項目經理、各工作部門和各工作崗位對各項工作任務的項目管理職能分工。各參與單位都應編制各自的項目管理職能分工表。

1Z201025掌握項目管理的工作流程組織

1管理工作流程組織。如投資控制、進度控制、合同管理、付款和設計變更等流程。

2信息處理工作流程組織。如與生成月度進度報告有關的數據處理流程。

3物質流程組織。如鋼結構深化設計、弱電工程物資采購、外立面施工工作流程等。

1Z201030建設工程項目策劃

建設工程項目策劃旨在為項目建設決策和實施增值。工程項目策劃過程實質是知識管理的過程。1Z201031熟悉建設工程項目實施階段策劃的工作內容

建設工程項目實施階段策劃是在項目立項之后，形成的指導性的項目實施方案。

建設工程項目實施階段策劃的主要任務是：確定如何組織該項目的開發或建設。1Z201032了解建設工程項目決策階段策劃的下作內容

建設工程項目決策階段策劃的主要任務是：定義項目開發或建設的任務和意義。

1Z201040建設工程項目采購的模式

1Z201041掌握施工任務委托的模式（理解）

一、施工總承包模式的特點

l投資控制方面

（1）一般以施工圖設計為投標報價的基礎，投標人的投標報價較有依據；

（2）在開工前就有較明確的合同價，有利于業主的總投資控制；

（3）若在施工過程中發生設計變更，可能會引發索賠。

2進度控制方面

開工日期不可能太早，建設周期會較長。這是施工總承包模式的最大缺點。

3質量控制方面

建設工程項目質量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的管理水平和技術水平。

4合同管理方面

業主只需要進行一次招標，與施工總承包商簽約，因此招標及合同管理工作量將會減小。

5組織與協調方面

業主只負責對施工總承包單位的管理及組織協調，其組織與協調的工作量減少。

二、施工總承包管理

一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，也可以參加該部分工程的投標，通過競爭取得施工任務。

（一）施工總承包管理模式的特點

1投資控制方面

（1）一部分施工圖完成后，業主就可進行該部分工程的招標，分包合同的投標報價和合同價以施工圖為依據；

（2）在進行對施工總承包管理單位的招標時，只確定施工總承包管理費，而不確定工程總造價，這可能成為業主控制總投資的風險；

（3）多數情況下，由業主方與分包方直接簽約，這樣有可能增加業主方的風險。

2進度控制方面

分包合同的招標也可以提前，有利于縮短建設周期。

3質量控制方面

（1）對分包人的質量控制由施工總承包管理單位進行；

（2）分包工程任務符合質量控制的“他人控制”原則，對質量控制有利；

（3）各分包之間關系可由施工總承包管理單位負責，可以減輕業主方管理的工作量。

4合同管理方面

（1）一般情況下，所有分包合同的招投標、合同談判以及簽約工作均由業主負責，業主方的招標及合同管理工作量較大；

（2）對分包人的工程款支付可由施工總包管理單位支付或由業主直接支付。

5組織與協調方面

由施工總承包管理單位負責對所有分包人的管理及組織協調，這樣就大大減輕業主方的工作。這是采用施工總承包管理模式的基本出發點。

（二）施工總承包管理與施工總承包模式的比較

1工作開展程序不同

2合同關系

3分包單位的選擇和認可

4對分包單位的付款

5對分包單位的管理和服務

施工總承包管理單位和施工總承包單位一樣，既要負責對現場施工的總體管理和協調，也要負責向分包人提供相應的配合施工的服務。

6施工總承包管理的合同價格

一般只確定施工總承包管理費，不需要確定工程造價，這是施工總承包管理模式的招標不依賴于施工圖紙出齊的原因之一。施工總承包管理模式與施工總承包模式相比在合同價方面有以下優點：

（1）合同總價不是一次確定，因此整個建設項目的合同總額的確定較有依據；

（2）所有分包都通過招標獲得有競爭力的投標報價，對業主方節約投資有利；

（3）在施工總承包管理模式下，分包合同價對業主是透明的。

每一個分包合同都要經過施工總承包管理單位的確認，施工總承包管理單位有責任對分包人的質量和進度進行控制，并負責審核和控制分包合同的費用支付，負責協調各個分包的關系，負責各個分包合同的管理。

1Z201042掌握建設項目工程總承包的模式

一、建設項目工程總承包的內涵

建設項目工程總承包企業受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的勘察、設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。建設項目工程總承包主要有以下兩種方式。

1設計、施工總承包

2設計、采購、施工總承包

建設項目工程總承包的主要意義并不在于總價包干和“交鑰匙”。其核心是通過設計與施工過程的組織集成，促進設計與施工的緊密結合，以達到為項目建設增值的目的。即使采用總價包干的方式，稍大—些的項目也難以用固定總價包干，而多數采用變動總價合同。

二、國際建設項目工程總承包的組織

1一個組織（企業）具有設計力量，又具有施工力量，由它獨立地承擔建設項目總承包的任務；

2由設計和施工單位為一個特定項目組成聯合體或合作體，以承擔建設項目工程總承包的任務；

3由施工單位承接建設項目工程總承包任務，而設計單位受施工單位的委托承擔其中設計任務；

4由設計單位承接建設項目工程總承包的任務，而施工單位作為其分包承擔其中的施工任務。

三、建設項目工程總承包從招標開始至確定合同價的基本工作程序

業主方自行編制，或委托顧問工程師編制項目建設綱要或設計綱要，它是建設項目工程總承包編制項目設計建議書的依據。國際上，民用建筑項目總承包的招標多數采用項目功能描述的方式，而不采用項目構造描述方式。1Z201043掌握物資采購的模式

在國際上業主方工程建設物資采購有多種模式：

1業主方自行采購；

2與承包商約定某些物資為指定供貨商；

3承包商采購等。

我國建筑法規定發包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。

1Z201050建設工程項目管理規劃的內容和編制方法

建設工程項目管理規劃是指導項目管理工作的綱領性文件。

建設工程項目管理規劃涉及項目整個實施階段，它屬于業主方項目管理的范疇。如果采用建設項目工程總承包的模式，業主方也可以委托建設項目工程總承包方編制建設工程項目管理規劃。

項目管理規范應包括項目管理規劃大綱和項目管理實施規劃兩類文件。項目管理規劃大綱應由組織的管理層或組織委托的項目管理單位編制；項目管理實施規劃應由項目經理組織編制。

1Z201060施工組織設計的內容和編制方法

1Z201061熟悉施工組織設計的內容

一、施工組織設計的基本內容

施工組織設計的內容要結合工程對象的實際特點、施工條件和技術水平進行綜合考慮。

1工程概況：施工力量，勞動力，機具、材料、構件等資源供應情況。

2施工部署及施工方案：合理安排施工順序，確定主要工程的施工方案；對擬建工程可能采用的幾個施工方案進行定性、定量的分析，通過技術經濟評價，選擇最佳方案。

3施工進度計劃：反映了最佳施工方案在時間上的安排。

4施工平面圖：是施工方案及施工進度計劃在空間上的全面安排。

5主要技術經濟指標：是對施工組織設計文件的技術經濟效益進行全面評價。

二、施工組織設計的分類及其內容

根據施工組織設計編制的廣度、深度和作用的不同，可分為：施工組織總設計；單位工程施工組織設計；分部（分項）工程施工組織設計（或稱分部[分項]工程作業設計）。

（一）施工組織總設計的內容

施工組織總設計是以整個建設工程項目為對象編制的。它是對整個建設工程項目施工的戰略部署，是指導全局性施工的技術和經濟綱要。施工組織總設計的主要內容（施工部署、全場性、總進度計劃）。

（二）單位工程施工組織設計的內容

單位工程施工組織設計是以單位工程為對象編制的，在施工組織總設計的指導下，直接指導單位工程的施工活動，是施工單位編制分部（分項）工程施工組織設計和季、月、旬施工計劃的依據。

（三）分部（分項）工程施工組織設計的內容

分部（分項）工程施工組織設計（也稱為分部[分項]工程作業設計或稱分部[分項]工程施工設計）其內容具體、詳細，可操作性強，是直接指導分部（分項）工程施工的依據。分部（分項）工程施工組織設計的主要內容（作業區、無技術指標）。1Z201062熟悉施工組織設計的編制方法

一、施工組織總設計和單位工程施工組織設計的編制依據

(一)施工組織總設計的編制依據

計劃文件、設計文件、合同文件、建設地區基礎資料。（三個文件、一個資料）

（二）單位工程施工組織設計的編制依據

1建設單位的意圖和要求；

2工程的施工圖紙及標準圖；

3施工組織總設計；

4資源配置情況；

5建筑環境、場地條件及地質、氣象資料。

二、施工組織總設計的編制程序

1收集和熟悉有關資料和圖紙，進行項目特點和施工條件的調查研究；

2計算主要工種工程的工程量；

3確定施工的總體部署；

4擬訂施工方案；

5編制施工總進度計劃；

6編制資源需求量計劃；

7編制施工準備工作計劃；

8施工總平面圖設計；

9計算主要技術經濟指標。

1Z201070建設工程項目目標的動態控制

1Z201071掌握項目目標動態控制的方法

項目目標的動態控制是項目管理最基本的方法論。

一、項目目標動態控制的工作程序

1第一步，項目目標動態控制的準備工作：

將項目的目標進行分解，確定目標控制的計劃值。

2第二步，在項目實施過程中項目目標的動態控制：

(1)收集項目目標的實際值；

(2)定期進行項目目標的計劃值和實際值的比較；

(3)通過項目目標的計劃值和實際值的比較，如有偏差，采取糾偏措施進行糾偏。

3第三步，如有必要（發現原定的目標不合理，或原定目標無法實現），則進行項目目標的調整。

二、項目目標動態控制的糾偏措施

1組織措施：如調整項目組織結構、任務分工、管理職能分工、工作流程組織和管理班子人員；

2管理措施（包括合同措施）：如調整進度管理的方法和手段，改變施工管理和強化合同管理等。

3經擠措施：如落實加快工程施工進度所需的資金等；

4技術措施：如調整設計、改進施工方法和改變施工機具等。

三、項目目標的動態控制和項目目標的主動控制

項目目標動態控制的核心：是在項目實施的過程中定期地進行項目目標的計劃值和實際值的比較，當發現目標偏離時采取糾偏措施。1Z201072掌握進度動態控制的方法

l工程進度目標的逐層分解

對于大型建設工程項目，應通過編制工程總進度規劃→工程總進度計劃→項目各子系統和各子項目工程進度計劃等進行項目工程進度目標的逐層分解。

2在項目實施過程中對工程進度目標進行動態跟蹤和控制

一般的項目控制周期為一個月，對于重要的項目，控制周期可為一旬或一周等。

1Z201073掌握投資動態控制的方法

在施工過程中投資計劃值和實際值的比較包括（前者為計劃值，后者為實際值）：

（1）工程合同價與工程概算的比較；

（2）工程合同價與工程預算的比較；

（3）工程款支付與工程概算的比較；

（4）工程款支付與工程預算的比較；

（5）工程款支付與工程合同價的比較。

通過項目投資計劃值和實際值的比較，如發現偏差，則必須采取相應的糾偏措施進行糾偏。如：采取限額設計的方法、調整投資控制的方法和手段、采用價值工程的方法、制定節約投資的獎勵措施、調整或修改設計，優化施工方法等。

1Z201080施工企業項目經理的工作性質、任務和責任

1Z201081掌握施工企業項目經理的工作性質

取得建造師注冊證書的人員是否擔任工程項目施工的項目經理，由企業自主決定。

建筑施工企業項目經理是指受企業法定人代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是建筑施工企業法定代表人在工程項目上的代表人。（不同于國際）

建造師是一種專業人士的名稱，而項目經理是一個工作崗位的名稱。

1Z201082掌握施工企業項目經理的任務

在企業法人代表人授權范圍內，行使以下管理權力：

（1）組織項目管理班子；

（2）以企業法定代表人的代表身份處理與所承擔的工程有關的外部關系，受托簽署有關合同；

（3）指揮工程項目建設的生產經營活動；調配并管理進入工程項目的人力、資金、物資、機械設備等生產要素。

（4）選擇施工作業隊伍；

（5）進行合理的經濟分配。

項目經理是一個施工項目施工方的總組織者、總協調者和總指揮者，項目經理不僅要考慮項目的利益，還應服從企業的整體利益。項目經理的任務包括項目的行政管理和項目管理兩個方面。1Z201083掌握施工企業項目經理的責任

一、項目管理目標責任書

項目管理目標責任書應在項目實施之前，由法定代表人或其授權人與項目經理協商制定。編制項目管理目標責任書應依據下列資料：

（1）項目合同文件；

（2）項目管理規劃大綱；

（3）組織的管理制度；

（4）組織的經營方針和目標。

二、項目經理的職責

（1）主持編制項目管理實施規劃，并對項目目標進行系統管理；

（2）對資源進行動態管理；

（3）建立各種專業管理體系，并組織實施；（4）進行授權范圍內的利益分配；

（5）收集工程資料，準備結算資料，參與工程竣工驗收；

（6）接受審計；

（7）協助組織進行項目的檢查，鑒定和評獎申報工作。

三、項目經理的權限

（1）參與項目招標、投標和合同簽訂；

（2）參與組建項目經理部；

（3）主持項目經理部工作；

（4）決定授權范圍內的項目資金的投入和使用；

（5）制定內部計酬辦法；

（6）參與選擇并使用具有相應資質的分包人；

（7）參與選擇物資供應單位；

（8）在授權范圍內協調與項目有關的內、外部關系；

項目經理在工程項目施工中處于中心地位，對工程項目施工負有全面管理的責任。項目經理由于主觀原因，或由于工作失誤有可能承擔法律責任和經濟責任。

1Z201090 風險管理

1Z201091了解建設工程項目的風險類型

一、風險、風險量和風險等級的內涵

1風險：是損失的不確定性。

2風險量：反映不確定的損失程度和損失發生的概率。

3風險等級：分為5個等級

二、建設工程項目的風險類型

1組織風險：（組織論中名詞、人的能力）；

2經濟與管理風險：

3工程環境風險：引起火災和爆炸的因素等。

4技術風險：工程勘測文件；工程設計文件；工程施工方案；工程物資；工程機械等。1Z201092了解建設工程項目風險管理的工作流程

風險管理過程包括項目實施全過程的項目風險識別、風險評估、風險響應、風險控制。

1項目風險識別

收集有關的信息→確定風險因素→編制風險識別報告。

2項目風險評估

分析各種風險因素發生的概率→分析風險的損失量→確定風險的風險量和風險等級。

3項目風險響應

常用的風險對策包括風險規避、減輕、自留、轉移及其組合等策略。對難以控制的風險，向保險公司投保是風險轉移的一種措施。

4項目風險控制

收集和分析與風險相關的各種信息，預測可能發生的風險，對其進行監控并提出預警。

1Z201100建設工程監理的工作性質、工作任務和工作方法

1Z201101熟悉建設工程監理的工作性質

建設工程監理是一種高智能的有償技術服務。國際上把這類服務歸為工程咨詢（工程顧問）服務。

建設工程監理的工作性質有如下幾個特點：服務性、科學性、獨立性、公正性。1Z201102了解建設工程監理的工作任務

1工程監理單位對施工質量和安全承擔監理責任。

2未經監理工程師鑒字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下道工序的施工。未經總監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。

3監理工程師采取旁站、巡視、平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。

4工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

1Z201103了解建設工程監理的工作方法

實施建筑工程監理前，建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內容、監理權限，書面通知被監理的建筑施工企業。

工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。

一、工程建設監理規劃

工程建設監理規劃應具有可操作性。應在簽訂委托監理合同及收到設計文件后開始編制，完成后必須經監理單位技術負責人審核批準，并應在召開第一次工地會議前報送業主；由總監理工程師主持，專業監理工程師參加編制。

二、工程建設監理實施細則

對中型及中型以上或專業性較強的工程項目，項目監理機構應編制工程建設監理實施細則。應詳細具體、可操作性。在監理工作實施過程中，工程建設監理實施細則應根據實際情況進行補充、修改和完善。工程建設監理實施細則應在工程施工開始前編制完成，并必須經總監理工程師批準。

三、旁站監理

施工企業根據監理企業制定的旁站監理方案，在需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時，應當書面通知監理企業派駐工地的項目監理機構。項目監理機構應當安排旁站監理人員按照旁站監理方案實施旁站監理

凡旁站監理人員和施工企業現場質檢人員未在旁站監理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。旁站監理人員實施旁站監理時，發現施工企業有違反工程建設強制性標準行為的，有權責令施工企業立即整改。發現其施工活動已經或者可能危及工程質量的，應當及時向監理工程師或者總監理工程師報告，由總監理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。

1Z202000 建設工程項目施工成本控制

建設工程項目施工成本控制應從工程投標報價開始，直至項目竣工結算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。成本作為項目管理的一個關鍵性目標，包括責任成本目標和計劃成本目標，它們的性質和作用不同。前者反映組織對施工成本目標的要求，后者是前者的具體化，把施工成本在組織管理層和項目經理部的運行有機地連接起來。成本管理責任體系應包括組織管理層和項目經理部。組織管理層的成本管理除生產成本外，還包括經營管理費用；項目管理層應對生產成本進行管理。

1Z202010施工成本管理的任務與措施

1Z202011掌握施工成本管理的任務

施工成本管理的任務和環節主要包括：（注意順序，每前一個環節都是后一個環節的依據）施工成本預測→計劃→控制→核算→分析→考核。

一、施工成本預測

是對未來的成本水平及其可能發展趨勢做出科學的估計，是在工程施工以前對成本進行的估算。施工成本預測是施工項目成本決策與計劃的依據。預測的單位成本或總成本。

二、施工成本計劃

是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案，它是項目降低成本的指導文件，目的是設立目標成本。

施工成本計劃有以下三類指標：

(1)成本計劃的數量指標（指標）。

(2)成本計劃的質量指標（率）。

(3)成本計劃的效益指標（額）。

三、施工成本控制

是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，消除施工中的損失浪費現象。

合同文件和成本計劃是成本控制的目標，進度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態資料。成本控制的程序體現了動態跟蹤控制的原理。

四、施工成本核算

形象進度、產值統計、實際成本歸集三同步，三者的取值范圍應是一致的。

施工成本一般以單位工程為成本核算對象。對竣工工程的成本核算，應區分為竣工工程現場成本和竣工工程完全成本，分別由項目經理部和企業財務部門進行核算分析，其目的在于分別考核項目管理績效和企業經營效益。

五、施工成本分析

是在施工成本核算的基礎上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑。成本偏差的控制，分析是關鍵，糾偏是核心。

六、施工成本考核

是指在施工項目完成后，給予相應的獎勵和處罰。以施工成本降低額和施工成本降低率作為成本考核的主要指標。

1Z202012掌握施工成本管理的措施

分為組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施。

（一）組織措施

包括：實行項目經理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任；編制施工成本控制工作計劃，確定合理詳細的工作流程。組織措施是其他各類措施的前提和保障，—般不需要增加什么費用，運用得當可以收到良好的效果。

（二）技術措施

包括：進行技術經濟分析，確定最佳的施工方案；結合施工方法，進行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費用，確定最合適的施工機械、設備使用方案。降低材料的庫存成本和運輸成本；先進的施工技術的應用，新材料的運用，新開發機械設備的使用等。運用技術糾偏措施的關鍵，一是要能提出多個不同的技術方案，二是要對不同的技術方案進行技木經濟分析。

（三）經濟措施

經濟措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標。認真做好資金的使用計劃，并在施工中嚴格控制各項開支。及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發生的成本。

（四）合同措施

1Z202020施工成本計劃

1Z202021掌握施工成本計劃的類型

根據施工成本形成深度和作用不同可分為三類。

一、競爭性成本計劃

工程投標及簽訂合同階段的估算成本計劃。是對企業完成招標工程所需要支出全部費用的估算。

二、指導性成本計劃

即選派項目經理階段的預算成本計劃，是項目經理的責任成本目標。它以合同標書為依據，按照企業的預算定額標準制定的設計預算成本計劃。

三、實施性計劃成本

即項目施工準備階段的施工預算成本計劃，落實項目經理責任目標為出發點，采用企業的施工定額通過施工預算的編制而形成的實施性施工成本計劃。

施工預算和施工圖預算區別：

1編制的依據不同

施工預算的編制以施工定額為主要依據，施工圖預算的編制以預算定額為主要依據。

2適用的范圍不同

施工預算是施工企業內部管理用的一種文件，與建設單位無直接關系；而施工圖預算既適用于建設單位，也適用于施工單位。

3發揮的作用不同

施工預算是施工企業組織生產、編制施工計劃、準備進場材料、簽發任務書、考核工效、進行經濟核算的依據；而施工圖預算則是投標報價的主要依據。1Z202022掌握施工成本計劃的編制依據

1投標報價文件；

2企業定額、施工預算；

3施工組織設計或施工方案；

4人工、材料、機械臺班的市場價；

5企業頒布的材料指導價、企業內部機械臺班價格、勞動力內部掛牌價格；

6周轉設備內部租賃價格、攤銷損耗標準；

7施工成本預測資料。

1Z202023熟悉按施工成本組成編制施工成本計劃的方法

一、按施工成本組成編制施工成本計劃（直接費（人、材、機、措施）、間接費（管理費、規費））

二、按項目組成編制施工成本計劃（單項→單位→分部→分項工程）

三、按工程進度編制施工成本計劃

在編制網絡計劃時，應在充分考慮進度控制對項目劃分要求的同時，還要考慮確定施工成本支出計劃對項目劃分的要求，做到二者兼顧。

其表示方式有兩種：一種是在時標網絡圖上按月編制的成本計劃；另一種是利用時間—成本累積曲線（S形曲線）表示。（步驟）

每一條S形曲線都對應某一特定的工程進度計劃。因而S形曲線（成本計劃值曲線）必然包絡在由全部工作都按最早開始時間開始和全部工作都按最遲必須開始時間開始的曲線所組成的“香蕉圖”內。一般而言，所有工作都按最遲開始時間開始，對節約資金貸款利息是有利的。

以上三種編制施工成本計劃的方式并不是相互獨立的。在實踐中，往往是將這幾種方式結合起來使用，從而可以取得揚長避短的效果。

1Z202030工程變更價款的確定

1Z202031掌握工程變更價款的確定程序

一、《建設工程施工合同（示范文本）》條件下的工程變更

（一）工程變更的程序

1工程設計變更的程序

（1）發包人對原設計進行變更。

發包人對原工程設計進行變更，應提前14天以書面形式向承包人發出變更通知。承包人對于發包人的變更通知沒有拒絕的權利。

(2)承包人原因對原設計進行變更。

工程師同意采用承包人的合理化建議，所發生費用和獲得收益的分擔或分享，由發包人和承包人另行約定。

2其他變更的程序

如雙方對工程質量、工期、施工條件、環境的變化導致施工機械和材料的變化等。這些變更的程序，首先應當由一方提出，與對方協商一致后，方可進行變更。

（二）工程變更價款的確定程序

承包人在工程變更確定后14天內提出，經工程師確認，否則被認為放棄；工程師應在收到變更合同價款報告后14天內予以確認或作出其他答復，否則被認為批準。工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程進度款同期支付。

二、建設工程監理規范規定的工程變更程序

1設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；建設單位或承包單位提出的變更，應提交總監理工程師，由總監理工程師組織專業監理工程師審查。審查同意后應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。

2總監理工程師簽發工程變更單。

3在發包人和承包人未能就工程變更的費用等方面達成協議時，項目監理機構應提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程款的依據。該工程款最終結算時，應以發包人和承包人達成的協議為依據。1Z202032掌握工程變更價款的確定方法

一、《建設工程施工合同(示范文本)》約定的工程變更價教的確定方法

1合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；

2合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；

3合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發包人提出，經對方確認后執行。

采用合同中工程量清單的單價或價格有幾種情況：直接套用、間接套用、部分套用。

二、FIDIC施工合同條件下工程變更價款的確定方法

（一）工程變更價款確定的一般原則

1變更工作在工程量表中有同種工作內容的單價，應以該費率計算變更工程費用；

2工程量表中有同類工作的單價或價格，則應在原單價和價格的基礎上制定合理的新單價或價格；

3工程量表中沒有同類工作的費率和價格，按照與合同單價水平相一致的原則來確定。

（二）工程變更采用新費率或價格的情況

1如果此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規定的工程量的變動大于10%；

2工程量的變化與該項工作規定的費率的乘積超過了中標的合同金額的0.01%；

3此工程量的變化直接造成該項工作單位成本的變動超過1%；

三、《建設工程工程量清單計價規范》有關工程價款調整的規定

1招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、法規、規章和政策發生變化影響工程造價的，應按省級或行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發布的規定調整合同價款。

2若施工中出現施工圖紙（含設計變更）與工程量清單項目特征描述不符的，發、承包雙方應按新的項目特征確定相應工程量清單項目的綜合單價。

3因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定：

（1）合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；

（2）合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；

（3）合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經發包人確認后執行。

4因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據措施項目變更情況，提出適當的措施費變更，經發包人確認后調整。

5因非承包人原因引起的工程量增減，該項工程量變化在合同約定幅度以內的，應執行原有的綜合單價；該項工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施項目費應予以調整。是否調整綜合單價以及如何調整應在合同中約定。若合同未作約定，按以下原則辦理：

（1）當工程量清單項目工程量變化幅度在10%以內時，綜合單價不作調整，執行原有綜合單價。

（2）當工程量清單項目工程量變化幅度在10%以外，且其影響分部分項程費超過0.1%時，其

綜合單價以及對應的措施費均應作調整。調整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經發包人確認后調整。（理解會計算）

6若施工期內市場價格波動超出一定幅度時，應按合同約定調整工程價款，合同沒有約定或約定不明確的，應按省級或行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構的規定調整。

7因不可抗力事件導致的費用，發、承包雙方應按以下原則分別承擔并調整工程價款。

(1)工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發包人承擔；

(2)發包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；

(3)承包人的施工機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔；

(4)停工期間，承包人應發包人要求留在施工場地的管理人員及保衛人員的費用，由發包人承擔；

(5)工程所需清理、修復費用，由發包人承擔。

8工程價款調整報告應由受益方在合同約定時間內向合同的另—方提出，經對方確認后調整合同價款。受益方未在合同約定時間內提出工程價款調整報告的，視為不涉及合同價款的調整。

收到工程價款調整報告的一方應在合同約定時間內確認或提出協商意見，否則，視為工程價款調整報告已經確認。

9經發、承包雙方確定調整的工程價款，作為追加合同價款與工程進度款同期支付。

1Z202040建筑安裝工程費用的結算

1Z202041掌握建筑安裝工程費用的結算方法

一、建筑安裝工程費用的主要結算方式

1按月結算。先預付部分工程款，在施工過程中按月結算工程進度款，竣工后進行竣工結算。

2竣工后一次結算。建設工程項目或單項工程全部建筑安裝工程建設期在12個月以內，或者工程承包合同價值在100萬元以下的，可以實行工程價款每月月中預支，竣工后一次結算。

3分段結算。即當年開工，當年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進度，劃分不同階段進行結算。分段結算可以按月預交工程款。

4結算雙方約定的其他結算方式。

二、工程預付款

l工程預付款的額度：包工包料的工程原則上預付比例不低于合同金額（扣除暫列金額）的10%，不高于合同金額(扣除暫列金額)的30%；對重大工程項目，按工程計劃逐年預付。

2工程預付款的支付時間：發包人應在雙方簽訂合同后的一個月內或約定的開工日期前的7天內預付工程款。

3若發包人末按合同約定預付工程款，承包人應在預付時間到期后10天內向發包人發出要求預付的通知，發包人收到通知后仍不按要求預付，承包人可在發出通知14天后停止施工，發包人應從約定應付之日起按同期銀行貸款利率計算向承包人支付應付預付款的利息，并承擔違約責任。

三、工程預付款的扣回

1發包人和承包人通過洽商用合同的形式予以確定，可采用等比率或等額扣款的方式。

2從未完施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款數額時扣起。因此確定起扣點是工程預付款起扣的關鍵。

T=P-M／N（理解會計算）

四、工程進度款

1發包人支付工程進度款，支付周期同計量周期。

2工程量清單中漏項、工程量計算偏差、工程變更引起工程量的增減，按實際完成的工程量計算。

五、竣工結算

《建設工程工程量清單計價規范》做了以下規定：

1工程竣工結算由承包人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制，由發包人或受其委托

具有相應資質的工程造價咨詢人核對。

2其他項目費用應按下列規定計算：

(1)計日工應按發包人實際簽證確認的事項計算；

(2)暫估價中的材料單價應按發、承包雙方最終確認價在綜合單價中調整；專業工程暫估價應按中標價或發包人、承包人與分包人最終確認價計算；

(3)總承包服務費應依據合同約定金額計算；

(4)暫列金額應減去工程價款調整與索賠、現場簽證金額計算，如有余額歸發包人。

3同一工程竣工結算核對完成，發、承包雙方簽字確認后，禁止發包人又要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢人重復核對竣工結算。

4發包人或受其委托的工程造價咨詢人收到承包人遞交的竣工結算書后，在合同約定時間內，不核對竣工結算或未提出核對意見的，視為承包人遞交的竣工結算書已經認可，發包人應向承包人支付工程結算價款。承包人在接到發包人提出的核對意見后，在合同約定時間內，不確認也未提出異議的，視為發包人提出的核對意見已經認可，竣工結算辦理完畢。

5發包人應對承包人遞交的竣工結算書簽收，拒不簽收的，承包人可以不交付竣工工程。承包人未在合同約定時間內遞交竣工結算書的，發包人要求交付竣工工程，承包人應當交付。

6發包人未在合同約定時間內向承包人支付工程結算價款的，承包人可催告發包人支付結算價款。如達成延期支付協議的，發包人應按同期銀行同類貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達成延期支付協議，承包人可以與發包人協商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。1Z202042熟悉建筑安裝工程費用的動態結算

一、按實際價格結算法

工程承包人可憑發票按實報銷。造價管理部門要定期公布最高結算限價。

二、按主材計算價差

一般采用當時當地工程造價管理機構公布的信息價或結算價。

三、竣工調價系數法

按工程價格管理機構公布的竣工調價系數及調價計算方法計算差價。

四、調值公式法（又稱動態結算公式法）（理解會計算）

即在發包方和承包方簽訂的合同中明確規定調值公式。

五、標準施工招標文件對物價波動引起的價格調整的規定（差額）

1采用價格指數調整價格差額（理解會計算，注意42天）：適用于使用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程。

2采用造價信息調整價格差額：適用于使用的材料品種較多，每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。

1Z202050施工成本控制和施工成本分析

1Z202051掌握施工成本控制的依據

施工成本控制的依據包括以下內容：工程承包合同、施工成本計劃、進度報告、工程變更、施工組織設計、分包合同。

1Z202052掌握工成本控制的步驟（理解）

比較→分析→預測→糾偏→檢查

分析環節是以確定偏差的嚴重性及偏差產生的原因，是施工成本控制工作的核心，其主要目的在于找出產生偏差的原因，從而采取有效的措施，減少或避免造成的損失。糾偏環節是實質性的一步。1Z202053掌握施工成本控制的方法

一、施工成本的過程控制方法

（一）人工費的控制

人工費的控制實行“量價分離”的方法，控制數量和單價，通過勞務合同進行控制。

（二）材料費的控制

材料費控制按照“量價分離”原則，控制材料用量和材料價格。

1材料用量的控制

(1)定額控制。對于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據，實行限額發料制度。

（2)指標控制。對于沒有消耗定額的材料，則實行計劃管理和按指標控制的辦法。

(3)計量控制。準確做好材料物資的收發計量檢查和投料計量檢查。

(4)包干控制。在材料使用過程中，對部分小型及零星材料（如鋼釘、鋼絲等）由作業者包干控制。

2材料價格的控制

材料價格主要由材料采購部門控制。應用招標和詢價等方式控制材料、設備的采購價格。

（三）施工機械使用費的控制

在選擇起重運輸機械時，根據工程特點和施工條件確定采取何種不同起重運輸機械的組合方式。施工機械使用費主要由臺班數量和臺班單價兩方面決定，從以下幾個方面進行控制：

1減少設備閑置；

2避免窩工，提高設備利用率；

3避免機械設備的停置；

4提高施工機械臺班產量。

（四）施工分包費用的控制

對分包費用的控制，主要是要做好分包工程的詢價、訂立平等互利的分包合同、建立穩定的分包關系網絡、加強施工驗收和分包結算等工作。

二、贏得值（掙值）法（理解會計算）

（一）贏得值法的三個基本參數

1已完工作預算費用（業主實際支付、承包商實際所得、結算價）

已完工作預算費用(BCWP)=已完成工作量×預算（計劃）單價

2計劃工作預算費用（承包商預算所得、投標價）

計劃工作預算費用(BCWS)=計劃工作量×預算（計劃）單價

3已完工作實際費用（承包商實際支出）

已完工作實際費用(ACWP)=已完成工作量×實際單價

（二）贏得值法的四個評價指標

l費用偏差CV

費用偏差=已完工作預算費用—巳完工作實際費用

2進度偏差SV

進度偏差(SV)=已完工作預算費用—計劃工作預算費用

3費用績效指數CPI

費用績效指數=已完工作預算費用／已完工作實際費用

4進度績效指數SPI

進度績效指數=已完工作預算費用／計劃工作預算費用

費用（進度）偏差反映的是絕對偏差，費用（進度）偏差僅適合于對同一項目作偏差分析。

費用（進度）績效指數反映的是相對偏差，它在同一項目和不同項目比較中均可采用。

三、偏差分析的表達方法

偏差分析可以采用橫道圖法、表格法和曲線法。

(一)橫道圖法

橫道圖法具有形象、直觀，一目了然等優點，它能夠準確表達出費用的絕對偏差，而且能一眼感

受到偏差的嚴重性。但這種方法反映的信息量少，一般在項目的較高管理層應用。

（二）表格法

表格法是進行偏差分析最常用的一種方法。具有以下優點：

靈活、適用性強；信息量大；表格處理可借助于計算機。

（三）曲線法

在項目實施過程中，以上三個參數可以形成三條曲線。

四、偏差原因分析與糾偏措施（教材112頁圖）

三條曲線靠得很近，平穩上升，表示項目按預定計劃目標進行。如果三條曲線離散度不斷增加，則預示可能發生關系到項目成敗的重大問題。

1Z202054掌握施工成本分析的依據

施工成本分析，就是根據會計核算、業務核算和統計核算提供的資料，對施工成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑。

1會計核算

會計核算主要是價值核算。資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤等會計六要素指標，主要是通過會計來核算。由于會計記錄具有連續性、系統性、綜合性等特點，所以是施工成本分析的重要依據。

2業務核算

業務核算是各業務部門根據業務工作的需要而建立的核算制度。業務核算的范圍比會計、統計核算要廣，會計和統計核算一般是對已經發生的經濟活動進行核算，而業務核算，不但可以對已經發生的，而且還可以對尚未發生或正在發生的經濟活動進行核算。業務核算的目的，在于迅速取得資料，在經濟活動中及時采取措施進行調整。

3統計核算

統計核算是利用會計核算資料和業務核算資料，把企業生產經營活動客觀現狀的大量數據，按統計方法加以系統整理，表明其規律性。計算當前的實際水平，確定變動速度，可以預測發展的趨勢。1Z202055掌握施工成本分析的方法

一、施工成本分析的基本方法

施工成本分析的基本方法包括比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等。

（一）比較法

是通過技術經濟指標對比，檢查目標完成情況，分析產生差異的原因，進而挖掘內部潛力的方法。

l將實際指標與目標指標對比

分析影響目標完成的積極因素和消極因素，以便及時采取措施，保證成本目標的實現。

2本期實際指標與上期實際指標對比

看出各項技術經濟指標的變動情況，反映施工管理水平的提高程度。

3與本行業平均水平、先進水平對比

反映本項目的技術、經濟管理與行業的平均和先進水平的差距，進而采取措施趕超先進水平。

（二）因素分析法

因素分析法又稱連環置換法。這種方法可用來分析各種因素對成本的影響程度。指標排序規則：先實物量，后價值量，先絕對值，后相對值。

（三）差額計算法

各個因素的目標值與實際值的差額來計算其對成本的影響程度。

（四）比率法

是指用兩個以上的指標的比例進行分析的方法。

1相關比率法

可以將兩個性質不同而又相關的指標加以對比，求出比率，并以此來考察經營成果的好壞。

2構成比率法

可以考察成本總量的構成情況及各成本項目占成本總量的比重，同時也可看出量、本、利的比例關系，從而為尋求降低成本的途徑指明方向。

3動態比率法

就是將同類指標不同時期的數值進行對比，求出比率，以分析該指標的發展方向和發展速度。

二、綜合成本的分析方法

所謂綜合成本，是指涉及多種生產要素，并受多種因素影響的成本費用，如分部分項工程成本、月（季）度成本、成本等。

（一）分部分項工程成本分析

分部分項工程成本分析是施工項目成本分析的基礎。分部分項工程成本分析的對象為已完成分部分項工程。分析的方法是：進行預算成本、目標成本和實際成本的“三算”對比。預算成本來自投標報價成本，目標成本來自施工預算，實際成本來自施工任務單的實際工程量。

（二）月（季）度成本分析

月（季）度成本分析，是施工項目定期的、經常性的中間成本分析。月（季）度成本分析的依據是當月（季）的成本報表。

（三）成本分析

企業成本要求一年結算一次，不得將本年成本轉入下一。而項目成本則以項目的壽命周期為結算期，要求從開工到竣工到保修期結束連續計算，最后結算出成本總量及其盈虧。成本分析的依據是成本報表。

（四）竣工成本的綜合分析

竣工成本分析以各單位工程竣工成本分析資料為基礎，加上項目經理部經營效益進行綜合分析。

單位工程竣工成本分析，應包括以下三方面內容： 1竣工成本分析；

2主要資源節超對比分析；

3主要技術節約措施及經濟效果分析。

1Z203000 建設工程項目進度控制

代表不同利益方的項目管理都有各自進度控制的任務，其控制的目標和時間范疇并不相同。

進度控制是一個動態的管理過程。隨著項目的進展，進度計劃不斷調整的過程。它包括：

1進度目標的分析和論證，其目的是論證進度目標是否合理，進度目標能否實現；

2在收集資料和調查研究的基礎上編制進度計劃；

3進度計劃的跟蹤檢查與調整。

1Z203010建設工程項目進度控制與進度計劃系統

1Z203011掌握建設工程項目進度控的目的 1Z203012掌握建設工程項目進度控制的任務

業主方進度控制的任務是控制整個項目實施階段的進度。

施工方進度控制的任務是依據施工任務委托合同對施工進度的要求控制施工進度，施工方應視項目的特點和施工進度控制的需要，編制深度不同的控制性、指導性和實施性施工的進度計劃以及按不同計劃周期（、季度、月度和旬）的施工計劃等。

1Z203013掌握建設工程項目進度計劃系統的建立

一、建設工程項目進度計劃系統的內涵

建設工程項目進度計劃系統是由多個相互關聯的進度計劃組成的系統，它是項目進度控制的依據。項目進度計劃系統的建立和完善也有一個過程，它是逐步形成的。

二、不同類型的建設工程項目進度計劃系統

由不同深度的計劃構成進度計劃系統（存在聯系和協調），包括： 1總進度規劃（計劃）；

2項目子系統進度規劃（計劃）；

3項目子系統中的單項工程進度計劃等。

由不同功能的計劃構成進度計劃系統（存在聯系和協調），包括：

1控制性進度規劃（計劃）；

2指導性進度規劃（計劃）；

3實施性（操作性）進度計劃等。

由不同項目參與方的計劃構成的進度計劃系統（存在聯系和協調），包括：

1業主方編制的整個項目實施的進度計劃；

2設計進度計劃；

3施工和設備安裝進度計劃；

4采購和供貨進度計劃等。

由不同周期的計劃構成的進度計劃系統

1Z203020建設工程項目總進度目標的論證

1Z203021熟悉建設工程項目總進度目標論證的工作內容

建設工程項目的總進度目標指的是整個工程項目的進度目標，它是在項目決策階段項目定義時確定的，項目管理的主要任務是在項目的實施階段對項目的目標進行控制。建設工程項目總進度目標的控制是業主方項目管理的任務（若采用建設項目工程總承包的模式，協助業主進行項目總進度目標的控制也是建設項目工程總承包方項目管理的任務）。在進行建設工程項目總進度目標控制前，首先應分析和論證進度目標實現的可能性。

大型建設工程項目總進度目標論證的核心工作是通過編制總進度綱要論證總進度目標實現的可能性。總進度綱要的主要內容包括：

1項目實施的總體部署；

2總進度規劃；

3各子系統進度規劃；

4確定里程碑事件的計劃進度目標；

5總進度目標實現的條件和應采取的措施等。

1Z203022熟悉建設工程項目總進度目標論證的工作步驟（排序）

建設工程項目總進度目標論證的工作步驟如下：

1調查研究和收集資料；

2項目結構分析；

3進度計劃系統的結構分析；

4項目的工作編碼；

5編制各層進度計劃；

6編制總進度計劃。1Z203030建設工程項目進度計劃的編制和調整方法

1Z203031掌握橫道圖進度計劃的編制方法

橫道圖是一種最簡單、運用最廣泛的傳統的進度計劃方法。橫道圖用于小型項目或大型項目的子項目上。這種表達方式較直觀，易看懂。但是，橫道圖進度計劃也存在一些問題，如：

1工序（工作）之間的邏輯關系可以設法表達，但不易表達清楚；

2適用于手工編制計劃；

3沒有通過嚴謹的時間參數計算，不能確定計劃的關鍵工作、關鍵路線與時差；

4計劃調整只能用手工方式進行，其工作量較大；

5難以適應大的進度計劃系統。

1Z203032掌握工程網絡計劃的編制方法

工程網絡計劃的類型有如下幾種不同的劃分方法。

工程網絡計劃按工作持續時間的特點劃分為：肯定型、非肯定型、隨機網絡計劃等。

一、雙代號網絡計劃

（一）基本概念

1箭線（工作）：在雙代號網絡圖中，虛箭線是實際工作中并不存在的虛設工作，故它既不占用時間，也不消耗資源，一般起著工作之間的聯系、區分和斷路三個作用。

2節點（又稱結點、事件）：網絡圖節點的編號順序應從小到大可不連續，但不允許重復。

3線路：在各條線路中，有一條或幾條線路的總時間最長，稱為關鍵路線。

4邏輯關系：工藝關系和組織關系

（二）繪圖規則

1雙代號網絡圖必須正確表達已確定的邏輯關系。

2雙代號網絡圖中，不允許出現循環回路。

3雙代號網絡圖中，在節點之間不能出現帶雙向箭頭或無箭頭的連線。

4雙代號網絡圖中，不能出現沒有箭頭節點或沒有箭尾節點的箭線。

5當雙代號網絡圖的某些節點有多條外向箭線或多條內向箭線時，可使用母錢法繪制。

6繪制網絡圖時，箭線不宜交叉。當交叉不可避免時，可用過橋法或指向法。

7雙代號網絡圖中只有一個起點節點和一個終點節點。

二、雙代號時標網絡計劃

（一）雙代號時標網絡以實箭線表示工作，以虛箭線表示虛工作，以波形線表示工作的自由時差。

（二）雙代號時標網絡計劃的特點

1時標網絡計劃兼有網絡計劃與橫道計劃優點，它能清楚地表明計劃的時間進程，使用方便；

2時標網絡計劃能在圖上直接顯示出各項工作的開始與完成時間、工作的自由時差及關鍵線路；

3在時標網絡計劃中可以統計每一個單位時間對資源的需要量，以便進行資源優化和調整；

4由于箭線受到時間坐標的限制，當情況發生變化時，對網絡計劃的修改比較麻煩要重新繪圖。

（三）雙代號時標網絡計劃的編制

1間接法繪制

2直接法繪制

（四）雙代號時標網絡計劃的應用（理解教材131例題）1Z203033掌握工程網絡計劃有關時間參數的計算

一、雙代號網絡計劃時間參數的計算（理解）

1總時差是指在不影響總工期的前提下，某工作可以利用的總的機動時間。等于本工作的最遲開始時間減去本工作最早開始時間，或等于本工作的最遲結束時間減去本工作最早結束時間。某工作的總時差等于緊后工作的總時差與本工作的自由時差之和的最小值。

2自由時差是指在不影響其緊后工作最早開始的前提下，某工作可以獨自利用的機動時間。等于緊后工作的最早開始時間減去本工作的最早結束時間的最小值。

1Z203034掌握關鍵工作和關鍵路線

一、關鍵工作

關鍵工作指的是網絡計劃中總時差最小（或最遲開始時間減去本工作最早開始時間最小，或本工作的最遲結束時間減去本工作最早結束時間最小）的工作。當計劃工期等于計算工期時，總時差為 20

零的工作就是關鍵工作。（通用）

當計算工期不能滿足計劃工期時，可設法通過壓縮關鍵工作的持續時間，以滿足計劃工期要求。在選擇縮短持續時間的關鍵工作時，宜考慮下述因素：

1縮短持續時間而不影響質量和安全的工作；

2有充足備用資源的工作；

3縮短持續時間所需增加的費用相對較少的工作等。

二、關鍵線路

1在雙代號網絡計劃和單代號網絡計劃中，關鍵路線是總的工作持續時間最長的線路。（通用）

2在雙代號網絡計劃中，自始至終全部由關鍵工作組成的線路為關鍵線路。

3在單代號網絡計劃中，從起點節點開始到終點節點均為關鍵工作，且所有工作的時間間隔均為零的線路應為關鍵線路。

4在搭接網絡計劃中，關鍵線路是自始至終全部由關鍵工作組成的線路；從起點節點開始到終點節點均為關鍵工作，且所有工作的時間間隔均為零的線路應為關鍵線路。

一個網絡計劃可能有一條或幾條關鍵路線，在網絡計劃執行過程中，關鍵路線有可能轉移。1Z203035掌握時差的運用（理解應用）1Z203036掌握進度計劃調整的方法

一、進度計劃的檢查

（一）進度計劃檢查的內容

1關鍵工作進度；

2非關鍵工作的進度及時差利用情況；

3實際進度對各項工作之間邏輯關系的影響；

4資源狀況；

5成本狀況；

6存在的其他問題。

（二）對檢查結果進行分析判斷

對時標網絡計劃宜利用繪制的實際進度前鋒線，分析計劃的執行情況及其發展趨勢，對未來的進度做出預測、判斷，找出偏離計劃目標的原因及可供挖掘的潛力所在。

二、進度計劃的調整

網絡計劃調整的內容和方法

1調整關鍵線路的長度；

2調整非關鍵工作時差；

3增、減工作項目；

4調整邏輯關系；

5重新估計某些工作的持續時間；

6對資源的投入作相應調整。

1Z203040建設工程項目進度控制的措施

1Z203041掌握建設工程項目進度控制的組織措施

在項目組織結構中應有專門的工作部門和專人負責進度控制工作。落實項目管理組織設計的任務分工表和管理職能分工表。應編制項目進度控制的工作流程程。調整進度計劃。進行大量的組織和協調工作，而會議是組織和協調的重要手段。

1Z203042掌握建設工程項目進度控制的管理措施

建設工程項目進度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法，管理的手段，承發包模式、合同管理、風險管理、信息管理、管理觀念等。

用工程網絡計劃的方法編制進度計劃必須很嚴謹地分析和考慮工作之間的邏輯關系。

1Z203043掌握建設工程項目進度控制的經濟措施

建設工程項目進度控制的經濟措施涉及資金需求計劃、資金供應的條件和經濟激勵措施等。為確保進度目標的實現，應編制與進度計劃相適應的資源需求計劃。

1Z203044掌握建設工程項目進度控制的技術措施

建設工程項目進度控制的技術措施涉及對實現進度目標有利的設計技術和施工技術的選用。

1Z204000 建設工程項目質量控制

1Z204010質量管理與質量控制

1Z204011掌握質量管理與質量控制的關系

一、質量管理

1質量管理是指確立質量方針及實施質量方針的全部職能及工作內容，并對其工作效果進行評價和改進的系列工作”。

2組織（企業）必須通過建立質量管理體系實施質量管理。其中，質量方針是組織最高管理者的質量宗旨、經營理念和價值觀的反應。在質量方針的指導下，通過組織的質量手冊、程序性管理文件、質量記錄的制定，形成組織質量管理體系的運行機制。

二、質量控制

1質量控制是質量管理的一部分，致力于滿足質量要求的一系列相關活動。由于建設工程項目的 質量要求是由業主提出的，即建設工程項目的質量總目標，是業主的建設意圖通過項目策劃來確定的。因此，項目干系人均應圍繞著致力于滿足業主要求的質量總目標而展開。

2質量控制所致力的一系列相關活動，包括作業技術活動和管理活動。

3質量控制是質量管理的一部分而不是全部。兩者區別在于概念不同、職能范圍不同、作用不同。1Z204012熟悉質量管理

一、質量管理的PDCA循環

PDCA循環，是確立質量管理和建立質量體系的基本原理。

（一）計劃P（Plan)

質量管理的計劃職能，包括確定或明確質量目標和制定實現質量目標的行動方案兩方面。

（二）實施D（DO）

實施職能在于將質量的目標值，通過生產要素的投入、作業技術活動和產出過程，轉換為質量的實際值。

（三）檢查C(Check)

包括作業者的自檢、互檢和專檢。包含兩大方面：一是檢查是否嚴格執行了計劃的行動方案；二是檢查計劃執行的結果。

（四）處置A(Ation)

對于質量檢查所發現的質量問題或質量不合格，及時進行原因分析，采取必要的措施，予以糾正，保持工程質量形成過程的受控狀態。分為糾偏和預防兩方面。

二、全面質量管理(TQC)的思想

基本原理：強調在企業或組織的最高管理者質量方針的指引下，實行全面（全方位）、全過程、全員參與的質量管理。

其主要特點：以顧客滿意為宗旨；領導參與質量方針和目標的制定；提倡預防為主、科學管理、用數據說話等。1Z204013了解質量控制

一、事前質量預控

事前質量預控就是要求預先進行周密的質量計劃，制定有效的控制措施和對策。

二、事中質量控制

事中質量控制也稱作業活動過程質量控制，是指質量活動主體的自我控制和他人監控的控制方式。自我控制是第一位；他人監控是指作業者的質量活動過程和結果，接受來自企業內部管理者和來自企業外部有關方面的檢查檢驗。事中質量控制的目標是確保工序質量合格，杜絕質量事故發生。

三、事后質量控制

事后質量控制的任務是對質量活動結果進行評價、認定；對工序質量偏差進行糾正；對不合格產品進行整改和處理。

1Z204020建設工程項目質量的形成過程和影響因素

1Z204021掌握建筑工程項目質量的形成過程

一、建設工程項目質量的基本特性

（一）反映使用功能的質量特性

如房屋建筑的平面空間布局、通風采光性能；工業建設工程項目的生產能力和工藝流程；道路交通工程的路面等級、通行能力等等。

（二）反映安全可靠的質量特性

如建筑結構的自身安全可靠，建筑物使用過程的防腐蝕、防墜、防火、防盜、防輻射；以及設備系統運行與使用安全等。

（三）反映藝術文化的質量特性

包括建筑造型、立面外觀，文化內涵、時代表征以及裝修裝飾、色彩視覺等等。

（四）反映建筑環境的質量特性

建筑環境質量包括項目用地范圍內的規劃布局、道路交通組織、綠化景觀；更追求其與周邊環境的協調性或適宜性。

二、建設工程項目質量的形成過程

建設工程項目質量的形成過程，貫穿于整個建設項目的決策過程、設計、施工過程。

（一）質量需求的識別過程

在建設項目決策階段形成的，業主需求和法律法規的要求，是決定建設工程項目質量目標的依據。

（二）質量目標的定義過程

一方面是在建設工程設計階段。另一方面，承包商為了創品牌工程或根據業主的創優要求及具體情況來確定工程的總體質量目標，策劃精品工程的質量控制。

（三）質量目標的實現過程

建設工程項目質量目標實現的最量要和最關鍵的過程是在施工階段，包括施工準備過程和施工作業技術活動過程。建設工程項目質量的形成過程，貫穿于建設工程項目的決策過程和實施過程。業主方的項目管理，擔負著對整個建設工程項目質量總目標的策劃、決策和實施監控的任務，而建設工程項目各參與方，則直接承擔著相關建設工程項目質量目標的控制職能和相應的質量責任。1Z204022掌握建設工程項目質量的影響因素

包括：人的因素、技術因素、管理因素、環境因素和社會因素等；

一、人的因素

人的因素對建設工程項目質量形成的影響，包括兩個方面的含義：一是指直接承擔建設工程項目質量職能的決策者、管理者、作業者個人的質量意識及質量活動能力；二是指承擔建設工程項目策劃、決策或實施的建設單位、勘察設計單位、咨詢服務機構、工程承包企業等實體組織。

二、技術因素（技術）

影響建設工程項目質量的技術因素包括直接的工程技術和輔助的生產技術。

三、管理因素

影響建設工程項目質量的管理因素，主要是決策因素和組織因素。

四、環境因素

一般是指自然環境、勞動作業環境、管理環境。

五、社會因素

人、技術、管理和環境因素，對于建設工程項目而言是可控因素；社會因素屬于不可控因素。

1Z204030建設工程項目質量控制系統

1Z204031掌握建設工程項目質量控制系統的構成一、項目質量控制系統的性質

1它以工程項目為對象，由工程項目實施的總組織者負責建立。

2它是建設工程項目管理組織的一個目標控制體系。

3要根據工程項目管理的實際需要而建立，是一個一次性的質量控制工作體系。

二、項目質量控制系統的范圍

建設工程項目質量控制系統涉及質量責任自控主體和監控主體。承擔建設工程項目設計、施工或材料設備供貨的單位，屬質量控制系統中的自控主體；在建設工程項目實施過程，對各質量責任主體的質量活動行為和活動結果實施監督控制的組織，稱質量監控主體，如業主、項目監理機構等。

三、項目質量控制系統的結構

（一）多層次結構

第一層面的質量控制系統應由建設單位的建設工程項目管理機構負責建立。

第二層面的質量控制系統通常是指由建設工程項目的設計總負責單位、施工總承包單位等建立的相應管理范圍內的質量控制系統。

第三層面及其以下是承擔工程設計、施工安裝、材料設備供應等各承包單位的現場質量自控系統，或稱各自的施工質量保證體系。

（二）多單元結構

第一層面只有一個，第二層面的質量控制系統及其以下的質量自控或保證體系可能有多個。

四、項目質量控制系統的特點

建設工程項目質量控制系統是面向對象而建立的質量控制工作體系，它和建筑企業建立的質量管理體系，有如下的不同點。

建立的目的、服務的范圍、控制的目標、作用的時效、評價的方式不同。

1Z204032熟悉建設工程項目質量控制系統的建立

一、建立的原則

分層次規劃的原則、總目標分解的原則、質量責任制的原則、系統有效性的原則。

二、建立的程序（網絡→制度→界面→計劃）

（一）確立系統質量控制網絡

（二）制定系統質量控制制度

建設工程項目質量控制系統的管理文件或手冊，作為承擔建設工程項目實施任務各方主體共同遵循的管理依據。

（三）分析系統質量控制界面

（四）編制系統質量控制計劃

建設工程項目管理總組織者，負責主持編制建設工程項目總質量計劃。

三、建立的主體

其質量控制系統應由建設單位或建設工程項目總承包企業的工程項目管理機構負責建立。1Z204033了解建設工程項目質量控制系統的運行

一、運行環境

建設工程的合同結構、質量管理的資源配置、質量管理的組織制度。

二、運行機制

運行機制是質量控制系統的生命。

（一）動力機制：動力機制是建設工程項目質量控制系統運行的核心機制。是項目成功的保證。

（二）約束機制：約束機制取決于各主體內部的自我約束能力和外部的監控效力。

（三）反饋機制

（四）持續改進機制

1Z204040建設工程項目施工質量控制

1Z204041掌握施工階段質量控制的目標

一、施工階段質量控制的任務目標

建設工程項目施工質量控制的總目標，是實現由建設工程項目決策設計文件和施工合同所決定的預期使用功能和質量標準。

（一）施工單位的控制目標

通過全過程、全面的施工質量自控，保證最終交付滿足施工合同及設計文件所規定質量標準。施工單位對建設工程的施工質量負責，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。

（二）監理單位的控制目標

自控主體的質量意識和能力是關鍵，是施工質量的決定因素，各監控主體所進行的施工質量監控是對自控行為的推動和約束。自控主體必須接受來自業主、監理等方面的監督管理。但作為自控主體不能因為監控主體的存在和監控職能的實施而減輕或免除其質量責任。

二、施工階段質量控制的基本方式

自主控制與監督控制相結合，事前預控與事中控制相結合，動態跟蹤與糾偏控制相結合的方式。1Z204042掌握施工質量計劃的編制方法

一、施工質量計劃的編制主體和范圍

（一）施工質量計劃的編制主體

施工質量計劃應由自控主體即施工承包企業進行編制。施工總承包方有責任對各分包施工質量計劃的編制進行指導和審核，并承擔相應施工質量的連帶責任。

（二）施工質量計劃的編制范圍

應與建筑安裝工程施工任務的實施范圍相一致。

二、現行施工質量計劃的方式

工程項目施工質量計劃、施工組織設計、實施規劃。

三、施工質量計劃的審批程序與執行

包括施工企業內部的審批和項目監理機構的審查。

（一）企業內部的審批

通常是由項目經理部主持編制，報企業組織管理層批準，并報送項目監理機構核準確認。

（二）監理工程師的審查

在工程開工前，總監理工程師應組織專業監理工程師審查承包單位報送的施工組織設計（方案）報審表，提出意見，并經總監理工程師審核、簽認后報建設單位。

四、施工質量控制點的設置與管理

施工質量控制點是施工質量控制的重點，凡屬于關鍵技術、重要部位、控制難度大、影響大、經驗欠缺的施工內容以及新材料、新技術、新工藝、新設備等，均可列為質量控制點，實施重點控制。施工質量控制點的實施主要是通過控制點的動態設置和動態跟蹤管理來實現。1Z204043掌握施工生產要素的質量控制

一、勞動主體的控制（參與人）

二、勞動對象的控制（原材料、待安裝設備）

三、施工工藝的控制

1全面正確地分析工程特征、技術關鍵及環境條件等資料，明確質量目標、驗收標準、控制的重點和難點。

2制定合理有效的有針對性的施工技術方案和組織方案，前者包括施工工藝、施工方法，后者包括施工區段劃分、施工流向及勞動組織等。

3合理選用施工機械設備和施工臨時設施，合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖。4選用和設計保證質量與安全的模具、腳手架等施工設備。

5編制工程所采用的新材料、新技術、新工藝的專項技術方案和質量管理方案。

四、施工設備的控制

從設備選型、主要性能參數及使用操作要求等方面加以控制。施工單位不但要履行設計安裝方案的審批手續，而且安裝完畢啟用前必須經專業管理部門的驗收，合格后方可使用。

五、施工環境的控制

環境因素主要包括地質水文狀況，氣象變化及其他不可抗力因素，以及施工現場的通風、照明、安全衛生防護設施等勞動作業環境等內容。

1Z204044掌握施工過程的作業質量控制

施工過程的作業工序質量控制，是工程項目實際質量形成的重要過程。

一、施工作業質量的自控

（一）施工作業質量自控的意義

（二）施工作業質量自控的程序

1施工作業技術的交底

2施工作業活動的實施

3施工作業質量的檢驗

施工作業的質量檢驗，是貫穿整個施工過程的最基本的質量控制活動，包括施工組織內部的工序作業質量自檢、互檢、專檢和交接檢查；現場監理機構的旁站檢查、平行檢測等。

（三）施工作業質量自控的要求

預防力主、重點控制、堅持標準、記錄完整

（四）施工作業質量自控的有效制度

1質量例會制度、質量會診制度、每月質量講評制度；

2樣板制度；

3掛牌制度。

二、施工作業質量的監控

業主、監理單位、設計單位及政府的工程質量監督部門。1Z204045熟悉施工階段質量控制的主要途徑

一、施工質量的事前預控途徑

事前預控途徑是以施工準備工作為核心。

（一）施工條件的調查和分析

（二）施工圖紙會審和設計交底

（三）施工組織設計文件的編制與審查

（四）工程測量定位和標高基準點的控制

（五）施工分包單位的選擇和資質的審查

（六）材料設備和部品采購質量控制

（七）施工機械設備及工器具的配置與性能控制

二、施工質量的事中控制途徑

施工技術復核、施工計量管理、見證取樣送檢、技術核定和設計變更、隱蔽工程驗收。

三、施工質量的事后控制途徑

施工質量的事后控制，主要是進行已完施工的成品保護、質量驗收和不合格的處理，以保證最終驗收的建設工程質量。

成品形成后可采取防護、覆蓋、封閉、包裹等相應措施進行保護。

1Z204050建設工程項目質量驗收

施工質量驗收包括施工過程的質量驗收及工程竣工時的質量驗收。1Z204051掌握施工過程質量驗收

根據建筑工程施工質量驗收統一標準，施工質量驗收分為檢驗批、分項工程、分部（子分部）工程、單位（子單位）工程的質量驗收。檢驗批和分項工程是質量驗收的基本單元。

一、施工過程質量驗收的內容

（一）檢驗批質量驗收

檢驗批可根據施工及質量控制和專業驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分。

檢驗批應由監理工程師（建設單位項目技術負責人）組織施工單位項目專業質量（技術）負責人等進行驗收。

主控項目的檢查具有否決權。

（二）分項工程質量驗收

分項工程應按主要工種、材料、施工工藝、設備類別等進行劃分。

分項工程應由監理工程師（建設單位項目技術負責人）組織施工單位項目專業質量（技術）負責人進行驗收。

（三）分部工程質量驗收

分部工程的劃分應按專業性質、建筑部位確定。

分部工程應由總監理工程師（建設單位項目負責人）組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收；地基與基礎、主體結構分部工程的勘察設計單位工程項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人也應參加相關分部工程驗收。

二、施工過程質量驗收不合格的處理（理解）

施工過程的質量驗收是以檢驗批的施工質量為基本驗收單元。檢驗批質量不合格處理方法有：

1在檢驗批驗收時，對嚴重的缺陷應推倒重來，一般的缺陷通過翻修或更換器具、設備予以解決后重新進行驗收；

2個別檢驗批發現拭塊強度等不滿足要求等，難以確定是否驗收時，應請有資質的法定檢測單位檢測鑒定，當鑒定結果能夠達到設計要求時，應通過驗收；

3當檢測鑒定達不到設計要求、但經原設計單位核算仍能滿足結構安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收；

4嚴重質量缺陷或超過檢驗批范圍內的缺陷，經法定檢測單位檢測鑒定以后，認為不能滿足最低限度的安全儲備和使用功能，則必須進行加固處理，雖然改變外形尺寸，但能滿足安全使用要求，可按技術處理方案和協商文件進行驗收，責任方應承擔經濟責任；

5通過返修或加固后處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴禁驗收。1Z204052熟悉建設工程項目竣工質量驗收

一、竣工工程質量驗收的依據

1工程施工承包合同；

2工程施工圖紙；

3工程施工質量驗收統一標準；

4專業工程施工質量驗收規范；

5建設法律、法規、管理標準和技術標準。

二、竣工工程質量驗收的要求

單位工程是工程項目竣工質量驗收的基本對象。

1工程施工質量應符合各類工程質量統一驗收標準和相關專業驗收規范的規定；

2工程施工應符合工程勘察、設計文件的要求；

3參加工程施工質量驗收的各方人員應具備規定的資格；

4工程質量的驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎上進行；

5隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關驗收單位進行驗收，并應形成驗收文件；

6涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應按規定進行見證取樣檢測；

7驗收批的質量應按主控項目、一般項目驗收；

8對涉及結構安全和功能的重要部分工程應進行抽樣檢測；

9承擔見證取樣檢測及有關結構安全檢測的單位應具有相應的資格；

10工程的觀感質量應由驗收人員通過現場檢查共同確認。

三、竣工工程質量驗收的標準

1單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程質量驗收均應合格；

2質量控制資料應完整；

3單位（子單位）工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料應完整；

4主要功能項目的抽查結果應符合相關專業質量驗收規范的規定；

5觀感質量驗收應符合要求。

四、竣工工程質量驗收的程序

項目竣工驗收，通常分為驗收準備、初步驗收和正式驗收。以監理工程師為核心進行竣工驗收的組織協調。

（一）竣工驗收準備

施工單位按照合同規定的施工范圍和質量標準完成施工任務后，經質量自檢并合格后，向現場監理機構（或建設單位）提出工程竣工申請報告，要求組織工程竣工驗收。

（二）初步驗收

監理機構收到施工單位的工程竣工申請報告后，應就驗收的準備情況和驗收條件進行檢查。建設工程竣工驗收應具備下列條件：

1完成建設工程設計和合同約定的各項內容；

2有完整的技術檔案和施工管理資料；

3有工程使用的主要建筑材料、構配件和設備的進場試驗報告；

4有工程勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；

5有施工單位簽署的工程保修書。

（三）正式驗收

監理工程師應將施工單位的竣工申請報告報送建設單位，著手組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他方面的專家組成竣工驗收小組并制定驗收方案。

建設單位應在工程竣工驗收前7個工作日將驗收時間、地點、驗收組名單通知該工程的工程質量監督機構，建設單位組織竣工驗收會議。

工程質量監督機構應對工程竣工驗收工作進行監督。

1Z204053了解工程竣工驗收備案

l建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告報建設行政主管部門或者其他相關部門備案。

2備案部門在收到備案文件資料后的15日內，對文件資料進行審查，符合要求的工程，在驗收備案表上加蓋“竣工驗收備案專用章”，并將一份退建設單位存檔。

1Z204060建設工程項目質量的政府監督

1Z204061熟悉建設工程項目質量政府監督的職能

其監督的職能包括兩大方面：一是監督工程建設的各方主體。二是監督檢查工程實體的施工質量。1Z204062了解建設工程項目質量政府監督的內容

一、受理質量監督申報（開工前）

二、開工前的質量監督

1檢查項目各施工方的質保體系包括組織機構、質量控制方案及質量責任制等制度；

2審查施工組織設計、監理規劃等文件及審批手續；

3檢查項目各參與方的營業執照、資質證書及有關人員的資格證書；

4檢查的結果記錄保存。

三、施工期間的質量監督

1在建設工程施工期間，質量監督機構按照監督方案對工程項目施工情況進行不定期的檢查。

2對建設工程項目結構主要部位除了常規檢查外，還要在分部工程驗收時，要求建設單位將施工、設計、監理、建設方分別簽字的質量驗收證明在驗收后3天內報監督機構備案。

3對查實的問題簽發“質量問題整改通知單”或“局部暫停施工指令單”，對問題嚴重的單位也可發出“臨時收繳資質證書通知書”等處理意見。

四、竣工階段的質量監督

1做好竣工驗收前的質量復查；

2參與竣工驗收會議；

3編制單位工程質量監督報告；

4建立建設工程質量監督檔案。

1Z204070企業質量管理體系標準

1Z204071熟悉質量管理體系八項原則

一、以顧客為關注焦點：是基本出發點和歸宿；

二、領導作用：領導者確定本組織統一的質量宗旨和方向；

三、全員參與；

四、過程方法；

五、管理的系統方法；

六、持續改進：是永恒目標，其作用在于增強企業滿足質量要求的能力；

七、基于事實的決策方法；

八、與供方互利的關系。

1Z204072了解企業質量管理體系文件構成一、質量管理體系文件的構成

1形成文件的質量方針和質量目標；

2質量手冊；

3程序性文件；

4質量記錄。

二、質量管理體系文件的要求

（一）質量方針和質量目標

是企業質量管理的方向目標，也是企業質量經營理念的反映。

（二）質量手冊的要求

質量手冊對企業質量管理體系作系統、完整和概括的描述，作為企業質量管理系統的綱領性文件。

（三）程序文件的要求

質量體系程序文件是質量手冊的支持性文件，是企業為落實質量手冊要求而規定的細則。

（四）質量記錄的要求

質量記錄是產品質量水平和質量體系中各項質量活動進行及結果的客觀反映，具有可追溯性。1Z204074了解企業質量管理體系的認證與監督

質量認證制度是由公正的第三方的評價。企業獲準認證的有效期為3年。

1Z204080工程質量統計方法

1Z204081掌握分層法

一、分層法的基本原理

1由于工程質量形成的影響因素多，對工程質量狀況的調查和質量問題的分析，必須分門別類地進行，以便準確有效地找出問題及其原因，這就是分層法的基本思想。例如焊接作業。

二、分層法的實際應用

調查分析的層次劃分，根據管理需要和統計目的，通常可按照以下分層方法取得原始數據。

按施工時間分、按地區部位分、按產品材料分、按檢測方法分、按作業組織分、按工程類型分、按合同結構分。

1Z204082掌握因果分析圖法

一、因果分析圖法的基本原理

其基本原理是對每個質量特性或問題，逐層深入排查可能原因。然后確定其中最主要原因，進行有的放矢的處置和管理。例如混凝土施工。

二、因果分析圖法應用時的注意事項

1一個質量特性或一個質量問題使用一張圖分析。

2通常采用QC小組活動的方式進行，集思廣益，共同分析。3必要時可以邀請小組以外的有關人員參與，廣泛聽取意見。4分析時要充分發表意見，層層深入，排出所有可能的原因。5在充分分析的基礎上，由各參與人員采用投票或其他方式。

1Z204083熟悉排列圖法

一、排列圖法的適用范圍

有統計數據的，均可采用排列圖方法進行狀況描述，它具有直觀、主次分明的特點。例如模板。

二、排列圖法的簡單示例

累計頻率0%-80%定為A類問題，即主要問題，進行重點管理；將累計頻率在80%～90%區間的問題定為B類問題，即次要問題，作為次重點管理；將其余累計頻率在90%～100%區間的問 題定為C類問題，即一般問題，按照常規適當加強管理。以上方法稱為ABC分類管理法。1Z204084熟悉直方圖法

一、直方圖法的主要用途

l整理統計數據，了解統計數據分布特征，即數據分布的集中或離散狀況。以掌握質量能力狀態。

2觀察分析生產過程質量是否處于正常、穩定和受控狀態及質量水平是否保持在允許的范圍內。

二、直方圖法的簡單示例

混凝土試塊的抗壓強度

三、直方圖法的觀察分析

（一）通過分布形狀觀察分析

1一看形狀是否相似，二看分布區間的寬窄。

2正常直方圖呈正態分布正常直方圖反映生產過程質量處于正常、穩定狀態。

（二）通過分布位置觀察分析（教材192頁后兩行圖形會分析）

1Z205000建設工程職業健康安全與環境管理

1Z205010建設工程職業健康安全與環境管理目的、任務和特點

1Z205011掌握建設工程職業健康安仝與環境管理的目的 建設工程項目職業健康安全管理的目的是：防止和減少生產安全事故、保護產品生產者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產免受損失。

建設工程項目環境管理的目的是：保護生態環境，使社會的經濟發展與人類的生存環境相協調。1Z205012掌握建設工程職業健康安全與環境管理的任務

一、職業健康安全與環境管理的任務

職業健康安全與環境管理的任務是組織（企業）為達到建設工程的職業健康安全與環境管理的目的而進行的組織、計劃、控制、領導和協調的活動。

二、建設工程項目各個階段的職業健康安全與環境管理的主要任務

（一）建設工程項目決策階段

建設單位應按照有關建設工程的法律法規和強制性標準的要求，辦理各種有關安全與環境保護方面的審批手續。

（二）工程設計階段

設計單位應按照法律法規和工程建設強制性標準的要求，進行環境保護設施和安全設施的設計，防止因設計考慮不周而導致生產安生事故的發生或對環境造成不良影響。

（三）工程施工階段

建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。

建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

對于應當拆除的工程，建設單位應當在拆除工程施工15日前，將拆除施工單位資質等級證明，擬拆除建筑物、構筑物及可能涉及毗鄰建筑的說明，拆除施工組織方案，堆放、清除廢棄物的措施的資料報送建設工程所在地的縣級以上的地方人民政府主管部門或者其他有關部門備案。

總承包和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

（四）項目驗收試運行階段

項目竣工后，建設單位應向審批建設工程項目環境影響報告書，環境影響報告或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門申請，對環保設施進行竣工驗收。環保行政主管部門應在收到申請環保設施竣工驗收之日起30日內完成驗收。驗收合格后，才能投入生產和使用。1Z205013熟悉建設工程職業健康安全與環境管理的特點

1建筑產品的固定性、生產的流動性、受外部環境影響因素多，決定職業健康安全與環境管理的復雜性；

2建筑產品生產的單件性決定了職業健康安全與環境管理的多變性；

3產品生產過程的連續性和分工性決定了職業健康安全與環境管理的協調性；

4產品的委托性決定了職業健康安全與環境管理的不符合性；

5產品生產的階段性決定職業健康安全與環境管理的持續性；

6產品的時代性、社會性與多樣性決定環境管理的經濟性。

1Z205020建設工程安全生產管理

1Z205021掌握建設工程安全生產管理制度

一、安全生產責任制度

安全生產責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產管理制度的核心。安全生產責任制是按照安全生產管理方針和“管生產的同時必須管安全”的原則。

二、安全教育制度

企業安全教育包括對管理人員、特種作業人員和企業員工的安全教育。

企業員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經常性安全教育三種形式。

三、安全檢查制度

四、安生措施計劃制度

五、安全監察制度

六、傷亡事故和職業病統計報告處理制度

七、“三同時”制度

其安全生產設施必須符合國家規定，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用。

八、安全預評價制度

1Z205022掌握危險源辨別與風險評價

一、兩類危險源（理解會判斷）

（一）第一類危險源

能量和危險物質的存在是危害產生的最根本原因，通常把可能發生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。

第一類危險源是事故發生的物理本質，一般地說，系統具有的能量越大，存在的危險物質越多則其潛在的危險性和危害性也就越大。

（二）第二類危險源

造成約束、限制能量和危險物質措施失控的各種不安全因素稱作第二類危險源。

第二類危險源主要體現在設備故障或缺陷、人為失誤和管理缺陷等幾個方面。

（三）危險源與事故

事故的發生是兩類危險源共同作用的結果，第—類危險源是事故發生的前提，第二類危險源的出現是第一類危險源導致事故的必要條件。第一類危險源是事故的主體，決定事故嚴重程度，第二類危險源出現的難易，決定事故發生的可能性大小。

二、危險源辨識方法

1專家調查法

常用的有：頭腦風暴法和德爾菲法。

2安全檢查表(scL)法

檢查表的內容一般包括分類項目、檢查內容及要求、檢查以后處理意見等。

安全檢查表法的優點是：簡單易懂、容易掌握。缺點是只能做出定性評價。

三、風險評價的方法

1風險等級評價方法

用某一特定危險情況發生的可能性和它可能導致后果的嚴重程度的乘積來表示風險大小。可近似按級別分為“可忽略風險”、“可容許風險”、“中度風險”、“重大風險”和“不容許風險”共5級。

LEC方法（又稱作業條件危險性分析法）

將可能造成安全風險的大小用事故發生的可能性(L)、人員暴露于危險環境中的頻繁程度(E)和事故后果(C)三個隨機自變量的乘積來衡量。（教材209頁表6）1Z205023掌握施工安全技術措施

一、安全控制

（一）施工安全控制的特點

控制面廣、控制的動態性、控制系統交叉性、控制的嚴謹性。

（二）施工安全控制程序

確定安生目標→編制措施計劃→落實和實施→驗證→持續改進

二、施工安全技術措施的一般要求

（一）施工安全技術措施必須在工程開工前制定

（二）施工安全技術措施要有全面性

（三）施工安全技術措施要有針對性

（四）施工安全技術措施應力求全面、具體、可靠

（五）施工安全技術措施必須包括應急預案

（六）施工安全技術措施要有可行性和可操作性

三、主要的工程施工安全技術措施簡介

可分為：一般工程安全技術措施、特殊工程安全技術措施、季節性安全技術措施和應急措施等。

1Z205024掌握安全檢查

一、安全檢查的主要類型

包括：全面安全檢查、經常性安生檢查、專業安全檢查、季節性安全檢查、節假日檢查、要害部門重點安全檢查。

二、安全檢查的主要內容

包括：查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。

1Z205030建設工程職業健康安全事故的分類和處理

1Z205031掌握職業傷害事故的分類

一、按照事故發生的原因分類

1物體打擊：指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的人身傷害，不包括因爆炸而引起的物體打擊。

2高處墜落：由于危險勢能差引起的傷害，包括從架子、屋架上墜落以及平地墜入坑內等。

3機械傷害：指被機械設備或工具絞、碾、碰、割、戳等造成的人身傷害，不包括車輛、起重設備引起的傷害。

4起重傷害：指從事各種起重作業時發生的機械傷害事故，不包括上下駕駛室時發生的墜落傷害，起重設備引起的觸電及檢修時制動失靈造成的傷害。

二、按事故后果嚴重程度分類

1輕傷事故：一般每個受傷人員休息1個工作日以上，105個工作日以下。

2重傷事故：造成每個受傷人損失105工作日以上的失能傷害。

3死亡事故：一次事故中死亡職工l～2人的事故。

4重大傷亡事故：一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故。（3～9人）

5特大傷亡事故：一次死亡10人以上（含10人）的事故。1Z205032掌握職業傷害事故的處理

一、安全事故處理的原則（四不放過的原則）

事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員末受到教育不放過的“四不放過”原則，不僅要追究事故直接責任人的責任，還要追究有關負責人的領導責任。

二、安全事故處理程序

（一）事故報告

1傷亡事故發生后，負傷者或者事故現場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業負責人。企業負責人應當立即報告企業主管部門和企業所在地安全行政管理部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。

2企業主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應當立即按系統逐級上報。

3發生死亡、重大死亡事故的企業應當保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

（二）安全事故調查

1參加調查組的單位

（1）輕傷、重傷事故，由企業負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組，進行調查；

（2）死亡事故，由企業主管部門會同企業所在地設區的市安全行政管理部門、勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查；

（3）重大傷亡事故，按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門進行調查。

2事故調查組的職責

(1)查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；

(2)確定事故責任者；

(3)提出事故處理意見和防范措施的建議；

(4)寫出事故調查報告。

如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見，勞動部門有權提出結論性意見。

（三）安全事故處理

事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發生事故的企業及其主管部門負責處理。

傷亡事故處理工作應當在90日內結案，特殊情況不得越過180日。

三、安全事故統計規定

1企業職工傷亡事故統計實行以地區考核為主的制度。

2安全生產行政主管部門對各部門的企業職工傷亡事故情況實行分級考核。

3省級安全生產行政主管部門和國務院各有關部門及計劃單列的企業集團的職工傷亡事故統計月報表、年報表應按時報到國家安全生產行政主管部門。

1Z205040建設工程環境保護的要求和措施

1Z205041掌握建設工程環境保護的要求

建設工程項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經環境保護行政主管部門驗收合格后，方可投人生產或者使用。1Z205042熟悉建設工程環境保護的措施

工程建設過程中的污染主要包括對施工場界內的污染和對周圍環境的污染。

一、施工現場空氣污染的防治措施

1高大建筑物清理施工垃圾時，要使用封閉式的容器處理高空廢棄物，嚴禁凌空隨意拋撒。

2施工現場道路應指定專人定期灑水清掃，防止道路揚塵。

3對于細顆粒散體材料（水泥、白灰）的運輸、儲存要注意遮蓋、密封，防止和減少飛揚。

4禁止在施工現場焚燒油氈、橡膠等廢棄物品以及其他會產生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質。

二、水污染的防治

（一）廢水處理技術

廢水處理可分為：化學法、物理法、物理化學方法（吸附法，反滲透法，電滲析法）、生物法。

生物法：生物處理法是利用微生物新陳代謝功能，將廢水中成溶解和膠體狀態的有機污染物降解，并轉化為無害物質，使水得到凈化。

（二）施工過程水污染的防治措施

1禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。

2施工現場攪拌站廢水，現澆水磨石的污水必須經沉淀池沉淀合格后再排放。

3現場存放油料，必須對庫房地面進行防滲處理。

4施工現場100 人以上的臨時食堂，污水排放時可設置隔油池。

三、噪聲污染的防治

（一）噪聲的分類與危害

噪聲按照振動性質可分為：氣體動力噪聲、機械噪聲、電磁性噪聲。

（二）施工現場噪聲的控制措施

噪聲控制技術可從聲源、傳播途徑、接收者防護等方面來考慮。

凡在人口稠密區進行強噪聲作業時，一般晚10點到次日早6點之間停止強噪聲作業。

（三）施工現場噪聲的限值（教材223頁理解記憶）

四、固體廢物的處理

回收利用（如粉煤灰、鋼材）、減量化處理（如熱解、堆肥等）、焚燒、穩定和固化、填埋。

五、文明施工

施工現場泥漿和污水未經處理不得排放，地面宜做硬化處理。

1Z205050職業健康安全管理體系與環境管理體系

1Z205051掌握職業健康安全管理體系

一、職業健康安全管理體系的結構和模式

（一）職業健康安全問題及其解決的途徑

人的不安全行為、物的不安全狀態、組織管理不力。

（二）《職業健康安全管理體系規范》(B/T 28001)的總體結構

該標準由“范圍”、“引用標準”、“定義”和“職業健康安全管理體系要素”四部分組成。

職業健康安全管理體系的內容由5個一級要素和17個二級要素構成（10個核心要素，7個輔助性要素）。（教材226頁理解記憶）

1Z206000建設工程合同與合同管理

1Z206010建設工程的招標與投標

1Z206011掌握建設工程施工招標的程序和要求

建設工程施工招標應該具備的條件包括以下幾項： 1招標人已經依法成立；

2初步設計及概算應當履行審批手續的，已經批準；

3招標范圍、招標方式、招標組織形式等應當履行核準手續的，已經核準； 4有相應資金或資金來來源已經落實； 5有招標所需的設計圖紙及技術資料。

一、招投標項目的確定

按照我國的招標投標法，以下項目宜采用招標的方式確定承包人：

1大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

2全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

3使用國際組織或者外國政府資金的項目。

二、招標方式的確定

（一）公開招標

（二）邀請招標

根據我國的有關規定，有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標：

1項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；

2受自然地域環境限制的；

3涉及國家安全，國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；

4擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；

5法律、法規規定不宜公開招標的。

招標人采用邀請招標方式，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或

者其他組織發出投標邀請書。

三、自行招標與委托招標

工程招標代理機構資格分甲、乙兩級。其中己級工程招標代理機構只能承擔工程投資額3000萬元以下工程招標代理業務。工程招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承擔工程招標代理業務。

四、招標信息的發布與修正

（一）招標信息的發布

招標人應當按招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點出售招標文件或資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。

（二）招標信息的修正

招標人在招標文件已經發布之后，發現有問題需要進一步的澄清或修改，必須依據以下原則進行：

1時限：招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前發出；

2形式：所有澄清文件必須以書面形式進行；

3全面：所有澄清文件必須直接通知所有招標文件收受人。

五、資格預審

資格預審是指招標人在招標開始之前或者開始初期，由招標人對申請參加投標的潛在投標人進行資質條件、業績、信譽、技術、資金等多方面的情況進行資格審查；經認定合格的潛在投標人，才可以參加投標。

六、標前會議

招標人應將會議紀要用書面通知的形式發給每一個投標人。無論是會議紀要還是對個別投標人的問題的解答，都應以書面形式發給每一個獲得投標文件的投標人，以保證招標的公平和公正。但對問題的答復不需要說明問題來源。會議紀要和答復函件形成招標文件的補充文件，都是招標文件的有效組成部分。當補充文件與招標文件內容不一致時，應以補充文件為準。

七、評標

初步評審主要是進行符合性審查，即重點審查投標書是否實質上響應了招標文件的要求。審查內容包括：投標資格審查、投標文件完整性審查、投標擔保的有效性、與招標文件是否有顯著的差異和保留等。如果投標文件實質上不響應招標文件的要求，將作無效標處理。對于大小寫不一致的以大寫為準，單價與數量的乘積之和與所報的總價不一致的應以單價為準；標書正本和副本不一致的，則以正本為準。這些修改一般應由投標人代表簽字確認。

詳細評審是評標的核心，是對標書進行實質性審查，包括技術評審和商務評審。1Z206012掌握建設工程施工投標程序和要求

一、研究招標文件

二、進行各項調查研究

三、復核工程量

四、選擇施工方案

五、投標計算

六、確定投標策略

七、正式投標

1在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人可以拒收。

2投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。

3標書的提交要有固定的要求，基本內容是：簽章、密封。如果不密封或密封不滿足要求，投標是無效的。投標書需要蓋有投標企業公章以及企業法人的名章（或簽字）。如果項目所在地與企業距離較遠，由當地項目經理部組織投標，需要提交企業法人對于投標項目經理的授權委托書。1Z206013掌握建設工程施工合同談判與簽約

一、合同訂立的程序

建設工程合同的訂立要采取要約和承諾方式。招標人通過媒體發布招標公告，或向符合條件的投標人發出招標文件，為要約邀請，投標人根據招標文件內容在約定的期限內向招標人提交投標文件，為要約，招標人通過評標確定中標人，發出中標通知書，為承諾。

二、建設工程施工承包合同談判的主要內容

1關于工程內容和范圍的確認：修改或調整，應以文字方式確定下來，并以“合同補遺”或“會議紀要”方式作為合同附件，并明確它是構成合同的一部分。

2建設工程施工合同的付款分為：預付款、工程進度款、最終付款和退還保留金。

3承包人應力求以維修保函來代替業主扣留的保留金。與保留金相比，維修保函對承包人有利，主要是因為可提前取回被扣留的現金，而且保函是有時效的，期滿將自動作廢。同時，它對業主并無風險，真正發生維修費用，業主可憑保函向銀行索回款項。因此，這一作法是比較公平的。

1Z206020建設工程合同的內容

勘察合同、設計合同、施工合同屬于建設工程合同，工程監理合同、咨詢合同等屬于委托合同。1Z206021掌握施工承包合同的內容

建設工程施工合同有施工總承包合同和施工分包合同之分。施工分包合同又有專業工程分包合同和勞務作業分包合同之分。

一、施工承包合同示范文本

二、施工承包合同文件

（一）施工合同示范文本一般都由協議書、通用條款、專用條款組成。

（二）一般還應包括：中標通知書、投標書及其附件、有關的標準、規范及技術文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或預算書等。

（三）合同的優先順序：

協議書（包括補充協議）←中標通知書←投標書及其附件←專用合同條款←通用合同條款←有關的標準、規范及技術文件←圖紙←工程量清單←工程報價單或預算書等。

（五）施工承包合同中發包方的責任與義務

發包人的責任與義務最主要的有：

1提供具備施工條件的施工現場和施工用地；

2提供其他施工條件，包括將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，并保證施工期間的需要，開通施工場地與城鄉公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內的主要道路，滿足施工運輸的需要，保證施工期間的暢通；

3提供有關水文地質勘探資料和地下管線資料，提供現場測量基準點、基準線和水準點及有關資料，以書面形式交給承包人，并進行現場交驗，提供圖紙等其他與合同工程有關的資料；

4辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電，中斷道路交通、爆破作業等的申請批準手續。

5協調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作，承擔有關費用；

（六）施工承包合同中承包方的責任與義務

1根據發包人委托，在其設計資質等級和業務允許的范圍內，完成施工圖設計或與工程配套的設計，經工程師確認后使用，發包人承擔由此發生的費用；

2向發包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，發包人承擔由此發生的費用；

3對施工場地交通、施工噪聲以及環境保護和安全生產等管理，按規定辦理有關手續，并以書面形式通知發包人，發包人承擔由此發生的費用；

4按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑），古樹名

木的保護工作。

（七）進度控制的主要條款內容

1合同工期的約定

工期是指發包人和承包人在協議書中約定，按照總日歷天數（包括法定節假日）計算的承包天數。工程竣工驗收通過，實際竣工日期為承包人送交竣工驗收報告的日期；工程按發包人要求修改后通過驗收的，實際竣工日期為承包人修改后提請發包人驗收的日期。

2進度計劃

工程師對進度計劃予以確認或者提出修改意見，并不免除承包人對施工組織設計和工程進度計劃本身的缺陷應承擔的責任。

3工程師對進度計劃的檢查和監督

工程實際進度與經過確認的進度計劃不符時，承包人應按照工程師的要求提出改進措施，經過工程師確認后執行。但是，對于因承包人自身的原因導致實際進度與計劃進度不符時，所有的后果都應由承包人自行承擔，承包人無權就改進措施追加合同價款，工程師也不對改進措施的效果負責。

4暫停施工

(1)工程師要求的暫停施工

工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時內提出書面處理意見。

(2)意外事件導致的暫停施工

在施工過程中出現一些意外情況，如果需要承包人暫停施工的，承包人應該暫停施工，此時工期是否給予順延，應視風險責任應由誰承擔而確定。

5竣工驗收

發包人收到竣工驗收報告后28天內組織驗收，并在驗收后14天內給予認可或提出修改意見。

發包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內不組織驗收，或者在組織驗收后14天內不提出修改意見，則視為竣工驗收報告已經被認可。發包人在收到承包人竣工驗收報告后28天內不組織驗收，從第29天起承擔工程保管及一切意外責任。

(八)質量控制的主要條款內容

1隱蔽工程和中間驗收

承包人進行自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。

2重新檢驗

無論工程師是否進行驗收，當其提出對已經隱蔽的工程重新檢驗的要求時，承包人應按要求進行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格，發包人承擔由此發生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應順延工期。檢驗不合格，承包人承擔發生的全部費用，工期不予順延。

3工程試車

(1)單機無負荷試車：由承包人組織試車，并在試車前48小時以書面形式通知工程師。

(2)聯動無負荷試車：發包人組織試車，并在試車前48小時以書面形式通知承包人。

(3)投料試車：投料試車應在工程竣工驗收后由發包人負責。

4材料設備供應

(l)發包人供應的材料設備

發包人在所供材料設備到貨前24小時以書面形式通知承包人，由承包人派人與發包人共同清點。

發包人供應的材料設備使用前，由承包人負責檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由發包人承擔。

(2)承包人采購材料設備

承包人供應的材料設備使用前，承包人應按照工程師的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗試驗費用由承包人承擔。

承包人需要使用代用材料時應經工程師認可后才能使用。

（九）費用控制的主要條款內容

保修期滿，發包人應在質量保修期滿后14天內結算，將剩余保修金和按工程質量保修書約定銀行利率計算的利息一起返還承包人。

三、專業工程分包合同的主要內容

1分包人對總包合同的了解：承包人應提供總包合同（有關承包工程的價格內容除外）供分包人查閱。分包人應全面了解總包合同的各項規定（有關承包工程的價格內容除外）。

2承包人組織分包人參加發包人組織的圖紙會審，向分包人進行設計圖紙交底。

3分包人須服從承包人轉發的發包人或工程師與分包工程有關的指令。未經承包人允許，分包人不得以任何理由與發包人或工程師發生直接工作聯系，分包人不得直接致函發包人或工程師，也不得直接接受發包人或工程師的指令。如分包人與發包人或工程師發生直接工作聯系，將被視為違約，并承擔違約責任。

4在合同約定的時間內，分包人向承包人提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統計報表。

5在合同約定的時間內，向承包人提交詳細施工組織設計，承包人應在專用條款約定的時間內批準，分包人方可執行。

6分包工程合同價款可以采用：固定價格、可調價格、成本加酬金。

7分包合同價款與總包合同相應部分價款無任何連帶關系。

四、勞務分包合同的主要內容

（一）承包人的主要義務

1負責編制施工組織設計。

2按時提供圖紙，交付材料、設備，所提供的施工機械設備、周轉材料、安全設施保證施工需要。

（二）保險（自己事情自己辦）

1勞務分包人施工開始前，承包人應獲得發包人為施工場地內的自有人員及第三人人員生命財產辦理的保險，且不需勞務分包人支付保險費用。

2運至施工場地用于勞務施工的材料和待安裝設備，由承包人辦理或獲得保險，且不需勞務分包人支付保險費用。

3承包人必須為租賃或提供給勞務分包人使用的施工機械設備保驗，并支付保險費用。

4勞務分包人必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內自有人員生命財產和施工機械設備辦理保險，支付保險費用。

5保險事故發生時，勞務分包人和承包人有責任采取必要的措施，防止或減少損失。

（三）勞務報酬

勞務報酬可以采用以下方式：

(1)固定勞務報酬；

(2)計時單價，按確認的工時計算；

(3)計件單價，按確認的工程量計算。

（四）勞務報酬最終支付

1全部工作完成，經承包人認可后14天內，勞務分包人向承包人遞交完整的結算資料。

2承包人收到勞務分包人遞交的結算資料后14天內進行核實，給予確認或者提出修改意見。承包人確認結算資料后14天內向勞務分包人支付勞務報酬尾款。1Z206022掌握物資采購合同的內容

一、建筑材料采購合同的主要內容

(一)標的

約定質量標準的一般原則是：

1按頒布的國家標準執行；

2沒有國家標準而有部頒標準的則按照部頒標準執行；

3沒有國家標準和部頒標準為依據時，可按照企業標準執行。

4沒有上述標準或雖有上述標準但采購方有特殊要求，按照雙方在合同中約定的要求執行。

（二）數量

在合同中寫明交貨數量的正負尾數差、合理磅差和運輸途中的自然損耗的規定及計算方法。

（三）包裝

包裝物一般應由建筑材料的供方負責供應，并且—般不得另外向需方收取包裝費。

（四）交付及運輸方式

交付方式可以是需方到約定地點提貨或供方負責將貨物送達指定地點兩大類。

（五）驗收

驗收方式有駐廠驗收、提運驗收、接運驗收和入庫驗收等方式。

（六）交貨期限

交貨日期的確定可以按照下列方式：

1供方負責送貨的，以需方收貨戳記的日期為準；

2需方提貨的，以供方按合同規定通知的提貨日期為準；

3凡委托運輸部門或單位運輸、送貨或代運的產品，一般以供方發運產品時承運單位簽發的日期為準，不是以向承運單位提出申請的日期為準。

二、設備采購合同的主要內容

1設備采購合同通常采用固定總價合同，在合同交貨期內價格不進行調整。

2合同價款的支付一般分三次：

（1）設備制造前，采購方支付設備價格的10%作為預付款；

（2）供貸方按照交貨順序在規定的時間內將貨物送達交貨地點，采購方支付該批設備價的80%；

（3）剩余的10%作為設備保證金。

1Z206030合同計價方式

建設工程施工承包合同的計價方式主要有三種：總價合同、單價合同、成本加酬金合同。1Z206031掌握單價合同的運用

當施工發包的工程內容和工程量一時尚不能十分明確、具體地予以規定時，則可以采用單價合同形式，即根據計劃工程內容和估算工程量，在合同中明確每項工程內容的單位價格，實際支付時則根據每一個子項的實際完成工程量乘以該子項的合同單價計算該項工作的應付工程款。

單價合同的特點是單價優先，實際工程款按實際完成的工程量和合同中確定的單價計算。當總價和單價的計算結果不一致時，以單價為準調整總價。

由于單價合同允許隨工程量變化而調整工程總價，業主和承包商都不存在工程量方面的風險，因此對合同雙方都比較公平。可以縮短招標準備時間、投標時間。

采用單價合同對業主的不足之處是，業主需要安排專門力量來核實已經完成的工程量，需要在施工過程中花費不少精力，協調工作量大。對投資控制不利。

單價合同又分為固定單價合同和變動單價合同。

固定單價合同條件下，無論發生哪些影響價格的因素都不對單價進行調整，因而對承包商而言就存在一定的風險。當采用變動單價合同時，合同雙方可以約定一個估計的工程量，當實際工程量發生較大變化時可以對單價進行調整，同時還應該約定如何對單價進行調整，當然也可以約定，當通貨膨脹達到一定水平或者國家政策發生變化時，可以對哪些工程內容的單價進行調整以及如何調整等。因此，承包商的風險就相對較小。

固定單價合同適用于工期較短、工程量變化幅度不會太大的項目。

1Z206032 掌握總價合同的運用

一、總價合同的含義

所謂總價合同是指根據合同規定的工程施工內容和有關條件，業主應付給承包商的金額是一個規定的金額，即明確的總價。總價合同又分固定總價合同和變動總價合同兩種。

二、固定總價合同

固定總價合同的價格計算是以圖紙及規定、規范為基礎，工程任務和內容明確，業主的要求和條件清楚，合同總價一次包死，同定不變，即不再因為環境的變化和工程量的增減而變化。在這類合同中承包商承擔了全部的工作量和價格的風險。

當然，在固定總價合同中還可以約定，在發生重大工程變更、累計工程變更超過一定幅度或者其他特殊條件下可以對合同價格進行調整。因此需要定義重大工程變更的含義、累計工程變更的幅度以及什么樣的特殊條件才能調整合同價格，以及如何調整合同價格等。

采用固定總價合同，雙方結算比較簡單。承包商的風險主要有兩個方面；一是價格風險，二是工作量風險。價格風險有報價計算錯誤、漏報項目、物價和人工費上漲等；工作量風險有工程量計算錯誤、工程范圍不確定、工程變更或者由于設計深度不夠所造成的誤差等。

固定總價合同適用于以下情況：

1工程量小、工期短，估計在施工過程中環境因素變化小，工程條件穩定并合理；

2工程設計詳細，圖紙完整、清楚，工程任務和范圍明確；

3工程結構和技術簡單、風險小；

4投標期相對寬裕。

三、變動總價合同

變動總價合同又稱為可調總價合同。在合同執行過程中，由于通貨膨脹等原因而使所使用的工、料成本增加時，可以按照合同約定對合同總價進行相應的調整。當然，一般由于設計變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費用變化也可以進行調整。

根據《建設工程施工合同示范文本》（GF-99-0201），合同雙方可約定，在以下條件下可對合同價款進行調整：

1法律、行政法規和國家有關政策變化影響合同價款；

2工程造價管理部門公布的價格調整；

3—周內非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計超過8小時；

4雙方約定的其他因素。

四、總價合同的特點

l發包單位可以在報價競爭狀態下確定項目的總造價，可以較早確定或者預測工程成本；

2業主的風險較小，承包人將承擔較多的風險；

3評標時易于迅速確定最低報價的投標人；

4在施工進度上能極大地調動承包人的積極性；

總價合同是總價優先。

1Z206033熟悉成本加酬金合同的運用

一、成本加酬金合同的含義

成本加酬金合同也稱為成本補償合同，工程施工的最終合同價格將按照工程的實際成本再加上一定的酬金進行計算。承包商不承擔任何價格變化或工程量變化的風險，這些風險主要由業主承擔，對業主的投資控制很不利。

二、成本加酬金合同的特點和適用條件

1工程特別復雜，工程技術、結構方案不能預先確定；

2時間特別緊迫，如搶險、救災工程。

三、成本加酬金合同的形式

（一）成本加固定費用合同

考慮確定一筆固定數目的報酬金額作為管理費及利潤，對人工、材料、機械臺班等直接成本則實報實銷。

（二）成本加固定比例費用合同

工程成本中直接費加一定比例的報酬費，這種方式的報酬費用總額隨成本加大而增加，不利于縮短工期和降低成本。

（三）成本加獎金合同

規定一個底點和頂點，承包商在估算指標的頂點以下完成工程則可得到獎金，超過頂點則要對超出部分支付罰款。

（四）最大成本加費用合同

在工程成本總價合同基礎上加固定酬金費用的方式，即當設計深度達到可以報總價的深度，投標人報一個工程成本總價和一個固定的酬金（包括各項管理費、風險費和利潤）；，如果實際成本超過合同中規定的工程成本總價，由承包商承擔所有的額外費用。

四、成本加酬金合同的應用

當實行施工總承包管理模式或CM模式時，采用成本加酬金合同。

1Z206040建設工程擔保

我國擔保法規定的擔保方式有五種：保證、抵押、質押、留置和定金。

建設工程中采用擔保有：投標擔保、履約擔保、支付擔保、預付款擔保、工程保修擔保等。1Z206041熱悉投標擔保

一、投標擔保的含義

投標擔保，或投標保證金，是指投標人保證中標后履行簽訂承發包合同的義務。

施工投標保證金的數額一般不得超過投標總價的2%．但最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天（國際上28天）。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的該投標文件將被拒絕，作廢標處理。

二、投標擔保的形式

包括：現金、保兌支票、銀行匯票、現金支票、不可撤銷信用證、銀行保函、由保險公司或者擔保公司出具投標保證書。

1Z206042熟悉履約擔保

一、履約擔保的含義

是指招標人在招標文件中規定的要求中標的投標人提交的保證履行合同義務和責任的擔保。

履約擔保有效期始于工程開工之日，終止日期則可以約定工程竣工交付之日或者保修期滿之日。

二、履約擔保的形式

履約擔保可采用銀行保函或者履約擔保書的形式。1Z206043熟悉預付款擔保

一、預付款擔保的形式

可以是銀行保函、由擔保公司提供保證擔保、采取抵押等擔保形式。

1Z206044熟悉支付擔保

一、支付擔保的含義

支付擔保是中標人要求招標人提供的保證履行合同中約定的工程款支付義務的擔保。

二、支付擔保的形式

銀行保函、履約保證金、擔保公司擔保。

支付擔保應是金額擔保。實行履約金分段滾動擔保。額度為工程合同總額的20%～25%。

1Z206050建設工程施工合同實施

1Z206051掌握建設工程施工合同分析的任務

合同分析的作用

1分析合同中的漏洞，解釋有爭議的內容

2分析合同風險，制定風險對策

3合同任務分解、落實

1Z206053掌握建設工程施工合同實施的控制

一、施工合同跟蹤

施工合同跟蹤有兩個方面的含義。一是承包單位的合同管理職能部門對合同執行者（項目經理部或項目參與人）的履行情況進行的跟蹤、監督和檢查，二是合同執行者（項目經理部或項目參與人）本身對合同計劃的執行情況進行的跟蹤、檢查與對比。

合同跟蹤的對象

1承包的任務

2工程小組或分包人的工程和工作

3業主和其委托的工程師的工作

二、工程變更管理

（一）工程變更一般是指在工程施工過程中，根據合同約定對施工的程序、工程的內容、數量、質量要求及標準等做出的變更。

（二）根據我國施工合同示范文本，工程變更包括設計變更和工程質量標準等其他實質性內容的變更，其中設計變更包括：

1更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；

2增減合同中約定的工程量；

3改變有關工程的施工時間和順序；

4其他有關工程變更需要的附加工作。

1Z206060建設工程索賠

1Z206061掌握建設工程索賠的依據

建設工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經擠損失或權利損害，通過合同規定的程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為。

一、索賠成立的條件

1與合同對照，事件已造成了承包人成本的額外支出，或直接工期損失；

2造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任；

3承包人按合同規定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。

二、索賠的依據

合同文件；法律、法規；工程建設慣例。

三、索賠證據的基本要求

真實性、及時性、全面性、關聯性、有效性。1Z206062掌握建設工程索賠的方法

一、索賠意向通知（28天）

二、索賠資料的準備

三、索賠文件的提交（28天）

（一）總述部分

（二）論證部分：是索賠能否成立的關鍵。

（三）索賠款項（和／或工期）計算部分：前者定性，后者定量。

（四）證據部分

四、索賠文件的審核

索賠文件首先應該由工程師審核。對索賠的初步處理意見要提交發包人。

五、發包人審查

六、協商

七、反索賠的基本內容

反索賠工作內容可以包括兩個方面一是防止對方提出索賠，二是反擊或反駁對方的索賠要求。

八、對索賠報告的反擊或反駁要點

（一）索賠要求或報告的時限性

（二）索賠事件的真實性

（三）干擾事件的原因、責任分析

（四）索賠理由分析

（五）索賠證據分析

（六）索賠值審核

1Z206063熟悉費用索賠的計算

一、索賠費用的組成

1人工費。人工費是指完成合同之外的額外工作所花費的人工費用。

2材料費。由于非承包商責任工程延期導致的材料價格上漲和超期儲存費用。為了證明材料單價的上漲，承包商應提供可靠的訂貨單、采購單，或官方公布的材料價格調整指數。

3施工機械使用費。窩工費的計算，如系租賃設備，一般按實際租金和調進調出費的分攤計算；如系承包商自有設備，一般按臺班折舊費計算。

4分包費用。分包商的索賠應如數列入總承包商的索賠款總額以內。5現場管理費。

6利息。拖期付款的利息；錯誤扣款的利息。7總部（企業）管理費。

8利潤。一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術性錯誤、業主未能提供現場等引起的索賠，承包商可以列入利潤。

二、索賠費用的計算方法

索賠費用的計算方法有：實際費用法、總費用法和修正的總費用法。

（一）實際費用法

實際費用法是計算工程索賠時最常用的一種方法。

（二）總費用法

總費用法就是當發生多次索賠事件以后，重新計算該工程的實際總費用，實際總費用減去投標報價時的估算總費用，即為索賠金額。這種方法只有在難以采用實際費用法時才應用。

（三）修正的總費用法

是對總費用法的改進，即在總費用計算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。1Z206064熟悉工期索賠的計算

（一）工期索賠的分析

在工期索賠中，一般只考慮對關鍵線路上的延誤或者非關鍵線路因延誤而變為關鍵線路時才給予順延工期。

(二)工期索賠的計算方法

直接法、比例分析法（理解）、網絡分析法（理解）

1Z206070 國際建設工程承包合同

1Z206071了解國際建設工程承包合同

1Z206072了解國際建設工程承包合同爭議的解決方式

國際工程承包合同爭議解決的方式一般包括協商、調解、仲裁或訴訟等。

一、協商解決

協商解決爭議是最常見也是最有效的方式，也是應該首選的最基本的方式。

二、調解

三、仲裁

仲裁是國際工程承包合同爭議解決的常用方式。

四、DAB（爭端裁決委員會）方式

在FIDIC合同中采用的是DAB方式。

1Z206073了解國際建設工程承包合同的訂立和履行

招標是國際工程承包合同訂立的最主要形式。

1Z207000建設工程項目信息管理

1Z207010建設工程項目信息管理的目的和任務

1Z207011掌握建設工程項目信息管理的目的一、項目的信息管理

項目的信息管理的目的旨在通過有效的項目信息傳輸的組織和控制為項目建設的增值服務。

二、建設工程項目的信息

建設工程項目的信息包括在項目決策過程、實施過程、運行過程中產生的信息，以及其他與項目建設有關的信息，包括：項目的組織類信息、管理類信息、經濟類信息、技術類信息和法規類信息。1Z207012掌握建設工程項目信息管理的任務

一、信息管理手冊

各方都應編制各自的信息管理手冊，以規范信息管理工作。它的主要內容包括：

（1）信息管理的任務（信息管理任務目錄）；

（2）信息管理的任務分工表和管理職能分工表；

（3）信息的分類；

（4）信息的編碼體系和編碼；

（5）信息輸人輸出模型；

（6）各項信息管理工作的工作流程圖；

（7）信息流程圖；

（8）信息處理的工作平臺及其使用規定；

（9）各種報表和報告的格式，以及報告周期；

（10）項目進展的月度報告、季度報告、報告和工程總報告的內容及其編制；

（11）工程檔案管理制度；

（12）信息管理的保密制度等制度。

二、信息管理部門的工作任務

（1）負責編制信息管理手冊；

（2）負責協調和組織項目管理班子中各個工作部門的信息處理工作；

（3）負責信息處理工作平臺的建立和運行維護；

（4）與其他工作部門協同組織收集信息、處理信息和形成各種反映項目進展和項目目標控制的報表和報告；

（5）負責工程檔案管理等。

三、信息工作流程

（1）信息管理手冊編制和修訂的工作流程；

（2）為形成備黨報表和報告，收集信息、錄人信息、審核信息、加工信息、信息傳輸和發布的工作流程；

（3）工程檔案管理的工作流程等。

四、應重視基于互聯網的信息處理平臺

其核心的手段是基于互聯網的信息處理平臺。

1Z207020建設工程項目信息的分類、編碼和處理

1Z207021熟悉建設工程項目信息的分類

1可以從不同的角度對建設工程項目的信息進行分類，如：

（1）按項目管理工作的對象；

（2）按項目實施的工作過程；

（3）按項目管理工作的任務；

（4）按信息內容屬性；如組織類信息、管理類信息、經濟類信息，技術類信息和法規類信息。

2按多維進行分類，如：

（1）第一維：按項目的分解結構；

（2）第二維：按項目實施的工作過程；

（3）第三維：按項目管理工作的任務。1Z207022熟悉建設工程項目信息編碼的方法

一、編碼的內涵

編碼由一系列符號（如文字）和數字組成，編碼是信息處理的—項重要的基礎工作。

二、服務于各種用途的信息編碼

（一）項目的結構編碼，依據項目結構圖對項目結構的每一層的每一個組成部分進行編碼。

（二）項目管理組織結構編碼，依據項目管理的組織結構圖，對每一個工作部門進行編碼。

（三）項目的政府主管部門和各參與單位編碼（組織編碼）。

（四）項目實施的工作項編碼（項目實施的工作過程的編碼）應覆蓋項目實施的工作任務目錄的全部內容。

（五）項目的投資項編碼（業主方）／成本項編碼（施工方），它并不是概預算定額確定的分部分項工程的編碼，它應綜合考慮概算、預算、標底、合同價和工程款的支付等因素，建立統一的編碼，以服務于項目投資目標的動態控制。

（六）項目的進度項（進度計劃的工作項）編碼，應綜合考慮不同層次、不同深度和不同用途的進度計劃工作項的需要，建立統一的編碼，服務于項目進度目標的動態控制。1Z207023熟悉建設工程項目信息處理的方法

使信息處理由傳統的方式向基于網絡的信息處理平臺方向發展，基于網絡的信息處理平臺由一系列硬件和軟件構成。

第四篇：工程項目管理教案01

工程項目管理教案

類別:施工工藝 評論(0)瀏覽(712)2007-6-15 [轉載]

標簽： 教案

第一章 工程項目管理概論

1、項目與工程項目

2、工程項目管理的系統觀及哲學思想

3、工程項目管理的階段及生命周期

4、工程項目管理的工具

5、工程項目管理的目標

6、項目管理九大知識領域體系

第一節 項目與工程項目

一、項目的定義

二、項目的分類

三、工程項目的定義

四、工程項目的界定

一、項目的定義 項目的定義 項目是指按限定時間、限定資源和限定質量標準等約束條件下完成的具有明確目標的一次性工作任務。

項目與工作任務這兩者是有區別的,有時候是相重疊的。但兩者有著許多共同特征，需要由人來完成，受到有限資源的限制，需要計劃、執行、控制。

項目與具體工作任務最根本的不同。具體工作任務具有連續性和重復性的，而項目則有時限性和唯一性的。根據這一顯著特征對項目作這樣的定義：項目是一項為了創造某一唯一的產品或服務的時限性工作。

項目的特征

(1)項目的一次性

(2)項目目標的明確性

(3)項目具有獨特的生命周期

(4)項目的整體性

(1)項目的一次性

一次性又稱單件性或獨特性，是項目最主要的特征。一項任務完成以后沒有與其完全相同的另一項任務，只能對其進行單件處置，而不可能批量生產。只有認識項目的一次性，才能有針對性地根據項目的特殊情況和要求進行管理。

(2)項目目標的明確性

項目的目標有、成果性目標、約束性目標。成果性目標是指對項目的功能性要求。約束性目標是指對項目的約束條件或限制條件。(3)項目具有獨特的生命周期

項目的一次性決定了每個項目都具有自己的生命周期，都有其開始時間、運作時間和結束時間，在不同階段都有特定的任務、程序和工作內容。成功的項目管理是對其生命周期全過程進行地系統管理。

(4)項目的整體性

一個項目是一個復雜的開放系統，它是由人、技術、資源、時間、空間和信息等各種要素組合到一起為實現一個特定系統目標而形成的有機整體。項目運作過程必須按項目的整體需要配置生產要素，以整體效益的提高為標準進行數量、質量和結構的總體優化。

小結：

只有同時具備上述四項特征的工作任務才稱得上是項目。與此相對應，大批量的、重復進行的、目標不明確的、局部性的工作任務，不能稱作項目。

二、項目的分類

項目分類的目的是為了有針對性地進行管理，以提高完成任務的效果水平。項目的種類應當按其最終成果或專業特征為標志進行劃分。

三、工程項目

一般我們把經過投資決策進入實施階段的建設項目和施工項目統稱為工程項目。也就是工程項目泛指建設項目與施工項目。(一)建設項目 建設項目的概念

建設項目是指需要一定量的投資，按照一定的程序，在一定時間內完成符合質量要求的，以形成固定資產為明確目標的一次性任務。一個建設項目就是一個固定資產投資項目，是由一個或若干個具有內在聯系的工程所組成的總體。

建設項目的特征 ：

(1)建設目標的明確性(2)建設項目的整體性(3)建設過程的程序性

(4)建設項目的約束性

(5)建設項目的一次性

(6)建設項目的風險性

(1)建設目標明確性

建設項目以形成固定資產為特定目標。

政府主要審核建設項目的宏觀經濟效益和社會效益。

企業則更重視其盈利能力等微觀的財務目標。

(2)建設項目的整體性

在一個總體設計或初步設計范圍內，建設項目是由一個或若干個互相有內在聯系的單項工程所組成的，是實行統一核算、統一管理的建設工程。

(3)建設過程程序性

建設項目需要遵循必要的建設程序和經過特定的建設過程。一般建設項目的全過程都要經過提出項目建議書、進行可行性研究、設計、建設準備、建設施工和竣工驗收、交付使用等六個階段。不同階段有不同的工作內容、參與單位及人員也不相同。客觀上要求各階段之間的界面應該協調。相關的單位及人員之間應該溝通。(4)建設項目的約束性

建設項目的約束條件主要有

①時間約束，即要有合理的建設工期作為時限限制。

②資源約束，即有一定的投資總額、人力、物力等條件限制。

③質量約束，即每項工程都有預期的質量目標、技術水平等目標要求。

(5)建設項目的一次性

按照建設項目特定的任務和固定的建設地點，需要專門的單一設計，并應根據實際條件的特點建立一次性組織進行施工生產活動。其建設項目資金的投入具有不可逆性。

(6)建設項目的風險性

建設項目的投資額巨大，建設周期長，投資回收期長。建設期間的物價變動、市場需求、資金利率等相關因素的不確定性給項目的實施帶來較大風險。

建設項目的組成

根據建設項目的施工組織設計、統計會計核算等要求，建設項目一般可劃分為單項工程、單位工程、分部工程、分項工程等四個層次。

(二)施工項目

施工項目是指建筑施工企業自施工承包投標開始到保修期滿為止的全過程完成的項目。

施工項目的特征

施工項目除具有一般項目的特征外，還具有以下三個特征

(1)施工項目是一個建設項目或其中的一個單項工程或其中的一個單位工程。

(2)施工企業是施工項目的管理主體。施工項目是施工企業的生產對象。

(3)施工項目的范圍是由工程承包合同界定的。

三、工程項目

從項目的特征來看，只有單位工程、單項工程和在建的建設項目，才稱得上施工項目。只有單位工程才是施工承包企業的最終產品。由于分部工程、分項工程不是施工承包企業的最終產品，不能稱作工程項目，而是工程項目的組成部分。

四、工程項目的界定

工程項目管理系統中工程項目的劃分：

最低層次是某個單位工程。

最高層次是某個建設項目。

一個建設項目通常由一個或若干個具體的單項工程組成。本課程所提及到的工程項目主要指施工項目。本課程的工程項目管理主要指施工項目的管理。

第二節 工程項目管理的系統觀及哲學思想

一、工程項目管理的定義

二、工程項目管理的系統觀

三、工程項目管理的哲學思想

一、工程項目管理的定義

工程項目管理，就是項目的管理者，在有限的資源約束下，運用系統的觀點、方法和理論，對工程項目涉及的全部工作進行有效地管理。

工程項目管理的本質是工程建設者運用系統工程的觀點、理論和方法，對工程的建設進行全過程和全方位的管理，實現生產要素在工程項目上的優化配置，為業主提供優質建筑產品及服務。

工程項目管理要求從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目的最優目標。

要求在工程項目活動中運用知識、技能、工具和技術進行管理，以便滿足和超過項目利益方對項目的需求和期望。

要滿足和超過項目利益方的需求和期望，需要在各種矛盾的需求之間尋求平衡：進度、投資和質量；有不同要求和期望的項目利益方；已明確的需求和未明確的需求。工程項目的定義，決定了工程項目管理的程序性、全面性和科學性、明確的目的性。工程項目的定義，決定工程項目管理是知識、智力、技術密集型的管理。

二、工程項目管理的系統觀

所謂“系統”，是由多維相關體組成的一個整體。

工程項目管理是系統性的管理。

必須重視系統內部各系統之間的關系。

必須重視各系統之間的相關管理。

特別要重視各系統之間的“結合部”的管理。

它是工程項目管理的重點和難點。它是工程項目管理協調管理的工作焦點。

在工程項目管理中應堅持系統管理思想，就是要注重以下四點： 第一是目標體系的分解與綜合。在綜合的基礎上進行分解，從而實現專業化，以求高質量和高效率，并通過進行系統整合提高管理成效，發揮整體功能。

第二是協調控制的相關性。協調和控制各項管理工作之間的關系、各生產要素之間的關系、目標和條件的關系，保證系統整體功能的優化。

第三是有序性。工程項目和工程項目管理在時間上、空間上、分解目標上、實施組織上都具有有序性，必須尊重這種有序性才能保證工程項目管理的成功。

第四是動態性。要隨時預測和掌握系統內外各種變化，提高應變能力以取得工作的主動權。

三、工程項目管理的哲學思想

工程項目管理要求主動控制，即在偏差發生之前，預先分析發生偏差的可能性，采取預防措施，防止發生偏差。否則就會增加成本，降低進度。在控制過程中會不斷受到各種因素地干擾，各種風險因素都有隨時發生的可能。應通過組織協調和風險管理進行主動性地動態控制。

工程項目對管理的挑戰

施工技術工藝不斷更新：風險、不確定性 利益相關者不斷增加：利益細分、價值鏈延長

客戶和自身不斷提高的要求：質量、時間、成本、效益、競爭力 項目復雜性不斷提高：領域、組織、環境、關系

第三節 工程項目管理的階段及生命周期

一、工程項目階段的特征與進階之門

二、工程項目管理生命周期的構成

一、工程項目階段的特征與進階之門

項目是用來創建唯一性的產品或服務的臨時性努力。臨時性是指每一個項目都有明確的開始和結束。

唯一性是指任何產品或服務以一些顯著的方式區別于其他任何相類似的產品或服務。工程項目是具有唯一性的工作，它們包含一定程度的不確定性。我們在實施項目時通常會將每個項目分解為幾個項目階段，以便更好的管理和控制。工程項目的各個階段構成工程項目的整個生命周期。

工程項目階段的特征表現:

每個工程項目階段都以一個或一個以上的工作成果的完成為標志，這種工作成果有形的，可鑒定的。對應于每個工程項目管理階段通常都規定了一系列工作任務，并設定這些工作任務的目標，力求使得工程項目管理在該階段能夠達到預期的水平。一個項目階段的結束通常以對關鍵的工作成果和項目實施情況的回顧為標志。

回顧的目的：

1)決定該項目是否可以進入下一個階段。

2)盡可能以較小的代價發現和糾正錯誤。這些階段末的回顧常被稱之為階段出口，進階之門或是關鍵點。有時候后繼階段也會在它的前一階段工作成果通過驗收之前就開始了。這種階段的重疊在實踐中常常被叫“快速跟進”。只有在前一階段工作所引起的風險是在可接受的范圍之內時才可以這樣做。

二、工程項目管理的生命周期構成 大多數工作任務都與主要的工程項目管理階段的工作成果有關。通常也根據這些工作任務對工程項目管理的各個階段進行命名：決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、動用前準備階段、保修階段，運營階段。它構成了工程項目管理的生命周期。項目生命周期決定了工程項目管理的開始和結束，確定工程項目管理的不同階段。通過這種方式，我們可以利用工程項目生命周期的設定將工程項目管理的階段和執行組織的連續性操作鏈接起來。

工程項目管理的五個標準過程

啟動 計劃 執行 控制 結束

依據項目生命周期可知：

大多數項目生命周期的說明具有以下共同的特點，在項目開始時，風險和不確定性是最高的。隨著項目逐步地向前發展，成功的可能性也越來越高。對資源的需求最初比較少，在向后發展過程中需要越來越多，當工程項目要結束時又會劇烈的減少。

第二章 流水施工方法

第一節 流水施工原理

一、流水施工的實質

流水施工是一種誕生較早，在建筑施工中廣泛使用、行之有效的科學組織施工的計劃方法。它建立在分工協作和大批量生產的基礎上，其實質就是連續作業，組織均衡施工。它是工程施工進度控制的有效方法。

(一)組織流水施工的條件

組織建筑施工流水作業，必須具備5個方面的條件。

1把建筑物的整個建造過程分解為若干個施工過程。每個施工過程分別由固定的專業工作隊負責實施完成。

2把建筑物盡可能地劃分為勞動量大致相等的施工段(區)。3確定各施工專業隊在各施工段(區)內的工作持續時間。4專業隊按一定的施工工藝，配備必要的機具，依次地、連續地由一個施工段(區)轉移到另一個施工段(區)，反復地完成同類工作。5不同專業隊完成各施工過程的時間適當地搭接起來。

(二)組織流水作業的效果 1可以節省工作時間。

2可以實現均衡、有節奏地施工。3可以提高勞動生產率。

二、流水施工參數

只有對以下參數進行認真地、有預見地研究或計算，(一)工藝參數

工藝參數是指一組流水中施工過程的個數。(二)空間參數

空間參數指的是單體工程劃分的施工段或群體工程劃分的施工區的個數。施工區、段稱為流水段。(三)時間參數 1流水節拍

流水節拍是指某個專業隊在一個施工段上的施工作業時間。

確定流水節拍應注意以6問題：(1)流水節拍的取值必須考慮到專業隊組織方面的限制和要求，盡可能不過多地改變原來的勞動組織狀況，以便于對專業隊進行領導。

(2)流水節拍的確定，應考慮到工作面條件的限制，必須保證有關專業隊有足夠的施工操作空間，保證施工操作安全和能充分發揮專業隊的勞動效率。

(3)流水節拍的確定，應考慮到機械設備的實際負荷能力和可能提供的機械設備數量。也要考慮機械設備操作場所安全和質量的要求。

(4)有特殊技術限制的工程，在安排其流水節拍時，應當滿足這些限制要求。

(5)必須考慮材料和構配件供應能力和水平對進度的影響和限制，合理確定有關施工過程的流水節拍。

(6)首先應確定主導施工過程的流水節拍，并以它為依據確定其他施工過程的流水節拍。2流水步距

流水步距是指兩個相鄰的工作隊進入流水作業的最小時間間隔，以符號“K”表示。流水步距的長度，要根據需要及流水方式的類型經過計算確定。3工期 工期是指從第一個專業隊投入流水作業開始，到最后一個專業隊完成最后一個施工過程的最后一段工作退出流水作業為止的整個持續時間。

三、流水作業的分類

為了適應建設項目的具體情況和進度計劃安排的要求，應采用相應類型的流水作業，以便取得更好的效果。流水作業有以下幾類：(一)按流水施工對象的范圍分類

根據流水施工的工程對象范圍，流水作業可分為細部流水和綜合流水，專業流水、工程項目流水。(1)細部流水。(2)專業流水。

(3)工程項日流水。(4)綜合流水。

(二)按施工過程分解的深度分類(1)徹底分解流水。(2)局部分解流水。(三)按流水的節奏特征分類 1有節奏流水(1)等節奏流水。(2)異節奏流水。2無節奏流水

流水組中各施工過程本身在各流水段上的作業時間(流水節拍)不完全相等，相互之間亦無規律可循。

第二節 流水施工的組織方法

一、等節奏流水的組織方法

等節奏流水(亦稱全等節拍流水)，是指流水速度相等，是最理想的組織流水方式組織這種流水，首要的前提是使各施工段的工程量基本相等；其次，要先確定主導施工過程的流水節拍；第三，使其他施工過程的流水節拍與主導施工過程的流水節拍相等，做到這一點的辦法主要是調節各專業隊的人數。如果是線性工程，也可組織等節奏流水，稱“流水線法施工”，其組織方法類似于建筑物施工的組織方法，具體步驟如下：

首先，將線性工程對象劃分成若干個施工過程；

其次，通過分析，找出對工期起主導作用的施工過程； 第三，根據完成主導施工過程工作的隊(組)或機械的每班生產率確定專業隊的移動速度；

第四，再根據這一速度設計其他施工過程的流水作業，使之與主導施工過程相配合。

二、異節奏流水的組織方法

異節奏流水的優點是各專業隊的工作有相同的節奏來方便。無疑會給組織連續、均衡施工帶。有一種情況是，各專業隊的流水節拍都是某一個常數的倍數。于是，我們可以仿照全等節拍流水的方式組織施工，產生與全等節拍流水施工同樣的效果。這種組織方式可稱為成倍節拍流水。

在異節奏流水中，如果各施工過程之間的流水節拍沒有成倍的規律，可有兩種組織方法：一種方法是計算其流水步距，然后繪制流水作業圖，計算的方法可參照無節奏流水的流水步距計算方法,另一種方法是以最大節拍為準組織等節奏間斷流水。

三、無節奏流水的組織方法

無節奏流水可用分別流水法施工。分別流水法的實質是，各工作隊連續作業(流水)，流水步距經計算確定，使專業隊之間在一個施工段內不相互干擾(不超前，但可能滯后)，或做到前后工作隊之間工作緊緊銜接。

第五篇：建筑工程項目管理教案

第一章 工程建設項目管理概述

高永祥

學習要點：

1、熟悉項目與工程項目的定義及分類，掌握工程項目的特點，了解工程項目管理理論的產生與發展。

2、了解工程項目管理的內容、類型，熟悉工程項目管理的任務。

3、熟悉項目目標控制的概念、原理，理解目標控制的過程和方法，了解工程項目目標之間的關系與協調工作的重要性。

4、了解工程建設監理制度。

5、了解工程項目招投標制度。

6、理解項目策劃與風險管理的意義。

本章結構：

第一節 工程項目管理概述

第二節 工程項目管理的內容和任務 第三節 工程項目目標控制 第四節 工程管理與建設監理 第五節 工程項目的招投標 第六節 項目策劃與風險控制

本章內容：

第一節 工程項目管理概述

一般而言，工程項目管理是一種具有特定目標、資源及時間限制和復雜的專業工程技術背景的一次性管理事業，是對工程項目全過程進行的高水平的、科學的、系統的管理活動。

具體地，工程項目管理是以工程項目為對象，在既定的約束條件下，為最令人滿意地工程項目目標，根據工程項目的內在規律，對從項目構思到項目完成（指工程項目竣工并交付使用）的全過程進行的計劃、組織、協調、控制等一系列活動，以確保工程項目按照規定的費用目標、時間目標和質量目標完成。

一、項目與工程項目

1、項目概述 項目：具有明確的開始與接收點、由某個人或某個組織所從事的具有一次性特征的一系列活動，以實現所需求的進度、費用以及各功能要素等特定目標。

2、項目的分類 1按項目規模分類：大型項目、中型項目、小型項目。

2按項目的復雜程度分類：復雜項目、簡單項目。3按項目的結果分類：產品、服務。

4按行業分類：農業、工業、投資、建設、科研項目等。5按項目用戶狀況分類：有明確用戶項目、無明確用戶項目。

3、工程項目概述

工程項目：為達到預期的目標，投入一定量的資本，在一定的約束條件下，經過決策與實施的必要程序形成固定資產的一次性事業。

工程項目具有如下特點： 1目標的約束性 2周期長風險大

3特殊的組織和法律條件 4復雜性和系統性

4、工程項目分類

1）按投資的再生產性質劃分

基本建設項目：新建、擴建、改建、遷建、重建項目等。更新改造項目：技術改造、技術引進、設備更新項目等。2）按建設規模劃分

基本建設項目：大型項目、中型項目、小型項目。技術改造項目：限額以上項目、限額以下項目。

3）按建設階段劃分

預備、新開工、施工、續建、投產、收尾、停建項目等。4）按投資建設的用途劃分

生產性建設項目：工業項目、運輸項目、農田水利項目、能源項目。非生產性建設項目：經營性項目、非經營性項目。5）按資金的來源劃分

國家預算撥款、國家撥改貸、銀行貸款、企業聯合投資、企業自籌、利用外資、外資項目。

二、工程項目管理理論的產生與發展

隨著人類的進步工程項目由來已久，有工程項目必然有工程項目管理。目前，工程項目管理的形式如下：

1）工程項目管理（Project Management,簡稱PM）

2）建設工程管理（Construction Management,簡稱CM）3）數量估算（Quantity Surveying, 簡稱QS）

4）其他方式（如Build-Operate-Transfer, 簡稱BOT,還有BT等）

第二節 工程項目管理的內容與任務

一、工程項目管理的基本內容

為了實現項目管理目標，必須對項目進行全過程的多方面的管理。不同角度對項目管理有不同的描述：

1、管理學角度：通過計劃、組織、人事、領導和控制等職能，設計和保持一種良好的環境，使項目參加者在項目組織中高效率地完成既定的項目任務。

2、按一般管理工作過程：預測、決策、計劃、控制、反饋等工作。

3、系統工程方法：確定目標、制定方案、實施方案、跟蹤檢查等工作。

4、按項目實施過程：

1）工程項目目標設計，項目定義及可行性研究。

2）工程項目系統分析，包括外部系統（環境）調查分析及內部系統（項目結構）分析等。

3）工程項目計劃管理，包括實施方案及總體計劃、工期計劃、成本（投資）計劃、資源計劃以及它們的優化。

4）項目的組織管理，包括組織機構設置、人員組成、各方面工作與職責的分配、項目管理規程制定。

5）項目的合同管理，包括招標、投標管理，合同實施控制，合同變更管理，索賠管理。

6）項目的信息管理，包括信息系統的建立、文檔管理等。

7）項目的實施控制，包括進度控制、成本（投資）控制、質量控制、風險控制、變更管理。

8）項目后工作，包括項目驗收、移交、運行準備、項目后評估、對項目進行總結，研究目標實現的程度、存在的問題等。

二、工程項目管理的類型

在工程建設的不同階段，參建各方的管理內容及重點不同。工程項目管理的類型主要有以下幾種：

1、業主（建設單位）的項目管理

1）前期階段：籌集資金、項目建議書、可行性研究、項目決策、廠址選擇、落實外部配套條件。

2）設計階段：設計競賽或設計招標、資質審查評標定標、簽設計合同提供資料、設計三控、組織設計審查上報設計文件和概算文件、審查資金籌措計劃和用款計劃等。

3）施工招標階段：施工和設備招標、資質審查評標定標、簽訂施工和設備合同、落實開工前準備工作。

4）施工階段：編制并組織實施各種計劃、組織工程實施、建立報告制度定期向主管部門報告建設情況、做好各項運營生產準備、及時與驗收并提出項目竣工驗收申請報告、編制竣工決算報告。以上各階段，若委托監理，其職責還應包括監理招標、簽訂合同、合同管理等，同時監理承擔的職責由合同明確。

5）生產運營階段：組織管理機構、生產運營管理、按時報送生產信息和統計資料、制定債務償還計劃按時償還、資產保值按法人章程分配利潤、組織后評價提出項目后評價報告。

業主的項目管理是在投資立場上對工程項目建設的全過程進行的科學、有效和必要的管理。一般委托給監理公司，偏重于重大問題的決策。

2、施工單位的項目管理

施工企業的項目管理簡稱施工項目管理，即施工企業（承包商）站在自身的角度，從其利益出發，按與業主簽訂工程承包合同界定的工程范圍，所進行的管理。內容是對施工全過程進行計劃、組織、指揮、協調和控制。

3、監理單位或咨詢公司代業主的項目管理

接受授權，根據批準的建設文件、相關法規、相關合同對工程項目進行監督管理，即實施業主方的工程項目管理。內容包括：三大目標控制、合同管理、信息管理以及項目協調工作。

4、設計單位的項目管理

設計單位是將業主或建設法人的建設意圖、住房建設法律法規要求、建設條件作為輸入，經過智力的投入進行建設項目技術經濟方案的綜合創作，編制出用以指導建設項目施工安裝活動的設計文件。

5、政府建設管理 政府建設主管部門必須對建設項目的決策立項、規劃、設計方案進行審批，對項目實施過程的各個環節實行建設程序監督。

三、工程項目管理的任務

工程項目管理的任務概括地說就是最優的實現項目的質量、投資/成本、工期、安全四大目標。

工程項目管理有四個基本環節組成，這四個環節就是管理職能的具體化，即： 1）確定目標

2）制定方案和措施 3）實施方案 4）跟蹤檢查

第三節 工程項目目標控制

一、基本概念

目標就是人們對所需進行工作或活動結果的希望值。可分為定性指標和定量指標。

定性指標：一般是比較直觀的形象的結果表達。

定量指標：是通過一系列具體的數值指標明確地表示結果。建設項目的目標主要包括三個：投資目標、進度目標、質量目標。控制是工程項目管理的重要職能之一。控制通常是指管理人員按照事先制定的計劃和標準，檢查和衡量被控對象在實施過程中所取得的成果，并采取有效措施糾正所發生的偏差，以保證計劃目標得以實現的管理活動。

二、工程項目目標控制依據原理

工程項目的成功來自于對項目有創建性的科學化管理。工程項目科學化管理的主要方法是“目標管理方法”（Management By Objective）,其精髓是“以目標指導行動”。

實施目標控制的方法很多，但其基本原理是一致的。下面通過自動控制原理中的幾個概念來說明項目目標控制原理。

由于控制方式和方法不同，控制可分為多種類型。例如，按照事物發展過程，控制可分為事前控制、事中控制、事后控制；按照是否形成閉合回路，控制可分為開環控制和閉環控制；按照糾正措施或控制信息的來源，控制可分為前饋控制和反饋控制。歸納起來，控制可分為兩大類，即主動控制和被動控制。

1、主動控制

主動控制就是預先分析目標偏離的可能性，并擬訂和采取各項防御措施，以使計劃目標得以實施。

主動控制是一種面向未來的控制。主動控制是一種前饋控制。主動控制是一種事前控制。實施主動控制可以采取以下措施：

1）詳細調查并分析研究外部環境條件，以確定影響目標實現和計劃實施的各種有利和不利因素，并將這些因素考慮到計劃和其他管理職能之中。

2）識別風險，努力將各種影響目標實現的因素找出來，為風險分析和管理提供依據，并在計劃實施中做好風險管理。

3）用科學的方法制定計劃。4）高質量地做好組織工作。5）制定必要的備用方案。

6）計劃要有適當的松弛度，即計劃要留有余地。

7）溝通信息流通渠道，加強信息收集、整理和研究工作，為預測工程未來發展狀況提供全面、及時、可靠的信息。

2、被動控制

被動控制是指當系統按計劃運行時，管理人員對計劃的實施進行跟蹤，將系統輸出的信息進行加工、整理，再傳遞給控制部門，使控制人員從中發現問題，找出偏差，尋求并確定解決問題和糾正偏差的方案，然后再送給計劃實施系統付諸實施，使得計劃目標一旦出現偏差就能得以糾正。

被動控制是一種反饋控制，是一種經常采用的控制方式。被動控制可以采取以下措施： 1）應用現代化管理方法和手段跟蹤、測試、檢查工程實施過程，發現異常情況，及時采取糾偏措施。

2）明確項目管理組織中過程控制人員的職責，發現情況及時采取措施進行處理。

3）建立有效的信息反饋系統，及時反饋偏離計劃目標值的情況，以便及時采取措施予以糾正。

3、主動控制與被動控制的關系

主動控制與被動控制都是實現項目目標所必須采用的控制方式。有效的控制是將主動控制與被動控制緊密地結合起來，力求加大主動控制在過程控制中的比例，同時進行定期、連續的被動控制。

三、目標控制的過程與方法

1、控制過程

在控制過程中，都要經過投入、轉換、反饋、對比、糾正等基本環節。缺乏任何環節都不是完整、有效的控制。

2、工程項目目標控制的方法 1）網絡計劃法 2）S曲線法 3）香蕉曲線法

四、工程項目目標協調

1、三大目標之間的關系 工程項目的質量、進度和投資三大目標是一個相互關聯的整體，三大目標之間既存在著矛盾，又存在著統一。

1）三大目標的對立關系（相互排斥、相互對立）2）三大目標的統一關系（協調合理存在統一）

2、工程項目的協調 1）組織關系協調 2）供求關系協調 3）配合關系協調 4）約束關系協調

第四節 工程管理與建設監理

一、建設監理

1、建設監理概念

工程監理是對工程建設有關活動的“監理”，這是一項目標性很明確的具體行為，它包括視察、檢查、評價、控制等從旁糾偏，督促目標實現等一系列活動。建設監理單位是在業主授予的責權范圍內，具有計劃、組織、指揮、協調、控制等方面職能的單位，公正地監督施工單位承包合同實施，解決合同實施過程中出現的各種情況，保證按合同正常進展。

建設監理是業主唯一的現場施工管理者，業主的決策和意見應通過監理單位來貫徹執行，以避免現場指揮系統的混亂。為保證監理單位責權統一，充分發揮監理單位的作用，使之能夠在施工現場及時、有效、公正地監理，監理單位還應有質量否決權，簽發付款憑證權和開工、停工、返工、復工權。

2、建設監理的工作內容 建設監理受聘于業主，代表業主對工程施工全過程進行監督管理，具體工作內容如下：

1）審查施工單位的施工組織設計、施工方案、施工總進度計劃。2）全面貫徹設計意圖，嚴格監督施工單位按設計文件及施工圖紙施工。對施工單位提出的設計圖紙問題和建議及時反饋業主，并通過業主向施工單位反映，由設計者做出相應的修改。

3）按工程進度核實工程量，做好進度款簽證工作，嚴格控制投資額度。4）檢查各階段的進度及計劃的執行情況，發現問題及時分析原因，督促施工單位及時調整或采取補救措施。

5）嚴格控制工程質量，嚴格控制工程質量，把好原材料和中間產品質量檢驗關，嚴格執行見證取樣及送檢制度，做好旁站監理工作，及時驗收單元過程及隱蔽工程。

二、建設監理的性質

1）服務性

監理單位是知識密集型的高智能服務性組織，以自己的科學知識和專業經驗為業主提供工程建設服務。

2）公正性和獨立性

監理單位在工程建設中具有組織有關各方協作、配合的職能，同時是合同管理的主要承擔者，具有調節有關各方之間權益矛盾，維護合同雙方合法權益的職能。為了使這些職能得以實施，它必須堅持其公正性，而為了保護其公正性，又必須在人事上和經濟上保持獨立，以獨立性為公正性的前提。

3）科學性 科學性是監理單位區別于其他一般服務機構的重要特征，也是其賴以生存的重要條件。它的科學性來源于它所擁有的監理人員的高素質。

在工程建設領域，建設監理制度的推行，使工程建設管理成為在政府有關部門的監督管理之下，由項目業主、承包商、監理單位直接參加的“三方”管理體制。

第五節 工程項目的招投標

一、招投標概述

1、招（投）標概念

招標、投標是市場經濟競爭的產物。所謂招標、通報制度是指招標人事先提出工程施工、貨物采購或服務項目的條件和要求，邀請眾多的投標人參加投標，并按照規定條件和程序從中擇優選擇中標對象的一種市場交易行為。

2、采用招標、投標方式的特點 1）程序規范

2）全方位開放，透明度高 3）公平、客觀原則 4）交易雙方一次成交

二、工程建設項目的招標

1、業主自行招標應具備的條件 1是法人或依法成立的組織；

2有與招標工程相適應的經濟、技術管理人員； 3有組織編制招標文件的能力； 4有審查招標資質的能力；

5有組織開標、評標、定標的能力。

2、項目招標具備的條件 1概算已批準；

2工程建設項目已列入國家部門或地方的年固定資產投資計劃；

3建設用地的征用已經完成，并取得建設規劃許可證； 4有能力滿足施工要求的施工圖紙和技術資料； 5建設資金和主要建設材料、設備來源已落實；

6已向建設項目所在地規劃部門辦理報建手續，施工現場的“三通一平”已經完成或列入施工招標范圍。

3、業主招標時主要工作內容和工作程序 1確定業主是否具有自行招標條件； 2確定招標方式；

3決定對潛在投標人的資格審查方式；

4結合擬招標工程的特點，編制并發布招標文件； 5組織投標人察看現場，召集標前答疑會；

6在招標投標行政監督部門的監督下，組織開標、評標和定標； 7確定中標人；

8與依法產生的中標人進行合同談判，并訂立建設工程承發包合同。

三、工程建設項目的投標

投標是投標人接受招標人的要約邀請，編制投標文件，實質性響應招標人，向招標人做出要約的經濟行為。投標人的主要工作內容和工作程序有：

1）決定是否接受招標人的要約 2）領取招標文件，參加標前答疑會和現場察看 3）決定建設工程投標方式 4）及時編制并送達投標文件 5）參與公開開標，澄清投標書 6）訂立工程承發包合同

四、工程建設項目的評標與定標

工程建設項目的評標與定標的過程，就是評標委員會依據事先確定的評標條件對投標人的投標書進行評價，評估投標書對招標文件中提出的實質性要求和條件滿足的程度，進而推薦中標人，招標人根據評標委員會的推薦，結合與投標人合同前談判的情況，最后確定中標人的行為。

評標過程有兩點是特別重要的，一是評標條件的事先性和公開性；二是評標條件的科學性和合理性。

工程建設項目中標條件，《招標投標法》規定應符合下列條件之一： 1）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準。

2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。

通常評標條件采用的評比辦法有三種：綜合評價法（百分制評分法）、評標價法和合理最低標。

第六節 項目策劃與風險管理

一、項目策劃概述

工程項目策劃是把工程項目建設意圖轉換成定義明確、系統清晰、目標具體且富有策略性運作思路的高智利系統活動。

1、項目決策策劃

1）建設環境和條件的調查和分析 2）項目建設目標論證與項目定義 3）項目結構分析

4）與項目決策有關的組織管理和經濟方面的論證與策劃 5）與項目決策有關的技術方面的論證與策劃

6）項目決策的風險分析

2、項目實施決策

1）項目實施環境條件的調查與分析 2）項目目標分析和再論證 3）項目實施的組織策劃 4）項目實施的管理策劃 5）項目實施的合同策劃 6）項目實施的經濟策劃 7）項目實施的技術策劃 8）項目實施的風險策劃

二、項目策劃的構成

項目策劃的核心思想是通過對項目的多次性的分析和策劃，逐步實現對項目有目標、有計劃、有步驟地全面全過程控制。

在項目策劃過程中，工作內容基本上應按如下步驟展開： 1）在項目初步設想的基礎上進行項目的基本目標策劃。

2）在項目基本目標策劃的基礎上，對項目構成、項目過程、項目環境進行分析和策劃，策劃結果將作為項目實施工作的綱領性文件。

3）在上述工作基礎上，對項目總體控制方案進行策劃，其中部分工作需要決策層參與，并對有關的問題進行決策和指導。

4）隨著項目實施工作的逐步開展，在有關工作的基礎上進行詳細的目標分解和控制工作計劃等的策劃，策劃工作雖然仍由中間管理層承擔，但需要技術管理層參與其中的部分工作，因為此時涉及很多技術細節問題。

以上敘述的只是高度概括和原則性的項目策劃工作步驟。項目策劃工作不是固定不變的，隨著工作的逐漸展開和深入而一步步地趨于詳細、趨于深入、趨于精確。

項目策劃內容的動態性既是策劃工作的一種基本狀態，也是項目管理工作人員必須充分理解的一個特性。

四、風險概述

1、風險的定義

風險是指由于一定條件下和一定時期內可能出現的各種結果的變動，而發生對于項目目標有利或不利影響的機遇。分析定義大致分兩類：一是強調風險的不確定性；二是強調風險損失的不確定性。人們通常把風險看成是不利事件發生的可能性。

2、風險的屬性

1）風險事件的隨機性。2）風險的相對性。3）風險的可變性。4）風險的多樣性。

3、風險的分類

1按風險性質劃分：純粹風險和投機風險。

2按風險發生的形態分類：靜態風險和動態風險。3按風險發生的原因分類：自然風險和人為風險。4按風險能否處理分類：可管理風險和不可管理風險。

五、風險管理概述

1、風險管理概述 風險管理是對于實現組織的公眾利益、人員安全、環境、法律方面目標的過程中遇到的風險進行管理，是一個系統管理過程。風險管理包括未提供有效的損失預防方案而進行的規劃、組織、領導、協調及控制活動，目的就是將風險引起的對組織資源、收益及現金流出的不利影響最小化。

2、風險管理特點

1）項目風險管理的綜合性 2）項目風險管理的主動性 3）項目風險管理的目標性

3、風險管理過程

風險管理過程包括風險管理規劃、風險識別、風險估計、分析評價、風險應對和風險監控，如圖1-2所示。

第二章 工程項目投資決策與經濟評估的基本原理

學習要點：

1、了解投資決策的概念、重要性及分類，熟悉理解決策原則、投資決策體系，掌握投資決策程序。

2、了解資金的時間價值，熟悉利息與利率的概念，掌握資金的等值計算方法。

3、了解經濟效益的定義和分類，理解經濟效益的一般表達式，掌握經濟效益評價指標體系。

本章結構：

第一節 投資決策的原則與程序 第二節 資金的時間因素

第三節 建設資金投資經濟效益指標體系

本章內容：

第一節 投資決策的原則與程序

一、投資決策

1、投資決策概念

決策一般是指為了實現某一目標，根據客觀的可能性和科學的預測，通過正確的分析、計算以及決策者的綜合判斷，對行動方案的選擇所做出的決定。

投資決策，根據涉及的范圍和對象，可分為宏觀決策和微觀決策兩種。投資項目決策屬于微觀決策范圍，它是按照一定程序、方法和標準，對項目的投資規模、投資方向、投資結構、投資分配及投資方案做出具體選擇。

2、項目投資決策的重要性

建設項目決策的重要性，可以概括為兩句話，決策成功，項目才能成功，決策失敗，項目必然失敗；決策正確，是最大的節約，決策錯誤，是最大的浪費。

項目決策的重要性，是由建設項目本身的特點決定的。由于建設項目在本質上是一種特殊專項生產，其投資是一次性的，項目決策也是一次性的。

建設項目具有投資額度大、建設周期長的特點，變化不定的事先不可預見的因素多，所以決策的風險大、難度高。

項目投資決策主要根據項目的可行性研究報告和項目評估報告做出。綜上所述，項目決策決定著整個建設項目的成敗得失和投資效益的高低好壞，決定著整個項目的命運和發展前途。

3、決策的分類

1）按決策是否重新出現分類 1程序化決策 2非程序化決策

2）按決策的條件分類 1確定型決策 2風險型決策 3不確定型決策

3）按決策是否可用數量表現分類 1定量決策 2定性決策

4）按決策問題的性質分類 1戰略決策 2策略決策

5）按決策單位在組織中的地位分類 1高層決策 2中層決策 3基層決策

二、投資決策的原則

1、決策科學化原則

2、決策民主化原則

3、決策程序化原則

4、決策系統化原則

5、決策責任制原則

6、決策合理性原則

三、投資決策體系

1、國家決策權

2、企業決策權

3、銀行的參與決策權

四、項目決策程序

1、投資機會研究與項目初選

2、提出項目建議書

3、技術部門的可行性研究 1）可行性研究的概念

可行性研究是指某工程項目在做出是否投資的決策之前，先對于項目有關的技術、經濟、社會、環境等所有方面進行調查研究，對項目各種可能的擬建方案認真地進行技術經濟分析論證，研究項目在技術上的先進、適宜、適用性，在經濟上的合理性和建設上的可能性，對項目建成投產后的經濟效益、社會效益、環境效益等進行科學地預測和評價，據此提出該項目是否投資建設，以及選定最佳投資建設方案等結論性意見，為項目投資決策部門提供進行決策的依據。

2）可行性研究報告的內容 1總論

2項目建設必要性分析 3產品市場分析與結論 3）生產規模的確定 4）建設條件分析與結論 5）技術條件分析與結論 6）財務效益分析 7）不確定性分析 8）國民經濟效益分析 9）結論與建議

4、項目評估與決策

項目評估就是在可行性研究的基礎上，在最終決策前，對其市場、資源、技術、經濟和社會等方面進行再分析、在評價，以選擇最佳投資項目（或投資方案）的一種科學方法。

根據項目評估的需要，項目評估分為項目主管部門評估、銀行評估，另外環保部門、勞動部門和消防部門也要對可行性研究的有關內容進行評估。

第二節 資金的時間因素

一、資金的時間價值概述

1、資金的時間價值 不同時間發生的等額資金在價值上的差別稱為資金的時間價值。

貨幣的時間價值，是指資金經歷一定時間的投資和再投資所增加的價值，即把貨幣投入到生產或流通過程中所帶來的增值，也稱為資金的時間價值。

貨幣的時間價值實在沒有風險和通貨膨脹條件下的社會平均資金利潤率。由于市場競爭，資金不斷由投資利潤率低的部門向高的部門轉移，使得社會各部門的利潤率趨于平均化。貨幣的時間價值是評價投資方案的基本標準。

貨幣的時間價值可用兩種方式表示，一種是用貨幣增值量的絕對額表示，一種是用貨幣增值率百分比表示。

2、影響資金時間價值的因素

貨幣閑置不用，受資金時間價值影響，會帶來損失。將貨幣投入生產或流通領域，貨幣就會增值。貨幣時間價值的大小，受到以下三個因素制約： 1）貨幣投入量就是本金，投入量越大，在相同的時間和計息方式下，得到的利息、本利和越大。

2）貨幣投入方式和投入間隔期不同，即使本金相同，也會產生不同的利息和本利和。大致有五種投入方式：1一次性；2等額有序3不等額有序4等額無序5不等額無序。

3）利息計算方法和利率的高低，影響貨幣的時間價值。

二、利息與利率

1、利息定義與計息種類

利息是指占有資金使用權所付的代價或放棄資金使用權所獲得的報酬。利率是指計息周期內所得利息與本金之比。本金是用來獲利的原始資金。計息期是計算利息的整個時期，對項目來說是壽命周期。計息周期是計算一次利息的時間單位。一般說利率常指銀行存貸款利率，對于企業來說則為收益率，對于一個行業來說則可稱為基準收益率。

計息種類包括：單利計息和復利計息。單利計息的特點是僅以本金為基數計利息，利息不再生利息。復利計息特點是以本金和前期累計利息總額之和為基數計算利息。

設：P為本金，i為利息，n為計息期數，I為利息，F為本利和，r為年名義利率，m為一年中計息計數。則

單利計息：F=P(1+ni),I=P*ni 復利計息：F=P(1+i)n,I=F-P

2、普通復利和連續復利

普通復利是計息周期不趨于零，采用間歇式方法來計算利息，也叫離散復利。付息周期內的有效利率為：

i=(1+r/m)m-1

連續復利是當計息周期趨于零時，每時每刻都計算利息。付息周期內的有效利率為：

i=er-1

三、資金的等值計算

資金等值是考慮資金時間價值時的等值。有關資金等值計算的幾個基本概念：

(1)現值（P）：表示資金發生在某一特定時間序列始點上的價值。(2)終值（F）：表示資金發生在某一特定時間序列終點上的價值。

(3)年金（A）：是指各年等額收入或支付的金額，通常以等額序列表示，即在某一特定時間序列期內，每隔相同時間收支的等額金額。

(4)時值（W）：一筆（或一系列）資金在某時點的時值。

(5)等值：是指在考慮時間因素條件下，不同時點發生的絕對值不等的資金具有相同的價值。

1、現金流量圖

現金流量包括現金收入與支出（現金流入與流出）。可用現金流量圖描述現金流入與流出發生的時間和數值。

2、一次支付終值

F=P(1+i)n

(1+i)n稱為一次支付限值系數。現金流量圖如下：

3、一次支付現值

P = F /(1+i)n

1/(1+i)n稱為一次支付限值系數。現金流量圖如下：

4、等額系列終值系數

F=A[(1+i)n-1]/i

[(1+i)n-1]/I稱作等值支付系數復利系數，或等額分付終值系數。現金流量圖如下：

5、等額系列償債基金系數

A = F*i /[(1+i)n-1]

i /[(1+i)n-1] 稱作等額分付償債基金或積累系數。現金流量圖如下：

6、等額系列資金回收系數

A =P[(1+i)n*i] /[(1+i)n-1]

[(1+i)n*i] /[(1+i)n-1]稱為等額資金回收系數。現金流量圖如下：

7、等額系列現金系數

P = A[(1+i)n-1] / [(1+i)n*i]

[(1+i)n-1] / [(1+i)n*i] 稱為等額多次支付現值因子。現金流量圖如下：

第三節 建設項目投資經濟效益指標體系

一、經濟效益

經濟效益是指人們在經濟實踐活動中取得的有用成果與勞動耗費之比，或產出的經濟成果與投入資源總量之比。

二、經濟效益分類

1、直接經濟效益和相關經濟效益

2、企業經濟效益和國民經濟效益

3、有形經濟效益和無形效益

4、絕對經濟效益和相對經濟效益

三、經濟效益的一般表達式

1、差額表示法

E=B-C

式中：E—經濟效益，也稱凈效果指標；B—有效成果；C—勞動消耗。

2、比值表示法

E=B/C

3、差額—比值表示法

E=（B-C）/ C

四、經濟效益評價指標體系

1、效果指標

效果指標的用途有兩個：一是和耗費指標結合在一起用于衡量經濟效益；二是在耗費一定時，單獨用于衡量經濟效益。具體內容包括以下三個方面：

（1）數量效果指標。社會需要首先表現在產出數量方面。

（2）質量效果指標。社會對產出數量的需求總是建立在對其質量需求基礎之上的。

（3）時間效果指標。社會需要在盡可能短的時間內提供數量多、質量好的產品。

2、耗費指標

耗費指標的用途和效果指標類似。可分為勞動消耗指標和勞動占用指標。（1）勞動消耗指標。可用實物形態表示，如材料、燃料、動力、生產設備等物化勞動消耗以及勞動力等活勞動消耗。

（2）勞動占用指標。通常指所有勞動所占的固定資產，如廠房、設備、貨幣資金和各種物料的數量。

3、經濟效益指標 經濟效益指標可分為價值指標、比率性指標、時間性指標三類。

（1）價值性指標。價值性指標又叫差額指標，是反映效果與耗費之差的指標，如靜態差額指標有利潤額、利稅額、附加值等；動態差額指標有凈現值、凈年金、凈終值等。這類指標數值越大越好。

1凈現值（NPV,Net Present Value）：

凈現值要求將各年的現金流量按期望的收益率或資金成本換算成現值（PV）。投資方案的凈現值可用下式計算：

NPV=Σ(CI-CO)t(1+i0)-t(CI-CO)t是第t年的凈現金流量。

2凈年值(NAV)：

凈年值通過資金等值換算將項目凈值分攤在壽命期內（1-n），各年的凈年值為：

NAV=NPV(A/P, i0,n)3費用現值(PC)：

參考方案產出相同，或者諸方案同樣滿足需要，但無法進行經濟計量，可以通過費用現值與費用年值來比較，費用現值小的方案好。公式為：

PC=ΣCOt(1+i0)-t 4費用年值(AC)： AC= PC(A/P, i0,n)

（2）比率性指標。比率性指標是反映效果與耗費之比，或凈效果與耗費之比的指標。靜態指標主要有投資收益率、投資利潤率、投資利稅率、投資效果系數、追加投資效果系數、成本利潤率等。動態指標主要有內部收益率、外部收益率、凈現值率等。

1投資利潤率：

投資利潤率又稱平均報酬率，是指項目達到設計生產能力的一個正常年份的年利潤率總額或平均年利潤總額與原始投資額的比率。

投資利潤率=年利潤率總額或平均年利潤總額/項目總投資*100% 2投資利稅率： 投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利稅率總額或項目生產期內的年平均利稅總額與項目總投資的比率。

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/項目總投資*100% ③資本金利潤率：

資本金利潤率是指項目的年利潤總額和項目資本金的比值。資本金利潤率=年利潤總額/資本金*100% ④凈現值率（NPVR）：

凈現值率考察單位投資的凈現值效應，式中PVI是項目投資現值。

NPVR=NPV/PVI

5內部收益率（IRR）：

內部收益率是項目現金流入量現值等于現金流出量現值時的折現率。Σ（CI-CO）t（1+t*）-t=0 =>

IRR= t* 6投資收益率：

投資收益率是指項目在正常生產年份的凈收益與投資總額的比值。R=NB/K

（3）時間性指標。時間性指標是從時間上反映效果與耗費相比較的指標，常用的有貸款償還期，投資回收期等。即可用靜態計算，也可用動態計算。

1投資回收期： 指從項目投建之日起，用項目各年的凈收入將全部投資收回所需的期限。靜態投資回收期： ΣNB t =Σ(B-C)t =K 靜態投資回收期： Σ(CI-CO)t(1+i0)-t=0 2借款償還期：

借款償還期是在國家財政規定及項目財務條件下，項目投產后可以用作還款的利潤，折舊及其他收益償還固定資產投資借款本金和利息所需的時間，流動資金借款在生產期內每年僅支付利息，生產期末償還本金。

3資產負債率：

資產負債率=負債總額/資產總額*100%

4流動比率：

流動比率=流動資產總額/流動負債總額*100% 5速動比率：

速動比率=（流動資產-存貨）/流動負債*100%