第一篇：林業調查規劃設計問題及建議論文

改革開放以來，我國曾大力發展林業調查規劃設計工作，目的就是為了促進整個林業生產和建設體系的發展。這一工作在推廣實施的初期，為林業發展提供了大量的實地勘測數據，讓我國林業發展工作邁出了堅實的一步。但是隨著經濟體制和內外部環境因素的變化，原有的林業調查規劃設計工作定式已經遠遠不能滿足當下社會對林業調查規劃設計工作的要求。因此產生的幾個關鍵問題，也都成了阻礙我國林業調查規劃設計工作進一步發展的主要原因。

一、思想觀念亟待轉變

1、國家的政策指引

在我國林業調查規劃設計工作的開展之初，正是因為有了國家政策的重視和支持，才獲得了長足的發展。但是近幾十年，國家對林業調查規劃設計工作的政策機制一直沒有太大的變化，整體工作的模式和觀念都已經跟不上社會發展的需要。這種不重視，導致了林業調查規劃設計工作發展的滯后，這也是造成現階段國內林業調查規劃設計工作不完善的主要原因。建議，充分調查收集地方林業調查規劃設計工作的全面資料，經過專門、專業的頂層設計，根據時下社會和經濟發展的需要制定契合此項工作本身的政策制度，并嚴令地方遵照執行。

2、地方政府的宣傳引導

當這種思想觀念體現到地方的林業部門時，就更加明顯。除了少數幾個林業大省，大部分地方政府的林業部門都是冷清衙門，無人問津。各地的宣傳媒體可以經常看到各個部門的新聞內容，卻很少能見到林業發展的相關信息。政府會議時，林業相關工作也經常同其它工作一起打包處理，一筆帶過。建議，作為最直接的林業管理單位，各地方政府要適時轉變思想觀念，將林業發展的問題同其它發展問題同等考慮。因為林業生產建設工作是地方可持續經濟發展的重要組成部分，而林業調查規劃設計又是林業生產建設工作的基礎。

3、大眾的林業發展意識

出于國家和地方政府對林業調查規劃設計工作的重視程度不足，導致大眾對這一概念的理解更加模糊。很多人剛聽到“林業調查規劃設計”這個詞時顯得非常茫然。但是在西方發達國家，他們國民對于林業問題是非常重視的，對森林植被覆蓋率的關注甚至超過很多經濟發展問題本身。建議，在全社會倡導林業發展的重要意義，讓植樹綠化等活動跳出專門節日的秀場，走進大眾的日常生活，讓林業調查規劃設計工作有一個更加堅實的群眾基礎。

二、工作條件亟待加強

1、工作條件有待提高

林業調查規劃設計是一項非常堅苦的實地勘測工作。很多一線工作人員要常年在荒郊野外奔波，經歷很多堅苦環境和突發狀況的考驗，甚至有時會遇到生命危險。但是現階段國家對事業單位的改制正在進行，很多一線人員能否繼續在事業編制內工作尚不明確，再加上工作條件堅苦、收入較低，就會造成很多的人才流失。建議加大對林業調查規劃設計工作的資金投入，保證一線工作人員的待遇收入水平，并對長期在野外勘測奔波的人員進行專門補貼，改善野外工作條件。同時對林業調查規劃設計的野外工作人員進行跟蹤報道宣傳，增強他們的歸屬感和榮譽感。

2、技術設備有待提升

林業調查規劃設計工作對專業化、現代化的技術設備有較高要求，好的技術設備對數據的采集和匯總處理是非常有幫助的。但是我國大部分地區的林業調查規劃設計設備還是上世界七八十年代的水平，而且大部分已經年久失修，無法正常使用，這就極大地限制了林業調查規劃設計工作的開展。建議，根據各地實際情況，購置先進適合的專業技術設備，使得測量儀器和相關設備能夠滿足現有林業調查規劃設計工作的需要。

三、專業培訓亟待開展

1、管理人員培訓

兵熊熊一個、將熊熊一窩，一項工作開展程度好壞主要取決于管理者的決策和定位。我國現有的林業調查規劃設計方面的專業管理人員十分匱乏，很多相關部門的領導都沒有太多的林業管理經驗，這就使得林業調查規劃設計工作的發展定位受到嚴重制約。建議，建立林業調查規劃設計工作管理人員的培訓與考評機制。因為林業調查規劃設計工作要求管理人員要有較高的專業水準和法律意識，在一段時間的培訓實踐后，如果不能滿足本崗位的領導要求，就要及時進行調整和更換，保證地方林業發展工作的頂層設計無偏差。

2、一線人員培訓

林業調查規劃設計的一線勘測是一項對專業要求比較高的工作，需要他們有很強的綜合專業素質。但是在實際工作中，真是的專業技術人才因為工作環境、待遇和個人發展問題不愿進入，非專業人才在其崗位上盲目蠻干，一些曾經的老技術人員的知識結構也已經跟不上時代的發展。建議，有計劃地組織現有技術人員進行專業化培訓，將林業調查規劃設計工作的新思路、新技術、新方法傳授給大家，并定期組織考評測試，進行動態的淘汰管理機制，讓真正優秀的專業技術人才發揮更大的作用。

四、結論

林業調查規劃設計工作是一項長期的基礎性工作，對我國林業的管理和發展具有十分重要的意義。除了上述的幾個關鍵問題之外，人員不足、管理機制不健全等問題也起到了一定的影響，但是最關鍵的還是思想觀念、工作條件和專業培訓等問題。所以我們在對林業資源進行保護和合理利用的同時，也是注重林業調查規劃設計的發展，這樣才能促進兩者的共同進步。

作者:江堅 許鵬云 單位:德興市林業局

參考文獻:

[1]楊勇.關于林業調查規劃設計存在問題與對策探討[J].農林科技，2014.[2]杜家斌，杜薇.林業調查規劃設計存在問題與對策探討[J].科技向導，2015.[3]蔡文春，葉章發.當前林業調查規劃設計存在的問題與對策[J].林業勘察設計，2000.

第二篇：林業調查規劃設計隊管理辦法

四川XX林產集團林業調查規劃設計隊

管理辦法（暫行）

總則

第一條 設計隊管理原則：總部管理、獨立核算、自負盈虧。第二條 為便于公司調查規劃設計隊開展林業項目，規范設計隊管第三條 第四條

第五條 第六條 第七條 第八條 理，明確分配機制，提高人員積極性，有效監督，提升林業項目質量，特制訂本辦法。

本辦法包括了林業項目項目立項、項目組織、項目實施、資金分配、獎懲措施，適用于調查規劃設計隊開展的所有林業業務，獎懲措施適用于設計隊所有人員。

設計隊隸屬于集團森林資源管理部，由森管部直接管理，受集團資源副總支配。

第一章 項目立項

林業項目分為公司業務和對外服務兩類。

設計隊開展的公司業務由董事長（總經理）或集團分管副總確定立項，內部記賬，納入設計隊年底產值及利潤核算。

設計隊開展的對外服務由分管副總會同設計隊隊長、副隊長召開項目立項研討會后確定立項，納入設計隊年底產值及利潤核算。

第二章 項目組織

項目立項以后，由森管部制定項目實施方案，落實后勤保障。第九條 明確責任分工，隊長負責安排項目負責人、內業主管和外業主管；項目負責人負責落實項目技術人員；項目負責人對隊長負責，主管對項目負責人負責，層層抓落實;原則上人員安排優先滿足公司內部員工，以達到錘煉公司員工業務水平的目的，如遇員工自身不愿意等情況，人員可以安排社會專業技術人員。

第十條 調查所需外部環境由設計隊隊長會同分管副總解決。

第三章 項目實施

第十一條 方案制定后，項目負責人按照方案落實具體實施步驟，設計隊排出時間表報集團森管部備檔。

第十二條 項目開始實施以后，原則上按照林業項目各類技術標準執行，如有特殊要求的，須報森管部審查，分管副總批準后執行。項目負責人要注意節點控制和項目實施質量，定期對項目開展情況進行檢查并及時向集團報告，以便更好的完成項目。

第十三條

項目一旦開始實施，須全部內容完成以后才得開始另一項目，不得中途終止項目。

第四章 質量管理

第十四條

建立質量檢查組。建立以設計隊隊長為主要負責人的質量檢查小組，開展定期和不定期檢查。

第十五條

按林業調查規劃設計質量要求，組織抽查。

第十六條

作業評定。在項目實施過程中和項目結束時，項目實施人員要積極的對作業進行自查，并及時整改。

第十七條

質量整改。評審不合格時，隊長要落實專人進行整改，并隨時跟蹤作業整改質量。

第五章 資金分配

第十八條

項目負責人編制項目啟動資金預算，報集團審批后從財務借支，按實報實銷的方式開支，報分管領導審核。項目完畢后設計隊與公司財務部結賬。

第十九條

項目資金由項目成本和項目利潤兩部分構成。

第二十條

項目成本=立項資金+項目實施資金。項目立項資金總費用控制在項目標的的15%，包括前期接取和項目評審時的關系協調，堅持誰接取誰得益的原則，費用分配由項目接取人員自行分配并報隊部備查。

第二十一條 項目利潤=項目標的－項目成本。項目利潤包括公司業務利潤和對外業務利潤兩類，項目利潤的30%設計隊用于激勵員工，項目利潤的20%作為設計隊流動資金，用于設計隊充實設備或工資發放，剩余利潤記入公司財務。發放給員工的30%中，20%在項目結束后發放，剩余的10%作為員工年終獎發放。

第六章 獎懲辦法

第二十二條 業績指標。集團按照設計隊實際運行情況制定設計隊業績指標，若超過指標數，按照超過業績的百分比加發年終獎金，無上限；若未達標的，則按缺少部分的百分比扣發年終獎金，直至扣完；在項目實施過程中，如發現設計隊未按照林業相關標準開展項目，發現一次每人扣獎金500元（獎金從年終獎中扣除）。

第二十三條 在設計隊執行項目時，設計隊人員須嚴于律己，有組織、有風貌的開展工作，處處維護公司形象，若經發現有員工損毀公司形象的行為，每發現一次，扣發項目獎金500元（獎金從年終獎中扣除）。違紀屬實的，由人力資源管理部門作出處理；違法的，由法律機關追究法律責任。

第二十四條 其他獎懲：若在設計隊執行項目過程中，有新技術或新成果等申報成功時，每項技術或成果獎勵1000元；若由粗心大意導致設計隊業務多次評審不過關，每評審一次扣發項目獎金3000元；在設計隊擔任林業專業助理工程師的，每年發放補貼500元，擔任林業專業工程師的，每年發放補貼2000元，擔任林業專業副高級工程師的，每年發放補貼5000元，擔任林業專業高級工程師的，每年發放補貼10000元（各類補貼和獎勵從設計隊流動資金中支出）。

第七章 附則

第二十五條 本辦法自2013年5月1日起開始實施。

第三篇：問題及建議論文

農村中學體育教學存在的問題及對策

安鄉縣三岔河中學

彭鳳

[摘要] 體育教學是學校培養全面發展的社會主義建設者和接班人的一項重要教育內容.今天學校的體育工作直接影響著21世紀建設人才的素質,隨著素質教育的普及,人們越來越關注德智體美勞的全面發展,但由于長期觀念的影響,目前在中學體育教學中還存在諸多問題,本文主要分析當前體育教學中存在的不足并提出相應的對策.關鍵詞:農村中學； 體育教學； 問題； 對策

前言:發展農村體育是我國整個體育工作的戰略重點，是培養全面發展的社會主義建設者和接班人的一項重要教育內容。目前，學校體育教育改革正在如火如荼的進行當中，在理論與實踐上越來越受到人們的關注和重視，體育課堂也提出“以學生為主體”的教學原則。但是在農村，由于師資力量匱乏，體育教師觀念滯后，體育設施不完善，而且農村學生由于受家庭、環境影響，在興趣、愛好培養方面顯得不足，除一小部分學生有所愛好，極少數學生具有某一項目特長外，大部分學生處于即無興趣、愛好，又無項目特長的“灰色地帶”。如何改變農村體育教學，消除“說起來重要，干起來次要，抓起來不要”的被動局面，克服重知識、智力開發，輕體育教學的弊端，落實素質教育，更新體育教學觀念，更好地進行中學體育教學的改革。筆者認為有必要對目前農村中學體育教學現狀進行分析和提出解決體育教學現實問題的對策。

一、農村中學體育教學現狀及其存在的問題

1.1體育教師的素質偏低

（1）目前農村中學體育教師的素質越來越來高，學校體育工作者從體育專業院校畢業的占70%，但是，體育教師的理論水平與實踐能力卻普遍偏低，再加上體育教師不注重對新知識的學習及身體的鍛煉，不刻苦鉆研專業知識，不重視實際工作能力的培養，體育教師中存在著不平衡、不全面、不規范、不科學等問題，有相當一部分農村中學體育教師，教學隨意性較大。主要表現在：體育教案 的編寫不規范、教學內容不全面、不具體、實用性差，直接影響了體育課堂教學質量的提高；對體育教學大綱、教材、各年級各項體育教學內容、目的、任務，要求、考核標準、考核辦法、評分標準以及教學計劃、課程的總目標和分段目標不夠明確；對一些非常規性的體能訓練如早操、課間操、課外體育活動的開展，不熱心、不積極，沒有認真負責起來；運動會、校會、組織整隊速度慢、調動隊伍的能力不強；訓練沒有面向全體學生，也沒有全面系統地進行訓練，教師在教學中講解與示范能力弱；對口令應用節奏掌握不準，動作術語不清楚，抓不住重點和關鍵，示范的位置、距離不合理等等。教師缺乏應有的敬業精神，責任感不強。有的教師上課衣著不整，穿拖鞋不穿運動服，穿鞋不穿襪子等，沒有注重良好的自我形象，德育教育不能有機滲透到體育教學的各種活動之中，只注重教學任務完成，而忽視了思想品德的教育。(2)教師是教學活動的組織者也是主導者，對學生的全面發展起著不可替代的作用。未來社會對教育的要求，歸根到底是對教師的要求。不管是教育觀念的更新，還是教學內容、教學方式的改革，都將取決于教師的素質和態度對教育觀點的下確認識。作為體育教師，如果不具備較高的道德素質，就很難達到向學生進行傳道授業的最佳效果。常言道“要給學生一杯水，教師須有十杯水”。倘若體育教師只有較高的專業運動技術水平，而道德素質較低，其教學工作必然受到限制。實施素質教育，教師是關鍵 另外，體育教師的地位低和作用沒有得到足夠重視，評先、評優、評職稱只能等待或靠邊站，體育教師得不到公正對待，挫傷了他們的積極性，上級主管部門和學校對體育教學管理、檢查落實的制度也不健全，久而久之，形成了“山高皇帝遠”，“干多干少一個樣”，“干好干壞一個樣”的心理，未能充分發揮體育教師應有的作用。1.2體育觀念的落后(1)廣大城鎮和農村, 因城鄉的差別,“望子成龍”心切, 為考取高一級學校取得鐵飯碗為目標, 對孩子參加體育活動不重視。這些陳舊的觀念影響著學校體育工作新觀念的形成與發展,影響著體育教學的改革,在很大程度上仍然是“ 智育第一”、“ 分數第一”、“升學第一”。據調查了解, 社會上很多家長,一方面崇拜象劉翔.姚明這樣的體育明星,另一方面卻不讓孩子參加體育活動,認為搞體育 2

“ 出息不大” 或“ 沒出息”。因此,對于體育課的開展.領導.教師.學生都是應付了事.仍為體育不務正業,智力不發達的人才搞體育.這些新舊觀念的相互影響給學校體育的決策,管理和發展帶來很大的阻力很難發揮學校體育的各種功能和作用。體育學科的教學特點是:有德育、智育、美育、身體鍛煉與增強體質的教育功能,其他學科只能具備前三方面的功能, 不具備后一個功能。體育具有多功能的特點,具有一定的社會價值,不少人,包括相當一部分領導者, 認為體育就是跳跳蹦蹦、玩玩樂樂,沒有把體育與健康聯系起來,沒有從提高全民族素質的高度和深度去認識。極大地阻礙了農村學校體育的發展。(2)經過對安鄉多所農村中學的調查,基本上都只開設兩節體育課,并且課程表上安排的體育課得不到保證,今常被挪做它用.或是用于補習其他課程:開會.排練節目等.學生的體育鍛煉時間根本得不到保證.體育教學也就變成了考試科目的附屬品,添加劑,可有可無.1.3把體育教學與競技體育混為一談 人們往往認為一個單位,一個人在體育比賽中取得好成績,就是體育效果好,而對體育教學的質量問題不十分重視。當然, 體育教學與競技運動有聯系, 但也有區別。共同點都是為了增強人的體質,促進人的全面發展,豐富社會文化生活和促進精神文明和物質文明建設的一種有目的、有意識、有組織的社會活動。1.4體育設施嚴重滯后

教學設施、場地、器材是學校體育教學得以正常開展的重要保障，同時又是改進教學方法、提高體育課堂質量的重要條件。但是在農村中學里，由于學校經費緊張，也就談不上更新、添置體育設備，甚至有的學校的領導也不重視,就是有錢也不會讓學校買器材.筆者所在的學校是同類學校較好的一所學校,盡管如此,器械仍是不足.有些學校甚至連最基本的田徑、球類器材等都難以保證。由于場地、器材陳舊、缺乏，體育教學無法正常進行，學生練習興趣難以調動，造成課堂練習密度不夠，運動量小，盡管許多學校體育教師費盡心機，想方設法采取一些新穎的教學手段，但巧婦難為無米之炊，教學效果難以令人滿意。1.5 學校體育管理制度不完善 農村學校體育工作的管理體系沒有形成,體育工作在整個教育工作規劃中沒有充分體現。組織機構流于形式, 鄉鎮中學表現尤為突出, 對于體育教師、課外 3

體育活動、場地器材建設、體育教學等的要求仍處于目標模糊和“放羊式”的管理方式, 缺乏宏觀目標和微觀管理意識, 農村學校體育系列化、制度化和科學化還存在著許多問題。由于上述問題的存在,給農村學校體育工作的開展與發展帶來阻力和消極因素。1.6中學生存在的問題 中學階段是青少年成長過程中的一個極為重要的階段，也是其德智體美勞全面發展形成的關鍵時期。從中學體育教學的角度來講，學生能否在這一階段樹立終身體育意識，掌握科學鍛煉身體的方法，養成堅持體育鍛煉的習慣是關系學生一生健康的大事，理應受到自身高度重視。然而傳統的教育理念的影響，學生對體育本身具有濃厚的興趣但由于各種原因本身對體育感興趣但對上體育課卻產生煩燥的心理，往往導致學生視參加體育鍛煉為一種要求而不是自身成長過程中的一種需求，世紀的父母對子女百般呵護，孩子也就在父母的影響下更重視文化課的學習，而忽視了體育對其成長胡重要性。

二、解決農村中學體育教育問題的建議

2.1端正體育教師態度,加強師資隊伍建設,改善體育教師待遇,提高業務能力(1)體育教師應積極創建條件。干什么事都提條件，是不受領導歡迎的，作為一名體育教師不僅要有過硬的本領，還要有很高的熱情。農村中學是不能與城市相比，特別是一些落后的農村初中，沒器材我們想辦法，只要充分發揮自己的能動性，變不利為有利之條件，農村初中生雖然知識面窄，但是能吃苦，不怕臟、不怕累，這對鍛煉身體是得天獨厚的基礎條件。常言說：“冬練三九，夏練三伏。”作為一名體育教師，更應該遵守古訓，為了增強學生體質，要像蠟燭一樣燃燒自己。

(2)目前要加強專職兼職體育教師的培訓和觀摩學習，提高其思想覺悟、教學水平和思想境界，提高文化素質，促使他們掌握體育專業理論和技術及相鄰學科的基礎知識。如美學,音樂,語言,文學等方面的知識.關心廣大體育教師的生活，穩定教師隊伍，正確對待體育教師，尊重體育教師的勞動，調動廣大體育教師的積極性，掌握熟練的技術、技能, 建立知識的立體結構,就能從各個學科體系中,汲取自己所需要的東西,融化到體育工作的實踐中去,使教學和業余訓練不斷地創新和發展。關心廣大農村體育教師生活,穩定教師隊伍, 正確對待體育教

師的待遇、地位、榮譽、使用等,尊重體育教師的勞動,調動體育教師的積極性, 使他們安心工作。(3)體育工作相對辛苦，學校采取一定的傾斜政策來調動青年教師的積極性是十分必要的。評優、評先要重視體育教學工作的成效；職稱評定和設置崗位 要考慮到體育學科的職稱結構。對于貢獻大、能力強、素質全面的青年教師要 破格晉升，不拘一格地加以重用，使青年體育教師能夠自覺地提高自己的思想道德素質和業務水平，為學校體育 工作多做貢獻.(4)提高農村中學體育教師的業務能力

體育教師的基本任務就是傳授體育的基礎知識、衛生保健知識和運動技術、技能，促使學生得到全面發展。體育教師又是體育教學的組織者和實施者，是培養學生強健體魄的一線隊伍，只有不斷提高體育教師的業務教學水平，才能保障學生健康成長的需要。首先，體育教師要有高度的責任心，把新一輪的課程改革落到實處，切實領會課程改革的精神。在教學實踐中，要讓我們的體育課程和教學以激發和保持學生的運動興趣，逐步形成自主學習的能力，養成堅持鍛煉的習慣，建立終身體育的意識。其次，在體育教學中要滲透健康的理念。健康不僅是沒有疾病和不虛弱，并且在身體，心理和適應社會各方面都達到完美的狀態。新的體育大綱中明確規定體育課為體育與健康課，它是學校體育課程進行深化改革，突出健康目標的一門課程，是實施素質教育必不可少的途徑，因此在體育教學中體育教師應堅持不懈地將健康的理念貫穿于整個教學過程。隨著科學技術的發展，許多先進的體育設施、媒體被帶進了體育課堂，這大大提高了學生的興趣與學習效率。雖然農村學校有可能不具備這么好的條件，但是作為農村體育教師，必須通過自身努力，重建知識結構，使自己成為“智能型”的教師；盡量向學生灌輸先進的學習思想，學習方法，培養學生樹立正確的健康觀，從而為以后進入高一級學校，能夠盡快適應新環境，樹立自信心提供可靠的保證。這是農村體育教師能夠盡快適應新課程改革中必須要做的。2.2轉變觀念。(1)教育行政主管部門、農村中學的領導和教師、教育科研工作者等都必須轉變觀念。中學的體育教育不僅僅是鍛煉學生身體,提高學生的身體索質、保證學生的身體健康,也是培養學生的堅強意志、勇敢精神、集體主義精神、共產主 5

義協作精神,增強其集體榮譽感、責任心等優秀品德的最好課堂,更是提高學生的心理素質、適應能力、應變能力、人際交往能力的主要陣地之一;體育教育的目的就是全面保證學生的身體健康、心理健康、思想健康,促進他們茁壯成長,使他們最終成為我國未來社會主義事業的合格接班人。他們未來的狀態如何,決定著我們國家和民族的前途與命運,有沒有這種高瞻遠矚的認識,是能否改變目前農村中小學體育教育落后面貌的決定性因素。在具體做法上,比如,可以通過板報、墻報和校園廣播等形式,介紹體育鍛煉的益處、方法及優秀運動員的事跡,激發學生的興趣愛好,營造校園體育鍛煉氛圍,從而推動體育教學的順利進行。而重要的是,學校的領導、老師要更新陳腐觀念,具有正確的學校體育觀,要專時專用,杜絕占用體育課教學時間的現象,支持學生正常的體育活動。(2)改變過去以“教”、“灌”為主的方法體系，注意引導和啟發。體育教學要由過去學生“跟著練”轉向學生“自主練”。做到以學生為主，讓學生從“要我學”到“我要學”，完成從“學會”到“會學”的轉變。注意方法和手段的多樣性、充分調動學生的積極性。不搞簡單的“一刀切”和“強制命令”，確保學 生在已有水平上都有提高，并能得到充分發展。

3、充分利用現有的體育設備和條件，改變教學方法與手段。

3.1充分利用農村現有的體育教學資源 盡管農村中學體育教學設施嚴重不足，但一些最基本的常規性的體育器材如“排球”、“籃球”、“鉛球”等，雖然數量不多，但仍然可以使用，教師要充分利用這些寶貴的體育器材，加強對學生的技能、技術訓練。如針對學生在排球訓練時，出現墊球時肘分開、手臂彎曲下垂、擊球時球在腹前打轉、球飛行不穩等錯誤現象。教師在教學中要一邊示范墊球，一邊說出口訣：“提肩抬臂夾肘壓腕剎車；一插二壓三抬臂”，并要求學生牽記口訣。經過反復示范，身傳言教，直到學生能基本掌握要領，然后再進行分散訓練，并要求學生邊墊球邊默念口訣，最終達到熟能生巧的目的。這樣用簡短的詞語概括出墊球技術要領，節奏明快、朗朗上口，利于記憶，并有較強的針對性，再經過反復示范，學生掌握技巧速度快，具有很強的實用性。符合體育教學 “精講多練” 的要求，提高教學效率。3.2合理選配教材與合理安排教學內容

教師應該注意所選教材的科學性、基礎性、全面性，應注意不同教學內容對

學生產生各方面的影響，并充分利用教學的多種潛在功能促進學生的協調發展。教師在教學上要合理安排教學內容，充分調動學生的身體技能，讓學生跑、跳一起來，打、擲、投等技藝技能一并訓練，做到短期訓練與系統訓練相結合，徹底改變“考什么”就“教什么、練什么”的功利思想與短期行為。

3.3從完善人體全面發展的原則出發，使學生全面發展

要根據學生的生長發育規律和身心發展特點，要遵循教育，教學規律，通過合理的教學內容和方法，促進學生身體的正常發育，使智力、個性、特長等各項因素得到全面發展。如在鉛球訓練時，所選鉛球的重量一般是女生4公斤，男生5公斤，有的男生體質較弱，應適當改變，讓這部分學生選擇4公斤，克服他們的心理障礙。

4、重視學生在體育教學中的主體地位

以學生發展為中心，重視學生主體地位，是新課程改革的核心問題[7]。在教學的改革中，要發揮學生的主體作用，著力于學生自主學習能力的培養，在體育教學的各個環節，始終將學生主動、全面的發展放在首位，注意激發學生的學習動機和興趣，把激發和保持學生的運動興趣和愛好放在中心位置。要根據學生自身特點和發展要求，靈活運用課程內容的選擇性，強調活動的多樣性，增強學生自覺參與體育鍛煉的意識。只有這樣，終身體育的意識才能形成，自覺鍛煉的習慣才能養成，鍛煉的效果也才能有成效。4.1樹立運動強身的觀念

應該讓青少年樹立運動強身的觀念，將運動融入生活的細微之處，要與家長聯系，讓家長主動創造機會，讓孩子將鍛煉貫穿在生活各個層面，不單純依賴學校的體育教學。此外，讓家長改善孩子們的膳食結構，不要因為生活條件的提高、升學壓力等而打破他們的健康生活規律。4.2緊密聯系中學實際

體育教學的內容要緊密聯系中學實際，因地制宜，使學生有興趣，充分調動學生學習的積極性，要在尊重學生個體興趣的基礎上，想辦法、花心思培養學生的興趣，并引導學生科學的鍛煉方式，不能因為注重了“快樂體育、情感體驗”，而忽視了學生的體能發展。要由過去的從屬型的師生關系向合作型轉化，從被動型的學習方式向主動型的學習方式轉化，把過去的“要我學”、“要我練”，變成

“我要學”、“我要練”，使學生在積極主動的學習中掌握體育的基本知識、技術和基本技能。從而培養學生良好的身體素質，增強學生的體能發展。

4.3因材施教培養意志和興趣 現在的學生多是獨生子女，嬌生慣養，怕“苦”思想嚴重，意志力薄弱，而體育課教學，運動隊訓練，比賽都能夠培養學生的堅強意志、品質并且促進意志發展。面對復雜的技術動作，應啟發學生內在的學習主動性，使學生在運動前有躍躍欲試的情緒和克服內外困難的決心、意志和戰勝對手的勇氣，在瞬息萬變的運動環境中培養學生迅速應變措施的判斷力、長期艱苦鍛煉的堅韌性和為了集體利益而克服個人欲望的自制力。所以體育工作者在課堂教學中應該把“育體”（即增強學生的體制）和“育心”（即在體育課中結合不同的內容和形式對學生進行思想品德教育和心理素質的培養。）兩者有機和諧結合起來。同時，體育教師不僅應了解學生在不同年齡階段的一般心理特點，而且還應掌握那些與體育教學有關的年齡心理特點，以便更好在體育教學中的因材施教。要針對復雜的社會和家庭環境的影響，個別學生性格內向，孤僻不合群，對體育活動缺乏興趣，體育工作者 可以通過游戲的教學形式，寓“教”于“樂”中來培養學生的體育鍛煉的興趣，從而充分調動學生的主動性和積極性，使學生“樂”學而成為活動鍛煉中的主要角色。另外，對于學生的課外鍛煉時間，更要用足用好。

加強宣傳教育，營建良好的學校體育氛圍學校應充分運用各種媒體，采取各種形式，廣泛深入地開展“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的宣傳，并加強對學生體育價值觀、社會責任感和集體榮譽感的教育，培養學生刻苦鍛煉的精神。

總之，通過對農村中學體育教學現狀問題的分析和對策，可以使農村中學體育教學工作得到良好的發展，使得學生通過體育課的學習，不僅要增強體質，而且還要培養學生的體育參與意識，掌握體育知識，運動技能、發展個性，體育心理，提高體育品德，使學生身心得到全面發展。長期以來，由于受應試教育的影響，體育在“大教育環境中”的地位被人為的削弱。為了適應素質教育的要求，促進基礎教育改革，有必要對當前體育教學中所存在的一些問題擺到議事日程上來。

參考文獻

[1] 冷旭光.農村體育課程改革的幾點嘗試 [J].黑龍江育,2003,7.[2] 吳聲光.試論社會主義初級階段農村體育的特征[J].體育科技,1999,3.[3] 趙支松.新課程改革背景下農村體育教學之初探[J].宿州教育學院學報,2005,10.[4] 林翠娟.論中國農村體育的出路[J].西安體育學院學報增刊,2005,6.[5]章懿,歐彩玲.新課改背景下的體育教師成長問題探討[J].湖南農業大學學報，2008 [6]尹長源.湖南省中學體育師資存在的問題及思考[J].教學與管理，2008

目錄 農村中學體育教學現狀及其存在的問題????????????????1 1.1 體育教師的素質偏低???????????????????????1 1.2 體育觀念落后??????????????????????????2 1.3 把體育教學與競技體育混為一談??????????????????3 1.4體育設施嚴重滯后????????????????????????3 1.5學校體育管理制度不完善?????????????????????3 1.6 中學生存在的問題????????????????????????4 2 解決農村中學教育問題的建議????????????????????4 2.1 端正體育教師態度，加強師資隊伍建設，改善體育教師待遇，提高業務力???????????????????????????????4 2.2 轉變觀念????????????????????????????5 3 充分利用現有的體育設備和條件，改變教學方法與手段?????????6 3.1 充分利用農村現有的體育教學資源?????????????????6 3.2合理選配教材與合理安排教學內容?????????????????6 3.3 從完善人體全面發展的原則出發，使學生全面發展??????????7 4 重視學生在體育教學中的主體地位??????????????????7 4.1 樹立運動強身的觀念???????????????????????7 4.2 緊密聯系中學實際????????????????????????7 4.3 因材施教培養意志和興趣?????????????????????8

第四篇：林業調查規劃設計隊管理辦法（定稿）

四川XX林產集團林業調查規劃設計隊

管理辦法（暫行）

總則

第一條 設計隊管理原則：總部管理、獨立核算、自負盈虧。

第二條 為便于公司調查規劃設計隊開展林業項目，規范設計隊管

第三條

第四條

第五條

第六條

第七條

第八條 理，明確分配機制，提高人員積極性，有效監督，提升林業項目質量，特制訂本辦法。本辦法包括了林業項目項目立項、項目組織、項目實施、資金分配、獎懲措施，適用于調查規劃設計隊開展的所有林業業務，獎懲措施適用于設計隊所有人員。設計隊隸屬于集團森林資源管理部，由森管部直接管理，受集團資源副總支配。第一章 項目立項 林業項目分為公司業務和對外服務兩類。設計隊開展的公司業務由董事長（總經理）或集團分管副總確定立項，內部記賬，納入設計隊年底產值及利潤核算。設計隊開展的對外服務由分管副總會同設計隊隊長、副隊長召開項目立項研討會后確定立項，納入設計隊年底產值及利潤核算。第二章 項目組織 項目立項以后，由森管部制定項目實施方案，落實后勤保障。

第九條 明確責任分工，隊長負責安排項目負責人、內業主管和外業

主管；項目負責人負責落實項目技術人員；項目負責人對隊長負責，主管對項目負責人負責，層層抓落實;原則上人員安排優先滿足公司內部員工，以達到錘煉公司員工業務水平的目的，如遇員工自身不愿意等情況，人員可以安排社會專業技術人員。

第十條 調查所需外部環境由設計隊隊長會同分管副總解決。

第三章 項目實施

第十一條 方案制定后，項目負責人按照方案落實具體實施步驟，設計

隊排出時間表報集團森管部備檔。

第十二條 項目開始實施以后，原則上按照林業項目各類技術標準執

行，如有特殊要求的，須報森管部審查，分管副總批準后執行。項目負責人要注意節點控制和項目實施質量，定期對項目開展情況進行檢查并及時向集團報告，以便更好的完成項目。

第十三條項目一旦開始實施，須全部內容完成以后才得開始另一項

目，不得中途終止項目。

第四章 質量管理

第十四條建立質量檢查組。建立以設計隊隊長為主要負責人的質量

檢查小組，開展定期和不定期檢查。

第十五條按林業調查規劃設計質量要求，組織抽查。

第十六條作業評定。在項目實施過程中和項目結束時，項目實施人

員要積極的對作業進行自查，并及時整改。

第十七條質量整改。評審不合格時，隊長要落實專人進行整改，并

隨時跟蹤作業整改質量。

第五章 資金分配

第十八條項目負責人編制項目啟動資金預算，報集團審批后從財務

借支，按實報實銷的方式開支，報分管領導審核。項目完畢后設計隊與公司財務部結賬。

第十九條項目資金由項目成本和項目利潤兩部分構成。

第二十條項目成本=立項資金+項目實施資金。項目立項資金總費用

控制在項目標的的15%，包括前期接取和項目評審時的關系協調，堅持誰接取誰得益的原則，費用分配由項目接取人員自行分配并報隊部備查。

第二十一條 項目利潤=項目標的－項目成本。項目利潤包括公司業

務利潤和對外業務利潤兩類，項目利潤的30%設計隊用于激勵員工，項目利潤的20%作為設計隊流動資金，用于設計隊充實設備或工資發放，剩余利潤記入公司財務。發放給員工的30%中，20%在項目結束后發放，剩余的10%作為員工年終獎發放。

第六章 獎懲辦法

第二十二條 業績指標。集團按照設計隊實際運行情況制定設計隊年

度業績指標，若超過指標數，按照超過業績的百分比加發年終獎金，無上限；若未達標的，則按缺少部分的百分比扣發

年終獎金，直至扣完；在項目實施過程中，如發現設計隊未按照林業相關標準開展項目，發現一次每人扣獎金500元（獎金從年終獎中扣除）。

第二十三條 在設計隊執行項目時，設計隊人員須嚴于律己，有組織、有風貌的開展工作，處處維護公司形象，若經發現有員工損毀公司形象的行為，每發現一次，扣發項目獎金500元（獎金從年終獎中扣除）。違紀屬實的，由人力資源管理部門作出處理；違法的，由法律機關追究法律責任。

第二十四條 其他獎懲：若在設計隊執行項目過程中，有新技術或新

成果等申報成功時，每項技術或成果獎勵1000元；若由粗心大意導致設計隊業務多次評審不過關，每評審一次扣發項目獎金3000元；在設計隊擔任林業專業助理工程師的，每年發放補貼500元，擔任林業專業工程師的，每年發放補貼2000元，擔任林業專業副高級工程師的，每年發放補貼5000元，擔任林業專業高級工程師的，每年發放補貼10000元（各類補貼和獎勵從設計隊流動資金中支出）。

第七章 附則

第二十五條 本辦法自2013年5月1日起開始實施。

第五篇：麗水市林業調查規劃設計證書管理辦法

麗水市林業調查規劃設計證書管理辦法

（試行）

第一章總則

第一條林業調查規劃設計是保障生態建設和林業產業發展的一項基礎性工作。為進一步規范我市林業調查規劃設計證書的管理，確保調查規劃設計質量，根據國務院《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發[2003]5號）、麗水市林業局《關于移交林業規劃設計單位資質認證管理職能的通知》(麗林

[2010]67號)和有關規定，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條凡在麗水市境內從事林業調查規劃設計的單位，必須具有林業有關部門頒發的林業調查規劃設計資格證書，按證載業務范圍承擔林業調查規劃設計業務。

第三條林業調查規劃設計的主要內容有：林業發展規劃的編制；森林資源調查與森林資源監測；林業工程實施方案編制；森林公園、自然保護區、濕地公園、苗圃等工程項目的可行性論證、規劃和設計；森林資源資產評估；森林分類經營區劃；森林經營方案編制；營造林、園林綠化規劃、設計、驗收；林木采伐作業設計；林業工程項目可行性論證；征占用林地可行性報告編制和現場查驗；林業專業調查；林業技術鑒定；各類林業工程實施方案的編制以及其他各種林業調查規劃設計等。

第四條麗水市林學會負責全市林業調查規劃設計丙、丁級證書的審批發放和資質管理工作。市林學會組織林業調查規劃設計資質審查專家組，負責對林業調查規劃設計隊伍的資格和級別進行審查評定。

第二章證書等級和業務范圍

第五條林業調查規劃設計證書等級分為四級。根據申請證書單位的業績、資歷、技術力量、技術水平、技術裝備和管理水平等情況，進行資質審查認定，發放林業調查規劃設計證書。各級別資質應具備以下條件。

（一）甲級：全國林業調查規劃設計骨干單位，由國家林業局有關部門審批發放。

（二）乙級：浙江省林業調查規劃設計骨干單位，由省林業廳有關部門審批發放。

（三）丙級：

1、從事林業調查規劃設計工作的專業人員10人以上，其中具有年齡不超過60周歲林業高級技術職稱的人員2人以上、林業中級技術職稱的人員5人以上。

2、有比較健全的技術、質量管理制度，配備有相應林業調查規劃設計必需的儀器設備。

3、有100m2以上的固定辦公場所。

4、能獨立承擔縣級森林資源調查規劃設計任務，有良好的社會信譽，技術力量較強，專業基本齊全，業績比較突出。

5、質量管理、檔案管理、組織管理、安全生產管理和財務管理方面的制度完善。

（四）丁級：

1、從事林業調查規劃設計工作的專業人員5人以上，其中具有年齡不超過60周歲林業中級技術職稱的技術人員3名以上。

2、有50m2以上的固定辦公場所。

3、有相關技術、質量管理制度，配備有相應林業調查規劃設計必需的儀器設備。

4、能獨立承擔一般林業調查規劃設計任務，有一定的技術力量，業績良好。

5、質量管理、檔案管理、組織管理、安全生產管理和財務管理方面的制度完善。

第六條丙、丁級林業調查規劃設計資質的業務范圍如下：

（一）丙級資質業務范圍

1、森林資源調查和監測。

2、森林資源建檔和數據更新。

3、各項林業工程實施方案的編制。

4、森林經營方案編制、森林分類經營區劃、林木采伐作業設計。

5、依權限進行征占用林地的可行性論證和現場勘驗。

6、縣級及以下森林公園、自然保護區、自然保護小區、濕地公園可行性論證規劃設計。

7、中、小型苗圃設計。

8、營造林、園林綠化規劃設計、監理、驗收。

9、各類林業工程項目可行性論證。

10、森林資源資產評估。

11、林業技術鑒定。

（二）丁級資質業務范圍

1、作業設計調查（二、三類調查)。

2、森林資源建檔和數據更新。

3、造林規劃設計、驗收。

4、林業技術鑒定。

第三章證書的申請和審批

第七條麗水市林業調查規劃設計證書有效期為六年，到期后需根據林業調查規劃設計單位情況，重新審核認定，方能承擔林業調查規劃設計任務。林業調查規劃設計資質實行兩年一審的年審制度。

第八條申請林業調查規劃設計證書的單位必須提供下列文件和資料：

（一）林業調查規劃設計證書申請表及電子文檔。

（二）有關部門批準成立林業調查規劃設計機構的文件及其復印件。

（三）林業調查規劃設計單位人員編制文件或聘用文件、負責人任命文件、技術人員職稱證明（在職林業技術人員在調查規劃設計單位兼職須經林業主管部門同意）。

（四）固定工作場所證明文件和承擔相應林業調查規劃設計工作的儀器設備清單。

（五）申請取得某級林業調查規劃設計證書的書面申請。

（六）所在地林業主管部門或林學會推薦意見。

以上材料一式三份。

第九條申請林業調查規劃設計證書的單位，持上述材料向麗水市林學會申報。市林學會每年組織一次林業調查規劃設計資質審查專家組會議，對申請單位進行資格審查和等級評定，發放林業調查規劃設計證書。

第十條 丙級、丁級資質證書由麗水市林業局統一印制，統一制定證書編號規則，加蓋發證機關公章。資質證書上載明機構名稱、地址、資質等級及有效期，業務范圍，發證機關，發證日期。資質證書分為正本和副本，正本一本，副本兩本。

第四章證書的管理和監督

第十一條持證單位要嚴格按其證書規定級別和范圍承擔林業調查規劃設計任務，不得超越證書規定級別和范圍承擔任務。

第十二條持證單位不得為無證單位或個人提供林業調查規劃設計證書從事林業調查規劃設計工作。

第十三條全市林業調查、規劃、設計成果按林業主管部門規定進行審查審批，凡不符合上述條款規定的成果林業主管部門不予審查批準。

第十四條林業調查規劃設計單位取得資質后，在年審期內必須承擔不少于二項相應級別的林業調查規劃設計項目，否則自動降級或取消林業調查規劃設計證書。

第十五條凡違反本辦法規定，弄虛作假，徇私舞弊，超越證書規定范圍承擔任務，提供證書給其他單位使用，造成重大質量事故、嚴重社會影響或重大經濟損失的，視其情節輕重，分別給予通報批評、降級、注銷證書、取消調查規劃設計資格等處罰。

第五章附則

第十六條本辦法自2010年12月1日起施行。

第十七條本辦法施行中的具體問題由麗水市林學會負責解釋。