第一篇:安全生產(chǎn)管理策略在農(nóng)業(yè)機(jī)械上的作用論文
摘要:農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)乎著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)業(yè)加工生產(chǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要意義。本文從農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)中存在的安全管理問題著手,針對(duì)性的提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,具有一定參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)管理;農(nóng)業(yè)機(jī)械
1農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的意義
對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行加強(qiáng),有利于機(jī)械安全生產(chǎn)問題和安全事故發(fā)生幾率的降低,有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械成本的降低,有利于保證農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)安全,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用率的提高。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理中所出現(xiàn)的問題
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械安全監(jiān)管體系不完善
整體上講我國農(nóng)業(yè)機(jī)械起步是比較晚的,與發(fā)達(dá)國家相比其發(fā)展水平比較低,這也導(dǎo)致了我國建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械安全監(jiān)管部門相對(duì)較慢。即便有的地區(qū)已建立了相關(guān)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),但整體監(jiān)管區(qū)域較大,相應(yīng)人員不充足,從而造成部門監(jiān)管職能無法得到有效合理的體現(xiàn)。科技的不斷發(fā)展,促進(jìn)了各種各樣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷運(yùn)用,容易造監(jiān)管部門無法及時(shí)對(duì)該農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品獲取準(zhǔn)確有效的信息,從而也無法對(duì)其安全問題作出有效的控制。此外,安全檢查機(jī)構(gòu)人手的不足,造成相關(guān)監(jiān)管條例不能有效及時(shí)的傳達(dá)到各地,尤其是通訊比較落后且地處偏遠(yuǎn)的地區(qū)。
2.2部分監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)不高
監(jiān)管機(jī)構(gòu)中從業(yè)人員自身水平具有差異性,對(duì)相關(guān)安全監(jiān)察知識(shí)的了解也存在很大差別,如果監(jiān)管人員自身都沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品所存在的安全問題,就無法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。有的監(jiān)管人員玩忽職守,沒有端正自己的工作態(tài)度,對(duì)安全監(jiān)察問題沒有引起重視,造成監(jiān)察部門的整體職能無法體現(xiàn)。還有的監(jiān)察人員在宣講安全生產(chǎn)條例和普及安全生產(chǎn)知識(shí)工作的過程中,只將其當(dāng)做任務(wù)去完成,導(dǎo)致宣傳效果的不佳。
2.3相關(guān)法律法規(guī)不完善
雖然我國對(duì)某些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械頒布了相關(guān)法律法規(guī),以此來對(duì)安全生產(chǎn)問題進(jìn)行約束和限制。但目前法律所涉及到的范圍比較窄,疏漏地方也比較多,某些安全問題也就有機(jī)可乘,鉆法律的空子。
3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的措施
3.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用,提高管理人員素質(zhì)
想要不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠安全生產(chǎn),就必須不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率,提高管理人員的管理水平和綜合素質(zhì),才能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。從安全生產(chǎn)管理上可分為2個(gè)方面:農(nóng)村基層管理部門方面,相關(guān)管理層和政府部門需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的培訓(xùn)力度和經(jīng)費(fèi)投入,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合培訓(xùn)效率;管理人員和使用人員方面,農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員和使用人員需要積極提升自身的管理水平和綜合素質(zhì)。
3.2轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的管理理念
安全生產(chǎn)管理策略想要更好的運(yùn)用到農(nóng)業(yè)機(jī)械上,就必須對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和使用人員的相關(guān)觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)“重使用,輕保養(yǎng)”的管理模式已無法適應(yīng)安全生產(chǎn)管理的需要。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的綜合管理,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量,減少損壞幾率,不斷延長使用壽命。此外,相關(guān)政府部門需不斷完善報(bào)潑和回收政策,加大回收政策的改進(jìn),以此來提升農(nóng)業(yè)機(jī)械的報(bào)潑率,全面減少農(nóng)業(yè)機(jī)械超使用期限的使用,達(dá)到農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)中有效降低安全隱患的目的。
3.3完善相關(guān)基層管理網(wǎng)絡(luò),健全法律法規(guī)
相關(guān)部門需不斷制定和健全農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)的法律法規(guī),使安全生產(chǎn)管理在農(nóng)業(yè)機(jī)械上有法可依。此外,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械基層管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),不斷完善管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),才能最大化的提升農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理效率。
3.4加大并落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全的方針、政策宣傳
要想從根源上對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)進(jìn)行解決,就必須將出臺(tái)的方針、政策深入到從業(yè)者的內(nèi)心中。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者屬于直接參與者,也是安全問題的關(guān)鍵。定期開展農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和講座,規(guī)范從業(yè)者機(jī)械化操作,不斷提升他們的生產(chǎn)安全意識(shí),能有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全問題的出現(xiàn),在很大程度上減少了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的安全工作,有利于安全管理工作更加有效的進(jìn)行。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的投入工作,不斷完善相關(guān)法律法規(guī),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管水平,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作,為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一個(gè)高效、安全的生產(chǎn)環(huán)境,才能為我國整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]孫懷寶.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)意見[J].科技與企業(yè),2014(19):10.
第二篇:農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理與對(duì)策思考論文
摘要:在我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的時(shí)代背景下,各個(gè)領(lǐng)域都呈現(xiàn)出了一片大好的發(fā)展態(tài)勢(shì),不僅發(fā)展前景十分廣闊,其中所存在的挑戰(zhàn)更是不容忽視的,尤其是農(nóng)業(yè)的機(jī)械應(yīng)用層面。雖然目前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度有所深化,但是在實(shí)際應(yīng)用環(huán)節(jié)問題卻相對(duì)存在,一旦長期對(duì)其放任自流,將會(huì)直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程受到滯后性影響,因此強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理能效也就顯得至關(guān)重要,這就需要農(nóng)機(jī)技術(shù)人員找準(zhǔn)問題根源,采取積極有效的措施將這一不良現(xiàn)狀改善,從根本上提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;安全生產(chǎn)管理;對(duì)策
目前各個(gè)行業(yè)的長足發(fā)展都需要依托機(jī)械作為基礎(chǔ)動(dòng)力,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),雖然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程中融入機(jī)械化,能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,但是安全問題卻也相對(duì)存在,一旦控制、管理不當(dāng),安全隱患就會(huì)上升為實(shí)質(zhì)性問題,這類問題在初始接觸機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)較為常見,這是因?yàn)榇蟛糠洲r(nóng)戶并不能精準(zhǔn)掌握農(nóng)機(jī)應(yīng)用要領(lǐng),操作失誤現(xiàn)象較為常見,這不僅會(huì)導(dǎo)致機(jī)械的磨損問題加劇,更嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,造成生命及財(cái)產(chǎn)損失。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)中存在的問題
1.農(nóng)機(jī)操作員缺少安全意識(shí)。通常情況下,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體都是以普通農(nóng)民為主,他們知識(shí)水平普遍不高,對(duì)新事物的接受能力也較為薄弱,這就使得他們難以在思想上形成對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全認(rèn)識(shí),相對(duì)的他們也并不愿意去接受規(guī)范操作農(nóng)機(jī)的培訓(xùn)。這部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的了解僅僅停留在能操作上,但是安全操作理念卻并不在他們的考量范疇中,農(nóng)機(jī)安全駕駛意識(shí)一旦難以形成既定影響力,必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全意識(shí)的相對(duì)弱化,法律法規(guī)更是有所缺失,這種安全操作意識(shí)過于薄弱的不良現(xiàn)象,將會(huì)直接阻礙安全生產(chǎn)水平的相對(duì)提升。2.農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境不夠安全。從農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行研究不難發(fā)現(xiàn),其運(yùn)行效率與既定環(huán)境是存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性的,只有在相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境下,始終保持安全操作意識(shí),才能從根本上避免安全隱患的相對(duì)存在,從而避免事故的發(fā)生,為操作人員的人身安全提供基礎(chǔ)保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的核心就在農(nóng)機(jī)操作員身上,只有能夠?yàn)槠涮峁┌踩€(wěn)定的操作環(huán)境,才能真正做到對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效保證,也只有做到保護(hù)農(nóng)機(jī)操作員的人身安全,才能不斷在發(fā)展浪潮中提高農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平,因此農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理中存在的另一弊端性問題就在操作員本身,只有他們能夠意識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)流程中是存在安全隱患的,嚴(yán)格按照規(guī)范內(nèi)容去操作農(nóng)機(jī),才能確保農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境是達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的。3.農(nóng)機(jī)安全管理法規(guī)體系存在不盡完善之處。隨著我國農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的不斷建立和完善,有關(guān)農(nóng)機(jī)方面的法規(guī)已經(jīng)很多,我國初步建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律框架,一定程度上滿足了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的需要。但隨著近些年農(nóng)業(yè)的大發(fā)展,有些早期制定的法律法規(guī)已不適應(yīng)了新的形勢(shì),不僅不利于農(nóng)機(jī)的發(fā)展,反而起到制約的作用。而且在新的生產(chǎn)實(shí)踐中,也存在和遇到了很多新的棘手問題,也需建立新的法律法規(guī)去完善指導(dǎo)和調(diào)整。這就要求我們立法工作應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),不斷完善和發(fā)展,適應(yīng)新形勢(shì),適應(yīng)新的發(fā)展需要,只有這樣,我國農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展才會(huì)取得更大的進(jìn)步。4.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后。由于長期以來我國經(jīng)濟(jì)比較落后,各方面的發(fā)展都存在著資金投入不足,歷史欠賬很多,有限的資金只夠用于維持基層農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的開支,至于農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施方面則無從發(fā)展,更談不到裝備什么設(shè)施了。這就造成廣大基層農(nóng)機(jī)人員無心工作,沒有設(shè)施設(shè)備工作,不能很好地學(xué)習(xí)新的農(nóng)機(jī)知識(shí),實(shí)踐掌握農(nóng)機(jī)技能,更好的為廣大農(nóng)民服務(wù)就更是無從談起。
二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理工作的建議和對(duì)策
1.要按照因地制宜,分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破的原則。如何才能做好農(nóng)機(jī)安全管理工作呢?筆者認(rèn)為,必須做到因地制宜,因?yàn)槲覈赜驈V大,各個(gè)地方都有著不同的特定情況,只有針對(duì)不同情況,做到有的放矢,才會(huì)起到很好的作用。另外區(qū)分不同情況,做到分類指導(dǎo),重點(diǎn)突出,專注于農(nóng)機(jī)工作的主要方面,下大氣力,真抓實(shí)干,勇于開拓進(jìn)取,就一定能夠使農(nóng)機(jī)工作取得更大的進(jìn)步,更上一個(gè)新臺(tái)階,取得顯著地效果。2.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查制度,加大整治力度。農(nóng)機(jī)工作是一項(xiàng)長期工作,只有加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全工作常態(tài)化,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查制度,真正做到常抓不懈,強(qiáng)化管理監(jiān)督機(jī)制,加大整治力度,讓農(nóng)機(jī)安全工作監(jiān)督檢查深入人心,切實(shí)得到廣大農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的擁護(hù),做到心里時(shí)時(shí)有農(nóng)機(jī)安全意識(shí),及時(shí)糾正和監(jiān)督他人麻痹大意心里,做到齊抓共管,才會(huì)起到好的效果。3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育。針對(duì)廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員比較缺乏安全意識(shí),麻痹大意,存在僥幸心里,忽視安全生產(chǎn),農(nóng)機(jī)操作方面法律法規(guī)意識(shí)淡薄的情況。我們應(yīng)該加大這方面的宣傳,做到大張旗鼓,深入人心,時(shí)時(shí)抓,事事抓,有針對(duì)性,有重點(diǎn)的宣傳,教育廣大農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T,做到要上崗先學(xué)習(xí),再考試,最后考核合格才上崗。只要嚴(yán)抓,狠抓,強(qiáng)化思想意識(shí),讓安全生產(chǎn)這根弦緊繃住,才能做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分保證基層農(nóng)機(jī)安全。要想使農(nóng)機(jī)事業(yè)做大做強(qiáng),必須形成一定的規(guī)模,在有規(guī)模的基礎(chǔ)上,逐漸形成一定的網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的觸角深入千家萬戶。而且通過網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,使更多人意識(shí)到農(nóng)機(jī)安全的重要性。只有做扎實(shí)了此項(xiàng)工作,才會(huì)充分調(diào)動(dòng)廣大基層群眾的積極性,讓農(nóng)機(jī)安全工作的大網(wǎng)鋪的更開,安全才能充分得到保證。5.抓好審驗(yàn)和堅(jiān)持田檢路查。農(nóng)機(jī)工作的日常管理工作必須常態(tài)化,但是重中之重是必須做好審驗(yàn)工作。只有抓住這個(gè)主要環(huán)節(jié),才能掌握主動(dòng)權(quán),并且配合好田間管理和路面的日常檢查工作,做到隨時(shí)隨地監(jiān)督檢查,不漏掉每個(gè)環(huán)節(jié),才能使農(nóng)機(jī)安全管理工作躍上一個(gè)新臺(tái)階,切實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)對(duì)我國而言是利國利民的大事,為了確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠得到順利推廣,就要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的安全管理。為此,政府、農(nóng)機(jī)從業(yè)人員應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)管理的重視,以合理、有效的措施解決農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中存在的問題,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在安全的環(huán)境下進(jìn)行。本文就如何提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理提出了幾點(diǎn)建議,以為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理提供參考,不斷加大對(duì)安全監(jiān)管的投入,不斷落實(shí)政策法規(guī)的推行,以期農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到安全開展。
參考文獻(xiàn):
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第三篇:電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理策略論文
摘要:電力作為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),在提高人們生活水平,推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程等方面意義重大。在電力工程建設(shè)中,存在著諸多安全隱患,必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,才能夠保障施工的質(zhì)量和安全。本文結(jié)合電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重要性,對(duì)其管理策略進(jìn)行了分析和討論。
關(guān)鍵詞:電力工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全生產(chǎn)管理
工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,帶動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高,對(duì)于電力的需求也隨之增大,推動(dòng)了電力行業(yè)的快速發(fā)展。電力工程本身存在著較高的安全風(fēng)險(xiǎn),做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,是確保工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提,對(duì)于施工企業(yè)而言,應(yīng)該立足電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理策略,保證電力工程的施工質(zhì)量。
1電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重要性
電力工程施工過程中,存在著大量的安全隱患,如高空墜落、觸電等,這些安全隱患的存在使得施工人員稍有不慎就可能引發(fā)安全事故,造成嚴(yán)重后果。尤其是最近幾年,電力工程施工企業(yè)沒有對(duì)相應(yīng)的安全職責(zé)進(jìn)行明確劃分,也沒有落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作,導(dǎo)致電力工程施工安全事故時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,在進(jìn)行電力工程施工時(shí),必須切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作,對(duì)各種施工設(shè)備進(jìn)行管理,對(duì)施工人員的行為進(jìn)行規(guī)范。通過安全生產(chǎn)管理,可以有效保證電力工程的施工質(zhì)量和施工安全,從根本上對(duì)施工單位以及電力企業(yè)的安全管理機(jī)制進(jìn)行健全和完善,對(duì)安全施工技術(shù)和安全管理技術(shù)進(jìn)行有效的貫徹落實(shí),從而提升電力企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平,推動(dòng)我國電力事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展[1]。
2電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理策略
2.1提高安全意識(shí)
安全意識(shí)的提高是確保施工安全的核心所在,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,電力工程的建設(shè)需要全體施工人員的共同參與,其本身的安全生產(chǎn)意識(shí)直接影響著安全生產(chǎn)管理的整體水平和成效。因此,施工企業(yè)必須重視對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員和管理人員安全意識(shí)的培養(yǎng),引導(dǎo)其樹立安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹立對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。同時(shí),可以對(duì)激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行完善,增強(qiáng)施工人員的危機(jī)意識(shí),使得其能夠主動(dòng)參與相關(guān)培訓(xùn),提升自身的綜合素質(zhì)以及安全生產(chǎn)意識(shí)。
2.2完善保障體系
電力工程的施工時(shí)多工種同時(shí)作業(yè)的,施工現(xiàn)場(chǎng)的管理相對(duì)繁瑣,在這種情況下,從安全生產(chǎn)方面考慮,就需要對(duì)安全保障體系進(jìn)行完善。具體來講,施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系需要遵循一些基本的指導(dǎo)思想,如預(yù)防為主、封閉管理、把握重點(diǎn)、有始有終等,確保在現(xiàn)場(chǎng)施工的過程中,能夠嚴(yán)格依照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)進(jìn)行。在安全保障體系確立并且完善后,必須保證其可以得到有效的貫徹落實(shí),上至項(xiàng)目經(jīng)理,下到施工人員,都必須熟悉保障依稀的內(nèi)容,從全局角度著手,將傳統(tǒng)單一的物資管理拓展到對(duì)于人員、資金、物資等的全方位管理和防護(hù),將事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防和事中控制,充分體現(xiàn)預(yù)防為主,防治結(jié)合的原則。同時(shí),應(yīng)該對(duì)安全管理的職責(zé)進(jìn)行落實(shí),明確各級(jí)部門和相關(guān)人員的權(quán)限,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理,進(jìn)一步提升安全防護(hù)措施的針對(duì)性。
2.3落實(shí)責(zé)任制度
安全管理責(zé)任制度是保證電力工程施工有序進(jìn)行的關(guān)鍵所在,也是必須得到重視的問題。施工企業(yè)應(yīng)該立足實(shí)際,構(gòu)建相應(yīng)的施工安全管理責(zé)任制度,經(jīng)分析論證和完善后,確保其能夠得到有效的貫徹落實(shí),為安全生產(chǎn)管理提供必要的支持和保障。對(duì)于管理人員而言,必須關(guān)注細(xì)節(jié)問題,做好施工安全相關(guān)的防范工作,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的安全隱患,采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)和處理措施。同時(shí),必須對(duì)國家相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,遵循相應(yīng)的規(guī)章制度,為電力工程的施工提供指導(dǎo)。對(duì)于施工企業(yè)本身而言,應(yīng)該結(jié)合電力工程現(xiàn)場(chǎng)施工的特點(diǎn),制定具有針對(duì)性的安全管理責(zé)任制度,確保其能夠落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人,對(duì)電力工程安全施工的權(quán)責(zé)進(jìn)行規(guī)范,發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值[2]。
2.4強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控
風(fēng)險(xiǎn)管控同樣是安全生產(chǎn)管理中的關(guān)鍵性內(nèi)容,也是至關(guān)重要的內(nèi)容,其直接關(guān)系著施工人員的人身安全,關(guān)系著電力工程施工的順利展開。一方面,應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)于危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和管控,盡可能做到防患于未然。在施工環(huán)節(jié),必須將危險(xiǎn)點(diǎn)的查找工作貫穿全過程,做好分析處理,編制出完善的施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)清單,針對(duì)清單上的每一個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn),都必須制定合理有效的預(yù)防和管控措施,通過疏導(dǎo)、隔離、消除的方式,對(duì)其進(jìn)行處理,將安全事故發(fā)生的幾率降到最低;另一方面,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目的管控,消除其中潛在的安全隱患,制定重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,定期開展事故應(yīng)急演習(xí),確保現(xiàn)場(chǎng)工作人員在發(fā)生安全事故時(shí),能夠做出正確的反應(yīng),將事故的危害和影響控制到最低。
2.5注重監(jiān)督考核
應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,無論安全管理模式多么健全,安全保障體系多么完善,如果不能得到有效的貫徹落實(shí),只能淪為一紙空文,必須通過有效的監(jiān)督考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,保證良好的管理效果。在構(gòu)建監(jiān)督體系時(shí),應(yīng)該確保其層次性和方向性,保證每一個(gè)監(jiān)督部門都具備獨(dú)立的監(jiān)督任務(wù),做到各司其職。一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違章操作的行為,必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理,限期整改,整改期間不能繼續(xù)施工。另外,監(jiān)督部門應(yīng)該強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè),提升其專業(yè)技能和職業(yè)操守,確保其在開展監(jiān)督工作時(shí),能夠做到公平公正[3]。
3結(jié)語
對(duì)于電力施工企業(yè)而言,想要確保電力工程的施工安全,就必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,提升安全意識(shí),完善保障體系,落實(shí)責(zé)任制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,結(jié)合有效的監(jiān)督管理和考核,全面高安全生產(chǎn)管理的效果,推動(dòng)電力工程施工的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]任建軍.簡述電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2012(13):35,37.[2]許朝偉.電力工程施工中的安全生產(chǎn)管理[J].中國電力企業(yè)管理,2015(09):44-45.[3]范建春.電力工程施工安全管理及質(zhì)量控制分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2014,13(05):63-64..
第四篇:關(guān)于關(guān)于鹽城市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦
鹽城市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及與農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)安全有關(guān)的單位和個(gè)人,均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。
第四條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的主管部門,其所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員安全監(jiān)督管理的實(shí)施工作。
各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理員業(yè)務(wù)上受上一級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)、公安、交通等其他有關(guān)部門,按照各自職責(zé),配合農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門及其農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。
村民(居民)委員會(huì)、社區(qū)組織協(xié)助農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理和宣傳教育工作。
第二章 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)
第六條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和本省有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員辦理登記、注冊(cè)、變更、安全技術(shù)檢驗(yàn)、考試考核、審驗(yàn)換證和核發(fā)牌證工作;
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛、操作人員進(jìn)行安全操作技能和安全知識(shí)的教育;
(四)對(duì)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全檢查,查處和糾正違章行為;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間場(chǎng)院和其他道路以外的地方發(fā)生的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故進(jìn)行處理和上報(bào);
(六)按國家規(guī)定收取和管理農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)。
第七條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,成立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全稽查組織。
公安交通管理等有關(guān)部門可根據(jù)工作需要,在同級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)派駐工作人員,協(xié)同解決農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作中出現(xiàn)的問題。
第八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)所需事業(yè)經(jīng)費(fèi),應(yīng)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展同步,列入地方各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)大力開展創(chuàng)建“文明監(jiān)理所”建設(shè)活動(dòng),優(yōu)化工作環(huán)境。全面推行電子政務(wù),實(shí)行網(wǎng)上辦公。規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。
第十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理辦牌辦證窗口,實(shí)行“一站式”辦公。
第十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)有適應(yīng)工作需要的考驗(yàn)檢驗(yàn)基地、車輛檢測(cè)設(shè)備、安全檢查和事故處理專用執(zhí)法車輛。
第十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員,屬國家行政執(zhí)法人員,納入公務(wù)員序列管理。
第三章 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作實(shí)行轄區(qū)管理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)。
第十四條 各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)成立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作的日常領(lǐng)導(dǎo)。
第十五條 各級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理,并嚴(yán)格考核。
第十六條 各級(jí)人民政府、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員應(yīng)層層訂立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)考核體系,實(shí)行同部署、同檢查、同考核、同評(píng)比。把農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到村組。
第十八條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上行駛時(shí)的安全管理由公安交通管理部門負(fù)責(zé)。
第十九條 各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、公安等部門要建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理聯(lián)席會(huì)議制度,互通上道路行駛農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理情況,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理水平。
第四章 農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證管理
第二十條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械必須按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定到所在地農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記、領(lǐng)取相關(guān)牌證后,方可投入作業(yè)。
已取得牌證的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須依法參加農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的定期檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的,發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
第二十一條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)吮仨毥?jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核合格,取得相應(yīng)的駕駛資格后,方可從事拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛、操作。
已取得駕駛證件的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)吮仨殔⒓愚r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法組織的定期審驗(yàn)。
第二十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)牌證手續(xù),必須嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范。嚴(yán)禁對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)定、不屬農(nóng)業(yè)機(jī)械范圍的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)核發(fā)牌證,或給駕駛技能考核不合格的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛、操作人員核發(fā)駕駛證件。
第二十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)禁檢驗(yàn)不見機(jī)或以修代檢、檢驗(yàn)項(xiàng)目不全等不規(guī)范行為。
第二十四條 對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛、操作人員考核必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行理、術(shù)科考核。
第五章 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳教育
第二十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人從事農(nóng)事活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程。
農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人應(yīng)當(dāng)隨身攜帶駕駛、操作證,按照駕駛、操作證簽注的準(zhǔn)駕機(jī)型駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械前,應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查,并在有危險(xiǎn)的部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防護(hù)裝置或者警示標(biāo)志。有效防止與農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)無關(guān)的人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)區(qū)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人應(yīng)當(dāng)告知參加農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的輔助人員遵守本項(xiàng)作業(yè)的安全操作規(guī)程。
駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī),服從交通警察的指揮。
第二十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和保障人身安全的要求,在其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品上設(shè)置安全防護(hù)裝置、警示標(biāo)志和中文警示說明。
第二十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全操作技能和安全知識(shí)的宣傳教育。通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體向社會(huì)宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)知識(shí)。
在對(duì)駕駛、操作人員年審換證時(shí),應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作技能更新知識(shí)學(xué)習(xí)。
第二十八條 廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn),結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié),經(jīng)常對(duì)典型農(nóng)業(yè)機(jī)械事故案例和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第二十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)違法記分達(dá)到12分的拖拉機(jī)駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)按規(guī)定組織進(jìn)行安全法規(guī)學(xué)習(xí)。
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)積極支持農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門開展“農(nóng)業(yè)機(jī)械安全示范鎮(zhèn)”、“農(nóng)業(yè)機(jī)械安全示范村”建設(shè)活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全源頭管理。
第三十一條 農(nóng)村中、小學(xué)應(yīng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全知識(shí)學(xué)習(xí)教育作為中小學(xué)生安全教育的內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和農(nóng)村中、小學(xué)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全知識(shí)定期輔導(dǎo)制度。
第三十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第三十三條 積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員自愿組成安全學(xué)習(xí)型群眾性社會(huì)團(tuán)體,定期組織“安全日學(xué)習(xí)”活動(dòng)。
第三十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全示范機(jī)手予以表彰。
第六章 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)檢查
第三十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn)組織農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員,深入村組農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全檢查,糾正違章,消除事故隱患。
公安交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械路面行駛的安全管理,對(duì)無牌無證、未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的拖拉機(jī)要依法予以暫扣,出具相關(guān)憑證,督促駕駛?cè)说睫r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)違法載人、超速超載問題嚴(yán)重的要采取措施,及時(shí)消除違法行為,并予以教育和處罰。
第三十六條 春季備耕、夏、秋兩個(gè)大忙季節(jié)、冬季運(yùn)輸及國慶、春節(jié)等節(jié)日期間,公安交通管理部門應(yīng)同農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展安全檢查,加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的道路交通安全管理,疏通道路交通秩序。
第三十七條 各級(jí)公安交通管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門要根據(jù)公安部《道路交通安全違法行為記分分值》的規(guī)定,針對(duì)拖拉機(jī)交通和作業(yè)特點(diǎn),共同開展對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)诉`法記分工作。
公安交通管理部門應(yīng)將在安全檢查中對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為予以記分的信息及時(shí)抄送當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息匯總,農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門通過農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理信息網(wǎng)向社會(huì)公布拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ㄟ`法記分情況。
第三十八條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門針對(duì)不同類型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)事故發(fā)生情況和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)總體趨勢(shì),組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
第七章 農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理
第三十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間場(chǎng)院和其他道路以外的地方發(fā)生的作業(yè)安全事故,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理,需要給予治安管理處罰和追究刑事責(zé)任的,由公安部門處理。
農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的道路交通事故,由公安交通管理部門負(fù)責(zé)處理,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予協(xié)助。
第四十條 發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員應(yīng)當(dāng)立即停機(jī),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。造成人身傷亡的,農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員以及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并向事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
第四十一條 各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)值班室,配備專門的值班電話,夏、秋兩個(gè)大忙期間要確保24小時(shí)有人值班。值班電話要向社會(huì)公布,接受農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的報(bào)告和舉報(bào)。
公安部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理接案處理并入公安110系統(tǒng),確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)出事故現(xiàn)場(chǎng)。
第四十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要針對(duì)不同等級(jí)的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故危害程度,制定農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理應(yīng)急救援預(yù)案、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
凡發(fā)生人員傷害事故的,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)要到場(chǎng)處理;發(fā)生1人死亡的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)要到場(chǎng)指導(dǎo)處理。
一次死亡2人或重傷4-9人的,市級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要派員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故處理;發(fā)生3人以上死亡或10人以上重傷的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,按《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大農(nóng)機(jī)事故處理預(yù)案》執(zhí)行。
第四十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、收集證據(jù)。認(rèn)定事故性質(zhì)和當(dāng)事人的事故責(zé)任,制作農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書。
農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。
第四十四條 對(duì)未造成人身傷亡,事實(shí)清楚的,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員可以適用簡易程序處理,并當(dāng)場(chǎng)出具農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書。當(dāng)事人共同申請(qǐng)調(diào)解的,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員可以當(dāng)場(chǎng)對(duì)損害賠償爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。
造成人身傷亡的,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以視情節(jié)輕重委托有關(guān)部門對(duì)事故肇事者和受害人的生理和精神狀況或者死者尸體進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定,檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)做出書面結(jié)論。
醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救治療農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的受害人,不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治,并如實(shí)向農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。
第八章 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)預(yù)警制度
第四十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)警體系。
第四十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度,定期上報(bào)、匯總農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)每月匯總的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械事故上報(bào)實(shí)行零報(bào)告制。
凡發(fā)生人員死亡的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,要在1小時(shí)內(nèi)迅速報(bào)所在同級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門、安監(jiān)部門、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)發(fā)生3人以上死亡或重傷10人以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,要嚴(yán)格按《江蘇省農(nóng)機(jī)事故快速報(bào)告程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條 各級(jí)公安交通管理部門每月底應(yīng)定期向農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)當(dāng)月農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的交通事故情況,并將死亡事故的簡要案例一并通報(bào),以便及時(shí)分析事故,制定防范措施。
公安交通管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)由公安交通管理部門處理的涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械的交通事故,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的道路外農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。其中,農(nóng)業(yè)機(jī)械與機(jī)動(dòng)車相撞發(fā)生的事故,按所承擔(dān)的責(zé)任分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),機(jī)動(dòng)車負(fù)同等及同等以上責(zé)任的,作為機(jī)動(dòng)車事故統(tǒng)計(jì)。
第四十八條 對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故當(dāng)事人未及時(shí)報(bào)案的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,或已被其他有關(guān)部門處理了的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,事故所在地農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要及時(shí)派員到事故當(dāng)事人或有關(guān)處理單位核查事故經(jīng)過和責(zé)任,分析事故原因,并按規(guī)定補(bǔ)報(bào)。
第四十九條 各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和安全狀況定期發(fā)布制度。在每年的六月底、十二月底,協(xié)同公安交通管理部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門,定期向社會(huì)公布農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)情況,通報(bào)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)形勢(shì),落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全防范措施。
第五十條 各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員自愿成立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)互濟(jì)互助等群眾性社會(huì)團(tuán)體組織,對(duì)發(fā)生事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員進(jìn)行濟(jì)助,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧發(fā)展。
第九章 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督
第五十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門及其農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度、辦事程序,建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。設(shè)立意見投訴箱,公布監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督執(zhí)法專用車輛應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)志。
第五十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)著裝整齊,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,持合法有效的行政執(zhí)法證件,掛牌上崗,接受群眾監(jiān)督。
第五十三條 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員的管理,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作質(zhì)量和水平。
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新知識(shí)和有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理業(yè)務(wù)法規(guī)知識(shí)的更新學(xué)習(xí)。接受法制和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。
在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員中引入競(jìng)爭(zhēng)末位淘汰制、責(zé)任追究制。
第五十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善服務(wù)承諾制、違諾追究制。
春耕大忙前要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械開展安全技術(shù)檢驗(yàn)。在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)不易進(jìn)城的地方及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立固定檢驗(yàn)點(diǎn),對(duì)在外地作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)約定時(shí)間、地點(diǎn),上門檢驗(yàn)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作,向農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員開展信息咨詢、安全指導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng)。
第五十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料。但是應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。
第五十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作人員在實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查過程中,對(duì)暫扣的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用。
第五十七條 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)理人員的處罰有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,不得因當(dāng)事人陳述、申辯而加重其處罰。
拒絕、阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)理人員依法作出的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全處罰決定,當(dāng)事人逾期拒不執(zhí)行的,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十章 法律責(zé)任
第五十八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人有下列行為之一的,處100元以上200元以下罰款;有下列(二)至(三)項(xiàng)行為的,可以并處暫扣6個(gè)月以上12個(gè)月以下的駕駛、操作證;有下列(四)至(六)項(xiàng)行為的可以并處吊銷駕駛證、操作證:
(一)無證駕駛、操作的;
(二)持挪用、轉(zhuǎn)借、冒領(lǐng)、涂改、偽造農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證或挪用、轉(zhuǎn)借、涂改農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證、操作證的;
(三)駕駛、操作已封存的或者私自改裝、拼裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械;
(四)用拖拉機(jī)從事客運(yùn)的;
(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作人員無故不參加檢驗(yàn)、定期審驗(yàn)、換證,超過延期時(shí)間一年以上的;
(六)在特大事故中負(fù)有責(zé)任的或者在重大事故中負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任和同等責(zé)任的。
第五十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人有下列行為之一的,處50元以上100元以下罰款或者警告,可以并處暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下的駕駛證、操作證:
(一)駕駛、操作未按規(guī)定辦理注冊(cè)登記的農(nóng)業(yè)機(jī)械的;
(二)駕駛、操作未按規(guī)定參加檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格農(nóng)業(yè)機(jī)械的;
(三)駕駛、操作不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械的;
(四)酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的;
(五)駕駛、操作與準(zhǔn)駕機(jī)型不符的農(nóng)業(yè)機(jī)械的;
(六)在重大事故中負(fù)有次要責(zé)任或者在一般事故中負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任的。
第六十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人有下列行為之一,處50元以下罰款或者警告,可以并處暫扣3個(gè)月駕駛證、操作證:
(一)操作農(nóng)業(yè)機(jī)械不懸掛號(hào)牌、不攜帶駕駛證、行駛證的;
(二)駕駛、操作人員擅自離開正在運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)具的;
(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械漏油、漏水、漏氣嚴(yán)重的;
(四)拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械起步、轉(zhuǎn)彎、調(diào)頭、超車、倒車、停車未發(fā)信號(hào)的;
(五)拖拉機(jī)和其他農(nóng)業(yè)機(jī)械非乘座位乘坐(站)人或者攜帶未成年人作業(yè)的;
(六)農(nóng)業(yè)機(jī)械在易燃物場(chǎng)區(qū)作業(yè)時(shí),未安裝滅火罩的;
(七)駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)吸煙、飲食或有其他妨礙安全作業(yè)行為的;
(八)在一般事故中負(fù)有同等責(zé)任、次要責(zé)任或在輕微事故中負(fù)有責(zé)任的。
第六十一條 發(fā)生事故后,農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)處以吊銷駕駛證、操作證:
(一)逃逸;
(二)破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、銷毀證據(jù);
(三)隱瞞事故真相;
(四)嫁禍他人;
(五)其他惡劣行為。
第六十二條 實(shí)施暫扣或吊銷農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作證的行政處罰的,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。
第六十三條 在糾正違章行為以及處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故時(shí),對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),應(yīng)當(dāng)依法采取保全措施。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法事實(shí)、行政處罰的依據(jù)、處罰內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)以及處罰機(jī)關(guān)名稱,并由農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員簽名或者蓋章。
第六十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、造成事故或損失的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)為不符合法定條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;
(二)不執(zhí)行處罰決定或不按規(guī)定將依法收取的費(fèi)用、收繳的罰款及沒收的違法所得全部上繳國庫的;
(三)違法暫扣農(nóng)業(yè)機(jī)械及其相關(guān)牌證的;
(四)使用依法暫扣的農(nóng)業(yè)機(jī)械的;
(五)收取罰款不開具罰款票據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額的;
(六)徇私舞弊,不公正處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的;
(七)故意刁難,拖延辦理農(nóng)業(yè)械機(jī)登記手續(xù)的;
(八)其他不履行法定職責(zé)的。
第十一章 附則
第六十六條 本辦法自2006年9月1日起實(shí)施。
第六十七條 本辦法由市政府法制辦公室會(huì)同市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局負(fù)責(zé)解釋。
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第五篇:安全生產(chǎn)管理論文
淺談安全生產(chǎn)管理在企業(yè)中存在的關(guān)系
摘要:隨著國家利好政策的不斷出臺(tái),各地市的企業(yè)如雨后春筍般不斷出現(xiàn)。如何在企業(yè)中將安全、生產(chǎn)、管理三者有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步產(chǎn)生并提高經(jīng)濟(jì)效益,成為了許多企業(yè)努力的最終要義。下面,就安全生產(chǎn)管理的實(shí)際意義,說說自己的看法。
關(guān)鍵詞:安全 生產(chǎn) 管理
一、安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國的安全生產(chǎn)的主要方針政策,放之四海而皆準(zhǔn)。安全、生產(chǎn),不少人曾經(jīng)片面的認(rèn)為,這是兩個(gè)對(duì)立面。比如說,部分企業(yè)為趕超生產(chǎn)任務(wù),不顧安全隱患,受到監(jiān)管部門的有效制止并予以懲罰。該企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)是為了爭(zhēng)創(chuàng)收益,那為什么出發(fā)點(diǎn)是如此之好,卻會(huì)造成這樣的結(jié)果呢?原因就是,企業(yè)對(duì)安全與生產(chǎn)認(rèn)知程度發(fā)生了歧義。安全與生產(chǎn)是相互依存缺一不可的。沒有安全就無法生產(chǎn),沒有生產(chǎn)也就談不上什么安全。人們常說“安全促進(jìn)生產(chǎn)、生產(chǎn)離不開安全”,其實(shí)就是這么一個(gè)道理。正確的對(duì)待安全與生產(chǎn)的矛盾面,深入透析安全與生產(chǎn)的實(shí)際關(guān)系,在實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用中將安全意識(shí)滲透進(jìn)生產(chǎn)的層層面面,安全與生產(chǎn)兩手都要抓,兩手都要硬,避免形式主義、教條主義的產(chǎn)生,使得產(chǎn)生直接效益。
二、安全與管理之間的關(guān)系
安全和管理之間存在著一種施與及被施與的關(guān)系。安全是一種意識(shí),一種模式,一種理念,通過有效的管理途徑和方式方法,從而將“達(dá)到安全目的”得以實(shí)現(xiàn)。如何看待這兩者之間的關(guān)系呢?管理方式方法多種多樣,同樣的安全理念,不同的管理模式,就會(huì)造成截然相反的兩種結(jié)果。在我看來,何謂管理?則為管之有理。有理可據(jù)、有法可依,則管之一途通,萬法皆通。那有了理就能管好了么?還要加上一個(gè)“人性化”。人是參與企業(yè)生產(chǎn)的主要生產(chǎn)單位,協(xié)調(diào)好人的關(guān)系乃是重中之重。人性是最難以把握的,它虛無縹緲,萬般不同。有人總結(jié)出人性的三大自然屬性:
1、人的生理層面的自然屬性是“人總是要求擁有快樂而不是痛苦。”
2、人的心理層面的自然屬性石“人類總是要求得到尊重而不是貶抑”。
3、人的心靈層面的自然屬性石“人類總是希望有長久的目標(biāo)而不是虛度一生。” 我們只要把握了這三大自然屬性,再通過有效運(yùn)用,換位思考等方式就能在企業(yè)的管理中基本做到人性化管理了。
三、生產(chǎn)與管理之間的關(guān)系
生產(chǎn)與管理存在著共同的任務(wù),即:通過生產(chǎn)組織工作,按照企業(yè)目標(biāo)的要求,設(shè)置技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合算、物質(zhì)技術(shù)條件和環(huán)境條件允許的生產(chǎn)系統(tǒng);通過生產(chǎn)計(jì)劃工作,制定生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行的方案;通過生產(chǎn)控制工作,及時(shí)有效地調(diào)節(jié)企業(yè)生產(chǎn)過程內(nèi)外的各種關(guān)系,使生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行符合既定生產(chǎn)計(jì)劃的要求,實(shí)現(xiàn)預(yù)期生產(chǎn)的品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、出產(chǎn)期限和生產(chǎn)成本的目標(biāo)。生產(chǎn)管理的目的在于如何做到投入少、產(chǎn)出多,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)成產(chǎn)管理的效率,統(tǒng)合有效管理生產(chǎn)過程的信息,從而進(jìn)一步提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。