第一篇：建筑工程施工安全生產管理策略分析

建筑工程施工安全生產管理策略分析

【摘要】我國建筑業安全生產形勢嚴峻，安全事故發生率居高不下，給施工企業和建設項目的業主帶來了巨大的經濟損失，嚴重影響了我國建筑業的持續發展和建筑企業的競爭能力。所以，建筑企業建立實施現代化安全管理制度就成為實現安全生產和提高建筑業安全管理水平的根本措施。

【關鍵詞】建筑工程；施工安全；生產管理

安全管理是企業興衰成敗的關鍵因素，保障員工的生命安全，設備的運行安全，產品使用的安全，既是企業發展的需要，也是社會穩定需要。安全管理是一項系統工程企業的安全管理系統是人、社會、環境、技術、經濟等因素構成的大協調系統。而我國建筑企業實行的傳統安全管理制度存在種種弊端，己經不適應現代建設工程和行業發展的需要，因此建筑企業建立實施現代化安全管理制度就成為實現安全生產和提高建筑業安全管理水平的根本措施。

1、我國建筑業安全管理現狀

改革開放以來，我國建筑業得到了迅速的發展，根據2004年的統計數字，目前建筑企業達4.5萬個，建筑業從業人員3050萬人（其中80%以上為農民工），占全國工業企業總從業人員的三分之一強，占全社會從業人數的5.06%，占全世界建筑業從業人數的四分之一。目前我國正在進行歷史上也是世界上最大規模的基本建設。2004年我國基本建設投資達到14440億元，約占國民生產總值的16.6%.近幾年來，建筑業總產值平均以10%左右的速度增長。

從建筑業所有制結構來看，現有國有建筑企業9458家，占整個建筑企業5%，從業人數765萬人，占建筑業人數的25%；城鎮集體企業26.818家，占整個建筑企業的60%，從業人數1003萬人，占建筑業從業人數的33%；鄉鎮建筑企業和個體建設者的從業人數占整個建筑業人數的42%。如此的產業規模、發展速度、結構布局和施工層次以及龐大的施工現場和施工隊伍，給建筑業安全生產管理帶來了相當大的困難。

目前我國正在進行歷史上也是世界上規模最大的基本建設。建筑安全與健康水平在管理上、技術上進一步提高，可使數十萬甚至上百萬建筑工人的生命和健康得到更好的保護，使建筑業避免數十億甚至上百億的經濟損失，使成千上萬個家庭乃至整個社會少遭受一些傷害和痛苦。經過幾十年的探索，世界各國，特別是英、美、日等國在職業安全與健康方面已經取得了明顯的進展，積累了大量經驗，建筑業的傷亡率持續下降。我國經過多年的不懈努力，建筑業的因工死亡率也在不斷下降。我國建筑業安全管理存在的問題

我國建筑業安全管理存在的問題主要有以下幾個方面。場安全事故的肇事者和受害者。針對項目班組長和項目經理的安全教育和培圳時間同樣不足，導致他們在日常的管理工作中不重視安全工作或者不懂得如何將安全管理工作與項目的其它各項管理工作相結合，以避免安全事故的發生。另一方面，目前我國針對施工操作人員的安全培訓主要是由項目部依照規章制度執行，往往缺乏有效的監督和指導，因此，很多項目為了節約成本，提高勞動生產率，就會減少安全培訓的時間和強度，導致很多的施工人員從進入現場開始就成為“危險源。這些都是今后安全管理工作中應該著力解決的問題。

2.1 安全管理保證體系被削弱

一些企業為適應市場經濟條件下生產和經營管理的需要，原來的機構人員被重新調整，出現了撤銷或兼并安全管理機構，甚至出現了取消專職安全員的現象，從而削弱了安全管理及監督檢查的力度，導致安全滑坡，造成事故。

2.2 重效益、輕安全的思想惡性膨脹

隨著企業自主權的不斷擴大，企業支配國家財產、追求自己獨立經濟利益的意識不斷增強，考慮得較多的是生產、經營、效益、利益、利潤等硬性指標，而對安全效益的隱形性不甚了解，致使不能正確對待“企業效益、”安全生產“二者關系，對”安全第一，預防為主，綜合治理“的方針貫徹不力，忽視了對安全生產的管理，造成管理不嚴，責任不到位，承包者鉆政府宏觀管理機制尚不完善的空子，短期行為嚴重，單純追求近期利潤，舍不得在安全上投資，重效益、輕安全的思想惡性膨脹。我國建筑業安全管理對策

針對以上分析提出的建筑業安全管理中存在的問題，可以通過以下的對策加以解決。

3.1 必須依法管理安全生產

實施依法管理安全生產，依法保障勞動者的安全與健康，依法查處責任事故，是搞好安全生產工作的重要保證。必須進一步建立健全適應社會主義市場經濟體制的安全生產法規體系，清理不適用的法規，并真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。安全生產監督管理部門要加強日常的監察，減少效果不大的大檢查。

3.2 認真落實各級人員安全生產責任制

安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各部門層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。

3.3 必須理順安全生產管理體制

統一、高效的安全生產監督管理體制，是做好安全生產工作的體制保證，全國應建立一支統一的能獨立行使監察職能的安全生產監督隊伍，保證政令暢通，利于協調；應將監督一個對象、多個部門負責的職能集中到一個部門，保證安全生產監督管理工作統一、高效。最后也是最重要的一點，必須從企業的整體出發，建立現代化的安全管理制度。把安全管理的重點放茌事故預防的整體效應上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業達到最佳安全狀態。

3.4 積極開展安全性評價和風險評估工作

安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容，即對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現超前控制，減少和消滅事故。

3.5 加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質

提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求，也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。從基地、教材、教師隊伍三項建設入手，加強企業宣教培訓工作。有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓工作。企業經營管理人員和特種作業人員，必須依法接受培訓，經考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業文化的主題內容之一，納入企業精神文明建設布局。4 結語：

近年來，我國的經濟始終保持著持續增長的良好勢頭，作為主要產業之一的建筑業更是呈現出蓬勃發展的態勢。我國建筑業落后的安全管理必然會影響整個建筑業的形象和競爭能力。安全生產管理工作意義重大、任重道遠，安全生產管理工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。參考文獻：

[1]孫建東，周國菊.鄉鎮施工企業安全管理刻不容緩[J].建筑安全，1997.（10）

[2]方群.新形勢下施工安全管理的方法和措施研究[J].中國科技信息，2005.（07）

[3]張文淵.施工企業安全管理措施評價模式[J].城市道橋與防洪，2003.（03）

第二篇：建筑工程施工安全生產管理領導小組工作制度

安全生產領導小組管理制度

1、原則上每月召開一次安全工作例會或根據具體情況隨時召開會議。

2、項目經理安全生產第一責任人，負責組建安全生產領導小組，安全生產領導小組負責安全生產具體工作，由項目經理掛帥，經常性進行安全教育、檢查、評比，切實做到抓生產必須管安全。

3、建立安全保證體系，健全安全生產各項規章制度和管理網絡，組織編制安全保證計劃，制定管理目標和措施，按要素分解管理職能，明確各崗位安全管理職責，落實各級安全生產責任制，做到橫向到邊，縱向到底，使全體職工人人講安全、懂安全、抓安全。

4、教育全體職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的正確指導思想，經常利用會議、板報、宣傳欄等多種形式對職工進行安全法規、意識、技能和操作規定教育，使廣大職工進一步認識安全生產的重要性和安全事故的危害性，以安全促進生產，安全帶動效益。

5、安全工程師是本管轄范圍內的安全責任人，必須做好安全技術交底工作，確保做到誰安排生產，誰負責安全交底。每一作業層面或每一道工序必須進行一次安全交底，班組長接受交底后必須傳達到每一名工人，并做好班前安全活動記錄，保證做到工前交底、工中檢查、工后總結，把一切事故隱患消滅在初始的萌芽狀態。

6、制定定期檢查制度，明確安全檢查內容，加強安全生產檢查力度。查思想意識、查制度落實、查安全設施、查機電設備、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品使用，對查出的安全隱患，按“ 四不放過 ”要求落實整改，對整改不到位，嚴格按項目部《獎罰細則》實施處罰。

7、堅持事故“四不放過”的原則，發生事故必須及時上報，對舉報重大安全隱患者予以獎勵，對違反安全規章制度和操作規程的人和事要及時教育處罰，對造成后果的要追究其當事人的責任，對予造成特別嚴重后果的，應及時上報司法部門追究其刑事責任。

8、杜絕違章指揮和違章作業，嚴格執行方案先行的原則，專項方案須經總工程師或工程處技術負責人審批后方可投入實施。

9、及時收集、編制、整理各項安全資料，接受上級有關部門的檢查驗收，保證安全生產的順利進行。

10、積極完成上級單位下達的創建目標和任務，完善安全保證體系，確保安保體系的有效運行，努力創建標化工地文明工地。

第三篇：淺議公路工程施工安全生產管理

淺議公路工程施工安全生產管理

公路工程項目施工的安全生產管理是一項綜合性管理，是施工項目管理的重要組成部分，同時也是一項復雜的系統工程，與公路建設市場的發育、完善密切相關。通過建立公路工程項目法人責任制，明確項目業主的責任，規范項目業主的行為，能為公路工程施工企業搞好公路施工安全生產管理創造一個良好的外部環境。關鍵詞：公路工程，施工，原因分析，安全管理

0.前言

公路工程項目施工的安全生產管理是一項綜合性管理，是施工項目管理的重要組成部分，同時也是一項復雜的系統工程，與公路建設市場的發育、完善密切相關。通過建立公路工程項目法人責任制，明確項目業主的責任，規范項目業主的行為，能為公路工程施工企業搞好公路施工安全生產管理創造一個良好的外部環境。因此，必須建立健全公路工程項目的招投標機制，使企業注重自身在市場中的形象，自覺地重視安全生產，樹立良好的市場信譽。大量的農民工作為路橋施工企業勞動力主體，在為企業完成施工產值的同時，也給企業的安全生產埋下了可怕的隱患：一是隨著國內基礎設施建設的規模日益擴大，勞務市場的培育相對滯后，絕大多數棄農務工的農民都是才出農田就上工地，在意識和角色的轉換上難以達到有效緩沖；二是絕大多數民工文化少，素質差，安全意識淡薄，生產技能低，無法在短期內通過培訓完全達到國家有關建筑施工企業對于安全生產的作業要求；三是經過多年培訓，在技術和技能上有所提高，基本達到要求的熟練工，又難有效控制其隨意流動。論文參考網。

1.公路工程發生事故的誘因分析

公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態及管理上的缺陷，是誘發事故的主要成因，因此安全教育既要從提高安全生產意識，也要從增強安全生產技術知識方面著手。考慮到目前公路工程施工安全生產管理的現狀，安全生產教育應在施工企業內部和施工工程項目上同時抓，同時管。前者的重點是抓安全意識、安全知識教育；后者是抓行為、技術、管理措施的應用和自我與群體保護能力的提高。應特別注重民工教育。現在許多公路工程施工企業的一線施工人員大部分是民工，這些人如果不經過正規培訓，往往事故會增多。本著誰使用誰負責安全的原則，主管部門和施工企業要切實加強對民工的教育。實行安全培訓考核上崗制，建立健全民工安全培訓檔案制度。

公路工程施工企業生產過程的安全生產管理與其他行業相比有其特殊性：（1）野外作業受氣象條件的影響大；（2）高空作業、地下作業環境特殊、變化大；（3）多工種混合作業，相互配合不易協調；（4）臨時工程多，容易產生疏忽或事故隱患；（5）使用的機械相對較多，運輸及移動不規則；（6）使用的材料量大、型號多。以上這些都是施工現場存在事故隱患的原因，必須進行系統的預防。

2.施工安全管理

2.1 調動施工企業自我管理的積極性 “安全是所有參與方的責任”是香港經過多年努力逐步形成的一種理念，我們不妨借鑒。從宏觀方面分析，公路工程項目在施工過程中，主要涉及到業主、承包商、監理和政府等參與主體，它們通過合同或委托關系聯系在一起，共同參與對項目的實施、監督和管理。論文參考網。在參與方之間，對安全生產具有決定影響作用的是業主和承包商，政府起到引導、監管和規范的作用，首先起關鍵作用的是業主。

2.2 加強隊伍教育，規范施工作業

高速公路系全封閉、全立交，行駛車輛速度快，要求施工人員須具有高度安全意識，嚴格按規范操作，但由于大部分施工人員是農民工，施工安全意識不強。故養護和路政部門每月都召開一次施工單位負責人及施工車輛駕駛員會議，學習高速公路有關法律、法規，并把會議精神和要求及時傳達到每個工人，以形成人人守規則，處處講安全的局面；要求施工人員按規范操作，穿戴統一的反光標志服，嚴禁隨意出入施工作業區域或穿越高速公路，堅決杜絕人為事故。

3.規范施工現場標示牌，及時提供道路信息

為確保車輛安全順利通過施工區域。施工現場必須按照以下養護作業的交通控制要求執行：

專項工程或大中修工程現場安全標志嚴格按警告區、上游過渡區、緩沖區、作業區，下游過渡區、終止區實施；警告區、上游過渡區、緩沖區總長不得少于1500m，該區間內統一設置“前方施工”標志、“禁止超車”標志、“前方車道變窄”標志、“禁止通行”標志、“導向”標志及“限制速度”標志等。標志牌按GB5768―1999 標準制作。緩沖區應設置路障、隔離墩；作業區是施工人員作業和施工物資堆放處，施工物資必須整齊堆放，不能過高和占用過往車輛行駛車道，施工機械須按標準涂上桔黃顏色，作業區與車道間也一定要設置隔離墩；③終止區長度不應小于50m，在終止區的末端一定要設置解除標志。在路肩護欄以外設置統一顏色的安全施工棚。論文參考網。小修養護作業的交通控制，當需要占用車道時，應按上述規定執行；否則，應設置方形“警示牌”、“限速”標志、“禁止超車”標志、“導向”標志和車道隔離墩等，標志擺放距離不得少于300m；若需在夜間施工，應在上游過渡區內設置黃色頻閃燈警視信號，作業區內設置照明燈。一般禁止夜晚，雨、霧等不良天氣施工；施工全部結束，先將作業區清理干凈，然后逆車流方向快速拆除所有標志。

4.加強施工地段道路巡查，保證安全標志規范擺放路政人員加強施工地段標志牌擺放規范，管理的具體做法是

4.1 加強學習、分析典型案例，增強責任心，杜絕事故發生；

4.2 實行四班三運轉巡羅制度，尤其是夜間巡查，及時糾正違規行為，減少事故隱患； 4.3 建立責任制，嚴格標志管理，由專人分工負責，加強路政人員的工作責任心和事業心；

4.4 制定執行《施工路段違章行為通知書》，對標志違規擺放不符合要求的，由養護部門及時檢查，限期整治。

5.實行獎懲制度 對施工單位安全措施做得好的給予表彰，做得差的給予處罰。由此造成交通事故的，一律由施工單位承擔責任，并視情節管理處扣罰其全年完成施工量的1.5％安全費，責令停工整頓；若事故嚴重，則立即取消其施工資格。

6.加強施工車輛管理，避免事故 高速公路施工車輛必須符合有關規定：

6.1 須是農用車以上、正常行駛速度不少于70km/h的自卸車，且拉運材料相對固定； 6.2 禁止無牌、證車輛上路，并經年檢合格、車況良好、燈光齊全；

6.3 駕駛員責任心強，技術過硬，思想素質高。具備了這三個條件，還必須辦理《養護施工車輛許可證》并領取標志牌，懸掛在車輛明顯部位，以便有關管理部門隨時檢查。此外，施工車輛在高速公路上，必須勻速行駛，不準占道、倒車或逆行，不準強行超車、緊急停車，隨意調頭或橫向裝卸材料。總之，必須聽從指揮，遵守規定，按章操作以確保安全施工，避免發生事故。而過去這方面的事例教訓履見不鮮，發人深省。

7.結語

切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規章齊備、加大宣傳的基礎上，要切實加大落實的工作力度，將各項有關安全生產的法規制度及操作規程在具體的項目施工管理中體現出來

第四篇：如何加強建筑施工安全生產管理

如何加強建筑施工安全生產管理

建筑工程論文網

當前，大多數建筑企業能認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，積極落實建筑施工安全生產責任制，不斷提高安全生產水平，積累了豐富的建筑施工安全生產管理經驗；同時，政府對建筑施工安全監管力度不斷加強，促進了建筑施工安全生產管理水平的顯著提高。但是，近年來事故率依然居高不下，建筑安全事故時有發生，給國家、社會和人民群眾的生命財產造成了極大的損失。在追求經濟與社會發展利益最大化過程中，加大對建筑施工安全生產管理的力度尤為重要。

下面就當前建筑施工安全生產的特點作一下分析：市場不規范，影響了安全生產水平的提高

建筑市場環境與安全生產的關系十分密切，不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。當前建筑市場中存在的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為，行業管理部門在查處力度上還難以達到理想的效果，這些行為還沒有得到有效的遏制，市場監管缺乏行之有效的措施和手段。不良的市場環境勢必然影響安全生產管理，主要表現在一些安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實，安全生產責任制形同虛設，總承包企業與分承包企業(尤其是業主方指定的分包商)在現場管理上缺乏相互配合合作的機制，給安全生產留下隱患和難以預測的后果。建筑企業對安全重視程度不夠

首先、安全管理人員少，安全管理人員整體素質不高，建筑施工企業內部安全投入不足，在安全上少投入成為企業利潤挖潛的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化，企業安全檢查工作虛設，建筑企業過份依賴監督機構和監理單位，安全工作在很大程度上就是為了應付上級檢查。沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制，全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。

第二、建設工程的流水施工作業，使得作業人員經常更換工作地點和環境。建設工程的作業場所和工作內容是動態的、不斷變化的。隨著工程進展，作業人員所面對的工作環境、作業條件、施工技術等不斷發生變化，這些變化給施工企業帶來很大的安全風險。第三、施工企業與項目部分離，使安全措施不能得到充分的落實。一個施工企業往往同時承擔多個項目的施工作業，企業與項目部通常是分離狀態。這種分離使得安全管理工作更多的由項目部承擔。但是，由于項目的臨時性和建筑市場競爭的日趨激烈，經濟壓力也相應增大，公司的安全措施往往被忽視。

第四、建筑施工現場存在的不安全因素復雜多變。建筑施工的高能耗、施工作業的高強度、施工作業現場限制、施工現場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土，勞動對象規模大且高空作業多，以及工人經常露天作業，受天氣、溫度影響大，這些都是工人經常面對的不利工作環境和負荷。第五、施工作業的標準化程度達不到使得施工現場危險因素增多。工程的建設是有許多方參加，需要多種專業技術知識；建筑企業數量多，其技術水平、人員素質、技術裝備、資金實力參差不齊。這些使得建筑安全生產管理的難度增加，管理層次多，管理關系復雜。建設工程各方主體安全責任未落實到位

根據現狀，許多項目經理實質上是項目利潤的主要受益人，有時項目經理比公司還更加追逐利潤，更加忽視安全。造成安全生產投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現場管理混亂，安全防護不符合標準要求，未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些建設單位，包括有些政府投資工程的建設單位，未能真正重視和履行法規規定的安全責任，未能按照法律法規要求付給施工單位必要的管理費和規費，任意壓縮合理工期，忽視安全生產管理等。作業人員穩定性差、流動性大、生產技能和自我防護意識薄弱

近年來，越來越多的農村富余勞動力進城務工，建筑施工現場是這些務工者主要選擇場所。由于體制上的不完善和管理上的滯后，大量既沒有進行勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識、缺乏規范作業的知識，這是造成安全事故的重要原因。保障安全生產的各個環境要素不完善

企業之間惡性競爭，低價中標，違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、以包代管現象突出；建筑行業生產力水平偏低，技術裝備水平較落后，科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的作用還沒有充分體現出來。

通過以上分析，針對存在的問題找到建筑施工安全生產監督管理的對策，當前建筑工程市場逐步規范，建筑工程安全生產的有效管理模式正在完善。針對建筑施工安全生產管理工作中暴露出的問題，如何做好依法監督、長效管理，我們除了要繼續加強安全管理工作外，還要從源頭做起，解決建筑施工安全生產工作中存在的問題。

5.1 規范工程建設各方的市場行為。

從招標投標開始把關，采取措施，保證建設資金的落實。

加強施工成本管理，正確界定合理成本價，避免無序競爭。參照國內外的成熟經驗，在建設項目開工前，按規定提取安全生產的專項費用，專款專用，不得作為優惠條件和挪作他用，由專門部門負責。加大建設單位安全生產責任制的追究力度，明確其不良行為在安全事故中的連帶責任，抑制目前存在的建設單位要求施企業墊資、拖欠工程款、肢解工程項目發包等不良行為和不顧科學生產程序，一味追求施工進度的現象。

5.2 堅持“安全第一、預防為主”的方針，落實安全生產責任制。

樹立“以人為本”思想，做好安全生產工作，減少事故的發生，就必須堅持“安全第一，預防為主”的方針。在安全生產中要嚴格落實安全生產責任制，一是明確具體的安全生產要求；二是明確具體安全生產程序； 三是明確具體的安全生產管理人員，責任落實到人；四是明確具體的安全生產培訓要求；五是明確具體的安全生產責任。同時應建立安全生產責任制的考核辦法，通過考核，獎優罰劣，提高全體從業人員執行安全生產責任制的自覺性，使安全生產責任制的執行得到鞏固，從源頭上消除事故隱患，從制度上預防安全事故的發生。

5.3 加強監理人員安全職責。

工程監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任，實現安全監理、監督互補，徹底解決監管不力和缺位問題。細化監理安全責任，并在審查施工企業相關資格、安全生產保證體系、文明措施費使用計劃、現場防護、安全技術措施、嚴格檢查危險性較大工程作業情況、督促整改安全隱患等方面充分發揮監理企業的監管作用。

5.4 強化對安全生產工作的行政監督。

建設行政主管部門及質量安全監督機構在辦理質量安全監督登記及施工許可證時應按照中標承諾中人員保證體系進行登記把關。工程建設參與各方主體應重點監督施工現場是否建立健全上述保證體系，保證體系是否有效運行，是否具備持續改進功能。工程建設參與各方安全責任是否落實，施工企業各有關人員安全責任是否履行，如發現違法違規，不履行安全責任，堅決處罰，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。對安全通病問題實行專項整治。充分發揮項目負責人的主觀能動性；推行項目負責人安全扣分制；超過分值，進行強制培訓，降低項目負責人資格等級，直至取消項目負責人執業資格。處罰企業時，同時處罰項目負責人；政府對企業上交罰款情況定期匯總公示；通報批評企業與工程的同時，也要通報批評項目負責人甚至總監理工程師。

5.5 加強企業安全文化建設，加大教育和培訓力度，提高員工的安全生產素質。

隨著改革開放的深入和經濟的快速發展，建筑施工企業的經濟成分和投資主體日趨多元化。而目前不少施工企業安全文化建設還比較落后，要加強企業自身文化建設，重視安全生產，不斷學習行業的先進管理經驗，加大安全管理人力和物力的投入，加大教育和培訓力度，提高安全管理人員的水平，增強操作人員自我安全防護意識和操作技能，從而提高行業的安全管理水平。采取各種措施，提高建筑施工一線工人的安全意識。針對務工人員文化素質低、安全意識差、缺乏自我防護意識等現狀，充分利用民工學校等教學資源，對建筑工人的建筑工程基礎知識、安全基本要求進行強制性培訓；鼓勵技術工人參加技術等級培訓，提高職業技能水平； 大力組建多工種、多專業勞務分包企業，使建筑企業結構分類更趨合理，真正形成總承包、專業分包、勞務分包三級分工模式。項目部可定期開展經常性施工事故實例講解，消除安全技術管理人員或班組長的“成功經驗”誤導；加強對安全儲備必要性的充分認識，使“要人人安全”轉變為“人人要求安全的自覺行為。

目前，我國建筑施工安全生產形勢依然嚴峻，其原因是多方面的。既與我國的經濟、文化發展水平有關，也與安全管理法規、標準不健全，安全監督體制、安全信息建設體系不完善有關。同時，施工企業的安全管理和技術水平較低；安全生產重要性認識不足，安全管理投入的人力、物力太少；工人素質較低，安全保護意識差；施工安全管理不規范、不嚴格。而工程建設的新材料、新工藝、新技術的應用，使得施工難度不斷加大，也在一定程度上制約了建筑施工安全管理水平的提高。針對我國建筑施工安全生產的特點，要從整頓建筑市場、落實安全生產責任制、強化監理職責、加強行政監督、加強企業安全文化建設，提高職工安全意識等方面不斷提高建筑施工安全生產的管理水平。

第五篇：如何加強建筑企業安全生產管理

如何加強建筑企業安全生產管理

本文從三個方面探討了建筑企業的安全生產的常見問題以及管理措施。只有有效地計劃、組織、指揮、控制、協調、激勵等管理手段，以人為本，以責任制度為約束，加強安全監管，加大行政執法力度，才能做到安全和文明的施工生產。

建筑施工企業是以生產建筑產品、提供勞務服務為主的生產經營企業，其生產一般都具有周期長、露天作業、高空作業等特點，并且在生產過程中，存在許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產提出了更高的要求，可以說，生產的安全性直接影響著施工生產的進度控制與成本控制，是企業順利完成施工任務、實現經濟效益的重要保證。安全生產“責任重于泰山”，關系到社會穩定和改革開放的大局，關系到人民群眾的生命財產安全和家庭的幸福。因此，建筑企業必須抓好施工項目的安全生產管理。工程項目安全生產常見問題

1.1 建筑市場不規范

建筑市場行為不規范，無證和越級施工，掛靠、層層轉包等問題屢禁不止；一些施工單位靠低價中標，攬到工程任務后便以剋扣安全投入、削減安全設施等方式來賺取利潤；有的建設單位將工程肢解后分包給多個施工企業承建，在安全生產等問題上互相推諉，致使安全生產制度難以施行。

1.2 安全生產管理水平差

只重效益，不重安全。在市場經濟意識的作用下，片面追求短期效益。企業缺少進行安全生產的基本條件和技術力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識，施工生產中缺少基本的安全設施。建筑行業內流行的一種說法“：安全問題，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”正是這一現狀的真實反映。施工企業在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發施工安全事故的主要原因之一。

1.3 建筑工人安全素質低

在我國，建筑生產仍舊屬于勞動密集型生產，而在施工過程中所使用的大量勞動力，基本上都是來自于較貧困的山區、農村。這些建筑工人，文化素質低、安全意識淡薄，把進場前的安全教育僅僅看作是一個程序化的過程。因而，在施工生產過程中，會經常出現諸如：不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護區，甚至是無證操作、跨專業操作等一些違規現象，給施工生產造成了極大的安全隱患。

1.4 缺乏安全救援措施

由于缺乏安全知識和意識，針對施工過程中存在的安全隱患，不能加以識別

并及時進行處理；對已經發生的安全事故，不能及時采取相應的救援措施，致使事態進一步擴大，使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生產現場，均無臨時醫務室，項目部辦公室內也沒有懸掛緊急救援的呼叫電話，在出現異常現象或發生事故后，不能及時請求救援，使本來可以防止的事故和人員傷亡，變成現實。加強安全生產的管理措施

2.1 加強安全意識，建立健全制度

根據建設系統安全生產事故發生的特點，確定安全生產工作的重點以及專項治理目標，制定建筑施工現場的安全防范措施，把施工安全生產目標和責任進行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實。與此同時，建立建設工程竣工驗收備案制度、監督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度，通過一系列有效的制度，確保安全生產落到實處，確保全市建設工程質量保持“穩中有升”的發展態勢。

2.2 責任到位，狠抓落實

在日常安全監督管理中，一方面我們根據安全生產目標考核規定，把安全監督申報與建筑施工許可證的頒發緊密地聯系起來，對未建立各項規章制度、未建立現場安全保證體系、未根據現場特點制定有效安全防護措施、未對現場安全生產文明施工進行承諾的施工企業，不予辦理安全監督。對已辦理安全監督的建設項目，根據《建筑施工安全檢查標準》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產、文明施工達標檢查，督促施工企業建立健全施工安全管理保證體系，完善各項安全生產規章制度，落實安全生產崗位職責，正確處理好安全與生產、安全與效益的關系，使企業做到領導到位、意識到位、措施到位、責任到位，努力降低工傷事故率。

2.3 加強安全教育，提高建筑施人員安全防護能力

以貫徹落實《安全生產法》、《建筑業安全衛生公約》為契機，充分利用現代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產專欄，宣傳安全生產法法律法規。通過強化安全生產法律、法規和安全技術標準、規范的教育培訓，提高人員素質。在全面培訓的基礎上，我們重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關責任人和各安全監督管理機構執法人員、建筑業企業管理人員的培訓教育工作，強化安全意識，提高安全管理人員素質。按照建設部《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》以及國家關于特種作業人員安全技術教育培訓的規定要求，認真學習有關安全生產的方針、政策、法規，及時傳輸新的安全技術標準、規范，增強職工安全責任意識和安全防護能力。

2.4 開展創建文明工地活動，改變施工現場“臟、亂、差”的現象

及時發現創文明工地的典型，認真總結經驗，并經常組織各企業到文明施工

樣板工地參觀交流，發揮典型示范帶動作用，以點帶面，使全市建筑工地逐步走上了規范化、標準化管理軌道。徹底改變施工現場“臟、亂、差”的現象

2.5 建立安全防護臨時設施費用專款專用制度

必須建立為安全生產提供費用的保障機制，在工程施工招投標時，安全費用不得進入競價，不得壓縮。在施工中，監理、建設等單位及有關建筑安全監管部門必須加強監管，做到安全費用及時到位，專款專用，不得挪作他用。

2.6 改進建筑安全監督管理辦法

一是采用動態跟蹤抽查與專人定點負責制相結合的方法。在辦理安監手續時，為該工地指定一名安監員，負責對該工地的安全監督交底、平時技術指導及監督現場安全教育與防護措施的實施。對該工地文明施工、安全防護水平的評定，則由站領導帶隊進行動態跟蹤抽查。這種一人定點服務，集體動態打分評定的方法，既解決了工地現場安全員技術水平低下的問題，指導培養了企業、項目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執法。

2.7 加強后期安全監督管理

工程建設進入后期，項目管理人員、作業工人思想的放松，分包施工隊伍的進入，預留洞口和臨邊的防護、腳手架拉結點被拆除，腳手片被抽掉等等，人的不安全思想和物的不安全因素的重合，事故發生幾率自然就高了。有些擬創省、市文明標化的工地，在初期管理嚴格，安全生產文明施工水平較高，但到了后期，特別是檢查驗收以后，疏于管理，同樣存在較大的安全隱患。所以要經常回過頭去看看，對建筑施工安全實行前、中、后期全程監督管理。加大安全生產的行政處罰力度

以整頓和規范建筑市場秩序為契機，強化安全生產專項整治力度。針對各個時期安全生產整治重點，制定專項整治任務目標，適時地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點的專項整治工作中，以安全防護產品、設施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進、科學、符合國標、行業標準的安全防護用品、設施取得了很好效果。根據安全生產專項整治重點，在組織開展日常安全巡檢的基礎上不定期地對專項整治薄弱部位進行重點檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個結合”，即檢查與自查、檢查與專項整治、檢查與整改、檢查與追究相結合，切實消除事故隱患。加大行政處罰力度，做到有法必依，執法必嚴。根據有關法律、法規，我們對無視生產工人安全、安全管理混亂、安全生產責任制不落實、現場存在嚴重隱患的企業加大懲戒力度，依法對它們進行行政處罰，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產一票否決權”。

本文章由內蒙古牛皮癬醫院http:///整理發布，歡迎分享！