第一篇：路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理論文

路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理

汪 明

摘要:文章針對安全生產(chǎn)管理中的漏洞問題，從路橋施工管理、安全監(jiān)督檢查兩方面詳細地闡述了如何做好安全生產(chǎn)管理工作。

關(guān)鍵詞:路橋施工企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全監(jiān)督

作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)，路橋施工企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)實力在近年來均得到了長足的進步，無論從何種角度，發(fā)展模式、生產(chǎn)方式以及歷史實際來看，路橋施工企業(yè)一定程度上已成為我國交通施工行業(yè)的領(lǐng)軍隊伍，尤其是在2009年國家三保方針(保增長、保民生、保穩(wěn)定)的促進下，路橋施工企業(yè)正面臨著新一輪的良好發(fā)展機遇。但在路橋施工產(chǎn)值得到有效提高的同時，應(yīng)清楚認識到的是，盡管企業(yè)在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導(dǎo)下，不斷應(yīng)用了諸多安全技術(shù)及手段，職業(yè)健康安全管理、GB/T28001-2001標準也得到了切實的應(yīng)用，但在施工業(yè)務(wù)急劇膨脹的狀況下，路橋施工生產(chǎn)過程中的安全事故仍是時有發(fā)生，安全生產(chǎn)管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言，安全生產(chǎn)管理工作也成為解決當前路橋施工企業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵性課題。1路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題

縱觀近些年來路橋工程建設(shè)中發(fā)生的安全事故，除表面上的若干致因外，其中約90%的安全事故是由“人機”系統(tǒng)中“人”的行為要素造成的，很大程度上這種安全事故產(chǎn)生的內(nèi)因是由人力資源匱乏與安全生產(chǎn)管理需求間巨大差距造成的，更深層次的原因則是現(xiàn)行工程安全生產(chǎn)管理機制所引發(fā)的。市場經(jīng)濟環(huán)境下，較長時間內(nèi)路橋施工企業(yè)更加重視于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，較多地延續(xù)了計劃經(jīng)濟體制環(huán)境下形成的安全管理思路及辦法，不能妥善處理近期利潤與長遠發(fā)展、責任風險與獲利間的協(xié)調(diào)關(guān)系，尤其是人力資源存量與施工管理尤其是安全生產(chǎn)管理需求間的差距逐步拉大，更影響到了路橋企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及相關(guān)標準執(zhí)行的實效性。

具體而言，這些安全生產(chǎn)管理中存在的隱患主要包括:其一，安全生產(chǎn)管理人員配置有職無位，安全生產(chǎn)制度的落實往往是“雷聲大、雨點小”，說得多、做得少；其二，安全生產(chǎn)管理長期停滯于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟管理狀態(tài)，“安全責任重于泰山”等口號缺乏明確的實際行動；其三，較多路橋施工企業(yè)未單設(shè)相應(yīng)的安全管理機構(gòu)，而是將其職能分攤于勞動人事部門，在人員配備也以兼職人員居多，很難做到細致全面地開展相應(yīng)管理工作；其四，安全規(guī)章制度更新速度慢，缺乏指導(dǎo)性與可操作性，致使企業(yè)用于安全技術(shù)、設(shè)備、資金中的投資與高保障難以發(fā)揮有效作用；其五，路橋施工企業(yè)大量采用農(nóng)民工作為勞動力主體，以盡可能地獲取最大化的施工產(chǎn)值，但也使企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有力的技術(shù)保障。就此而言，要有效地解決路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的諸多缺陷，應(yīng)從路橋施工管理與安全監(jiān)督檢查兩方面著手。

2路橋施工管理中的安全管理措施

2.1結(jié)合施工項目實際，增強技術(shù)保障

路橋建設(shè)工程點多線長，施工工藝與工序復(fù)雜繁復(fù)，人員、機械設(shè)備的投入量巨大，且需要依托于各類型施工工種班組進行多工作面的交叉作業(yè)，因此，施工管理人員需要完善各項技術(shù)準備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙設(shè)計，優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據(jù)具體施工合同要求的基礎(chǔ)上，盡可能地考量施工單位的各項資源及施工區(qū)域氣候等自然條件，合理組織施工計劃，并由線至點地將其以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖等形式加以表示，確保任一分項工程均在受控范圍內(nèi)。二是強化技術(shù)儲備。由高素質(zhì)的技術(shù)管理人員實施有組織、有梯次的培訓(xùn)與技術(shù)交底計劃，幫助具體施工技術(shù)人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性，以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟，并針對各種潛在突發(fā)情況準備應(yīng)急處置方案。三是建立健全質(zhì)檢制度。路橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術(shù)管理上達到相關(guān)設(shè)計與規(guī)范標準，更要利用科學(xué)完善的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對路橋工程作定期檢查，以及時發(fā)現(xiàn)處理工序中的安全隱患，兼顧工程質(zhì)量與施工安全。

2.2注意物資材料管理，解決材料問題

路橋施工所需各類型材料種類復(fù)雜、需要量大，除鋼筋、鋼紋線、水泥及外加劑等常規(guī)建材外，更經(jīng)常面對諸多如新材料、新規(guī)范標準應(yīng)用的問題，在安全生產(chǎn)管理上尤其應(yīng)注意處理好這一問題。要強化物資材料管理，主要應(yīng)從以下幾方面著手:一是要妥善處理現(xiàn)場材料供應(yīng)，針對所需材料的型號規(guī)格做好工料分析與精心測算，避免由于材料問題引發(fā)安全問題；二是材料采購上應(yīng)嚴格依據(jù)工料分析形成的材料采購單，在材料訂購上要一一落實型號、規(guī)格、產(chǎn)地等項目，科學(xué)組織招投標，保證材料質(zhì)量，杜絕因材料訂購不符引發(fā)的安全事故；三是材

料進場驗收要嚴格按程序規(guī)范向業(yè)主、監(jiān)理單位報檢，依次進行抽樣檢驗、歸類堆放，并及時清退不合格建材；四是到場材料在安全保護上也須由庫管員做好盤點歸類工作，針對易燃易爆品采取相應(yīng)的安全防范措施。

2.3做好機械設(shè)備管理工作，杜絕設(shè)備安全隱患

路橋施工工程所需的機械設(shè)備繁多，包括土方施工機械、鋼筋混凝土施工設(shè)備及橋梁施工機械等，其管理一直是安全生產(chǎn)管理的重點環(huán)節(jié)。因此，做好機械設(shè)備管理工作，杜絕設(shè)備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟效益的重要途徑。首先是應(yīng)健全現(xiàn)行機械使用維修保養(yǎng)制度，針對路橋施工機械設(shè)備投入較多的情況，合理調(diào)度機械配置，在提升設(shè)備利用率的同時，注意加大設(shè)備維修、保養(yǎng)力度，隨壞隨修、決不帶病作業(yè)，在施工間隙可結(jié)合施工計劃進行設(shè)備保修保養(yǎng)，確保其正常運轉(zhuǎn)。其次，機械設(shè)備使用計劃應(yīng)做到有的放失，合理編制，依據(jù)現(xiàn)場施工狀況制定配件購置使用計劃，力爭做到設(shè)備進場即可施工，杜絕閑置浪費現(xiàn)象，有效降低施工成本。

2.4嚴查施工隱患，確保安全施工

路橋工程項目的安全管理，關(guān)鍵是要處理好項目施工管理過程中的質(zhì)量監(jiān)控與進度調(diào)整工作。其一，在施工進度方面，原則上應(yīng)嚴格遵循施工組織計劃加以執(zhí)行。尤其是路橋工程項目中的路基、涵洞等構(gòu)筑物點多線長，且屬于露天作業(yè)，受各種不可遇見因素如氣候影響較大。針對此種現(xiàn)狀管理狀況，應(yīng)避免模式化運作，須依據(jù)實際情況進行合理安排、動態(tài)調(diào)整，確保施工安全。其二，施工質(zhì)量是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在施工分項目驗收過程中尤其是如橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工序項目，應(yīng)嚴格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢)，層層檢查，層層把關(guān)，有效確保路橋施工工程的安全無事故。

3安全監(jiān)督檢查中關(guān)于安全生產(chǎn)的若干措施

路橋施工安全管理是一項長期的細致化工作，是確保路橋施工生產(chǎn)得以順利開展完成的重要前提，是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各項管理工作外，更要利用安全監(jiān)督檢查來督促安全生產(chǎn)。建立或健全安全管理制度，設(shè)置獨立主管機構(gòu)，完善相應(yīng)管理機制，明晰安全管理崗位職責，扎實地做好相應(yīng)的安全防范措施，杜絕人浮于事的不良現(xiàn)象，落實安全管理獎懲制度，促進人人講安全良好氛圍的形成；安全監(jiān)督檢查應(yīng)做到例行檢查與并重，并及時地開展不定期

安全突擊檢查，切實地將安全生產(chǎn)隱患扼殺在萌芽中；安全培訓(xùn)與安全交底工作同樣不容忽視，施工進場后，應(yīng)有針對性地進行安全培訓(xùn)工作，保證不違章作業(yè)、不違章指揮，及時糾正處理安全生產(chǎn)隱患，有力保證路橋施工工程的順利竣工。4結(jié)語

路橋施工中的安全管理工作作為一項復(fù)雜、細致的長期化工作，除了要扎實處理好工程中施工、資金情況、運輸條件等環(huán)節(jié)外，最重要的是安全生產(chǎn)管理人員在思想上要繃緊一根弦，認真踏實地完成落實每項制度任務(wù)，克服僥幸、馬虎心理，積極有效地處理好工程安全管理工作，確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質(zhì)按期完工。

參考文獻

[1] 劉鐵民.安全生產(chǎn)管理知識[M].北京:中國大百科全書出版社，2008.[2] 陳月貴.建筑施工企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的安全建筑安全謀略[J].建筑安全，2009(2).[3] 崔龍云.加強路橋施工工程項目管理的舉措[J].中國科技信息，2007，(22).[4] 王學(xué)平，馮俊.淺議監(jiān)理人員控制施工安全的方法和手段[J].人民長江，2007，(12).

第二篇：路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與思考

文章標題：路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與思考

摘要：安全管理與生產(chǎn)對于施工企業(yè)而言為什么是一個永恒的話題？

企業(yè)面對龐大的施工生產(chǎn)規(guī)模為何“如履薄冰、如臨深淵”？

安全管理與生產(chǎn)對于施工企業(yè)而言為什么是一個永恒的話題？

企業(yè)面對龐大的施工生產(chǎn)規(guī)模為何“如履薄冰、如臨深淵”？

關(guān)鍵詞：路橋施工　安全生產(chǎn)

路橋施工企業(yè)作為近年來不斷發(fā)展的一個行業(yè)，無論從生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、歷史實際而言都已成為應(yīng)該引起高度重視，并采取切實措施防范和杜絕安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高危行業(yè)。

企業(yè)當前安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

浙江省交通工程建設(shè)集團是以集團有限公司為核心層，以各子公司為緊密層的路橋施工企業(yè)聯(lián)合體。擁有多個路橋施工總承包一級資質(zhì)和一個二級資質(zhì)，同時具多項市政、交通安全設(shè)施等增項資質(zhì)，公司還擁有外經(jīng)權(quán)和外援權(quán)。浙江交工集團有50多年的路橋施工歷史，一直是浙江省內(nèi)交通施工的領(lǐng)軍隊伍，所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內(nèi)外。集團的年施工產(chǎn)值連年快速增高。去年完成產(chǎn)值達37億元，今年施工產(chǎn)值預(yù)計將達50億元左右。在施工產(chǎn)值不斷快速增高的同時，我們也越來越清楚地認識到，企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過程中，承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內(nèi)因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距。多年來，集團的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要，且存量與需求間的差距越來越大。可以說，我們的職工對企業(yè)的生產(chǎn)，貢獻是巨大的，而企業(yè)潛伏的風險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足，多年來，我們在施工的安全生產(chǎn)管理上難免存在力不從心的狀況，安全生產(chǎn)往往是說得多、做得少，心有余而力不足。人員配置也是有職無位，或者一人多職。可以說集團的安全生產(chǎn)是“形勢嚴峻、責任重大”。2004年之前，集團的安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強，但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài)，沒有做到與時俱進，“安全責任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實際行動少。集團總部及各公司有相應(yīng)的機構(gòu)，但沒有全部做到單設(shè)，基本上將職能設(shè)置在勞動人事部門，人員配備上也嚴重不足，多數(shù)為兼職人員，難以全力以赴開展相應(yīng)管理工作。項目部基本沒有單設(shè)安全管理的部門，資源配置更顯不足。有相關(guān)規(guī)章制度但沒能做到及時更新，指導(dǎo)性和可操作性稍差，更遑論在技術(shù)、資金、設(shè)備上的大投入和高保障。

另一方面我們看到，大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動力主體，在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患：一是隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴大，勞務(wù)市場的培育相對滯后，絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地，在意識和角色的轉(zhuǎn)換上難以達到有效緩沖；二是絕大多數(shù)民工文化少，素質(zhì)差，安全意識淡薄，生產(chǎn)技能低，無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)完全達到國家有關(guān)建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求；三是經(jīng)過多年培訓(xùn)，在技術(shù)和技能上有所提高，基本達到要求的熟練工，又難有效控制其隨意流動。客觀而言，集團對安全生產(chǎn)的高發(fā)人群——民工隊伍管理可以說是一度處于半真空狀態(tài)，稍有不慎，便釀慘禍。從本集團歷年來發(fā)生的幾起人員死傷安全生產(chǎn)事故來看，無不是因為民工違反操作規(guī)程，且又在發(fā)生事故后不汲取教訓(xùn)造成的。事故一旦發(fā)生，對當事人本身而言是無法挽回的生命殞逝，對其家人是莫大的情感創(chuàng)傷，對企業(yè)是效益和聲譽的極大損失，對社會而言是一種不和諧音。

在安全生產(chǎn)管理上的工作和探索

自2003年以來，針對企業(yè)生產(chǎn)實際，每年有重點地解決一些難點問題，同時積極探索安全生產(chǎn)管理的新模式，力求企業(yè)安全生產(chǎn)局面有實質(zhì)性的改善。

2003年，集團全面落實了安全目標責任書，重點完善了安全生產(chǎn)系列管理制度和操作規(guī)程，狠抓了作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的安全鑒定、安全教育培訓(xùn)，加大了監(jiān)督檢查和考核獎懲力度，將勞動防護用品的發(fā)放、使用作為重點內(nèi)容進行專項整治。集團的安全生產(chǎn)管理在原有基礎(chǔ)上得到加強。

2004年，集團在繼續(xù)鞏固2003年有效做法的同時，進一步加強對各公司安全生產(chǎn)的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查，加強三級安全教育。面對國家不斷加大安全生產(chǎn)管理力度以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相對健全的大環(huán)境，面對越來越嚴峻的企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，集團從學(xué)習培訓(xùn)、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手，進一步夯實了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。針對國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和管理條例，為提高廣大職工的安全管理意識，集團分三批對公司、項目部負責人及專職安全管理員共計305人進行了專項培訓(xùn)。此外，切實健全和完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在集團調(diào)整安委會的基礎(chǔ)上，各子分公司直至項目部均單設(shè)了安全管理部門

第三篇：路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與思考

文章標題：路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與思考

摘要：安全管理與生產(chǎn)對于施工企業(yè)而言為什么是一個永恒的話題？

企業(yè)面對龐大的施工生產(chǎn)規(guī)模為何“如履薄冰、如臨深淵”？

安全管理與生產(chǎn)對于施工企業(yè)而言為什么是一個永恒的話題？

企業(yè)面對龐大的施工生產(chǎn)規(guī)模為何“如履薄冰、如臨深淵”？

關(guān)

鍵詞：路橋施工　安全生產(chǎn)

路橋施工企業(yè)作為近年來不斷發(fā)展的一個行業(yè)，無論從生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、歷史實際而言都已成為應(yīng)該引起高度重視，并采取切實措施防范和杜絕安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高危行業(yè)。

企業(yè)當前安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

浙江省交通工程建設(shè)集團是以集團有限公司為核心層，以各子公司為緊密層的路橋施工企業(yè)聯(lián)合體。擁有多個路橋施工總承包一級資質(zhì)和一個二級資質(zhì)，同時具多項市政、交通安全設(shè)施等增項資質(zhì)，公司還擁有外經(jīng)權(quán)和外援權(quán)。浙江交工集團有50多年的路橋施工歷史，一直是浙江省內(nèi)交通施工的領(lǐng)軍隊伍，所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內(nèi)外。集團的年施工產(chǎn)值連年快速增高。去年完成產(chǎn)值達37億元，今年施工產(chǎn)值預(yù)計將達50億元左右。在施工產(chǎn)值不斷快速增高的同時，我們也越來越清楚地認識到，企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過程中，承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內(nèi)因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距。多年來，集團的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要，且存量與需求間的差距越來越大。可以說，我們的職工對企業(yè)的生產(chǎn)，貢獻是巨大的，而企業(yè)潛伏的風險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足，多年來，我們在施工的安全生產(chǎn)管理上難免存在力不從心的狀況，安全生產(chǎn)往往是說得多、做得少，心有余而力不足。人員配置也是有職無位，或者一人多職。可以說集團的安全生產(chǎn)是“形勢嚴峻、責任重大”。2004年之前，集團的安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強，但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài)，沒有做到與時俱進，“安全責任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實際行動少。集團總部及各公司有相應(yīng)的機構(gòu)，但沒有全部做到單設(shè)，基本上將職能設(shè)置在勞動人事部門，人員配備上也嚴重不足，多數(shù)為兼職人員，難以全力以赴開展相應(yīng)管理工作。項目部基本沒有單設(shè)安全管理的部門，資源配置更顯不足。有相關(guān)規(guī)章制度但沒能做到及時更新，指導(dǎo)性和可操作性稍差，更遑論在技術(shù)、資金、設(shè)備上的大投入和高保障。

另一方面我們看到，大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動力主體，在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患：一是隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴大，勞務(wù)市場的培育相對滯后，絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地，在意識和角色的轉(zhuǎn)換上難以達到有效緩沖；二是絕大多數(shù)民工文化少，素質(zhì)差，安全意識淡薄，生產(chǎn)技能低，無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)完全達到國家有關(guān)建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求；三是經(jīng)過多年培訓(xùn)，在技術(shù)和技能上有所提高，基本達到要求的熟練工，又難有效控制其隨意流動。客觀而言，集團對安全生產(chǎn)的高發(fā)人群——民工隊伍管理可以說是一度處于半真空狀態(tài)，稍有不慎，便釀慘禍。從本集團歷年來發(fā)生的幾起人員死傷安全生產(chǎn)事故來看，無不是因為民工違反操作規(guī)程，且又在發(fā)生事故后不汲取教訓(xùn)造成的。事故一旦發(fā)生，對當事人本身而言是無法挽回的生命殞逝，對其家人是莫大的情感創(chuàng)傷，對企業(yè)是效益和聲譽的極大損失，對社會而言是一種不和諧音。

在安全生產(chǎn)管理上的工作和探索

自2003年以來，針對企業(yè)生產(chǎn)實際，每年有重點地解決一些難點問題，同時積極探索安全生產(chǎn)管理的新模式，力求企業(yè)安全生產(chǎn)局面有實質(zhì)性的改善。

2003年，集團全面落實了安全目標責任書，重點完善了安全生產(chǎn)系列管理制度和操作規(guī)程，狠抓了作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的安全鑒定、安全教育培訓(xùn)，加大了監(jiān)督檢查和考核獎懲力度，將勞動防護用品的發(fā)放、使用作為重點內(nèi)容進行專項整治。集團的安全生產(chǎn)管理在原有基礎(chǔ)上得到加強。

2004年，集團在繼續(xù)鞏固2003年有效做法的同時，進一步加強對各公司安全生產(chǎn)的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查，加強三級安全教育。面對國家不斷加大安全生產(chǎn)管理力度以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相對健全的大環(huán)境，面對越來越嚴峻的企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，集團從學(xué)習培訓(xùn)、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手，進一步夯實了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。針對國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和管理條例，為提高廣大職工的安全管理意識，集團分三批對公司、項目部負責人及專職安全管理員共計305人進行了專項培訓(xùn)。此外，切實健全和完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在集團調(diào)整安委會的基礎(chǔ)上，各子分公司直至項目部均單設(shè)了安全管理部門或

機構(gòu)，并確保專職安全員到位，同時加大培訓(xùn)力度，提高管理人員的安全管理素質(zhì)和水平；根據(jù)國家新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，集團規(guī)整、梳理了所有的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及操作規(guī)程并及時下發(fā)，同時著手推行含職業(yè)、健康、安全在內(nèi)的三合一體系；進一步加大安全生產(chǎn)的資金投入，從上到下建立了安全生產(chǎn)專項賬戶，確保投入到位、使用到位且記錄到位。

2005年上半年，結(jié)合前兩年有關(guān)安全生產(chǎn)管理的實踐和集團安全生產(chǎn)的形勢，按照上級主管部門的要求，集團在制度落實和資源到位上狠下了功夫，初步開創(chuàng)了安全生產(chǎn)管理的新局面。首先是重申并進一步明確“安全生產(chǎn)一把手負總責”。在“一把手為第一責任人”的認識基礎(chǔ)上，通過一級抓一級，層層抓落實，將責任落實到每一個崗位每一個人。切實加大了安全生產(chǎn)檢查力度，將檢查重點放在對各項要求的落實上，如對各單位各項目的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的強調(diào)更為嚴格和剛性。人員的配備上，在強調(diào)足額到位的基礎(chǔ)上提升了對素質(zhì)的要求，對安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育的要求進一步提高，要求各所屬單位必須有計劃、有部署、有落實、有檢查、有考核，不但要求覆蓋全員還要有針對性；切實將勞務(wù)協(xié)作隊伍完全納入公司和項目部的安全生產(chǎn)管理的范疇。勞動防護用品發(fā)放必須到位，人、機持證上崗率必須做到100％；重點針對薄弱環(huán)節(jié)，從預(yù)防為主、事前控制出發(fā)，以科學(xué)的方法識別、判斷危險源，制定危險源的管理方案和應(yīng)急預(yù)案，將排查安全隱患作為一項長期的工作做實做細做好，同時要求不斷分析、總結(jié)、提高；在方案制定和預(yù)案演習上也要求到位到人、實戰(zhàn)實演，以切實提高應(yīng)急能力；進一步協(xié)調(diào)統(tǒng)一安管人員的責權(quán)利關(guān)系，切實加強管理。通過以上種種措施并切實加大落實力度，集團在安全生產(chǎn)的管理上基本達到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。

對安全生產(chǎn)管理的一些認識和思考

首先要從根本上解決一個認識問題。一定要從國家、社會、人民的角度，去認識和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問題，只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個有社會責任感的企業(yè)，才是一個能不斷做大做強的企業(yè)。

其次要解決一個觀念問題。一定要破除“項目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想，生產(chǎn)經(jīng)營不能貪多求大，更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一個工程干一項精品。誰都知道沒有安全事故就是企業(yè)最大的效益，而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風險視而不見，這是十分危險的。自去年以來，集團領(lǐng)導(dǎo)在各個層面的會議上反復(fù)強調(diào)上述觀點，已經(jīng)得到了集團上下的一致認同，集團各公司盲目承接工程業(yè)務(wù)的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效控制。

再次，針對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全，以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細化，要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項基礎(chǔ)性工作。通過培訓(xùn)、教育等工作，扎實鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”，“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實的前提下，再有序推進各項日常管理工作，就能起到事半功倍之效。

最后，切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上，要切實加大落實的工作力度，將各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現(xiàn)出來。對落實的情況要及時進行檢查，對落實中的不足要及時指出并要求加大整改力度，力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實嚴、成效大”。

去年以來，通過反復(fù)夯實上述三個層面的思想認識問題，在取得一致認識的基礎(chǔ)上，集團上下著力解決了組織健全、人員充實、資金投入、制度修訂、規(guī)章整理，輔之以常規(guī)與突擊、日常與主題相結(jié)合的檢查等系列工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年一年，僅在安全生產(chǎn)這一項上的投入全集團就達2000多萬元，今年安全生產(chǎn)的投入將達5000萬元。集團今年幾次安全生產(chǎn)檢查的情況顯示：各公司及各項目部對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高，對安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性認識也進一步到位；集團各級各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)的意識有很大提升，安全生產(chǎn)的氛圍較為濃厚；各公司在如何認真抓好落實，切實提高安全生產(chǎn)管理實效上都有明確思路，能夠在集團的統(tǒng)一要求下，針對自身的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥、務(wù)求實效；各公司還針對各自生產(chǎn)實際和各項目的不同特點，面向施工一線和安全生產(chǎn)管理的重點，紛紛推出有針對性的管理辦法和措施，體現(xiàn)出管理的創(chuàng)新性和有效性。如有的公司能始終堅持班前安全活動，有效加強現(xiàn)場安全意識的宣貫和責任的落實；有的公司實行了班組安全日記制，更利于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)明確職責、發(fā)現(xiàn)問題、倒查責任；還有的公司堅持“班前、班中、班后”三檢查，具有很強的現(xiàn)場指導(dǎo)性和可操作性；公司在項目部實施包括民工在內(nèi)的統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶胸牌制，以此來加強包括農(nóng)民工在內(nèi)的項目全體人員的動態(tài)管理，有效解決了項目部歷來難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓(xùn)教育”三大管理難題。

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第四篇：路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與思考

文章標題：路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與思考

摘要：安全管理與生產(chǎn)對于施工企業(yè)而言為什么是一個永恒的話題？

企業(yè)面對龐大的施工生產(chǎn)規(guī)模為何“如履薄冰、如臨深淵”？

安全管理與生產(chǎn)對于施工企業(yè)而言為什么是一個永恒的話題？

企業(yè)面對龐大的施工生產(chǎn)規(guī)模為何“如履薄冰、如臨深淵”？

關(guān)鍵詞：路橋施工　安全生產(chǎn)

路橋施工企業(yè)作為近年來不斷發(fā)展的一個行業(yè)，無論從生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、歷史實際而言都已成為應(yīng)該引起高度重視，并采取切實措施防范和杜絕安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高危行業(yè)。

企業(yè)當前安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

浙江省交通工程建設(shè)集團是以集團有限公司為核心層，以各子公司為緊密層的路橋施工企業(yè)聯(lián)合體。擁有多個路橋施工總承包一級資質(zhì)和一個二級資質(zhì)，同時具多項市政、交通安全設(shè)施等增項資質(zhì)，公司還擁有外經(jīng)權(quán)和外援權(quán)。浙江交工集團有50多年的路橋施工歷史，一直是浙江省內(nèi)交通施工的領(lǐng)軍隊伍，所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內(nèi)外。集團的年施工產(chǎn)值連年快速增高。去年完成產(chǎn)值達37億元，今年施工產(chǎn)值預(yù)計將達50億元左右。在施工產(chǎn)值不斷快速增高的同時，我們也越來越清楚地認識到，企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過程中，承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內(nèi)因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距。多年來，集團的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要，且存量與需求間的差距越來越大。可以說，我們的職工對企業(yè)的生產(chǎn)，貢獻是巨大的，而企業(yè)潛伏的風險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足，多年來，我們在施工的安全生產(chǎn)管理上難免存在力不從心的狀況，安全生產(chǎn)往往是說得多、做得少，心有余而力不足。人員配置也是有職無位，或者一人多職。可以說集團的安全生產(chǎn)是“形勢嚴峻、責任重大”。2004年之前，集團的安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強，但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài)，沒有做到與時俱進，“安全責任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實際行動少。集團總部及各公司有相應(yīng)的機構(gòu)，但沒有全部做到單設(shè)，基本上將職能設(shè)置在勞動人事部門，人員配備上也嚴重不足，多數(shù)為兼職人員，難以全力以赴開展相應(yīng)管理。項目部基本沒有單設(shè)安全管理的部門，資源配置更顯不足。有相關(guān)規(guī)章制度但沒能做到及時更新，指導(dǎo)性和可操作性稍差，更遑論在技術(shù)、資金、設(shè)備上的大投入和高保障。

另一方面我們看到，大量的農(nóng)民為路橋施工企業(yè)勞動力主體，在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患：一是隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴大，勞務(wù)市場的培育相對滯后，絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地，在意識和角色的轉(zhuǎn)換上難以達到有效緩沖；二是絕大多數(shù)民工文化少，素質(zhì)差，安全意識淡薄，生產(chǎn)技能低，無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)完全達到國家有關(guān)建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求；三是經(jīng)過多年培訓(xùn)，在技術(shù)和技能上有所提高，基本達到要求的熟練工，又難有效控制其隨意流動。客觀而言，集團對安全生產(chǎn)的高發(fā)人群——民工隊伍管理可以說是一度處于半真空狀態(tài)，稍有不慎，便釀慘禍。從本集團歷年來發(fā)生的幾起人員死傷安全生產(chǎn)事故來看，無不是因為民工違反操作規(guī)程，且又在發(fā)生事故后不汲取教訓(xùn)造成的。事故一旦發(fā)生，對當事人本身而言是無法挽回的生命殞逝，對其家人是莫大的情感創(chuàng)傷，對企業(yè)是效益和聲譽的極大損失，對社會而言是一種不和諧音。

在安全生產(chǎn)管理上的和探索

自2003年以來，針對企業(yè)生產(chǎn)實際，每年有重點地解決一些難點問題，同時積極探索安全生產(chǎn)管理的新模式，力求企業(yè)安全生產(chǎn)局面有實質(zhì)性的改善。

2003年，集團全面落實了安全目標責任書，重點完善了安全生產(chǎn)系列管理制度和操作規(guī)程，狠抓了作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的安全鑒定、安全教育培訓(xùn)，加大了監(jiān)督檢查和考核獎懲力度，將勞動防護用品的發(fā)放、使用作為重點內(nèi)容進行專項整治。集團的安全生產(chǎn)管理在原有基礎(chǔ)上得到加強。

2004年，集團在繼續(xù)鞏固2003年有效做法的同時，進一步加強對各公司安全生產(chǎn)的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查，加強三級安全教育。面對國家不斷加大安全生產(chǎn)管理力度以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相對健全的大環(huán)境，面對越來越嚴峻的企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，集團從學(xué)習培訓(xùn)、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手，進一步夯實了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。針對國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和管理條例，為提高廣大職工的安全管理意識，集團分三批對公司、項目部負責人及專職安全管理員共計305人進行了專項培訓(xùn)。此外，切實健全和完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在集團調(diào)整安委會的基礎(chǔ)上，各子分公司直至項目部均單設(shè)了安全管理部門

或機構(gòu)，并確保專職安全員到位，同時加大培訓(xùn)力度，提高管理人員的安全管理素質(zhì)和水平；根據(jù)國家新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，集團規(guī)整、梳理了所有的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及操作規(guī)程并及時下發(fā)，同時著手推行含職業(yè)、健康、安全在內(nèi)的三合一體系；進一步加大安全生產(chǎn)的資金投入，從上到下建立了安全生產(chǎn)專項賬戶，確保投入到位、使用到位且記錄到位。

2005年上半年，結(jié)合前兩年有關(guān)安全生產(chǎn)管理的實踐和集團安全生產(chǎn)的形勢，按照上級主管部門的要求，集團在制度落實和資源到位上狠下了功夫，初步開創(chuàng)了安全生產(chǎn)管理的新局面。首先是重申并進一步明確“安全生產(chǎn)一把手負總責”。在“一把手為第一責任人”的認識基礎(chǔ)上，通過一級抓一級，層層抓落實，將責任落實到每一個崗位每一個人。切實加大了安全生產(chǎn)檢查力度，將檢查重點放在對各項要求的落實上，如對各單位各項目的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的強調(diào)更為嚴格和剛性。人員的配備上，在強調(diào)足額到位的基礎(chǔ)上提升了對素質(zhì)的要求，對安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育的要求進一步提高，要求各所屬單位必須有計劃、有部署、有落實、有檢查、有考核，不但要求覆蓋全員還要有針對性；切實將勞務(wù)協(xié)作隊伍完全納入公司和項目部的安全生產(chǎn)管理的范疇。勞動防護用品發(fā)放必須到位，人、機持證上崗率必須做到100％；重點針對薄弱環(huán)節(jié)，從預(yù)防為主、事前控制出發(fā)，以科學(xué)的方法識別、判斷危險源，制定危險源的管理方案和應(yīng)急預(yù)案，將排查安全隱患作為一項長期的做實做細做好，同時要求不斷分析、、提高；在方案制定和預(yù)案演習上也要求到位到人、實戰(zhàn)實演，以切實提高應(yīng)急能力；進一步協(xié)調(diào)統(tǒng)一安管人員的責權(quán)利關(guān)系，切實加強管理。通過以上種種措施并切實加大落實力度，集團在安全生產(chǎn)的管理上基本達到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。

對安全生產(chǎn)管理的一些認識和思考

首先要從根本上解決一個認識問題。一定要從國家、社會、人民的角度，去認識和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問題，只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個有社會責任感的企業(yè)，才是一個能不斷做大做強的企業(yè)。

其次要解決一個觀念問題。一定要破除“項目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想，生產(chǎn)經(jīng)營不能貪多求大，更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一個工程干一項精品。誰都知道沒有安全事故就是企業(yè)最大的效益，而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風險視而不見，這是十分危險的。自去年以來，集團領(lǐng)導(dǎo)在各個層面的會議上反復(fù)強調(diào)上述觀點，已經(jīng)得到了集團上下的一致認同，集團各公司盲目承接工程業(yè)務(wù)的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效控制。

再次，針對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全，以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細化，要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項基礎(chǔ)性。通過培訓(xùn)、教育等，扎實鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”，“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實的前提下，再有序推進各項日常管理，就能起到事半功倍之效。

最后，切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上，要切實加大落實的力度，將各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現(xiàn)出來。對落實的情況要及時進行檢查，對落實中的不足要及時指出并要求加大整改力度，力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實嚴、成效大”。

去年以來，通過反復(fù)夯實上述三個層面的思想認識問題，在取得一致認識的基礎(chǔ)上，集團上下著力解決了組織健全、人員充實、資金投入、制度修訂、規(guī)章整理，輔之以常規(guī)與突擊、日常與主題相結(jié)合的檢查等系列。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年一年，僅在安全生產(chǎn)這一項上的投入全集團就達2000多萬元，今年安全生產(chǎn)的投入將達5000萬元。集團今年幾次安全生產(chǎn)檢查的情況顯示：各公司及各項目部對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高，對安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性認識也進一步到位；集團各級各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)的意識有很大提升，安全生產(chǎn)的氛圍較為濃厚；各公司在如何認真抓好落實，切實提高安全生產(chǎn)管理實效上都有明確思路，能夠在集團的統(tǒng)一要求下，針對自身的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥、務(wù)求實效；各公司還針對各自生產(chǎn)實際和各項目的不同特點，面向施工一線和安全生產(chǎn)管理的重點，紛紛推出有針對性的管理辦法和措施，體現(xiàn)出管理的創(chuàng)新性和有效性。如有的公司能始終堅持班前安全活動，有效加強現(xiàn)場安全意識的宣貫和責任的落實；有的公司實行了班組安全日記制，更利于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)明確職責、發(fā)現(xiàn)問題、倒查責任；還有的公司堅持“班前、班中、班后”三檢查，具有很強的現(xiàn)場指導(dǎo)性和可操作性；公司在項目部實施包括民工在內(nèi)的統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶胸牌制，以此來加強包括農(nóng)民工在內(nèi)的項目全體人員的動態(tài)管理，有效解決了項目部歷來難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓(xùn)教育”三大管理難題。

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或機構(gòu)，并確保專職安全員到位，同時加大培訓(xùn)力度，提高管理人員的安全管理素質(zhì)和水平；根據(jù)國家新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，集團規(guī)整、梳理了所有的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及操作規(guī)程并及時下發(fā)，同時著手推行含職業(yè)、健康、安全在內(nèi)的三合一體系；進一步加大安全生產(chǎn)的資金投入，從上到下建立了安全生產(chǎn)專項賬戶，確保投入到位、使用到位且記錄到位。

2005年上半年，結(jié)合前兩年有關(guān)安全生產(chǎn)管理的實踐和集團安全生產(chǎn)的形勢，按照上級主管部門的要求，集團在制度落實和資源到位上狠下了功夫，初步開創(chuàng)了安全生產(chǎn)管理的新局面。首先是重申并進一步明確“安全生產(chǎn)一把手負總責”。在“一把手為第一責任人”的認識基礎(chǔ)上，通過一級抓一級，層層抓落實，將責任落實到每一個崗位每一個人。切實加大了安全生產(chǎn)檢查力度，將檢查重點放在對各項要求的落實上，如對各單位各項目的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的強調(diào)更為嚴格和剛性。人員的配備上，在強調(diào)足額到位的基礎(chǔ)上提升了對素質(zhì)的要求，對安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育的要求進一步提高，要求各所屬單位必須有計劃、有部署、有落實、有檢查、有考核，不但要求覆蓋全員還要有針對性；切實將勞務(wù)協(xié)作隊伍完全納入公司和項目部的安全生產(chǎn)管理的范疇。勞動防護用品發(fā)放必須到位，人、機持證上崗率必須做到100％；重點針對薄弱環(huán)節(jié)，從預(yù)防為主、事前控制出發(fā)，以科學(xué)的方法識別、判斷危險源，制定危險源的管理方案和應(yīng)急預(yù)案，將排查安全隱患作為一項長期的做實做細做好，同時要求不斷分析、、提高；在方案制定和預(yù)案演習上也要求到位到人、實戰(zhàn)實演，以切實提高應(yīng)急能力；進一步協(xié)調(diào)統(tǒng)一安管人員的責權(quán)利關(guān)系，切實加強管理。通過以上種種措施并切實加大落實力度，集團在安全生產(chǎn)的管理上基本達到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。

對安全生產(chǎn)管理的一些認識和思考

首先要從根本上解決一個認識問題。一定要從國家、社會、人民的角度，去認識和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問題，只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個有社會責任感的企業(yè)，才是一個能不斷做大做強的企業(yè)。

其次要解決一個觀念問題。一定要破除“項目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想，生產(chǎn)經(jīng)營不能貪多求大，更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一個工程干一項精品。誰都知道沒有安全事故就是企業(yè)最大的效益，而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風險視而不見，這是十分危險的。自去年以來，集團領(lǐng)導(dǎo)在各個層面的會議上反復(fù)強調(diào)上述觀點，已經(jīng)得到了集團上下的一致認同，集團各公司盲目承接工程業(yè)務(wù)的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效控制。

再次，針對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全，以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細化，要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項基礎(chǔ)性。通過培訓(xùn)、教育等，扎實鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”，“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實的前提下，再有序推進各項日常管理，就能起到事半功倍之效。

最后，切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上，要切實加大落實的力度，將各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現(xiàn)出來。對落實的情況要及時進行檢查，對落實中的不足要及時指出并要求加大整改力度，力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實嚴、成效大”。

去年以來，通過反復(fù)夯實上述三個層面的思想認識問題，在取得一致認識的基礎(chǔ)上，集團上下著力解決了組織健全、人員充實、資金投入、制度修訂、規(guī)章整理，輔之以常規(guī)與突擊、日常與主題相結(jié)合的檢查等系列。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年一年，僅在安全生產(chǎn)這一項上的投入全集團就達2000多萬元，今年安全生產(chǎn)的投入將達5000萬元。集團今年幾次安全生產(chǎn)檢查的情況顯示：各公司及各項目部對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高，對安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性認識也進一步到位；集團各級各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)的意識有很大提升，安全生產(chǎn)的氛圍較為濃厚；各公司在如何認真抓好落實，切實提高安全生產(chǎn)管理實效上都有明確思路，能夠在集團的統(tǒng)一要求下，針對自身的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥、務(wù)求實效；各公司還針對各自生產(chǎn)實際和各項目的不同特點，面向施工一線和安

全生產(chǎn)管理的重點，紛紛推出有針對性的管理辦法和措施，體現(xiàn)出管理的創(chuàng)新性和有效性。如有的公司能始終堅持班前安全活動，有效加強現(xiàn)場安全意識的宣貫和責任的落實；有的公司實行了班組安全日記制，更利于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)明確職責、發(fā)現(xiàn)問題、倒查責任；還有的公司堅持“班前、班中、班后”三檢查，具有很強的現(xiàn)場指導(dǎo)性和可操作性；公司在項目部實施包括民工在內(nèi)的統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶胸牌制，以此來加強包括農(nóng)民工在內(nèi)的項目全體人員的動態(tài)管理，有效解決了項目部歷來難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓(xùn)教育”三大管理難題。

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第五篇：有關(guān)路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的思考和實踐

有關(guān)路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的思考和實踐

路橋施工企業(yè)作為近年來不斷發(fā)展的一個行業(yè)，無論從生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、歷史實際而言都已成為應(yīng)該引起高度重視，并采取切實措施防范和杜絕安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高危行業(yè)。

企業(yè)當前安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀 ：

浙江省交通工程建設(shè)集團是以集團有限公司為核心層，以各子公司為緊密層的路橋施工企業(yè)聯(lián)合體。擁有多個路橋施工總承包一級資質(zhì)和一個二級資質(zhì)，同時具多項市政、交通安全設(shè)施等增項資質(zhì)，公司還擁有外經(jīng)權(quán)和外援權(quán)。浙江交工集團有50多年的路橋施工歷史，一直是浙江省內(nèi)交通施工的領(lǐng)軍隊伍，所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內(nèi)外。集團的年施工產(chǎn)值連年快速增高。去年完成產(chǎn)值達37億元，今年施工產(chǎn)值預(yù)計將達50億元左右。在施工產(chǎn)值不斷快速增高的同時，我們也越來越清楚地認識到，企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過程中，承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內(nèi)因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距。多年來，集團的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要，且存量與需求間的差距越來越大。可以說，我們的職工對企業(yè)的生產(chǎn)，貢獻是巨大的，而企業(yè)潛伏的風險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足，多年來，我們在施工的安全生產(chǎn)管理上難免存在力不從心的狀況，安全生產(chǎn)往往是說得多、做得少，心有余而力不足。人員配置也是有職無位，或者一人多職。可以說集團的安全生產(chǎn)是“形勢嚴峻、責任重大”。2004年之前，集團的安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強，但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài)，沒有做到與時俱進，“安全責任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實際行動少。集團總部及各公司有相應(yīng)的機構(gòu)，但沒有全部做到單設(shè)，基本上將職能設(shè)置在勞動人事部門，人員配備上也嚴重不足，多數(shù)為兼職人員，難以全力以赴開展相應(yīng)管理工作。項目部基本沒有單設(shè)安全管理的部門，資源配置更顯不足。有相關(guān)規(guī)章制度但沒能做到及時更新，指導(dǎo)性和可操作性稍差，更遑論在技術(shù)、資金、設(shè)備上的大投入和高保障。

另一方面我們看到，大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動力主體，在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患：一是隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴大，勞務(wù)市場的培育相對滯后，絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地，在意識和角色的轉(zhuǎn)換上難以達到有效緩沖；二是絕大多數(shù)民工文化少，素質(zhì)差，安全意識淡薄，生產(chǎn)技能低，無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)完全達到國家有關(guān)建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求；三是經(jīng)過多年培訓(xùn)，在技術(shù)和技能上有所提高，基本達到要求的熟練工，又難有效控制其隨意流動。客觀而言，集團對安全生產(chǎn)的高發(fā)人群——民工隊伍管理可以說是一度處于半真空狀態(tài)，稍有不慎，便釀慘禍。從本集團歷年來發(fā)生的幾起人員死傷安全生產(chǎn)事故來看，無不是因為民工違反操作規(guī)程，且又在發(fā)生事故后不汲取教訓(xùn)造成的。事故一旦發(fā)生，對當事人本身而言是無法挽回的生命殞逝，對其家人是莫大的情感創(chuàng)傷，對企業(yè)是效益和聲譽的極大損失，對社會而言是一種不和諧音。

在安全生產(chǎn)管理上的工作和探索 ：

自2003年以來，針對企業(yè)生產(chǎn)實際，每年有重點地解決一些難點問題，同時積極探索安全生產(chǎn)管理的新模式，力求企業(yè)安全生產(chǎn)局面有實質(zhì)性的改善。

2003年，集團全面落實了安全目標責任書，重點完善了安全生產(chǎn)系列管理制度和操作規(guī)程，狠抓了作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的安全鑒定、安全教育培訓(xùn)，加大了監(jiān)督檢查和考核獎懲力度，將勞動防護用品的發(fā)放、使用作為重點內(nèi)容進行專項整治。集團的安全生產(chǎn)管理在原有基礎(chǔ)上得到加強。

2004年，集團在繼續(xù)鞏固2003年有效做法的同時，進一步加強對各公司安全生產(chǎn)的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查，加強三級安全教育。面對國家不斷加大安全生產(chǎn)管理力度以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相對健全的大環(huán)境，面對越來越嚴峻的企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，集團從學(xué)習培訓(xùn)、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手，進一步夯實了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。針對國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和管理條例，為提高廣大職工的安全管理意識，集團分三批對公司、項目部負責人及專職安全管理員共計305人進行了專項培訓(xùn)。此外，切實健全和完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在集團調(diào)整安委會的基礎(chǔ)上，各子分公司直至項目部均單設(shè)了安全管理部門或機構(gòu)，并確保專職安全員到位，同時加大培訓(xùn)力度，提高管理人員的安全管理素質(zhì)和水平；根據(jù)國家新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，集團規(guī)整、梳理了所有的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及操作規(guī)程并及時下發(fā)，同時著手推行含職業(yè)、健康、安全在內(nèi)的三合一體系；進一步加大安全生產(chǎn)的資金投入，從上到下建立了安全生產(chǎn)專項賬戶，確保投入到位、使用到位且記錄到位。

2005年上半年，結(jié)合前兩年有關(guān)安全生產(chǎn)管理的實踐和集團安全生產(chǎn)的形勢，按照上級主管部門的要求，集團在制度落實和資源到位上狠下了功夫，初步開創(chuàng)了安全生產(chǎn)管理的新局面。首先是重申并進一步明確“安全生產(chǎn)一把手負總責”。在“一把手為第一責任人”的認識基礎(chǔ)上，通過一級抓一級，層層抓落實，將責任落實到每一個崗位每一個人。切實加大了安全生產(chǎn)檢查力度，將檢查重點放在對各項要求的落實上，如對各單位各項目的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的強調(diào)更為嚴格和剛性。人員的配備上，在強調(diào)足額到位的基礎(chǔ)上提升了對素質(zhì)的要求，對安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育的要求進一步提高，要求各所屬單位必須有計劃、有部署、有落實、有檢查、有考核，不但要求覆蓋全員還要有針對性；切實將勞務(wù)協(xié)作隊伍完全納入公司和項目部的安全生產(chǎn)管理的范疇。勞動防護用品發(fā)放必須到位，人、機持證上崗率必須做到100％；重點針對薄弱環(huán)節(jié)，從預(yù)防為主、事前控制出發(fā)，以科學(xué)的方法識別、判斷危險源，制定危險源的管理方案和應(yīng)急預(yù)案，將排查安全隱患作為一項長期的工作做實做細做好，同時要求不斷分析、總結(jié)、提高；在方案制定和預(yù)案演習上也要求到位到人、實戰(zhàn)實演，以切實提高應(yīng)急能力；進一步協(xié)調(diào)統(tǒng)一安管人員的責權(quán)利關(guān)系，切實加強管理。通過以上種種措施并切實加大落實力度，集團在安全生產(chǎn)的管理上基本達到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。

對安全生產(chǎn)管理的一些認識和思考 ：

首先要從根本上解決一個認識問題。一定要從國家、社會、人民的角度，去認識和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問題，只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個有社會責任感的企業(yè)，才是一個能不斷做大做強的企業(yè)。

其次要解決一個觀念問題。一定要破除“項目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想，生產(chǎn)經(jīng)營不能貪多求大，更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一個工程干一項精品。誰都知道沒

有安全事故就是企業(yè)最大的效益，而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風險視而不見，這是十分危險的。自去年以來，集團領(lǐng)導(dǎo)在各個層面的會議上反復(fù)強調(diào)上述觀點，已經(jīng)得到了集團上下的一致認同，集團各公司盲目承接工程業(yè)務(wù)的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效控制。

再次，針對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全，以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細化，要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項基礎(chǔ)性工作。通過培訓(xùn)、教育等工作，扎實鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”，“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實的前提下，再有序推進各項日常管理工作，就能起到事半功倍之效。最后，切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上，要切實加大落實的工作力度，將各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現(xiàn)出來。對落實的情況要及時進行檢查，對落實中的不足要及時指出并要求加大整改力度，力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實嚴、成效大”。

去年以來，通過反復(fù)夯實上述三個層面的思想認識問題，在取得一致認識的基礎(chǔ)上，集團上下著力解決了組織健全、人員充實、資金投入、制度修訂、規(guī)章整理，輔之以常規(guī)與突擊、日常與主題相結(jié)合的檢查等系列工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年一年，僅在安全生產(chǎn)這一項上的投入全集團就達2000多萬元，今年安全生產(chǎn)的投入將達5000萬元。集團今年幾次安全生產(chǎn)檢查的情況顯示：各公司及各項目部對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高，對安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性認識也進一步到位；集團各級各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)的意識有很大提升，安全生產(chǎn)的氛圍較為濃厚；各公司在如何認真抓好落實，切實提高安全生產(chǎn)管理實效上都有明確思路，能夠在集團的統(tǒng)一要求下，針對自身的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥、務(wù)求實效；各公司還針對各自生產(chǎn)實際和各項目的不同特點，面向施工一線和安全生產(chǎn)管理的重點，紛紛推出有針對性的管理辦法和措施，體現(xiàn)出管理的創(chuàng)新性和有效性。如有的公司能始終堅持班前安全活動，有效加強現(xiàn)場安全意識的宣貫和責任的落實；有的公司實行了班組安全日記制，更利于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)明確職責、發(fā)現(xiàn)問題、倒查責任；還有的公司堅持“班前、班中、班后”三檢查，具有很強的現(xiàn)場指導(dǎo)性和可操作性；公司在項目部實施包括民工在內(nèi)的統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶胸牌制，以此來加強包括農(nóng)民工在內(nèi)的項目全體人員的動態(tài)管理，有效解決了項目部歷來難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓(xùn)教育”三大管理難題。