第一篇：淺析企業(yè)安全生產(chǎn)管理論文

摘要：企業(yè)生產(chǎn)安全管理是企業(yè)管理工作的重要組成部分，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。但是現(xiàn)階段企業(yè)安全生產(chǎn)管理中仍存在不少問(wèn)題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，尤其在最高法院明確了危害生產(chǎn)安全刑事案件的入罪標(biāo)準(zhǔn)以后，安全生產(chǎn)管理形勢(shì)愈加嚴(yán)峻。本文從企業(yè)安全生產(chǎn)管理角度出發(fā)，探討其中存在的問(wèn)題，并提出幾點(diǎn)具體的建議，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)管理；入罪標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)對(duì)建議

永恒的主題，沒(méi)有安全，就談不上效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，安全生產(chǎn)管理顯得尤為重要，它不僅關(guān)系著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且還與社會(huì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展息息相關(guān)。我國(guó)《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定了企業(yè)在生產(chǎn)中應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2015年11月，最高人民法院、最高人民檢察院又通過(guò)了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，明確了此類案件的明確的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，原則上以死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)管理工作在國(guó)家法規(guī)體系中越來(lái)越重要，企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任越來(lái)越大，需要更加重視并加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，推動(dòng)企業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.1安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)存在問(wèn)題

（1）重視口頭要求，忽視制度建設(shè)。制度是相對(duì)固定的長(zhǎng)期管理要求和行為準(zhǔn)則。而在安全生產(chǎn)管理中，不少企業(yè)習(xí)慣在安全會(huì)議上、安全檢查中、事故處理后提出口頭要求，以要求或批示代替制度，忽視對(duì)日常安全管理工作中的指示要求和方法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、歸納、提煉，使之成為固定的制度條款。導(dǎo)致形成口頭要求和安全制度兩條線管理模式，使制度被架空，制度的執(zhí)行力和約束力遭受損害。（2）重視法律法規(guī)引用，忽視與企業(yè)實(shí)際結(jié)合。往往是照搬照抄法律法規(guī)條文，大段引用上級(jí)文件，復(fù)制粘貼網(wǎng)絡(luò)資料，很少將具體規(guī)定與企業(yè)自身的實(shí)際相結(jié)合。從而使制度理論化、空洞化，無(wú)法在基層實(shí)際工作中貫徹落實(shí)。

1.2安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱

（1）自我保護(hù)意識(shí)薄弱。在企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，違章操作的現(xiàn)象比較常見(jiàn)，且屢禁不止，在工作中過(guò)分依賴經(jīng)驗(yàn)，存在僥幸心理。比如在高空作業(yè)中，員工不按照要求來(lái)佩戴安全帽、系安全帶等。（2）法規(guī)觀念淡薄。在日常工作中，抱著敷衍的態(tài)度來(lái)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)工作。比如在車間、班組工作中，采用照本宣科方式來(lái)傳達(dá)安全會(huì)議精神等。（3）缺乏安全活動(dòng)總結(jié)。企業(yè)開(kāi)展安全活動(dòng)后，大多只有記錄，缺乏實(shí)質(zhì)的內(nèi)容，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行總結(jié)、汲取其中的教訓(xùn)。

1.3責(zé)任意識(shí)淡薄

（1）企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)差，特別是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，工作環(huán)境惡劣、設(shè)備陳舊，安全生產(chǎn)意識(shí)缺乏，不注重安全設(shè)施的投入，雇傭一些農(nóng)民工、臨時(shí)工，極易發(fā)生安全事故。（2）有一些企業(yè)常常會(huì)將環(huán)境較為惡劣的工作崗位，特意留給一些臨時(shí)工或者是一些農(nóng)民工，讓他們?nèi)プ鲆恍┪ｋU(xiǎn)系數(shù)較高的工作，甚至有時(shí)候還沒(méi)有做好防護(hù)措施。（3）安全監(jiān)督力度不夠。在企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門中，工作人員在工作中流于形式，走馬觀花，沒(méi)有履行好相應(yīng)的職責(zé)。

1.4安全管理知識(shí)缺乏，基層管理人員素質(zhì)不高

不少企業(yè)缺乏專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，或者現(xiàn)有安全監(jiān)督人員自身綜合素質(zhì)并不高，且缺乏責(zé)任心，不具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和技能，不能保證安全生產(chǎn)管理工作的有效落實(shí)。而在基層安全管理隊(duì)伍中，人員流動(dòng)性較大，且招聘的工作人員工作時(shí)間較短，缺乏系統(tǒng)的安全理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中，面對(duì)問(wèn)題不能給出良好的解決方案，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。

1.5安全投入不足

部分企業(yè)為得到更多的經(jīng)濟(jì)利益，常常通過(guò)減少生產(chǎn)成本，降低安全生產(chǎn)投入，采取生產(chǎn)項(xiàng)目審批制度滯后，沒(méi)有合理的安全論證和安全評(píng)價(jià)等做法，埋下安全生產(chǎn)隱患。而在生產(chǎn)過(guò)程中，又缺乏必要的安全警示標(biāo)志及安全設(shè)備，沒(méi)有配備必要的安全防護(hù)用品，購(gòu)買一些劣質(zhì)的勞保用品，甚至連工傷社會(huì)保險(xiǎn)都沒(méi)有參加，使生產(chǎn)人員無(wú)法得到安全生產(chǎn)保障。

2.應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

2.1建立、健全符合企業(yè)實(shí)際、科學(xué)有效的安全生產(chǎn)管理制度

無(wú)規(guī)矩不成方圓。想要保障企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)，保障安全生產(chǎn)管理的有效性和質(zhì)量，制度建設(shè)必不可少。企業(yè)要在國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行論證、分析，從設(shè)備、工作環(huán)境、工作條件等方面識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)和危害，從而制定出防范風(fēng)險(xiǎn)和危害的操作規(guī)程、行為規(guī)范等企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，覆蓋企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)方面的管理，達(dá)到橫向到邊，縱向到底，職責(zé)不交叉，不重疊的要求。

2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制

企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理，其優(yōu)勢(shì)在于使員工用自我控制的管理來(lái)代替受他人支配的管理，激發(fā)員工的活力，用目標(biāo)來(lái)控制和管理自己的行為。所以企業(yè)要完善目標(biāo)體系，層層制訂目標(biāo)，建立一把手直接負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各車間均有專門安全負(fù)責(zé)人的安全管理網(wǎng)鏈；重視員工參與，避免由上向下強(qiáng)壓；注重實(shí)效，不流于過(guò)程和行為；重視職工的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)，為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證；企業(yè)各部門之間相互交流、檢查、控制；完善目標(biāo)評(píng)審制度，進(jìn)行自上而下的考核，加強(qiáng)目標(biāo)反饋，獎(jiǎng)懲并舉。把切實(shí)落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為基本要求，建立企業(yè)自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

2.3加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)員工安全意識(shí)

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)教育。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身應(yīng)起到帶頭作用，提高對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視，不能抱有僥幸心理，應(yīng)積極整改隱患，保障安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)。因此，要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)層人員的安全培訓(xùn)力度，促使其認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理工作的重要性，在日常企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮帶頭作用，最大程度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。（2）加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)全體員工進(jìn)行安全意識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)技能的強(qiáng)化教育和訓(xùn)練。做到形式與內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，做到手段多樣，形式活潑，內(nèi)容豐富，貼近實(shí)際。二是強(qiáng)化安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。抓好新進(jìn)員工“三級(jí)”教育和特殊工種的教育培訓(xùn)；根據(jù)不同文化層次，不同工種的難易程度，合理選定安全基礎(chǔ)理論知識(shí)、與從事工作有關(guān)的安全基本常識(shí)、從事工作必須掌握的知識(shí)等等，使員工學(xué)而能用；三是在崗前培訓(xùn)階段必須要求操作人員熟練掌握本崗位安全規(guī)定，做到“知其然，知其所以然”，提高安全技能；四是嚴(yán)格按照規(guī)程辦事，做到規(guī)程執(zhí)行不走樣，抓好事故演練，做到遇到險(xiǎn)情處理果斷，正確無(wú)誤。

2.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

（1）合理配置注冊(cè)安全工程師。當(dāng)前許多企業(yè)沒(méi)有注冊(cè)安全工程師，這也是一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理效果差的原因之一。注冊(cè)安全工程師是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展的核心力量，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)安全工程師的培養(yǎng)，通過(guò)注冊(cè)安全工程師有效開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作。（2）注重基層安全監(jiān)督人員的培訓(xùn)。一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育培訓(xùn)，促使他們認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，做好自身的安全監(jiān)督職責(zé)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，開(kāi)展多樣化的培訓(xùn)工作，促使安全監(jiān)督人員掌握現(xiàn)代安全管理辦法，洞悉不安全因素，熟悉國(guó)家的相應(yīng)法律法規(guī)。三是新上崗人員要進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保持證上崗。

2.5建立事故應(yīng)急管理體系

在企業(yè)生產(chǎn)中發(fā)生安全事故時(shí)，大多數(shù)由于企業(yè)缺乏良好的應(yīng)急處理措施，導(dǎo)致事故不能在初始階段得到良好控制，安全事故的嚴(yán)重性不斷加重，最后出現(xiàn)更大的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失。因此，企業(yè)需要不斷總結(jié)以往發(fā)生的安全事故，借鑒其他企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，綜合考慮《安全生產(chǎn)法》中的相關(guān)規(guī)定，在企業(yè)中建立突發(fā)事故的處置體系，避免發(fā)生事故時(shí)不知所措，而是可以有條不紊地應(yīng)對(duì)，將事故的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。

2.6抓安全文化建設(shè)，推行“以人為本”的安全管理理念

企業(yè)安全工作的對(duì)象是人，安全生產(chǎn)人性化就是從滿足人的最根本的需要出發(fā)，通過(guò)安全道德引導(dǎo)，理解、尊重員工安全行為，充分調(diào)動(dòng)人的激情和活力，使每個(gè)員工的安全工作能力都得到最佳發(fā)揮，從而產(chǎn)生巨大的安全生產(chǎn)凝聚力和創(chuàng)造力。開(kāi)展人性化安全管理工作，采用全方位、多層次的安全文化活動(dòng)，靈活多樣的形式，如組織集趣味性、知識(shí)性于一體的安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講，用通俗易懂、圖文并茂的宣傳版報(bào)吸引廣大員工，把枯燥的安全教育變得易于接受。將員工從“要我安全”向“我要安全’轉(zhuǎn)變，推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)，以促使安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實(shí)。

3.結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)重要的工作，科學(xué)、合理和有效的開(kāi)展相關(guān)工作，是企業(yè)生存發(fā)展的重要保障，是落實(shí)安全生產(chǎn)的重要途徑，還是企業(yè)安全文化建設(shè)的需要。這就要求在安全生產(chǎn)管理工作中保持強(qiáng)烈的安全管理意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，同時(shí)還要學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理方法，來(lái)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，積極應(yīng)對(duì)愈加嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境和法律環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理論文

路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理

汪 明

摘要:文章針對(duì)安全生產(chǎn)管理中的漏洞問(wèn)題，從路橋施工管理、安全監(jiān)督檢查兩方面詳細(xì)地闡述了如何做好安全生產(chǎn)管理工作。

關(guān)鍵詞:路橋施工企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全監(jiān)督

作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)，路橋施工企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)實(shí)力在近年來(lái)均得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，無(wú)論從何種角度，發(fā)展模式、生產(chǎn)方式以及歷史實(shí)際來(lái)看，路橋施工企業(yè)一定程度上已成為我國(guó)交通施工行業(yè)的領(lǐng)軍隊(duì)伍，尤其是在2009年國(guó)家三保方針(保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定)的促進(jìn)下，路橋施工企業(yè)正面臨著新一輪的良好發(fā)展機(jī)遇。但在路橋施工產(chǎn)值得到有效提高的同時(shí)，應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)到的是，盡管企業(yè)在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導(dǎo)下，不斷應(yīng)用了諸多安全技術(shù)及手段，職業(yè)健康安全管理、GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)也得到了切實(shí)的應(yīng)用，但在施工業(yè)務(wù)急劇膨脹的狀況下，路橋施工生產(chǎn)過(guò)程中的安全事故仍是時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言，安全生產(chǎn)管理工作也成為解決當(dāng)前路橋施工企業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵性課題。1路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

縱觀近些年來(lái)路橋工程建設(shè)中發(fā)生的安全事故，除表面上的若干致因外，其中約90%的安全事故是由“人機(jī)”系統(tǒng)中“人”的行為要素造成的，很大程度上這種安全事故產(chǎn)生的內(nèi)因是由人力資源匱乏與安全生產(chǎn)管理需求間巨大差距造成的，更深層次的原因則是現(xiàn)行工程安全生產(chǎn)管理機(jī)制所引發(fā)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)路橋施工企業(yè)更加重視于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，較多地延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下形成的安全管理思路及辦法，不能妥善處理近期利潤(rùn)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與獲利間的協(xié)調(diào)關(guān)系，尤其是人力資源存量與施工管理尤其是安全生產(chǎn)管理需求間的差距逐步拉大，更影響到了路橋企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的實(shí)效性。

具體而言，這些安全生產(chǎn)管理中存在的隱患主要包括:其一，安全生產(chǎn)管理人員配置有職無(wú)位，安全生產(chǎn)制度的落實(shí)往往是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，說(shuō)得多、做得少；其二，安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)期停滯于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理狀態(tài)，“安全責(zé)任重于泰山”等口號(hào)缺乏明確的實(shí)際行動(dòng)；其三，較多路橋施工企業(yè)未單設(shè)相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，而是將其職能分?jǐn)傆趧趧?dòng)人事部門，在人員配備也以兼職人員居多，很難做到細(xì)致全面地開(kāi)展相應(yīng)管理工作；其四，安全規(guī)章制度更新速度慢，缺乏指導(dǎo)性與可操作性，致使企業(yè)用于安全技術(shù)、設(shè)備、資金中的投資與高保障難以發(fā)揮有效作用；其五，路橋施工企業(yè)大量采用農(nóng)民工作為勞動(dòng)力主體，以盡可能地獲取最大化的施工產(chǎn)值，但也使企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有力的技術(shù)保障。就此而言，要有效地解決路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的諸多缺陷，應(yīng)從路橋施工管理與安全監(jiān)督檢查兩方面著手。

2路橋施工管理中的安全管理措施

2.1結(jié)合施工項(xiàng)目實(shí)際，增強(qiáng)技術(shù)保障

路橋建設(shè)工程點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工工藝與工序復(fù)雜繁復(fù)，人員、機(jī)械設(shè)備的投入量巨大，且需要依托于各類型施工工種班組進(jìn)行多工作面的交叉作業(yè)，因此，施工管理人員需要完善各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據(jù)具體施工合同要求的基礎(chǔ)上，盡可能地考量施工單位的各項(xiàng)資源及施工區(qū)域氣候等自然條件，合理組織施工計(jì)劃，并由線至點(diǎn)地將其以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖等形式加以表示，確保任一分項(xiàng)工程均在受控范圍內(nèi)。二是強(qiáng)化技術(shù)儲(chǔ)備。由高素質(zhì)的技術(shù)管理人員實(shí)施有組織、有梯次的培訓(xùn)與技術(shù)交底計(jì)劃，幫助具體施工技術(shù)人員、工長(zhǎng)及工人熟悉新施工工藝與材料特性，以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟，并針對(duì)各種潛在突發(fā)情況準(zhǔn)備應(yīng)急處置方案。三是建立健全質(zhì)檢制度。路橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術(shù)管理上達(dá)到相關(guān)設(shè)計(jì)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，更要利用科學(xué)完善的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對(duì)路橋工程作定期檢查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理工序中的安全隱患，兼顧工程質(zhì)量與施工安全。

2.2注意物資材料管理，解決材料問(wèn)題

路橋施工所需各類型材料種類復(fù)雜、需要量大，除鋼筋、鋼紋線、水泥及外加劑等常規(guī)建材外，更經(jīng)常面對(duì)諸多如新材料、新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的問(wèn)題，在安全生產(chǎn)管理上尤其應(yīng)注意處理好這一問(wèn)題。要強(qiáng)化物資材料管理，主要應(yīng)從以下幾方面著手:一是要妥善處理現(xiàn)場(chǎng)材料供應(yīng)，針對(duì)所需材料的型號(hào)規(guī)格做好工料分析與精心測(cè)算，避免由于材料問(wèn)題引發(fā)安全問(wèn)題；二是材料采購(gòu)上應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工料分析形成的材料采購(gòu)單，在材料訂購(gòu)上要一一落實(shí)型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等項(xiàng)目，科學(xué)組織招投標(biāo)，保證材料質(zhì)量，杜絕因材料訂購(gòu)不符引發(fā)的安全事故；三是材

料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收要嚴(yán)格按程序規(guī)范向業(yè)主、監(jiān)理單位報(bào)檢，依次進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)、歸類堆放，并及時(shí)清退不合格建材；四是到場(chǎng)材料在安全保護(hù)上也須由庫(kù)管員做好盤點(diǎn)歸類工作，針對(duì)易燃易爆品采取相應(yīng)的安全防范措施。

2.3做好機(jī)械設(shè)備管理工作，杜絕設(shè)備安全隱患

路橋施工工程所需的機(jī)械設(shè)備繁多，包括土方施工機(jī)械、鋼筋混凝土施工設(shè)備及橋梁施工機(jī)械等，其管理一直是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。因此，做好機(jī)械設(shè)備管理工作，杜絕設(shè)備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。首先是應(yīng)健全現(xiàn)行機(jī)械使用維修保養(yǎng)制度，針對(duì)路橋施工機(jī)械設(shè)備投入較多的情況，合理調(diào)度機(jī)械配置，在提升設(shè)備利用率的同時(shí)，注意加大設(shè)備維修、保養(yǎng)力度，隨壞隨修、決不帶病作業(yè)，在施工間隙可結(jié)合施工計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備保修保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃應(yīng)做到有的放失，合理編制，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工狀況制定配件購(gòu)置使用計(jì)劃，力爭(zhēng)做到設(shè)備進(jìn)場(chǎng)即可施工，杜絕閑置浪費(fèi)現(xiàn)象，有效降低施工成本。

2.4嚴(yán)查施工隱患，確保安全施工

路橋工程項(xiàng)目的安全管理，關(guān)鍵是要處理好項(xiàng)目施工管理過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控與進(jìn)度調(diào)整工作。其一，在施工進(jìn)度方面，原則上應(yīng)嚴(yán)格遵循施工組織計(jì)劃加以執(zhí)行。尤其是路橋工程項(xiàng)目中的路基、涵洞等構(gòu)筑物點(diǎn)多線長(zhǎng)，且屬于露天作業(yè)，受各種不可遇見(jiàn)因素如氣候影響較大。針對(duì)此種現(xiàn)狀管理狀況，應(yīng)避免模式化運(yùn)作，須依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保施工安全。其二，施工質(zhì)量是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在施工分項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中尤其是如橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工序項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢)，層層檢查，層層把關(guān)，有效確保路橋施工工程的安全無(wú)事故。

3安全監(jiān)督檢查中關(guān)于安全生產(chǎn)的若干措施

路橋施工安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的細(xì)致化工作，是確保路橋施工生產(chǎn)得以順利開(kāi)展完成的重要前提，是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各項(xiàng)管理工作外，更要利用安全監(jiān)督檢查來(lái)督促安全生產(chǎn)。建立或健全安全管理制度，設(shè)置獨(dú)立主管機(jī)構(gòu)，完善相應(yīng)管理機(jī)制，明晰安全管理崗位職責(zé)，扎實(shí)地做好相應(yīng)的安全防范措施，杜絕人浮于事的不良現(xiàn)象，落實(shí)安全管理獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)人人講安全良好氛圍的形成；安全監(jiān)督檢查應(yīng)做到例行檢查與并重，并及時(shí)地開(kāi)展不定期

安全突擊檢查，切實(shí)地將安全生產(chǎn)隱患扼殺在萌芽中；安全培訓(xùn)與安全交底工作同樣不容忽視，施工進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行安全培訓(xùn)工作，保證不違章作業(yè)、不違章指揮，及時(shí)糾正處理安全生產(chǎn)隱患，有力保證路橋施工工程的順利竣工。4結(jié)語(yǔ)

路橋施工中的安全管理工作作為一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的長(zhǎng)期化工作，除了要扎實(shí)處理好工程中施工、資金情況、運(yùn)輸條件等環(huán)節(jié)外，最重要的是安全生產(chǎn)管理人員在思想上要繃緊一根弦，認(rèn)真踏實(shí)地完成落實(shí)每項(xiàng)制度任務(wù)，克服僥幸、馬虎心理，積極有效地處理好工程安全管理工作，確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質(zhì)按期完工。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：安全生產(chǎn)管理論文

淺談安全生產(chǎn)管理在企業(yè)中存在的關(guān)系

摘要：隨著國(guó)家利好政策的不斷出臺(tái)，各地市的企業(yè)如雨后春筍般不斷出現(xiàn)。如何在企業(yè)中將安全、生產(chǎn)、管理三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步產(chǎn)生并提高經(jīng)濟(jì)效益，成為了許多企業(yè)努力的最終要義。下面，就安全生產(chǎn)管理的實(shí)際意義，說(shuō)說(shuō)自己的看法。

關(guān)鍵詞：安全 生產(chǎn) 管理

一、安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國(guó)的安全生產(chǎn)的主要方針政策，放之四海而皆準(zhǔn)。安全、生產(chǎn)，不少人曾經(jīng)片面的認(rèn)為，這是兩個(gè)對(duì)立面。比如說(shuō)，部分企業(yè)為趕超生產(chǎn)任務(wù)，不顧安全隱患，受到監(jiān)管部門的有效制止并予以懲罰。該企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)是為了爭(zhēng)創(chuàng)收益，那為什么出發(fā)點(diǎn)是如此之好，卻會(huì)造成這樣的結(jié)果呢？原因就是，企業(yè)對(duì)安全與生產(chǎn)認(rèn)知程度發(fā)生了歧義。安全與生產(chǎn)是相互依存缺一不可的。沒(méi)有安全就無(wú)法生產(chǎn)，沒(méi)有生產(chǎn)也就談不上什么安全。人們常說(shuō)“安全促進(jìn)生產(chǎn)、生產(chǎn)離不開(kāi)安全”，其實(shí)就是這么一個(gè)道理。正確的對(duì)待安全與生產(chǎn)的矛盾面，深入透析安全與生產(chǎn)的實(shí)際關(guān)系，在實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用中將安全意識(shí)滲透進(jìn)生產(chǎn)的層層面面，安全與生產(chǎn)兩手都要抓，兩手都要硬，避免形式主義、教條主義的產(chǎn)生，使得產(chǎn)生直接效益。

二、安全與管理之間的關(guān)系

安全和管理之間存在著一種施與及被施與的關(guān)系。安全是一種意識(shí)，一種模式，一種理念，通過(guò)有效的管理途徑和方式方法，從而將“達(dá)到安全目的”得以實(shí)現(xiàn)。如何看待這兩者之間的關(guān)系呢？管理方式方法多種多樣，同樣的安全理念，不同的管理模式，就會(huì)造成截然相反的兩種結(jié)果。在我看來(lái)，何謂管理？則為管之有理。有理可據(jù)、有法可依，則管之一途通，萬(wàn)法皆通。那有了理就能管好了么？還要加上一個(gè)“人性化”。人是參與企業(yè)生產(chǎn)的主要生產(chǎn)單位，協(xié)調(diào)好人的關(guān)系乃是重中之重。人性是最難以把握的，它虛無(wú)縹緲，萬(wàn)般不同。有人總結(jié)出人性的三大自然屬性：

1、人的生理層面的自然屬性是“人總是要求擁有快樂(lè)而不是痛苦。”

2、人的心理層面的自然屬性石“人類總是要求得到尊重而不是貶抑”。

3、人的心靈層面的自然屬性石“人類總是希望有長(zhǎng)久的目標(biāo)而不是虛度一生。” 我們只要把握了這三大自然屬性，再通過(guò)有效運(yùn)用，換位思考等方式就能在企業(yè)的管理中基本做到人性化管理了。

三、生產(chǎn)與管理之間的關(guān)系

生產(chǎn)與管理存在著共同的任務(wù)，即：通過(guò)生產(chǎn)組織工作，按照企業(yè)目標(biāo)的要求，設(shè)置技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合算、物質(zhì)技術(shù)條件和環(huán)境條件允許的生產(chǎn)系統(tǒng)；通過(guò)生產(chǎn)計(jì)劃工作，制定生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行的方案；通過(guò)生產(chǎn)控制工作，及時(shí)有效地調(diào)節(jié)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)外的各種關(guān)系，使生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行符合既定生產(chǎn)計(jì)劃的要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期生產(chǎn)的品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、出產(chǎn)期限和生產(chǎn)成本的目標(biāo)。生產(chǎn)管理的目的在于如何做到投入少、產(chǎn)出多，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)成產(chǎn)管理的效率，統(tǒng)合有效管理生產(chǎn)過(guò)程的信息，從而進(jìn)一步提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

第四篇：安全生產(chǎn)管理論文

淺析煤礦安全生產(chǎn)管理工作

煤礦企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，地質(zhì)條件多變，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，所有生產(chǎn)任務(wù)都要落實(shí)到班組去完成。班組的安全管理也是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)，班組安全管理工作的好壞直接影響著企業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)深化改革、不斷發(fā)展的新形勢(shì)下，搞好企業(yè)安全的關(guān)鍵是抓好班組的安全管理，以班組安全來(lái)保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，加強(qiáng)新形勢(shì)下的班組安全管理具有十分重要的意義。

一、選拔高素質(zhì)的班組長(zhǎng)

常言道：火車跑得快，全憑車頭帶。班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)班組的各項(xiàng)工作。班組長(zhǎng)自身素質(zhì)的高低，直接影響著班組的安全生產(chǎn)，只有班組長(zhǎng)這個(gè)“前線指揮員”把住安全關(guān)，班組的安全才會(huì)有保證。所以班組長(zhǎng)必須具備以下素質(zhì)。

首先，班長(zhǎng)的思想素質(zhì)是總體素質(zhì)的根基。具體的說(shuō)，就是班組長(zhǎng)要從思想深處對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要性有足夠認(rèn)識(shí)；對(duì)班組職工有高度的責(zé)任感；有搞好班組安全生產(chǎn)的強(qiáng)烈事業(yè)心。在實(shí)際工作中，班組長(zhǎng)要有堅(jiān)持原則，以身作則，辦事公道的良好作風(fēng)，要有吃苦在前，享受在后的敬業(yè)精神，始終把班組職工的利益放在首位。只有這樣，才能在班組職工中樹(shù)立威信，贏得職工的尊重和信任，得到職工的支持和配合，班組才有活力，各項(xiàng)工作才能順利開(kāi)展進(jìn)行。

其次，班長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)是致關(guān)重要的。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，新設(shè)備、新技術(shù)在煤礦企業(yè)應(yīng)用得越來(lái)越多，也給生產(chǎn)帶來(lái)了新的問(wèn)題，這對(duì)工班長(zhǎng)的技術(shù)素質(zhì)也就提出了更高的要求。要求班長(zhǎng)不

斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，不斷提高理論知識(shí)，應(yīng)熟練掌握基本作業(yè)規(guī)程和操作技能，懂得設(shè)備、工具的性能，能獨(dú)立操作，排除故障，對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的不安全因素有一定的分析、判斷和預(yù)測(cè)能力，能及時(shí)準(zhǔn)確地采取有效措施消除這些不安全因素。一個(gè)工班長(zhǎng)如果不懂生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程容易發(fā)生的事故不能了如指掌，在安排工作時(shí)不能做到心中有數(shù)，就難以做到安全生產(chǎn)。

三是班長(zhǎng)的管理素質(zhì)要強(qiáng)，應(yīng)具有管理班組的能力。在平時(shí)的工作中善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)道德，合理安排工作，掌握靈活多樣的工作方法，善于用道理去說(shuō)服和啟發(fā)人，在安全生產(chǎn)管理上要敢于嚴(yán)抓細(xì)管，處處做到嚴(yán)格要求自己和員工，既不違章指揮，又能及時(shí)制止違章現(xiàn)象。同時(shí)，班組長(zhǎng)要關(guān)心愛(ài)護(hù)職工。工作中要吃得苦，吃得虧，生活、工作中隨時(shí)了解和掌握職工的心態(tài)，及時(shí)穩(wěn)定職工的思想情緒，通過(guò)平時(shí)耐心細(xì)致的工作，培養(yǎng)班組凝聚力和榮譽(yù)感，形成良好的班組作風(fēng)，職工的智慧和力量才能充分發(fā)揮。班組的工資分配公正、公平、合理，做到困難面前沖在前，責(zé)任來(lái)了敢承擔(dān)，肯定能得到班組職工的尊重、信任和支持。自覺(jué)、愉快的投入到工作中，這樣班組才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。

因此，班長(zhǎng)必須在平時(shí)的工作中，不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，提升思想素養(yǎng)和專業(yè)技能，適應(yīng)煤礦科學(xué)發(fā)展的需要。不斷創(chuàng)新管理方式，克服困難、解決困難、提高管理能力。所以企業(yè)應(yīng)重視班組長(zhǎng)素質(zhì)的全面提高，努力為其創(chuàng)造一切有利條件使他們的能力得

到發(fā)揮。

二、提高班組員工操作技能

隨著煤礦企業(yè)的不斷發(fā)展，機(jī)械化水平的提高，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的不斷應(yīng)用，班組員工整體素質(zhì)的高低，操作技能水平的高低，是決定安全生產(chǎn)與否的一個(gè)重要因素。因此，首先是讓職工從思想上意識(shí)到安全技能的重要性，為職工營(yíng)造一個(gè)良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)環(huán)境，以調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。二是班組應(yīng)將日常安全技術(shù)培訓(xùn)工作的重點(diǎn)放在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，要針對(duì)職工理解能力強(qiáng)、機(jī)械記憶差的特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，更多地采用師帶徒、崗位練兵的方法，讓班組技術(shù)精的員工帶領(lǐng)。在工作現(xiàn)場(chǎng)講解安全技術(shù)知識(shí)和傳授操作技能，對(duì)職工正規(guī)操作和施工的技術(shù)要求加以具體指導(dǎo)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正職工施工中和操作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以便更好地提高職工的技術(shù)操作能力，這樣可以使職工學(xué)的快，記得牢。三是建立配套的激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)勵(lì)愛(ài)學(xué)習(xí)、技能提高快的員工，這樣才能自加壓力，使班組職工技術(shù)素質(zhì)不斷提高。

三、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

首先班組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)管理上，必須在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)的工藝流程和生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行安全跟蹤、監(jiān)督檢查，使安全生產(chǎn)在每時(shí)、每處、每個(gè)環(huán)節(jié)和角落都得到保證。時(shí)刻做到眼勤，腦勤，嘴勤，腿勤，手勤

一是眼勤，生產(chǎn)中勤觀察，每班施工前，班組長(zhǎng)必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)進(jìn)行規(guī)范安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)組織處理，確認(rèn)安全后

在組織大家干活，二是腦勤，在班組安全管理中，勤想，多思考，對(duì)本班的安全工作做到心中有數(shù)。要經(jīng)常琢磨加強(qiáng)班組安全管理的有效方法，用制度約束職工的上崗行為，用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和主動(dòng)性。讓遵章守紀(jì)的職工面子上光榮，“票子”上實(shí)惠；讓“三違”職工及丟面子又丟“票子”，以增強(qiáng)班組職工遵章作業(yè)、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干安全活的積極性，夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)。三是嘴勤，勤交代，勤囑咐，不要怕員工說(shuō)你有一張“婆婆嘴”，經(jīng)常告誡職工“安全為天，預(yù)防為主”，做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻緊繃安全弦。班組長(zhǎng)平時(shí)沒(méi)事時(shí)，多和本班職工進(jìn)行交流，談心，講安全生產(chǎn)的重要性，講違章作業(yè)和安全事故給自己與家庭帶來(lái)的痛苦和不行，時(shí)刻提醒大家，安全才是最大的幸福。四是腿勤，生產(chǎn)中要勤走動(dòng)，勤查看，使安全隱患及生產(chǎn)中遇到的難題在走動(dòng)中被發(fā)現(xiàn)，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)得到解決處理。五是手勤，班組長(zhǎng)要既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，和職工并肩作戰(zhàn)，用自己遵章作業(yè)、按章指揮的具體行動(dòng)做給職工看，帶著職工干。用班組長(zhǎng)的言行帶動(dòng)和引導(dǎo)班組員工，使上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活成為全班每一名職工的自覺(jué)行為。

其次班組員工要在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中，不論干什么工作，都要牢固樹(shù)立安全第一的思想，時(shí)刻繃緊安全弦，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，杜絕和消除安全隱患說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的“假安全”現(xiàn)象的發(fā)生。其次班組安全管理是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，必須靠班組每位員工在自己的崗位上，集中精力，精心操作，隨時(shí)觀察檢查設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)處理生產(chǎn)中的不穩(wěn)定因素，不遺留問(wèn)題。把好每一道工

序操作安全關(guān)口，按標(biāo)準(zhǔn)操作，規(guī)范操作，班組的安全管理才能有保證。

三是要在班組安全管理中健全群監(jiān)、青年安全監(jiān)督崗點(diǎn)，劃分安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲細(xì)則，堅(jiān)持每周一考核、一通報(bào)，增強(qiáng)了群監(jiān)員、青安崗員立足崗位抓安全責(zé)任意識(shí)。為了確保監(jiān)督到位，杜絕安全管理的盲區(qū)和薄弱點(diǎn)的存在，要利用班組自查、班次互查的安全檢查方式強(qiáng)化安全監(jiān)督管理；選拔懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的職工安全骨干，分組動(dòng)態(tài)進(jìn)行安全督導(dǎo)。要有效掌握安全生產(chǎn)的主控權(quán)。

總之，班組安全管理是煤礦企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，煤礦企業(yè)的安全工作要靠每個(gè)班組的安全、均衡、穩(wěn)定運(yùn)行作保證。充分發(fā)揮好班組的安全管理作用，做到不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，提高操作技能，在安全管理上相互監(jiān)督、相互提醒、自保互保，才能夯實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，保證企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

滿來(lái)壕煤礦劉曉峰

2011--7--9

第五篇：安全生產(chǎn)管理論文6

安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標(biāo)志之一，在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說(shuō)，安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。如何搞好安全生產(chǎn)，提高企業(yè)管理水平，是大家共同關(guān)心的大事。因此，正確理解與認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的有效開(kāi)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱。由于我國(guó)尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段，低水平的社會(huì)生產(chǎn)力決定了安全生產(chǎn)的低水平。經(jīng)過(guò)多次改革，新舊安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制交替，目前尚未建立健全、有中國(guó)特色的、高效率的、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，缺少集中統(tǒng)一管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位的主要原因，是一些企業(yè)不重視安全生產(chǎn)工作，沒(méi)有真正從政治高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，他們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)對(duì)立起來(lái)，缺乏對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，不講安全生產(chǎn)，監(jiān)督管理工作不到位。

二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，生產(chǎn)安全事故居高不下。由于安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不到位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全條件、主要負(fù)責(zé)人的安全資格及其安全責(zé)任、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全設(shè)施設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全保障、交叉作業(yè)和承包租憑場(chǎng)所安全管理等方面的重要問(wèn)題沒(méi)有基本的法律法規(guī)，許多經(jīng)營(yíng)單位特別是非國(guó)有經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件差，管理各種事故隱患和安全因素不能被及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和消除，以致重大、特大事故頻繁發(fā)生。

三是從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障。生產(chǎn)安全事故造成大量的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也造成了惡劣的社會(huì)影響，使從業(yè)人員及其親屬?zèng)]有安全感，引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)是民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民的利益高于一切，生命的安全高于一切。各級(jí)人民政府的宗旨是為人民服務(wù)。如果連人民群眾最根本的人生安全都不能得到有效地保證，那么代表廣大人民群眾的根本利益和全心全意為人民服務(wù)便無(wú)從談起。因此，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的生命安全，是安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和目標(biāo)，是各級(jí)人民政府和有關(guān)部門及各企業(yè)義不容辭的責(zé)任。

四是沒(méi)有處理好安全和生產(chǎn)的關(guān)系。很多地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高經(jīng)濟(jì)效益列為首要任務(wù)，但是不能正確處理安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，不是把兩者有機(jī)結(jié)合而是加以對(duì)立。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是私營(yíng)企業(yè)“要錢不要命”，為了賺錢不惜以犧牲從業(yè)人員的生命為代價(jià)，心存僥幸心理，減少甚至不進(jìn)行安全生產(chǎn)投入，以降低短期成本，追求長(zhǎng)期利潤(rùn)。而一旦發(fā)生重大、特大事故，除了人員死亡之外還會(huì)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失，其代價(jià)往往要等于或大于安全生產(chǎn)投入的成本，最終廠毀人亡，得不償失。只要我們能夠準(zhǔn)確找出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，從對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治高度出發(fā)，就一定能夠解決這個(gè)問(wèn)題。

第一，認(rèn)真貫徹“安全第一，防御為主，綜合治理”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，倡導(dǎo)正確的安全管理理念，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，強(qiáng)化第一責(zé)任職責(zé)，對(duì)每個(gè)作業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生;

第二，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)文件的學(xué)習(xí)，看清當(dāng)前的安全形勢(shì)，對(duì)身邊的安全事故進(jìn)行深刻的分析，結(jié)合自身的實(shí)際情況排查治理;

第三，加大安全生產(chǎn)設(shè)施的投入，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面舍得投入，員工的安全也就得到可靠的保障。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境規(guī)范了，施工人員的作業(yè)行為規(guī)范了，材料消耗少了，返工少了，產(chǎn)品的質(zhì)量提高了，這是一個(gè)良性循環(huán)的過(guò)程;第四，加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化員工安全意識(shí)，對(duì)新員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)教育培訓(xùn)考試通過(guò)，且持證上崗。對(duì)在崗的施工人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)教育和各種特種作業(yè)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，做到防患于未然;第五，把安全技術(shù)措施落到實(shí)處。對(duì)存在危險(xiǎn)的施工作業(yè)，要有安全技術(shù)措施，針對(duì)不同的施工工藝，對(duì)員工要進(jìn)行安全技術(shù)交底。當(dāng)我們真正做到這幾條，何愁安全生產(chǎn)工作落不到實(shí)處。

安全重在管理，管理重在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí)。生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過(guò)程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級(jí)管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，而不是在辦公室聽(tīng)匯報(bào)。同時(shí)，加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度，一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)好崗位職責(zé)，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。

一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無(wú)論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，最根本的問(wèn)題就是觀念問(wèn)題，就是沒(méi)有樹(shù)立正確的安全理念。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除，正確的安全理念不樹(shù)立，那么，安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。

二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹(shù)立正確的安全意識(shí)，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過(guò)去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)，批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

五是落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn)，看待安全工作的重要性和緊迫性。

六是落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個(gè)“全”字。綜合治理，總體推進(jìn)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。

三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)所以我們要正確對(duì)待安全與生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)不僅是為防止生產(chǎn)過(guò)程中的意外

事故，而且還要把安全與其他各主體工作結(jié)合起來(lái)，形成規(guī)范化的管理體系，創(chuàng)造一個(gè)良好的安全文化氛圍，為生產(chǎn)出質(zhì)量可靠的產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。

安全文化不是現(xiàn)時(shí)的消費(fèi)，而是一種有效的長(zhǎng)期投資。它能促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理資源優(yōu)化與整合，達(dá)到提高安全生產(chǎn)管理效率和增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益的目的。預(yù)防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要，只有將預(yù)防工作做好，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預(yù)防各種安全問(wèn)題的發(fā)生，而不是等到安全事故發(fā)生，造成損失后，再做事后分析和善后處理。通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，確保預(yù)防型安全管理持續(xù)有效地開(kāi)展，必須做好以下幾方面的工作：

一是要始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，從戰(zhàn)略管理的高度，進(jìn)行科學(xué)的安全管理規(guī)劃，確立安全目標(biāo)，制訂安全計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施；

二是要對(duì)安全問(wèn)題時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和警惕性，密切注意各種安全動(dòng)態(tài)，采取預(yù)先防

范的有效措施，對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，以確定危險(xiǎn)的級(jí)別，進(jìn)行分級(jí)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和遏制可能發(fā)生的安全問(wèn)題，提高安全管理工作的效率；三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高實(shí)施預(yù)防型安全管理的組織協(xié)調(diào)與實(shí)務(wù)操作的能力；

四是進(jìn)行廣泛的宣傳教育與培訓(xùn)，使員工明確實(shí)施預(yù)防型安全管理的重要性和必要性，積極投身于預(yù)防型安全生產(chǎn)管理活動(dòng)之中，確保安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。