第一篇：高校節約型校園基本建設的管理策略與實踐論文

摘 要：作為高校的基建管理部門，在節約型校園建設中起著舉足輕重的作用。本文針對基本建設管理環節薄弱的現狀，提出了節約型校園基本建設管理策略，指導長沙理工大學新校區建設實踐并取得了良好效果。

關鍵詞：新校區；節約型校園建設；基建管理策略

1問題的提出

隨著科教興國、可持續發展戰略的不斷深入，高校不再是象牙塔，已從社會的邊緣走向社會的中心。20世紀末至本世紀初，我國高校普遍實行了“共建、調整、合作、合并”。高校也因此掀起了高校校園基本建設熱潮，一批規模大、標準高的大學校園已紛紛建成。由此，部分高校背上了沉重的債務，甚至還出現了高負債的不利局面，阻礙了高校的良性發展。因此，開展節約型校園基本建設勢在必行。

校園基本建設是一項復雜的系統工程。從項目立項、征地、規劃設計、招投標、施工到竣工驗收，具有周期長，生產規模大，投資數額多等特點。基建管理涉及面廣而且具體，難度大。長期以來，高校一般都把教學、科研放在核心地位，基本建設管理不被重視，管理人員也普遍存在專業能力不強、管理水平欠缺的現象。

2國內外節約型高校校園的建設管理情況簡介

美國許多高校致力于降低溫室氣體排放，保護自然環境、水資源，材料回收等，由此成立了“氣候變化應對協議校長聯盟”、“環境改進委員會”、“高等教育可持續發展委員會”等機構。哈佛大學Allston分校在建設過程中，為了達到人與環境共存的建設目標，推行校園節能計劃、資源效率化計劃、學生綠色生活計劃和綜合能源管理計劃等，也旨在通過管理達到計劃的落實。同濟大學嘉定校區建設過程中，專門成立節能專向審查機構辦公室，在新校區建筑的建設項目全壽命周期中融入造價管理、投資動態控制管理等，加強招投標和過程控制、加強結算管理，節約了投資。由此可見，科學的基本建設管理是實施節約型校園建設不可忽視的環節，意義重大。

3節約型校園的建設管理策略

3.1 建立一支結構合理、精簡高效、具有較強專業能力的基建管理隊伍

高校的基本建設任務一般由高校基建管理部門負責，基建部門直接擔負著基建項目的組織和實施，負責協調學校與政府職能部門、施工企業等多方的關系，辦理各種立項、報建手續，負責解決施工過程中出現技術問題和協調矛盾。面對管理的長期性、廣泛性、復雜性和技術性，高校必須建設一支極具專業性的高效率的基建管理隊伍。這支隊伍的管理人員要認真遵循基本建設的客觀規律和基本建設程序；要掌握較高的工程技術、經濟管理方面的知識；要具備較強現場組織和指揮能力；要有積極進取、大膽創新的開拓精神；同時還要有多思善謀、把握全局、敢于決策的膽略；兢兢業業、大公無私、任勞任怨的道德情操。有了這樣素質的隊伍，才能實現科學管理，提高經濟效益，實現節約型校園建設。

3.2制定程序規范的、互相制約的、科學合理的管理制度

校園建設是一項復雜的系統工程，涉及的內容繁多。設計前期有征地拆遷、項目可行性研究、立項報建、方案設計招投標，設計評審、與設計、使用部門的反復溝通等。施工前期有施工隊伍的篩選和考察、施工項目招投標、材料價格標準的確定，簽訂合同等。施工階段有隱蔽工程的簽證，材料的報驗，基礎主體及竣工階段的驗收。有工程款的支付、建筑質量安全、現場協調管理等。最后還有資料的歸檔和結算工作等。因此，規范的管理程序才能使工作有條不紊的開展，忙而不亂。一般基建處下設征地拆遷科、規劃設計科、造價科、工程管理科和辦公室等科室。每個科室按工作性質劃分職責范圍，科室與科室之間相互配合，統一協調。學校財務、審計、監察參與基建管理的多個環節，增加管理的透明度，也可有效的防止各種違規操作的事情發生。

(一)加強設計管理，優化工程設計

1)設計前期資料、數據的收集和準備。設計管理部門要做好設計前期資料、數據收集的準備工作。在校園規劃方面要充分了解場地周圍和場地內的情況，如城市道路、電力、給排水的相關數據。認真編寫規劃、單體設計任務書，設計方案應交學校和相關使用部門討論，征求他們的意見，以防止工程完工后再進行功能改造造成浪費現象。

2)實行限額設計、優化經濟指標。優秀的設計不僅僅體現在建筑與結構設計質量本身，還體現在它在投資的控制上。首先，以立項控制面積規模。在考慮一定交流空間的基礎上，控制單體建筑的使用系數不可太低。適當控制門廳、走廊等共用部分的面積，堅持“適用、經濟、美觀”的原則。其次，以工程概算書控制造價。

(二)加強造價管理，實行優質優價

1)在招投標機制中精選施工隊伍。工程招投標是一種競爭性措施，它能提高企業的管理水平，提高工程質量，降低工程成本。因此，進行招投標時要認真執行《招投標法》，按照招投標文件的要求認真篩選，選擇“報價合理，保證工程質量及工期，經濟效益好，社會信譽高”的施工隊伍。事實已經證明，嚴格履行招投標程序選擇出來的施工隊伍的技術水平、管理水平、施工機械化條件及施工工藝都明顯優于其它施工隊伍，這無疑是保證工程的施工質量與經濟效益的前提條件。

2)重視招標答疑，完善施工招標書的內容

圖紙是編制工程造價的依據，圖紙的優劣直接關系到工程質量的優劣，設計的先進與保守又直接關系到造價的高低。在招標前，組織招標答疑、對圖紙進行會審不僅僅可以解決設計中的錯誤、漏項等問題，還能盡量減少施工階段的設計變更。另外，還要組織人員對建筑材料，尤其是裝飾材料、水電設備器具等的質量、品牌、價格進行市場調查了解并作出明確的規定，避免工程費用的增加。

3)把好預結算審核關

做好預決算工作能有效地控制基本建設投資，合理利用資金，降低工程造價。造價管理人員要深入施工現場，隨時掌握工程的進度、隱蔽、質量、變更等情況，在進行工程竣工結算與審核時，要認真收集結算有關資料，嚴格按雙方簽定的《建筑工程承包合同》中規定的計價方式進行結算。避免弄虛作假，夸大工程量，以確保工程結算的合理性和準確性。

(三)嚴格施工管理、確保工程質量

1)施工進場前的準備工作。施工是大量人工、機械、時間，將成千上萬種材料組合在一起成為建筑產品的過程。只有參與建設的各方共同努力、互相協調、精心管理，積極主動地解決施工中發生的各種問題，才能高質量低消耗按期完成工程。作為基建部門，要認真履行《建筑工程承包合同》中所規定的義務，為工程施工的順利進行創造良好的條件，要做好施工前期工作，完成進場前的三通一平，積極協調好各方之間的關系，完成開工前所需要的各種手續，按計劃完成對部分材料的供應及工程款的預付。

2)組織施工組織設計會審。工程的施工包括施工順序、施工進度、施工方法、施工措施及施工總平面布置圖。這里發生大量的措施性費用，不同的施工方法和工藝，不同的機械設備的使用，其費用差別很大。因此，必須仔細分析研究其可行性與經濟性，特別是對于臨時設施的布置應考慮長遠，盡量做到一次規劃多次使用。

3)把好工程技術、質量關。建立健全質量保證體系，對工程實行全過程質量控制，嚴格實行工程監理制度，分部分項工程實行施工單位自檢合格后再報監理工程師驗收，做到“上道工序不合格，下道工序不施工”。嚴格執行設計變更手續，及時解決現場出現的各種技術及質量問題，嚴格控制材料的檢驗制度。加強施工技術資料的管理，保證資料的準確性和可靠性。4)做好隱蔽工程驗收和簽證和材料進場工作。隱蔽工程指地基及基礎、鋼筋混凝土等部位，屬要害部位，對建筑安全起重要作用，不可掉以輕心，以防隱患。因此，必須按照設計及規范的要求達到合格才能允許隱蔽。另外，隱蔽工程及現場簽證還是結算的依據，直接影響工程成本。建議多個部門參與簽字，弄虛作假。對進場的材料采取報驗制度，嚴格核對合同中所規定的質量、品牌和價格，先驗后用。

5)把好工程竣工驗收關，督促做好資料的歸檔。竣工驗收是工程管理最關鍵的一環，是對工程建設結果的全面考核，同時也能總結建設的經驗和教訓。一般正式交工驗收前都進行預驗，預驗要逐層逐間按設計和驗收規范進行檢查，發現做法與設計不符或質量不合格的地方要認真記錄，并堅決要求返修，以保證工程正式驗收的順利通過。決不能因驗收未把好關，交付使用后又出現大量的質量問題，導致必須返修而造成資金的浪費。

3.3 建立節能專項審查制度

成立專門的機構，由校領導、專家、審計等多方參與對項目建設的幾個階段組織節能專項審查，有助于節能降耗、節約投資。一方面領導重視，能投入較多的人力、物力，另一方面，專家能較全面地從幾個重要環節把關，從技術上降低基本建設的投資(圖1)。

3.4長沙理工大學“節約型”新校區的建設管理

3.4.1 管理機構合理配置

3.4.1.1 較強的領導班子。新校區建設是在學校黨委領導、決策下進行的。建設初期，基建處領導班子里一正三副一總工。

3.4.1.2 較完善的管理機構。基建處下設六個科室，分別是征地拆遷科、用地管理科、規劃設計科、工程造價科、工程管理科和辦公室，各科室按專業分類劃分業務范圍，并承擔相應的管理職責。

3.4.1.3 配備較強的專業人員。基建處編制為21人。處領導班子都是副高以上職稱，科級以上均為工程師以上職稱并為專業技術人員。其中教授級高級工程師1名，高級工程師2名，工程師5名。一級注冊建筑師2名(含借調人員一名)，注冊造價師3名，注冊監理師1名。

3.4.2 管理制度建設

3.4.2.1 合同管理制度。設計單位、施工隊伍的確定均通過招投標確定中標隊伍。合同洽談，由財務、審計、監察、基建四方共同參與完成。

3.4.2.2 統一表格、履行簽字制度。施工單位進場后，有關材料報驗、現場鑒證、設計變更、付款等均采用統一表格。由施工單位上報工程科、各相關科室認定后會簽，最后處長簽字后生效。有了多方的參與和把關，工程造價得到了有效控制。

3.4.2.3 規劃、單體設計方案的招投標制度。新校區規劃方案是通過國內征集，經專家評審并在學校領導和教職員工中廣泛征求意見后確定中標單位。單體建筑如圖書館、體育館、行政辦公區等大較大的項目，也均是通過公開征集方案確定的。

3.4.2.4 工程項目的招投標制度。實行網上發布招標公告，組織考察隊伍，精選入圍隊伍。采取合理低價中標的原則確定施工隊伍。

3.4.2.5 工程質量監理負責制度。工程質量、進度、安全由監理負責，省質監站監督管理。工程科派現場代表進行協調，督促隱蔽工程的驗收、現場簽證、材料報驗等工作，及時掌握工程進度，保證工期。

3.4.2.6 工程結算審計制度。對完成項目的結算，基建處進行初審，初審后交審計處進行復審。初審、復審均可交由有資質的造價事務所進行審查。

截止2008年底，新校區單體建筑34棟，總面積約60萬平方米，道路約1.2萬米，標準田徑場2片，其他體育場地58片，平整土石方250萬方，敷設給排水管道1.8萬米，強弱電管溝8千米，校園綠化1千余畝，校園基礎設施配套基本到位。用于基建的投資約14.23億元。其中，新校區征地2083畝，平均每畝13萬元，總計2.71億元。建安工程約9億元，其他教學實驗、行政設備與設施2.52億元。長沙理工大學新校區由于融入了節約型校園建設理念，建設管理制度健全、程序規范、成本控制嚴格，節約型校園基本建設取得了良好的效果。

參考文獻：

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第二篇：高校基本建設合同管理與控制分析論文

長期以來我國高等院校基本建設一直處于計劃經濟體制內，隨著國民經濟的快速發展，我國高校事業也得到了極大的發展，高校基本建設的滯后已經嚴重影響到了高校的發展，為此，必須重新定位及改善高校基本建設管理模式。隨著高校招生規模的不斷擴大，工程建設造價控制也成為了高校基本建設管理的重要內容，為達到造價控制的目標必須遵循工程建設合同管理的相關規定，建立以合同管理為核心的管理模式，這就為高校基本建設造價控制提供了可靠的依據。

1高校基本建設中合同管理的地位

1.1工程合同管理體系的建立與完善

作為市場經濟發展的必然產物，工程合同管理體系的建立與完善，是對市場秩序進行維護及對相關單位經濟利益進行充分保護的主要手段。在工程合同管理與控制中，應有效與高校基建工程的實際情況相結合，在確保制度完善的前提下，規范施工流程，為高校基建工程事業的發展提供可靠的保障。合同形式是指與當事人表達意識相同的外在表現形式。書面形式、口頭形式與其他形式是合同的主要形式類型。書面形式的內容包括合同書、信件、數據電文等。口頭形式的內容主要以口頭語言的形式出現。公正、審批及登記等都屬于其他形式。

1.2工程合同管理體系建立的意義

高校基本建設中工程項目價格、工期及質量等都需要通過合同進行確定，對合同雙方的權責利三方關系有著明確的規定。因此必須重視工程建設和合同管理，有效控制工程整體造價。合同管理貫穿于整個高校基本建設的過程，為達到施工建設的預期目標，必需將合同管理落實到高校基本建設的整個過程及各個階段，確保合同管理與其他管理內容緊密聯系，一起為工程項目管理系統的構建提供可靠的保障。合同分析、資料、時間、實施控制及索賠管理等都是合同管理的主要內容，只有將各項內容充分結合，才能實現高校基建的社會效益與經濟效益。

2高校基本建設過程中合同管理存在的問題

作為社會經濟發展與市場競爭力提升的重要保障，工程造價管理水平的提升對高校基建事業的發展具有至關重要的作用。目前工程合理管理已經成為高校基建施工單位迅速發展及競爭力提升的主要因素，同時對施工單位經濟效益提升起到關鍵性作用。合同管理的重要性與艱巨性由工程建設的復雜性所決定。因多方面因素的制約，高校基本建設過程中合同管理存在滯后的現象，如合同法律意識較低、合同管理體系不完善及缺乏專業合同管理人員等都是高校基本建設過程中存在的合同管理問題。

2.1合同法律意識較低

合同成立的重要條件就是合同當事人主體的合理性，也就是說合同當事人必須具有一定的民事權利能力與民事行為能力，高校基建管理部門的合同主體不明確，為此必須對其項目法人與法人委托等有關規定加以完善。為規范建筑市場的合同管理，國家工商局與建設部制定了《建筑工程施工合同示范文本》，對雙方責任、權利及義務進行了明確地規定。但大多數高校基建過程中，不選用標準合同文本簽訂合同，簽約時選用的文本一般為自制，具有不規范性當文本條件較為籠統、含糊，將導致合同條款存在諸多漏洞，這種合同無法對施工建設各個階段起到制約作用。

2.2合同管理體系不完善

合同風險規避與風險轉移意識較低，對合同保險、擔保及索賠不重視，或缺少相關條款等都會加大高校基建施工中的風險系數。因學期學年制的特性，各大高校極為重視建設工期，對合同管理制度的執行則極為忽視，這種情況的大量出現，導致合同管理體系不完善等問題的產生。歸檔管理、分級管理及授權管理機制在合同管理中的不健全，加大了合同管理的難度。

2.3專業合同管理人員的缺乏

工程建設涉及較多內容，其專業面極為廣泛。在合同管理中要求工作人員必須具備較高的專業知識技能，與相關的造價管理知識等。但現階段，高校基建施工中存在專業合同管理人員缺乏等問題，在設計變更、合同變更等方面無法做到得心應手。

3高校基本建設過程中合同管理水平的提升

在高校基本建設過程中合同管理與控制是其核心內容，為確保工程建設的正常運行，必須進行以合同管理為核心的項目管理體系的建立，通過提升合同管理水平，可以對高校基本建設中的工程造價進行有效控制，更是確保基建項目工程整體質量的重要保障。

3.1加強合同法律意識

在高校基礎建設工程合同簽訂時，合同雙方應認真審查合同的合法性與嚴密性，確保合同文本簽訂時具有全面性、準確性等特點。在法律意識強化的過程中，應對合同糾紛產生的因素進行有效控制，在最低范圍內控制合同糾紛率，確保全面履行合同相關條款。為實現市場經濟秩序的有序性，相關部門必須合同管理加以重視。在正常履行合同過程中，嚴禁在資金不到位的情況下，進行招標工作，避免施工許可證在沒有備案與審查施工合同的情況下發放，必需做到有法可依。

3.2完善合同管理體制

高校基本建設工程中，通過合同管理模式的建立，可以對合同管理體制進行有效完善，也是合同管理水平提升的重要方式。工程建設中施工雙方應對合同管理機構的設置及合同歸檔管理工作加以重視，在簽訂、審查及履行合同中，必需嚴格遵循相關法律法規，根據相關建設程序，達到合同管理行為規范的目的。作為市場經濟發展的必然產物，工程擔保的推行及工程保險制度的建立，是對市場秩序進行維護及對相關單位經濟利益進行充分保護的主要手段。在工程擔保與工程保險制度推行中，應有效與我國高校建設工程的實際情況相結合，在確保制度完善的前提下，進行擔保制度的運用。3.3提高合同管理人員素質在強化高校基本建設工程合同管理隊伍建設中，應加大培養合同管理人才。目前高校基本建設工程合同管理人員素質的提升可以從以下幾點入手：首先，合同管理人員由優秀人才擔任；其次，組織加強學習；最后，崗位責任制的建立，特殊情況下，應遵循持證上崗制度，進行合同管理人員的選擇。

4結語

綜上所述，隨著社會市場經濟的不斷發展，我國高校工程建設事業也得到了極大發展。在工程建設項目造價控制全過程中必須重視合同管理，并在此基礎中加大造價控制及管理力度，根據高校基本建設工程的實際情況，必需加強合同雙方的法律意識，完善合同管理體制，并有效提升合同管理人員的專業素質，只有這樣才能為工程建設質量的提高提供強有力的保障。

第三篇：后勤管理論文節約型校園論文

后勤管理論文節約型校園論文后勤管理論文節約型校園論文后勤管理論文節約型校園論文

探討高校后勤管理與建設節約型校園

【摘 要】加快建設資源節約型、環境友好型社會是我國十一五規劃中明確規定的奮斗目標。資源節約型社會的構建要求資源節約型校園的建設。建立資源節約型校園不僅有利于節約校園里的各種資源，減少校園管理成本，更加有利于推動資源節約型社會的建立。而承擔著全校后勤服務保障系統的高校后勤管理則是建設節約型校園的關鍵。高校后勤管理工作是整個高校工作中一個重要的組成部分，它為校園建設提供最多的服務。所以，高校后勤管理工作的改進對建設節約型校園有著重要的作用和意義。本文對建設節約型校園的重要性和意義、高效后勤管理現狀以及建設節約型校園在后勤管理工作改進方面進行了淺層次的分析。【關鍵詞】高校；后勤管理；節約型校園；對策

一、進行高校后勤管理工作的改進和建設節約型校園的重要性 對于學校來說，建設節約型校園，倡導崇尚節約、合理消費、開源節流的理念，可以充分利用國家有限的教育資源，產生更大、更高效率的社會利益。對于國家來說，在高校開展節約型校園建設活動有利于實現學校的可持續發展，實現整個社會經濟的可持續發展，更有利于資源節約型社會的實現。

高校后勤部門是提供高校運轉一切的服務，它是全校后勤服務保障系統的根據地。后勤工作無不涉及到人、財、物的節約管理，包括水、電、食物原材料、實驗設備及用品等等。在后勤管理中進行

節約型教育和實踐對于節約型校園的建設起著非常關鍵的作用。所以，學校的后勤管理部門是也是學生進行社會實踐的第二大課堂。改進高校后勤管理工作，在后勤工作中對學生進行節約型社會建設的教育和宣傳，從后勤管理工作中真正實踐節約型校園的建設，可以有效的配合學校對學生進行思想品德的修煉。既有利于學校資源的高效利用，又有利于學生的長遠發展。

二、高校后勤管理工作的現狀

隨著1999年高校擴招以來，高等教育的普及，高等學校的招生規模逐年增加。學校的后勤管理工作也逐漸變得復雜起來。所以很多高校對于后勤管理這塊的工作都采用了外包的形式。這種方式被稱為高校后勤工作的社會化改革。這種社會化改革將高校的后勤管理與教學、科研等各項工作分離開來，使后勤管理工作實現社會化。也有些學校采取簽署托管協議的方式將后勤資產無償或以優惠價租賃給專業的后勤管理公司。

目前普遍出現的這種高校后勤服務體系與高校行政系統相剝離的現象，雖然在一定程度上提高了后勤服務的質量、水平、速度和規模，但是在改革的進程中也出現了很多問題。這些問題主要有以下幾個：

第一，雖然高校管理實體已經與學校的行政、教學等體系進行了分離，但是這種分離并不徹底，導致學校后勤實體管理人員缺乏相應的權利。這種權利的缺失，使得學校后勤管理上的工作出現漏洞現象。這種權利分離不徹底導致的后果就是出現問題后的相互推諉

現象。問題如果得不到及時的處理，就會使其嚴重性和損害性擴大化。

第二，后勤管理中出現了資源配置不合理、沒有按照市場規律進行安排，資源浪費現象貧乏發生。由于后勤管理工作的非完全市場化，他的特殊性決定了其在高校與市場兩者之間的模糊性。導致在很多問題上都無法得到徹底的解決，機構之間的權責問題也不明確。例如學生的用餐材料方面，學校方面有相關的資源來源，有長期的合作合同，但是后勤部又去市場上進行采購。由于缺乏溝通，采購來的餐類資源出現了重復等問題，所以導致了資源的嚴重浪費。

第三，校園后勤管理方面的專業技術人員的素質偏低，水平有限。由于后勤工作的復雜性，在管理工作方面需要一些專業的處理人員才能把各種復雜的事情處理的井然有序。但是由于校園后勤管理方面技術人員的水平的有限性，也導致了很多問題管理起來缺乏秩序性和規定性。在人員配置以及工作安排和處理上，有些技術人員和管理人員無法做到高效有序。

第四，校園后勤管理上的設備比較陳舊，耗費了大量的水、電等各種資源。這些設備的落后性導致很多管理技術無法實現，管理效率無法提高。設備上耗損的資源使得后勤管理工作上無法推動節約型校園的建設。校園后勤部門里的電器以及辦公設備都很陳舊，導致電力以及水資源的浪費。

第五，校園后勤管理部門的工作人員缺乏對節約型校園建設重要

性的認識，缺乏對節約資源方面的意識。由于意識的缺乏，導致校園資源的浪費。所以，后勤管理部門在節約型校園建設方面的核心作用還有待強化。正確的意識對實踐具有引導作用，所以要強化工作人員的資源節約意識。在學生的宿舍樓以及餐廳里的基層工作人員都缺乏節約水、電等資源的意識。基層人員資源節約意識的缺乏將會造成很嚴重的資源浪費現象。

三、從高校后勤管理工作的改進上促進節約型校園的建設措施 建設節約型校園是一項涉及到學校的辦學思想、日常管理工作、教學進程、專業建設、后勤服務等各個方面的復雜的系統工程。高校后勤管理工作要在技術上、員工意識上、設備上各個方面進行改進和改革。

1、要加強對高校后勤管理部門的管理人員資源節約意識的增強。利用各種宣傳方式和培訓形式對節約資源的基本知識和途徑等各種常識進行學習，營造建設節約型校園的良好氛圍。除此以外，我們還要將節約理念融入到校園文化中，讓學校的廣大師生深入了解我國資源的利用現狀，感受到資源節約的必要性。通過與校團委、學生會、校報、校網等各種宣傳方式增強廣大師生的節約意識，引導他們樹立正確的價值觀、榮辱觀。定期開展各種以建設節約型校園為主題的活動，例如可以發出倡導書、開展節約資源知識競賽、爭做節約標兵等各種活動，營造良好的節約型校園建設的氛圍。讓節約資源意識深入到每個人的心中，讓廣大師生將節約資源的意識轉變為個人自覺的行動，從而推動節約成為校園的良好風尚。

2、在校方要建立并完善資源節約方面的制度，讓市場規律發揮其對資源配置的引導作用。

建立和完善資源節約方面的制度是節約型校園建設的保障。這種制度的制定應該有利于讓分管領導、相關職能部門以及后勤業務部門之間的協調工作。只有制定制度對人們的行為進行約束才能真正起到強制作用。健全制度和統籌規劃是建設節約型校園的基礎。資源的配置一定要實現市場化，要符合市場規律的發展。浪費現象在高校校園資源消費中出現的一個重要原因就是制度的缺乏和不完善。高校后勤工作也必須要采取強制化手段，加強對成本的計算和對計量的管理，包括計劃內課堂教學、實驗教學、行政辦公、學生宿舍和公共服務等用水用電的計量等等。嚴格遵守“誰使用，誰交費”的資源消費原則，制定嚴格的規章制度，包括限電措施、督察制度、崗位責任制、獎罰措施，對于一切違規的行為、對于一切嚴格浪費資源的人進行相應的懲罰。但是對于創建節約型校園的行為和個人要進行嘉獎。

3、倡導國家加大對高校后勤管理中廢舊儀器更新的資助，讓高校的設備進行更新。硬件設備是高校進行節約型校園建設的基礎和保障。只有淘汰掉那些廢舊的儀器，才能減少高校后勤工作中由于設備的落后而導致的資源浪費現象。引進先進的設備，才能使高校后勤管理部門將各種新制度、新技術應用到新的節約資源實際行動來。設備的更新將會使校園資源節約的行動變得更加容易，資源節約效率才會提高。這個就要各大高校向國家申請資助金，或者與當

地企業合作，進行后勤設備的更新工作。

4、不斷開發新的節能新技術，培養節能人才。高校擁有的就是高素質的人才，他們在人才的培養上，在技術的創新上都有很大的天然優勢。高校同時也是高新技術的研發地，擁有的是雄厚的科研實力。所以，高校要充分利用這種優勢，加大節能技術和設備的開發和推廣使用。用高科技來實現建設節約型校園的任務和目標。首先，各大高校的建筑物一定要保證其符合建筑節能節水強制性標準。防止出現建筑物上的資源浪費現象。在對舊建筑物在利用高新技術和節水、節能技術進行改造的時候要優先開展低成本或無成本節能節水技術改造。在整個節能節水工程建設的過程中要積極推進新技術和可再生能源的應用。要對能耗進行嚴格的審計和統計。此外，還要擴大使用淺層地源熱泵、太陽能等新技術和新能源，擴大可再生能源的使用范圍。

5、加強組織領導，進行科學管理，實現節約型校園的建設。首先，要對學校的日常工作，尤其是對后勤管理工作實行量化管理。對各項開銷都要做到精打細算。制定好節約的量化指標并實行量化考核。對實現企業化管理的高校后勤管理中的項目成本進行核算，做到胸中有數。二是要在節約型校園建設的過程中要實行各種形式的包干管理責任制。將經費物資的使用情況與相關部門負責人的利益相掛鉤，專業就會促使相關負責人恪守職責，將監督節約行為變為一種習慣。也可以充分發揮他們的領導模范作用，加強對建設節約型校園的領導作用。此外，在科學管理方面，就是要制定公

平的、公開的獎懲制度。讓校級領導分管牽頭、后勤管理及業務部門和相關職能部門對節約型校園的建設工作進行統一規劃，對資源進行統一配置、管理和協調工作。結語：

建立資源節約型社會對整個人類社會來說，已經迫在眉睫。而建設節約型校園對高校的發展來將也刻不容緩。建設節約型校園有利于實現各大高校的可持續發展。所以，高校后勤管理部門的工作人員以及廣大師生都要積極實踐節約資源的行為，為學校、為國家、為社會貢獻自己的一份力量。參考文獻：

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第四篇：高校成人教育管理改革策略論文

【內容摘要】

普通高校成人教育管理改革工作有利于提升成人教育教學質量，本文對普通高校成人教育管理改革工作中遇到問題進行了分析，并提出了改革的思路。

【關鍵詞】普通高校;成人教育;管理改革

普通高校成人教育是實現終身教育最主要的途徑，社會經濟體制改革以及科教興國戰略實施，為普通高校成人教育提供了發展機遇，但是高等教育不斷擴大招生又給高校成人教育帶來了很大影響，高校成人教育事業在發展的過程中遇到很大阻力，這給成人教育管理工作帶來很大的難度。

一、普通高校成人教育管理遇到的問題

(一)高校缺乏對成人教育的認識。

近些年來高等教育的連續擴招，高校教育資源更加緊缺，為了減輕高校資源緊缺的壓力，很多高校在發展規劃設計中降低了成人教育所占的比重，比如說，減少對成人教育的投入，占有成人教育資源。有些高校甚至取消了成人教育，還有些高校雖然沒有壓縮成人教育的編制，但是僅是把成人教育作為高校創收的來源，只重視成人教育所帶來的經濟效益，不關注成人教育所帶來的社會效益，導致重招生與收入，輕視管理與質量的現象，導致高校成人教育受到很大的沖擊，甚至靜止不前。另外，普通高校成人教育主要為了發展學歷教育，導致崗位培訓或者是繼續教育以增加勞動技能為主的教育形式很難形成，影響高校成人教育充分發揮出優勢，影響到成人教育質量的提高。

(二)高校擴招給成人高等教育管理帶來嚴重的影響。

一是由于普高的擴招導致入學生源的質量水平有所下降，由于高校擴招，招生的分數線不斷下降，而成人教育為了爭取獲得生源，只能把分數線降得更低，所招納到的生源的質量水平不是很高，而又只能采用降低成人教育的教學要求，甚至是降低對成人教育的管理水平，比如說:高校為了獲得經濟效益，對成人教育學生放任管理，只要學生按時交納學費，不管學生學不學習，都會給學生發放畢業證書;二是高校擴招導致成人教育資源投入不足。由于普高的擴招，普通高校的教育資源更加的緊張，有些高校成人教育甚至連最基本的教學條件都不能得到保證;三是高校擴招導致成人教育教師的素質水平偏低，由于普高擴招，教師資源更加的緊缺，成人教育在招聘教師時不斷降低招聘的條件，這就導致成人教育教師的素質水平無法提升，直接影響著高校成人教育的發展。

(三)成人教育的培養模式不能適應社會發展需求。

目前普通高校成人教育所設置的專業與普通高層等教育存在很多的相同之處，并且成人教育的培養模式也是按照普高教育的模式，比如說培養規模、課程設置以及教學方法等都是相似的，并沒有制定一套具有成人教育發展特色的培養模式，也可以說成人教育培養模式為普通高等教育的簡化版。而現如今社會市場對人才的需求量非常大，雖然很多企業追求高層次以及高學歷人才，但是普通高校成人教育所培養的專業人才能夠得到人才市場的親睞，因此，普通成人教育需要不斷在培養模式上進行改革，從而探索出更具成人教育特色的培養模式，在滿足社會發展需求同時促進普通高校成人教育事業的發展。

二、普通高校成人教育管理改革工作的思路

(一)樹立正確教育的觀念，重視成人教育的作用。

高校成人教育擔負著終身教育發展的責任，高校成人教育需要堅持搞好在崗培訓教育以及在教育工作，培養出更多的技術人才滿足社會建設與發展的需要。一是普通高校要不斷更新自身的教育觀念樹立終身教育的觀念，并要重視成人教育的作用以及地位，建立健全終身教育管理與運行體制，不斷增強成人教育的社會效益;二是樹立開放辦學理念，隨著高等教育以及科技的發展，高等教育已經完成了從精英式教育過渡到大眾式教育的發展，高校成人教育也應隨著時代的發展由封閉式的辦學逐漸向開放式辦學轉變，可以利用先進的網絡技術，采用遠程網絡教育，減少成人教育學生在實踐與空間上的限制;三是充分利用成人教育學生資源，同時加強對成人教育的管理，培養出更多的優秀專業學生為企業輸送大量新生力量。

(二)優化成人教育的結構。

第一，根據高校的實際情況優化教育結構，主要從四個方面進行優化:一是優化專業結構，需要依據市場需求變化以及學校實際調整專業，但是由于市場需求變化要遠遠大于人才的培養周期，因此要對市場需求變化規律進行預測，從而培養出更多全能人才滿足市場的需求;二是優化教育層次結構，近些年來社會需求逐漸朝著高層次轉移，但是仍舊需要大量的專科人才，為了體現出高校成人教育優勢，普高成人教育應該轉變學歷教育為主的現狀，轉變為以本科或者是專升本為主并兼顧專科發展;三是教育類型結構優化，在高校成人教育的重點工作時以崗位培訓以及繼續教育，兼顧第二專科以及第二本科學歷教育的開展，在工作開展的同時要注重時效性以及針對性，從而使在職者知識結構得到補充，成為全能型人才。另外要對下崗與轉崗的職工提供再教育機會，促使他們重新掌握新的知識和新的能力;四是課程結構得到優化。課程結構優化要注意強調課程知識的整體綜合性，根據成人教育的顯著特點設置課程內容，使課程內容更具實用性，不斷優化課程內容，加快課程知識的更新速度;第二，認識到成人教育的功能，成人教育在社會發展過程中肩負著再就業工程的重要使命，高校成人教育通過優化教育結構形成特色教育外，還要肩負起培養與訓練專業技術人員的重任。成人教育主要是通過在崗培訓的方式，提升勞動者職業素養以及專業的技能，不斷拓展就業的途徑，從而促使人才加速流通，體現成人教育學生的價值，使社會人力資源得到優化，促進成人教育事業的發展。

(三)深化成人教育教學改革。

深化成人教育教學改革，對成人教學進行嚴格管理，從而不斷提升成人教育教學質量，這也是成人教育生存與發展的必要條件，一是要不斷改革高校成人教育的培養模式，在高校成人教育中要注重傳統知識的傳授而且要注意提升學生的能力，督促學生積極參與社會實踐，提升學生解決實際問題的能力。成人教育的教學內容需要及時更新以適應時代科技發展，要摒棄傳統單調的方式，采取靈活且多樣性的教學方法，還需要把現代先進的科技注入到成人教育教學手段當中，從而滿足成人教育學員的需求，促使成人教育質量不斷提升。二是做好成人教育改革管理工作還需要對教學質量進行嚴格的管理，不斷完善成人教育的各項規章制度，從而維護正常的教學秩序，完善管理競爭極致與淘汰機制，不斷促使學生積極主動地投入到學習當中，加強對成人考試的管理，嚴格督促學生遵守考試紀律，并在考試中保持有一定的淘汰率，從而增強學生主動學習意識，保障成人教育的教學質量得到提升。總之，普通高校成人教育也是高等教育中的一種重要形式，是終身教育體系的重要組成部分，提升成人教育教學質量具有重要的意義，因此需要不斷更新成人教育的觀念，優化成人教育的結構，不斷深化成人教育教學改革，除此之外，還要不斷改善成人教育的運行環境，提升成人教育教師的素質水平，從而促使成人教育充分發揮出自身優勢，推動高校成人教育事業快速發展。

【參考文獻】

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［2］敖玉文．成人教育的特點與成人教育管理改革的思考［J］．教育與職業，2008

［3］彭中心．普通高校成人教育管理模式探究［J］．湖北師范學院學報(哲學社會科學版)，2008

第五篇：高校輔導員學生管理難點與策略探討論文

摘要：高校輔導員工作對于學生的成長有指導作用，但是當下高校學生的行為狀態反應出了輔導員工作質量遠遠沒有達到預期。本文首先指出了高校輔導員學生管理工作開展的難點，然后討論了管理工作對策，希望本文為高校輔導員提供參考。

關鍵詞：高校輔導員；學生管理；學管工作

一、高校輔導員學生管理工作開展的難點

1、學生管理的能力和經驗不足

我國教育部頒布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中指出，輔導員是高校學生日常管理工作中的政治思想教育的實施者、指導者和組織者，是開展大學生思想政治教育的骨干力量。輔導員必須掌握心理學、教育學、政治學以及管理學等多種學科知識，具有良好的溝通、組織管理和人際交往能力。目前，我國很多高校輔導員在能力方面極大的欠缺，所學專業與輔導員工作并不貼合，在學生管理上存在很大的問題，缺乏思想政治教育的理論知識與實踐能力，極大的影響了工作質量。

2、管理方式不當

高校生源逐漸增多，但質量卻有所下降，現代90、00后學生問題突出，給輔導員管理增添了難度。現階段，一些高校輔導員在管理方式上存在偏差，一方面，管理方式過于嚴格，不尊重學生們的主體地位，缺乏與學生的溝通交流，對學生的心理問題未能及時給予正確疏導。另一方面，對待學生不能一視同仁，處理問題時站在管理者的角度上，態度生硬、冷漠，這在一定程度上激化了師生間的矛盾，也給學生帶來了新的心理問題，無法達到最佳的教育和管理效果。

3、工作熱情不高

一些年輕的輔導員對職業前途沒有一個明確的規劃，認為輔導員這個崗位沒有很大的發展空間，因此情緒比較消極、工作熱情不高、缺乏責任心，他們的職業能力和敬業意識就很難提高，從而大大降低了學生管理工作的效率和質量。

二、高校輔導員學生管理工作開展的對策

1、強化管理的理念和管理意識

輔導員的工作熱情不高，學生管理工作效果就很難有提升。所以，要強化輔導員的管理意識和管理理念。在管理意識方面，要對輔導員進行職業道德教育工作，通過明確輔導員的工作內容和工作意義來強化輔導員關注學生生活，指導學生行為，引導學生形成健康的學習生活意識。在管理理念方面，要對輔導進行職業培訓，讓其了解當下學生群體的溝通方式和主流意識形態，了解當下高校以人為本的教育理念。對此，學校要采用有效的對策來解決輔導員工作熱情不高的問題。首先，在輔導員入職后，要對輔導員進行崗位培訓和考核。經過考核后的輔導員才能夠進入工作狀態。第二，對輔導員的學生管理工作要進行績效考核。只有當工作效果與工作績效掛鉤，切實影響到了輔導員的自身利益，才能夠提升輔導員的工作熱情。第三，學校要對輔導員工作進行評比，這樣可以激勵輔導員發動主觀能動性，創造性地解決問題，提高工作熱情。

2、采用以學生為本的管理方法

良好的學生管理工作方法能夠讓工作事半功倍，無效的管理方式只能讓老師和學生之間的矛盾越來越深。學生管理必須以學生的角度出發，根據學生的實際需求，幫助和引導學生們更好的解決生活和學習中遇到的難題。首先，輔導員可以經常去班級和學生宿舍，與學生們溝通交流，了解學生近期的思想動態，發現情緒波動較大的同學應及時做好疏導工作。其次,在日常管理工作中,注重與學生之間進行情感交流,關心學生日常生活,與學生做朋友,理解和支持學生。第二，采用學生習慣的方式來進行思想層面上的溝通和交流。當下智能手機和網絡是學生生活中不可分割的一部分。在互聯網時代成長起來，學校和社會都沒有能力讓學生戒掉網癮，也不能讓學生離開與生活息息相關的網絡。所以，輔導員老師要充分利用微信和微博平臺來與學生互動。發放各種通知，學生未必能夠收到，但是在微信朋友圈發布信息，學生很快就會回復。輔導員的思想政治教育工作，開班會是一種方式，但是學生容易逃課，如果在微信群中討論相關話題，學生無論身在何處，都能夠積極參與到班會討論話題當中。第三，輔導員對學生思想意識形態的引導工作要創新工作形式。互聯網時代的學生，因為物質和精神生活環境都非常優越，所以學生的生存危機和道德觀念都與以往不同。多元文化對學生三觀的影響很大，學生在大學階段已經形成了自己的價值觀念。所以，老師采用說教的方式來灌輸各種傳統思想總是收效甚微。老師需要從學生自己既定的價值觀念，通過時事熱點來讓學生的思想自相矛盾，然后老師在為學生分析利弊，指導學生形成正確的價值觀念。

3、建立和完善精細化管理制度

由于輔導員的工作經驗不足，工作能力較弱，在短時間內又無法快速提升。所以，學校要建立和完善精細化管理制度。這樣輔導員就可以按照相關制度來開展工作，維持學生管理工作的正常節奏。在實行精細化管理模式時,應建立和五女山精細化管理制度，并依照制度辦事，將制度落實在工作中。學生管理是一項復雜的工作，新時期的學生心理變化較大，輔導員更應該嚴于律己，首先自己應遵章辦事，才能夠要求學生們遵守學校規定。輔導員在工作中可以根據學校要求，制定班級考核制度，禮儀制度，作息制度和安全制度等。學生群體特點隨著時間改變而改變，所以精細化管理制度不是一成不變的，而是需要進行動態修改的。所以，學校要階段性地與輔導員老師開會討論，根據管理成效來對既定的精細化管理制度進行修改和完善，最終在不斷的摸索中制定出切實有效的學生管理工作方案。任何管理工作最終都是要依靠制度管理，學生人數眾多，輔導員人數相對較少，龐大的管理工作量和很高的管理難度系數，確實會讓輔導員產生寡不敵眾的工作狀態，當學生管理工作有精細化的制度作為依據，各項工作必然會順利進行。

三、結語

綜上所述，高校輔導員的學生管理工作能力、方法、態度是影響管理工作質量的關鍵因素。只有解決了輔導員老師的能力問題、工作方法問題和工作態度問題，才能夠讓學生管理工作順利有效開展。因此，輔導員自身要通過有效途徑提升能力，探索有效的管理方法、積極投入到工作中去。相關教育部門則要完善相應的工作制度和輔導員入職培訓，從而讓輔導員在入職之前掌握基本的學生管理能力。

參考文獻：

[1]杜俊玉.高校學生管理聽證制度的現狀及提升途徑探析[J].廈門城市職業學院學報.2016(02)

[2]張洪敏.淺析高校學生管理工作現狀及其改進措施[J].中國校外教育.2012(06)