第一篇：善治理念下大學(xué)行政管理研究論文

摘要：在高校建設(shè)中，行政管理是非常重要的一項(xiàng)工作。隨著現(xiàn)今教育理念的發(fā)展，善治成為了高校管理中非常重要的一項(xiàng)理念。在本文中，將對善治理念下的大學(xué)行政管理進(jìn)行一定的研究與分析。

關(guān)鍵詞：善治理念；大學(xué)；行政管理

１引言

隨著我國社會水平的提升，高校逐漸從單純的高等教育轉(zhuǎn)變?yōu)閷ι鐣M(jìn)行服務(wù)的角色，對政府、教師、學(xué)生以及市場在提供服務(wù)的過程中對價(jià)值進(jìn)行了充分的體現(xiàn)。而隨著社會環(huán)境的變化，對大學(xué)的行政管理工作也提出了新的要求，不僅需要能夠敏捷應(yīng)對新的社會環(huán)境，在行政管理組織內(nèi)部也需要具有更多的主體參與到行政管理之中。這部分要求的存在，都使得高校行政管理工作在開展中具有了更高的難度。在這種情況下，就需要從善治的角度對行政管理工作進(jìn)行積極的創(chuàng)新。

２善治視角下行政管理工作概述

２．１行政管理善治因素

２．１．１重視師生權(quán)利：在大學(xué)行政管理工作中，人本理念是最為核心的一項(xiàng)理念，即需要對學(xué)校師生的權(quán)利以及主體地位進(jìn)行充分的尊重與認(rèn)可，其不僅是管理工作的客體，同時也是該項(xiàng)工作的主體，對他們的工作、學(xué)習(xí)提供服務(wù)正是行政管理工作開展的重要任務(wù)。其中，教代會對教職工的民主權(quán)利進(jìn)行行使，且能夠參與到高校管理當(dāng)中，而學(xué)生會則能夠?qū)W(xué)生的權(quán)利進(jìn)行發(fā)揮與維護(hù)。

２．１．２分權(quán)管理：目前，在簡化管理目標(biāo)的指引下，高校逐漸推行了以學(xué)院管理為中心的院校兩級管理模式，在該種模式中，行政工作則能夠更為直接的向高校師生進(jìn)行開放，這對于學(xué)校師生的創(chuàng)造性、積極性發(fā)揮具有非常積極的意義。在組織中，其中的部分或者所有成員對權(quán)力進(jìn)行分享，并通過討論的形式在對意見達(dá)成一致之后進(jìn)行決策。而在學(xué)校方面，則從以往的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)榱撕暧^調(diào)控，以此使院系在科研、財(cái)政以及教學(xué)等方面的管理權(quán)力在得到加強(qiáng)的同時也對分權(quán)管理進(jìn)行了實(shí)現(xiàn)。

２．１．３法治化管理：在善治行政管理方式中，法治是非常重要的基本特征。近年來，我國的法制建設(shè)已經(jīng)在市場經(jīng)濟(jì)影響下得到了蓬勃的開展，這也是對組織成員權(quán)利追求的一種法治層面回應(yīng)，是對法治精神的積極體現(xiàn)。而我國近年來頒布的一系列法規(guī)條例，也在教育層面形成了一套結(jié)構(gòu)較為合理、內(nèi)容相對完備的法規(guī)體系。

２．２大學(xué)行政管理現(xiàn)存問題：在現(xiàn)今大學(xué)行政管理工作中，存在著較多的非善治因素：第一，在管理工作主體地位方面存在缺失問題。對于善治管理來說，其根本要求就是在多元化管理為主體的基礎(chǔ)上允許師生能夠以更為適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c到大學(xué)的行政事務(wù)之中，并在相關(guān)行政事務(wù)開展中同行政人員形成一種共治的格局。而在現(xiàn)今部分高校的行政管理工作中，卻存在著行政權(quán)力地位過度強(qiáng)化的情況，在工作開展中，行政人員具有最高的地位，決策權(quán)力過于集中；第二，行政管理機(jī)構(gòu)較為混亂，不僅職責(zé)存在不清情況，且機(jī)構(gòu)設(shè)置也較為復(fù)雜，在對很多事務(wù)進(jìn)行辦理時，往往要經(jīng)過很多層審批工作，對于工作時間是一種較大的浪費(fèi)。同時，部分部門也存在著業(yè)務(wù)交叉以及職能重疊的情況，有更多的工作量投入到不同部門間的協(xié)調(diào)方面，并因此使行政工作的開展效率受到了較大的影響；第三，監(jiān)督機(jī)制不健全。在部分大學(xué)中，其教職工代表大會相關(guān)條例很難在具體工作中得到貫徹，更多的教代會因此流于形式，很難對監(jiān)督作用進(jìn)行發(fā)揮，且由于校長所具有的權(quán)力過大，很大對教代會的監(jiān)督功能進(jìn)行發(fā)揮；第四，管理方式僵化。在行政管理工作中，行政命令以及規(guī)章制度是最為主要的管理方式，而在組織內(nèi)部如果存在沖突情況，則交由上層進(jìn)行裁決。這種情況的存在，則使得管理信息存在著不暢通情況，信息并不能及時、暢通的反饋到管理者。而在具體執(zhí)行中，由于師生對相關(guān)規(guī)章條例的不認(rèn)同，也會使其產(chǎn)生一定的抵觸以及反感情緒，進(jìn)而使工作效能出現(xiàn)了低下情況。

３善治理念下大學(xué)行政管理實(shí)施策略

３．１營造包容文化：對于善治管理理念而言，其正是不同群體、目標(biāo)進(jìn)行理性交融的一個過程。在避免對其他成員利益產(chǎn)生損害的情況下使組織中的每一位成員都獲得利益的提升。要想對該目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，就需要大學(xué)能夠具有更為包容的管理理念，在對利益相關(guān)者價(jià)值觀念以及思想進(jìn)行積極尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行各自思想的交流表達(dá)，進(jìn)而在思想自由得到體現(xiàn)的同時進(jìn)一步提升大學(xué)內(nèi)學(xué)術(shù)的自由。在實(shí)際工作開展中，大學(xué)需要對寬松、民主以及自由的文化環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)設(shè)，對不同學(xué)術(shù)思想、價(jià)值以及信念進(jìn)行融合與包容。此外，行政負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)也需要對組織成員的特殊要求以及利益進(jìn)行包容，對組織凝聚力積極加強(qiáng)、提升，最終促進(jìn)善治局面的形成。

３．２民主行政管理：在行政管理體制建設(shè)中，首先，需要建立起具有互動、參與特征的決策體制，積極鼓勵師生與基層管理人員參與到?jīng)Q策當(dāng)中，即將組織決策權(quán)從以往僅僅集中在高層人員手中的方式轉(zhuǎn)變?yōu)樵诟偷膶哟沃羞M(jìn)行，以此在提升其主人翁意識、信任感的同時對其創(chuàng)造性以及積極性進(jìn)行發(fā)揮。對于教師來說，其參與到?jīng)Q策之中是對大學(xué)決策自由進(jìn)行保證的權(quán)力，不僅能夠?qū)ζ鋵W(xué)術(shù)創(chuàng)新提供更為寬廣的空間與道路，對于高校的和諧、健康發(fā)展也具有十分積極的作用；而作為大學(xué)學(xué)生，其也具有著較為強(qiáng)烈的民主參與意識，對于現(xiàn)今社會、教育的相關(guān)問題具有著十分積極的關(guān)注，并能夠給出屬于自身的客觀評價(jià)以及正確認(rèn)識。在大學(xué)中，對于不同群體成員，需要給予其不同的限度參與到?jīng)Q策之中，即通過決策的科學(xué)分配使決策具有更高的質(zhì)量。在整個工作開展中，校務(wù)委員會是參與決策的最高行政機(jī)構(gòu)，這就需要其能夠?qū)χ贫然⒖茖W(xué)化的交流方式進(jìn)行建立，以此更好的對學(xué)生、教師以及基層管理人員的意見進(jìn)行對話與提交。

３．３營造公正法治環(huán)境：為了對更為公正的法治環(huán)境進(jìn)行塑造，就需要做好組織成員法治信仰的培育工作，并做好法治管理制度的建立。首先，要做好大學(xué)章程的制定，在對其積極完善的同時提升師生以及行政管理人員對章程的認(rèn)識，能夠充分遵循章程相關(guān)規(guī)定開展工作；其次，要做好監(jiān)督機(jī)制的建立，通過對監(jiān)督機(jī)制的科學(xué)建立、健全，對行政組織自律監(jiān)督進(jìn)行加強(qiáng)，并對監(jiān)督過錯追究制度以及監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行建立與明確；最后，在相關(guān)制度、體系建設(shè)完畢之后，則需要建立起穩(wěn)定、科學(xué)的長效機(jī)制，在強(qiáng)化他律監(jiān)督的同時對內(nèi)、外監(jiān)督關(guān)系進(jìn)行正確的處理。

４結(jié)束語

行政管理是現(xiàn)今大學(xué)的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。在上文中，我們從善治理念角度對大學(xué)行政管理進(jìn)行了一定的研究，需要高校能夠把握重點(diǎn)，以科學(xué)措施的應(yīng)用不斷提升行政管理水平。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)研究論文

摘要：課程體系與教學(xué)方法不能適應(yīng)時代的變化，師資隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)需求失衡，重知識傳授輕實(shí)踐歷練，都是高校行政管理專業(yè)在人才培養(yǎng)上急需解決的問題。高校行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)，重點(diǎn)應(yīng)通過通識教育奠定學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，并結(jié)合畢業(yè)生的就業(yè)取向設(shè)置課程體系，有針對性地提高學(xué)生的素質(zhì)和能力。

關(guān)鍵詞：行政管理；人才培養(yǎng)；社會需求；素質(zhì)

一、行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)定位

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善，我國的對外交流與合作日益加強(qiáng)，“小政府、大社會”的行政管理思維日益凸顯，這對高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高的要求。人才培養(yǎng)定位直接關(guān)系到行政管理專業(yè)的發(fā)展方向和生命力[1]。市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需求推動著高校行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式由傳統(tǒng)的理論型（學(xué)術(shù)型）向?qū)崉?wù)型轉(zhuǎn)變[2]。各高校行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是多樣化的，但是應(yīng)該有其一致性——目的性與方法性相結(jié)合的“做人、做事、做學(xué)問”人才素質(zhì)熏陶和錘煉。人才培養(yǎng)的目的性即培養(yǎng)什么樣的人才。行政管理人才要有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力（能說）、文字組合能力（能寫）、科研及教學(xué)能力，能熟練操作電腦，熟知經(jīng)濟(jì)管理知識和法律知識，同時具備良好的品質(zhì)修養(yǎng)與工作態(tài)度。因此，高校行政管理專業(yè)要通過通識教育奠定學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。公共行政（或公共管理）的性質(zhì)決定了行政管理專業(yè)要通過通識課程提高學(xué)生的綜合素質(zhì)[3]。高校行政管理專業(yè)應(yīng)結(jié)合畢業(yè)生的就業(yè)取向設(shè)置課程體系，有針對性地培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)和能力。行政管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)取向主要有行政事業(yè)單位、企業(yè)行政管理崗位、科研及教學(xué)單位。行政事業(yè)單位對人才的要求主要是：有服務(wù)公眾意識、政策研判能力、信息反饋與整理能力、決策能力，善于集思廣益，奉公守法，廉潔自律。企業(yè)行政管理崗位對人才的要求主要是：有一定的效率觀念和經(jīng)營理念，掌握企業(yè)管理與運(yùn)作的基本知識，具備較強(qiáng)的市場感悟能力、綜合研判能力、人際關(guān)系溝通能力、商務(wù)運(yùn)作模式解讀能力等。科研及教學(xué)單位對行政管理專業(yè)人才的要求主要是：具備持續(xù)學(xué)習(xí)能力，能夠隨著時代的發(fā)展不斷汲取新的知識；具備創(chuàng)新思維能力，不因循守舊，敢于大膽質(zhì)疑；具有科學(xué)追求精神，不畏辛苦，面對利益不浮躁；具有理論聯(lián)系實(shí)際的良好作風(fēng)，實(shí)事求是，不尚空談，勇于探究。根據(jù)行政管理專業(yè)人才的能力需求，高校應(yīng)以與客觀實(shí)際相符的知識性課程與研討性課程體系貫通理論學(xué)習(xí)，充實(shí)學(xué)生的專業(yè)知識儲備；應(yīng)強(qiáng)化體驗(yàn)性教學(xué)和實(shí)踐性教學(xué)，強(qiáng)化和提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。

二、高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

目前，高校行政管理專業(yè)在人才培養(yǎng)上主要存在以下三方面的問題：第一，課程體系與教學(xué)方法不能適應(yīng)時代的變化。近年來，只有部分高校行政管理專業(yè)設(shè)置了特色專業(yè)課程，大多數(shù)高校行政管理專業(yè)的課程體系政治學(xué)色彩濃厚，面向公共管理部門培養(yǎng)政府機(jī)關(guān)工作人員的傾向明顯。事實(shí)上，這些部門人才的需求數(shù)量有限，且招聘人才時相近專業(yè)的畢業(yè)生也可報(bào)考，故很多行政管理專業(yè)畢業(yè)生選擇了在企業(yè)行政管理等崗位就業(yè)。可見，上述課程體系在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下與社會的客觀需求存在較大距離，高校行政管理專業(yè)只有重視“懂經(jīng)濟(jì)、會管理、通曉法律法規(guī)”人才的培養(yǎng)，方能與時代變化合拍。西北政法大學(xué)就課程設(shè)置比重問題對行政管理專業(yè)在校生做了專項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果顯示80%以上的學(xué)生認(rèn)為在19門主干課中只有管理學(xué)原理、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、演講與口才、行政公文與秘書學(xué)、數(shù)學(xué)建模6門課程與時代最貼切。嚴(yán)格意義上講，我國行政管理專業(yè)既受西方國家“文官制度”影響，又受時代需求與革新之推動，是從政治學(xué)科分離出來的新興學(xué)科，目前尚處于探索階段。從教材建設(shè)角度看，行政管理專業(yè)教材內(nèi)容的更新度不夠，即使一些教科書被冠以“新論”“新編”“實(shí)務(wù)”等雅稱，但其實(shí)質(zhì)內(nèi)容缺乏時代氣息，鮮有創(chuàng)新點(diǎn)。行政管理工作經(jīng)常面對復(fù)雜的人際關(guān)系和繁蕪的事物變化，具有較強(qiáng)的應(yīng)用性特性。然而，大學(xué)課堂上司空見慣的是教案式授課或課件式授課，師生之間完全處于“我講你聽”的“填鴨式”狀態(tài)，講什么和如何講全憑主講教師，學(xué)生只是在臺下被動地聽，頂多是記一些隨堂筆記。如此課堂教學(xué)，老師缺乏激情——扮演著“傳話筒”角色，學(xué)生缺乏興趣——扮演著“留聲機(jī)”角色，長此以往，教師就會產(chǎn)生惰性而禁錮思維，學(xué)生很容易放棄分析問題和解決問題能力的追求。第二，師資隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)需求失衡。前些年，高校擴(kuò)招日甚，很多高校都設(shè)置了具備“低成本、低投入”特征的行政管理專業(yè)，倉促組建的師資隊(duì)伍難免不盡人意。具有高級職稱的教師多數(shù)是從政治學(xué)、教育學(xué)、思想政治等研究方向轉(zhuǎn)行而來，其管理學(xué)、法學(xué)尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的知識底蘊(yùn)較為淺薄，較難在教學(xué)、科研上良好地起到學(xué)科帶頭人作用。近年來新引進(jìn)的行政管理專業(yè)博士生或碩士生，雖然專業(yè)積淀厚重，充滿青春活力，可塑性強(qiáng)，但教學(xué)經(jīng)驗(yàn)匱乏，且“從高校到高校”的人生軌跡決定著他們存在社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面的不足，其教學(xué)效果勢必大打折扣。許多高校為了緩解行政管理專業(yè)師資緊張局面，從校內(nèi)行政管理部門聘任了部分“雙肩挑”教師，但其結(jié)果往往是“雙肩挑”教師因精力有限難以全身心投入教學(xué)工作。第三，重知識傳授，輕實(shí)踐歷練。行政管理專業(yè)的畢業(yè)生，無論是在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是在企業(yè)或社團(tuán)擔(dān)綱行政管理職位，日常工作中自然面臨“計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、總結(jié)、決斷”等實(shí)務(wù)程序，還要善于與人溝通交往，這單憑掌握理論知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，學(xué)以致用尤為重要。據(jù)此，高等院校行政管理人才培養(yǎng)中，首先要解決的問題是將課堂講授內(nèi)容及書本知識內(nèi)化為學(xué)生的實(shí)踐能力和應(yīng)用能力。但是，受傳統(tǒng)教學(xué)的影響，我國高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)也是以理論性教學(xué)為主、實(shí)踐性教學(xué)為輔。例如，楊愛平的一項(xiàng)調(diào)查表明，一些高校行政管理專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)僅占課時總量的3.5%左右[4]。同時，教學(xué)過程中教學(xué)方式滯后，不能及時吸收發(fā)達(dá)國家一些行之有效的做法，不能細(xì)致深入地分析現(xiàn)實(shí)的政策問題和管理問題[5]。

三、行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)對策與建議

(一)積極借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和研究成果

我國很多高校的行政管理專業(yè)多為最近幾年新增設(shè)的專業(yè)，其課程設(shè)置等建設(shè)都需要積極借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和研究成果。歐洲是行政管理學(xué)的發(fā)祥地。西方著名學(xué)者、行政管理學(xué)創(chuàng)始人威爾遜在19世紀(jì)末針對德國、法國等歐洲諸多國家行政管理學(xué)的發(fā)展軌跡及其治學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建議美國可就德、法等國已有的成熟經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過“本土化過濾、提煉”，在堅(jiān)持自身特色前提下，走出一條有選擇性的“拿來主義”發(fā)展道路。事實(shí)上，歐美國家在行政管理學(xué)方面，一直是在彼此欣賞、取長補(bǔ)短的博弈中共同成長的。在當(dāng)代知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，諸多學(xué)科之間相互交叉、相互滲透所形成的理論與方法，可有效地解決行政管理實(shí)踐中遇到的問題。國內(nèi)學(xué)者對行政管理專業(yè)的研究主要立足于改進(jìn)課程體系和教學(xué)模式。例如，楊述厚和李百齊認(rèn)為：“課堂教學(xué)可適量增加案例教學(xué)和探究式教學(xué)，配套建立電子政務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室，打造深入社區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等‘掛職’實(shí)習(xí)式的實(shí)習(xí)基地。”[6]

(二)構(gòu)建綜合性與應(yīng)用性兼顧的課程體系

時代的不斷發(fā)展與進(jìn)步，客觀上對行政管理人才的素質(zhì)提出了更高的要求，包括：必備的專業(yè)素養(yǎng)，以邏輯推理能力、想象力和創(chuàng)造力為基礎(chǔ)的科技素養(yǎng)，以社會倫理與社會行為知識為基礎(chǔ)的人格素養(yǎng)，以“法”之思考力與領(lǐng)悟力處置人和事的法律政策素養(yǎng)，以公共管理理論與方法為基礎(chǔ)的管理素養(yǎng)，敢于擔(dān)當(dāng)、極具社會責(zé)任感的道德素養(yǎng)，等等。基于此，強(qiáng)化研討性課程、實(shí)驗(yàn)性課程和實(shí)踐性課程，構(gòu)建“扎實(shí)基礎(chǔ)、拓寬口徑、強(qiáng)化能力、提升素質(zhì)”的綜合性課程體系是順理成章之事。對于馬克思主義哲學(xué)等公共基礎(chǔ)課程，講授中應(yīng)緊扣時代脈搏，在把握正確政治方向的大前提下，與其產(chǎn)生的時代背景和當(dāng)前形勢密切聯(lián)系。對于公共管理學(xué)、公共政策分析、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政管理學(xué)、人力資源管理等專業(yè)基礎(chǔ)課程，應(yīng)積極借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)并將其“本土化”，重點(diǎn)提高學(xué)生的公共服務(wù)意識和公共事件應(yīng)對能力。專業(yè)核心課應(yīng)涵蓋管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等領(lǐng)域，并淡化政治學(xué)取向一統(tǒng)天下的觀念，注重務(wù)實(shí)性。此外，還應(yīng)開設(shè)以素質(zhì)拓展為目標(biāo)的課程模塊，包括電子政務(wù)、市政學(xué)、政府關(guān)系學(xué)、自然科學(xué)導(dǎo)論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、演講學(xué)、公文寫作、計(jì)算機(jī)操作實(shí)務(wù)等課程，并不斷更新教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方式。總之，高校行政管理專業(yè)應(yīng)努力構(gòu)建綜合性與應(yīng)用性兼顧的課程體系。

(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

人才成長規(guī)律表明，在某一特定個體的素質(zhì)提升過程中，雖然存在著無師自通的現(xiàn)象，但更多層面上映射出的是引領(lǐng)、點(diǎn)撥、指導(dǎo)、傳授之痕跡，“名師出高徒”早已成為人們的共識。因此，建設(shè)學(xué)識淵博、經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，對于行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)具有十分重要的意義。第一，應(yīng)做好學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)后備人選的挖掘、遴選、培養(yǎng)、任免工作，對于功底扎實(shí)、學(xué)養(yǎng)深厚、進(jìn)取心強(qiáng)、富有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉山處煟咝?yīng)制定適當(dāng)?shù)膬A斜政策，在科研經(jīng)費(fèi)、待遇、辦公條件、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等方面盡力為他們提供幫助和支持，并積極為其出國考察、訪問學(xué)者、國內(nèi)學(xué)術(shù)交流、掛職鍛煉等創(chuàng)造條件。第二，應(yīng)加強(qiáng)中青年教師的培養(yǎng)工作。一方面，要充分發(fā)揮老教師的“傳、幫、帶”作用，使中青年教師掌握科學(xué)研究方法和教學(xué)技巧；另一方面，要有計(jì)劃地安排中青年教師到國內(nèi)外有專業(yè)優(yōu)勢的科研機(jī)構(gòu)、名牌院校深造，到政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位掛職鍛煉。第三，要做好兼職教師聘任工作。政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位具有眾多行政管理的行家里手，他們在長期的具體實(shí)踐中摸爬滾打，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，高校可邀請他們舉辦專題報(bào)告、學(xué)術(shù)講座、師生座談會，聘請他們擔(dān)任兼職教師，開設(shè)行政管理實(shí)務(wù)類課程。在師資隊(duì)伍建設(shè)中，更新教師的角色觀念也至關(guān)重要。傳統(tǒng)的講授式教學(xué)模式容易使學(xué)生步入“上課記筆記、下課對筆記、考試背筆記、考后忘筆記”的怪圈，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。在理論教學(xué)中，教師可穿插案例式、研討式、綜合式、實(shí)踐式教學(xué)，讓學(xué)生“動”起來，讓課堂“活”起來，使教師在發(fā)揮知識傳授的同時，更多地發(fā)揮組織、管理、指導(dǎo)、總結(jié)、評析的引領(lǐng)作用。教師也可選取實(shí)際案例，借助影像等多媒體技術(shù)，深入探究經(jīng)濟(jì)建設(shè)前沿及社區(qū)管理方面的現(xiàn)實(shí)問題。教師還可指導(dǎo)學(xué)生扮演不同的行政管理角色，讓他們積累行政管理經(jīng)驗(yàn)，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。

(四)結(jié)合就業(yè)路徑有針對性地培養(yǎng)學(xué)生能力

國內(nèi)高等院校一般分為研究型、教學(xué)研究型、教學(xué)應(yīng)用型三大類，鑒于在區(qū)域位置、辦學(xué)特色、師資力量、專業(yè)重心等方面的差異，各高校行政管理專業(yè)必須結(jié)合學(xué)生的就業(yè)路徑有針對性地培養(yǎng)學(xué)生的能力。行政管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)路徑，從區(qū)域分布視角看，可分為城市行政管理、社區(qū)行政管理、農(nóng)業(yè)行政管理、民族行政管理等；從行業(yè)視角看，可分為教學(xué)科研單位、企業(yè)單位、行政事業(yè)單位等；從崗位視角看，可分為辦公室行政崗位、人事管理崗位、后勤管理崗位等。在案例式、實(shí)踐式等教學(xué)中，教師應(yīng)結(jié)合職業(yè)性向有針對性地充實(shí)學(xué)生的知識，提高學(xué)生的技能，讓學(xué)生在“學(xué)中悟”“干中學(xué)”“學(xué)中用”的良性循環(huán)中，漸漸豐富顯性知識和隱性知識，成就勝任職業(yè)崗位的綜合素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：新課程理念下的體育教學(xué)模式研究論文

摘要：新的體育課程理念對體育教學(xué)模式改革提出了新的要求。本文從體育教學(xué)模式的構(gòu)成及發(fā)展等幾個方面進(jìn)行論述，以促進(jìn)我國體育教學(xué)模式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：課程理念體育教學(xué)模式發(fā)展趨勢

20世紀(jì)80年代以來，世界各國為了適應(yīng)時代的發(fā)展，競相進(jìn)行了教育改革，我國體育教學(xué)也不例外，我國于2001年頒布了《體育（1-6年級）、體育與健康（7-12年級課程標(biāo)準(zhǔn)）》，2003年頒布了普通高中《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》。課程標(biāo)準(zhǔn)所體現(xiàn)的新的課程理念包括：1堅(jiān)持健康第一的指導(dǎo)思想，培養(yǎng)學(xué)生健康的意識和體魄。2改革課程內(nèi)容與教學(xué)方法，努力體現(xiàn)課程的時代性。3強(qiáng)調(diào)以學(xué)生發(fā)展為中心，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。4注重學(xué)生運(yùn)動愛好和專長的形成，奠定學(xué)生終生體育的基礎(chǔ)。然而我國的體育教學(xué)模式還是建國初期引進(jìn)的前蘇聯(lián)凱洛夫的體育教學(xué)模式也被大家稱作“傳統(tǒng)的體育教學(xué)模式”，這種體育教學(xué)模式在體育教學(xué)上即是以掌握體育的基本知識、基本技術(shù)和基本技能為根本目標(biāo)來設(shè)計(jì)的體育教學(xué)過程模式。隨著《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》的推廣和實(shí)施，“傳統(tǒng)的體育教學(xué)模式”逐漸顯示出它的缺陷和不足，它的最大不足是：注重技術(shù)傳授時，沒有充分地考慮到學(xué)生的認(rèn)知、心理感應(yīng)和社會適應(yīng)性等因素。新的體育課程理念下體育教學(xué)模式改革是非常必要的。本文研究的目的在于剖析體育教學(xué)模式的構(gòu)成及發(fā)展趨勢，促進(jìn)我國體育教學(xué)模式發(fā)展。

一、體育教學(xué)模式的構(gòu)成要素

對于體育教學(xué)模式的概念，目前還沒有統(tǒng)一的定義。我國著名學(xué)者毛振明提出體育教學(xué)模式的概念是：體育教學(xué)模式是體現(xiàn)某種教學(xué)思想的教學(xué)程序，它包括相對穩(wěn)定的教學(xué)過程結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的教學(xué)方法體系，主要體現(xiàn)在教學(xué)單元和教學(xué)課的設(shè)計(jì)上。體育教學(xué)是一個可控制的開放系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中包含了教學(xué)思想、教師學(xué)生、課程教材、教法學(xué)法、教學(xué)條件及結(jié)構(gòu)程序等諸多要素。體育教學(xué)模式的研究就是對體育教學(xué)活動中各要素之間組合的整體設(shè)計(jì)。各種要素都是放在特定的情境下作為整體的組成部分去研究它的運(yùn)動和變化.并對其予以優(yōu)化組合.使其具有科學(xué)性、整體性和優(yōu)效性的功能特點(diǎn)。根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)的原理和體育教學(xué)模式的概念和特征，我們把體育教學(xué)模式的結(jié)構(gòu)分為教學(xué)指導(dǎo)思想、教學(xué)目標(biāo)、操作程序和教學(xué)條件四個層次。

1、指導(dǎo)思想。任何體育教學(xué)模式都是在一定的教學(xué)指導(dǎo)思想下提出的，它是建立各種體育教學(xué)模式的理論基礎(chǔ)，反映了模式的內(nèi)在特征。體育與健康課程的新理念是“以人為本”和“健康第一”，這也是體育教學(xué)模式的指導(dǎo)思想，一切的模式都是圍繞這個中心進(jìn)行的，以學(xué)生的發(fā)展為中心，始終把學(xué)生的健康成長放在首要位置。

2、教學(xué)目標(biāo)。教學(xué)目標(biāo)指教學(xué)模式所需要達(dá)到的教學(xué)結(jié)果，任何的教學(xué)模式總是為了完成特定的教學(xué)目標(biāo)而設(shè)計(jì)。教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)模式的核心，其制約和影響著教學(xué)模式的其他方面。體育與健康課的教學(xué)必須有效地促進(jìn)學(xué)生在運(yùn)動參與、運(yùn)動技能、身體健康、心理健康和社會適應(yīng)五個目標(biāo)領(lǐng)域的發(fā)展。

3、操作程序。操作程序指體育教學(xué)在時間上展開的邏輯步驟以及每個步驟的主要做法等。任何體育教學(xué)模式都有一套獨(dú)特的操作程序和步驟。操作程序包括教學(xué)過程結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法。教學(xué)過程結(jié)構(gòu)是體育教學(xué)模式的支撐骨架，體現(xiàn)了體育教學(xué)模式的穩(wěn)定性，教學(xué)方法則體現(xiàn)了體育教學(xué)模式的直觀性和可操作性。在操作中要充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，發(fā)掘?qū)W生的潛力，培養(yǎng)學(xué)生終生體育的思想。

4、實(shí)現(xiàn)條件。實(shí)現(xiàn)條件指的是指促使體育教學(xué)模式發(fā)揮效力的各種條件。要成功的完成一次課實(shí)現(xiàn)條件包括很多方面，如：教師、學(xué)生、教學(xué)設(shè)施、體育器材、教學(xué)內(nèi)容、方法、時間、空間等，教學(xué)條件是實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的有力保證。

上述四個層次是構(gòu)成體育教學(xué)模式的主要變量，它們相互聯(lián)系、相互制約，完整的構(gòu)成了一定的體育教學(xué)模式。體育教學(xué)模式體現(xiàn)了教學(xué)過程主要變量以及這些變量之間的規(guī)律性聯(lián)系。

二、新課程理念下的體育教學(xué)模式發(fā)展趨勢

（一）指導(dǎo)思想上以新的課程理念為主。新的課程理念充分體現(xiàn)了課程改革的要求，堅(jiān)持健康第一的指導(dǎo)思想，以學(xué)生的發(fā)展為中心，重視學(xué)生的主體地位。同時新體育與健康課程還拓寬了健康的含義，確立了生物、心理、社會性三維的健康觀，使素質(zhì)教育進(jìn)一步深化了。未來的體育教學(xué)模式的構(gòu)建上也應(yīng)該以學(xué)生的發(fā)展為中心，始終把學(xué)生的健康成長放在首要位置。

（二）教學(xué)目標(biāo)由單一向綜合方向發(fā)展。傳統(tǒng)的體育教學(xué)模式目標(biāo)比較單一，如發(fā)展學(xué)生的體能或培養(yǎng)學(xué)生對體育的興趣等。傳統(tǒng)體育教學(xué)模式具有一定局限性，隨著教育觀念更新，新思想的不斷出現(xiàn)，在新的體育課程理念下體育教學(xué)模式也不斷完善和豐富，出現(xiàn)多樣化趨勢，不同教學(xué)模式相互借鑒和促進(jìn)，發(fā)揮各自特有的功能，為體育教學(xué)實(shí)踐提供了選擇教學(xué)模式的廣闊空間。

（三）體育教學(xué)模式讓學(xué)生向著主動學(xué)習(xí)的方向發(fā)展。傳統(tǒng)體育教學(xué)模式是以教師為中心構(gòu)建的，學(xué)生始終處于被動學(xué)習(xí)狀態(tài)，教學(xué)目標(biāo)由教師制定，學(xué)生執(zhí)行；組織教法由教師設(shè)計(jì)，學(xué)生服從，每一步教學(xué)程序都是學(xué)生按教師指令運(yùn)作，現(xiàn)代體育教學(xué)模式針對這些弊端進(jìn)行著改革，著重突出了對學(xué)生體育能力的發(fā)展如“探究發(fā)現(xiàn)模式”，“自學(xué)互教模式”等。

（四）體育教學(xué)模式向著適應(yīng)個性方向發(fā)展。新的教學(xué)理念強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，充分發(fā)揮學(xué)生的特長，傳統(tǒng)的教學(xué)模式?jīng)]有注重學(xué)生的特長，統(tǒng)一教授，新的體育教學(xué)模式要求能調(diào)動學(xué)習(xí)的興趣，要求教師在教學(xué)中，讓學(xué)生經(jīng)過努力，可以達(dá)到預(yù)期效果，并產(chǎn)生愉快的情感經(jīng)驗(yàn)，滿足需要，以激發(fā)學(xué)生積極參加體育活動的興趣，并發(fā)展自己的專長。

（五）體育教學(xué)模式更注重學(xué)生的全面發(fā)展。新的課程理念拓寬了健康的定義，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的生物、心理、社會多維的健康觀。因此在體育教學(xué)中，要防止只重視運(yùn)動技能的傳授，而忽視學(xué)生心理健康的現(xiàn)象，努力使學(xué)生在體育活動過程中既掌握運(yùn)動的技能又發(fā)展心理品質(zhì)，幫助學(xué)生獲得豐富的情感體驗(yàn)，提高調(diào)控情緒和預(yù)防心理疾病的能力，培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)，逐步形成健康的人格，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

三、體育教學(xué)模式的創(chuàng)新與超越

體育教學(xué)模式是相對穩(wěn)定的，是在一定的理論基礎(chǔ)上形成的。在構(gòu)建體育教學(xué)模式的時候，要從某種科學(xué)的教育理論假設(shè)出發(fā)經(jīng)過邏輯演繹，推演出一種體育教學(xué)模式，然后用嚴(yán)密的教學(xué)實(shí)驗(yàn)證實(shí)其科學(xué)性和優(yōu)效性。同時，各種個別的體育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過高度概括、系統(tǒng)整理也可以形成體育教學(xué)模式，并進(jìn)一步升華到體育教育理論。從某種意義上說體育教學(xué)模式即是某種教學(xué)理論在特定條件下的一種表現(xiàn)形式，也是某種教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的升華。體育教學(xué)模式的這一特性，使它能較好地充當(dāng)理論與實(shí)踐之間聯(lián)系的中介和橋梁，但是沒有一種教學(xué)模式能適合所有的體育教師和所有的學(xué)生，教學(xué)模式是隨著教學(xué)實(shí)踐觀念和理論發(fā)展而不斷豐富和完善，每位體育教師應(yīng)掌握現(xiàn)有的體育教學(xué)模式，結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐發(fā)展和超越現(xiàn)有的體育教學(xué)模式，形成特有的教學(xué)風(fēng)格。

四、結(jié)論與建議

體育教學(xué)是教師和學(xué)生的共同參與下，為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)而實(shí)施的一種有計(jì)劃有組織的教學(xué)過程。體育教學(xué)模式是體現(xiàn)某種教學(xué)思想的教學(xué)程序，體育教學(xué)模式是在其他教學(xué)模式基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，隨著其他學(xué)科的發(fā)展和體育理論的發(fā)展體育教學(xué)模式也在快速的發(fā)展，新的體育教學(xué)模式體現(xiàn)了新的體育教學(xué)理念，它正向著綜合方向發(fā)展，能夠充分發(fā)揮學(xué)生的能動作用，讓學(xué)生變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。體育教師在體育教學(xué)中要靈活選擇和運(yùn)用現(xiàn)有的體育教學(xué)模式，超越和創(chuàng)新出新的體育教學(xué)模式。

第四篇：社會主義法治理念研究論文

社會主義法治理念研究論文

社會主義法治理念是體現(xiàn)社會主義法治內(nèi)在要求的一系列觀念、信念、理想和價(jià)值的集合體，是指導(dǎo)和調(diào)整社會主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。把握社會主義法治理念，必須從中國社會主義國體和政體出發(fā)，立足于社會主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治發(fā)展的時代要求，以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會思想為指導(dǎo)，深刻地認(rèn)識社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本規(guī)律，系統(tǒng)地反映符合中國國情和人類法治文明發(fā)展方向的核心觀念、基本信念和價(jià)值取向。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，是社會主義法治理念的核心和精髓

胡錦濤總書記在首都各界紀(jì)念憲法公布施行二十周年大會上的講話中說：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。”這是我們黨在總結(jié)社會主義國家興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)，特別是中國社會主義民主建設(shè)、法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，借鑒現(xiàn)代法治理論合理成份的基礎(chǔ)上形成的基本理念。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，反映了我國社會主義國體和政體的特點(diǎn)和要求。我們只有全面把握這一核心理念，才能理解社會主義法治的本質(zhì)內(nèi)涵。

公平正義是社會主義法治的基本價(jià)值取向

法治有兩項(xiàng)最基本的要求，一是要有制訂得良好的法律，二是這種法律得到普遍的服從。所謂“良好的法律”，就是體現(xiàn)社會公平和正義的法律。所謂“普遍的服從”，就是法律的實(shí)體正義和程序正義都得到全面的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代法治既是公平正義的重要載體，也是保障公平正義的重要機(jī)制。公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。公平正義是人類社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)的變動，利益關(guān)系的多元化，社會公平問題日益凸顯出來。高度重視、科學(xué)分析、正確解決這些問題，對于保持社會的穩(wěn)定與和諧，減少社會風(fēng)險(xiǎn)和動蕩，至關(guān)重要。解決公正問題要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，堅(jiān)持依法、及時、合理解決的原則，采用教育、協(xié)商、調(diào)解、司法等方法。最重要的是要通過推進(jìn)社會主義法治進(jìn)程，逐步建立并從法律上保障公平的機(jī)制、公平的規(guī)則、公平的環(huán)境、公平的條件和公平發(fā)展的機(jī)會。社會主義立法要體現(xiàn)全社會對公平正義的要求和愿望，使正義的要求法律化、制度化，使實(shí)現(xiàn)正義的途徑程序化、公開化。社會主義司法制度的根本任務(wù)就是要保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平正義。由于我國封建傳統(tǒng)的影響，人們在思想上不同程度地存在著重實(shí)體公正、輕程序公正的觀念，特別是在執(zhí)法環(huán)節(jié)，一些執(zhí)法人員片面追求事實(shí)真相，重口供、輕證據(jù)，違反法定程序，甚至刑訊逼供、超期羈押。因此，我們必須大力提倡和強(qiáng)調(diào)實(shí)體公正與程序公正并重的、全面的公正觀念。

尊重和保障人權(quán)是社會主義法治的基本原則

人權(quán)是人之作為人都應(yīng)該享有的權(quán)利，是現(xiàn)代社會的道德和法律對人的主體地位、尊嚴(yán)、自由和利益的最低限度的確認(rèn)。人權(quán)來源于人的理性、尊嚴(yán)和價(jià)值。基本人權(quán)則是當(dāng)代國際社會所確認(rèn)的一切人所應(yīng)當(dāng)共同具備的權(quán)利。人的主體地位、尊嚴(yán)、自由和利益之所以被宣布或確認(rèn)為權(quán)利，不僅是因?yàn)樗鼈兘?jīng)常面臨著被侵犯、被否定的危險(xiǎn)，需要社會道德的支持和國家強(qiáng)制力量的保護(hù)，而且是因?yàn)槿藱?quán)是社會文明進(jìn)步的標(biāo)尺和動力。現(xiàn)代法律就是保護(hù)人權(quán)的一種制度安排和強(qiáng)制力量。正是人權(quán)體現(xiàn)了現(xiàn)代法律的精神，正是人權(quán)保障奠定了現(xiàn)代法律的合理性基礎(chǔ)。在新民主主義和社會主義革命年代，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻一切剝削階級和剝削制度，建立社會主義政權(quán)，就是為了爭取和實(shí)現(xiàn)人權(quán)；在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面改革開放的時代，隨著我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度不斷完善，社會利益多元化和社會矛盾復(fù)雜化的趨勢日益明顯，中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政的黨要構(gòu)建社會主義和諧社會，就必須突破兩類不同性質(zhì)的矛盾理論，樹立尊重和保障人權(quán)的觀念，高度重視和維護(hù)群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，高度重視解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的困難問題，把工作重點(diǎn)從調(diào)整對立的階級關(guān)系轉(zhuǎn)移到承認(rèn)和保護(hù)社會利益多元化的政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系等權(quán)利義務(wù)關(guān)系上來，轉(zhuǎn)變重政權(quán)輕民權(quán)的觀念，克服“防民”思想，提高人權(quán)保障意識和依法執(zhí)政的能力。當(dāng)前，在刑事司法領(lǐng)域，一些執(zhí)法人員還存在著重打擊犯罪、輕人權(quán)保障的觀念，習(xí)慣于有罪推定，忽視刑事司法的人權(quán)保障功能。因此，我們必須著力提倡打擊與保護(hù)并重的觀念，增強(qiáng)以人為本、文明執(zhí)法的意識。

法律權(quán)威是社會主義法治的根本要求

任何社會的國家機(jī)關(guān)及其公職人員都要求有一定的權(quán)威，而法治社會的政府權(quán)威是置于法律權(quán)威之下的權(quán)威。憲法和法律在政治生活和社會生活中是否真正享有最高權(quán)威則是一個國家是否實(shí)現(xiàn)法治的關(guān)鍵。在現(xiàn)代法治國家，有的宣布憲法和法律具有至高無上的權(quán)威，有的宣布任何組織和個人不得凌駕于憲法和法律之上，都把樹立法律權(quán)威作為實(shí)現(xiàn)法治的重要內(nèi)容。一方面，法律權(quán)威要通過立法建立具有客觀性、確定性、穩(wěn)定性和可預(yù)期性的法律制度。如果法律可以隨時隨需而改，因人因地而異，那就根本沒有法治可言。另一方面，法律權(quán)威要通過執(zhí)法、司法和守法保證任何個人、組織和國家機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，特別是國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其公職人員嚴(yán)格依法辦事，違法必究，有效地防止任何人或組織享有凌駕于法律之上的特權(quán)。社會主義法制的基本原則即“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵就是要使社會主義法律具有極大的權(quán)威。我國憲法第五條對法律權(quán)威的基本要求做了明確的規(guī)定：“國家維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。”當(dāng)前，樹立法律權(quán)威的觀念，要特別強(qiáng)調(diào)維護(hù)法制統(tǒng)一、反對地方和部門保護(hù)主義，反對把個人或組織凌駕于法律之上的法律工具主義。

監(jiān)督制約是社會主義法治的內(nèi)在機(jī)制

法治的意義就在于，既能充分地利用國家權(quán)力促進(jìn)和保障公民權(quán)利，又能防止國家權(quán)力的濫用和腐敗，保證國家機(jī)關(guān)和公職人員正確行使權(quán)力，把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。社會主義法治防止權(quán)力濫用和保證權(quán)力正確行使的基本措施就是建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，把決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的權(quán)力全部納入監(jiān)督制約機(jī)制之中，保證權(quán)力沿著制度化、法律化的軌道運(yùn)行。任何權(quán)力不受監(jiān)督和制約必然導(dǎo)致濫用和腐敗。實(shí)行法治就是要對國家權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約，防止國家權(quán)力的異化。在我國，各級人民代表大會由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)并接受人民的監(jiān)督；國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，對其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其監(jiān)督。我們還要努力拓寬民主監(jiān)督的渠道，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，把民主監(jiān)督、黨組織監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成中國特色的社會主義監(jiān)督體系。加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約的方法和途徑是多樣的，最重要的是保證各個監(jiān)督系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)和依法進(jìn)行，必須實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的法制化，健全監(jiān)督法制。要樹立權(quán)力接受監(jiān)督制約的觀念，必須全面貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則，反對重配合、輕制約的做法，反對排斥監(jiān)督的司法專橫主義。

自由平等是社會主義法治的理想和尺度

自由是人從自然力和社會關(guān)系的束縛下獲得解放，人的內(nèi)在尺度與客體的外在尺度相互轉(zhuǎn)化、相互統(tǒng)一的進(jìn)步狀態(tài)。社會主義的根本任務(wù)是創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)和保障人類自由的社會前提。社會主義法治就是創(chuàng)造和保障這種不斷發(fā)展著的自由的社會控制系統(tǒng)。只有堅(jiān)持以人為本，發(fā)展社會主義民主法治，才能保證人的尊嚴(yán)、價(jià)值和主體性得到尊重，保證人的能動性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，才能創(chuàng)造一個充滿活力的、公平正義的和諧社會。古代法治的根本缺陷在于，普通公民沒有成為法治的主體，法治只是統(tǒng)治階級治國安邦的工具，“依法治國”演變?yōu)椤耙婪ㄖ蚊瘛保y以跳出人治的范疇。現(xiàn)代法治的優(yōu)勢和成功之處在于，國家不僅要依靠法律的強(qiáng)制力、規(guī)定性來建立穩(wěn)定的社會秩序，更重要的是用法律來限制國家機(jī)關(guān)及其公職人員的權(quán)力，以平等地保障公民的權(quán)利，使普通公民成為法治的主體。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展，我們必須把公民權(quán)利（個人自由的法律表達(dá)）作為構(gòu)成社會關(guān)系和法律秩序的本位性要素。公民權(quán)利的平等保護(hù)不僅是社會主義法治優(yōu)越性的體現(xiàn)，而且是經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、司法體制改革乃至整個社會發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)。近二十多年來，每一項(xiàng)重大制度的改革實(shí)質(zhì)上都可以歸結(jié)為重新認(rèn)識和調(diào)整權(quán)利義務(wù)關(guān)系、加大平等保護(hù)公民自由和權(quán)利的力度。中國的社會發(fā)展和法治發(fā)展的進(jìn)程就是公民權(quán)利要求和權(quán)利意識不斷增長的過程，是公民權(quán)利平等保護(hù)機(jī)制逐步健全和完善的過程。因此，我們應(yīng)當(dāng)樹立權(quán)利本位和法律面前人人平等的觀念，增強(qiáng)平等地保護(hù)公民的自由和權(quán)利的意識，擺正公民權(quán)利與國家權(quán)力的關(guān)系，反對官本位和長官意志。

社會主義法治理念是建立在馬克思主義理論基礎(chǔ)上的、反映和指導(dǎo)中國特色社會主義法治實(shí)踐的現(xiàn)代法治理念。它既有包容一切先進(jìn)的法治理念的進(jìn)步性，又有立足現(xiàn)實(shí)、強(qiáng)調(diào)歷史發(fā)展階段的具體性。忽略其進(jìn)步性，容易導(dǎo)致遷就人治的現(xiàn)實(shí)傾向；忽略其具體性，則容易導(dǎo)致超越現(xiàn)實(shí)可能性的空想或思想混亂。

第五篇：“新課程理念下有效教學(xué)策略研究”

“新課程理念下有效教學(xué)策略研究”

課題研究階段總結(jié)

加格達(dá)奇區(qū)第一小學(xué)

教育科研是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的動力，也是提高教師素質(zhì)的必然選擇。我們學(xué)校以教育科研為先導(dǎo)，在加區(qū)教委的指導(dǎo)下，在全校教師的共同努力下，以教改實(shí)踐帶動學(xué)校的學(xué)科教學(xué)，全面提高教學(xué)質(zhì)量為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的原則，倡導(dǎo)全員參與、全方位投入、全過程管理，通過多種形式、多個層面的課題研究活動，大興教科研之風(fēng)，為學(xué)校的創(chuàng)建與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、簡要回顧

在實(shí)踐與研究中，我們以分析課堂教學(xué)行為為研究基礎(chǔ)，教師在圍繞學(xué)生發(fā)展精心設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用自己的教育智慧，根據(jù)已定的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生特征，有針對性地選擇與組合相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織形式、教學(xué)方法和技術(shù)，形成具有效率意義的教學(xué)策略。在研究的過程中，轉(zhuǎn)變了教師的教育觀念，改善了教師的教學(xué)行為，提高了教師的研究能力，2006年11月,學(xué)校承擔(dān)了地區(qū)和加區(qū)組織的《小學(xué)語文能力評價(jià)研究與實(shí)驗(yàn) 》課題推進(jìn)會的教學(xué)研討活動,推出的語文研究課兩節(jié),省語委辦到加區(qū)進(jìn)行小學(xué)一年語文教科版教材調(diào)研評估到我校聽課評課指導(dǎo)，曹雪飛、王丹華在專家的親自指導(dǎo)下做課，課堂形式別具一格,意義深遠(yuǎn),體現(xiàn)了新課改實(shí)驗(yàn)的整體性,均衡性,促使我校參與新課改的教師在自我成長的道

1路上邁出了成功的一步。07年地區(qū)組織的課題推進(jìn)會上李曉萍出課《掌聲》，在“金燭杯”大賽活動講課教師也紛紛取得好成績，在擔(dān)任地區(qū)校本教研現(xiàn)場會研討活動中學(xué)校三、五年組的帶著問題進(jìn)課堂的教學(xué)研討獲得與會的贊賞。幾年來課題活動豐富多采,通過豐富的科研活動，使學(xué)校一大批教師迅速成長起來。

二、研究目標(biāo)

1.在各學(xué)科課堂教學(xué)中，構(gòu)建合作學(xué)習(xí)的有效教學(xué)策略得到較大程度的開發(fā)和應(yīng)用，形成操作性很強(qiáng)的策略體系，用以指導(dǎo)教師的教學(xué)實(shí)踐，取得顯著的課堂教學(xué)效益。

2.探索并構(gòu)建小學(xué)探究性學(xué)習(xí)的有效教學(xué)策略。

3.形成有效教學(xué)的評價(jià)細(xì)則。

4.學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理的改革、規(guī)范和不斷完善。

三、研究內(nèi)容

1.教學(xué)準(zhǔn)備策略的研究。我們認(rèn)為教師備課應(yīng)該從學(xué)生學(xué)習(xí)活動的角度來備課。這堂課有哪幾項(xiàng)活動，怎樣安排，在活動過程中教師怎樣指導(dǎo)，怎樣與學(xué)生互動，在活動中怎樣進(jìn)行評估和調(diào)控等等應(yīng)該是教師著重考慮的問題。而且不僅需要事先備課，還要學(xué)會事后備課，就是進(jìn)行教學(xué)反思。怎樣把課前備課和課后反思相結(jié)合，是我們要進(jìn)行研究的問題。

2.教學(xué)實(shí)施策略的研究。如何創(chuàng)設(shè)有益于構(gòu)建合作學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)的課堂氛圍，以及一些具體的操作方法等是我們要進(jìn)行研究的問題。

3.教學(xué)監(jiān)控策略的研究。它包括對學(xué)生的評估和對課堂教學(xué)的評估。

四、研究措施與方法

（一）健全教育科研機(jī)構(gòu)，為科研工作的開展提供了保障

健全的學(xué)校教育科研管理機(jī)構(gòu)是課題研究得以深化的關(guān)鍵，建立了

課題研究領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，副校長擔(dān)任副組長，學(xué)校教務(wù)處具體負(fù)責(zé)學(xué)校教育科研管理工作。建立了校長——分管副校長——教務(wù)處主任—— 課題組長——課題組成員的科研管理體系。

（二）健全制度管理，促進(jìn)教育科研規(guī)范開展

根據(jù)學(xué)校教育科研工作自身特點(diǎn)，逐步健全了一系列課題研究制度，如：《教育科研的常規(guī)管理制度》、《教育科研的學(xué)習(xí)制度》、《課題研究例會制度》、《科研資料管理制度》、《教育科研的評估考核和激勵制度》等，這些制度的建立健全促使教育科研工作落到了實(shí)處。為了使科研活動落到實(shí)處，我們積極開展校級科研活動和區(qū)級展示活動，投入了前所未有的熱情和干勁。我們確立了學(xué)校的主課題，并形成了從主課題到教研組到教師個人的三級課題網(wǎng)絡(luò)。為了保證課題正常運(yùn)作，我們要求教師做到“五個一”：①開學(xué)初制訂一份課題研究階段性計(jì)劃；②每月參加一次教科研例會；③每學(xué)期上好一節(jié)課改實(shí)驗(yàn)課；④每月上交一篇理論摘抄和教育隨筆；⑤期末寫好一篇高質(zhì)量的論文或總結(jié)。教科室對“五個一”進(jìn)行考評，結(jié)果納入教師平時考核項(xiàng)目。教科室積極優(yōu)質(zhì)課比賽，定期召開學(xué)術(shù)沙龍。每學(xué)期都邀請教研員來校講學(xué)指導(dǎo)。在教師中大力推進(jìn)讀書活動，每月至少去閱覽室讀書兩次，開展教師讀書筆記展覽活動。

（三）建立了以分析有效教學(xué)策略為基礎(chǔ)的研究方法

研究伊始，我們就認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)課題的理論，但是如何把課題的研究和教師教學(xué)的自覺需要結(jié)合起來，怎樣在教學(xué)中實(shí)施我們?nèi)愿忻Ｈ弧Ｒ淮闻既坏难芯空n讓我們找到了研究方法。

在一次研究課后，三年級組的幾位老師的評課讓大家耳目一新——以前大家評課就是走走過場，泛泛而談。而這次評課，評課者有備而來，緊緊圍繞“在閱讀教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生語感的有效策略”這一研究課題來評課。尋找課堂教學(xué)中問題所在，研討教學(xué)策略和學(xué)法的改進(jìn)方法，通過對一節(jié)課的研究進(jìn)行了實(shí)實(shí)在在的探索，提出了很多有實(shí)際意義的問題。

在研究時，以日常教學(xué)中的各備課組為單位，根據(jù)教師們在教

學(xué)實(shí)踐中遇到的困惑、障礙、問題，共同確立某個課題作為本學(xué)期的研究主題。課題組老師圍繞研究主題進(jìn)行教學(xué)預(yù)設(shè)，然后輪流試講一次，其他老師根據(jù)自己在課前所確定的研究課題的子課題，有目的地仔細(xì)觀察，分析思考，研究者與執(zhí)教者共同面對復(fù)雜的教學(xué)情景作出合理解釋和重新決策。

（四）建立了以分析有效教學(xué)策略為基礎(chǔ)的課堂教學(xué)評價(jià)表 在研究和實(shí)踐過程中，我們迫切地感受到：課堂教學(xué)實(shí)施策略是有效、低效還是無效，必須建立一個相應(yīng)的評價(jià)細(xì)則去衡量。課題組的教師在反復(fù)觀摩、實(shí)踐、反思、研究課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，我們初步建立了課堂教學(xué)評價(jià)細(xì)則。

五、研究效果

1.教師教學(xué)觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，研究能力有了明顯提高，轉(zhuǎn)變了教師的教學(xué)觀念，改善了教學(xué)行為，提高了研究能力

通過課題研究，教師的教學(xué)觀念發(fā)生了巨大變化，他們的教學(xué)行為已經(jīng)從只關(guān)注知識的傳授向關(guān)注學(xué)生的發(fā)展轉(zhuǎn)變。不僅觀念發(fā)生了變化，而且還落實(shí)到了教學(xué)行為上。

2.教師教學(xué)行為有了明顯改善

經(jīng)過三年的研究與實(shí)踐，回顧研究之路，我們發(fā)現(xiàn)教師在教學(xué)實(shí)施策略上發(fā)生了可喜的變化。多人次被評為教育工作者和先進(jìn)單位,優(yōu)秀論文十于篇。向科研要質(zhì)量，以科研促發(fā)展已成為廣大教師的共識。

六、思考與反思

我們看到收獲時，也在思考我們?nèi)匀恍枰Φ牡胤健５谝唬岣呓虒W(xué)研討活動的實(shí)效，保證每位參與教師有明顯收獲，在個性與共性上如何體現(xiàn)與結(jié)合好課堂有效教學(xué)策略，設(shè)計(jì)自己個性化的教學(xué)，創(chuàng)造獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格將是我們下一步要研究的問題。第二，豐富校本研訓(xùn)形式，滿足教師不斷提高的研訓(xùn)需求。并為教師提高個性化服務(wù)，促進(jìn)更好的個性化專業(yè)化成長。第三，加強(qiáng)課題管理，提高教師研究課題能力。

今后，我們要在繼續(xù)抓好課題研究的礎(chǔ)上，重視理論水平的提高，使實(shí)驗(yàn)成果上升為理論，為更好的服務(wù)于教學(xué)而不懈努力。2008年10月