第一篇：眾信集團黨建工作與法人治理結構對接融合的思考與探討

眾信集團黨建工作與法人治理結構對接融合的思考與探討

摘要：本文以眾信集團公司為例，全面闡述了改制后企業黨組織在公司法人治理結構中有效發揮政治核心作用的實踐情況，并結合實際，分析集團公司在改制實踐中存在的問題，提出黨建工作與法人治理結構對接融合的主要途徑，為改制企業在完善深化公司法人治理結構、加強黨建工作提供了實踐基礎。

關鍵詞：現代企業制度 黨組織 政治核心作用 實踐 探索

從2002年至2012年，十年時間歷時四次整體改制，組建成立了寶雞市眾信汽車銷售服務（集團）有限公司，按照現代企業制度要求，建立了法人治理結構，公司的性質也由原來的國有企業徹底轉變為非公有制企業。在新的形勢下，如何解決傳統意義上的黨建工作模式與現代公司法人治理模式之間的矛盾和沖突，順利完成對接與融合，充分發揮非公企業黨組織的政治核心作用，已經成為當前我們企業黨建研究的又一個新課題。

一、眾信集團公司企業改制的實踐與探索

1、企業改制概況及法人治理結構的初步建立與完善

眾信集團公司是在原寶雞市汽車修配總廠的基礎上，經過2002年2月、2009年10月、2010年5月及2011年四次整體改制組建而成，于2011年7月1日登記注冊，注冊資本1,139.59萬元，其中由113名股東持有1109.6萬元，董事會持有29.99萬元。

集團公司成立后，按照現代企業制度要求，建立了法人治理結構，設立了股東代表大會、董事會和監事會。其中，按照股東所持股權比例權重，確定股東代表大會成員39名，董事會成員7名，監事會成員3名。同時，根據股權結構制定了新的公司章程。考慮到“老三會”與“新三會”的銜接，改制方案明確公司董事會、監事會、中層管理人員與黨組織、工會負責人交叉兼任。集團公司設立由5人組成的黨委會，其中集團公司董事長兼總經理兼任黨委書記，副總經理、工會副主席、財務總監入列黨委委員，與此同時，集團中層管理人員擔任董事、監事職位，實現交叉任職。

2、法人治理結構的完善與企業經營的新成果

公司不斷完善法人治理結構和董事會會議制度，黨組織積極參與和完善公司法人治理結構工作及公司的深化改革，配合監事會做好監督，充分發揮了黨組織和董事會、監事會、經營班子交叉任職的優勢，積極參與公司重大問題決策，堅持黨政工聯席會議制度和黨委、工會負責人列席行政會議制度。公司生產經營管理中的重大事項首先經黨政工聯席會議研究，提出初步意見，然后由董事會討論研究決策。公司實行以職工代表大會為基本形式的民主管理，企業的股權轉讓擴股方案、工資薪酬制度、員工獎懲制度、員工請假休假制度等都須經職代會審議通過后方可實施。

公司逐步完善中層以上管理人員選任、考核及激勵機制。董事會依法按程序聘任經營班子，下達年度經營目標指標，制定激勵政策，按考核結果兌現獎罰。公司經營班子按規定額度出資持股，實行貼身經營，這種責任契約化的激勵機制，有效調動了經營班子積極性。今年初，為進一步完善集團公司法人治理和股權結構，擴大公司運營實力，促進企業持續發展，再次實施了擴股和認購轉讓股權的方案，經過2次認購擴股，最終集團公司總股本為1251.45萬元，其中由76名股東持有1246.78萬元，董事會持有4.67萬元。同時根據章程規定，確定了新一屆董事會、監事會成員及股東代表大會代表。集團公司股權得到優化，法人治理結構得到完善。

公司基層班子積極創新，開拓經營，開源節流，加強成本管理，在市場競爭日益激烈的條件下，優化服務流程，提升服務品質，全面追求發展質量和經營效益。我們投資1500萬元在高新十二路建設的眾信天博公司（上海大眾第二家4S店）正式投入運營，上半年上海大眾品牌和寶雞寶眾公司取得較好經營成果，使公司依然保持第一的市場占有率，為集團公司發展夯實了基礎。今年，鑒于眾信商用公司在經營管理中存在問題較多，年初對其進行了整合，適時調整了領導班子，目前已初見成效，逐漸扭轉經營管理不善的局面，穩固了我們東風商用這個老基業的根基。

3、黨組織作用的有效發揮

集團公司黨委緊緊圍繞生產經營這個中心，大力加強黨建工作，認真學習實踐科學發展觀，要求全體黨員值此“七一”來臨之際，學習新一屆黨中央八項規定精神和“四治理剎四風”作風建設相關文件精神，貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，開展黨員志愿者服務活動并要求實現常態化，引導廣大黨員深入貫徹學習黨在新時期的理論知識，要求全體黨員在推進集團發展、促進生產經營的實踐中踐行黨員職責，承擔社會責任。集團黨委著力加強黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，增強了企業的核心競爭力。

二、眾信集團改制實踐中存在的問題

時至今日，眾信集團改制是成功的，也取得了明顯成效。然而，在改制實踐中，企業黨建與法人治理結構在對接融合上依然不可避免地存在一些問題。

1、黨建工作與公司法人治理的目標與定位不統一

目前我們是公司制，法人治理結構決定了我們以追求利潤最大化為目標，而黨建工作的目標是鞏固黨的執政地位，目標定位不同，容易導致黨建工作與企業發展的“兩張皮”，存在很多不協調之處。比如：在價值觀導向上，黨組織更多地強調政治使命與社會效益最大化，而現代公司法人治理結構則更多地強調保障企業利潤最大化，以及股東和職工利益關系的均衡化；在對干部的考核評價上，黨組織側重于政治素質考核，企業則側重于績效水平考核等。

2、黨建工作與公司法人治理結構發揮作用的方式不協調 集團公司改制到現在這個地步，雖然性質已發生變化，但是沒有完全摒棄以前的組織架構。目前，“新三會”與“老三會”并存，在發展實踐中出現了很多矛盾：一是股東會與職代會存在角色沖突。股東出資主要目的是實現股東權益最大化，董事會是公司的最高權力機構；而職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。兩者的利益目標不同，難免會各自為政。二是董事會及經理層與黨委會存在角色沖突。董事會負責指導和管理公司經營管理事務，不受其他權力機構的直接干涉，而黨組織由于其執政地位的性質，必然要對企業的內部事務進行干預和管理，兩者的角色界限難以明晰。三是監事會與工會存在角色沖突。監事會監督經營者的經營行為和財務報表的真實性；而工會作為企業職工的社團組織，主要是維護職工的合法權益。兩者價值取向不同，由此容易導致“新三會”在法人治理結構中監督機制弱化，董事會或經理層權力過大，黨的政治核心作用難以有效發揮。

3、思想政治工作與企業文化建設工作缺乏有機融合

思想政治工作主要是企業為解決員工思想中存在的矛盾、疑惑和問題展開的系列工作，其主要目的在于結合黨的路線、方針和政策的宣傳，幫助員工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀。企業文化作為企業核心競爭力的重要組成部分，其目的旨在以文化引領戰略發展、助推管理升級、激發團隊活力、提升品牌形象，在引導人、凝聚人、培育人、激勵人和發展人的層面上與思想政治工作有著密切的關聯，可以認為是思想政治工作的延伸，但是，在實踐中我們公司的思想政治工作僅僅停留在上傳下達的被動狀態，活動內容和形式單一且缺乏新意，員工的活力并沒有被充分激發出來。我們持之以恒的常抓企業文化建設，但是思想政治工作也不可怠慢，應該將二者有機融合起來，發揮應有的效用。

三、實現黨建工作與法人治理結構對接融合的主要途徑

截至2012年底，集團公司已改制擴建到一定程度，進入穩定發展時期。一方面要繼續推進企業改制，完善法人治理結構，進一步優化股權結構，不斷規范企業的組織形式，適應經濟社會發展和現代企業制度的要求；另一方面要充分發揮企業黨組織的政治核心作用和職代會的民主監督管理作用。

完善企業法人治理結構，加強黨建工作可以從以下幾方面入手：

1、強化核心，把握“三個環節”

改制后集團公司的性質雖然發生了變化，但是我們必須充分認識到，企業的社會屬性沒有改變，黨組織在企業的地位和作用也沒有改變，依然是我們企業的政治核心。我們要明確黨組織在法人治理結構中的政治核心定位，充分發揮黨組織的政治核心作用。

集團黨委應緊緊圍繞公司的中心工作，積極融入到生產經營管理的各項工作中，在決策參與上要把握三個環節：一是在涉及公司改制與發展等重大問題上，黨組織要統領和駕馭全局，把握方向；凡涉及員工切身利益的重要問題必須上職代會通過，經理層和黨群有關各方負責落實；二是在領導體制上，繼續采取“雙向進入，交叉任職”。對重大問題進行研究時，進入董事會、經理班子的黨委成員全部參與，使黨組織的主張在企業決策中得到重視和體現，防止決策的科學民主機制弱化。三是在建立現代企業用人制度上，要解決黨管干部與公司企業人事權力的矛盾和沖突，從根本上深化改革，完善公司制企業的領導體制和運行機制。

2、服務中心，實現“三個轉變”

集團黨委要把完善企業改制和促進企業發展作為黨建工作的出發點和落腳點，不斷加強自身建設，擴大黨的工作覆蓋面，將其職責融合到生產經營管理當中，廣大黨員干部也要積極轉變觀念，擺正自己的位臵，認真履行“一崗雙責”，更多地參與和服務于企業經營管理工作。

當前要把黨建工作與經營管理緊密結合起來，在企業改制發展實踐中全面加強黨建和思想政治工作，努力實現三個轉變。一是服務觀念的轉變。淡化管理考核，強化指導服務，樹立“一崗雙責”和“一崗雙贏”的觀念；二是服務內容的轉變。集團黨委要圍繞生產經營開展工作。堅持以經濟建設為中心，不斷提高黨建工作與經濟工作相結合的能力，提高科學決策、經營管理、改革創新及凝聚人心的能力。三是服務方式的轉變。要適應不斷變化的形式，及時調整工作思路，創新工作方法，提高服務水平。

3、凝聚人心，注重“三個引導”

集團公司改制過程中，不可避免會出現各種矛盾，員工容易產生抵觸和對抗情緒。因此，集團黨委要圍繞員工普遍關心的實際問題進行引導和處理，真正做到“想員工之所想，急員工之所急，利為員工所謀，福為員工所造”。

一是即使在公司資金困難的情況下，也要積極落實員工社會保障待遇，解決員工后顧之憂；二要積極改善和美化員工的生產、生活環境，引導員工樹立“共創美好家園”意識；三要持之以恒推進企業文化建設。培育我們“崇德尚勤、誠信持業、合作創新、和諧發展”的核心價值觀，倡導“用心做事、不斷進步”的企業精神，營造積極向上的企業文化氛圍。在追求集團公司發展的同時，關心和改善員工的生活，在提高經營規模和經濟效益的同時，提高員工的收入待遇，完善幫困救助機制，堅持送溫暖活動，幫助困難員工解決生活中的問題，增強企業凝聚力、向心力和執行力。

四、結語

實踐證明，隨著法人治理結構和現代企業制度的逐步建立和完善，企業黨建工作作為企業管理工作的一個重要組成部分，必須適應企業體制改革的要求，建立與法人治理結構相適應的企業黨建工作體制。在完善企業法人治理結構的過程中只有不斷的堅持與時俱進，主動適應新形勢、新要求，切實加強和改進黨建工作，才能保證企業法人治理結構有效運行，企業實現科學健康持續發展。

參考文獻：

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專科學校學報，2004，（01）

[5]徐田芝.企業黨建與法人治理結構銜接的思考與探討，企業黨建，2011，（07）[6]張發.現代企業制度下黨建工作面臨的挑戰與對策，黨風廉政建設，2007，（08）

第二篇：廣東社會團體法人治理結構與治理規則

廣東省社會團體法人治理結構與治理規則

第一章 總 則

第一條

為規范和健全我省社會團體的組織機構和運行機制，建立和完善社會團體法人治理結構，促進社會團體的健康運行，充分發揮其作為自律組織的自我管理與服務、自我約束與協調的職能作用，依據有關法律、法規、規章，結合我省社會團體發展的實際，制定本規則。

第二條

本規則供我省社會團體建立健全法人治理機制時參考使用。本規則所稱的社會團體法人治理是指社會團體建立的以會員（代表）大會、理事會、監事會等機構為主體的、責任明確、相互制衡的組織架構，以及民主、科學、高效的決策、執行和監督機制。

第三條

社會團體法人治理的主要目標為：

（一）建立健全包括會員（代表）大會、理事會、監事會、秘書處等機構在內的治理架構，明確各自的職能；

（二）完善科學、民主的議事規則和決策程序，提高社會團體工作效率；

（三）明確會長、副會長、常務理事、理事、監事、秘書長等社會團體管理人員的職責、職權；

（四）保障社會團體職能的有效實現。

第四條

社會團體法人治理應當遵循以下原則：

（一）合法原則。社會團體法人治理應當符合國家有關法律法規的規定。

（二）自治原則。社會團體法人治理應當以尊重會員自治為原則。

（三）制衡原則。社會團體法人治理應當建立決策機構、執行機構及監督機構之間相互制約、相互監督的機制。

（四）民主原則。社會團體法人治理應當建立民主的決策和運行機制。

（五）效能原則。社會團體法人治理應當根據業務領域特點，做到機構精簡、人員精干、運轉順暢、服務有效。

第二章 社會團體章程設立

第五條

社會團體章程是社會團體活動的基本準則,社會團體章程的主要內容包括：

（一）名稱、住所；

（二）宗旨、業務范圍和活動地域；

（三）會員資格及其權利義務、會費繳納標準；

（四）組織管理制度，會員（代表）大會、理事會、常務理事會、會長、監事會的產生、職權、任期和罷免的辦法；

（五）財務預算、決算、清算等資產管理和使用辦法；

（六）章程的修改程序；

（七）設立分支機構、代表機構的辦法；

（八）社會團體變更、注銷以及注銷后資產的處理辦法；

（九）應當由章程規定的其他事項。第六條

社會團體章程的修改須經會員（代表）大會的會員（代表）三分之二以上同意，并報登記管理機關審核批準后，方能生效。

第三章 會員（代表）大會

第一節

會員

第七條

社會團體實行會員制。

同一行業或者為促進相關領域發展的企業法人、機構或者自然人，形成共同利益訴求、促進行為規范、實現共同發展的社會團體，擁護社會團體章程，自愿申請并經理事會同意，可以成為社會團體會員。

第八條

社會團體接納申請人入會，可按下列程序執行：

（一）申請人填寫并提交“單位會員申請表”或“個人會員申請表”；

（二）申請人提交法人登記證書復印件或身份證復印件；

（三）社會團體秘書處對申請人的申請資料進行審查，認為合格的，提交理事會討論決定；

（四）理事會決定接納申請人為社會團體會員的，由秘書處通知申請人在三十日內辦理會員入會手續。

第九條

社會團體應當在章程中明確會員入會的條件和標準。

申請人自注冊之日起成為社會團體正式會員，并頒發由社會團體統一制作、統一編號的《會員證》；社會團體秘書處于會員入會之日起三十日內，在本社會團體網站和刊物上予以公布。

入會申請未經理事會批準，申請人可以向會員（代表）大會再次提出申請，并由會員（代表）大會做出最終決定。

第十條

單位會員應由其單位法定代表人出任代表，特殊情況可書面委托單位其他負責人出任。

第十一條

社會團體應當建立會員數據庫，對會員進行分類管理。凡單位會員的代表、聯絡員、通訊地址、聯系電話變更，個人會員的工作單位、通訊地址、聯系電話變更，應及時通知社會團體秘書處。

社會團體應建立全體會員名冊，明確其會員、理事、常務理事、監事以及會長、常務副會長、副會長、監事長、秘書長等負責人職務，作為證明其資格的充分證據。會員資格發生變化的，應當及時修改名冊。

第十二條

會員享有下列權利：

（一）出席會員（代表）大會、參加社會團體活動、接受社會團體提供的服務；

（二）選舉權、被選舉權；

（三）表決權；

（四）查閱本會章程、會員名冊、理事名冊、常務理事名冊、會議記錄、會議決議、財務審計報告等知情權；

（五）建議權和監督權；

（六）退會的自由；

（七）社會團體章程規定的其他權利。第十三條

會員必須履行下列義務：

（一）遵守社會團體章程；

（二）執行社會團體決議；

（三）按期交納會費；

（四）章程規定的其它義務。

第十四條

自然人會員死亡或者法人、其他組織會員解散的，自動喪失會員資格。

第十五條

社會團體可以通過章程規定會員有下列情形之一的，其相應會員資格終止：

（一）申請退會的；

（二）不符合社會團體會員條件的；

（三）嚴重違反社會團體章程及有關規定，給社會團體造成重大名譽損失和經濟損失的；

（四）被登記管理部門吊銷執照的；

（五）受到刑事處罰的。

會員資格終止的，社會團體收回其《會員證》，并定期在社會團體網站更新會員名單。

第十六條

會員可以申請退出社會團體。申請退會應按會員管理權限,向社會團體提交書面退會申請,并交回《會員證》。

第十七條

會員應每年到社會團體進行注冊。會員根據社會團體每年定期下發的《會員注冊通知》，可在社會團體秘書處進行注冊，也可在社會團體網站進行注冊。一般而言，社會團體可以通過章程規定會員連續兩年不進行注冊的，視為自動退會。

第二節

會員（代表）大會的性質及職權

第十八條

社會團體的最高權力機構是會員（代表）大會。

第十九條

會員數量在200個以上的社會團體，可推選代表組成會員代表大會。會員代表大會代表的人數由章程規定，一般不少于全體會員的三分之一。會員代表大會行使會員大會的職權。

第二十條

會員（代表）大會行使下列職權：

（一）決定社會團體的業務范圍和工作職權；

（二）選舉或者罷免理事、監事；

（三）審議理事會、監事會的工作報告；

（四）審議理事會的財務預決算方案；

（五）審議并決定理事會對會員除名的提案；

（六）對社會團體重大事項變更、解散和清算等事項做出決議；

（七）改變或者撤銷理事會不適當的決定；

（八）制定、修改章程；

（九）章程規定的其他職權。

第三節

會員（代表）大會會議

第二十一條

社會團體可以通過章程規定每屆會員（代表）大會的年限，一般為三至五年。因特殊情況需要提前或延期換屆的，由理事會討論決定，經登記管理機關批準，可以提前或延期執行。但延期或提前換屆時間最長一般不超過一年。遇特殊情況，理事會認為有必要或者五分之一以上的會員提議，可召開臨時會員（代表）大會。

第二十二條

會員（代表）大會應制定內容完備的議事規則，詳細規定大會的召開、選舉和表決程序，會議記錄的一般內容，會議決議的簽署、公告等內容，以及大會對理事會的授權原則和授權內容。

會員（代表）大會議事規則應作為章程的附件，由會員（代表）大會審議通過后執行。

第二十三條

會員（代表）大會召開的日期由理事會議決定。會議的日程草案，可以由秘書處擬定，會長審定。

第二十四條

在會員（代表）大會召開的三個工作日前，由社會團體秘書處將大會的主要議題和會議的時間、地點通知各會員單位和代表本人。

會員（代表）大會應當公正、合理地安排會議議程和議題，確保會員（代表）大會能夠對每個議題進行充分的討論。未經討論的事項，原則上不得在會員（代表）大會上表決。

第二十五條

會員（代表）大會須全體會員（代表）三分之二以上出席方能舉行。

第二十六條

會員（代表）大會由會長或會長委托的副會長或秘書長主持。

第二十七條

大會的決議，必須經出席會員（代表）大會二分之一以上會員（代表）同意方能生效。

但修改章程、罷免理事、監事和組織解散等重大事項須經出席會議的會員（代表）三分之二以上同意。

第二十八條

每個會員有一票表決權，但社會團體章程對單位會員和個人會員的表決權另有規定的除外。

第二十九條

會員(代表)可以委托代理人代為出席會議和表決。會員（代表）委托代理人代為出席會議和表決的，應于會員（代表）大會前將有效授權書送交社會團體秘書處備案。

社會團體可通過章程規定代理人接受會員（代表）委托的限額。

第三十條

會員（代表）大會會議應有完整記錄并留檔保存。

第四章 理事會

第一節

理事會的性質及職權

第三十一條

社會團體設理事會。

理事會由會員（代表）大會選舉產生，是會員（代表）大會閉會期間的執行機構，依照章程的規定和會員（代表）大會的決議行使職權，在閉會期間領導社會團體開展日常工作，對大會負責。

第三十二條

理事會成員的人數由社會團體章程規定，但一般不宜超過會員（代表）人數的三分之一，且人數應為奇數。

理事會成員人數低于總數三分之二時，須按照程序立即補選。

第三十三條

理事會由會員（代表）大會選舉產生。第三十四條

理事會行使下列職權：

（一）召開會員（代表）大會；

（二）選舉或罷免會長、副會長、秘書長、常務理事；

（三）執行會員（代表）大會的決議，向會員（代表）大會報告工作；

（四）擬定社會團體的財務預算、決算、解散和清算等事項的方案；

（五）決定新申請人的入會和對會員的處分，提議對會員的除名；

（六）決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任；

（七）制訂社會團體的內部管理制度，領導本團體各機構開展工作；

（八）決定社會團體分支（代表）機構的設立和變更事項；

（九）章程規定的其他事項。

第三十五條

理事人數在50人以上的社會團體，可設立常務理事會。從理事中選舉常務理事組成常務理事會，常務理事一般為理事的三分之一。

常務理事會是理事會的常設機構，在理事會閉會期間，執行理事會的決議，對理事會負責。常務理事會由會長、副會長、常務理事組成。

第二節

會長、副會長、常務理事、理事的產生與任免

第三十六條

社會團體設會長一名，副會長若干名。會長、副會長由理事會選舉產生。

第三十七條

社會團體應當在章程中明確會長、副會長、理事的任職條件。

會長、副會長、理事原則上應當具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策，具有較高的政治思想素質，善于團結協作，熱心公益事業，社會信用良好；

（二）熟悉行業情況，被業內公認具有豐富的專業知識、良好的組織領導能力及協調能力；

（三）熱愛社會團體工作，有奉獻精神；

（四）身體健康，能堅持正常工作。

第三十八條

社會團體理事候選人資料一般在會員（代表）大會召開的三個工作日前向全體會員（會員代表）公開，同時在社會團體網站上公布。

第三十九條

選舉社會團體會長、副會長、常務理事、理事一般采取差額選舉的方法，差額比例由社團章程規定。

第四十條

選舉社會團體會長、副會長、常務理事、理事一般采取無記名方式投票。代表對于確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權，也可以另選他人。

在投票前，會議主持人應介紹會長、副會長、理事候選人基本情況，或由候選人分別向會議做規定時間的演講。

投票結束后，由會議推選的監票人、計票人將投票人數和票數進行統計、核對，并由監票人對統計結果簽字確認。選舉結果由選舉委員會確定是否有效，并予以公布。

第四十一條

會員（代表）大會選舉理事，應有全體會員（代表）人數的過半數參加投票，選舉方為有效。理事候選人獲得參加投票代表的二分之一以上贊成票始得當選。

理事會選舉會長、副會長，應有理事人數的三分之二以上參加投票選舉方為有效。會長、副會長候選人獲得參加投票理事的二分之一以上贊成票始得當選。

第四十二條

常務理事經全體理事無記名投票，從理事中選舉產生。

第四十三條

會長是社會團體的法定代表人。會長的每屆任期應與會員（代表）大會任期一致，可連選連任，但一般不超過兩屆。

因特殊情況需延長任期的，須采取差額選舉方式，經出席會員（代表）大會三分之二以上的會員（代表）表決通過，報社團登記管理機關備案后方可任職。

第四十四條

會長、副會長的罷免程序應在社會團體章程中明確規定，一般為三分之一以上理事提議，經出席理事會的三分之二以上理事表決通過。

第四十五條

會長因故暫時不能履行職務時，由理事會或常務理事會指定一位副會長代行會長職權；會長如因故不能履行職務超過六個月的，可召開理事會，從副會長中選舉產生會長。

一般而言，會長、副會長因故不能履行職務的，須由本人提出申請，經理事會二分之一以上的理事同意。

第四十六條

會長行使以下職權：

（一）召集和主持理事會、常務理事會；

（二）組織研究本社會團體及本行業領域的發展規劃和重大問題；

（三）向理事會提交社會團體工作報告，向會員（代表）大會報告工作；

（四）簽發社會團體重要文件；

（五）社會團體章程規定的其他職責。

第四十七條

副會長協助會長工作并在會長出缺時，由理事會或常務理事會指定的一位副會長代行其職務。

第四十八條

會長、副會長、常務理事、理事應當嚴格遵守法律、法規和社會團體章程，謹慎、認真、勤勉地行使社會團體所賦予的權利，維護社會團體利益。

第四十九條

社會團體章程應當對理事履行職責提出明確要求。如理事一年內累計二次無正當理由不參加理事會議或不履行理事職責的，可考慮取消其理事資格，由會員（代表）大會進行補選。

第三節

理事會會議

第五十條

理事會會議每半年至少召開一次。第五十一條

有下列情形之一的，會長可在五個工作日內召集理事會臨時會議：

（一）會長認為必要時；

（二）三分之一以上理事聯名提議時；

（三）監事會提議時。

三分之一以上理事聯名提議召開理事會臨時會議時，應提交由全體聯名理事簽名的提議函。

監事會提議召開理事會臨時會議時，應遞交由過半數監事簽名的提議函。

提議召開理事會臨時會議的提議者均應提出事由及議題。

第五十二條

理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第五十三條

理事會會議建議在會議召開三個工作日以前、臨時會議建議在會議召開以前通知全體理事。

第五十四條

理事會行使職權可采取舉手表決或投票方式做出決議。

第五十五條

理事會會議由會長主持。會長因故不能出席會議的，由會長授權的副會長或秘書長主持。

第五十六條

理事會會議應當有會議記錄。涉及重大事項時，建議出席會議的理事和記錄人在本次理事會會議結束前對本次理事會會議記錄進行核實，并在會議記錄上簽名。

出席會議的理事有權要求在記錄上對其在會議上的發言做出說明性記載。理事會的決定、決議及會議記錄等應當妥善保管，并應向全體會員公開。

第五十七條

理事會會議記錄包括以下內容：

（一）會議召開的日期、地點和召集人；

（二）出席理事名單；

（三）會議議程；

（四）理事發言要點；

（五）每一決議事項的表決方式和結果。第五十八條

監事會成員列席理事會會議。

理事會應當主動接受監事會的監督，不應阻撓、妨礙監事會依職權進行的檢查、審計等活動。

第五十九條

常務理事會會議規則同理事會會議規則。

第五章 監事會

第一節

監事會的性質及職權

第六十條

社會團體設監事會。

監事會是會員（代表）大會設立的監督機構，負責監督社會團體的業務活動及財務管理，對會員（代表）大會負責，并報告工作。

第六十一條

監事會成員的人數由社會團體章程規定，且人數應為奇數。

人數較少和規模較小的社會團體可以設1—2名監事，不設監事會。第六十二條

監事會或監事依照章程的規定履行職責。監事會可行使下列職權：

（一）對社會團體的決策、決議、計劃的制定和執行情況進行監督；

（二）對社會團體會費收繳、使用及財務預算、支出和決算等財務狀況進行監督；

（三）對社會團體會長、副會長、理事、秘書長以及各分支（代表）機構任職人員和社會團體聘請的工作人員工作情況進行監督；

（四）對社會團體內部機構的設置、運行，及各類人員的任免，會員（代表）大會的召開、選舉程序進行監督；

（五）對社會團體成員違反社會團體章程和管理制度，損害社會團體聲譽的行為進行監督，提交理事會并監督執行。

第六十三條

監事應列席（常務）理事會會議。列席會議的監事有權發表意見，但不享有表決權。第六十四條

監事會的監督記錄以及進行財務或專項檢查的結果，可作為對會長、副會長、理事、秘書長等業績評價的重要依據。

第二節

監事的產生及任免

第六十五條

社會團體應當在章程中明確監事的任職條件。監事的任職原則上應當具備下列條件：

（一）從會員中選舉產生，沒有擔任社會團體理事、秘書長、副秘書長；

（二）堅持原則，廉潔奉公，公道、正派；

（三）具有與擔任監事相適應的工作閱歷和經驗；

（四）身體健康，能堅持正常工作。

第六十六條

監事由（常務）理事會提名，會員（代表）大會選舉產生。

監事任期與會員（代表）大會任期相同。監事可連選連任，但不超過兩屆。

監事在任期內，會員（代表）大會不得無故解除其職務。第六十七條

監事候選人資料建議在會員（代表）大會召開的三個工作日前向全體會員（會員代表）公開，以保證會員在投票時對候選人有足夠的了解。

第六十八條

監事的選舉一般采用無記名投票和差額選舉制。差額的比例由社會團體章程規定。

第六十九條

會員（代表）大會選舉監事，應有會員（代表）人數的過半數參加投票，選舉方為有效。

監事候選人獲得參加投票代表的二分之一以上票數始得當選監事。如果監事候選人得票均未達到二分之一時，可進行多輪投票，直到選舉出符合規定的監事人選。

第七十條

監事享有以下權利：

（一）經監事會委托，核查社會團體財務狀況，有權要求理事會及相關人員提供有關情況報告；

（二）出席監事會會議，并行使表決權；

（三）列席社會團體理事會會議和會長辦公會議；

（四）根據社會團體章程規定和監事會的委托，行使其他監督權。

第七十一條

監事應履行以下義務：

（一）遵守章程，忠實履行監督職責，執行監事會決議，維護會員利益；

（二）不得以職權謀取私利；

（三）保守社會團體秘密。

第七十二條

監事會可根據需要設監事長一名。監事長行使以下職權：

（一）召集和主持監事會會議，決定是否召開臨時監事會會議；

（二）檢查監事會決議的實施情況，并向監事會報告決議的執行結果；

（三）代表監事會向會員（代表）大會報告工作；

（四）簽署監事會的決議和建議；

（五）社會團體章程規定的其它權利。

第三節 監事會會議

第七十三條

監事會會議每半年必須召開一次。第七十四條

監事應當出席監事會會議。因故缺席的監事，可以事先提交書面意見或書面表決，也可書面委托其他監事代為出席，委托書應載明授權范圍。

無故缺席且不提交書面意見或書面表決的，可視為同意監事會的決議。

第七十五條

監事會會議一般應由三分之二以上的監事或其授權代表出席方可舉行。監事會做出決議，應經全體監事過半數表決通過，方為有效。

監事會會議的表決可采取無記名投票或舉手表決方式。第七十六條

監事會的決議事項應當做出記錄，出席會議的監事及記錄員應在會議記錄上簽名。

監事可以要求在會議記錄上對其在會議上的發言做出某些說明性記載。

監事會的決定、決議及會議記錄等應當妥善保管，并向全體會員公開。

第七十七條

監事會認為有必要時，可以邀請理事長、秘書長或其他管理人員列席會議。

第六章 秘書處

第一節

秘書處的性質及職權

第七十八條

社會團體可根據需要設立秘書處。秘書處為社會團體常設辦事機構，負責具體落實會員（代表）大會、理事會、常務理事會的各項決議，承擔社會團體的日常工作。

第七十九條

秘書處根據工作需要可設置若干內部工作機構，并配備相應工作人員。

第八十條

秘書處設秘書長一人，可設副秘書長若干名。

秘書長負責處理秘書處日常工作。秘書長作為執行機構負責人，一般應為專職，專職秘書長薪酬待遇由理事會通過，秘書長辭職或免職應由會員（代表）大會或理事會投票表決，表決前秘書長有權向會員（代表）大會或理事會陳述履職情況。

第八十一條

秘書處可行使以下職權：

（一）根據會長指示及理事會決議，具體籌備會員（代表）大會、理事會會議和社會團體的其它活動；

（二）主持辦事機構開展日常活動，組織實施計劃；

（三）妥善保管社會團體有關的檔案材料；

（四）處理理事會交辦的其他工作。

第二節

秘書長的產生與任免

第八十二條

社會團體應當在章程中明確秘書長的任職條件。秘書長的任職原則上應當具備下列條件：

（一）具有與擔任秘書長相適應的工作閱歷和經驗。

（二）身體健康，能堅持正常工作。

如遇特殊情況任期屆滿時超過70周歲的，須經全體理事會三分之二以上表決通過。

第八十三條

秘書長一般為專職人員，對理事會負責。第八十四條

秘書長可實行聘任制或選任制。其具體產生辦法應在社會團體章程中明確規定。

選任制秘書長為理事會成員，由理事會選舉產生和罷免。

第八十五條

聘任制秘書長聘期可由理事會決定，可以連聘連任。選任制秘書長任期一般與理事成員任期相同。第八十六條

秘書長可行使下列職權：

（一）主持社會團體日常工作，召集并主持秘書長辦公會；

（二）執行理事會決議；

（三）組織實施工作計劃和社會團體活動；

（四）提名副秘書長、各工作機構、分支機構、代表機構主要負責人；

（五）決定專職工作人員的聘用；

（六）聘任制秘書長列席理事會會議或常務理事會議，選任制秘書長出席理事會會議或常務理事會議；

（七）社會團體章程和理事會授予的其他職權。

第三節

秘書處工作機制

第八十七條

理事會可下設秘書長辦公會議，由秘書長、副秘書長以及秘書長指定的其他人員組成。

第八十八條

秘書長辦公會會議每月至少召開一次，也可根據需要隨時召開。

第八十九條

秘書長辦公會的各項議題，應形成會議紀要，并由秘書長或由秘書長指定的人員組織實施。

會議紀要同時抄送社會團體理事會和監事會。

第四節

其他專職人員

第九十條

社會團體應設專職工作人員。第九十一條

社會團體應當按《勞動合同法》的規定與專職工作人員訂立勞動合同。專職工作人員的社會保險以及離退休制度，按照國家、省和所在地區的有關規定執行。

第九十二條

社會團體建立規范的人事管理制度。組織專職人員進行培訓，逐步提高專職人員的工作水平。

第七章 分支（代表）機構

第九十三條

社會團體的分支機構，是社會團體根據開展活動的需要，依據業務范圍的劃分或者會員組成的特點，設立的專門從事該社會團體某項業務活動的機構。社會團體的代表機構，是社會團體在住所地以外屬于其活動區域內設置的代表該社會團體開展活動、承辦該社會團體交辦事項的機構。

分支（代表）機構在社會團體統一領導下開展工作，并對理事會負責。

第九十四條

設立社會團體分支（代表）機構，應符合社會團體章程所規定的宗旨和業務范圍。應至少有15個以上與擬設分支（代表）機構業務范圍一致的會員。

第九十五條

各分支（代表）機構應根據所屬社會團體章程規定的宗旨、任務和業務范圍的需要設置，并有明確的名稱、負責人人選、業務范圍、管理辦法和組織機構等。

第九十六條

各分支（代表）機構的名稱應冠以所屬社會團體的名稱，分支機構可以稱分會、專業委員會、工作委員會、專項基金管理委員會等。代表機構可以稱代表處、辦事處、聯絡處等。第九十七條

社會團體分支（代表）機構的設立應當按照章程的規定，履行民主程序：

（一）由社會團體秘書處提出設立分支（代表）機構的具體方案；

（二）將具體方案提交會長辦公會議討論通過；

（三）將通過后的具體方案提交理事會審議批準； 第九十八條

各分支（代表）機構是社會團體的組成部分，不具有獨立的法人資格，其法律責任由所屬社會團體承擔。

各分支（代表）機構的日常工作可由社會團體秘書處指導。各分支（代表）機構每年應向所屬社會團體秘書處報送半年及工作總結和翌年工作計劃。遇有特殊情況應隨時報送。

各分支（代表）機構舉辦的各種業務性活動，一般應經所屬社會團體理事會審批后方可開展，必要時所屬社會團體可派人參與。

以各分支（代表）機構名義對外發布信息的，一般應經所屬社會團體秘書處審核，經批準后發布。

第九十九條

社會團體不得設立地域性分會，不冠以行政區劃名稱，不帶有地域性特征；分支（代表）機構不再下設分支機構、代表機構；

第一百條

各分支（代表）機構一般應依據所屬社會團體章程及相關規定制定分支機構工作規則，報所屬社會團體（常務）理事會批準后執行。

第一百零一條

各分支（代表）機構可根據需要配備專職或非專職負責人。

第一百零二條

各分支（代表）機構負責人可行使以下職權：

（一）主持本分支（代表）機構的各類會議，組織擬訂工作計劃、經費計劃、工作總結；

（二）組織實施本分支（代表）機構的會議決議及工作計劃；

（三）向所屬社會團體（常務）理事會匯報工作，向本分支（代表）機構委員通報情況；

（四）完成所屬社會團體交辦的其他任務。

第一百零三條

各分支（代表）機構擅自或違法開展活動，損害社會團體聲譽的，所屬社會團體除責令其改正外，視情節嚴重情況可采取通報批評，責令限期整改，撤換主要負責人等措施。

第一百零四條

各分支（代表）機構的變更及撤銷須經（常務）理事會批準并形成決議后，向全體會員公布。

第一百零五條

各分支（代表）機構的設置、變更及注銷的相關工作一般由所屬社會團體秘書處辦理。

第八章 財務管理

第一節

總則

第一百零六條

社會團體的財產及其合法收入受法律保護，任何組織和個人不得侵占或挪用。第一百零七條

社會團體應當根據章程規定和業務范圍使用其財產，不得在會員中分配。

第一百零八條

社會團體應當嚴格按照國家有關法律、法規、財務規章制度和社會團體章程，依法組織收入，厲行節約，量入為出，統籌兼顧，建立健全獨立的財務管理和監督制度，確保社會團體工作的正常運轉。

第二節 經費收入

第一百零九條

社會團體經費收入的主要來源：(一)會費收入；

(二)有關團體、單位、個人的自愿捐贈和資助；(三)政府部門對社會團體的經費補助；

(四)在章程核準的業務范圍內開展的有償服務收入；(五)其他合法收入。

社會團體應在國家政策允許的前提下，本著積極籌措、多渠道開辟的原則，合理組織資金來源。

第一百一十條

社會團體應依據章程規定的業務范圍、工作成本和會員承受能力等因素，合理制定會費標準，并應遵循合理負擔、權利義務對等的原則。

會費收取須采用固定標準，不得具有浮動性。會費標準的制訂和修改，應召開會員大會或者會員代表大會，應有三分之二以上會員或者會員代表出席，并經出席會員或者會員代表二分之一以上通過，表決采取無記名投票方式進行。應自通過會費標準決議之日起30日內，將決議向全體會員公開。會費標準不得違背民政部門、財政部門關于社會團體收取會費的有關規定。

第一百一十一條

社會團體收取會費，應按照規定使用財政部和省、自治區、直轄市財政部門印(監)制的社會團體會費收據。

第一百一十二條

社會團體應當通過章程明確會費標準、繳納辦法及未及時足額繳納會費的處理辦法。

第一百一十三條

經費收支情況應每年書面向全體會員公開，會員有權對經費收支情況提出質詢，可以向理事會或者常務理事會申請公開財務賬目。

社會團體收取會費不符合相關規定的，會員有權利拒絕繳納，并可向有關部門舉報。

第一百一十四條

社會團體接受其業務指導部門或會員單位委托，開展各種項目設計、項目論證、項目評估、成果鑒定、管理技術調研咨詢等有償服務的，其收費應按照國家有關部門核定的標準執行。

第一百一十五條

社會團體接受社會各界的捐贈和資助必須符合章程規定的宗旨和業務范圍，不得與捐贈資助方有任何違背社會團體宗旨和有損國家利益的交換條件。接受境外組織或機構的捐贈應向外事部門和登記管理機關申報備案。

社會團體必須與捐助方簽訂協議，按協議規定合理使用捐贈財產，捐助方有權向社會團體查詢捐贈財產的使用、管理情況，并提出意見和建議。

第一百一十六條

社會團體在開展重大活動時需要有關單位給予資助的，應遵循自愿原則，禁止各種攤派。

第三節

經費支出

第一百一十七條

社會團體應遵守國家有關財務制度和財經紀律，本著節約量力、收支平衡、有利于事業發展的原則合理安排支出。

第一百一十八條

社會團體的經費支出一般包括以下內容：

（一）管理費用：

1．社會團體專職和聘用的臨時工作人員的工資、福利、勞務報酬等方面的費用；

2．社會團體租用辦公場所、購置辦公設備、辦公用品、訂購書籍、報刊等費用；

3．其他合理支出。

（二）業務活動成本：

1．社會團體開展各項業務活動的經費支出，包括會議費、郵電費、差旅費、勞務費的支出及開展捐贈、資助活動等費用；

2．社會團體邀請國內外專家、學者作咨詢講課等付酬； 3．社會團體開展學術交流、咨詢服務、人才培訓、舉辦宣傳展覽活動等有償服務的成本支出。

第一百一十九條

社會團體的經費支出執行國家財務規章制度規定的開支范圍和開支標準，同時在辦理支出的過程中，必須取得合法的原始憑證，并經過認真審核方能辦理支出。

第一百二十條

社會團體要合理確定經費額度。經費額度采取預算管理的方式核定。一般而言，每年年初，由理事會根據上一收支情況和本工作安排，做出本經費預算，經會員（代表）大會審議通過后執行。

在執行中需加以調整和補充的預算，可由理事會審核決定。

第四節

經費管理

第一百二十一條

秘書處可作為社會團體財務的主管部門，承擔以下職責：

（一）草擬有關財務管理的制度、規定；

（二）開辟收入渠道，控制經費支出；

（三）執行社會團體財務收支預算；

（四）實施財務管理和會計核算；

（五）與財務管理相關的其它工作。

第一百二十二條

社會團體應當依照《民間非營利組織會計制度》等有關法律法規及政策的規定，制定社會團體的財務會計制度。

第一百二十三條

社會團體財務要強化統一核算。社會團體發生的各項經費應當在依法設置的會計帳薄上統一登記、核算。

除法定的會計賬簿外，社會團體不得另立會計賬簿。社會團體的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。社會團體的銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓其他單位或個人使用。未經理事會批準，不得將公款借給外單位，不得以社會團體名義對其他單位和個人提供經濟擔保。

第一百二十四條

社會團體可設財務負責人，并配備或聘請具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納，實行帳、錢、物分人管理。

會計負責成本費用核算、資金收支的審核、登記總賬、編制財務預算、編制會計報表和會計檔案的管理等工作；出納負責資金的收付、往來款項結算、登記現金、銀行日記賬、固定資產管理、會計電算化等工作。

財務人員的調動和離職，必須按《會計法》的有關規定辦理交接手續。

第一百二十五條

會計憑證登記要清晰、工整，符合《會計基礎工作規范》要求。所附原始憑證要求內容真實準確，取得的發票應為合格、有效。對不真實、不合法的原始憑證有權不接受，并向法定代表人報告；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統一的會計制度的規定更正、補充。

第一百二十六條

保證會計資料合法、真實、準確、完整。對會計憑證、會計帳薄、財務會計報告和其他會計資料應建立檔案，妥善保管。

第一百二十七條

社會團體應建立財務收支情況報告制度，定期向會長、理事會、監事會以及會員（代表）大會報告，同時接受社團登記管理機關和相關部門的監督檢查。

社團登記管理機關及其他部門為履行監督管理職責，需要社會團體提交有關業務活動或財務情況的報告時，社會團體應當予以配合。

第一百二十八條

社會團體的財務為每年1月1日至12月31日。

第一百二十九條

社會團體換屆或更換法定代表人之前應當進行財務審計，并將審計報告報送登記管理機關。

第一百三十條

社會團體解散、撤銷或辦理注銷登記前，應在業務指導（主管）部門、登記管理機關及其他有關機關的指導下，成立清算組織，完成清算工作，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用社會團體的資產。

第一百三十一條

社會團體應將財務狀況以適當方式向社會公布，社會團體收支情況應每年向全體會員公布。

第一百三十二條

社會團體經費使用應接受會員（代表）大會的監督檢查。

經費來源屬于財政撥款或社會捐贈、資助的，應當接受財政、審計機關的監督。

第一百三十三條

社會團體注銷之前，由登記管理機關會同相關部門依法組織清算，清理債權債務，處理善后事宜。

第九章 黨建工作

第一百三十四條

根據社會團體的不同類型、不同特點，采取多種形式組建黨的基層組織。

第一百三十五條

具備條件的社會團體都應當成立黨組織，黨組織設置形式根據黨員的人數確定。凡專職工作人員中有3名以上正式黨員的社會團體，要單獨建立黨組織；正式黨員不足3名的，可與同一業務指導（主管）單位轄區的社會團體或其他單位建立聯合黨組織。尚不具備建立黨組織條件的社會團體，可建立黨小組或由業務指導（主管）單位的黨組織選派黨的工作指導員或聯絡員，為建立黨組織創造條件。

第一百三十六條

各級社會團體黨組織應自覺接受上級黨組織的領導，結合社會團體工作實際，建立健全黨的各項工作制度，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

第十章 附 則

第一百三十七條

社會團體登記管理部門可依據本規則，對社會團體法人治理的情況進行評估。

第一百三十八條

本規則所稱“二分之一”、“三分之二”、“過半”以及“滿”、“連續”等，均包含本數。

第一百三十九條

本規則自公布之日起供社會團體結合實際情況參考使用。

第三篇：企業黨建與業務工作融合思考建議

企業黨建與業務工作融合思考建議

（一）從思想意識融合上下功夫。

要高度重視全體黨員干部思想建設，提高認識，切實擺正黨建工作定位，用黨的理論創新成果wz思想、指導實踐。

在黨w層面。持續推進學習型黨組織建設，認真制定黨建工作計劃，繼續把學習宣傳貫徹*思想和黨的*大精神作為首要政治任務抓實抓好，有力促進全體黨員干部思想政治素質提升；

堅持開展“形勢、目標、任務、責任”主題宣講，組織動員廣大干部員工認清形勢、埋頭苦干，為集團改革發展奠定良好思想基礎，引導全體干部員工深刻認識到，黨建工作是黨的建設的重要組成部分，黨組織在國企生產經營活中發揮著政治核心、監督指導的重要作用，肩負著把方向、管大局、保落實的重要職責。

在支部層面。要切實增強政治意識、責任意識和創新意識，從思想上消除黨建工作“不需抓”“不好抓”“不便抓”的認識誤區，自覺把黨建擺在工作的首要位置，在思想上行動上始終與集團黨w工作要求保持高度一致，做到政令暢通、令行禁止。要堅持不懈用*思想wz頭腦、指導實踐、推動工作。

組織全體黨員認真讀原著、學原文、悟原理，開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓。要在多思多想、學*悟*上下夫，在系統全面、融會貫通上下功夫，在知行合一、學以致用上下功夫，更加自覺用這一思想指導解決實際問題，切實把學習成效轉化為做好本職工作、推動集團改革發展的生動實踐。

（二）從制度機制融合上下功夫。

著力從建立一套與集團發展戰略相一致、與發展模式相匹配、與經營管理方式相協調的黨建工作機制發力、不斷完善黨建工作與生產經營深度融合的制度機制，把黨的領導融入公司治理各環節，實現黨建工作責任融入生產經營全過程。

在黨支部層面。以“學習型、服務型、創新型”黨支部建設為抓手，將生產經營各項指標目標納入黨建制度要求，督促黨員立足崗位創先爭優。建立實施黨建工作與生產經營“五統一”，即統一領導、統一規劃、統一部署、統一管理、統一考核；推動實現“1+2+3+4”的目標，即強化組織建設、推動科學發展的黨建工作“一條主線”，發揮黨組織“兩項功能”(政治功能、服務功能），實施黨建工作“三個體系”(目標指標、措施保證、考核評價體系），打造“四大品牌”（固本強基、創先爭優、廉潔企業、企業品牌）。

積極總結提煉深度融合探索實踐中的先進經驗案例，以交流研討會等形式宣傳成績、推廣經驗，并將長期實踐并行之有效的成果固化成制度機制，通過制度機制保障深度融合的持續深入。

在黨w層面。圍繞黨的領導與公司治理相統一、黨建工作與生產經營相融合，不斷探索建立健全黨建制度體系。健全“三重一大”議事決策機制、細化黨w會議事規則，把中心任務落實作為共同目標和議事決策的重要內容，加大黨w參與決策力度，探索完善黨w參與重大問題決策的機制流程；

嚴格執行“三重一大”問題集體研究制度，對于事關集團改革發展穩定、事關員工切身利益的重大事項，黨w做到源頭參與、過程跟蹤、深度介入、后效評估，并不斷完善司務公開、黨務公開等管理制度，切實發揮把方向、管大局、保落實作用。

（三）從組織架構融合上下功夫。

企業黨政組織架構統一是推動黨建工作與生產經營深度融合的根基。堅持在體制機制改革過程中同步建立健全相應的黨政組織，從源頭上構建黨建工作與生產經營深度融合的基礎。

在黨w層面。結合集團改革發展形勢，從建立健全基層黨組織體系、優化黨組織設置入手，做到黨的建設和集團改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，推動黨的工作與生產經營同部署同落實同檢查同考核。

認真貫徹落實“黨建工作總體要求寫入企業章程”要求，進一步明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，力求把黨的建設和完善公司治理統一起來。

在黨支部層面。根據管理規模和黨員人數等，科學配備支委班子及專兼職黨支部書記、黨務干部等，抓好支部和行政兩套班子一體化建設，符合條件的同級行政班子成員必須按有關規定和程序進入黨支部委員會。

制定黨支部書記、行政領導、支部委員“一崗2責”職責，立足黨支部“抓班子、帶隊伍、強三基、保穩定、促發展”的五項主要任務，建立健全黨建工作責任清單和責任落地機制，推動黨支部和行政兩套班子職責融為一體、工作深度融合。

（四）從目標措施融合上下功夫。

在黨w層面。堅持生產經營與黨的建設“兩手抓、兩手硬”，每年初對照集團各類工作會議精神，制定科學合理的生產經營目標，同步提出企業黨建工作目標和計劃，以“清單化、流程化、節點化”方法措施細化工作計劃、建立工作清單、推動工作落實，明確黨建工作“干什么”“怎么干”“干到什么程度”，推動深度融合聚焦到“提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值”發展目標上來。

立足目標任務，以黨建為引領提出“六個提升”要求，即提升企業轉型發展水平、提升拓市創效能力、提升項目建設質量安全環保水平、提升“三基”工作水平、提升人才隊伍素質、提升企業文化凝聚力，推動各項工作目標的實現。

在黨支部層面。按照“上級要求什么，單位需要什么，黨支部就做什么”的理念，指導和要求基層黨支部融入企業的重點難點開展“一單位一品牌”“一支部一特色”工作，通過行政點題、黨群解題，推動生產經營中各項重點難點問題的解決。按照時間節點細化黨支部及其支委成員的職責任務，開展黨支部書記定期述職和向黨員大會報告工作，支部委員每年向黨支部委員會或黨員大會述職，形成支部書記牽頭抓總、支部委員分工負責、黨員積極參與的工作格局，推動各項目標量化到位、任務分解到位、責任落實到位、措施實施到位、效果顯化到位。

圍繞生產經營中心工作積極搭建黨建工作實踐平臺，開展“黨員示范崗”“黨員監督隊”“黨員先鋒隊”活動和“爭做最負責任員工”“打造最負責任團隊”競賽等，推動質量安全環保穩定生產；開展“黨員攻關項目”“創新創效創一流”等競賽，推動企業經濟效益提升；創新“走基層、訪萬家”“交班交思想”等方法，推動企業“心齊、風正、氣順、勁足”局面。

（五）從考核激勵融合上下功夫。

在黨支部層面。研究實施黨政工作“同步考核、雙向掛鉤”，把中心任務完成情況納入黨支部考核，把黨支部工作情況納入班子績效考核，通過雙向賦于適當權重等方式，以雙向掛鉤倒逼雙向融合，推動形成“一體兩面”做工作、黨政協力謀發展的工作局面。堅持問題導向，落實黨員積分管理辦法，細化黨員積分考核，建立完善黨員積分管理與全員績效考核掛鉤“雙納入”激勵機制，引導黨員圍繞安全、生產、管理、急難險重任務發揮先鋒模范作用。

在黨w層面。堅持“考核效益看黨建、考核黨建看效益”，把經濟效益、質量安全、環境保護、科技創新、綜治維穩、脫貧攻堅等與生產經營息息相關的內容納人黨建工作考核指標，同時，在日常工作考核的基礎上、建立健全黨建工作現場檢查考核機制，實施黨建工作成效與生產經營績效按一定比例考核，保證考核結果與績效獎勵、干部使用、評先選優掛鉤，推動黨建責任制落實。

堅持開展紀檢監察，發揮紀委監督作用，加強對重點工程、物資采購等領域的監督監察，建立紀檢、法律、財務、審計、群眾和輿論監督相結合的“大監督”格局，確保國有資產不流失、領導干部不變質，營造風清氣正干事創業的政治生態和管理生態。

第四篇：國企黨建工作與中心工作深度融合的思考

國企黨建工作與中心工作深度融合的思考

近年來，中國石油遼寧銷售公司黨委（以下簡稱公司黨委）在加強黨的建設、全面從嚴治黨的實踐中，高度重視黨建工作同中心工作相融合，始終把促進企業中心工作作為黨建工作的出發點和落腳點，做到黨的建設工作同中心工作同頻共振。主要體現在以下五個方面：

一是加強思想建設，發揮黨組織的政治核心作用。思想是行動的先導，抓黨的建設首先就要抓黨的思想建設。融入中心抓黨建就首先需要在思想建設上就融入進去。公司兩級黨委緊緊抓住思想建黨這個根本，發揮黨組織的政治核心作用。抓好兩級黨委理論中心組學習，做到兩級黨委理論中心組全年學習不少于12次，并定期對所屬單位理論中心組學習情況進行檢查，促進中心組學習學以致用，推動知行合一。所屬撫順公司黨委針對面臨經營壓力大、業績排名落后的實際情況，從班子思想抓起，進一步堅定理想信念，強化四個意識，推動作風轉變，發揮引領作用。中心組學習做到會上學習談論形成共識、會下加強自學學思踐悟、工作中學以致用做好表率。通過加強思想建設，撫順公司班子作風更硬、干勁更足。他們主動加班加點投入工作，周末深入基層已成為常態。他們注重關心員工工作和生活情況，注意傾聽員工意見和建議，全心全意為員工排憂解難。在班子的帶領下，撫順公司廣大員工心更齊、氣更順、勁更足，公司各項指標逐步向好。抓好黨員教育，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，扎實開展中國石油集團公司黨組部署的“四合格四詮釋”崗位實踐活動。在黨員教育中，許多黨支部“三會一課”緊密貼近中心工作。如大連油氣零售分公司第一黨支部教會黨員如何充分發揮黨支部在加油站經營管理中的作用、如何為加油站提質增效多出“金點子”、要求支部每一名共產黨員立足崗位當先鋒。使支部黨員進一步明確了自身在加油站經營工作中如何更好地發揮作用，對促進加油站經營工作起到了非常好的效果。公司兩級黨委還開展了中國夢、石油夢宣傳教育、“形勢、目標、任務、責任”主題宣傳活動和“弘揚石油精神，爭當發展先鋒”宣講活動，進一步提振員工攻堅克難的精氣神，為完成企業中心工作鼓勁打氣。

二是貫徹黨管干部原則，為中心工作提供人才保證。公司黨委堅持把建設高素質的干部隊伍作為推動發展的重要任務。規范干部選拔任用程序，修訂《遼寧銷售公司領導人員選拔任用工作規范》《遼寧銷售公司企業領導人員管理辦法》等多項制度。完善優秀年輕干部選拔培養機制，實施后備干部“一推雙考”，著力實現優秀年輕干部常態化培養、梯次化配備、制度化運行。堅持好干部“五條標準”，大力推行公開選拔、競爭上崗。真正把思想好、能力強、作風正、能干事、干成事、能共事、有本事的干部選拔到領導崗位上來，努力營造風清氣正、任人唯賢的良好氛圍。2016年11月份，公司對空缺的所屬單位16個行政副職崗位進行公開競聘。競聘啟事發出三天時間，網站點擊率超過4000次，14個地市公司和機關以及直屬單位60余名員工報名，一批優秀人才走上處級領導崗位。所屬各公司黨委落實遼寧銷售公司黨委的要求，嚴格貫徹落實黨管干部原則，加強對干部選拔任用工作的領導，加強人才管理，選賢用能，暢通全員職業發展通道，推動人才有序流動。遼陽分公司黨委從2015年開始，創新開展后備站經理選拔考試，形成加油站經理隊伍的后備力量。截至2017年7月，已經開展4批選拔，共20名有志于加油站經營管理工作的一線員工通過公平、公正的考試成為加油站后備站經理。通過加油站經理末位淘汰和年齡轉崗，陸續有18名后備站經理走上了站經理崗位。同時，該公司建立了將業績優秀的站經理由小站轉到大站、大站轉到精站、精站轉到片區的晉升機制，讓站經理既有危機感、壓力感，更有希望感。這一系列措施不僅讓員工感受到了用人上的公開透明、風清氣正，更帶動了加油站經理隊伍整體思想的轉變、工作作風的提高，促進了加油站管理加強、業績提升。遼陽分公司10座加油站成品油銷量大幅提升，增幅最大的新星加油站同比增長68.61%，14座加油站非油銷量大幅提升，增幅最大的松泉加油站同比增長216.32%。遼陽分公司連續5個月績效考核排名列遼寧銷售公司第一位。

三是創新基層黨組織設置，讓黨旗飄揚在擴銷增效最前沿。公司目前有黨支部（總支）231個，其中，機關黨支部59個，油庫黨支部29個，經營部、片區、加油站黨支部143個。按照業務類型和功能，公司黨委將機關黨支部定義為服務型黨支部，主要任務是服務基層、服務員工；將油庫黨支部定義為管理型黨支部，主要任務是要強化管理，保證安全；將經營部、片區、加油站黨支部定義為創效型黨支部，主要任務是要擴銷上量，提質增效。創效型黨支部數量多、管理的黨員多、承擔著經營的主要任務，如何進一步發揮這一類黨支部的作用，是公司黨委一直研究的課題。公司黨委鼓勵所屬單位黨委積極思考研究，不斷探索創效型黨支部作用提升之法。2016年6月，錦州分公司黨委大膽嘗試，改變過去加油站黨支部都是幾個加油站組成的聯合黨支部的做法，在公司具備條件的凌海高速加油站成立了獨立黨支部，旨在通過黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮，進一步擴銷增效。支部成立后，充分發揮作用。通過加強教育，員工的覺悟提高了；通過站內先進典型的示范引領，員工的干勁增強了；通過開展黨風廉政建設，員工的紀律和規矩意識挺立了；通過支部的思想政治工作，員工的奉獻意識更強了。經過半年時間的不懈努力，該站42名員工在11名黨員的帶領下，完成銷量75143噸，遠超7萬噸預定目標，完成了“支部建在站、黨建促發展”的目標，取得明顯成效。之后，沈陽、大連、營口等分公司相繼在萬噸站建立黨支部，截至目前，公司已有40余座萬噸站相繼成立了黨支部，絕大多數萬噸站實現了管理和銷量雙提升。公司黨委支部建在萬噸站上的做法受到遼寧省國資委的充分肯定。

四是以主題活動為途徑，使黨建工作有效促進企業經營發展。近年來，公司黨委開展了多種內容的主題活動，以主題活動為平臺和有效途徑，號召廣大黨員苦干實干、創先爭優，為中心工作服務、為中心工作助力。2016

年公司黨委開展了“轉作風、強素質、樹形象、促發展”主題活動。2017

年開展了“踐行四合格四詮釋，弘揚石油精神，喜迎黨的十九大”主題活動。在這些主題活動中還包含著兩級機關服務基層實事評選、創新工作室建設、“五新五小”群眾性經濟技術創新成果展示等內嵌活動，通過多種途徑引導公司廣大黨員和干部員工“擼起袖子加油干”，使中心工作上臺階。遼陽分公司在“轉作風、強素質、樹形象、促發展”主題活動中，廣泛組織黨員干部針對加油站經營業務實際，開展“開口營銷”、客戶檔案管理、客戶微信交流群管理、如何避免客戶投訴、6S管理等實際業務工作交流討論活動，有效擴展業務能力，推動管理水平提升。大連分公司在崗位實踐活動中開展了“智慧金點子”征集活動，發動廣大黨員圍繞中心工作建言獻策，群策群力，征集到涉及智慧體驗、快捷支付、電子商城等7方面的74條意見建議，有多條建議被公司采納實施，取得良好效果。阜新公司黨委成立機關青年黨員先鋒隊，開展“辦卡進社區”活動4批次，在5

個高檔居民小區共發放“油惠星期六”、“辦卡業務知識”宣傳單，助推油品銷售增量。丹東分公司市內各片區經營部黨支部開展了“高峰加油義務奉獻兩小時”活動，黨員下班后義務到加油站，幫助加油站人員在高峰時期指揮疏導車輛、義務加油。與此同時，在兩級公司黨委的領導下，工會、共青團等群團組織，圍繞中心工作開展了勞動競賽、“青字號”崗位建功、青年大講堂、主題團日、學雷鋒志愿服務等活動，充分發揮職工群眾的“主人翁”和青年員工“突擊隊”作用，有效促進了企業的經營發展。

五是搭平臺亮身份，在企業經營中有效發揮黨員先鋒模范作用。黨建工作融入中心工作很大程度上就是要使黨員進一步發揮先鋒模范作用，有效激發廣大員工工作的積極性主動性。為此，公司黨委采取有效措施，搭平臺亮身份，要求各級黨組織以業務、區域、重點任務等因素進行劃分，設立黨員責任區。通過亮身份、做示范、評選設立等方式建立黨員示范崗，發揮示范帶動作用。按照遼寧銷售公司黨委部署，大連分公司黨委積極落實黨員承諾踐諾、黨員掛牌上崗等制度。在全地區設立黨員責任區77個，黨員示范崗144個，配發帶有黨員標識的胸牌740余個，保證了每一名黨員都能亮出身份，自覺接受群眾和客戶的監督。遼陽分公司黨委開展“黨員示范站”、“黨員示范崗”評選活動，評選出3個黨員示范站，17個黨員示范崗，進行了重點培育，形成了帶動其他黨員和普通員工立足崗位、苦干實干的濃厚氛圍。各分公司黨委面向基層一線選樹先進典型，營造尊重勞動，崇尚先進，展示價值，爭當先鋒的良好氛圍，公司先后涌現出黨的十七大、十八大代表、全國勞動模范王萍，集團公司“優秀共產黨員”徐義龍、邵娟等一批先進典型。

第五篇：新時期國企黨建與“三基”工作融合的思考

新時期國企黨建與“三基”工作融合的思考

摘要：本文結合全面從嚴治黨向基層延伸的新要求，就國有企業如何找準切入點和落腳點，切實發揮基層黨支部“在基層建設中的引領作用，在基礎工作中的促進作用，在基本功訓練中的帶動作用”，推動基層黨建工作真正與“三基”工作融合，進行了一些思考，探索出一些方法。使國有企業黨建工作發揮政治優勢，提升國有企業核心競爭力。

關鍵詞：黨建 基層建設 基礎工作 基本功訓練 工作融合

中圖分類號：F276.1；D267.1 文獻標識碼：A

黨的十八大、十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央，號召推動全面從嚴治黨向基層延伸，樹立了大抓基層的黨建工作鮮明導向，同時對國有企業加強黨建工作、發揮政治優勢也進行了強調。基層黨支部處于企業的生產經營第一線，要推動基層黨建工作全面進步、全面過硬，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，重點和焦點問題就是如何與“三基”工作充分融合，發揮好基層黨支部在“三基”工作中的作用，即“在基層建設中的引領作用，在基礎工作中的促進作用，在基本功訓練中的帶動作用”。“三基”工作是石油石化行業的優良傳統和發展基石，基層黨支部要做到融入中心抓黨建、抓好黨建促發展，落腳點就是“三基”工作。在新時期以黨建促“三基”，推進深度融合，就在于推動企業黨建工作和生產經營“一體兩面”，用黨建的方法促進企業中心工作，把黨的宣傳思想優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為企業的發展優勢、競爭優勢，共同聚焦企業的核心競爭力。抓班子帶隊伍，抓實基層建設

1.1建強基層班子

在許多基層班子中不同程度地暴露出政治意識淡化、組織意識弱化、缺乏進取精神、缺乏責任擔當、作風軟化等問題。“火車跑得快、全靠車頭帶”，因此抓基層班子建設，是黨支部的首要任務。抓班子，就是要抓思想、抓能力、抓作風，把基層班子切實建設成嚴格落實上級精神、組織完成中心工作的堅強領導團隊。抓基層班子思想建設，就要嚴肅黨內政治生活，落實黨內基本制度，提高政治站位，強化理論武裝，加強黨性修養，做到講政治、顧大局、守紀律、懂規矩。抓基層班子能力建設，就要落實責任，推動實際工作緊密結合，提高貫徹執行能力，把上級要求轉化為解決實際問題的思路措施。抓基層班子作風建設，要堅持從嚴抓班子、帶隊伍、強管理，認真落實基層班子成員跟班帶班值班制度，把各項工作做細做實。要切實發揮基層黨支部班子整體功能，嚴格執行基層黨支部議事規則和基層班子議事決策有關規定，落實班子成員“一崗雙責”。通過抓好四個“突出”，促進黨支部議事決策功能的發揮，即議題突出“群眾性”，決策突出“集體性”，落實突出“融合性”。

1.2抓實班組建設

班組是基層車間的細胞，是中心工作任務落實完成的關鍵環節。黨支部要把班組建設作為黨建工作的重要任務，發揮好引領作用。要加強班組長隊伍建設，建立健全班組長培養選拔與競聘上崗機制，把支委會研究把關作為必要環節，切實把好班組長選用關。對照標準化班組、標準化現場、標準化崗位“三標”建設要求，從帶隊伍的角度定期分析班組建設情況，查找突出問題和薄弱環節，研究制定加強班組建設的意見和措施。要注重黨小組和班組共建互促，把黨小組的黨日活動與班組的活動結合，把黨內學習教育、評比評議和班組管理工作相結合，將黨小組考核與班組考核評價相銜接，推動黨小組功能在班組建設中具體化顯性化。要堅持黨建帶工建、帶團建，發揮工會小組、團青小組在班組建設中的推動作用，使班組成為公司提質增效的活力細胞和員工成長成才的重要陣地。

1.3調動黨員作用

黨員隊伍的教育管理是基層黨支部的基礎工程，要始終把黨員隊伍是否體現先進性、是否在企業生產經營和建設發展中發揮有力作用，作為評判黨支部工作效果的重要指標。要強化黨員身份意識，通過重溫誓詞、佩戴黨徽、講入黨故事等方式，引導黨員持續強化和鞏固自己作為一名共產黨員的概念。結合實際組織黨員開展抓實黨性、崗位、實事承諾。黨性承諾要突出政治標準，崗位承諾要突出崗位責任制落實，實事承諾要強化問題導向，聚焦安全生產“瓶頸”、企業管理“低老壞”、改革發展難點等具體實事和為民服務做出承諾。要激活黨員責任區、示范崗等載體平臺。把模范落實崗位責任制納入黨員責任區、示范崗的工作內容，明確工作標準，建立考核體系，加強過程管控，實施動態管理，對做得好的表揚激勵，對不合格的警示摘牌，努力把黨員責任區打造成“三基”示范區，把黨員示范崗打造成“三基”示范崗，促進崗位責任落到實處。強化責任心，夯實基礎工作

2.1強化崗位責任心

崗位責任心是崗位責任制的靈魂，執行力是落實崗位責任制的關鍵。黨支部要發揮思想教育引領的功能，從崗位責任心入手推動崗位責任制的落實。要強化教育引導，大力弘揚企業精神和優良傳統，彰顯“我的崗位我負責”的職業態度，提升“干一行、鉆一行、精一行”的職業素養，傳承“專心專注、精益求精”的工匠精神，使敬業精業勤業成為每一名員工的思想自覺和行動自覺。要推進專項文化和推動工作落實，結合安全生產、經營管理異常情況和整治低標準、老毛病、壞習慣，深入查找分析問題產生的主觀因素和思想根源，增強責任心教育的針對性，推進安全、環保、質量、廉潔等專項文化融入基層管理制度、工作流程、崗位職責，推動落實基層崗位操作手冊和基層崗位管理手冊，督促員工上標準崗、干標準活、交標準班。

2.2做好思想聚力

思想管理是企業管理的第一環節，是基層黨支部“帶隊伍”的主要任務。要堅持抓生產從思想入手、抓思想從生產出發，結合企業安全生產、生產經營、建設發展等中心任務，組織好形勢任務教育和思想觀念引導，采取宣講會、座談會、班前班后會和“兩微一端”（微博、微信、客戶端）等形式，分層次全覆蓋，講清單位形勢任務和員工崗位責任。積極推廣EAP員工幫助計劃，深入做好一人一事思想政治工作，?猿幀八謀胤謾⒘?必談”等有效做法，有的放矢地做好人文關懷和心理疏導。把解決思想問題與解決實際問題結合起來，積極開展“走基層、訪萬家”、困難幫扶工作，及時化解矛盾糾紛，維護隊伍和諧穩定。積極培育“家文化”建設，不斷強化集體歸屬感，增強員工隊伍的凝聚力和向心力。

2.3注重典型引路

樹立先進典型，充分發揮典型的示范帶動作用，是黨支部的重要工作方法。要注重從身邊發現和選樹崗位責任心強、業務技能高、工作成績突出的先進典型，引導廣大黨員干部、員工群眾學先進、趕先進、當先進。要加強總結提煉增強班子合力、抓實班組建設、強化崗位責任心、促進基本功訓練、發揮黨員示范作用等方面的經驗做法，采取多種形式宣傳推廣，推動“三基”工作水平不斷提升。通過績效獎勵、推先選優和個人冠名班站、崗位、工作室、操作法等方式，使先進典型受表彰得獎勵，充分發揮先進典型的示范帶動作用。結合先進黨支部、優秀黨員、優秀黨務工作者等的評選，培養選樹一批立得住、叫得響、過得硬的先進集體和個人，推動標桿變標準、示范變規范。強化崗位練兵，做實基本功訓練

3.1抓實支部委員培訓鍛煉

隨著全面從嚴治黨向基層延伸，對基層黨支部書記業務水平提出了更高的標準和要求，因此首先要著力抓好黨支部書記、支部委員、黨小組長等的培訓，提高從事黨建工作的能力。要通?^培訓，切實解決黨支部書記業務短板，及時跟上新形勢、新任務、新要求。要落實制定計劃，把基層黨支部書記和委員培訓納入干部培訓的重點內容。新任職黨支部書記要及時組織崗位適應性培訓。要按照懂黨務、懂業務、懂管理，會解讀政策、會疏導思想、會總結經驗，政治過硬、作風過硬、廉潔過硬的“三懂三會三過硬”目標要求，加強培訓模塊設計，落實“一崗雙責”，增強培訓的針對性實效性。聚焦實際工作中的重點難點問題，通過交流研討、案例分析、示范帶動等方式，不斷增強支部委員解決實際問題的能力。

3.2強化黨員隊伍培訓

抓好黨員隊伍培訓，是實現黨員發揮先鋒模范作用和骨干支撐作用的先決條件。建立一支既思想先進又業務領先的黨員隊伍，是帶領員工攻堅克難完成中心任務的重要保證。要建立健全機制，發揮黨員在實操訓練、業務競賽、應急演練、仿真訓練、在線練習等基本功訓練中的帶動作用，激勵黨員帶頭學習提高、爭創佳績，真正成為員工群眾學習的榜樣。堅持“把黨員培養成骨干、把骨干培養成黨員”，把崗位素質能力作為黨員教育、管理、監督的重要方面和民主評議黨員的重要內容，納入黨員積分考核。同時注重發展黨員向基層一線傾斜。加強黨員對員工的“傳幫帶”，把黨員帶教與創新工作室、技能工作室、勞模工作室等載體結合起來，鼓勵名師帶高徒，通過遠程培訓系統、微信等網絡學習的平臺應用，滿足員工個性化學習需求，全面提升員工崗位適應能力、系統操作能力和突發事件處置能力。

3.3實施員工精準培訓

員工培訓面臨的問題，主要是如何充分調動員工的興趣，變“要我學”成“我要學”，因此要提高員工培訓的針對性，分專業、分崗位開展精準培訓。要把定期分析員工崗位素質能力作為黨支部的一項基礎工作，通過分析問題，找準短板，特別是重點關鍵崗位員工素質能力的適應性和匹配度，研究提出針對性的目標任務和工作措施，構建常態化培訓機制。重點培樹一批裝置操作骨干，著力培育一批“一崗多能”人才，培養流動一批一線補充力量，培訓提高一批生產操作主力，分類儲備一批優秀青年骨干，努力打造一支數量充足、結構合理、素質優良、作用突出的“三型”（知識型、技能型、創新型）干部員工隊伍，為企業持續健康發展提供人才支撐。按照層級管理權限，區分序列專業，加強分類指導，大力開展崗位練兵、業務競賽、技術比武，以賽促學、以賽促練、以賽促干，不斷豐富方式方法和載體平臺，保障精準培訓工作協調有序開展。