第一篇：礦務公開實施意見的通知2009

關于下發礦務公開實施意見的通知

礦屬各單位：

根據集團公司行政、工會有關文件精神現特制定我礦礦務公開實施意見，望遵照執行。

一、礦務公開的指導原則

1、推行礦務公開，要以黨的十七大精神為指導，堅持“三個代表”的重要思想，堅持科學發展觀，以民主政治建設為目標，逐步建立和完善符合市場經濟規律的，科學有效的民主監督和制約機制。

2、遵循國家法律、法規和黨的方針政策，堅持按章辦事，實事求是，注重實效，有利于改革、發展、穩定和保護商業秘密的原則；堅持廣大基層民主管理、民主參與、民主監督的權利與維護經營者依法行使職權相結全合的原則。

3、推行礦務公開要與企業黨的建設、領導班子建設、職工隊伍建設和建立現代企業制度相結合，完善職代會制度，規范礦管理行為，提高礦管理水平，推動各項工作穩定健康發展。

4、堅持黨委統一領導，黨政共同負責，有關方面齊抓共管，動員職工廣泛參與的工作機制。

5、要逐步建立和完善崗位責任制、工作考核制和責任追究制，推進礦務公開的科學化、制度化、規范化。

二、礦務公開的主要內容

礦務公開的內容除法律、法規規定應當保密的事項和商業機密、技術機密外，均應采取適當方式進行公開，其主要內容是：

1、企業重大決策問題：主要包括礦中長期發展規劃，投資和生產經營重大決策方案，企業改革、改制方案、兼并破產方案、重大技術改造方案等重大事項。

2、企業生產經營管理方案的重要問題：主要包括年度生產經營目標及完成情況，財務預、決算，企業擔保、大額資金使用，工程項目的招投標、大宗物質的采購供應，產品銷售和供應情況，經濟責任制的落實情況、重要規章制度的制定等。

3、涉及職工切身利益方面的問題：主要包括勞動法律、法規的執行 情況，集體合同、勞動合同的簽定和履行，職工的裁員、分流、安置方案、職工提薪晉級、工資、獎金分配、獎懲與福利，職工養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保障基金繳納情況，職工招聘、專業技術職稱的評聘、住房公積金的管理及房改方面的有關政策，安全生產和勞動保護措施，重大安全事故的處理，職工培訓計劃等。

4、企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題：主要包括民主評議企業領導人員情況、企業中層領導人員、重要崗位人員的選聘、任用情況、企業招待費的使用情況、企業領導人員工資、獎金、住房、用車、通訊工具使用情況以及出國、出境費用支出情況等。

三、礦務公開的形式

1、職工代表大會是礦務公開的基本形式。要按照有關規定，每年召開一次職工代表大會，認真落實職代會的各項職權。在職代會閉會期間可通過職工代表團長聯席會議進行。

2、礦務公開欄是礦務公開的主要形式。

3、黨政工聯席會、中層以上干部會、管理人員會、礦情發布會、礦內通報、黑板報等是礦務公開的日常形式。

礦務公開后通過意見箱、接待日、職工座談會、舉報電話等形式了解職工對礦務公開的反映，并督促有關部門和人員改進工作。各基層單位也要按照“四通過、九公開”的內容及應當需要公開的其他內容，制訂單位事務公開的實施辦法。每季度寫出公開情況總結報礦公領導組辦公室。

四、礦務公開的程序

在礦務公開過程中要抓好公開內容的提出、研究、審查、公開、評議、整改等環節，全面實行事前、事中、事后全過程的公開。

1、根據本專業公開小組公開內容，由專業公開小組責成責任部門按要求準備公開材料。

2、將擬公開材料報礦務公開領導組辦公室（一式兩份）；

3、礦務公開領導組審定后由礦務公開領導組辦公室通過適當形式進行公開；

4、礦務公開監督檢查小組要收集職工群眾對公開內容的意見、反映、向礦務公開領導組匯報，向責任部門反饋；

5、責任部門根據職工群眾意見進行整改，完善礦務公開工作。礦務公開領導小組辦公室應將整個公開過程中形成有關資料歸檔保存。

6、具體公開的內容、形式、時間、領導人、責任人、等內容列表附 后。

五、組織機構

為加強領導，礦成立由黨委、行政、紀委、工會負責人組成的礦務公開領導小組：

組 長： 副組長：

成員：由礦副總以上領導和財務科、勞資科、組干科、紀委、工會、黨辦、行辦、計劃科、安監科等單位組成

其主要職責：研究礦務公開工作，聽取礦務公開工作情況匯報，審定看大公開事項，指導協調各專業小組的工作，研究解決實施中遇到的困難和問題。

為了便于指揮協調，領導組下設辦公室，辦公室設在礦工會，兼任辦公室主任，具體承擔礦務公開領導組的具體職責與日常工作。

成員：

六、監督檢查機構

1、成立礦務公開監督檢查小組。監督檢查小組在礦務公開領導組領導下開展工作，其主要職責：制定礦務公開監督檢查的具體方案，監督檢查各專業公開小組對應公開的內容是否公開、是否真實、公開時間是否及時，程序是否合法，群眾反映的問題是否得到解決。

礦務公開監督檢查小組： 組長： 成員：

2、建立礦務公開監督信息網絡。各基層單位紀檢員、工會主席為礦務公開監督信息員，各班組也要設立礦務公開監督信息網員。其職責是及、準確收集、反饋、職工對礦務公開的意見和建議，監督公開事項是否真實、全面，職工反映的問題是否妥善解決。監督信息員每負責填寫礦務公開報表，向礦務公開監督檢查領導小組匯報工作。

礦務公開監督檢查小組每半年對各專業小組和基層單位進行考核，考核內容是：

1、領導、運行機制和工作格局是否規范，職能是否到位。

2、組織網絡是否健全，礦務公開信息網員是否按要求設置。

3、是否能按照礦務公開實施意見中所列各專業小組公開內容、形式、時間進行操作，做到內容真實、全面、及時。

4、公開的事項按問題的提出、研究、審查、公開、議事、整改程序是否規范操作。

5、礦務公開記錄是否完整、全面、檔案材料是否齊全、管理規范。礦務公開監督檢查小組要將考核結果進行綜和分析，對礦務公開工作開展好的提出表揚意見，對工作不主動，公開不真實，責任不到位的處理意見，報礦務公開領導組研究決定。礦務公開領導組每半年召開一次礦公開工作會議，總結經驗，找出差距，制訂安排下一步工作意見。

第二篇：礦務公開工作匯報

祁東煤礦科（區）務公開匯報材料

多年來,祁東礦認真貫徹落實集團公司有關加強礦務公開民主管理的文件精神，以構建平安、高效、幸福祁東為工作的出發點和落腳點，大力推進礦務公開工作，使其在形式和內容上規范，整體工作扎實推進，公開效果顯著，得到了廣大職工的認可和上級領導的高度評價。

一、我礦公開工作開展情況。

1、組織健全，狠抓落實，夯實工作基礎。礦成立專門的礦務公開領導小組和監督小組，組織機構職能健全。

多年來，就礦務公開工作，礦黨委先后多次組織召開會議，研究制定如何科學、規范地開展礦務公開和科（區）務公開工作的方案和具體措施。2016年9月，在原有礦務公開相關制度的基礎上，修改完善了《祁東煤礦礦務公開控制程序》、《祁東煤礦基層科（區）務公開控制程序》、《祁東煤礦隊務公開控制程序》等文件，從根本上規范了礦務公開和科（區）務公開工作的程序、內容、措施。

2、拓展范圍，全面公開，建立“十九項”公開制度。根據煤礦工作的特點，從維護廣大職工群眾的根本利益出發，我礦確立了以生產計劃、月度經營情況、月度考勤、職工工資分配、民主評議領導干部結果、黨團會費收繳及使用、救濟款發放、單位獎罰等為主要內容的礦務公開和科（區）務公開制度，避免了公開工作中可能出現的不規范公開和隨意公開的可能性，最大限度地消除了公開工作的盲點。

3、創新載體，立體公開，暢通職工知情渠道。隨著礦井不斷發展和信息化程度的不斷提高，我礦不斷探索、創新礦務公開的途徑和形式。在科區務公開方面，我礦對29個基層科區的公開欄都進行了重點檢查，沒有公開欄的單位陸續補齊，保證科區務公開工作的正常運行。我礦按照《皖北煤電集團公司企務公開實施辦法》要求，根據我礦實際，不斷完善礦務公開、科（區）務公開、隊務公開“三級”工作體系，從公開欄的公開內容、工作流程、公開形式、公開時間、監督考核等方面進行規范。為了做好礦務公開工作，祁東煤礦在員工班車安裝視頻設備，及時將集團公司、礦的一些與職工切身利益的政策進行解讀，保證職工的知情權；我礦還利用微信交流平臺建立了祁東煤礦員工交流群，礦井的安全情況、生產狀況、經營情況等等各種信息都可以直接點擊查看，礦務公開信息化已經融入到了礦區的方方面面。

4、強化監督，優化流程，形成閉合管理。礦務公開工作能否落到實處，取得實效，關鍵在監督檢查。我礦礦務公開領導小組和監督小組按照《控制程序》考核辦法，堅持每月進行定期和不定期的礦務公開和科（區）務公開工作的全面檢查，并形成了規范化、制度化、閉合性的公開工作督查聯動機制，運行情況良好。

5、規范運作，以點帶面，基層公開百花齊放。在推進科（區）務公開的工作中，各單位成立了科(區)務公開領導小組和監督自查小組，并設臵了專（兼）職工作人員和公開信息員，職責分明，運作有序。全礦各單位都規范地建立了公開欄，并根據自身特點對公開欄進行合理設臵，基層科（區）務公開欄能夠按照不同類型、不同層次、不同內容、不同時間分門別類進行公開。對公開工作開展較扎實的單位，積極向全礦其他單位推廣，組織基層單位現場學習、觀摩，進行工作交流，在全礦形成了公開工作“百花齊放爭一流”的良好局面。

二、幾項重點工作介紹。

1、工資獎金規范發放。我礦按照集團勞資部薪酬管理辦法，結合本礦實際制定《祁東煤礦工資管理制度》，做到工資發放全過程規范化、透明化。具體做法為：每月上報工資計劃，計劃審批數額下撥后，由人力資源部按照一、二、三線比例2:1.5:1統一分配。其中，二次分配單位中層以上管理人員工資按系數由人力資源部統一核算；工人崗位按內部市場化打工分，由基層科區核算；獎金分配按集團薪酬管理辦法執行，嚴格控制個人月累計獎勵額度3000元以下；每月工資加上班中餐、下井津貼后形成。工資核算結果導入朗新系統，自動計算扣款情況，形成實發工資。最后打印出報表，由紀委、財務審查蓋章，然后在各單位的科（區）務公開欄張貼。

2、困難職工慰問落到實處。我礦制定了《困難職工日常救助工作辦法》，并且為困難職工建立了詳細的檔案，實現了精準幫扶，實現了困難職工幫扶工作流程化，透明化。

在具體幫扶流程上，對于各單位報送的困難職工嚴格審查，確保困難職工得到幫扶救助。職工個人申請資料經單位黨政工領導共同簽字確認，并在單位公開欄公示；礦科區務公開領導小組定期巡查各單位科（區）務公開欄，保障困難職工情況及時公開；公示后，單位將困難職工基本情況連同職工本人三個月工資表報送礦工會權益保障部，經審核后，確定困難職工幫扶名單。截止到本月，礦工會累計向困難職工發放救濟金8.3萬元，救助240人。

3、評先評優規范操作。礦層面評先評優工作由各評先工作小組通過各單位各項考核情況及職工數量等確定評先方案，方案確定后報送并有礦長辦公會研究通過、礦長辦公會通過后通過礦信息平臺，礦宣傳欄，各基層科區務公開欄等形式告知職工。先進人選由基層各單位管理人員、技術人員、普通職工等參與確定，確定人選后在科區務公開欄公示，然后，報送礦評先工作小組。為了更好的激發員工干事創業熱情，我礦各基層科區也設臵各項評先評優制度、標準，并及時的評選表彰，極大地鼓舞了士氣。

4、勞動防護嚴格執行。今年以來，祁東煤礦在礦黨政的正確領導下，以安全生產為中心，加大勞動保護監督檢查力度。嚴格按照AQ1051-2008標準制定發放計劃、發放勞保用品并建立領取臺賬，按照發放標準制定相應的發放計劃。礦成立專門的勞動保護督查小組，對勞動防護用品的發放進行定期巡查，保障發放的及時，保證數量充足。2017年上半年共按規定發放礦服2776套，手套18820副，口罩濾片175600片，口罩2961個，膠鞋1807雙，毛巾8823條，肥皂30610塊。

5、員工福利福澤員工。

在員工福利方面，我礦做了大量的工作，“兩堂一舍”、安全生產、女工活動各有特色，為幸福祁東建設發揮作用，增強員工責任感和使命感，使員工感到“幸福祁東，祁東幸福”。

----加強“兩堂一舍”管理，讓職工舒心。2017年上半年，為了提高員工就餐質量，礦領導每天到員工食堂和職工一起用餐，不但監督了食堂飯菜質量，而且還能以最快的速度了解員工的意見和就餐情況；為了加強食堂管理，礦工會每月都進行兩次員工滿意度調查，如果滿意度過低，將會直接影響食堂承包費用；高溫期間，為了使職工能夠在工作之余有個好的就餐環境，礦購臵8臺大功率空調，讓職工就餐“清涼一夏”。

為保證職工24小時洗上干凈的熱水澡，我礦進一步規范員工浴池各項制度和工作標準，將服務態度和浴池衛生放在首位，保證員工能夠洗上干凈的熱水澡、舒心澡。

我礦加強員工宿舍管理，優化員工住宿環境，員工宿舍全部實行旅館化管理，統一配備床、床上用品、衣柜、桌子、凳子、盆架、臉盆等，可入住員工1600人左右；我礦還設臵專門的井口休息室，共104張床位，可同時入住300人，主要針對井下員工臨時不能回家人員。

礦工會聯合安監處、政工部文明辦、武保科、部分職工代表，加強“兩堂一舍”衛生、消防、安全等方面的檢查力度，保障職工吃的放心，住的安心、洗的舒心。

----加強群安工作，讓職工放心。堅持職工代表巡視安全制度。每月組織職工代表對井下生產系統、地面生產車間進行安全巡視，共發現安全隱患28條，及時杜絕了事故的發生；實施青年安全工程，通過“青年與安全同行”、“學規章、知企情、保安全、比貢獻”青年形勢任務宣傳、“零點行動”和“奉獻在雙休”青年安全監督活動等品牌工作，有效發揮出青安崗員“煤海哨兵”作用，較好的維護職工參與安全管理的權利。

----發揮“半邊天”作用，讓職工暖心。每逢節佳日，礦女工協管會都會組織切合主題的慰問活動，送去節日“點心”的同時，送上真切的祝福，如春節“走千米巷道，送迎新水餃”活動、元宵節“品暖心元宵，筑祁東安全”活動、端午節“幸福祁東粽飄香，真情囑托話安全”等活動共計11次；礦女工協安員每月定期在副井口穿針引線，一絲不茍，為職工縫補窯衣、綴安全紐扣，2017年初至今，共為120多名職工服務。安全生產月期間，礦女工協管會面向全礦生產一二線職工組織開展了以“一根紅腰帶，眾力保平安”為主題的安全紅腰帶贈送活動，先后在生產會、班前會將1800多條紅腰帶贈送給生產單位職工，增強了職工的安全意識。夏季持續高溫期間，礦工會將13000多斤西瓜送到井口和各地面車間，讓職工甜在心里；礦工會還為各單位發放藿香正氣水、清涼油、風油精等防暑降溫用品，避免高溫天氣中暑現象。

三、祁東煤礦公開工作效果分析。

在祁東煤礦黨政的正確指導下，經過不斷的完善和改進，礦務公開工作取得比較明顯的效果，主要有以下幾個方面：

1、強化了對干部的監督和約束，推進了黨風廉政建設。實行“礦務公開、民主管理”制度，特別是民主評議干部情況公開后，領導干部工作的好與差，作風的優與劣，職工自有公論。這樣，使干部受到教育和觸動，增強了對上級負責和對下級負責的一致性。礦務公開，把領導干部行使權力的內容和過程公開化，增強了領導干部廉潔自律意識和自我約束力，改善了領導干部在職工中的形象。

2、增強了干群的理解和信任，密切了干群關系。工作的持續開展進一步提高了礦務公開工作的透明度，干群之間加深了了解，消除了誤解，密切了關系。

3、提高了廣大職工的參政意識，促進了基層民主政治建設。開展礦務公開、民主管理工作，組織廣大職工參政議政，強化了他們當家作主的主人翁地位，調動了廣大職工參與民主決策、民主管理和民主監督的積極性。

4、增強了礦區和諧氛圍，促進了企業穩定發展。陽光、透明的公開體系，一方面調動了職工生產積極性，另一方面提升了職工滿意度，和諧氛圍充滿整個礦區，有力地促進了我礦的改革發展和礦區穩定。尤其在15年、16年應對危機的過程中，雖然職工的收入有所下降，但是，由于我礦公開工作及時到位，有效消除了廣大員工疑慮，增強了凝聚力和向心力，促使職工在思想上立足實際，在行為上團結一致、共克時艱，為企業順利渡過危機提供了有力的保障。總之，幾年來，我們的礦務公開工作在上級機關、礦黨政的正確領導和大力支持下，自我加壓、積極創新，形成了亮點頻出的良好態勢，強化了“黨委是第一責任人，行政是第一執行人，工會、紀委是第一監督人，職工是第一評判人”的良好的礦務公開工作格局。但是這項工作仍存在著發展不平衡，個別認識不到位，公開內容的深度還有欠缺，公開質量還需進一步提高，監督制約還需進一步加強的問題。我們將繼續認真執行科區務公開工作，借鑒其他先進單位經驗，進一步規范和完善礦務公開體系，使礦務公開工作在促進企業發展、構建幸福祁東的進程中發揮更大的作用。

第三篇：礦務公開制度

大尹格莊金礦礦務公開實施細則

為加強企業民主政治建設，維護職工的合法權益，建立穩定協調的勞動關系，推動企業經濟建設的發展和精神文明建設的進步，特制定大尹格莊金礦礦務公開實施細則。

一、推行礦務公開的指導思想

指導思想是：以科學發展觀和“十七大”重要思想為指導，以貫徹實施《工會法》為依據，通過建立職工（代表）大會制度，推行礦務公開，實行民主管理，充分調動職工與經營者的積極性。

二、推行礦務公開的基本原則

堅持實事求是、依法辦事、突出重點、分開層次、方便群眾、循序漸進、持之以恒、注重實效、推進改革和發展等九項原則。

三、組織領導：

（一）、礦部成立“礦務公開、民主監督”委員會：

主任：礦長

副主任：分管副礦長

委員：政工科長、辦公室主任、各車間主任、工會管理員

民主監督委員會的職責是：

1、在礦黨委的直接領導下，對企業的經營戰略、重大決策、長遠規劃、目標責任、分配方案、對員工處理和獎懲等事宜實行超前參入，審議決策并監督執行。

2、監督和檢查各民主監督站公開和監督事項、內容是否真實、全面，公開和監督是否及時，程序是否符合有關規定，群眾反映的問題是否得到解決。

3、對各監督站和監督員提出的問題整理分類，并向黨委、工會委員會報告。

4、對監督中發現的各類問題，填寫“監督信息處理通知單”，責成有關單位予以解決和落實。

（二）、全礦成立六個民主監督站：

采礦一車間民主監督站；采礦二車間民主監督站；選礦車間民主監督站；車隊民主監督站；機修車間民主監督站；機關科室民主監督站。

民主監督站工作職責：

1、對車間在生產經營活動中的重大決策實行監督。

2、指導班組民主監督員的工作，聽取班組“監督員”的工作匯報，對提出的問題整理分類，及時向公司“監委會”匯報。

3、監督督促本單位及時落實“監委會”下達的“監督信息處理通知單”。

4、監督科室或車間的礦務公開工作，做好民主監督工作記錄和會議記錄。車間監督站長對各項公開必須簽字。

（三）、民主監督員：

各車間、科室以班組、科室為單位，各單位由1 名員工擔任民主監督員，民主監督員的職責

1、負責班組（科室）的民主監督工作。

2、參與班組（科室）的工資獎金分配方案的制定、勞動考勤、加班情況、對員工的處理和獎懲等班組重大事項實行超前參入，并監督執行情況。

3、監督本班組（科室）對班組考勤、加班、工資獎金分配、員工獎懲等是否公平、公開、公正并簽名。班組民主監督員實行掛牌制度。

4、收集員工提出的信息，整理分類，及時向監督站匯報。

四、公開和監督的內容、程序

（一）礦區和車間公開和監督的內容、程序

１、工資獎金分配：根據礦部的經濟責任制和本單位的實際情況制定二級責任制，并經本單位職工代表會議討論通過，將工資分配辦法和計算公式讓員工清楚明白。做到生產工人達到能計算本人當月收入的程度，工資獎金分配和考核情況每月在本單位公開欄公開一次。

２、職工考勤：各單位應有專人負責，考勤情況堅持公開。

３、各種費用的定額與實際：各種費用的定額與實際對照，每月公開一次。４、對班組的經濟責任制考核：對班組的考核和獎罰依據，在本單位公開欄中每月公開一次。

５、大宗物資的出入庫與使用情況：大宗物資的入庫、使用部門、支領人、批準人、使用地點要每月公開一次。

６、各類罰款處理情況：各類罰款應將罰款原因、受罰人姓名、罰款依據、罰款金額、去向等向職工說明并公開，獎給集體的款項其分配方案須經本單位職工代表研究決定，并將有關情況即時公開。

７、生產任務完成情況和技術指標考核情況：生產任務完成情況和技術指標考核情況與公司下達的計劃比較，并分析原因，每月公開一次。

８、礦區、車間班組長的任命：礦區、車間班組長的任命，實施基層領導提名，職工評議，民主議事會討論通過，報礦部研究同意，報政工科備案，并隨時公開。

９、食堂盈虧結算情況：食堂盈虧結算情況每月公開，購進價格隨時公開，飯菜譜每日公開，飯菜價格每日公開。

（二）班組公開和監督的內容、程序

1、班務會（即班組全體成員會），是班務公開的基本形式，一般每月至少召開２－３次，遇有討論事項可隨時召開，通過公開欄、墻報等形式，把班組職工共同關心的問題，簡明扼要地及時公開。

2、生產管理公開，班組長要將本礦區、車間下達給班組的作業計劃，如

產量、質量、消耗、安全、經濟技術指標，向班組成員講清楚，組織員工集思廣議，制訂出完善的方案、措施。并進行合理的勞動分工，充分發揮每名員工的專業和特長，把指標分解到人頭，使每名員工任務明確，責任清楚。

3、規章制度公開，重點把經濟責任制、工具、設備管理、安全文明生產、生產定額和定員，目標成本控制，經班組成員共同討論，并盡求大多數員工認可方為有效。

4、經濟核算和工資獎金分配公開，把每名員工當月出勤、產量、質量、費用、技術指標及時公開，獎項罰款要分配合理透明。

招金礦業股份有限公司工會大尹格莊金礦分會

二ΟΟ七年九月十日

第四篇：實施礦務公開促進企業發展-富安煤炭

實施礦務公開促進企業發展

山東漢諾集團富安煤炭有限公司

尊敬的各位領導：

首先，我代表漢諾集團富安公司對各位領導百忙之中蒞臨富安公司檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

山東漢諾集團富安煤炭有限公司是由原棗莊市莊里煤礦改制設立的國有企業，隸屬于山亭區政府管轄，現有職工1147人。近年來，公司依據中央和省，市、區關于礦務公開的指示精神和上級工會要求，認真貫徹落實科學發展觀，以職工代表大會為主要載體，不斷鞏固、深化和規范礦務公開工作，增強了職工對企業的向心力，凝聚力和主人翁意識，保障了企業的健康、快速、穩定和諧發展。

一、提高認識，把礦務公開工作落到實處

公司黨政高度重視礦務公開工作，始終把礦務公開工作作為構建和諧企業、穩定職工隊伍的重要舉措，擺到突出位置，納入現代企業管理體制之中，自覺接受職工的民主監督。一是將企業的發展規劃向職工公開。公司通過各種會議文件、宣傳欄等載體向職工公開公司的發展規劃，讓廣大職工了解到走以煤炭為主業，以煤電為依托集約化經營、集團化發展之路，是公司的發展趨勢。讓廣大職工清楚地了解到公司發展面臨的良好機遇、有利條件和不利因素，以使廣大職工努力有方向，工作有目標，將來有盼頭，堅定對公司發展的信心。二是將事關職工切身利益的事項向職工公開。每月由公司財務科定期在公

示欄內將全礦職工工資進行公開，各基層工區于每月5日前將職工點名考勤臺帳、職工下井統計臺帳、打分量化考核臺帳、工資臺帳、收入與支出帳目臺帳，在本單位內部進行公開公示。讓職工清楚的知道自己的付出與收入情況，理順了職工情緒。三是將企業發展中的“三重一大”事項通過職代會和礦務公開欄向廣大職工公布并征求意見，讓職工參與企業發展決策，即保障了職工的知情權和參與權，又有效地杜絕了浪費現象和腐敗行為，促進了廣大干部廉潔、勤政。全公司上下形成了心往一處想，勁往一處使的良好局面。四是先后制定并下發了《公司黨務礦務工作意見》、《關于加強公司廉政建設的管理意見》、《公司內部費用管理實施細則》、《關于采掘工區班長、輔助人員設置及工資分配標準的指導意見》等文件精神，以行政管理的手段確保礦務公開工作落到實處。

二、加強領導，構建齊抓共管格局

公司董事會、黨總支高度重視對礦務公開活動的領導，成立了礦務公開領導小組，董事長擔任組長，總經理、工會主席為副組長，工會、政工、辦公室、財務等職能科室負責人為成員，形成了黨、政、工、團齊抓共管的工作格局。在公司董事會中，工會主席、副主席進入公司監事會，從公司決策源頭參與民主管理、民主監督。特別是我們從職工最為關注的焦點問題入手，把涉及職工住房分配、工資分配、勞動保護用品的發放，職工養老保險金的交納、職工醫療費的報銷等焦點問題。職工醫療費用報銷是否合理，關系到職工的切身利益，涉及到職工思想穩定的問題。為此，我們在對職工醫療費報銷時，先對

醫療費單據，礦工會按照有關文件制定報銷標準，經公示無異議后予以實施欄。我們在職工上下班經過的醒目的部位開辟了礦務公開欄，定期將職代會審議通過的結果和企業的生產經營情況進行公布。同時，各工區(科室)、班組也設置了公開欄，將本工區(科室)、班組內部的工作情況進行公布。三是充分利用各種會議進行礦務公開。每周召開三次調度例會和一次后勤干部會議，將產量、進尺、安全生產、材料消耗和公司的整體經營情況予以公布。四是堅持多種形式。如利用文件、意見箱、簡報、宣傳欄、黑板報等載體進行礦務公開，便于職工了解礦務情況和及時反映問題。

三、強化措施，以礦務公開促企業發展

礦務公開作為現代企業制度的一部分，是一項系統工程。為確保礦務公開工作規范運行，我們堅持把建章立制作為礦務公開工作的切入點，把制定完善一系列制度作為重點和基本工作來做。

一是建立健全了職代會制度。每召開一次職工代表大會，將本內礦務公開內容在會議上進行公布，把反映上來的職工意見進行梳理分類。符合職工利益，受到職工擁護的決策和制度堅決貫徹執行。職工意見不統一的問題繼續討論，待意見統一后再進行辦理。不符合多數職工利益、職工有意見的事情堅決不辦，真正實現職工當家作主。二是堅持公示制度。職工工資和出勤每月都在礦務公開欄中進行公示，涉及評先樹優，招工，干部的選聘、任用、考核管理，入黨積極分子轉為重點培養對象、納新等內容，全部通過公開欄進行公示，接受職工群眾的監督。其中入黨積極分子轉為重點培訓對象公示

1次，中級職稱評選公示一次，醫療費用報銷公示1次，辦理養老保險擴面公示1次。三是堅持重大投資項目的公開招投標制度。東擴主井機電設備采購等工程項目費用巨大。為體現少花錢、多辦事、辦好事，履行勤儉節約原則，我們對所有投資項目全部通過職代會審議，實行公開招(投)標，并邀請區紀委檢察機關介入，全程監督。先后舉行了東擴建井井筒及相關峒室掘砌工程招議標會議、機電所設備采購招投標會等達到了同等物品比質量、同等質量比價格、同等價格比服務，從而確定了最佳的采購廠家。四是堅持民主評議干部制度。每年底由集團公司對公司礦級和中層管理干部進行民主評議，對評議較差的管理干部，公司進行了解聘調崗；對評議很好的同志給予了提拔重用，充分體現了公司領導班子尊重群眾意見和建議的良好工作作風。

通過開展礦務公開，在職工群眾中架起了與公司領導集體相互溝通的橋梁，聯結起了相互信任的紐帶，化解了矛盾，消除了誤解，有效地激發了廣大職工干事創業的飽滿熱情和干勁，有力地促進了企業的快速發展。公司去年原煤產量和掘進進尺均創歷史最好水平，職工生活水平也有了較大提高。

今后，我們要進一步加大以職代會為基本形式的礦務公開工作，努力健全完善礦務公開工作長效機制，努力推動礦務公開的鞏固深化提高，不斷取得新的成績。

第五篇：黨務公開實施意見

沂食藥監字?2011?21號

沂水縣食品藥品監督管理局 黨務公開工作實施意見

黨的基層組織實行黨務公開，是深入貫徹科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，對于擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、推進基層黨風廉政建設有著重要意義。根據縣委辦公室?關于印發?全縣黨的基層組織實行黨務公開的實施意見?的通知?，結合我局實際，制定如下實施意見。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進 1

黨內民主建設，不斷提高黨組織的創造性、凝聚力和戰斗力，為推動科學發展、促進社會和諧提供有力保證。

（二）基本原則

發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

積極穩妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開。公開內容應真實、具體，公開形式應多樣、便捷，并保證黨務公開的時效性和經常性。

統籌兼顧，改革創新。把黨務公開與政務公開和辦事公開等有機結合起來，相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

區別情況，分類指導。針對基層組織特點，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

二、黨務公開的主要內容

（一）決策部署貫徹落實情況。貫徹落實黨的路線方針政策，執行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部 2

門本單位重要決策及完成情況；本部門本單位工作目標、階段性工作任務落實情況。

（二）黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作情況；理論學習計劃、黨員干部教育培訓計劃落實情況。

（三）黨的組織建設情況。本級黨組織設置、重要職責、機構調整情況；發展黨員及民主評議黨員、評優表彰，黨費收繳、使用和管理情況；黨組織換屆選舉，保障落實黨員權利、涉及黨員群眾切實利益重要事項的辦理落實情況；黨組織建設活動安排及落實情況。

（四）領導班子建設情況。領導班子執行民主集中制、召開民主生活會情況；領導班子成員參加黨組織活動情況；領導班子職責分工、議事規則和決策程序；領導班子及成員工作任務完成及考核情況。

（五）干部隊伍建設情況。選拔干部情況（包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等）；干部任用情況（包括考察預告、任前公示、任免等）；干部管理情況（包括錄用、考核、獎懲、培訓等）。

（六）聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，接待群眾來信來訪，排查化解矛盾糾紛情況；落實結對幫扶制度，幫助黨員、群眾解決實際困難等情況。

（七）黨風廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制情況；黨員領導干部廉潔自律規定執行情況；黨員干部廉政教 3

育、廉政文化建設情況；查處違紀黨員情況；推進懲治和預防腐敗體系建設情況。

（八）其他應當公開的事項。

三、黨務公開的范圍和形式、時限、程序

（一）黨務公開的范圍和形式。黨務公開應根據不同的公開范圍，采取適當的公開形式。

1、適合向本級全體黨員公開的內容，可以通過黨內有關會議、下發文件、通報等形式進行公開；適合向部分黨員公開的內容，按規定程序向相關黨組織和黨員公開。

2、適合向全社會公開的內容，可以通過政府信息網、黨務公開欄（可與政務公開欄合并設置）、公開電話和黨務公開意見箱等形式公開。

3、涉及重大決策的，按照黨內外情況通報制度和黨內重大決策征求意見制度的規定向黨內外公開。

4、涉及干部工作的，按照?黨政領導干部選拔任用條例?規定的程序和范圍公開。

（二）黨務公開的時限。黨務公開的時限應與公開的內容相適應，具體分為以下四種：

1、定期公開：對在一定時期內相對穩定的常規性工作，原則上每季度公開一次。

2、分期公開：對動態性、階段性的工作，應根據進展情況分期逐段公開。跨的工作除按階段公開外，還應在工作結束時進行總結性公開。

3、即時公開：對臨時性工作，如評優表彰、推選推薦、干部考察預告、任前公示等內容，應根據情況隨時公開。

4、長期公開：黨的有關政策，黨組織議事規則、工作制度、工作程序等，應長期公開。

（三）黨務公開的程序

1、制定目錄。黨支部要結合我局黨務、業務工作實際，制定我局黨務公開目錄，明確公開內容、范圍、形式和時限。公開目錄必須經過黨支部會議集體審核。

2、實施公開。黨務公開依照我局黨組黨務公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，應制定工作方案，報經區黨務公開領導小組審核同意后進行公開。

3、收集反饋。黨支部應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋。

4、歸檔管理。黨組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導。我局黨務公開工作由局黨組統一領導，成立由黨組書記為組長的區食品藥品監督管理局黨務公開工作領導小組，負責全局黨務公開工作組織協調、督促檢查、信息反饋、具體指導等工作。黨組書記要認真履行第一責任人的責任，切實加強對全局黨務公開工作的領導和指導。領導班子成員要認真履行 “一崗雙責”，把分管工作和黨務公開緊密結合起來，指導分管股室（隊）做好黨務公開工作。局黨支部要把黨務公開工作列入重要議事日程，著 5

眼構建“大公開”工作格局，把黨務公開與政務公開有機結合起來，做到工作同步部署，監督措施同步落實，檢查考核同步進行，形成黨務公開與其他公開互為補充、協調推進的運行機制，達到相互促進、相得益彰的效果。

（二）強化學習宣傳。要以黨組中心組學習、領導班子會議、黨員會議、專題輔導等多種形式，認真學習中央?關于黨的基層組織實行黨務公開的意見?和省、市、區委有關精神。局黨務公開的內容、方式和時限等要在區政府信息公開公布，黨支部也要采取切實可行的措施予以公布，以調動廣大黨員、群眾參與和監督黨務公開工作的積極性，形成良好的輿論氛圍。

（三）健全完善機制。一要建立黨務公開責任制制度。切實發揮領導班子的合力，加強對黨務公開工作的指導，推進工作落實。二要建立依申請公開制度。黨員按有關規定向黨組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項，可以公開的，黨組織應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報區黨務公開領導小組備案。三要建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見建議，要認真收集整理，及時辦理反饋。四要建立黨務公開考核評價制度，把黨務公開工作作為基層黨組織及其主要負責人工作實績考核和黨風廉政建設責任制考核的主要內容。同時要適時組織黨員對黨務公開工作情況進行評議。五要建立聘請 6

監督員制度，對黨務公開工作存在的問題和不足提出整改意見。

（四）強化監督檢查。局黨務公開工作領導小組將適時組織對黨務公開工作的監督檢查，重點檢查公開的內容是否全面、程序是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯。對黨務公開工作抓的好的，要總結經驗，予以表彰；對思想不重視，組織領導不得力，不履行職責，公開不及時、不全面、不真實或搞形式主義、虛假公開的，要嚴肅批評，限期糾正；對侵犯黨員和群眾民主權利，損害黨員和群眾合法權益，并造成嚴重后果的，要嚴厲追究責任。

黨支部要按照本意見的要求，研究制定我局的黨務公開目錄，建立黨務公開各項制度，并組織實施。

附件：沂水縣食品藥品監督管理局黨務公開工作領導小組

二〇一一年五月四日

主題詞：印發

黨務工作

意見

通知

沂水縣食品藥品監督管理局辦公室 2011年5月4日印發

附件

沂水縣食品藥品監督管理局 黨務公開工作領導小組

組 長：王文忠 局黨組書記、局長 副組長：趙世明 局黨組成員、副局長

張文富 局黨組成員、副局長 武 偉 局黨組成員、副局長 徐笑聲 局黨組成員、紀檢組長

成 員：陳燕、董立平、葛姝蔚、張雷、侯海燕、劉金瑞、楊西好、趙麗萍、牟瑞海

領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，陳燕同志兼任辦公室主任。