第一篇：創新黨建工作,促企業科學發展

創新黨建工作,促企業科學發展

寧夏吉運集團成立于1994年，2000年改制為非公有制企業，以房地產開發建設、物流、建筑安裝、園林綠化、觀光旅游、酒店餐飲、物資供銷、物業服務、裝飾、生態農業以及對外貿易等多種產業并舉，以寧夏吉運集團、西部吉運國際物流總部基地、寧夏屹立實業三個實體攜手發展的綜合性企業集團，現已發展成固定資產三個多億的經濟實體和近二十個子（分）公司和控股公司，公司凈資產達4億多元，年生產總值近10億元，現有員工400余人。集團公司黨委成立于2000年6月，下設6個黨支部，黨員56人。

集團公司于2000年6月率先在全區同行業中成立了黨團、工會組織。近年來在系統黨委的領導下，以科學發展觀為指導，注重黨建和精神文明建設工作，以抓黨建促管理，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨團員的先鋒模范作用。黨工團聯辦的《吉運集團》報和《吉通天下》雜志，認真宣傳黨的路線、方針、政策以及集團公司的經營理念和思路，為企業發展注入了深厚的文化內涵。

十八年來，集團公司先后被政府部門和社會機構授予了60多項榮譽：2003年12月被全國工商聯評為“全國民營企業內報內刊”優秀單位；2004年9月被全國工商聯評為“全國民營企業思想政治工作”先進單位；2007年12月，被銀川市委、市政府授予“銀川市文明單位”稱號；2008年1月，公司被自治區精神文明建設指導委員會授予“文明非公有制企業”； 2009年2月被自治區建設廳等八部門評定為“房地產開發企業AA級信用企業”，被中國農業銀行寧夏分行評定為“AA+級信用企業”； 2010年3月，被銀川市總工會和人力資源社會保障局等七部門評為 “銀川市勞動關系和諧模范企業”；2011年8月被寧夏企業100強評審委員會授予“首屆寧夏企業100強”等。

2011年，正值國家“十二五”規劃和西部大開發“第二個十年”規劃的第一年，又是集團“第四個五年規劃”的開局之年，無論是外部環境還是內部環境，都為集團的跨越式發展提供了嶄新的機遇。集團黨委提出了“做吉運人，創吉運業，與吉運資源共享”的發展理念，全面實施大部室改革，形成“四委一體”的管理思路，確立了“五個一工程”為抓手，決心高擎吉運精神，迎難而進，再創新業，奮力實現5年內產值翻兩番即到2015年達到20億、總資產達到80億的宏偉目標，為寧夏經濟發展貢獻力量。

企業在哪里，哪里就有黨組織

我們深刻認識建立黨組織的重要性和必要性。在公司建立黨組織不是偶然的，更不是趕時髦和出風頭，而是有著深遠的歷史根源和其現實意義。我本人出生在中衛一個農村家庭，因為家庭背景的特殊和人員組成復雜，加之是外來戶，從小得不到他人的尊重，而且常受到不公正的待遇。大學生活才改變了自己的命運，通過對團員青年工作的熱愛，使我對黨的歷史有了深刻的認識，加入中國共產黨后，對黨的熱愛和感情與日俱增。中國共產黨在中國革命和建設事業中取得的舉世矚目成就，讓世人刮目相看。民營企業要發展，要科學發展，對黨和國家政策不知悉不行，建好班子帶好團隊離不開黨的領導，公司只有在黨的領導和監督下，才能健康和諧的發展，2000年吉運集團率先在民營企業中成立了黨組織。各子公司通過選派、招聘、培養等方式建立了黨組織網絡，保證了黨員分布在公司的各個單位及部門，有利于貫徹落實公司的決策。

企業選人用人，關鍵在黨組織

為了把董事局及黨委工作做得更好，在2010年初，我辭去寧夏吉運集團總裁職務，得到了股東的理解和支持。我辭去總裁是把自身的精力于重大決策的研究，充分發揮群眾的力量，把公司的發展方向制定好；形成良好的用人考評機制，把公司高層和中層班子人員選準配好，監事會及黨委共同把事情監管好，全力為經營工作保駕護航，企業發展是第一要務，是經營班子重點抓的事，只有通過全體員工的共同努力才能實現。但是目標任務如何貫徹執行？信心來源于何處？只有靠黨工團組織的發動和帶動，讓全員統一思想認識才能去實現，只有通過先鋒模范人物引領帶動，發揮黨員示范崗和責任區的作用，才能在公司系統內形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。黨建工作是解決人的思想意識問題，通過“雙培雙帶”活動促進優秀人才脫穎而出，形成團隊想干事、會干事、干成事的良好氛圍。只有做到經營和黨建工作兩手抓，企業才能永葆發展和活力。統一思想形成合力最需要的是企業文化

把黨建工作貫穿到企業文化建設之中去。把黨的聲音傳遞給所有的員工。公司對企業文化建設工作是非常重視，2000年就創辦了寧夏吉運報，通過《吉運集團》報的載體作用，把公司的典型事跡和人物進行宣傳，達到上情下達和下情上傳的目的，促進企業和諧發展。公司自成立黨委以來，一直堅持每月發行外寄一期《吉運集團》報不動搖，至今已出版發行137期。2010年公司創刊了《吉通天下》雜志，公司文化建設的成果，受到多方關注，2003年12月，《吉運集團》報被授予“中國民營企業內刊優秀獎”；2006年12月，公司獲得“全國民營企業文化建設先進單位”。

努力維護員工利益，增強黨的凝聚力

在企業發展壯大的過程中，企業黨組織要把維護員工的合法權益和關心員工的生產生活作為黨組織的一項重要工作來抓，從而提高黨組織在企業中的地位。為此，我們努力做了三個方面的工作。首先，維護員工的合法權益。在員工的合法權益受到損害時，集團黨組織注意有理有節地做好勞資關系協調工作，努力化解矛盾、理順關系。其次，關心員工的生產生活。采取多種形式，廣泛征求意見建議，及時掌握員工生產生活存在的困難，發揮黨組織的優勢，主動幫助員工解決難題，把關懷和溫暖送到每一位員工的心坎上，使他們發自心底地擁護黨組織，相信黨組織，不斷增強黨組織的向心力和凝聚力，把廣大員工緊密地團結在黨組織的周圍，有效地實現了生產經營與企業黨建工作“雙豐收”。發揮自身優勢，找準四個結合點

一是要將企業黨建工作與群團組織建設結合起來。群團是黨組織聯系企業職工的橋梁和紐帶。我們緊緊依托工會組織，形成了具有吉運特色的黨建和工會共同促進的模式，有效地擴大了黨組織的覆蓋面，使黨建活動得以深入持續開展，實現了既定工作目標。

二是要將企業黨建工作與創優活動結合起來。實踐證明，黨組織在非公企業中發揮著政治核心作用，黨員代表著企業先進生產力的發展要求，抓好非公企業黨建工作必須與創優活動結合進來，充分調動員工的積極性，在企業內部開展“爭先創優”活動，形成比、學、趕、超的濃厚氛圍。在我們集團公司，“爭先創優”評比活動已經形成氣候和制度，設置了“優秀管理者”、“優秀黨員”、“企業文化建設先進個人”、“愛崗敬業優秀員工”、“營銷工作先進個人”、“崗位能手”、“安全生產標兵”、“黨員示范崗標兵”等榮譽。榜樣是企業發展的“排頭兵”和骨干力量，并且把榮譽的獲得與職工的利益結合起來。輻射帶動全體員工為企業發展建設盡心、盡職、盡力。

三是要將企業黨建工作與文化活動結合起來。企業文化是企業發展的靈魂和支柱。我集團公司在堅持黨建工作宗旨的同時，注重業文化活動的載體，使之相輔相成，相得益彰，有效地增強了黨建工作的實效。將黨建工作與企業文化有機地結合起來，將企業文化融入黨建工作的各個環節，成為企業發展的內在動力。

四是找準公司司慶和黨建月工作的結合點。司慶的活動開展就是要讓廣大職工牢記公司的歷史，以實際行動促進全年工作的落實。黨建月工作就是讓黨員重溫黨的歷史，牢記黨員的權利和義務，進一步使黨員亮身份、作表率、樹形象。吉運集團黨委在以尤天彪書記為核心的公司領導班子的積極支持下，讓黨員開闊視野、接收新知識，每一項活動的開展都取得了良好的效果。

實踐證明，企業只有在黨組織的領導下，才能獲得健康和諧持續的科學發展。公司一切成果的得益于公司黨委班子對公司黨建工作的重視和支持，得益于黨建工作的全面開展，保證了公司人才隊伍的穩定，保證了急、難、險、重任務的突擊完成，實現了黨員職工受教育，企業發展上水平，職工群眾得實惠的目標。

寧夏吉運集團黨委

2012年7月

第二篇：論文4 科學發展促黨建

論文4

科學發展促黨建

“一帶兩圈”繪藍圖

科學發展的春風吹遍荊楚大地。2008年，湖北省委、省政府站在新的歷史起點上，進一步解放思想、搶抓機遇，以“時不待我，只爭朝夕”的緊迫感，把握科學發展的時代脈搏，開創了以武漢為龍頭、長江經濟帶為主軸、武漢城市圈和鄂西生態文化旅游圈為兩輪的“一帶兩圈、雙輪驅動”的區域發展新構想，構建了湖北打造促進中部崛起重要戰略支點的新格局。

一、解放思想 用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨；

深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創新引領各方面創新。要按照建設學習型政黨的要求，緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，堅持用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。實現科學發展，必須加強思想建設，進一步解放思想。思想理論建設是黨的根本建設，解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，是推動科學發展的重要前提。湖北與沿海發達地區的差距，表面上看是經濟社會發展方面的差距，深層次的原因在于思想觀念上的差距。在新的歷史起點上加快發展、科學發展，促進中部地區崛起，最重要、最緊迫的任務仍然是解放思想。當前，阻礙我省科學發展的主要思想障礙是：追求片面增長、粗放經營，封閉保守、畫地為牢，因循守舊、回避矛盾，違法行政、忽視公平，不思進取、“等靠要”。要破除這些思想障礙，就必須加強思想建設。要按照建設學習型政黨的要求，突出抓好科學發展觀等重大戰略思想的學習，深化對科學發展觀基本內涵和精神實質的認識，把思想從不適應、不符合科學發展的認識中解放出來。要深入開展解放思想大討論活動，通過討論交流，幫助黨員干部深刻認識國情省情，分析發展優勢，努力把學習、討論的成果轉化為新的思想觀念和思維方法，轉為謀劃科學發展的具體思路、促進科學發展的政策措施、領導科學發展的本領能力。要大力營造“解放思想，從我做起”的良好氛圍，鼓勵敢試敢闖，教育和引導黨員干部在解放思想的過程中展示才華，實現抱負。

當前，湖北發展面臨著四大機遇：國家實施促進中部地區崛起戰略，湖北將成為重要戰略支點；武漢城市圈成為全國“兩型社會”試驗區，把湖北推向改革開放和科學發展的最前沿；受金融危機影響，境外和沿海產業加速向中西部轉移，湖北將成為重要的資本及產業承接地；長期積聚的比較優勢正在轉化為良好的現實優勢，湖北發展面 臨新跨越。面臨機遇，如何揚長避短、乘勢而上，這是令每個湖北人時刻矚目的重大問題。

受全球金融危機的影響，作為中部大省的湖北，兼具發達地區和欠發達地區的雙重優勢逐漸顯現。近幾年的發展中，湖北也逐步找到了一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新路子。新形勢下，湖北省要“擴內需、保增長、促發展”，實現“彎道超越”，就必須進一步解放思想，把握歷史新機遇，科學布局定位，拓寬發展思路，堅持走全面、協調、可持續的路子，這是加快構建促進中部地區崛起戰略支點的需要，更是保障就業、改善民生的需要。

開展規模培訓。創新培訓方式，采取啟發教育、情景模擬、案例教學、雙向交流等方式，使各級干部真正把科學發展觀學深學透、入腦入心。更新培訓理念，突出學以致用，不斷提高各級干部引領科學發展的能力和水平。

搞好輿論宣傳。加強和改進黨報黨刊、廣播電視、互聯網的宣傳，大力營造貫徹落實科學發展觀的輿論氛圍。開展理論下基層活動，把科學發展觀的理論融入喜聞樂見的文娛活動之中，幫助干部解疑釋惑，增強宣傳教育的生動性。注意及時發現、培育、宣傳貫徹落實科學發展觀的先進典型，使黨員干部趕有目標、學有榜樣。

二、統籌規劃 以改革創新精神全面推進黨的建設；

打開湖北省地圖，鄂東是“武漢城市圈”，鄂西是“生態文化旅游圈”，一條“長江經濟帶”將“兩圈”串成一體，就像一根血管連 通心肺，讓湖北肌體更加鮮活。湖北省委省政府秉承科學發展、全面協調的思路，深化對湖北省情和發展規律的認識，完善科學發展戰略、統籌區域發展，在繼續推進武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區建設的同時，啟動實施“一帶兩圈、雙輪驅動”區域發展戰略，這標志著湖北發展進入到區域協調共進的新階段。

科學發展觀的根本方法是統籌兼顧；黨的建設要統籌兼顧，既要突出重點，又要平衡推進，協調發展。統籌兼顧是實現科學發展的根本方法。科學發展觀強調發展的全面性，但并不意味著發展就沒有重點。黨的建設是一個巨大的系統工程，包含多種要素和多方面內容，統籌兼顧要求黨的建設的各要素間相互協調，相互作用，相互促進，黨的各項工作、各個方面既要突出重點，又要平衡推進；各區域、各行業、各單位的黨的建設也要統籌兼顧，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，有效地整合黨的各方面建設，黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等，無論是城鄉間，還是不同行業、不同所有制、不同單位都要統籌考慮，協調發展，既突出重點，又平衡推進，共同作用于黨的建設這個主體。

實現科學發展，必須加強執政能力建設，提高黨員干部領導科學發展的本領。執政能力建設是黨的建設的主線，是推動科學發展的關鍵。要按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，提高領導干部的執政本領，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。要勤于學習，善于學習，準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，掌握和運用 市場經濟的基本知識和領導科學的基本原理；勇于實踐，到條件差、困難大、矛盾多、群眾最需要的地方去開展工作，解決問題，并注意總結思考，積累經驗；敢于創新，堅決沖破不符合科學發展觀要求的陳舊觀念、僵化體制、習慣做法的束縛，攻堅克難，闖出一條新路。通過這些途徑，大力提高把握機遇的能力，贏得發展的先機；大力提高科學決策的能力，把握發展的方向；大力提高發揮比較優勢的能力，找準發展的路子；大力提高統籌協調的能力，形成發展的合力；大力提高貫徹落實的能力，實現發展的目標。

實現科學發展，必須加強作風建設，切實做到求真務實。良好的作風是黨的先進性的重要體現，是推進各項事業發展的重要保證。推動科學發展，必須全面加強黨的作風建設，大力弘揚領導干部八個方面的優良風氣，大力弘揚求真務實作風。黨員干部要察實情、說實話、出實招、辦實事、求實效，定下來的事情就要雷厲風行，抓緊落實，部署了的工作就要一抓到底，抓出成效。要把群眾關注的熱點、經濟社會生活的難點、實際工作的薄弱點作為踏實做事的重點，切實加大工作力度。要多做雪中送炭、排憂解難之事，不圖虛名，不務虛功，以求真務實的成效體現做人的品格與境界、做事的認真與執著。要堅決反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假、虛報浮夸，大力營造風清氣正、真抓實干、共謀發展的良好氛圍。

實現科學發展，必須加強制度建設，為科學發展提供制度保證。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，是推動科學發展的重要保證。要進一步健全民主集中制，完善全委會及常委會的 議事規則和決策程序，積極推進決策民主化、科學化，防止決策失誤。要健全黨內民主制度，尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權利，倡導和鼓勵黨員講真話、講實話、講心里話，在廣開言路中集中智慧，在民主討論中凝聚共識，充分發揮廣大黨員推動科學發展的積極性創造性。要改革完善干部人事制度，讓選人用人權在陽光下運行，使那些堅持科學發展、注重民生、清正廉潔、群眾公認的優秀干部脫穎而出，走上領導崗位。要完善體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法，建立健全門類齊全、各具特色、簡便實用的干部考核評價指標體系，堅持把考核結果作為干部使用、培養和獎懲的重要依據，真正做到對優秀者重用，對有潛力者培養，對落后者鞭策，不斷增強干部推動科學發展的能力。要加快推進人才工作體制機制創新，大力培養造就經濟社會發展所需要的各類人才。

三、強省富民 以科學發展實績檢驗黨的建設新成效；

用是否推動經濟又好又快發展來檢驗提高駕馭社會主義市場經濟能力的成效。隨著經濟全球化的不斷發展，影響經濟發展的因素日益增多、復雜多變，這對各級領導班子駕馭社會主義市場經濟的能力提出了越來越高的要求。各級領導班子要在加強能力建設上下功夫，努力提高領導經濟工作的水平。衡量各級領導班子駕馭社會主義市場經濟能力的高低和能力建設的成敗，主要的、根本的，要看是否貫徹了科學發展觀的要求，是否實現了經濟又好又快發展。具體地說，要看新農村建設的成果、現代農業的發展水平；看是否淘汰了消耗高、污染嚴重的落后產能，是否培植了新的經濟增長點，是否轉變了經濟發展方式；看一、二、三產業是否協調發展，產業結構是否優化升級，發展質量是否提高；看經濟和城鄉居民收入是否持續增長，節能減排降耗指標是否完成，等等。

用是否推動民生改善來檢驗增強宗旨觀念的成效。立黨為公、執政為民是我們黨與其他政黨的本質區別，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。踐行黨的宗旨，就必須維護好、實現好、發展好人民的根本利益，大力改善民生。改善民生既要靠客觀物質條件，也要靠主觀努力。思想是行動的指南。宗旨觀念不強，即使物質條件再好，群眾得到的實惠也不會多，民生改善的幅度也不會大。因此，衡量黨員干部宗旨觀念的強弱、增強宗旨觀念的成效，要要看民生改的成果。具體地說，要看是否擴大了就業，降低了失業率，維護了勞動者特別是農民工的合法權益；要看是否規范了收入分配，促進低收入群體的收入有較大增長，人民生活水平有較大提高；要看是否建立了比較完善的社會保障體系和社會救助體系、覆蓋城鄉的衛生保健制度和醫療衛生服務體系、城鎮低收入家庭的住房保障體系；要看是否解決了上學難、就業難、看病難、住房難等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，等等。

用是否推動先進文化不斷發展來檢驗思想理論建設的成效。黨的思想理論建設與社會主義先進文化發展密不可分，中國特色社會主義理論體系是先進文化建設的核心內容，黨的思想理論創新引領先進文 7 化創新。黨的思想理論建設抓好了，先進文化建設就有了主心骨，有了方向。因此，衡量黨的思想理論建設的成效，要看是否推動了社會主義先進文化大發展大繁榮。具體地說，要看社會主義核心價值體系是否確立，能否引領社會思潮，形成建設中國特色社會主義的共同思想基礎；要看愛國主義、集體主義是否得到弘揚，人們的精神面貌是否昂揚向上；要看社會主義精神文明創建活動是否扎實有效開展，公民文明素質和社會文明程度是否得到顯著提高，公民道德素質是否得到增強；要看建設和諧文化、培育文明風尚是否卓有成效，新聞出版、廣播影視、文學藝術事業是否堅持正確導向，網絡文化是否得到有效管理；要看文化體制改革是否深入推進，文化事業和文化產業是否快速健康發展，人民群眾的基本文化權益是否得到保障，等等。

用人民群眾是否滿意來檢驗黨風建設的成效。黨風關系黨的形象，關系民心的向背，關系黨的生死存亡，歷來是黨的建設的重點，也是人民群眾關注的熱點。黨員干部生活在群眾當中，他們的一言一行，群眾都看在眼里，記在心上。黨風問題實質上是黨同人民群眾的關系問題。黨風好，群眾滿意，人心歸向；黨風差，群眾不滿，民心背離。因此，檢驗黨風建設的成效，主要應看人民群眾是否滿意。具體地說，要看廣大群眾是否心平氣順、樂觀向上；要看群眾辦事是否順利，是否存在門難進、臉難看、事難辦現象；要看群眾反映的突出問題是否得到較好解決，群眾信訪量是否下降；要看群眾受災、生命財產安全受到威脅時，黨員干部是否挺身而出，伸出救援之手；要看黨風廉政建設是否取得更大成效，等等。

以科學發展的成果檢驗黨的建設成效，還要完善黨建工作考核辦法，充實考核內容，加大科學發展成果在考核指標體系中的比重。要堅持按照“一崗雙責”的要求，強化工作考核，促進科學發展和黨的建設，努力實現雙豐收。

第三篇：淺談“創新”促審計工作科學發展

淺談“創新”促審計工作科學發展

堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，是中國共產黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進、理論創新的重大成果。它不僅會帶來經濟發展模式和經濟增長方式的根本轉變，也勢必會帶來各級政府執政理念、執政方式、工作思路和工作重點的根本性轉變。

審計作為國家重要的經濟監督部門，要以科學發展觀為指導，認真履行憲法和法律賦予的職責，把全面、協調、可持續的發展觀深入貫徹落實到審計實踐中去，要及時更新、調整審計理念，轉變原有的思維定式和思維方法，使審計“服務經濟、服務大局”的作用得到充分發揮。因此，在新的時代條件下，面對新的形勢和任務，如何使審計在實踐科學發展觀的過程中充分發揮經濟社會運行的“免疫系統”功能，實現審計工作科學發展，是擺在審計機關和審計人員面前的一個亟待研究和解決的問題。結合審計工作實際，筆者就此談談幾點認識。

一、創新審計意識

創新科學的審計理念，必須創新審計意識，提升審計的認知力、洞察力和敏銳性。做好新形勢下的審計工作，必須樹立“八種意識”：政治意識、大局意識、質量意識、精品意識、統籌意識、管理意識、創新意識和效率意識。政治意識、大局

—1— 意識要求我們把審計工作提高到深入貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會又好又快發展的高度，圍繞中心，服務大局，發揮職能，提升作用；質量意識、精品意識要求我們以高度的使命感、責任感做好審計工作，做到質量就是生命、精品就是效益，全面提升審計工作質量和審計成果運用水平；統籌意識、管理意識要求我們從系統的、戰略的角度思考問題，統籌兼顧，城鄉一體，加強管理，層級控制，全面審計，突出重點；創新意識和效率意識要求我們實現審計工作內容、形式、手段、方法和結果的創新，按照“依法、程序、質量、文明”的審計要求，嚴格審計執法行為，完善審計工作機制，更加充分地發揮審計監督在經濟和社會發展中的重要作用，彰顯審計機關的主動性、獨立性和建設性。

二、創新審計理念

一是樹立民本審計觀。以人為本是科學發展觀的核心，審計監督是維護人民群眾根本利益的重要保障，擔負著保障和改善民生的神圣職責和使命。人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，是審計工作的出發點和落腳點；關注社會公平正義、人民群眾反映強烈的問題，要特別關注社保基金、扶貧資金、土地出讓金、中小學危房改造、農村合作醫療等專項資金的使用情況，使社會發展成果更多地體現在改善民生上。

二是樹立服務審計觀。服務經濟社會發展大局、服務黨和

—2— 政府中心工作，是審計工作的基本職能。立足又好又快、推動科學發展和提高審計質量和效益，在加強預算執行審計、投資審計、經濟責任審計的同時，更加注重推進效益審計，從促進宏觀調控政策落實、推進和諧社會建設、規范政府職能行為等方面開展工作，充分發揮效益審計服務經濟建設、推動宏觀調控政策落實、促進深化改革和完善制度的作用。

三是樹立風險審計觀。隨著審計內容由微觀逐步走向微觀與宏觀并存，審計重點由真實合法逐步走向真實合法與效益并存，審計方式由個案審計逐步走向個案審計與專項審計調查并存，審計結果利用由封閉逐步走向封閉與開放并存，由此而伴生的審計風險在逐步加大。審計質量的高低決定審計風險的大小，審計質量越高，審計風險就越小，反之亦然。因此，必須實事求是堅持依法審計，不斷提高質量，有效防范審計風險，維護審計監督權威，保障審計事業健康發展。

三、創新審計思路

在科學發展觀的指導下，謀劃審計總體布局，研究判斷審計運行的基本思路。一是審計宗旨。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，而審計工作是黨和政府工作的重要組成部分。可見，審計工作的最根本目標就是維護人民利益，基本目標就是推進法治、維護民生、推動改革、促進發展。二是審計方針。“依法審計、圍繞中心、服務大局、突出重點、求真務

—3— 實”這二十字方針是必須一以貫之的審計工作基本方針。“依法審計，求真務實”是審計工作的基本指導思想，體現了審計工作核心的法理精神。“圍繞中心，服務大局”是審計工作的重要戰略。“突出重點”是審計工作的基本方式和方法。三是審計職能。審計工作的基本職能是維護國家安全，保障國家利益，保護人民利益，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。維護國家安全是審計工作的第一要務，維護國家安全、保證國家利益是審計工作的永恒主題。把維護國家安全和保障國家利益作為審計工作的重要職責，高度關注國家財政安全、金融安全、信息安全、國有資產安全和環境安全。四是審計重點。現階段審計工作的重點主要有六個方面：①揭示經濟運行中的重大問題，促進國家宏觀調控和重大方針政策的貫徹實施；②揭示關系人民群眾切身利益的問題，促進改善民生，建設和諧社會；③揭示重大的違法違規問題和經濟犯罪問題，促進依法治國和反腐倡廉；④揭示行政不作為、亂作為等重大問題，促進問責機制的健全和責任追究制度的建立、落實；⑤揭露重大的損失浪費和使國家安全受到威脅的重大問題，促進提高行政效能，促進生態文明和節約型社會的建設；⑥揭示重大的體制性障礙、制度性缺陷等問題，促進深化改革，健全法制。

四、創新審計方法

一是提前謀劃、科學立項。要增強審計計劃的目的性，本

—4— 著“全局性、典型性和可行性”的原則，建立審計項目立項調研報告制度，圍繞宏觀經濟信息和政策動態收集工作，走訪有關部門，召開專家學者咨詢會，征求業務科室和上下級審計機關意見等方式，廣泛開展調查研究，提出審計項目立項調研報告或審計項目立項背景資料，為科學編制審計項目計劃，提供充實的基礎信息和可操作性工作方案。

二是統籌兼顧、突出重點。審計工作涉及到社會的方方面面，關系到民生、民權、民利和民主，就整體工作來講，是經濟社會工作的重要組成部分；就監督職能來說，是經濟社會運行的“免疫系統”。為此，在堅持全面審計的前提下，要突出加強對財政預算、民生資金、投資效益和經濟責任的審計，借以規范投資行為，提高財政資金使用效益，完善權力制約機制，加強干部監督管理和廉政勤政建設，確保民生工程順利實施，讓群眾得到更多實惠。

三是注重實效、強化整改。審計整改是審計工作的重要環節，是審計工作成果的具體體現。審計實踐中很多單位存在的問題是“屢查屢有，屢改屢犯”，沒有達到審計“查出一個問題，完善一項制度，堵塞一方漏洞”的效能。因此，各級審計機關應在充分發揮經濟監督作用，摸實情、說實話、有效服務的同時，把審計整改同審計查處放在同等重要位置，依法監督，公正處理，督促整改，維護好經濟社會發展秩序。各級各單位

—5— 要從全面貫徹落實科學發展觀、推進依法治國的高度，正確對待審計查出的問題，自覺做好審計整改工作，切實維護審計監督的嚴肅性、權威性，營造有利于審計整改的和諧氛圍。

五、創新審計技術

推廣先進的審計技術方法，加快審計工作現代化建設，是審計機關的一項重要工作，也是審計工作轉型的關鍵所在。推進審計技術創新，要積極運用先進的組織管理方法和手段，促進審計工作由傳統審計向現代審計轉型。尤其要大力推進審計信息化建設，全面推進“金審工程”，加快傳統審計與計算機審計融合，更好地發揮審計信息化的整體效能。同時，要適應現代審計對審計管理的要求，大膽創新審計管理模式，進一步改進審計計劃編制，強化審計質量控制，進一步明顯提高審計能力和水平。

六、創新審計管理

一是健全和完善審計制度。健全和完善與審計工作有關的聯席會議制度、審計整改報告制度、責任追究制度和公告制度、審計項目監督管理制度、審計業務會議制度，協調并及時解決審計項目質量管理中的重大問題，定期對審計項目質量管理工作進行評估和總結。健全和完善審計工作聯動機制，充分發揮公安、監察、財政、稅務和工商行政管理等相關職能部門的作用，形成資源共享、優勢互補的監督合力。建立審計對象基本

—6— 資料數據庫、審計資料數據庫等基礎性數據庫管理制度，加強計算機基礎設施建設，力爭基本形成適應審計業務和管理需要的審計信息資源庫。

二是創新審計項目管理，增強審計工作系統性。審計項目管理是加強審計工作的重要手段，是現代審計的基本構架。審計項目是系統工程，要按照系統管理方法，把每一項審計計劃都作為一個項目，明確按照項目要求，確保每個步驟都精心，每個環節都精細，每份報告都是精品，做到各個環節緊密相扣，協調有序，高效運轉，達到預期的目的。

三是創新審計隊伍建設，提升審計能力。審計機關要建立學習機制，把創建學習型機關與目標管理工作緊密結合，實現從“要我學”到“我要學”和“工作忙沒有時間學”到“工作中學習、學習中工作”的轉變。建立目標責任管理制度，把考核結果同干部考核、年終考核相結合，制定配套保障措施，嘗試將政治、經濟等激勵措施引入管理機制，激發審計人員的進取精神，創造人盡其能，才盡其用的平等競爭機制，營造良好工作氛圍。堅持繼續教育，鼓勵創新，評選崗位能手和創新標兵，達到鍛煉隊伍，提升隊伍的目的，不斷為審計事業的永續發展增添力量。

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第四篇：創新組織黨建工作 推動服務科學發展

創新組織黨建工作 推動服務科學發展

——對新形勢下做好組織黨建工作的一點思考

科學發展是當代中國的鮮明主題。組織工作如何適應時代要求，更好地服務于科學發展，推動科學發展，是當前基層黨建工作面臨的一項重要任務和重大課題。當前，黨中央部署在全國全黨開展實踐科學發展觀活動，最終目的是要夯實理論之基、執政之基，推動科學發展，增強國力，提升素質，實現富裕安康。目前，實踐科學發展觀活動已在我們鄉鎮蓬勃開展。深入學習實踐科學發展觀活動是黨的十七大作出的重大戰略部署，也是當前組織黨建工作的頭等大事。現階段，在農村基層工作中，我們組織黨建工作面臨著新形勢新挑戰，新的矛盾和問題時有發生，經濟發展面臨著困難和阻力，工作方法和機制體制跟不上時代的要求，干部隊伍建設有待于進一步加強和提高，等等。這些問題隨著經濟社會的不斷發展，成為我們急需解決的主要任務。因此，我們的工作要推動并更好地服務科學發展，關鍵一點就是要實現組織黨建工作不斷創新，不斷加強，才能適應時代發展的要求，才能更好地服務農村，服務大眾，才能更好地推動地方經濟社會的又好又快發展。結合本人所在鄉鎮的實際情況，經過多年的實踐經驗，總結起來認為：要實現組織黨建工作創新，必須樹立“三種意識”，做到“三個結合”，解決“五個問題”，努力解放思想，改革創新，努力實現“組織黨建創新，服務科學發展”，為實現農村發展、老百姓富裕安康的目標提供堅強的組織保證。

一、必須牢牢樹立“三種意識”，明確組織黨建工作的重要性和緊迫性。

1、樹立危機意識。當前世界格局風云變幻，國際形勢逼人，科技日益進步，國際環境和不穩定因素影響日益加強。稍有不慎，我們將被國際化的發展而拋在后面，將會落后退步。這些都給我們加快發展，加快同世界接軌提出了嚴峻的挑戰。我們組織黨建工作是農村最基礎也是最重要的工作，是推動經濟社會又好又快發展的重要政治保障。因此，我們必須認清形勢，看到存在問題，增強工作的危機感，樹立危機意識，更好地做好基層黨建工作，為實現經濟社會的科學發展提供組織保證。

2、樹立責任意識。抓好組織黨建工作是黨和政府加強執政之基的重要保證，也是提升綜合國力的堅強組織手段。為此，做好組織黨建工作既是我們的責任所在，更是維護好國家政權的主要力量。我們要牢固樹立責任意識，增強做好工作的責任感和緊迫感，時刻保持與黨和國家的高度一致，認真貫徹落實黨和政府的各項路線方針政策，認真抓好基層各項建設。

3、樹立服務意識。抓好組織黨建工作，其根本目的在于更好地聯系群眾，更好地為人民服務。為此，我們要牢固樹立服務意識，做到一切工作以人為本，以實現廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，扎扎實實推進組織黨建工作，打造政風良好、隊伍過硬、服務到位、人民滿意的黨和政府形象。

二、要做到“三個結合”，扎實推進黨建工作。

農村工作千頭萬緒，多而繁雜，而黨建工作是各項工作的重中之重的工作，黨建沒抓好，組織沒保證，各項工作就沒有指導和監督落實，干部做事沒有了動力，經濟社會發展沒有了保障。因此，我們必須處理好黨建和其他各項工作的關系，認真把黨建與其他工作結合起來，做到科學安排，統籌發展。

1、要使黨建組織工作與“三個文明”建設相結合。基層黨建工作是抓隊伍建設、抓基層組織建設、抓作風建設等方面的一項系統性工作，我們要將這項工作切實與精神文明、物質文明、政治文明建設結合起來，立足基層實際，以抓好基層黨建為主抓手，抓好思想建設、作風建設、文化建設、政治建設、社會建設，促進社會和諧發展。

2、要使黨建組織工作與各項主題教育相結合。我們要與當前開展的實踐科學發展觀教育活動、機關作風建設、紀律教育月活動等主題活動結合起來，并以這些活動為載體，通過開展好這些活動，力促我們的隊伍更加進步、我們的組織更加鞏固、我們的事業更加美好、我們的社會更加和諧，從而有力推動基層黨建工作做得更好，做出成效，更好地服務地方科學發展。

3、要使黨建組織工作與基層各項中心工作相結合。我們要將黨建組織工作與基層的計劃生育、發展經濟、信訪維穩、社會保障、社會基礎事業建設等工作結合起來，突出重點，發揮黨建組織工作的強大推動力，打造出一流的干部隊伍、堅強的組織核心，更好地為基層服務，推動基層中心工作的順利開展，實現經濟發展，社會和諧，人民安居樂業。

三、要切實解決“五個問題”，推動服務科學發展。

1、強化黨員干部理論武裝，解決好思想認識問題，堅持科學發展的方向。

思想觀念決定行為方式。把科學發展觀真正落到實處，首要的是轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念。要走出發展脫離人的實際和需求的誤區，形成第一要義是發展、發展必須堅持以人為本的基本觀點和根本看法；要走出發展單純就是工業壯大、GDP增長而忽視其它發展的誤區，形成突出重點、統籌兼顧的共識；要走出盲目求快、不求質量的誤區，堅持又好又快的發展，既要“金山銀山”，又要“綠水青山”。我們要緊緊圍繞市委、市政府和縣委、縣政府的重要部署和科學決策，結合基層實際，堅持以科學發展為導向，創新思維，依托區域、資源優勢，破除經濟發展的瓶頸，實現生態崛起。

2、強化干部隊伍建設，解決好用人導向問題，建設有力的發展核心。

推動經濟社會又好又快發展關鍵靠廣大黨員干部，核心靠各級領導班子和領導干部。因此，我們要強化干部隊伍建設，端正用人導向，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。一是立足基層，用肯干事的人。要旗幟鮮明地堅持從基層一線培養選拔干部的用人導向，建立健全優秀基層干部優先提拔重用機制，真正形成重視基層和關心基層干部的良好氛圍。二是科學評價，用能干事的人。在干部考察工作中，要通過合理設置考核內容，科學運用考核方法，嚴格運用考核結果，將素質高、有本事、作風硬的優秀干部選拔出來，放到急難險重的崗位委以重任，促進其鍛煉成長。三是尊重民意，用干成事的人。在選人用人問題上，要擴大民主，通過多種途徑廣泛了解民意，順應民意，用好的作風選人，選作風好的人，把干事創業、實績突出、群眾公認的優秀干部選拔到重要崗位，不斷提高選人用人的滿意度。

3、加強黨員干部監督管理，解決好干部作風問題，倡導良好的發展風氣。

我們要嚴格加強黨員干部監督管理，抓好作風建設，為科學發展營造風清氣正的良好氛圍。一是要解決學習上的“松懶之風”。我們要科學發展，必然端正學風，通過不斷地學習接受新思維、掌握新技能、探索新模式，運用所學的知識指導創新實踐，以觀念的更新推動工作的創新。二是要解決工作上的“浮躁之風”。現在我們干部隊伍中存在工作不實，作風飄浮，耍花架子，思想浮躁等現象，這都是工作作風不實的集中表現，是和科學發展、人民利益背道而馳的。我們要狠剎浮躁之風，通過加強黨員干部管理，堅決反對形式主義、官僚主義,反對弄虛作假、虛報浮夸，牢固樹立求真務實的工作作風，形成為民、務實、清廉的優良作風。三是要解決領導上的“疏離之風”。隨著黨的執政環境、黨擔負的歷史任務以及黨員領導干部隊伍狀況的深刻變化，一些領導干部出現了公仆意識淡化、脫離基層、服務意識不強、方法簡單、態度粗暴、辦事拖拉、推諉扯皮等等問題。這都嚴重危害了黨和政府的威信。我們要大力加強班子隊伍建設，特別是“一把手”管理，切實弘揚八個方面的良好風氣，切實做到全心全意為人民服務。

4、大力推進基層黨組織建設，解決好基層基礎問題，夯實牢固的發展基礎。

基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨的一切工作的基石，是貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者、實踐者。我們要堅持固本強基的原則，大力推進基層黨組織建設，奠定堅實的發展基礎。一要把重心放在基層。我們應當看到，一些影響科學發展的突出矛盾和問題，往往初現于基層、匯聚于基層、爆發在基層。組織部門要強化基層黨建責任，組織引導廣大黨員干部下移工作重心，眼睛盯住基層，心思放在基層，實踐深入基層，推進基層科學發展。二要把功夫下在基層。組織部門要強化基層意識，把工作精力集中到基層，切實抓好基層黨建工作。要以“三級聯創”為載體，圍繞建設社會主義新農村，重點抓好農村基層黨組織建設。要以增強黨組織凝聚力、戰斗力和向心力為目標，圍繞建設和諧社會，積極做好企業、社區、機關和學校、文化團體等事業單位的黨建工作。要以不斷擴大黨的工作覆蓋面為要求，圍繞探索黨建新規律，推進“兩新”組織的黨建工作。要以建立健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制為保障，圍繞發揮黨員先鋒作用，抓好黨員教育管理工作。三要把資源用在基層。目前基層面臨著“要錢辦事，缺人做事”的困境,破解這一局面的途徑就是將資源向基層傾斜。在資金上要加大投入，建好村級組織場所，逐步提高村級組織運轉經費，真正解決農村工作條件落后、干部生活待遇較差的實際問題；在人員上要予以加強，通過選拔一批熱心公益事業、致富能力強、文化素質高的人員到村“兩委”任職，提高村干部素質，優化村干部結構。

5、創新組織工作方式方法，解決好體制機制問題，挖掘潛在的發展活力。

面對組織工作新形勢新任務，我們必須堅持與時俱進，創新機制體制，切實把組織工作優勢轉化為發展優勢，切實把組織工作活力轉化為推動科學發展的強大動力。重點要突出以下特征：一是要突出以人為本。作為“黨員之家”、“干部之家”和“人才之家”，組織部門在創新體制機制過程中，必須堅持以人為本，重視人的價值，推行人性化管理，落實人文關懷，營造尊重人、愛護人、關心人的良好氛圍。要尊重基層黨員干部的首創精神，充分激勵其工作積極性，對工作亮點要給予充分肯定和支持，對創新中有爭議的工作不隨意抹殺，對探索中出現的工作失誤或偏差要給予寬容和正確引導，對好的做法要及時總結和推廣，激勵廣大黨員干部在深入貫徹落實科學發展觀的實踐中奮發有為。二是要整合資源。將組織工作所涉及到的人力、物力、財力和陣地建設等有形資源和組織工作中的理論體系、黨的作風、黨的聲譽等無形資源進行整合，實現黨的組織資源與社會資源的良性互動，不斷優化配置，降低成本，增強權威，提高效率，發揮組織工作在社會生活中起牽引作用，增強黨對全社會的凝聚力和影響力，實現組織工作效益的最大化。三是要著眼長效。組織工作創新體制機制要管方向、管長遠、管根本，建立長效機制。要把握重點，著力在解決影響和制約科學發展、民生保障水平不夠以及黨員干部能力作風方面存在的突出問題上建章立制；要注重績效，構建職責與任務相統一、牽頭與配合相協調、推進與督辦相配套、考核與獎懲相結合的體制機制。要抓好創新，積極探索新形勢下促進科學發展的措施和途徑，把好做法、好經驗用制度形式固定下來、堅持下去、長抓不懈。

第五篇：創新工作機制引領農村基層黨建科學發展

創新工作機制引領農村基層黨建科學發展

黃玉劍

樟樹市共有251個村（居）黨組織，其中村黨組織238個，社區黨組織13個，農村黨員11652名。近年來，該市認真貫徹落實黨的十七大精神，以提升組織功能為主線，以服務干部群眾為目標，大力開展農村基層黨建固本創新活動，有力地提升了全市農村基層黨建整體水平。

一、著眼于優化農村黨員隊伍結構，在農村推行“公推公選”入黨積極分子，拓寬農村發展黨員源頭。

針對農村發展黨員源頭萎縮問題，從2007年起，該市將民主推薦、公開選拔機制引入農村發展黨員工作中，吸引了一大批農村優秀人才集聚在黨組織周圍。一是實行“公推”，拓寬選人渠道。采取群眾“海推”、群團“共推”和黨員干部“聯推”三種方式，把推薦優秀人才作為入黨積極分子初步人選的“提名權”交給普通群眾，打破了以往農村發展黨員“由少數人選人”、“在少數人中選人”的模式。兩年來，全市共“公推”入黨積極分子初步人選3511名，同比增長89.6%。二是實行“公選”，擴大黨內民主。對“公推”得推薦票數相對集中、已遞交入黨申請書的村民，由村黨支部列為入黨積極分子初步人選，經公示后，召開全村黨員大會投票“公選”，把原來由支委會確定入黨積極分子改為由全體黨員大會投票表決確定，讓普通黨員真實表達意愿，充分行使權利，確保入黨積極分子質量。兩年來，全市共“公選”入黨積極分子1556名，同比增長76.8%。三是強化管理，狠抓教育培訓。采取能力培訓、崗位鍛煉等多種措施，狠抓入黨積極分子的政治思想素質、服務群眾意識及“雙帶”能力等教育培養。全市 “公推公選”產生的1556名入黨積極分子，全部上崗履職,并參加了各類扶貧幫困活動，共結成幫扶對子140對。

二、著眼于統籌推動城鄉黨建，開展村企黨組織“結對聯建、互促發展”活動，構建城鄉黨組織互幫互助機制。

圍繞探索黨建工作以工促農、以城帶鄉的有效途徑，從2008年起，在全市組織開展了村企黨組織“結對聯建、互促發展”活動。一是支部互聯。按照“自主自愿、優勢互補”的原則，組織引導全市非公企業黨組織和村級黨組織結合自身實際，通過自主申報和討論協商等途徑雙向選擇聯建對象。企業黨組織主要通過提供師資力量、培訓資金、場地等形式，幫助村級黨組織開展黨員黨性教育、法律法規、農村實用技術等知識的教育。農村黨組織主要發揮自身地理、人員優勢，幫助企業黨組織在用工用地、發展黨員、建立活動場所、開展宣傳活動等方面提供方便。二是黨員互動。實行村企黨員一對一或一對多幫扶，建立農村黨員與企業黨員定期交流、溝通制度，積極引導有一技之長的外出務工黨員返鄉到企業就業和企業能人到農村領辦、創辦經濟實體。全市有122名外出務工返鄉黨員到結對企業就業，36名企業能人在農村領辦、創辦了種養或農產品加工基地。三是村企互助。非公企業采取“公司+基地+農戶”的模式，積極幫助結對村新上產業項目，相繼有慶仁中藥飲片、天齊堂中藥、齊門堂蔬菜等20多家企業在農村共建立各類種養殖及加工基地和項目41個，就地安置農村勞動力3000余人。

三、著眼于拓寬黨員聯系和服務群眾渠道，開展“聯線聯戶”活動，深化農村無職黨員設崗定責工作。

從2007年起，我市創新無職黨員設崗定責形式，按照“揚長避短、互惠互利”的原則，在全市農村開展了“聯線聯戶”活動，探索農村無職黨員服務新農村建設的新途徑。一是“聯線”整合，激發黨員活力。以黨支部為單元，把各具特長的無職上崗黨員分別聯成“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”五條服務線，實行“捆綁”式上崗，共同履行好同一服務職責。目前，全市251個農村黨（總）支部共有7226名無職黨員申領了崗位，聯成五類線共1986條，與群眾結成幫扶對子9816對，幫助群眾調整產業項目85個，創辦各類經濟實體221個。二是“聯戶”組合，延伸服務領域。以村小組為單元，以無職上崗黨員戶為核心，聯合致富示范戶、外出人員戶、家庭貧困戶和一般農戶各一戶，組成一個個互助“聯合體”。通過開展結對互幫互助活動，使上崗黨員既在自身崗位上發揮作用，又能在服務線上發揮作用。目前，全市農村無職上崗黨員和各類農戶結成“聯戶”組合體7000多個，為外出人員戶提供就業信息1258條，帶動近3萬農戶致富。三是嚴格管理，健全考評機制。每半年對上崗黨員“聯線聯戶”情況進行一次考核，年終進行總評表彰。對表現突出的上崗黨員予以表彰獎勵，特別優秀的上崗黨員列入村組后備干部對象，對發揮作用不明顯的黨員進行談話誡勉，對不認真履職的黨員及時調整下崗。目前，全市有128名優秀上崗黨員因表現突出被推薦為村組后備干部。

四、著眼于增強農村基層黨組織服務功能，推動農村基層黨組織建設“三落地”，提升農村黨建工作整體水平。

為建立植根于群眾的組織體系，開展緊貼農村實際的活動，進一步創新組織設置形式、改進活動方式、加強隊伍建設。一是推動組織設置“落地”。實行按村落設置黨組織，凡有3名以上正式黨員的村民小組和自然村，兩年內都要建立黨支部。堅持按產業設置黨組織，采取“村內組建、跨村組建、跨鄉組建”等形式組建黨組織。對流動黨員聚集地有3名以上正式黨員的，設立流動黨員黨支部。二是推動組織活動“落地”。以開展“三培兩帶兩服務”（把黨員培養成致富能手、把致富能手培養成黨員、把黨員致富能手培養成村組干部，黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富，服務農民生產經營、服務農民生活改善）活動為載體，著力在引領富民產業、引領村民自治、引領文明新風、引領生態家園建設、維護農村社會穩定上下功夫，把黨組織活動落實到每一名黨員，覆蓋到千家萬戶，滲透到每一個產業，切實做到“戶戶有腳印”。三是推動隊伍建設“落地”。采取“兩推一選”和“公推直選”的方式，配強村黨組織書記，拓寬村黨組織書記選拔培養渠道，把鄉鎮后備干部、優秀大學生村官、有一技之長的農村致富能手作為培養對象。加大村黨組織書記考核力度，把考核結果與村黨組織書記的報酬待遇掛鉤。進一步建立健全村民小組長的選拔任用、教育培訓、激勵保障、監督管理機制，著力解決村民小組長隊伍不穩定、工作推動不到位的問題。進一步加強農村發展黨員工作，以新農村建設點和無黨員自然村為重點，注重從非黨員的村組干部、產業協會會員、致富能手、外出務工人員和返鄉創業人員、退伍軍人、優秀女青年中培養發展黨員，確保兩年內組組培養發展一名35歲以下、高中以上學歷的入黨積極分子，三年內發展一名黨員。

作者：中共樟樹市委書記