第一篇：充分發揮基層黨組織在推動科學發展、促進社會和諧中的作用(精)

充分發揮基層黨組織在推動科學發展、促進社會和諧中的作用

中國特色社會主義事業是改革創新的事業。適應我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化的新趨勢和基層黨員群眾的新期待，充分發揮基層黨組織在推動科學發展、促進社會和諧中的作用，關鍵在于推進基層黨組織工作創新。當前，尤其要根據新形勢新任務的要求，進一步明確基層黨組織的工作內容和活動方式，使基層黨組織工作更加富有時代氣息，更加富有實際成效。準確把握不同領域基層黨組織的職能定位，找準開展活動、發揮作用的著力點《決定》提出，推進基層黨組織工作創新。同時提出，必須找準開展活動、發揮作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，增強創造力、凝聚力、戰斗力。《決定》還從實際出發，在黨章規定的不同領域基層黨組織職能定位的基礎上，首次分領域提出了工作內容創新的具體要求。這是對黨的十七大提出的創新基層黨組織活動內容的深化拓展，是對近些年來基層黨建工作成功經驗的科學概括，為各領域基層黨組織創新工作，在推動科學發展、促進社會和諧中充分發揮戰斗堡壘作用進一步指明了方向。農村基層黨組織要把發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定貫穿黨組織活動始終，發揮黨組織在建設社會主義新農村中的領導核心作用。這是第一次對農村基層黨組織發揮領導核心作用作出具體詮釋。農村基層黨組織建設直接關系農業發展、農村穩定和農民福祉，要緊緊圍繞社會主義新農村建設這一中心任務開展活動、發揮作用，把“發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定”的要求體現到“五個好”黨組織的創建中、融入到農村基層組織建設的各項具體工作中，通過不斷更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，更好地發揮領導核心作用。國有企業黨組織要把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經濟活力、控制力、影響力貫穿黨組織活動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮政治核心作用。這是對國有企業黨組織發揮政治核心作用的新概括。國有企業是我國國民經濟的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。當前，國有企業正在加快建立具有中國特色的現代國有企業制度，改革發展處于關鍵時期。國有企業黨組織要圍繞增強國有經濟活力、控制力、影響力這個總的目標，抓緊抓好建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍這個重要任務，在主動參與重大問題決策、發揮選人用人的主導作用、保證監督國有企業落實黨和國家的方針政策這些關鍵環節充分發揮政治核心作用，為加快轉變經濟增長方式、推動產業結構優化升級、實現國有資產保值增值提供堅強保證和核心競爭力。街道社區黨組織要把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫穿黨組織活動始終，發揮黨組織在建設文明和諧社區中的領導核心作用。這是對街道社區黨組織發揮領導核心作用提出的新要求。城市街道、社區黨組織是黨在城市工作的組織基礎，是城市街道社區各類組織和各項工作的領導核心。要堅持把服務社區群眾作為重點，通過幫助解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，密切黨同人民群眾的血肉聯系。要抓住凝聚人心這個關鍵，發揮黨組織思想政治工作優勢和群眾工作優勢，把最大多數群眾團結凝聚起來，形成建設文明和諧社區的強大合力。要善于推進優化管理，進一步提高社會管理的能力和水平。要及時了解、掌握和引導社區群眾的情緒，最大限度地化解矛盾，進一步營造團結和諧的局面。機關黨組織要把服務中心、建設隊伍貫穿黨組織活動始終，發揮黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。這是對機關黨組織職責任務的新界定。黨和國家各級機關是堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的指揮部。機關黨的建設工作應當走在全黨基層組織建設的前頭。要牢牢把握服務中心、建設隊伍這兩大任務，為落實中央決策部署、完成機關中心任務提供動力與保障。要加強業務能力建設，提高機關干部水平和工作效能。要加強機關作風建設，密切機關干部同人民群眾的直接聯系。要加強黨內民主建設，激發機關黨組織的生機活力。要加強反腐倡廉建設，確保機關黨員干部廉潔從政。高等學校黨組織要把全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義建設者和接班人貫穿黨組織活動始終，發揮黨組織在推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設中的領導核心作用。這是對高校黨組織發揮領導核心作用的新表述。高等學校是人才培養的搖籃，肩負著培養社會主義合格建設者和可靠接班人的重要任務。新時期發揮高校黨組織作用，關鍵就是要發揮高校黨組織在解決“培養什么人”、“如何培養人”這個高校辦學根本問題上的領導核心作用。要堅持立德樹人，用社會主義核心價值觀教育廣大師生。要堅持和完善黨委領導下的校長負責制，加強院系黨組織建設，通過充分發揮黨組織的領導核心作用，為推動高校科學發展提供強大動力。科研、文化、衛生、體育和中小學等事業單位黨組織要把做好思想政治工作、促進事業發展貫穿黨組織活動始終，發揮黨組織在本單位履行職責中的政治核心作用。這是事業單位黨組織發揮政治核心作用的新任務。現階段我國事業單位分布廣泛，業務內容與群眾生活息息相關。事業單位黨組織要緊密結合本單位實際，與行政負責人密切配合，遵循科研、文化、衛生、體育、教育等不同行業的工作規律，根據從業人員特點，把思想政治工作滲透到業務工作實踐中去，增強思想政治工作的針對性和實效性。要善于發揮黨組織及其負責人在參與本單位重大問題決策上的作用，建立健全科學、民主的決策制度，為推動事業穩步、健康發展提供堅強保證。本篇文章共4頁，此頁為第二頁

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第二篇：充分發揮基層黨組織促進和諧的作用

充分發揮基層黨組織促進和諧的作用

——“學習貫徹十七大精神”系列黨課

掌握要點：基層黨組織是黨的戰斗堡壘，在推動科學發展、促進社會和諧中處于十分重要的地位，促進社會和諧是新時期黨的基層組織的重要任務。黨的基層組織要強化執政意識，明確職責，以政治優勢促進和諧；化解基層矛盾，協調各方利益，以社會整合優勢促進和諧；加強隊伍建設，優化組織資源，以人才優勢促進和諧。

推動科學發展、促進社會和諧,關鍵在黨，關鍵在基層黨組織。基層黨組織是推動科學發展、促進社會和諧的組織者、推動者。把推動發展、服務群眾和凝聚人心有機結合起來，充分發揮促進和諧的作用，以促進社會和諧的成效體現黨的先進性，是新形勢下基層黨組織的一項重要任務。

一、強化執政意識，明確職責定位，以政治優勢促進和諧

二、化解基層矛盾，協調各方利益，以社會整合優勢促進和諧

首先，基層黨組織要高度重視并認真對待基層矛盾。其次，基層黨組織要統籌協調發展，兼顧各方利益，為

1促進社會和諧提供具體政策支持。

三、加強隊伍建設，優化組織資源，以人才優勢促進和諧

首先，基層黨組織要尊重黨員的主體地位，充分發揮黨員的主體作用，以黨員的模范帶頭作用促和諧。

其次，基層黨組織要貫徹落實“四個尊重”的方針，充分發揮全社會各類人才促和諧的作用。

第三篇：推動科學發展 促進社會和諧

推動科學發展 促進社會和諧

——學習胡錦濤重要講話心得體會 摘要：科學發展觀是堅持以人為本,全面、協調、可持續的發展觀，科學發展要求以科學發展觀指導社會經濟發展，和諧社會是指全體人民各盡其能、充滿創造活力的社會，是全體人民各得其所、利益關系得到有效協調的社會，是社會管理體制、社會服務網絡不斷創新和健全的社會，是穩定有序、安定團結的社會。構建和諧社會要以科學發展觀為指導；貫徹落實科學發展觀要以和諧社會為環境、條件和保障；必須把科學發展觀作為構建和諧社會的重要抓手；用科學發展觀的思想正確處理好改革發展穩定的關系。貫徹落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會，都是復雜的系統工程，而且是一個動態的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸。這就要求全體社會成員，尤其是各級領導干部在黨中央的指引下，率領廣大黨員干部和人民群眾不斷克服簡約化的陋習，按照規劃藍圖，一筆筆描繪、一件件落實。隨著時間的推移，世人將會欣喜地看到，一個運用科學發展觀構建成的和諧社會呈現在自己的面前。

關鍵詞：科學發展；和諧社會；經濟社會發展

黨的十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”。黨的十六屆四中全會進一步強調指出：“堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，更好地推動經濟社會發展”。我們黨提出了中國社會要求科學發展。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出中國發展所要構建的社會是和諧社會。

一、什么是科學發展與和諧社會

（一）科學發展要求以科學發展觀指導社會經濟發展，具體包 括以下四項內容：

1、堅持以人為本，是科學發展觀的核心和本質要求，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發促發展，不斷滿足人民群眾的物質文化健康安全需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，發展的成果要惠及全體人民，說到底就是堅持黨的 全心全意為人民服務的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，代表最廣大人民群眾的根本利益。

2、全面發展，就是要以經濟為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟持續健康發展和社會全面進步。

3、協調發展，就是要統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間相協調，推進經濟、政治、文化的各個環節、各個方面相協調。

4、可持續發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟社會發展與人口、資源、環境相協調，堅持走發展生產、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。

（二）社會主義社會要求構建和諧社會

1、什么是和諧社會

和諧社會有廣義和狹義之分。廣義的和諧社會是指社會同一切與自身相關的事物保持一種協調的狀況，是經濟、政治、文化等多種因素綜合作用的結果，包括社會同經濟、政治、文化、自然環境等之間的協調。廣義的和諧社會就是科學發展觀所涵蓋的全部內容。狹義的和諧社會是指全體人民各盡其能、充滿創造活力的社會，是全體人民各得其所、利益關系得到有效協調的社會，是社會管理體制、社會服務網絡不斷創新和健全的社會，是穩定有序、安定團結的社會。而狹義的和諧社會是指社會層面本身的協調，是科學發展觀所關注的一個相對單項的內容。黨的十六屆四中全會提出的構建社會主義和諧社會 就是指狹義上的和諧社會。構建社會主義和諧社會，就是要落實科學發展觀，就是要用科學發展觀統領社會主義和諧社會的構建。

2、構建社會主義和諧社會任務的提出和重要意義

實現社會和諧是人類追求的一個理想，也是馬克思主義政黨建設美好社會的理想。中共十六大特別是十六屆六中全會提出構建社會主義和諧社會的戰略任務，是對人類文明中關于和諧社會的有益成果的吸收和借鑒，是對中國特色社會主義事業總體布局認識的深化和拓展，也是對馬克思主義關于社會主義社會建設理論的繼承和創新，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

構建社會主義和諧社會，是抓住和用好重要戰略機遇期，實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求，是把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環境的各種挑戰和風險的必然要求，也是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求。構建社會主義和諧社會，關系到最廣大人民的根本利益，關系到全面建設小康社會的全局，關系到黨的事業興旺發達和國家的長治久安。

3、社會主義和諧社會的基本特征 社會主義和諧社會的基本特征是：

（1）、民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極性得到廣泛調動。

（2）、公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和發展。（3）、誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。

（4）、充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。

（5）、安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。

（6）、人與自然和諧相處，就是生產發展、生活富裕、生態良好環境優美。

這六個特征相互聯系、相互作用，既包括社會關系的和諧，也包括人與自然關系的和諧，體現了民主與法治的統一、公平與效率的統一、科學與人文的統一、人與自然的統一。這六個特征表明，構建社會主義和諧社會，既是治國理想，又是治國實踐；既是目標與過程的統一，又是理想與現實的結合。

二、科學發展與和諧社會的關系

（一）、構建和諧社會要以科學發展觀為指導。科學發展觀是全面建設小康社會和推進社會主義現代化建設始終要堅持的重要指導思想，構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的重要內容。在新的歷史時期，我們要堅持以科學發展觀為指導，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，實現全面建設小康社會的奮斗目標。發展的目的是滿足人民日益增長的物質文化需求，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。和諧社會是經濟社會發展基礎上的和諧，是在不影響經濟社會發展大局前提下的和諧，是社會持續前進中不斷 調適的和諧，是兼顧效率與公平辯證統一關系的和諧，離開了經濟社會發展，也就無法構建和諧社會，即使構建了，也是低層次的短暫的不穩固的。因此，構建和諧社會，必須大力發展經濟，不斷推進社會全面進步，而經濟社會的持續快速協調健康發展，又必須以科學發展觀為指導。

（二）、貫徹落實科學發展觀要以和諧社會為環境、條件和保障。隨著人們物質文化生活水平的日益提高，人民群眾對民主政治、精神文化、健康安全等方面的需求日益增長，必須要求社會經濟協調發展。實現共同富裕和社會公平是和諧社會建設的兩大支柱。當前群眾對行業壟斷、城鄉差別、收入差距拉大等現象較為不滿。建設和諧社會，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關系，既要通過深化改革，完善市場體制，又要通過宏觀調控，在二次分配中維護社會公平；既要鼓勵一部分人、一部分地區先富起來，又要防止兩極分化；既要保護發達地區、優勢產業和先富群體的發展活力，又要高度重視和關心欠發達地區、比較困難的行業和群眾。要把維護社會公平放到更加突出的位置，逐步建立符合和諧社會目標要求的，以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平和人道主義公平為主要內容的社會公平保障機制，使全體人民共享改革發展的成果。因此，我們必須充分認識和諧社會對經濟社會發展的制衡和保障作用。

（三）、必須把科學發展觀作為構建和諧社會的重要抓手。構建社會主義和諧社會，是我們黨順應歷史發展變化、為推進“三個文明”建設作出的重大戰略舉措，是我國處于體制轉軌、社會轉型這一 特殊歷史時期經濟社會發展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求的必然要求。構建社會主義和諧社會，必須堅持發展這個執政興國的第一要務，實現經濟持續快速發展。堅持正確處理改革、發展和穩定的關系，在穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。堅持效率與公平的統一，既保護、調動各方面的積極性，又維護和實現全社會的公平。堅持依法治國，嚴格公正文明執法，建設社會主義法制社會。堅持正面教育、順氣鼓勁，引導廣大群眾自覺維護改革、發展、穩定大局。堅持黨的領導，加強干部隊伍建設，為構建社會主義和諧社會提供根本保證。

（四）、用科學發展觀的思想正確處理好改革、發展和穩定的關系。社會穩定是改革和發展的前提，也是社會和諧的前提。“和諧”一詞的本意就是和睦、無沖突。但是這種穩定是相對的，不是靜止不動的，它是通過發展來實現的，即發展是實現穩定和和諧的條件和手段。只有不斷發展經濟，使人們豐衣足食，生活才能和諧。貧困和不發展是穩定的最大破壞因素，同時也是和諧的最大的干擾因素。可見發展和穩定相互依存是和諧社會的重要特征，改革則是達到這種狀態的手段和途徑。為此，我們要努力適應我國經濟社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，促進社會公平和正義，增強社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結。具體地說，要從個人、群體、社會等方面落實構建的條件和機制。一要加速和諧社會的主體培養。通過人的社會化機制，把社會成員培養成“四有”新人；通過不斷的繼續社會化，使社會成員能夠恰當地扮演自己的角色，以自己的合法 勞動從社會獲取應得的利益，從而能夠各盡其能、各得其所；通過社會化的主要手段，把社會成員培養成不斷學習、終身學習的學習型人才，適應快速變化的社會需要；二要通過社會階層體系這一社會激勵機制的建立，在合理的社會差別的基礎上，注意激發社會活力，把社會資源和社會機會盡可能公平地分配給每一位社會成員；通過社會流動機制，使社會成員都有機會通過自己的努力，從較低階層上升為較高的階層；三要積極調整社會政策，努力擴大中等收入者的比重，逐步構筑穩定合理的社會結構；積極培育發展各類社會組織，加強和改進對社會組織的監督管理，發揮社會組織聯系政府和群眾的橋梁紐帶作用。

三、科學發展和和諧社會相互協調促進，共同推進中國社會發展

中華人民共和國的成立，開啟了中華民族發展的歷史新紀元。60年來，我們建立了社會主義制度，實現了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革，在一窮二白的基礎上建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，使古老的中國以嶄新的姿態屹立于世界的東方；我們開創了建設中國特色社會主義的正確道路，改革開放不斷深入，使國家發展煥發出新的強大生機和活力，經濟總量和綜合國力大幅度躍升，人民生活總體上實現了從溫飽到小康的歷史性跨越，為全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興開辟了燦爛的前景。這些都從根本上改變了中國人民的前途命運，決定了中國歷史的發展方向，在世界上也產生了廣泛深刻的影響。

當前，全黨和全國各族人民正在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，按照“十一五”規劃的部署，立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧，奮力把中國特色社會主義事業推向前進。今年是中華人民共和國建國六十周年，我國經濟社會發展保持了良好的勢頭，國民經濟繼續平穩較快增長，重點領域改革進一步深化，社會事業發展步伐加快，特別是在調整經濟結構、轉變增長方式、推進科學發展方面出現了積極的變化。在推進改革發展的過程中，全黨和全國人民對科學發展觀在認識上有了新的提高，實踐上有了新的進展，這是最可寶貴的收獲。面向未來，我們要繼續牢固樹立和全面落實科學發展觀，切實推動經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道，在堅持科學發展的同時著力構建社會主義和諧社會，把我們偉大祖國建設得更美好。

四、堅持科學發展、構建和諧社會任重道遠，意義深遠

（一）堅持科學發展、構建和諧社會給我們提出的時代要求

1、堅持科學發展、構建和諧社會，必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導。我們要繼續堅定不移地加強用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝全黨、教育人民的工作。當前，要認真學好用好《江澤民文選》，《江澤民文選》全面反映了“三個代表”重要思想孕育、形成、發展的歷史軌跡，是我們更深入地學習貫徹“三個代表”重要思想的最好的教材，學習《江澤民文選》，要同學習馬列著作、毛澤東著作、鄧小平著作結合 起來，同學習和總結黨的歷史經驗特別是新鮮經驗結合起來，不斷推進實踐基礎上的理論創新，堅持用發展著的馬克思主義指導新的實踐。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密結合新世紀新階段國際國內形勢的發展變化，提出以人為本、實現科學發展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設和諧世界、加強黨的先進性建設等重大戰略思想和重大戰略任務。這一系列重大理論成果和實踐成果，是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想最好的堅持和發展。我們要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，加強馬克思主義理論研究和建設，把馬克思主義的中國化繼續推向前進，使馬克思主義中國化的重大理論成果成為引領中國社會不斷發展進步的強大思想先導。

2、堅持科學發展、構建和諧社會，必須堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要繼續堅定不移地抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，繼續深化改革開放，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進人的全面發展，促進人與自然和諧。要轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，落實“五個統籌”，加快調整經濟結構和轉變經濟增長方式，大力提高自主創新能力，積極推進社會主義新農村建設，加快建設資源節約型、環境友好型社會，切實把經濟社會發展轉入科學發展的軌道。要繼續堅定不移地堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，積極穩妥 地推進政治體制改革，健全民主制度，豐富民主形式，建設社會主義法治國家，推進社會主義民主的制度化、規范化、程序化，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。要繼續堅定不移地發展社會主義先進文化，弘揚民族精神和時代精神，樹立社會主義榮辱觀，加強思想道德建設，推進文化體制改革，積極發展文化事業和文化產業，加快建立覆蓋全社會的公共文化體系，不斷提高全體人民的思想道德素質和科學文化素質。

3、堅持科學發展、構建和諧社會，必須大力加強構建社會主義和諧社會的各項工作。科學發展同社會和諧是辯證統一的關系，構建社會主義和諧社會同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是一個有機的整體。我們要通過發展社會主義社會的生產力來不斷增強和諧社會建設的物質基礎，通過發展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支撐，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設創造有利的社會條件。黨的十六屆六中全會對構建社會主義和諧社會的工作作出了全面部署，我們要認真貫徹落實全會精神，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把人民群眾以及各方面的積極性、主動性、創造性都發揮出來。要正確認識和妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，努力化解不和諧因素，營造良好的人際環境，創造全社會更加團結和諧地為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化而奮斗的良好氛圍。要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，千方百計增 加就業再就業，加快完善社會保障體系，扎實做好關心困難群眾生產生活的工作，加強和改進社會管理，搞好社會治安，維護社會穩定，保障人民群眾安居樂業。

4、堅持科學發展，構建和諧社會，關鍵在黨。要繼續堅定不移地堅持立黨為公、執政為民，全面推進黨的建設新的偉大工程，切實加強和改進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，重點加強黨的執政能力建設和先進性建設。堅持科學執政、民主執政、依法執政，是在新的歷史條件下加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容。要堅持以馬克思主義的科學理論為指導，不斷探索和遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以科學的思想、科學的制度、科學的方式組織和帶領人民共同建設中國特色社會主義。要堅持為人民執政、靠人民執政，發展中國特色社會主義民主政治，推進社會主義民主的制度化、規范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當家作主。要堅持依法治國、建設社會主義法治國家，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領導人民有效治理國家。通過科學執政、民主執政、依法執政，使我們黨更加有效地完成人民和時代賦予我們黨的莊嚴使命。

（二）堅持科學發展、構建和諧社會意義深遠

貫徹落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會，都是復雜的系統工程，而且是一個動態的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸。這就要 求全體社會成員，尤其是各級領導干部在黨中央的指引下，率領廣大黨員干部和人民群眾不斷克服簡約化的陋習，按照規劃藍圖，一筆筆描繪、一件件落實。隨著時間的推移，世人將會欣喜地看到，一個運用科學發展觀構建成的和諧社會呈現在自己的面前。參考文獻：

〔1〕胡錦濤 《在黨的十六屆三中全會第二次全體會議上的講話》（2003年10月14日）〔2〕《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》（2004年9月19日）〔3〕胡錦濤《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》（2005年2月19日）〔4〕《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》（2005年10月11日）

〔5〕胡錦濤《全面貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會又快又好發展》（2005年12月15日）〔6〕《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（2006年10月11日）〔7〕《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（2006年10月11日）〔8〕胡錦濤《在中共十六屆六中全會第二次全體會議上的講話》（2006年10月11日）〔9〕胡錦濤《在中央經濟工作會議上的講話》（2007年12月3日）〔10〕胡錦濤《在黨的十七屆二中全會第二次全體會議上的講話》（2008年2月27日）

第四篇：充分發揮基層黨組織和黨員在維護社會和諧穩定中的一線作用

充分發揮基層黨組織和黨員在維護社會和諧穩定中的一線作用

發表日期：2010年7月16日出處：大關縣悅樂鎮黨政辦作者：唐應平

黨的十六大報告指出：“面對很不安寧的世界，面對艱巨繁重的任務，全黨同志一定要增強憂患意識，居安思危，清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來的嚴峻挑戰，清醒地看到前進道路上的困難和風險，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。”維護穩定的重點在基層，矛盾焦點也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是維護穩定的第一道防線。基層維護穩定這道防線建立起來了，維護穩定就有了深厚的基礎。當前，面對建設社會主義新農村的重大歷史任務，各級黨組織必須大力加強農村基層組織建設，切實發揮基層黨組織在促進農村發展、維護農村穩定、構建和諧農村中的戰斗堡壘作用。

大關縣悅樂鎮基層黨組織和全體黨員在深入學習實踐科學發展觀的基礎上，以創先爭優活動為契機，充分發揮基層黨組織和黨員作用，密切黨群干群關系，消除不穩定因素，為創建和諧社會提供有力保障。

一、基層黨組織和黨員基本情況

悅樂鎮位于大關縣西南部，東接翠華鎮，南靠上高橋鄉，西連永善縣墨翰鄉，北鄰壽山鄉。轄9個村，49個自然村，220個村民小組，境內居住著漢、回、彝、苗等民族，總人口7771戶33419人，其中農業人口7430戶32051人，少數民族935人。鎮黨委下轄黨總支10個，黨支部66個，村委會9個，黨員854人，其中農民黨員645人。

二、基層黨組織和黨員開展維護社會穩定工作中的經驗做法

一是抓組織領導，構建維穩工作合力。鎮黨委堅持每月班子碰頭匯報制度，按照聯系點匯報維穩情況，堅持互通信息，互通情況，重大問題共同研究、共同協商、共同解決，建立了維護社會穩定的橫向領導機制。鎮黨委健全完善了領導干部包片維穩制度，領導干部聯系重點上訪戶，掛鉤干部聯系信訪對象，形成了維護穩定的縱向領導機制。鎮黨委切實加強對基層黨組織的具體管理和指導，教育和引導基層組織主動承擔責任、主動履行工作職責，合力維護穩定，形成了維護穩定的職能領導機制。充分發揮各基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的帶頭模范作用，引導廣大群眾自覺參與到維護社會穩定工作中來，做到群防群治，形成工作合力。

二是抓學習培訓，切實統一思想認識。深入貫徹落實科學發展觀，扎實開展創先爭優活動，同時搞好對全體黨員的形勢教育，要求黨員帶頭遵紀守法，帶頭維護社會穩定。一是進一步增強黨員的政治意識和安全意識，把黨員思想統一到中央、省、市、縣的有關安全穩定的指示精神上來。二是進一步增強黨員的組織紀律觀念，教育全體黨員以黨紀國法作為自己的行為準則，自覺維護團結安定的局面。三是進一步增強黨的宗旨意識，立足本職崗位，發揮黨員的先鋒模范作用，以實際行動帶頭維護社會穩定大局。四是進一步增強黨員的責任意識，積極做好家庭子女、親朋好友關于維穩的宣傳教育工作，共同維護社會安全穩定。三是抓調查摸底，建立健全基礎臺帳。按照屬地管理原則，組織各黨總支在轄區內全面開展不穩定因素調查摸底活動。對流動人口較多的地方進行排查，把流動人口納入視線內；對一些信訪老戶進行跟蹤調查，發揮黨員干部善于做思想工作的優勢，積極化解矛盾。準確掌握基層存在的矛盾隱患和突出治安問題，并造冊登記，建立信息臺帳。實行基層黨組織不穩定因素每天零報告制度，要求各基層黨組織確定專人負責轄區維護穩定工作信息的收集，并在每天下班之前將工作情況上報鎮黨委。對存在的問題沒有排查出的，或發現未及時解決而造成重大后果的，將追究相關黨組織負責人責任。

四是抓維穩防線，探索黨員維穩路子。基層黨總支以“黨員服務中心”為載體，充分發揮基層黨總支在維護社會穩定中的“龍頭”引領作用，組織機關黨員、干部深入各村、企業，指導和協助扎實開展黨員、干部治安“大巡防”等維護穩定工作，充分發揮老黨員、老干部的特點和優勢，吸收他們充當維穩工作的“調解員”，幫助協調處理各類矛盾糾紛，及時將不穩定隱患消除在萌芽狀態；科學劃分黨員維穩責任區，從不穩定因素排查、信息反饋、社會治安維護等方面為有責任心的黨員設立崗位，開展政策法規的宣傳、困難黨員的幫扶、失足少年的教育，做好維穩工作的“服務員”。

三、基層黨組織在維護穩定、發揮領導核心作用方面存在的問題

近年來，悅樂鎮在加快農村經濟發展，推進農村改革的進程中取得了一些成績，但也發現了一些問題。特別是在農村社會穩定等方面存在的問題，一個很重要的原因就是一部分農村基層組織建設滯后，維護穩定的能力不強。

一是部分基層干部工作缺乏親民性，直接影響著農村基層黨組織在維護穩定、領導核心等方面作用的發揮。主要表現是：有的農村干部民主法制意識淡薄，缺乏與農牧民群眾的溝通，導致農牧民群眾對農村基層干部的不信任，有疑慮直接通過群體性上訪的方式要求黨和政府給予答復；有的農村干部工作責任心不強，工作方法簡單粗暴，為農村社會政治的穩定帶來了隱患；有的農村干部辦事不公，存在“以權謀私”現象，造成了黨員干部與農牧民群眾的對立局面。

二是一些村“兩委”班子關系缺乏協調性，嚴重削弱了農村黨組織在維護農村穩定的能力。主要表現是：有的村“兩委”班子合作共事氛圍不濃，缺少相互的交流和溝通，村“兩委”班子成員未形成強大的工作合力；有的村“兩委”班子內部關系不順。村黨支部、村委會分工如分家，存在各自為政、拉幫結伙的現象，遇事各作主張、各行其事，導致好事爭著上、難事往后躲，出現失誤就金蟬脫殼；有的村“兩委”工作方法不當。一些村黨組織對推進農村基層民主政治建設不熟悉、不習慣、不理解，甚至產生埋怨、抵觸情緒，不敢領導、不善領導，把發揚民主與堅持黨的領導、依法辦事割裂開來；少數新當選的村干部把群眾擁護當作“護身符”，不接受黨支部領導，嚴重違背了《村民委員會組織法》的原則和宗旨。三是一些村級組織管理缺乏規范性，村黨組織在農村各項工作中的領導核心作用難以保證。當前，村級組織規范化建設主要存在三個“形式化”：首先是執行制度的形式化。雖然絕大多數村都建立“三會一課”、“民主生活會”、“黨員活動日”等制度，并且都寫在了紙上，掛到了墻上，但相當一部分村黨組織負責人認為組織黨員學習是務虛的，不重視黨員的活動，黨員對此意見較大。其次是村務公開的形式化。從近年來發生的群訪事件來看，涉及村級財務、村干部經濟問題的案件為數不少，原因是村務公開尤其是財務公開的不徹底。其三是重大事項村民決策的形式化。一些村對重大事項的決策，雖然召開了黨員會議和村民代表會議，但因事前沒有深入征求村民意見，事后又缺少溝通，導致群眾有意見，致使干群關系不佳。

四、加強農村基層組織建設、推進農村和諧發展的對策及措施

大力加強基層組織建設，對于夯實維護社會穩定工作的基礎，建設社會主義新農村，具有十分重要的意義。我們要認真研究和解決影響農村改革發展的重大問題、關系群眾生產生活的緊迫問題和基層組織建設中的突出問題，通過狠抓基層組織建設和黨員教育管理，為維護農村社會穩定、加快農村經濟和社會發展提供堅強有力的保障。新形勢下加強農村基層黨組織建設，應突出抓好以下幾個方面的工作。

1.統一思想，提高認識，增強基層黨組織建設的責任感和緊迫感。加強基層組織建設，切實提高黨在農村的執政能力，是黨中央總結國內外歷史經驗和教訓，立足于我們黨所處的歷史地位和時代賦予的歷史使命，從黨和國家長治久安的戰略高度，向全黨提出的帶有全局性和根本性的重大課題。縣、鄉、村黨組織是我們黨在農村的基層組織，是黨的整個執政能力體系中的重要組成部分，是黨的執政能力建設的落腳點，承擔著具體貫徹落實黨的各項方針政策的任務，體現著執政黨的執政內涵和執政水平。只有牽住了農村基層組織建設這個“牛鼻子”，才能推動整個農村經濟和社會的全面發展。

2.選好配強各級領導班子，進一步優化領導班子結構。要按照德才兼備的原則和干部“四化”方針，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來，并以提高素質、優化結構、改進作風、增強團結為重點，把各級領導班子建設成為“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的堅強領導集體。尤其是要配強黨組織書記。俗話說：“富不富在支部，好不好在領導”。要解決“三農”問題，關鍵是要把農村的班子搭建和建設好。農村黨組織書記是農村發展的“領頭雁”，官小責任大。要不斷改進和完善“兩推一選”的選任方式，按照政治素質強、致富能力強、帶領群眾共同致富本領強的“三強”要求，培養選拔村黨組織書記，從人員素質上確保黨組織在村級配套組織中的領導核心地位。要大力推行村“兩委”成員交叉任職，鼓勵黨支部書記與村委會主任“一肩挑”，不斷增強班子的整體功能。

3.以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，加強農村黨員隊伍建設，充分發揮農村黨員在推進農村改革發展穩定中的先鋒模范作用。先進性是我們黨的生命所系、力量所在，抓住了先進性，就抓住了黨的建設的主題。各級黨組織應以黨員先進性教育活動為契機，建立健全“黨員干部受教育、人民群眾得實惠”的長效機制，全面落實各項工作任務。黨員是黨的細胞和活動主體，黨的所有工作都要依靠黨員去完成。當前和今后一個時期，我們要按照中央和省、市、縣的相關要求，認真抓好發展黨員工作。特別是要著重抓好以下幾個方面的工作：一是要緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和加強黨的執政能力建設的要求來進行；二是要堅持黨員標準，嚴格工作程序，把好發展黨員的質量關。這是黨員隊伍保持先進性的重要保證，任何時候都不能動搖；三是要堅持改善結構，均衡發展。注意在生產、工作第一線發展黨員，注意在青年、婦女、少數民族中發展黨員，注意在高知識群眾和各類人才中發展黨員，注意在黨的力量比較薄弱的地方發展黨員；四是要堅持做好對積極分子的教育培養，做好基礎工作；五是要堅持求真務實，與時俱進，注重研究新形勢下發展黨員工作的特點和規律，建立健全常抓不懈的工作機制。對于農村來講，關鍵是要以“把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人培養成黨員”為主題，在提高黨員致富帶富能力和培養、發展經濟能人入黨上下功夫，不斷培養吸收符合新時代要求的黨員。

4.繼續做好維穩工作，為社會主義新農村建設提供保障。保持社會穩定，是構建和諧社會的基本前提。目前，由于整個社會正處在體制轉軌、社會變革過程中，計劃經濟時期長期沉積下來的各種矛盾較為集中地顯現，其中很多問題已成為人民群眾普遍關注的社會問題。對此，應堅持做到：一要做好新形勢下的群眾工作。各級黨委、政府和領導干部要堅持群眾路線，不僅要善于聯系群眾、服務群眾，而且要善于宣傳群眾、教育群眾，使廣大群眾能夠正確理解黨和國家的大政方針，弄清楚當前利益和長遠利益的關系，把廣大群眾凝聚在黨和政府的周圍，共同為促進發展而奮斗。二要努力維護和兼顧不同方面群眾的利益。要建立健全農村社會保障體系，做好農村富余勞動力轉移和就業再就業等工作，解決好困難群眾的生產生活問題。同時，大力提倡團結互助、扶貧濟困的良好風尚，切實把縮小貧富差距作為保持穩定的一項具體措施，形成平等發展、融洽和諧的人際環境。三要堅持加強基層基礎工作，在建立和完善農村治安防范機制上取得新突破。要組織發動群眾，健全自治組織，建立和完善村規民約，構建全方位、立體化的治安防控體系，實現群防群治，及時鏟除滋生、誘發犯罪的因素，擠壓違法犯罪活動的空間，嚴防宗族幫派等惡勢力插手農村基層政權，推動社會治安走上良性循環的軌道。四要建立以群防群治隊伍為基礎的長效控制機制。建立村委會、綜治領導小組、警務室、流動人口管理服務分站“四位一體”的治安防范管理體系，配備駐村民警，健全完善工作制度。五要進一步加強政法綜治基層組織建設，調整充實綜治、治保、調解、普法、幫教、聯防組織，加大技防設施建設力度，構建人防、物防、技防相結合的防范網絡。六要正確處理改革發展穩定之間的關系。要在穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。尤其要把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態，為悅樂經濟社會的全面、協調、可持續發展提供安全保證

第五篇：“推動科學發展,促進社會和諧,服務人民群眾”

灌民委[2011]8號

關于印發《“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育實施方案》的通知

各支部：

經局黨委研究，決定在民政系統黨組織和廣大黨員干部中集中開展“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育。現將《“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

中共灌云縣民政局委員會

二O一一年六月十一日 “推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾”

主題教育實施方案

為進一步強化民政系統廣大黨員干部“以人為本、執政為民”的理念，切實解決影響科學發展和社會和諧的突出問題，全面提升民政系統干部隊伍的執政能力和社會管理能力，扎實推進創先爭優活動向縱深開展，經局黨委研究，決定在民政系統黨組織和廣大黨員干部中集中開展“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育。現制定如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實縣委十屆十三次全體(擴大)會議精神，緊緊圍繞“秉持強勁增勢，全面跨越提升，加快轉型升級，確保首戰必勝”的工作要求，堅持正面教育與反面警示、自查自糾與落實整改、解決當前問題與建立長效機制相結合，通過開展主題教育，著力提升各級干部推動科學發展、加強公共管理和構建和諧社會的能力，全面推進灌云經濟社會在新的起點上又好又快發展，以優異成績向建黨九十周年獻禮。

二、目標要求

圍繞“推動科學發展，建設繁榮秀美幸福新灌云”的目標定位，通過扎實開展“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育，充分調動民政系統黨組織和廣大黨員 干部的積極性和創造力，加快構建科學發展、跨越發展、和諧發展的工作局面，為奪勝十二五首戰打下堅實基礎。

推動科學發展，就是要通過組織開展進位爭先、崗位爭先的競賽活動，強化各級黨組織和廣大黨員干部的目標意識和爭先意識，進一步掀起大干當前的工作熱潮，強力推進“三百”工程、大力興辦實事、切實改善民生，推動全縣經濟社會加快發展，確保全面完成和超額完成各項目標任務。

促進社會和諧。就是要通過“矛盾化解月，問題整改周，為民辦事日”、領導干部下訪回訪、民情懇談等一系列載體活動，組織和引導機關廣大黨員干部走進基層、走進群眾，體察民情、傾聽民聲、收集民意，大力排查影響和諧穩定的社會矛盾，著力解決影響和諧穩定的突出問題，有針對性地做好引導工作和疏導工作，化解社會矛盾，理順干群關系，解決信訪積案，維護社會穩定。

服務人民群眾。就是要通過開展“三走進三服務”活動，組織和引導黨組織和廣大黨員干部走進農村、走進社區、走進企業，認真落實幫扶責任，積極創新服務機制，幫助基層群眾解決生產生活中遇到的實際困難，為群眾辦實事、做好事、解難事，讓群眾得到更多實惠。

三、活動安排

“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育，從6月份開始，到年底結束，主要分三個階段進行：(一)宣傳發動階段(6月中旬一6月下旬)。重點抓好以下三項工作：

1、精心動員部署。黨委召開“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育動員大會，對活動進行全面的安排部署。各單位要結合各自實際，成立領導機構，制定活動方案，及時召開動員會議，對本單位活動作出安排部署。

2、認真學習討論。各單位要組織廣大黨員干部深入學習縣委十屆十三次全體(擴大)會議精神和省市縣委常委擴大會議精神，結合開展“爭當新時期沿海人大討論”活動，引導廣大黨員干部充分認識開展“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育的重要性、緊迫性和必要性，切實增強貫徹執行黨委重大決策部署的責任意識，動員和引導全系統上下抓緊行動起來，扎實做好當前工作，全力維護社會穩定，加快經濟發展。

3、營造濃烈氛圍。要形成強大的宣傳攻勢，充分調動基層黨組織和廣大黨員干部參與活動的積極性。廣泛宣傳主題教育的目的意義、具體要求和先進典型，營造強大的活動聲勢。

(二)排查整改階段(7月上旬至11月下旬)。重點抓好以下三項工作：

1、深入排查突出問題。各單位要對照“推動科學發展”的要求，認真排查經濟社會發展中存在的不符合、不適應問題；排查創爭意識、精神狀態方面存在的問題；排查完成目標任務和推進措施方面存在的問題。要對照“促進社會和諧”的要求，認真排查群眾路線、群眾觀點方面存在的問題；排查落實上級方針政策、關愛民計民生方面存在的突出問題；認真排查糾紛化解及信訪穩定方面存在的問題。要對照“服務人民群眾”的要求，認真排查宗旨意識和工作作風方面存在的問題以及落實和執行上級政策、依法依規行政方面存在的問題。

2、制訂整改落實方案。各單位要結合慶祝建黨九十周年，專題召開民主生活會或組織生活會，認真分析問題產生的原因，制訂切實可行的整改方案。要明確整改項目和整改時限，落實整改責任單位和責任人。領導班子整改方案形成后報分管領導審閱，個人整改方案報單位主要領導審閱，并通過適當方式向黨員、群眾公布，做好公開承諾。

3、集中落實整改措施。一是開展“三百工程”百日會戰，整合力量，強勢推進，確保工作快節奏、進度超序時；二是開展崗位爭先賽和結對賽，迅速形成抓落實的競賽熱潮；三是開展“矛盾化解月、問題整改周、為民辦事日”活動，組織機關干部走進基層群眾，解決突出問題，力爭把矛盾和問題解決在基層，解決在一線；四是扎實開展“三走進、三服務”主題實踐活動，動員機關單位和機關干部為基層、為群眾興辦實事，真正把主題教育打造成群眾滿意工程。

(三)鞏固提高階段(12月上旬一年底)。重點抓好以下五項工作：

1、召開推進會或觀摩會。通過召開推進會或觀摩會，推廣先進單位的創先爭優經驗，掀起比學趕超熱潮，促進經濟社會 又好又快發展，確保完成全年目標任務。

2、嚴明問責問效。對目標任務完成不力的單位實行誡勉談話，落實問責措施；對重點信訪積案采取督辦制，集中力量解決一批影響全局的突出問題，及時跟蹤重點問題的落實整改情況，通過銷賬方式，督促各單位抓好整改措施的落實。

3、開展群眾滿意度測評。圍繞主題教育的目標要求，組織人大代表、政協委員、基層干部和服務對象代表對機關作風和服務成效進行滿意度測評。向聯系村、社區、企業發出調查問卷。依據測評和調查結果，表彰先進單位。

4、健全長效機制。完善相關制度，建立長效機制，扎實推進主題教育向縱深開展。

5、召開總結大會。總結活動開展情況，部署深入推進工作。

四、總體要求

1、落實領導責任。局黨委成立“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育領導小組，領導小組每周組織一次會辦，每月向黨委匯報一次活動開展情況。各單位也要成立由主要領導負責的工作機構，落實責任，精心組織，扎實推進。

2、周密安排部署。各單位要按照局黨委的統一部署，堅持標準，細化目標，從嚴要求，扎實有效地開展好主題教育。要緊密結合各自實際，積極探索行之有效、富有特色的活動方式和載體，努力增強活動的吸引力、感染力和影響力。全系統 廣大黨員干部都要深刻認識開展主題教育的重大意義，積極主動地參加學習，深入細致地排查問題，切實有效地推進整改，確保各項工作不折不扣地推進落實到位。黨委主題教育領導小組將采取經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，研究解決問題。對思想上不重視，工作上不得力的，及時提出批評，要求限期整改。

3、搞好典型宣傳。要結合慶祝建黨九十周年活動，在全系統積極選樹一批推動科學發展的先進典型、促進社會和諧的先進典型、服務人民群眾的先進典型，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳先進典型的感人事跡，引導廣大黨員干部以先進典型為榜樣，爭做推動科學發展的表率，促進社會和諧的表率，服務人民群眾的表率，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

4、堅持統籌兼顧。要把主題教育與扎實推進當前工作緊密結合起來，與確保完成“三百”工程目標任務緊密結合起來，與創先爭優活動緊密結合起來，既要立足當前，更要著眼長遠，既要解決認識層面的問題，更要解決實踐層面的問題，既要注重查找不足，更要立足真抓實干，以實實在在的發展業績來檢驗和衡量主題教育的成效。