第一篇：企業可持續發展的關鍵

企業可持續發展的關鍵——打造良好的企業執行力

寧鄉縣創業服務指導專家團志愿者 寧鄉縣政務服務中心優化辦副主任 湖南省行政學院經濟管理系研究生

湯明星

在激烈的市場競爭中，執行力已成為影響企業發展的一個重要因素，一個企業執行力如何，直接關系到企業興衰成敗和可持續發展?！皥绦胁涣Α笔俏覈髽I界的通病，作為保留計劃經濟色彩較濃的供水企業，“執行力“更是薄弱，在現代企業中，執行力問題已經成為制約企業發展的關健要素，最好的制度，最好的決策，最好的思路，最偉大的創意，如果離開了執行力，一切都沒有了意義，因此，打造企業良好執行力，不斷提升企業核心競爭力，則成為企業管理的重要內容。

一、企業執行力概念及三個層次

企業執行力，即企業在完成目標（或任務）的能力，表現為對外在條件的掌控和創造，以及對員工的管理，而實現原定規劃、計劃的能力、水平。它是企業競爭力的核心之一，是把企業戰略規劃轉化成為利潤的關鍵。漢唐公司十年磨一劍研發的OE管理模式，是企業提升執行力最有效的本土管理模式，配合OE管理模式推出的OEpad統一管理平臺，為企業提升企業執行力提供了一條性價比具佳的捷徑。

OE管理模式認為：

企業的執行力是一個系統，可以分成幾個層次。

首先，一個企業的執行力是組織的執行力，以老板（少數高管）的特質決定執行力的風格和基調。

《亮劍》里說到一支部隊的精神氣質是由創始人的特質決定并傳承下來，相似的是，企業的風格也是由老板（包含少數高管）的特質決定的。對市場需求的辨別能力，對企業目標任務的定位能力，對任務的分解和分配能力，對骨干員工的檢查監督能力，對管理中的一致性原則的敏感能力，對員工人性的激勵和滿足能力以及人際溝通能力等，構成企業（老板）執行力水準的框架。

如果企業的執行力存在困難，那么請老板們首先反思自己的執行力。人類的文明歷史基本證明，“上層社會的習俗會成為下層社會模仿和學習的榜樣、影子”，在企業里，老板也要相信上行下效是潛移默化的、無法抗拒的影響力，老板的執行力就是企業執行力的縮影。

OE管理模式，濃縮中外管理思想精粹，配套的OE軟件以最簡化的招式，借助最新互聯網及IT科技，讓管理者輕松成為管理圣手。

其次，一個企業的執行力是公司的基本規章制度和習慣的約束力。由于競爭環境條件的不斷變化，企業總是要面對突發的問題和困難，員工在完成任務的過程中，也需要不斷地克服困難和創新條件。

不幸的是，人性基本上是懶惰的。這就要求企業的規章制度和習慣對于員工而言是有吸引力的，對于雙方是不錯的“交易”----公平和效率達到一個比較適合的水準。

如果員工感覺不到明確制度和習慣的約束力，人性懶惰就會通過各種形式表現出來，“一盤散沙”、“賞罰不公”、“抱怨不停”，企業的執行力 水準可想而知。有的企業欠缺基本的制度規定，員工在工作中大事小事都需要請示，需要領導決定，員工的創造力的積極性被泯滅；有的企業雖然有制度規定但還是紙面文章，不能公平和及時地協調、激勵員工的行為，以各種不同的缺陷形式制約了企業整體的執行力。

及時提醒、自動記錄和主動監督，OE軟件讓無形的制度成為有形的制約力量。

第三個層次，一個企業的執行力是員工的職業化素質的綜合體現。其實，以上兩個層次決定了這個層次，大多是由于眾所周知的“物以類聚，人以群分”的原因，或者說是企業的DNA決定了其對員工的選擇標準。

而對于客戶來說，員工的職業化行為對于公司服務水平起著顯性基因的作用。也就是說，客戶以為其服務的員工的素質評價公司的服務水準、質量——差的員工即差的服務，優秀的員工即優質的服務。

客戶需要結果、兌現承諾、責任和尊重，不是失誤、借口、漫不經心。

企業的執行力，最本質的就是要不斷滿足客戶需求、創造客戶需求。沒有高水準職業化的員工，客戶怎么能感受優質的服務？ 對于老板，如何評價員工的執行力，恐怕很多時候也要借用客戶的立場和標準。

OE軟件，讓員工的職業化有最好私人的教練、貼身教練。

“誰生病，誰吃藥”，我們談論如何提高企業的執行力，也要對癥下藥。

二、確保組織執行力到位——責任心、事業感 A、企業執行力五個關鍵詞

溝通——是前提、協調——是手段、反饋——是保證、責任——是關鍵、決心——是基石

B、確保組織執行力的三個到位

首先我們要做到責任到位。因為在很多時候，執行不到位，就是員工缺乏責任感。

其次，要執行到位，就必須排除周圍環境的一切干擾，專注于自己的工作。

許多時候，人們的工作沒有做好，是因為自己受了一些負面因素的影響，以至于影響了自己對工作的信心和熱情。

再次，要把工作做到位，還要做到竭盡全力。

當一個人竭盡全力地投入到工作中的時候，那么再困難的問題也會勢如破竹。“武器是戰爭中的重要因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物。力量對比不但是國力和經濟力的對比，而且是人力和人心的對比。軍力和經濟力是要人去掌握的?！保ㄕ悦珴蓶|《論持久戰》）如今商業競爭就和戰爭一樣，決定一個企業在商業競爭中是否可以勝出的關鍵是這個企業的所有員工都要竭盡全力。因為只有這樣，才能夠把正確的戰略貫徹到行動中，才能確保組織的每一項戰略執行到位。

C、如何保持強烈的事業心和責任感呢？ 第一、做事先做人。第二、小事不計較。第三、有明確的方向。第四、要勇挑重擔。

高管在決策過程中，要自覺地確定決策目標，根據決策目標來制定決策方案，支配、調節自己的行為，去克服種種困難，實施決策方案，以實現預定目標的心理過程，它一定包括四個階段：動機、決心、信念、行動。

（1）動機。動機既是領導決策中意志過程中的起始，也是領導、決策者的一種心理動力。不同性質的動機，可以對領導決策產生不同的影響。

（2）決心。目標是行動所要達到的目的，決策目標是決策行動的結果，領導決策行動與領導目標是統一的。

（3）信念。信念是領導者在決策活動中最有力和最穩定的意志之一，堅定的信念以形成或改變個人和集體的觀點、定勢、價值定向、立場為目的。

（4）行動。領導者在決策中的意志是通過一系列行為表現出來的，領導者的每一項具體的決策行為都是受意志支配的。只有通過一個又一個具體決策行為的聯結和發展，意志過程才得以展開和完成。

三、加強企業管理中的執行力建設

建章立制，倡導執行作風 工作的推進、任務的完成、創新活動的實踐，需要好的制度做保障。在一個企業中，僅有領導和中層管理人員具有執行力是遠遠不夠的，還必須把執行力烙進員工的思想意識中去，要建立一種企業執行文化。在企業執行文化建設中，要大力倡導工作學習化，學習工作化，把所學知識轉化為專業應用的能力。執行力是企業成功的一個必要條件，企業的成功離不開好的執行力，當企業的戰略方向已經確定，這時候執行力就顯的尤為關鍵。如何克服市場挑戰和職工綜合素質不高的雙重影響，加強企業的執行力建設呢？我建議：

1、突破企業管理瓶頸是提升執行力建設的關鍵。針對企業發展的深層次矛盾，要把提升員工執行力轉化為推動企業科學發展的硬任務。全面啟動“執行力建設年”活動，一點帶面，夯實基礎管理、正面典型引導，全面加強基層建設，強力規范各項基礎工作，進一步強化基本功訓練。扎實強化各項基礎工作開展，使企業管理的執行力水平呈現穩步上升的好勢頭。

2、修訂完善制度是夯實執行力建設的根基。針對企業的實際要把完善制度建設作為提升企業管理執行力水平的一項重要工作來抓，本著“簡化工作程序、提高工作效率”的原則，對各項規章制度進行梳理，并結合當前形勢任務和具體工作實際，修訂、建立和完善一系列制度和工作流程。

3、規范基礎管理是打造執行力建設的本源。借集團公司開展“執行力建設年”活動的東風，面對機遇和挑戰，繼續優化產品結構，注重抓項目精細化管理，著力解決制約企業發展的“瓶頸”問題。加大現場培訓工作力度，深入開展“核心價值觀”、“企業文化”和管理“二十化”等的宣傳和學習，使員工主動轉變觀念，適應企業快節奏和精細化管理要求，不斷強化自身業務技能學習，豐富提高自身的執行能力，使標準成為習慣，6習慣符合標準。管理干部要深入一線，帶著員工干，干出標準、干出榜樣、干出表率。

4、狠抓效能監察是提升執行力建設的核心。狠抓效能監察有效的提升企業管理的執行力。一是選樹典型。通過培育、選樹先進管理典型，并召開先進管理經驗推介座談會，推廣成功經驗、先進水平，充分發揮典型樣板的示范、引導和帶動作用，推動“執行力建設年”活動的深入開展；二是強化監督。依靠職能部門深入現場對不扎實的工作、不落實的制度、不標準的規范進行督導整改，對多次整改不達標的進行曝光，有效督促基礎工作落實到位；三是嚴格考核。依據有關制度規范，工作標準，獎懲到位，有效地提升廣大員工的工作熱情和積極主動性。

四、企業如何打造執行力

在現代企業中，執行力問題已經成為制約企業發展的關鍵要素，再好的制度、再好的決策、再好的思路、再偉大的創想如果離開了執行力，一切都沒有了意義。加強執行力的貫徹落實已經為眾多優秀企業領導人所共識。

筆者曾經看過這么一則案例，深有感觸：“某中型國有企業因為經營不善導致破產，后來被國外一家集團公司收購。廠里的人都在翹首盼望該集團公司能帶來什么先進的管理辦法。出乎意料的是，他們只派了幾個人來。制度沒變、人沒變、機器設備也沒變。而是定下了一個要求：堅定不移地執行收購前制定的制度。不到一年，企業扭虧為盈了。”這個集團公司沒有使用什么絕招，惟獨執行力而已。對此，微軟總裁比爾?蓋茨說過：“在未來的10年里，微軟所面臨的挑戰就是執行力?！笨梢?，執行力決定著企業的興衰成敗，一定要加大執行力的建設，從而提高其競爭力。

比起國外企業來，執行力是我們國內企業的薄弱環節，對于供水企業更是如此。供水企業由于各種原因，現有體制仍保留著濃厚的計劃經濟色彩，嚴重滯后的政企不分導致企業人如牛毛、人浮于事，工作人員素質和工作率極為低下。不少供水企業雖然“與時俱進”年年喊口號，歲首年初也是定發展計劃、謀宏圖策略，卻總是“雷聲大雨點小”甚至幾點不下雨。作為關系民生的企業，政府看到眼前有水用就不為所急，只關心“皮毛”，供水企業領導人更是只重穩定，求得在任時平安無事，不考核不發展，也不關心企業盈虧（政策性虧損實在是一個很好的解釋），一切按上級政府部門要求草擬計劃上報，年底則以客觀和主管的理由敷衍了事。造成這種現象的主要原因是從政府到企業到員工間的執行力的虛弱，重要是政府本身執行力得虛弱。

市場經濟適者生存，供水企業最終也逃離不了這個游戲規則，因而提高企業的競爭力迫在眉睫，提高企業的競爭力就必須做好企業的執行力工作。

筆者認為營造強有力的企業執行力必須做好以下幾點：

1、企業的制度化，即企業的各項活動是否都按照既定的規則在操作，其主要包括：

1、人事管理的制度化，人事管理的制度化要求從員工的招聘、錄用、考核、晉級、獎懲都有一套完整的操作規程，前兩項對供水企業來說困難較大，但也不是不能制止的；

2、運作流程的制度化（標準化）和優化，即做的寫下來，寫的做出來。企業運作流程的標準化和優 化的基礎工作是企業發展戰略設置、組織結構設計、職能分解、崗位設置、崗位描述等，只有基礎工作完善后設置的運作流程才是通暢的、高效的。

2、管理的結構化，即要求企業的管理按照一定的原則建立不同的層級，并規范各層級的的權限體系，主要分為職能部門的結構化和權力配置的結構化。職能部門的結構化有利于明確的分工，有利于建立通暢的信息與溝通體系；權力分配的結構化則有利于各個層級明確并充分利用自己的權限，使得員工能夠服從統一的指揮，不會產生多頭領導，從而保證執行的方向性和一致性。

3、時間的有序化，即合理安排時間，做事有計劃、分輕重緩急，不能眉毛胡子一把抓。這是要求必須做到：一是做好計劃并踐行計劃，對自己每天、每周的工作時間做出準確的計劃，以此來控制自己的時間，并且堅持執行計劃的時間安排，做好每天、每時、每分鐘的計劃任務。二是作好目標管理。制定特定目標，以及支配時間去做最能達到這些目標的活動，是任何機構求得效力的要決。只要你為自己訂下辦每一件事情的期限，并且盡量去遵守它，就能大大提升你的效率。

4、倡導執行文化的強制化。執行力的提升還需要一定的文化來支撐。很多企業充滿了紙上談兵者，他們對任務的執行不是打折扣，就是找理由說做不到，或者隨便交差了事。這就必須要有一種約束力來改變這種狀況，可以在企業范圍內建立競爭及淘汰機制，也可以通過績效的考核，對于做得好的就獎勵，做得不好的就懲罰，從而保障執行的效果。擁有 9 好的執行力文化的企業，員工一定會用心去做事，講究速度、質量、細節和紀律。

結束語：

作為一個企業，再偉大的目標與構想，再完美的操作方案，如果沒有強有力地執行，最終也只能是紙上談兵。要加強企業執行力的建設，就要在組織設置、人員配備及操作流程上有效的結合企業現狀，將企業整合成為一個安全、有效、可控的整體，并利用在制度上減少管理漏洞，在目標上設定標準，在落實上有效監督。要始終把執行力建設提到強化施工安全質量，精細化、標準化管理、強化干部工作作風建設、強化員工行為規范上來，不斷強化廣大干部職工的行政素養、理論水平、崗位技能、職業道德，不斷提高執行制度的能力，務實高效的能力，勇于創新的能力，團結協作的能力、積極應變的能力，善結矛盾的能力，企業執行力自然就會得到有效提高，為企業持續健康協調發展提供堅強保證。

第二篇：把握關鍵推進城市可持續發展四

把握關鍵推進城市可持續發展四

把握關鍵推進城市可持續發展 ●張菊生

可持續發展是科學發展觀理論體系的一個重要組成部分也是在世界范圍內取得廣泛共識的現代發展理念。人類在加快工業化的同時也引發了一系列所謂的“現代化困惑和危機”：經濟發展目的性迷失、文化價值規范缺失、資源“透支”、能源短缺、生態惡化、環境污染、氣候變暖、人口膨脹、糧食安全、公共衛生、貧富差距等全球性問題?？沙掷m發展理念不僅僅是針對其中某個領域的問題而是從發展倫理的高度提出了一個根本性的核心命題即當代人的發展不應損害下一代人的發展能力。也就是說我們不能只顧當前利益的最大化而貽害后世要為子孫后代留下可耕之田、可興之業、可居之所留下一片綠水青山。

城市在現代社會中占據中心和主導地位既是各類可持續發展問題的高發地、矛盾交織的難點和焦點又是全社會可持續發展能力建設的行動重點和戰略支點。促進城市可持續發展對于一個地區、一個國家乃至世界的發展意義重大、影響深遠。

一、可持續發展是當代我國城市發展面臨的重大課題

當前我國正處于城市化加速發展的歷史時期。如何在科學發展觀的指導下推進城市可持續發展已成為我國城市面臨的重大而緊迫的課題。為此必須從以下三個方面深刻認識和把握城市可持續發展問題。

首先必須認識和把握城市的本質內涵。城市是人類文明的產物和集中體現也是人類文明傳承發展的主要載體和策源地。城市是人類的家園是對自然地理空間規模化、集約化開發利用的人類生存聚落系統。相對于城市而言村落可以比作人類的“老家”；相對于村落來說城市是人口聚居的規模化、集約化、社會化程度和水平更高的“新家”。在漫長的前工業社會階段古代城市的總體發展空間限制在一個很小的范圍內絕大多數人口生活在村落“老家”。近代工業革命開啟了工業化、城市化這兩個相互伴生、相互促進的經濟社會現代化進程現代新興城市迅速崛起古代城市迅速向現代城市轉型城市“新家”迅速增多增大城市化率持續攀升。世界城市化率在18世紀初僅為3.9%19世紀初提高到13.7%20世紀是世界人口成倍增長和城市化突飛猛進的時期世界城市化率2005年達到48.9%2007年首次突破50%。目前全球已有30多億人居住在城市超過世界總人口的半數以上。造成大量人口持續從村落“老家”遷移到城市“新家”這個歷史過程的社會經濟機理是多方面的、動態變化的高度概括為一句話就是即將舉辦的上海世博會的主題——

“城市讓生活更美好”。這句話雖然簡短但意蘊深刻道出了城市的發展取向和功能定位：城市應該成為更加適宜人們生產、生活、學習、工作和自我完善的美好家園。只有深刻理解城市是“人類家園”這個本質內涵才能從根本上理解城市可持續發展的必要性、重要性和緊迫性。

其次必須認識和把握現代城市發展的特征。集聚效應和系統效應是現代城市最重要的特征。馬克思和恩格斯指出：“城市本身表明了人口、生產工具、資本、享樂和需求的集中而在鄉村里所看到的卻是完全相反的情況：孤立和分散?！蓖瑫r城市作為一種社會聚落形態并不是人類、各種建筑物和設施的機械混合物而是一個復雜系統和有機整體其功能并不是由城市內部各要素的功能簡單相加得來的而是由各要素的功能相互協調、有機綜合以后產生的?，F代城市建立在生產的高度社會化和專業化基礎之上高度分工和高度協作帶來高效益使城市成為經濟中心和生產力源泉。城市又是一個社會的有機體較之于村落和古代城市現代城市的社會組織發達社會結構復雜人際關系多生活方式多城市的各種制度規范、習俗相互配合以維持城市生活的協調進行。城市還是文化的承載體不同時代的城市都吸引、集中了各類社會精英是現代人類文化創造和傳播的中心。同時城市的發展又密切依賴于環境和資源的承載能力。從環境看城市選擇并依存于較為適宜人類生存的自然地理區位以大量、密集的人工設施高強度地改變了自然環境可以說城市“人工環境”的工程化程度愈高以現代科技手段對環境容量的人為提升度愈大則生態環境愈脆弱環境問題也愈多。從資源看城市是各類自然資源和社會資源的集聚節點、流通樞紐、轉換中心和最終消費地城市運營所需要的大量資源來自城市外部尤其是周邊腹地。城市自身的資源狀況、城市吸引和獲取外部資源的能力城市利用和轉換資源的效率是構成現代城市經濟素質和比較優勢的基本因素。只有當城市規模與環境容量和資源保障相協調時城市系統才能發揮最佳的集聚效應和放大效應?？傊鞘惺且粋€要素多、結構多重、功能多樣的復雜大系統城市發展是一個城市構成復合化、運行協同化、功能現代化程度逐漸提高的系統演進過程。在此過程中如果城市規劃、建設、管理的現代化、協同化、精細化、人性化和效能化水平不能相應提高在城市可持續發展上遇到的問題和瓶頸就會越來越多就會出現各種類型的“城市病”。在這方面國內外城市發展的經

驗教訓是大量而深刻的。

再次必須認識和把握我國城市發展的階段性特點。目前我國正處在城市化率由30%到60%之間的城市化快速推進期。進入新世紀以來全國城市化水平由2000年的36.3%提高到2008年的45.68%年均提高1.17個百分點是1949年至2000年間年均提高0.5個百分點的2.34倍。這也意味著全國每年新增城市人口1500多萬人如此快速、大規模的城市化運動是世界其他國家和地區前所未有的。發展經驗表明城市規模迅速擴張和城市設施高強度建設的城市化加速期是城市面臨可持續發展壓力和問題最大最集中的敏感時期也是城市可持續發展基礎和能力建設最為關鍵的時期。我國城市特別是近幾年來迅速崛起的區域中心城市正處于可持續發展的敏感時期和關鍵階段必須切實做好可持續發展這個大課題。

二、現代城市可持續發展的戰略取向

實現城市可持續發展的基本著眼點就是在兼顧當前發展和長遠發展的基礎上妥善平衡和處理好城市發展過程中“人與人”、“人與社會”、“人與自然”的關系。從現階段我國城市發展的基本狀況和面臨的共性問題看城市可持續發展應注意把握和體現以下重大戰略取向：

一是建設生態城市。工業化為城市發展創造經濟基礎和技術手段的同時也在相當程度上帶來了城市生活疏離自然界、灰色覆蓋綠色、人居環境惡化等問題。20世紀80年代“生態城市”概念由一位蘇聯生態學家提出很快得到聯合國教科文組織的確認和推廣。“生態城市”就是要從系統的角度運用生態學原理進行城市設計建立高效、和諧、健康、可持續發展的人類聚居環境。生態城市中的“生態”已不再是過去所指的純自然生態而是一個蘊涵社會、經濟、文化、自然等復合內容的綜合概念。一些專家認為21世紀是生態世紀即人類社會將從工業化社會逐步邁向生態化社會。城市生態環境正日益成為城市競爭力的重要組成部分哪個城市生態環境好就能更好地吸引人才、資金和物資處于競爭的有利地位。建設生態城市也越來越成為城市競爭的焦點我國許多城市把建設生態城市、園林城市、山水城市、森林城市作為主要目標和發展模式。尤其是2004年國家公布了“生態園林城市”創建標準及評審方法標志著我國生態城市建設進入了一個新的階段。因此在推進現代城市可持續發展的過程中要把建設生態城市作為工作切入點使之成為解決城市發展與生態環境矛盾的重要抓手成為全民參與并惠及全民的重要行動。

二是建設經濟高端化城市。經濟高端化城市是指在區域經濟、國民經濟乃至世界經濟分工和競爭中占據產業結構和價值鏈高端的城市。一個城市要增強自身可持續發展能力并在帶動周邊區域可持續發展上發揮更大作用必須加快經濟結構優化升級和經濟發展方式轉變調整改造和轉移替代傳統制造業大力發展高新技術產業和先進制造業加快培育現代新興服務業完善城市服務業體系重點強化外向化服務功能。具備條件的大中城市、區域中心城市要率先形成服務業占主體、外向化服務產業和功能比較完備的高端化、服務化城市經濟結構。

三是建設數字化城市。自1998年美國提出“數字地球”的概念后“數字城市”迅速成為一個熱門話題。國內許多城市在“十五”計劃中就提出了建設“數字城市”的目標和措施。所謂“數字城市”是指把數字技術及信息技術、絡技術滲透到城市生活的各個方面成為城市運行和發展的基礎性技術平臺和普遍性技術手段。城市的高度信息化和數字化將會極大地改變、優化人們的思維方式、學習方式、工作方式、交往方式以及整個城市的生產生活方式和管理方式對于城市加強對內對外的信息處理、過程控制、系統集成以及提高效率、降低消耗具有重大意義和作用。建設數字城市是推進城市現代化、實現城市可持續發展的必然選擇。

四是建設創新型城市。創新型城市的內涵一般是指主要依靠科技、知識、人力、文化、體制等創新要素驅動發展的城市。建設創新型城市是建設創新型國家的重要戰略支撐點。世界公認的步入創新型國家行列的四條基本標準為：研發投入占國民生產總值比重在2.5％以上；科技進步貢獻率在60％以上；對外技術依存度在30％以下；創新產出高發明專利多。按照上述以科技創新為主的標準體系衡量國內大多數城市都存在著相當大的差距。建設創新型城市既要緊緊把握科技創新這個核心環節又要積極推動思想觀念創新、發展模式創新、機制體制創新以及對外開放創新、企業管理創新和城市管理創新等方面的系統創新。創新是發展的不竭動力。建設創新型城市全面提升自主創新能力是把城市導入可持續發展軌道的根本途徑。

五是建設文化特色城市。文化是城市之魂特色是城市之根。一座城市的文化特色往往是經歷漫長歲月逐步發展而成的它是城市最為寶貴、最為獨特的優勢所在。沒有文化特色的城市徒具軀殼缺少靈魂人心難以凝聚發展缺乏遵循。一個城市的繁榮與發展也是其城市文化特色弘揚和再創造的過程。城市文化特色既外在表現為城市的形象又內在構成了城市可

持續發展的價值取向。因此必須站在五千年中華文明積淀的物質和精神文化的高度理解、尊重和傳承文化遺產積極挖掘與認知城市文化傳統重塑城市文化特色。只有這樣才能提升城市的綜合競爭力實現城市在精神文明方面的可持續發展。

六是建設低碳城市。低碳城市是指全面采取低能耗、低排放、低污染的低碳經濟模式和低碳生活方式的城市。低碳經濟的核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變并通過技術創新、產業調整、制度完善、觀念引導等措施集中解決好“降低碳排放”這個控制全球氣候變化、保持人類社會可持續發展基礎條件的關鍵問題。2008年1月世界自然基金會啟動“中國低碳城市發展項目”上海市和保定市入選首批試點城市。建設低碳城市與建設資源節約型和環境友好型社會在本質上是一致的是實踐科學發展觀的具體體現將有效提高城市競爭力和可持續發展能力應成為我國城市轉型發展的重要戰略選擇。

三、推動城市可持續發展的基本途徑

1.發展是前提。城市規模越大現代化程度越高城市系統就越復雜敏感度越高發生影響城市可持續發展問題的幾率也就相應更大。但另一方面現代化程度較高的大城市往往解決可持續發展問題的能力也相應較強。國內外許多發達城市實現可持續發展的實踐表明城市發展不僅僅是數量的增長和規模的擴大而是更深刻地包含著質態的變化、資源的重組、體制的更新、機制的完善、流程的再造、技術的進步和效率的提高這些都有助于提升可持續發展能力。因此每個城市都應當從自身實際情況出發牢牢把握發展這個第一要務和首要前提建立雄厚的物質基礎和經濟條件才有可能實現城市的可持續發展。

2.規劃是龍頭。要有效控制城市這個大系統實現城市可持續發展必須首先研究制定一個戰略性、總體性、綜合性的城市規劃體系確定城市建設和發展的宏觀要求和綜合策略。只有以規劃為龍頭城市才可能從總體上實現有序、有效、可持續發展。深圳在短短30年內從一個邊陲小鎮發展成為現代國際大都市在一定程度上得益于籌建特區時決策者的科學規劃特別是在發展空間謀劃上的遠見卓識即把深圳經濟特區的范圍劃定為大小適宜的327.5平方公里。如果當初把原寶安縣全部劃為特區就可能導致范圍過大、點多面廣的分散發展格局難以迅速集聚資源、發展壯大；如果把特區范圍劃得過小又很可能發展成為影響力十分有限的經濟技術開發區。正是大小適宜的空間

規劃既成就了當初經濟特區的迅速崛起又為后來向國際大都市跨越預留了空間。

3.建設是關鍵。城市建設的基本模式主要有兩個一個是新城開發另一個是舊城改造。城市正是在舊城不斷改造與新區不斷開發的交替過程中實現規模的逐步擴大和質量的逐步提高。目前舊城改造是個難題也存在一定矛盾一些城市往往拋開舊城搞新城新城搞得比較現代化而舊城卻破破爛爛顯得不夠協調。要把新城開發與舊城改造有機結合起來通過新城開發帶動舊城空間布局的合理調整過度集中的人口要疏散不宜布置的工企業要遷出不足的公共設施要增加從而提升整個城市的可持續發展能力。同時通過舊城改造與新區開發的協調互動可以適當彌補舊城改造的資金不足實現總的效益平衡。

4.管理是保證。加強和完善城市管理應注重抓好四個環節：一是管理依據的法制化。城市管理的基本性質是行使公權力的公共管理要依法依規進行。有條件的大城市要注重運用地方立法權把城市管理納入法制框架。二是管理方式的民主化。城市管理中要堅持以人為本重大事項要廣泛征求群眾意見減少社會矛盾。香港很早就實行了城市管理的民主化比如設立了專門的上訴委員會負責處理居民對規劃管理方面的投訴等。三是管理行為的精細化。先進城市的一個共同經驗就是通過不斷完善城市管理體制建立長效管理機制更新城市管理技術手段（如建立數字城管監控指揮系統等）努力提高城市管理的效能和精細化水平。四是管理理念的人性化。要結合當地實際盡可能地為全體市民提周到、便利、安全的各種公共管理服務尤其要對困難群體提性管理服務。在許多先進城市的街頭舉目可見輪椅通道、盲道等助殘設施無不體現了深切的人文關懷。

總之只有堅持以科學發展觀為指導不斷解決現代城市發展中違背自然和社會規律的矛盾和問題城市才能實現可持續發展才能造福當代、惠澤千秋。

第三篇：開拓創新是方志事業可持續發展的關鍵

開拓創新是方志事業可持續發展的關鍵

我國具悠久編纂地方志的優良傳統。新中國成立后由于種種原因，地方志工作曾經幾起幾落。黨的十一屆三中全會后，社會安定，經濟發展，地方志工作得到恢復，經過二十多年的實踐，地方志已成為社會主義先進文化的重要載體，在社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設中發揮著重要的作用。在新的時期、新的形勢下，要確保方志事業可持續發展，使方志工作緊跟時代，走出“邊緣化”的困境，開拓創新是最關鍵的問題。

一、充分認識當前方志工作面臨的新形勢

地方志工作的恢復是改革開放的產物，現在又處于全面改革開放和社會主義市場經濟體制建立的新時期，經濟全球化、知識信息化、資源共享化以及高科技的迅猛發展，為地方志工作提供了前所未有的發展機遇。但機遇是給有準備的人，因循守舊、墨守成規只能把事業引入死胡同，只有充分認識當前的新形勢，與時俱進，開拓創新，才能推進方志事業的可持續發展。

(一)方志記述的對象發生了變化。地方志工作恢復時，正是處于撥亂反正、百廢待興時期，修志工作一切都從頭開始，記述的對象較為單純。而當前正值社會全面轉型，改革開放和現代化建設進入新的階段，如泉州市作為全國綜合配套改革試點城市，在二十多年的改革開放實踐中，泉州人以“愛拼敢贏”的精神，有力地推動了大泉州發展戰略的實施，創造出泉州經驗和晉江模式。同時在發展過程中，也出現了不少的新問題、新情況，人們的世界觀、人生觀、價值觀發生了深刻的變化，思想狀況、利益關系和價值取向也日趨多樣化，在這種新情況下，方志工作記述的對象顯得更加復雜化，要準確、翔實、有效地反映這段歷史情況，就要改變那種埋頭修志的工作方式，走出書齋，投身于改革開放的實際中，按照社會經濟發展規律辦事，把握時代脈搏。

(二)方志資料的來源發生了變化。以往，在高度集中的計劃經濟體制下，政府的職能包攬一切，無所不統，通過政府部門基本上可以為方志提供所需的有效資料。而今，隨著改革開放的不斷深化，市場主體的活動變幻莫測，行政部門的管理職能已逐步從微觀管理轉向宏觀調控，管理手段從直接轉向間接，管理方式從審批轉向服務，經濟運行方式由計劃走向市場，如泉州市，經濟市場化程度已達60%以上，民營經濟在經濟總量中所占的比重達到90%以上，在這樣一個市場經濟活躍的地區，政府行政部門已不可能全面掌握企事業的生產經營情況，方志資料來源也已經不可能全部由政府機構提供。因此，過去“坐、等、靠”的被動搜集資料方式，將使方志事業日漸枯萎，只有主動地采取多渠道、全方位，走出去、送進來，直接地、間接地搜集有效資料，才能推動方志事業不斷發展。

(三)志鑒的讀者群體發生了變化。志鑒書籍不同于新聞報刊，也不同于文學雜志，它是以查閱資料為主的地情讀物，讀者群體較小，面較窄，過去主要是各級黨政群機關以及部分企事業單位的領導干部。在市場經濟條件下，讀者群體已發生了變化，不僅僅是局限在這部分人中，隨著人們物質文化生活水平的提高，各行各業的人士在生產、生活、娛樂等活動中，會逐步地進行志鑒的閱讀和查詢，從中尋找有益于自己的地情資料。同時，當前的讀者群體對志鑒是用一種更現實的理念去審視。因此，方志機構在編纂志鑒時，不能因循守舊，做官樣文章，要緊跟時代，從框架結構、內容、出版等方面都要不斷創新，以適應現代社會和廣大讀者的需求。

(四)志鑒的編纂手段發生了變化。過去志鑒編纂全靠手工操作，“鋼筆漿糊小剪刀”，編纂手段單一，編寫人員工作量大，筆誤新錯時有發生，費工費時又費錢。隨著信息時代的到來，傳統的舊有的編纂手段、方式，手工作坊的模式，已不能適應時代的要求，必須與時俱進，運用計算機、網絡等現代高科技手段與成果來武裝地方志工作，實現資源共享，提高工作效率。

(五)方志的隊伍發生了變化。上輪修志任務完成后，各級的方志機構有的解散、有的轉入編纂年鑒，有的從事整理史志資料，幾年來參與首輪修志的老同志大部分陸續退休，新進人員既未修過志書，多數也沒有接受過系統的理論和業務培訓。修志是專業性較強的工作，特別是當今社會發展變化快，經濟、社會、文化乃至思想觀念都發生了深刻的變化，記述內容復雜，要修好新一輪志書，需要更為豐富的新知識，以往有些知識和經驗都顯得陳舊。因此，要適應社會發展的需要，就要求方志隊伍中的老同志要加強新知識的學習，新同志要以多種形式加強理論學習和提高業務素質，盡快解決“青黃不接”的斷層局面，才能修出經世致用的佳志來。

二、正確看待方志工作面臨的困難

方志工作恢復至今已有二十多年了，但還是在舊體制下運行，以至在改革開放、與時俱進成為時代主旋律的今天，方志系統的諸多困難未能得到有效解決，困擾著方志事業的可持續發展。

(一)管理體制相對滯后。地方志管理體制開始于社會主義計劃經濟體制時期，二十多年來，各級政府機構改革雖已進行了幾次，職能也作了相應的調整，但地方志的管理仍然沿用舊的管理體制。從縱向看，中指組、省方志委主要是從事方志的業務指導，搞方志學術研究，缺乏權威性的規定，上下工作聯系不夠密切，規劃指導不夠有力，督促檢查不夠經常，加之地方志工作機構的職能、任務沒有正確界定，導致各地對地方志工作不夠重視，使上下級之間各自為政，不能形成合力。從橫向看，市、縣、區一級的地方志工作管理體制也不統一，很多地市、縣一級是實行委員會的管理體制，委員會主任、副主任和委員由政府領導和有關部門領導兼任，編纂工作是在地方黨委、政府領導下協調有關部門從事地方志工作的松散性虛體組織，從事日常工作事務的地方志辦公室是事業單位，缺乏行政職能，難于組織、指導和協調具有行政職能部門(單位)的方志工作。從隸屬關系看，地方志工作歸口管理不一，有的歸屬政府，有的歸屬黨委，有的歸屬社科院，有的與檔案部門合并，有的與黨史研究機構合署，這種歸屬不利于地方志系統的統一管理；從內部設置看，大部分方志機構人員編制少，內設科室少，領導職數少，不利于工作開展。

(二)職能性質不統一。方志工作機構的主要職能應是組織、指導、協調和管理各類地方志鑒和地情文獻的編纂整理、研究利用等一系列工作，具有行政管理和業務指導的雙重職能，但目前大多數地方志機構只是從事志書編纂，首輪修志結束后，如何轉變職能，發揮應有的組織、指導、協調和管理的作用，措施不多。當方志界的專家學者還在理論方志是“歷史說”、“資料書說”、“科學文獻說”還是“特殊史書說”時，基層的方志機構大多數已沒有什么任務，工作處于半停滯狀態，正因為這樣，方志機構也逐步被“邊緣化”。二十多年來，在多次的機構改革中，缺乏行之有效的行政手段來理順機構性質，使整個系統職能不清，性質不明，大部分方志機構是事業編制，少部分是參照公務員管理，造成隊伍人心不穩，特別是《公務員法》出臺后，全國事業單位將進行一次大改革，沒有行政管理職能的方志機構和相關法規保障的方志工作，難于開展。

(三)人員素質有待提高。就泉州市方志隊伍而言，首輪修志結束后，從事修志的老同志大部分已退休，后續隊伍建設還沒跟上，全面系統的方志理論和業務培訓剛剛起步，造成專業人員嚴重匱乏、行政人員過多的局面。就目前的隊伍狀況看，還談不上是修志專業隊伍，整體業務素質有待提高，才能推進志鑒的編纂進程和提高志鑒的成果質量。

(四)重視程度還要加強。江澤民同志指出：“修志工作是不容易引起重視的重要工作”。確實是這樣的，各地方、各部門對方志工作的重視不一，說起來重要，忙起來忘掉。有的地方把這一工作當成可有可無的工作；有的地方把方志工作視為臨時任務，沒有專門的工作機構，修志、編鑒聘用臨時人員，任務完成后就撤；有的地方把方志機構當成解決就業和安排人員“療養院”。由于對方志工作的重視程度不夠，造成了方志業務經費嚴重不足，人才嚴重匱乏，資料難于收集，工作缺乏深入，使方志這一需要代代相濟、連綿不斷的工作難于持續進行。

三、認清形勢，正視困難，加大方志事業創新力度

歷史是發展的，時代是進步的，地方志事業正處在一個承前啟后的發展新階段，面臨著新的機遇和挑戰。我們要認清形勢，正視困難，在繼承傳統、總結經驗的基礎上，按照“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，勇于探索，與時俱進，開拓創新，在新的形勢、新的發展起點上，把方志事業推向新的臺階。

(一)觀念創新。觀念創新是一個永無止境的過程，時代在前進，實踐在發展，我們的思想觀念也要由淺入深，逐步升華。

1.樹立大方志長遠觀念。長期以來修志積淀下來的舊觀念要及時創新，方志工作不僅僅是編修幾部書，更主要的是方志工作者要有超前意識，著眼未來，把握全局，要跳出方志看方志，跳出修志看修志，要站在新時代新形勢的高度，把方志工作放到建設海峽西岸經濟區的大環境、大背景、大局勢中去認識、去思考，樹立“大方志”、“大事業”的長遠觀念，以編修經世致用佳志為目標，以推動方志事業可持續發展為重任，上下一盤棋，同心協力，統籌考慮方志工作的定位定向問題。

2.破除不合時宜的舊觀念。要摒棄傳統觀念中不適應形勢發展的舊觀念，樹立與時代發展步伐相適應的新的方志理念，自覺地把思想認識從舊的觀念、做法和體制中解放出來，使方志事業的發展更符合時代的要求，更好地服務廣大群眾。修志要倡導以人為本，強化以事系人的原則，體現以人為本的理念，突出人的主體地位，只要是為經濟建設和社會發展做出突出貢獻的人物，應在志鑒中占有一席之地?？紤]到去世人物和在世人物應有所區別，可在志書中增設“人物錄”章，在年鑒中增設“人物簡介”目，將有突出貢獻的人物收錄其中。

3.倡導“修用并重”的新觀念。李鐵映同志說過，修志的目的在于應用，不僅為當代人用，也為后代人用。以往修志“重修輕用”，為修志而修志，輕視讀志用志，使編纂的志書適應不了新時代要求。要轉變這種“重修輕用”的舊觀念，樹立“修志為用，用而修志”的新觀念，把修志和用志統一起來，把志鑒中靜態的資料變為生活中有用的動態信息，把志鑒中潛在的使用價值變為現實的使用價值，以增強方志工作的動力、活力和吸引力，提升地方志的文化質量、學術品位和工作地位。

(二)職能創新。方志工作不是“一支筆編書”，“出一本書”的“青燈黃卷”式的書齋案頭工作，不是“突擊一陣子”，“出了一本書”就“曲終人散”了。方志工作是代代相濟、連綿不斷的工作，因此，要創新方志職能，以體現時代性、把握規律性、富于創造性為己任，及時反映變化著的規律，主動自覺地服從服務于當地社會經濟的發展大局。

1.強化組織、協調和管理職能。一是要加強組織領導，方志工作是在各級黨委、政府的統一領導下進行的，要按照黨委、政府的工作部署，制訂工作計劃，確定工作重點，落實工作措施，組織各級政府和有關部門編纂志書和提供相關的資料，貫徹落實上級的精神，指導協調下級的工作，組織地方志工作的交流經驗和開展各種學術活動。二是要發揮協調作用，由于修志是一項頗為復雜的文化系統工程，涉及面廣、參與單位人員較多、內容豐富，在修志工作的全過程中難免會出現各種各樣的問題，需要及時給予協調解決。三是加強方志工作的管理，要建立和完善有關規章制度，督促檢查和驗收各級各部門的修志工作，負責方志日常的事務工作。

2.注重實錄、收集和入庫職能。一是注重實錄，要改變過去事后被動地記錄和搜集資料的做法，積極主動地融入到當地黨委、政府以及社會生活的活動中，及時記錄當年當天當地所發生的大事要事，以減少事后漏記、錯記和誤記。二是要注重收集，除了收集文獻、圖片、實物等資料外，特別要注意及時地收集老同志、老領導的口碑、筆記和民謠、民歌、民諺、傳說、遺聞逸事等資料，因為這些寶貴資料一旦失傳是不可再生的。三是注重入庫，要運用現代信息手段建立地方的“人物庫”、“著作庫”、“圖書庫”、“圖片庫”、“地情資料庫”等，收集地方各類有效資料，以確保資料的完整性。

3.創新編撰開發利用和研究職能。一是要改變過去以稿改稿、以資料編資料的編纂方法，打破資料匯集的修志方式，用創新的理念、現代的眼光來編纂志鑒，提高志書的學術品位。二是開發利用志書的資源，充分發揮志書記載上及天文，下達地理，通古融今，內容涉及自然、經濟、地理、人口、政治、軍事、社會、文化、科技、人物等的優勢，為各地提供較為全面、系統的歷史和現實狀況的資料，為各級領導決策提供參考；要利用志書中的歷史資料，充實地情歷史教學內容，讓學生學習鄉土歷史，培養愛國愛鄉的感情；要以志書為紐帶，聯系海外僑胞和港澳臺同胞；要以志書史實為背景，開發利用旅游資源、礦產資源等。三是要搞好方志理論研究，用“學、研、用”相結合的新方法來發揮地方志學會的作用。用新方法新形式來活躍讀志用志的活動載體。

(三)體制創新。建立健全領導有力、運作協調、上下合作的地方志新體制，是地方志事業可持續發展的重要保障。

1.管理體制。可實行委員制下的日常行政工作和業務工作分離的新型管理體制。即各級政府設立地方志工作委員會(不叫編纂委員會，因為方志工作不僅僅是編纂工作)，屬松散型的非常設機構，委員會下設辦公室，屬各級政府常設的直屬行政管理部門，同時建立各級方志館，為地方志工作委員會辦公室的直屬事業單位。

2.工作體制。實行“黨委領導、政府主持、委員會組織、方志辦實施、部門配合、群眾參與、社會支持、專家修志”的工作體制，這樣才能確保方志工作的順利進展。

3.職能機制。按照“政事分開”的原則，將方志工作的管理、指導、協調、組織等行政職能賦予地方志工作委員會辦公室，實行公務員管理制度；將地情資料的整理、開發、利用、編纂、存檔等事業職能賦予方志館，實行事業化管理。

4.人事制度。根據方志工作的特點，人員結構較為復雜，有在職、借調、聘用、兼職等，要針對不同的情況，分別實行聘任制、合同制、項目負責制和主編負責制等不同的管理辦法，做到權、責、利相統一。

(四)工作創新。工作的創新是方志的生命力所在，是方志的價值所在，因循守舊只有死路一條。

1.創新編纂內容。首輪修志大部分志書對改革開放的內容反映不夠系統，編修新一輪志書雖然作為首輪志書的延續，要充實這方面的內容。因此，第二輪志書的上限可以從黨十一屆三中全會開始，這是一個歷史發展階段的重要起點，下限到黨的十六大或全國人大十屆會議召開，這是一個相對完整的改革開放發展過程。在編寫的內容上，要以發展是硬道理為主線，體現改革是發展的原動力，不改革就難于發展，不發展就難于穩定的辯證關系，全面記述現代化建設的偉大實踐，彰顯地方特色和時代特征。在年鑒編纂方面，內容不求“小而全”，應求“實、特、詳、新、人、用”。“實”就是資料反映的情況要客觀翔實；“特”就是突出最有地方特色的東西；“詳”就是對當地內經濟社會發展最有影響力的事情要詳細記錄；“新”就是內容要新穎，要貼近實際、貼近生活、服務群眾；“人”就是要以人為本，內對經濟社會發展有突出貢獻的人都要收錄其中；“用”就是講究實用，方便查閱。

2.拓寬搜集資料渠道。當今，組稿已成為制約志鑒編纂質量的重要因素，為此，要著眼于新的實踐和新的發展，拓寬工作領域，延伸工作觸角，改變過去“坐、等、靠”的工作方法，積極探索做好新形勢下資料搜集的有效途徑。一是要在各級機關、部門、社團組織等建立一支有專(兼)職的通訊員網絡；二是方志工作人員要自覺地深入單位、基層進行采編；三是要與部門、專家、學者等聯合開展專題調查；四是通過媒體和網絡搜集有效資料；五是要與各地的行業協會、商會、聯誼會、同鄉會等建立供稿網絡；六是向各行各業的專家能人約稿；七是在行業中選擇有代表性的龍頭企業建立長期的跟蹤調查；八是及時行動收錄當地離退休老同志、老領導的口碑資料，收錄當地歷屆領導對本地經濟社會發展的評述。

3.更新修志工作手段。隨著信息和高科技時代的到來，方志工作信息化是必然趨勢，因此方志工作手段也要適應社會發展需要。在收集資料中，要逐步向掃描輸入、語音輸入、數碼攝像、網上傳遞、電腦整理、光盤貯存等方向發展；在編纂工作上，撰寫、修改、編輯、加工、校對等要逐步由紙上操作向電腦操作轉移，逐步實現辦公無紙化、修志網絡化、志鑒數字化，以提高工作效率和質量。用信息化帶動地方志事業的現代化，實現跨越式發展，以適應新時期方志工作的需要。

4.改革修志運作方式。新一輪修志是在市場經濟條件下進行，經濟基礎和上層建筑都發生巨大的變化，修志運作方式也必須與之相適應。要改變首輪“眾手修志”為“專家修志”的運作方式，實行項目招標和主編承包負責制。

項目招標就是把續修志書分為一、二級項目，即總志、專志，按市場規律去操作，政府出資金，實行項目招標制，促進社會各界有償盡修志義務。因為在市場經濟條件下單純地依靠行政性手段效果十分有限，免費收集資料也難以做到了，所以必須采取一定的經濟的、法律的手段才能奏效，要通過市場化公開招標形式，讓社會力量承包資料收集和編寫任務。如蕪湖市在續修《蕪湖市志》時，擬補修“文化大革命在蕪湖”專志，就是登報招標由安徽師范大學一位教授中標承包編寫。

主編承包就是把修志一級項目的編纂業務實行主編承包負責制，實行“政府出資招標、主編承包、多方審稿”的運作方式。專志招標屬于二級項目管理，不能稱為主編承包，但可以由專家承包，在承包合同中明確條目內容、完稿時間、資料費、編輯費、審稿費、質量標準、法律責任等等。

(五)能力創新。要把志書編寫成經世致用的資料性著述就必須組建一支專家型的修志隊伍。這是由修志工作的本身性質和國家對新世紀修志工作提出的新要求所決定的。因此，當前要把造就一支政治強、思想好、業務精、作風硬的方志隊伍作為一項重要而緊迫的任務抓緊抓好。

1.在政治思想方面。要弘揚方志人淡泊名利、無私奉獻的高尚品格，愛崗敬業、精益求精的嚴謹作風，解放思想、與時俱進的模范精神。

2.在隊伍建設方面。要堅持以“專職修志隊伍為主，專、兼職修志隊伍結合”的形式，在隊伍訓練上可采取到上級方志委跟班、有造詣的老同志帶班、參加專業培訓班、舉行專題研討班、開展專項講座班等形式，加快培養一批綜合素質較高的專職地方志工作者；要選聘一批熟悉地方情況的老同志和大專院校、科研單位的專家、學者直接參與修志工作，建立起一支專兼職結合、老中青結合、知識結構趨于合理的修志隊伍。

總之，方志事業是社會主義政治建設、思想建設、文化建設、史學建設的系統工程，是承上啟下，繼往開來，服務當代，有益后世的千秋大業，只要堅持與時俱進，開拓創新，就能不斷開創史志事業新局面，確保方志事業可持續發展，服務好當地社會經濟建設。

第四篇：企業競爭優勢可持續發展

企業競爭優勢可持續發展

摘要：企業競爭優勢的可持續發展研究，已成為戰略管理理論中的一個重要研究方向，因為企業戰略管理的中心議題就是研究企業競爭優勢的創造或維持。那么，什么是企業競爭優勢可持續發展呢？我認為，企業競爭優勢可持續發展是指對于一個企業的整體發展過程來說，在各個市場環境中，當一個企業能夠適時地實施相應的創造高度市場價值的戰略，而其他任何現有和潛在的競爭者都（轉載自中國教育文摘http://www.edUzhai.net，請保留此標記。）無法同時成功地實施這些戰略，而且也缺乏進行模仿或復制該企業戰略所帶來的全部收益的信心與能力時，就可以認為該企業具有競爭優勢可持續性。本文認為企業競爭優勢可持續性的主要方面來自于七個方面：企業所處的產業環境、企業所擁有或控制的戰略資源、企業核心能力、企業戰略能力、企業家能力、企業文化及持續性創新。下面依次對這些來源因素進行描述。

中心詞：競爭優勢

企業

資源

企業競爭優勢的可持續發展研究，已成為戰略管理理論中的一個重要研究方向，因為企業戰略管理的中心議題就是研究企業競爭優勢的創造或維持。那么，什么是企業競爭優勢可持續發展呢？筆者認為，企業競爭優勢可持續發展是指對于一個企業的整體發展過程來說，在各個市場環境中，當一個企業能夠適時地實施相應的創造高度市場價值的戰略，而其他任何現有和潛在的競爭者都無法同時成功地實施這些戰略，而且也缺乏進行模仿或復制該企業戰略所帶來的全部收益的信心與能力時，就可以認為該企業具有競爭優勢可持續性。本文認為企業競爭優勢可持續性的主要方面來自于七個方面：企業所處的產業環境、企業所擁有或控制的戰略資源、企業核心能力、企業戰略能力、企業家能力、企業文化及持續性創新。下面依次對這些來源因素進行描述。

一、企業所處的產業環境

企業總是身處于某種特定的社會經濟環境中，企業所處環境對于競爭優勢的獲得及發展具有比較明顯的影響。第一，企業發展的環境發生了重要變化。這種變化可能源自某種突發性的社會、經濟、技術變革，這種變革打破了原先市場的平衡；第二，企業外部環境本身并無任何變化，但企業對環境特點的認識產生了變化或企業自身的經營條件與能力發生了變化；第三，上述兩者的結合。產業環境對競爭優勢的獲得和維持的影響力取決于他本身的變動性，不同產業環境之間的變動性具有較大的差異性。不同的產業環境狀態對競爭優勢的影響及其作用方式也不相同。企業所處的產業環境能夠明顯地影響企業市場行為的效率，由此影響企業的盈利水平和競爭優勢的創造與維持。一般來說，每一個企業都身處某種外在環境之中，宏觀環境主要通過產業環境對企業產生影響力。產業環境相對于宏觀環境而言，對個體企業具有更大和更直接的影響，這是由于宏觀環境一般不直接影響個體企業的決策與經營績效，而是通過產業環境產生間接影響或發展作用。由此，企業所處的產業環境是企業創造競爭優勢可持續發展的外在條件。

二、企業戰略資源

盡管企業所處的產業環境對其盈利水平具有很重要的影響力，但是相比較而言，企業自身所具有的素質更為重要。企業素質實際上就是企業所擁有或控制的資源的外在表現。因為，企業在產業內的相對市場優勢的根本基礎或源頭在于其素質，或者說企業的市場優勢實際上是其相對資源優勢的市場反映或表現。盡管每個企業都擁有或控制某些資源，但是只是其中的戰略資源才能夠為競爭優勢可持續性創造做出顯著貢獻。在相對穩定的環境中，戰略資源在競爭優勢可持續發展的過程中發揮基礎性作用。

從理論上講，某種既定環境對身處其中的所有企業應該具有相同或類似的影響。導致企業之間經營績效差異或競爭優勢的有無與強調的原因不僅在于其所處的產業環境，更在于其自身的素質。企業素質表現為企業所擁有或控制的資源的數量、質量及其運作效率。產業環境只是企業獲得競爭優勢的條件，企業資源才是關鍵。當然，并不是所有的企業資源都能夠對持續競爭優勢產生作用，而只是其中的戰略資源才能夠勝任這種角色。所以企業戰略資源是企業競爭優勢可持續性的內在基礎之一。

三、企業核心能力

在市場經濟條件下，同一種產品的生產與銷售通常是由多家企業完成的。企業面對的是競爭性的市場，所以首先需要分析企業已經形成的核心能力及其利用情況。在競爭市場上，企業為了及時實現自己的產品并不斷擴大自己的市場占有份額，必須形成并充分利用某種或某些競爭優勢。競爭優勢是競爭性市場中企業績效的核心，是企業相對于競爭對手而言難以、甚至無法模仿的某種特點。由于形成和利用競爭優勢的目的是為了不斷爭取更多的市場用戶，因此，企業在經營上的這種特點必須是對用戶有意義的：“競爭優勢歸根結底產生于企業為客戶所能創造的價值”。

是什么因素決定了企業能夠形成某種競爭優勢呢？普拉哈拉德和哈梅爾認為是企業的核心能力。所謂核心能力是組織中的積累性學識，特別是關于如何協調不同的生產技能和有機結合多種技術流派的學識。這種能力不局限于個別產品，而是對一系列產品或服務的競爭優勢都有促進作用。從這個意義上說，核心能力不僅超越任何產品或服務，而且有可能超越公司內任何業務部門。核心能力的生命力要比任何產品或服務都長。由于核心能力可以促進一系列產品或服務的競爭優勢，所以能否建立比競爭對手領先的核心能力會對企業的長期發展產生根本性的影響。只有建立并維護核心能力，才能保證公司的長期存續。因為核心能力是未來產品開發的源泉，是競爭能力的根。

所以說，利潤重要，市場份額更重要；市場份額重要，競爭優勢更重要；競爭優勢重要，企業核心能力更重要。有了企業核心能力才能創造競爭優勢的可持續發展，有了競爭優勢的可持續發展才能擴大市場份額，才能使企業基業常情。因此，企業核心能力是競爭優勢、市場份額和企業利潤的真正來源。

四、企業戰略能力

彼得·德魯克說：“競爭戰略的主要目的是為了能比競爭對手更好地滿足顧客的需求。企業經營目標的唯一有效的定義就是顧客。”一個企業要獲得競爭優勢，可以有兩中基本的戰略選擇：一是提供更低的認知價格，二是提供更高的認知價值。具體應該采取何種戰略，還必須以企業擁有的資源和能力為依據，而且要把戰略和能力有效地結合，即從企業戰略能力的角度思考問題。那么什么是企業戰略能力呢？筆者認為，企業戰略能力是企業能夠持續地增加消費者剩余和生產者剩余的關鍵因素。它是企業的積累性學識（包括技術、設備、管理、營銷等方面知識），是企業生存的基礎并能指導企業未來的發展，與主要競爭對手相比，它具有獨到的短期內不可模仿的，它有助于實現客戶的根本價值并引導客戶價值的提升。

企業擁有一定的資源是必要的，但關鍵要看企業所能利用的資源數量和利用資源的方式和效率；企業擁有一定的核心能力是必要的，但關鍵是要尋找到差距，尋找到未來正確的發展方向。必須在正確的戰略指導下，最大限度地使用資源和能力，資源、能力和戰略三者的有機融合構成企業戰略能力。企業戰略能力主要從企業成長的過程中積累而產生的，但也可以通過市場交易而獲得（可能需要很大的搜尋成本和轉換交易成本）；戰略能力的關鍵在于“選擇”、“協調”和“整合”，它是企業創造持續競爭優勢的充分條件，即企業有了戰略能力，肯定能為企業創造價值，獲得競爭優勢，從而競爭優勢才有可能持續性的發展。

五、企業家能力

一個企業的發展總超不過企業家的視野，因為企業競爭優勢、戰略能力與企業家（企業經營者）能力息息相關，尤其是企業家對企業內外部環境的直覺與感知能力和對企業內外部資源的培育、提升與整合能力。那么，什么是企業家能力呢？熊彼特對企業家的定義：“企業家的職能就是識別企業的生產性因素，并整合它們?！惫P者認為，企業家能力是一種識別、發展、完善企業現有資產或者新的資產（轉載自中國教育文摘http://www.edUzhai.net，請保留此標記。）構成的整合能力。第一，企業家能力不是指具體的個人，而是對一種功能的描述：無論是企業的決策層，還是戰略管理者，當他們在識別和完成新的資產整合時，其行為就反映了一種企業家能力。第二，企業家能力強調了資源的下列特點：資源并不是無中生有的，所有資源都是來自于現有的經濟或者技術領域中的資產和能力的整合。企業家能力所表現出來的直接結果就是一種從未存在的稀缺性資源，通常就是現有資產、技能和能力的整合。企業家能力本身并不產生資源，但它卻傳遞了新的資產整合中最基本的兩個因素：價值和稀缺性。一個企業擁有特定的技能、資產和能力，但這些因素本身并不能給企業帶來經濟利潤，企業家能力將這些因素整合在一起，才能形成原來從未存在的稀缺性資源。這些資源可以是有形的，也可以是無形的，如品牌、技術、研發水平或者某種能力。新的資源整合通過提供企業獨有的能力或降低成本，以及有利于企業的其他一些資源、戰略獲得增值，關鍵是企業價值和附加利潤。

綜上所述，企業家能力來整合企業現有資源、能力形成新的稀缺性資源或獨特的能力，這些稀缺性資源或企業獨特能力就給企業帶來競爭優勢，競爭優勢的形成過程又有助于企業家能力的提高，這樣就形成了一個持續的競爭優勢的良性循環。企業也就獲得了競爭優勢的可持續性，所以說企業家能力是企業競爭優勢可持續發展的根本與源泉之一。

六、企業文化

企業文化作為企業發展戰略或企業家能力發展過程中的一種力量或動力，隨著知識經濟的發展，它對企業興衰將發揮著越來越重要的作用，甚至是關鍵性的作用。一個企業在產品質量達到一定程度時，對產品的市場地位和由地位決定的價位，以及產品的市場銷售量，發揮重要或決定作用的仍然是產品自身的文化內涵。經濟活動往往是經濟、文化一體化的運作，經濟的發展比任何時候都需要文化的支持。任何一家想成功的企業，都必須充分認識到企業文化的必要性和不可估量的巨大作用，在市場競爭中依靠文化來帶動生產力，從而提高競爭力。

哈佛商學院通過對世界各國企業的長期限分析研究得出結論：“一個企業本身特定的管理文化，即企業文化，是當代社會影響企業本身業績的深層重要原因?！泵绹鴼v史學家戴維?蘭德斯在《國家的窮與富》一書中斷言：“如果經濟發展給了我們什么啟示，那就是文化乃是舉足輕重的因至少。”同樣，企業的生存和發展也離不開企業文化的哺育。誰擁有文化優勢，誰就擁有競爭優勢、效益優勢和發展優勢。今后的500強企業將是采用新企業文化和新文化營銷策略的公司。企業家已經不能沉迷于過去或現有的成功，揚棄過去，超越自我、展望未來，建立新的企業價值觀和企業文化是他們的首要任務。因此21世紀企業之間的競爭，根本的是文化的競爭。世界500強企業出類拔萃的技術創新、體制創新和管理創新的背后，優秀而獨到的企業文化，是企業發展壯大、立于不敗之地的沃土。

企業文化是企業員工普遍認同的價值觀念和行為準則的總和，這些觀念和準則的特點可以透過企業及其員工的日常行為而得到表現。文化對企業經營業績以及戰略發展的影響主要體現在它的三個基本功能上：導向功能、激勵功能以及協調功能。文化的導向功能是指共同接受的價值觀念引導著企業員工、特別是企業的戰略管理者自覺地選擇符合企業長期利益的決策，并在決策的組織實施過程中自覺地表現出符合企業利益的日常行為；文化的協調功能主要指相同的價值觀和行為準則的引導下，企業各層次和部門員工選擇的行為不僅是符合企業的長期或短期利益的，而且必然是相互協調的；文化的激勵功能主要指員工在日常經營活動中自覺地根據企業文化所倡導的價值觀念和行為準則的要求調整自己的行為。

企業文化的上述功能影響著企業員工、特別是影響著企業高層管理者的戰略選擇，從而影響著企業戰略性資源的選擇、企業能力的培養與各種資產、技能、資源與能力的整合。正是由于這種影響，與企業戰略制定或資源的整合、能力的培養過程中需要采用的其他工具相比，文化的上述作用的實現不僅是高效率的，而且可能是成本最低、持續效果最長的。從這個意義上說，文化是企業競爭優勢可持續發展的最為經濟的有效手段。

七、持續性創新

如果企業所處的環境基本保持不變或相對穩定，那么企業只要選擇和進入富有市場吸引力的產業，并且具備戰略資源、核心能力、企業戰略能力、企業家能力和優秀的企業文化以及相對于競爭者來說更富效率的內在要素以占據有利的市場地位，就可以創造企業的持續競爭優勢。它們只有在相對穩定的環境當中，才能夠發揮其主導作用。然而，我們現在所處的環境由于各種因素的作用和變化而處于不斷的變動之中，甚至可以說已經達到動態或劇變的程度。環境的動態化嚴重削弱了企業經營決策與行為可能性預見的基礎。由此就使得企業的每一種既定形式的競爭優勢都不可能長久地維持，最終都將消散，只是時間的長短不同而已。

真正的競爭優勢必須能夠經受住長期和動態環境的考驗或檢驗。這是因為，企業的成功或競爭優勢的獲得不能夠只是依靠某個時點的定位（市場定位或資源定位），而是應該從長期來看企業的總體經營績效或表現。就像打仗一樣，占領一城一地或打贏一次戰役并不能夠說明什么，戰爭的最終勝利取決于長期和全局的結果。

在動態的環境中，如果企業只有一種競爭優勢且無力新創競爭優勢，那么企業在動蕩環境中將很難生存。在動態環境中，企業要想能夠獲得持續競爭優勢，就不能只是憑借其戰略資源、核心能力等被動地適應環境，而是要求企業能夠深刻預見或洞察環境的變化并迅速地做出相應反應。并應該立足于其所擁有或控制的戰略資源、原有的核心能力、企業戰略能力、企業家能力和優秀的企業文化利用各種市場機會進行持續性的創新，超越其所處環境和市場競爭。通過持續性創新，不斷超越自己的，從其既有的競爭優勢迅速地轉換到新的競爭優勢，超過競爭對手的企業，從而獲得基于其整體發展的持續競爭優勢。真正的競爭優勢在于沒有競爭的優勢，避開競爭的最好辦法就是新創并獨占一個領域。也就是說，企業持續競爭優勢源自于持續性創新。所以說持續性創新是企業創造和維持其競爭優勢的惟一出路。

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第五篇：建筑企業可持續發展工作總結

建筑企業可持續發展工作總結

30年的改革開放為我國經濟社會發展奠定了堅實的基礎。在當前全球金融危機形勢下，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，通過加大投資規模來刺激經濟增長，到2010年底投資4萬億元用于基礎設施、交通、環境建設等；與此同時，鋼材、水泥等建筑材料價格波動逐步減小。我國建筑業增加值約占國內生產總值的7%，是國民經濟的支柱產業，全社會50%%以上的固定資產投資要通過建筑業才能形成新的生產能力和使用價值。有關專家認為，建筑業具有關聯度高、產業鏈長、帶動力強的特點，可帶動從建材到家電等50多個相關行業發展。建筑業每增長1個百分點，可拉動相關產業1.7個百分點。推薦閱讀：科學發展觀學習筆記

從產業環境看，目前以鐵路為主的基礎設施建設迎來了新一輪大發展，鐵路、城市軌道交通等市場發展空間加大，建筑業作為國民經濟支柱產業的地位將會進一步顯現。據了解，2009年鐵路建設計劃投資6000億元，較2008年翻一番；此外我國已經成為世界上最大的城市軌道交通建設市場，未來七年，中國城市軌道交通建設投資規模約6000億元，總里程達1700公里；高速公路的投資將達到4000億至5000億元。國家將加快建設保障性安居工程，加強生態環境建設，房建、環保工程建設市場前景廣泛，這都為我國建筑業帶來了前所未有的發展機遇。

機遇與挑戰并存，挑戰大于機遇。在激烈的市場競爭中，各建筑企業都在著力轉變增長方式，提高企業發展質量。作為建筑行業的龍頭企業之一，中國中鐵一局最近幾年開展了制度建設、執行力建設、標準執行、流程管理等一系列活動，企業綜合實力顯著增強，管理潛能逐步釋放，為搶抓新一輪基建高潮的大好機遇做好了儲備。在鋪軌架梁、長大隧道、城市軌道交通、復雜結構橋梁等傳統領域的核心技術優勢更加明顯，為實現企業全面協調可持續發展提供了有力支持。2009年是中鐵一局優化并系統推進企業發展戰略，轉變營銷觀念，認證項目管理，嚴格績效考核，全面履行合同，實現企業全面協調可持續發展的重要一年。在不久前召開的中鐵一局二屆四次職代會和工作會議上，確定了開展“推行項目管理認證”、“規范安全質量行為”兩大活動，搶抓機遇，乘勢而上。動員干部員工堅定信心，應對挑戰，為貫徹落實今年確定的的各項任務而努力奮斗。