第一篇：淺談新常態下地勘單位的企業文化建設

淺談新常態下地勘單位的企業文化建設

洪柳

摘要：2014年開始我國經濟進入新常態，新常態下，地質工作需要融入經濟社會發展大格局中去考量，因此地勘單位的發展也需要適應新常態。企業文化作為地勘單位發展理念的精髓，也需要根據新常態的特征不斷調整，支撐整個地勘單位發展。本文分析地勘單位面臨的新常態的特征，并以此為基礎對地勘單位企業文化建設提出建議。關鍵詞：新常態；地勘單位；企業文化

2014年中央經濟工作會議指出，我國經濟進入新常態。新常態就是不同以往的、相對穩定的狀態。這是一種趨勢性、不可逆的發展狀態，意味著中國經濟已進入一個與過去三十多年高速增長期不同的新階段。為此，地質工作也有了新的要求和任務，地質工作需要融入經濟社會發展大格局中去考量。地勘單位只有了解新常態的特征，適應新常態，才能找準未來發展突破口，開創地勘事業新局面。企業文化作為地勘單位發展的指導思想，尤其需要根據新常態的新特征，融入創新元素，才能為地勘單位發展提供有力支撐。

一、地勘單位面臨的“新常態”

近幾年來，一方面整個礦業行業和地勘市場已經結束了黃金發展期，開始下行趨勢，另一方面隨著“四個全面”戰略布局的提出，地勘單位自身的調整和變革也在不斷升級，內外夾擊下地勘單位面臨著前所未有的新局面。

（一）地勘經濟近期呈現下行趨勢，但長遠看仍然具有發展潛力

自2013年開始，國際礦產品價格開始高位震蕩下行。截至2015年5月，全球礦業活動指數（PAI）已跌至41點，達到近3年的最低位，SNL金屬指數價格也幾乎下行至近三年來的最低點[1]。全球礦業形勢下行的影響下，地勘市場也開始萎縮，2014年全球固體礦產勘查跌至114億美元，跌幅達26%，我國地勘投入415億元，同比減少10%[2]。地勘經濟走勢低迷，地勘單位效益也下滑明顯。然而短期內地勘經濟的低迷并不意味著就會一直陷入低谷，一方面這些資源是不可再生的，另一方面它對于經濟的發展又是剛醒需求，因此對這些資源的勘查以及發現新的可利用資源或能源成為地勘單位長遠的課題。

（二）圍繞“綠色低碳可持續”地勘單位需要尋求新突破口

近年來，隨著我國經濟的飛速發展，環境承載能力已經達到或接近上限，因此經濟發展方式逐漸向集約型過渡，推動綠色低碳的可持續發展模式勢在必行。地勘單位要適應這種發展方式，不僅要利用新技術提升勘查傳統資源的效率，還應拓展服務的深度和廣度，向深部找礦、海洋地質勘查、新能源及油氣類勘查類服務延伸，創造新的增長點，實現持續發展。

（三）地勘單位體制機制改革是大勢所趨

為順應計劃經濟體制下政府加強社會管理的需要，地勘單位最開始作為原地質礦產部管理下的地質找礦事業單位，采用探采分離體制，此后隨著改革開放，地勘單位進行了一系列改革，其后，1999年出臺了有關“地勘隊伍屬地化管理，企業化經營”的一系列舉措，地勘單位開始“戴事業帽子，走企業化路子”，再到2011年根據《中共中央國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》分類改革，大多地勘單位被定位為公益一類和公益二類事業單位。雖然這么多年來地勘隊伍一直進行改革，但是體制機制仍然沒有根本性變化，在越來越開放的市場經濟環境下，面對越來越多進入地質勘查行業的民營企業和礦業公司，地勘單位的競爭優勢越來越薄弱。只有完全事企分開，建立現代地勘企業制度，才能從根本上提升地勘單位核心競爭力，獲得發展的新機遇。

二、新常態下地勘單位企業文化建設的建議

“新常態”下，地勘單位發展面臨著巨大的壓力，但是同樣也面臨新的發展機會。企業文化作為一個地勘單位發展理念的精髓，體現了其核心價值觀，應隨著單位內外部環境、發展目標的變化不斷調整。

（一）樹立領導人的企業家精神

企業文化是一個單位凝聚力和價值觀的體現，對企業發展起到引領和指導作用，領導人則是企業文化的核心，是整個企業文化構建源泉，因此領導人領導力文化對整個企業文化建設起到積極推動作用。地勘單位面對市場環境變化，行業競爭的加劇，領導者更應當具有超前和創新的思想，具備誠信、敬業精神、合作意識、防范風險及學習的能力才能夠在新常態下，領導整個單位所向披靡，開創屬于自己的天地。

（二）培養企業創新文化

創新精神能夠激發職工熱情和積極性，投入到實現企業發展目標中。創新文化對員工行為方式和工作效率起到積極作用。地勘單位由于長期受“鐵飯碗”、“小富即安”思想的影響，思維方式和工作的責任感、積極性遠不如民營企業中的員工，新常態下，要想在市場競爭中取勝，尤其需要這種革新、創造的精神，才能夠突破現有思想僵化的束縛，發掘企業的自身優勢與核心競爭力，實現單位持續健康發展。新常態下地勘單位的創新文化更是一種突破式的創新，需要地勘單位從根本上改革現有體制機制，運用新技術、新方法和新視野開拓新市場，由此才能有利于地勘單位在新常態下發掘機遇，實現華麗轉身。

（三）建立現代地勘企業制度

無規矩不成方圓，企業制度作為企業文化執行的重要措施，有利于形成合力。現代企業制度的核心是“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”，地勘單位目前的改革目標是必須適應社會主義市場經濟體制的要求，因此建立現代企業制度是地勘單位實現改革目標的關鍵措施。但由于地勘單位特殊的歷史背景，新常態下，現代地勘企業制度應理順關系，事企分開，同時明確產權關系，建立有效激勵約束機制，實現發展和穩定。

總之，企業文化是地勘單位發展的源動力，新常態下，地勘企業文化必須與市場經濟體制相適應，與地勘單位所處經濟趨勢、行業環境、內部需求相適應，這是地勘單位發展的必然趨勢。領導人企業家精神的樹立，培養單位企業創新思想，建立現代地勘企業制度則有利于地勘單位在新常態下快速適應新環境，增強全體職工凝聚力，形成單位核心競爭力。

參考文獻：

[1] 周平，唐金榮，楊宗喜，張濤.形勢依然嚴峻曙光已然乍現——2015年上半年全球礦業形勢分析[R].地質調查動態，2015（294）.[2]劉艾瑛.新常態下地勘業如何轉型發展[N].中國礦業報，2015-4-14.

第二篇：新常態下謀求地勘單位新發展

新常態下謀求地勘單位新發展

對于“新常態”，認識不易，適應更難。如何把握新常態下的新機遇，謀求新發展，展現更大作為，考驗著我們的能力和擔當。

導讀： 我國經濟在經歷了30多年的高速發展之后，迎來了“中高速、優結構、新動力、多挑戰”的“新常態”。中國經濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。對于“新常態”，認識不易，適應更難。如何把握新常態下的新機遇，謀求新發展，展現更大作為，考驗著我們的能力和擔當。為此，江西有色地質勘查局從4個方面著重“發力”。

我國經濟在經歷了30多年的高速發展之后，迎來了“中高速、優結構、新動力、多挑戰”的“新常態”。中國經濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。對于“新常態”，認識不易，適應更難。如何把握新常態下的新機遇，謀求新發展，展現更大作為，考驗著我們的能力和擔當。為此，江西有色地質勘查局從4個方面著重“發力”。

保持發展定力

“新常態”下經濟增速的相對放緩造成礦產品需求下降、價格下跌，引發勘查資金投入下降、地質勘查市場萎縮，全局地質礦業、建筑施工、工業企業、商貿服務等四大產業板塊也受到一定程度影響，各單位經濟下行壓力加大。

面對當前“新常態”，應清醒地看到，經濟社會發展的基本面向好，總量還在增長，只是增速放緩。習近平說，即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。經濟發展對礦產品的需求是持續的，仍是引領地礦產業發展的不竭動力。此外，受國家建設生態文明的政策影響，地災、環境治理等公益地質迎來了新機遇。身處贛鄱大地，我們又迎來了國家推動實施“一帶一路”及長江中游城市群的歷史機遇。

2015年上半年，江西有色地質勘查局在國家、江西省推動實施重大區域發展戰略中善于發現蘊藏的巨大市場機遇，在一帶一路、昌九一體化、長江中游城市群、環鄱陽湖生態經濟區等重大戰略中逐步發展壯大四大產業，充分發揮南昌作為“一帶一路”、“內陸開放型經濟高地”這一歷史機遇，繼續圍繞“抓項目、爭基金、多開鉆、重人才、強管理、創特色、謀發展、上臺階”的方針，適應新常態、搶抓新機遇、培育新增長點，外抓市場、內強管理。一季度經濟指標證明，這一工作思路完全正確，全局挺住了經濟下行壓力，完成產值同比增長的單位有7個，收入同比增加的單位有7個，以環境、民生為重點的地質延伸服務業務得到顯著增長，完成經濟指標任務充滿信心。

激發創新活力

應對經濟下行壓力，“唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝”。在大趨勢上，我們要及時跟進當前事業單位分類改革工作推進步伐。同時要積極總結近年來局屬企業混合所有制模式的經驗得失，進一步大膽嘗試混合所有制改革，發揮國營資本和民營資本“兩個活力”，為發展注入更多的市場動力。江西地勘局屬江西晶安高科技股份有限公司、江西有色水利水電公司以及江西有色建設集團公司等單位堅決貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，聯大聯強、敢闖敢試，通過股份制改革，彰顯了國有資本的活力，經濟發展繼續向好。其中，晶安高科在鋯行業整體不景氣的情況下，經營利潤實現逆勢上揚，繼續領跑全國。

在自身發展上，“創新也是一大改革”，是單位發展的最強驅動力，是培育經濟新增長點的重要手段。我們要認真貫徹落實國家“創新驅動”發展戰略，深刻領會新常態下我國經濟發展由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動的走向，堅持以科技引領產業、以人才助推產業，做大做強“江勘”經濟。近年來，通過實施“人才強局”戰略，局屬江西有色地質勘查五隊、江西金源有色地質測試有限公司通過引進V8多功能電法工作儀、島津MXF-2400多道X射線熒光光譜儀等先進儀器設備，工作效率、勞動生產率得到大幅提高，創新驅動效應及人才集聚效應得到初步顯現。

深挖管理潛力

“管理也能出效益。”強化內部管理潛力無限，科學的管理手段也是單位發展提質增效的重要保障。“新常態”下，江西有色地質勘查局在規范財務管理、強化審計監督、嚴格安全生產保障、提升辦公信息化和自動化等常規重點基礎上，要更加強調法治思維在管理中的運用。近年來，江西有色地質勘查局出臺并認真落實了一批財務管理制度；在增強融資能力的同時更加注重風險管控，不斷提升資金使用效率；根據內審提出的意見建議切實整改。內部審計監督得到強化。僅2014年全局即完成審計項目47個，首次對局機關五部門進行審計檢查，將“三公經費”和執行“八項規定”情況納入事業單位審計重點，做到“常態審計，重點突出”。安全生產貫穿始終。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，精心組織開展“安全生產月”活動，嚴格規范鉆探作業等一線環節現場管理，全年未發生安全生產責任事故，實現平安發展目標。檔案管理規范有序。圓滿完成全局文書檔案的匯交工作并獲得省檔案局“省直檔案移交先進單位”表彰，規范了借閱相關流程。局機關服務優化升級。切實按照“決策大事、服務小事、解決難事、敢于擔當”的要求，提升服務水平和辦事效率，結合“連心” 駐點活動，扎實改進機關作風。

匯聚實干動力

“為者常成，行者常至”。一切宏偉的藍圖都是靠實干繪就，一切美好的愿景都要靠實干實現。江勘人有著“艱苦創業，積極開拓，獻身地質事業”的優良傳統，也清楚地明白，市場開拓離不開實干、找礦突破離不開實干、產業升級離不開實干、一切發展成果的取得都離不開真抓實干。要依靠實干創造了輝煌歷史，也必然依靠實干創造更加燦爛的未來。

2015年下半年“江勘”的發展工作，任務艱巨，責任重大，全體“江勘人”必須樹立坐言起行、“干”字當頭的信念，一步一個臺階，努力用全員的實干去匯聚改革發展、攻堅克難的強大動力，才能在實現“江勘夢”、共筑“中國夢”的征程中凸顯新的更大作為。

第三篇：新常態下地勘單位改革如何攻堅

新常態下地勘單位改革如何攻堅？

從原地質礦產部管理下的地質找礦事業單位開始，地勘單位歷經了計劃經濟體制下的探采分離體制；改革開放時期，隨著市場經濟體制逐漸建立，地質工作管理體制和運行機制進行了一系列改革；其后，再到1999年“地勘隊伍屬地化管理，企業化經營”等一系列重大改革舉措的出臺，地勘隊伍的改革與發展從未停止過。而今，新常態下，地勘隊伍改革與發展又面臨著新的機遇與挑戰。

從原地質礦產部管理下的地質找礦事業單位開始，地勘單位歷經了計劃經濟體制下的探采分離體制；改革開放時期，隨著市場經濟體制逐漸建立，地質工作管理體制和運行機制進行了一系列改革；其后，再到1999年“地勘隊伍屬地化管理，企業化經營”等一系列重大改革舉措的出臺，地勘隊伍的改革與發展從未停止過。而今，新常態下，地勘隊伍改革與發展又面臨著新的機遇與挑戰。

勇于打破思想束縛

回顧地勘單位“戴事業帽子，走企業路子”的歷程，雖然一系列改革確實改善了不少地勘單位的經濟狀況，但總的來說，其發展仍過多依賴國家資金和政策支持。改革在一定程度上解決了地勘單位的衣食問題，卻沒有解決地勘單位的生命力問題。與此同時，不少地勘單位也強烈地意識到一直處于“打工”的窘境，并積極尋求走出“打工”窘境的途徑，但結果卻不盡如人意。

“其根本原因是“頂著事業單位的帽子”，使一些地勘單位因迷戀財政補貼而養成了“小富即安、小進即滿”的觀念，從而削弱了地勘單位主動創新的欲望，嚴重阻礙了“造血”機制的形成。其次，事業單位的一些制度缺陷使一些地勘單位長期形成了低成本、低技術、低價格、低附加值的“低價值鏈”模式，技術水平低，品牌建設落后，核心競爭力不強，創新乏力。因此，看似完美的“事業帽子、企業路子”的改革思路其實也讓一些地勘單位錯失了不少發展機遇，正所謂魚與熊掌不可兼得。”重慶市地勘局川東南地質大隊地質調查院院長胡云喜不久前在一次地勘工作會議上如是說。

胡云喜表示，由于地勘單位長期所形成的慣有觀念，在思想上更傾向于依賴事業體制，不少干部職工面對市場不愿意輕易摘掉事業單位的帽子。據有關“事改企”現狀調查顯示，各省市地調院、研究所均選擇公益一類，多數地勘單位選擇公益二類，只有少數地勘單位選擇企業，特別是西部地區，選擇公益二類的地勘單位數量明顯多于東部地區。此次調查在一定程度上也表明，目前不少地勘單位干部職工思想仍較為保守，對走企業的路子信心不足。

當下，一些事業單位性質的地勘單位的性質決定了其是不以盈利為目的公益性單位，這在一定程度上影響了地勘單位的積極性，導致其不能放開手腳，長期處于“想放開干，又不能放手干”的尷尬局面。

不少專家認為，地勘單位要走出目前的窘境，應打破慣有的歷史束縛，解放思想，拿出破繭重生的決心積極適應地勘市場，接受市場洗禮。

各地勘單位從地勘局長到各隊隊長，再到每位職工都要堅定信心，打破傳統地勘隊伍組織架構，積極推進現代化企業管理制度，建立以分配制度改革為核心的企業激勵機制，為改革發展打下良好的思想基礎。

這些年，地勘單位許多干部職工都非常關注改革的發展方向，卻忽視改革還應結合自身的性質和特點。也就是說，地勘單位先要明確自己在市場中的位置，找準定位后，再談其改革和發展方向，這點尤為重要。

目前，全國地勘單位分類改革進入了攻堅期，從事公益服務的繼續保留在事業單位序列，強化其公益屬性，因此這類地勘單位的改革發展應著眼于如何更好地調動積極性。另一類從事生產經營活動的地勘單位轉為企業，將徹底擺脫原有體制的約束，加大改革的步伐，快速適應新常態下經濟形勢，找準自己的生存之道，實現國有資產的保值增值。

依法合規地推進改革

新常態下，事業單位分類改革正如火如荼地進行著，地勘行業“事改企”的這部分單位無疑面臨著重大抉擇，“一方面他們需要自我拼搏，另一方面也需要政府有關部門協同，進行頂層設計，在政策上予以支持、引導，依法合規地推進地勘工作改革。”專家們中肯地提出。

記者了解到，上世紀80年代，在政府的指導和幫助下，地勘單位也加入了改革的浪潮。當時，政府指導性文件有《國務院辦公廳關于印發地質勘查隊伍管理體制改革方案的通知》、《國土資源部關于構建地質找礦新機制的若干意見》、《國土資源部關于促進國有地勘單位改革發展的指導意見》、《地質勘查單位會計制度》等。這些文件精神為地勘單位發展指明了方向，但卻沒有提供一個可操作的平臺，也就是說，給了地勘單位好的政策但在執行上卻打了折扣。一些地勘單位為了解決單位可持續發展問題，嘗試著辦公司、搞合資、辦礦權，這些看似合理但是否合法合規值得商榷。再比如，當前不少地勘單位從事了不少國家財政項目，財政項目的一個顯著特點均是采取定額預算的標準執行，對項目本身而言不允許有盈利。這看似與地勘單位性質不允許有盈利完全相符，但按照當前地勘單位的實際情況，龐大的離退休包袱很難讓不盈利的地勘單位生存。

與此同時，過去的10年，地勘單位的很多做法、探索及實踐成果，現在受到了審計方面的強烈質疑，而且可能還要受到一定程度的處罰。顯然，地勘單位在以后的改革發展過程中，急需頂層設計和政策支持，制定切實可行的實施辦法，并與其他政策協調一致的情況下，依法合規地推進地勘工作的改革發展及創新。

在這次事業單位分類改革中，所有被改為國有企業的單位（包括國有地勘單位），是否同現有的其他國有企業一樣獲得同樣的定位？結合國有企業改革發展的歷程，其改革發展經歷了擴大經營自主權、制度創新和結構調整、以國有資產管理體制改革推動國有企業改革發展的3個階段，通過以上3個階段的改革使國有企業逐漸成為市場競爭主體，國有資本進一步向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向具有較強國際競爭力的大公司大集團集中。然而，“本次地勘單位分類改革還停留在解決“姓事”還是“姓企”的階段，國家是繼續偏重于減輕地勘單位對政府財政的壓力，還是偏重于地勘工作對國家戰略的重要性？換句話講是國家繼續拿錢請地勘隊伍干，還是放手，讓國有地勘單位自己單干？這將對改企后的國有地勘單位發展起到指針性的作用。”胡云喜這樣認為。

對此，胡云喜進一步予以說明，從國家現行的找礦模式看，地勘單位主要承攬來自政府和企業的地勘項目，從而參與到地勘市場中來，地勘成果完全提交給政府，政府在對找礦成果形成礦業權后，進行市場招拍掛出讓礦業權，政府和地勘單位對地勘成果沒有分配和共享關系，地勘單位不能成為地勘市場的主體，也就是常說的“打工”身份。

其實，從以下各方面因素考慮，政府放手的時候到了。一是地勘隊伍從新中國成立之初到現在，已經形成了較為完善的地質找礦技術和人才隊伍，對全國礦產資源分布情況和礦產類型摸清了家底，總結了切實可行的找礦方法；二是地勘隊伍“打工”身份弊端越發凸顯，實踐證明“打工”身份的存在很難從根本上解決地勘隊伍的生存問題，不利于調動地勘單位的主觀能動性。更有甚者，地勘單位為了生存，盲目爭取國家財政資金而找礦，其結果是既浪費國家資金又達不到找礦效果。三是從國家戰略層面上講，特別是從海外獲取資源，依靠現有的地勘隊伍“走出去”運作資源幾乎不太現實。近幾年，雖然國家出臺了境外風險勘查基金，鼓勵地勘隊伍實施“走出去”戰略，但是一些大型國企對外投資失敗的案例，及海外項目80%的失敗比例，同時也敲響了警鐘。

在此情形下，作為一個弱小的地勘隊伍，在沒有資本、政策等支持的前提下，“走出去”談何容易。因此，縱然未來有再多的礦業發展高潮和發展機遇，地勘單位也只能望塵莫及，心有余而力不足，這些都需要具體支持措施來掃清障礙。

深入思考，嘗試新的切入點

地勘單位改革已有幾十年，雖然取得了一定的成績，但目前其改革已進入攻堅階段，一些深層次問題已擺在面前，也給新一輪改革提出了更高的要求。對此，胡云喜認為“地勘單位應該深入思考，嘗試新的切入點”。

一是地勘單位改革道路上的商業模式探索。新常態下，地勘單位應轉變發展方式，以企業身份成為市場經濟的主體，積極創新商業模式，對自我發展進行顛覆性思考和重構，重塑商業模式，將傳統技術、國家政策、外部資金渠道等因素，轉化為企業持續競爭優勢的關鍵環節，從而蛻變為探采一體化的國際礦業公司。通過商業模式的創新，地勘單位逐步確立自身在市場中的主體地位，進而激發改革發展的內生動力，這是地勘行業探索發展的新方向。

二是地勘業務的拓展與轉化。按照目前中國地質調查局對地質工作緊緊圍繞“服務保障國家資源安全，服務地質環境保護，服務防災減災，服務工業化、新型城鎮化、農業現代化和重大工程建設，服務國家海洋強國戰略”五個服務的總體要求，以解決經濟社會發展大局中具體地質問題為出發點和立足點的綜合部署，給地勘單位的業務發展指出了明確的方向，再一次充分說明了地質工作服務于經濟社會的方方面面。面對這樣的形勢，地勘單位必將思考自身業務的拓展和轉化等問題，地勘單位業務的拓展離不開技術的支持。

傳統地質勘查技術的優化和新技術的革新。過去10年，地勘行業迎來了發展的高潮期，各地勘單位也不斷發展壯大，然而一些地勘單位普遍存在技術人員年輕化的現象，加之生產任務繁重，從而忽視了生產技術水平的提高。地勘單位在礦物學、自然界形成礦物的地質作用過程等方面擁有足夠的技術和經驗優勢，如巖漿成礦作用、接觸交代成礦作用、區域變質成礦作用等。地勘單位能否結合材料學開展交叉研究取得新技術、新材料的突破，從而取代傳統上社會對金、銀、銅、鐵礦的需求，進而實現技術與成果的轉化值。

“互聯網+”助推地勘單位發展新格局。當下，“互聯網+”具有鮮明的時代特性，許多行業搭上互聯網均取得了跨越式發展。目前，互聯網對傳統行業的滲透已是不爭的事實，地勘行業作為傳統行業，在“互聯網+”的背景下，應該深入思考與新技術的結合。比如，全國所有地勘單位現有的技術資料及信息經過保密等級處理后，能否利用互聯網平臺集成、交換、運用，從而實現高效、快捷、節約；地勘單位現有的優質資質和成熟技術能否結合互聯網快速尋求合作伙伴；在國家加快實現找礦突破戰略中提出的“公益先行、商業跟進、基金銜接、整裝勘查、快速突破”地質找礦新機制中，能否考慮利用互聯網打造切實可行的多元投資制度平臺，等等。

第四篇：淺談地勘單位的企業文化建設

淺談地勘單位的企業文化建設

區內某所民辦高校，辦學短短幾年內，在校生已達萬余人，年招生均在三、四千人的規模以上。而恰恰相反，有個別資歷老的公辦高校，年招生人數區區幾百人，年畢業生更是少得可憐，連一個初中的辦學規模都達不到。為什么人家民辦高校，一個沒有財政支持的事業單位，能有這么大的辦學規模？而一個正規的財政撥款的教育機構，卻望塵莫及？這不得不令我們深思。那是因為該校的每一位教職員工牢記學校的辦學宗旨，把學校當成自己的家，把工作當成自己創辦的事業，營造了良好的企業校園文化，造就了學校的輝煌。相反，那些固守成規、安于現狀、守株待兔的想法及做法，只能讓某些學校“獨守空房”了。

雖然，我以上所舉的例子不是我們地勘單位，但是它卻能夠反映一個問題，企業即人，那么人也就是企業，每個人都代表著企業，因此必須樹立我們是地礦人，我為地礦添光彩的思想，盡職盡責地做好每件事，地勘單位才有活力，才有發展。下面就地勘單位的企業文化建設談談個人看法。

一、關于企業文化

文化是一系列習俗、規范和準則的總和，起著規范、導向和推動社會發展的作用。企業文化應屬于習俗、規范和準則的范疇，是從事經濟活動的組織中形成的組織文化。它包含價值觀念、行為準則等意識形態和物質形態，并為該組織成員共同認可。企業文化具有狹義和廣義之分，狹義的企業文化是指以企業價值觀為核心的企業意識形態，其核心是價值觀的確定和排序；廣義的企業文化是指企業精神文化、制度文化、行為文化、物質文化的總和。

二、地勘體制與企業文化

（一）地勘文化

地勘文化是什么？地勘文化是地勘事業發展過程中，地勘職工長期積淀和形成的良好的行為理念、工作習慣和道德操守。地勘文化是幾代地質工作者“以地質找礦為榮，以艱苦奮斗為榮，以獻身地質事業為榮”，用青春、智慧、熱血、汗水和摯愛創造的文化，它凝聚著地質工作者的艱苦創業、刻苦鉆研和無私奉獻，是獨具特色的一種行業文化，也是地勘單位的多元文化中的主元文化，因此，地勘文化已成為地勘單位企業文化的重要組成部分。

（二）認識地勘體制與企業文化的關系 地勘單位目前仍屬于全額撥款事業單位，尚不完全具備企業的特征。在經營機制上是在事業單位管理制度內模擬企業的一些做法，而又由于企業機制引入的越位造成與事業管理制度相碰撞的情景時有發生，這種現實對地勘單位價值觀的確立形成了制約。因此，地勘單位企業文化內涵既要體現改革創新精神，又要考慮在地勘單位的可行性，這樣才能使企業文化具有實施的基礎，才能被廣大職工接受、認可。

（三）地勘企業文化建設與思想政治工作的關系

兩者具有相輔相成的關系，在調動職工積極性、提高職工隊伍的凝聚力、戰斗力方面具有同樣的作用，在一些方法上也有共同之處，例如：以人為本、宣傳教育、典型引路、關心職工、辦實事解實困等。但兩者又有不同之處，企業文化是企業管理科學范疇，思想政治工作側重貫徹黨的路線方針政策，為完成經營目標提供政治上的保證。在國有企業要把兩者有機的結合起來，企業文化內涵應體現黨的方針路線政策的精神，而思想政治工作要保證企業文化建設的開展，兩者要緊密結合，共同推動企業管理向高層次邁進。

三、企業文化提升核心競爭力

企業核心競爭力也稱為企業核心能力。是指企業在長時間發展過程中形成的獨有的、能為企業帶來消費剩余的、支持企業可持續性競爭優勢、獲得穩定超額利潤的核心能力，是企業在實際生產經營過程中建立與發展起來的一種資產與知識的互補體系。這種競爭力具有價值性、獨占性、不可模仿性和不可替代性。企業核心競爭力的構成要素包括掌握核心技術、具備各項創新能力、擁有先進管理模式以及獨特的企業文化，等等。其中，以經營理念、價值觀念為核心的企業文化是企業核心競爭力最深層次的重要因素之一。

四、如何構建優秀的企業文化

（一）加強地勘單位的精神文化建設

地勘單位的精神文化建設，是地勘文化建設的主旨。地勘單位的精神文化是地勘單位價值觀念、經營理念、企業精神等方面的有機結合，它并非一成不變，而是會隨著發展階段的不同而進行適當調整完善，是地勘單位針對所面臨的問題和形勢，所不斷總結、提煉和培育起來的。“以地質找礦為榮，以艱苦奮斗為榮，以獻身地質事業為榮”的三光榮精神是幾代地質工作者用青春、智慧、熱血、汗水和摯愛創造的文化。這一精神是全體員工的前進動力和精神支柱；同時我們也要適應形勢發展的需求，不斷培植新思想，樹立新觀念，確保地勘精神文化能始 2 終站在時代發展的前沿。

（二）加強地勘單位的制度文化建設

制度文化建設，即寓文化于制度之中。地勘單位的制度文化主要是由單位制定的各種規章制度，如責任制、規章、條例、管理辦法、規范準則等形式作為外在表現。一般而言，制度是地勘單位外在的、硬性的約束，而文化則是軟性的引導，二者是相輔相成，共存共動的。

首先，要注重把地勘單位的文化理念融入到具體的規章制度中，不斷完善經營責任制等內部管理方式方法，細化管理，加強過程督導，逐步建立健全科學、規范的內部管理體系，增強地勘單位活力和實力。

其次要營造制度軟環境，通過設計制作視覺識別系統標識，學習企業管理模式，采用如標準字、標準色、工作服、工作牌、辦公用箋、地勘單位標志、網站logo等，對地勘單位員工產生非強制性的引導和規范作用。

再次要利用網絡、簡報、公告欄、多媒體等形式，在全單位最大范圍地宣傳教育規章制度，引導員工對制度規范的認同、理解及接受。

（三）加強地勘單位的行為文化建設

地勘單位的行為文化建設包括單位領導者和員工這兩者的行為。

單位領導者行為方面，領導者是企業文化的第一身體力行者，地勘文化是領導者從單位實際出發，以自己的企業哲學、理想、價值觀、倫理觀和風格融合成企業宗旨，并逐漸被廣大員工所認同、遵守、發展和完善。為適應市場經濟發展，要求地勘單位的領導者不斷完善自身的知識系統，加強自身的文化修養，同時加強自身的實踐能力，解放思想，未雨綢繆，推動地勘文化的建設和可持續發展。

員工行為方面，企業文化的實質，是以人為中心，即地勘單位的廣大員工是地勘文化建設的根本。既要通過各種途徑，加強職工的思想政治教育和業務知識的培訓，大力提升員工素，強化員工職業規劃，培養職業忠誠；又要啟發員工的創造性思維和能力，鼓勵員工不斷創新，著力培養和激發員工的主人翁精神，使其在單位發展中實現自我價值；還要為職工職務升遷創造機會，儲備干部隊伍，新老交替，從而為地勘單位不斷創新打下堅實的基礎，最終形成推動企業核心競爭力發展的內在動力。每個員工必須認識到：企業文化是每個員工最寶貴的資產，它是個人和企業成長必不可少的精神財富，從而以勤勞、敬業、守時、惜時的態度來規范自己的行為。

（四）加強地勘單位的物質文化建設

構建優秀地勘文化，應以提高地勘單位的經濟效益為中心。要讓地勘單位主動走向市場，建立現代企業經營管理機制，提高勞動生產效率，增強經濟實力，提升地勘單位的社會品牌效益，使地勘單位的發展更符合社會發展的需求。

一方面要重視地勘品牌建設，比如抓好地質項目的質量關，項目的立項必須通過優良的設計來爭取，好的地質成果必須通過優質施工、精確的物探和化驗數據來保證，而只有良好的地質成果才能為地勘單位獲得最佳的經濟效益、贏得更多的行業口碑，從而不斷豐富其地勘品牌的文化內涵。

另一方面要完善地勘文化的環境建設，創造良好的工作和生活條件。基礎設施是進行生產的先決條件，在條件允許的情況下，地勘單位應不斷改進生產基礎設施，運用先進設備，方便工作，更為提高生產效率，保證單位的可持續發展。同時，要不斷改善員工的生活環境，如基地的美化、文化教育設施的配備，定期或不定期舉行各類球類、牌類比賽等活動，活躍員工業余文化生活，提升地勘單位對外形象，增強員工的自豪感和凝聚力。

五、多元企業文化協同發展

近年來，許多地勘單位在主營產業不變的前提下，發展多種經營，特別是工程勘查施工持續發展，勢頭良好，為許多單位的經濟增長起到積極的拉動作用。而多種經營所實行的就是企業化管理，多年的經營，已經沉淀了豐厚的企業文化，這也為地勘單位的地質勘查走企業化管理提供了很好的借鑒。多元企業文化并存共發展是當前許多地勘單位經濟發展大勢之趨。

六、改革在即，是機遇還是挑戰？

安于現狀、四平八穩，有一個鐵飯碗，是很多事業單位職工曾經的驕傲，如今地勘事業單位面臨分類改革，無論是怎么改，前提都得保持地勘經濟發展的可持續性。由于諸多因素，我們不能在改革前就輕言“企業化”，但早已融入我們工作生活的“地勘文化”與我們息息相關。作為新時期的地質開拓者，我們要善于學習先進企業的經驗，學習理論知識，在實踐中不斷探索、完善。以創新精神創造出適合地勘單位的企業文化管理模式，推動地勘事業的可持續發展。

第五篇：新常態下文化建設

新常態下文化建設

今年11月9日，總書記在APEC會議開幕式上發表重要演講，主題是“謀求持續發展，共筑亞太夢想”。總書記在演講中指出“中國經濟呈現出新常態”，而這個引人注目的“新常態”的提法及其主要特點，值得我們文化建設認真研究并積極適應。相對于作為基礎的經濟建設者而言，文化建設屬于上層建筑及其意識形態的建設。也就是說，經濟建設的訴求與追求，往往會滲透在文化建設的理念與舉措中，也會決定著文化建設的方法與步驟。比如我們一度就篤信人均GDP的大幅增長將大力拉動文化消費，而未能細察這個“增長”的結構構成及其消費取向;比如我們一度也認為文化設施就應建得“有文化”，只是不少為顯“政績”的設施把“顯豪華”當成了“有文化”;比如我們一度還認為“大歌舞”能夠壯勢“大繁榮”，于是不管大慶典、小慶賀都弄得花團錦簇、“群星燦爛”并滋生出“文化包工頭”??雖然那些“文化的虛火”被明令禁止而緊急剎車，但文化建設要真正回歸“潤物無聲”“攻心為上”的功能，還需要“志存高遠”“堅守理想”，還需要“深入生活”“扎根人民”;也還需要努力把握“中國經濟新常態”的大格局，要有積極適應新常態的大智慧。

文化建設要積極適應新常態，第一要再度審視文化建設的本質和功能。近讀總書記所著《之江新語》，我們看到他10年前就發表過兩篇關于文化建設的精辟之論。在《文化是靈魂》一文中他寫道:“一位哲學家曾做過這樣的比喻:政治是骨骼，經濟是血肉，文化是靈魂。這一比喻形象地說明了文化對人類社會發展所起的作用。”在《文化育和諧》一文中他指出:“文化即‘人化’，文化事業即養人心志、育人情操的事業。人，本質上就是文化的人，而不是‘物化’的人”，“文化育和諧，文化建設是構建和諧社會的重要保證和必然要求”。正是因為深徹洞悉文化的本質和功能，總書記不久前在主持文藝工作座談會時就強調:“廣大文藝工作者要從這樣的高度認識文藝的地位和作用，認識自己所擔負的歷史使命和責任，堅持以人民為中心的創作導向，努力創作更多無愧于時代的優秀作品，弘揚中國精神，凝聚中國力量，鼓舞全國各族人民朝氣蓬勃邁向未來”。也就是說，我們的文化建設要積極適應新常態，就其本質而言要以“弘揚中國精神為擔當”，就其功能而言要以“凝聚中國力量”為使命。這是我們文化建設積極適應新常態的重中之重。

第二，文化建設要積極適應新常態，就要真切領略文化建設的方法和追求。總書記在文藝工作座談會上的重要講話中指出:“文藝創作方法有一百條、一千條，但最根本、最關鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活。”對于我們的文化建設而言，“深入生活”“扎根人民”是常態;與之緊密關聯的“新常態”，是反映當前“人民群眾的偉大奮斗和火熱生活”，是表現當前從“人民群眾中涌現出來的先進典型和感人事跡”。這也就是總書記在文藝工作座談會上要求的“為歷史存正氣，為世人弘美德”。事實上，文化建設的方法和追求，其根本規律和基本特征就是“源于生活、高于生活”。以生活為源，強調的是生活決定文化建設的內容，也決定文化建設的取向;比生活更高，正如總書記所要求的，要“把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來”。

第三，文化建設要積極適應新常態，就要努力把握經濟新常態的理念和舉措。簡言之，我們需要把握的理念一是著力于“質的提升”而非“量的泛漫”，二是著眼于“結構優化”而非“同質繁衍”，三是著手于“創新驅動”而非“要素驅動”，四是著意于“多元動力”而非“單一取向”。總書記在文藝工作座談會上的重要講話，有許多就是針對“質的提升”而言。他所說的“文藝創作方面”存在的問題，也同樣存在于我們文化建設的一些方面。因此，著力于“質的提升”就要改變“抄襲模仿、千篇一律的問題”，改變“機械化生產、快餐式消費的問題”。我們的文化建設只有努力把握經濟新常態才有可能積極適應經濟新常態，才有可能逐步確立自身的新常態，才有可能在“高原”上崛起“高峰”，在“春季”里鼓蕩“清風”。著力于“質的提升”是文化建設新常態的根基。

關于著眼于“結構優化”，是目前在文化建設許多層面上都應通過深化改革來加以調整的重要舉措。在整體層面上，主要是著眼于科技進步給文化發展帶來的革命性變化。這種變化一方面是科技使文化以前所未有的規模和效率進入生活，擴大了文化的覆蓋面并增強了其滲透力。另一方面是這一進程中用戶角色的重大轉變，也即“用戶創造內容”現象的發生，我們將為這種蘊含能動創造的文化體驗去進行文化創造。結構優化，還體現在各文化業態建設的具體層面。以傳統舞臺演藝業態而言，當我們初步完成文藝院團的“轉企改制”之后，接下來要做的一是實現其內部治理結構的優化，即真正實現“現代企業制度”和“法人治理”;二是在市場主體“內生動力”不斷增強的前提下，實現“以資本為紐帶的兼并、重組”，提高文化企業的規模化、集約化、專業化水平。與此同時，我們要為文藝院團這一“市場主體”搭建運營平臺，全面促進文化資源在全國范圍內流動，如目前“保利院線”和“中演院線”的所作所為。

關于著手于“創新驅動”，可以說也是文化建設積極適應新常態的個中要義。中國經濟新常態，不僅與資金、技術、信息人員流動達到高水平的亞太市場密切關聯，而且與我國的城鎮化進程同步進行。城鎮化作為我國現代化的必由之路，必然推動我國文化的創造性轉化和創新性發展，也必然主導我國現代文化的發展進程。“創新驅動”是相對于“要素驅動”“投資驅動”而言的，這在文化建設的新常態中更應得到高度重視。如果說，我們既往的“繼承創新”較多關注“要素驅動”，那么“創新驅動”則呼喚著文化建設的“集成創新”。作為科技創新理念的平移，文化建設的“集成創新”一要有自主意識，創新要素與內容的選擇要服從主體解決文化發展問題的需要;二要有跨界意識，要全面開放創新要素與內容的選擇視域，以實現主體選擇的最優化;三要有協同意識，要善于集中智慧、凝聚優勢、開放建構、轉型升級;四要有貫通意識，要將各創新要素與內容有機整合，生成一個具有獨特品格的有機整體。

關于著意于“多元動力”，就文化建設積極適應新常態而言，特別鮮明地體現在現代公共文化服務體系的構建中。作為黨的十八屆三中全會“全面深化改革”確定的文化建設目標之一，現代公共文化服務體系的構建有三個要點:一是要建立“體系構建”的協調機制，促進基本公共文化服務的標準化、均等化;二是要建立群眾評價反饋機制，推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接;三是要整合相關公共服務設施，建設綜合性文化服務中心。與之相關，還要推動公共文化服務的社會化發展，培育文化非盈利性組織。這里的“社會化發展”，其實是引導群眾在文化建設中的自我表現、自我教育和自我服務，是我們文化建設新常態要培育的“多元動力”。我們的公共文化服務體系建設，在設施建設、項目組織、活動開展方面都做了許多卓有成效的工作。著意于“多元動力”作為適應新常態的舉措，要特別在“引導群體心理”上下功夫。作為國家文化部的“文化創新工程”項目，我們最近驗收了云南省保山市騰沖的“文化惠民示范村建設”和四川省成都市青羊區的“主題社區建設”，關注到二者在群體心理引導方面有共通之處:即一是講和諧，使人心不爭;二是講凝聚，使人心不散;三是講陶冶，使人心不俗。面對中國經濟呈現出的新常態，文化建設要有積極適應新常態的文化自覺，以使我們能更好地堅持以人民為中心的工作導向，能更好地深化文化體制改革，以激發全民族文化創造活力。