第一篇：供電企業如何實施反腐倡廉有效監督（寫寫幫整理）

供電企業如何實施反腐倡廉有效監督

所謂監督，就是監察督促的意見。從政治學的意義上說，監督就是對權力的制約，即“以權力制約權力”。在黨內，就是以黨的權力來規范和制約黨員及黨員領導干部的行為和權力。在企業就是要以黨紀國法、規章制度規范和制約企業領導人依法經營、廉潔從業，在深入推進企業改革和發展的過程中，把企業反腐倡廉融入到生產經營管理當中去，自覺地接受黨內外監督，不斷加大從源頭上防范腐敗的工作力度。

充分認識加強企業反腐倡廉監督的重要意義

在現代社會中，所謂“腐敗”，實際上也就是“權力腐敗”，是權力職能的脫變。作為權力的行使者，如果主觀努力不夠，自身素質不高，對自己要求不嚴，在監督機制尚不健全的情況下，就很容易使自己的權力轉化為腐敗。近日，通過學習中共國家電網公司黨組《關于加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定》，更加充分認識到切實提高加強廉政建設、預防職務犯罪工作的重要性。特別是學習了中紀委駐國家電網公司紀檢組《領導干部必須認真行職責——關于葉迎春、臧其臣所犯錯誤的通報》，認為廣大黨員特別是領導干部必須遵守黨的紀律，樹立正確的權力觀，自覺接受監督。葉迎春、臧其臣都是多年黨齡、從事多年領導工作的黨員干部，為什么會違反黨的紀律和企業規章制度，沒有認真履行職責呢？歸根到底，就是組織紀律觀念淡薄，違背黨的民主集中制的表現。這說明，領導干部必須牢記，權力是人民賦予的，在任何情況下都必須對黨的事業、對企業的發展、對廣大職工群眾的利益高度負責，自覺接守黨組織和群眾的監督，任何人都不能把自己置于監督之外，逃避監督，濫用職權。反腐的關鍵，應是以防止和減少權力濫用為中心，開展制度創新，以限制權力，制約權力，凈化權力，強化監督管理，建立強有力的權力監督機制就顯得大為重要。胡錦濤同志在中紀委三次全體會議上指出：“加強監督制約，形成權力正確行使的有效機制。”國網公司黨組在《決定》中指出：“加強廉政建設，預防職務犯罪，是貫徹落實黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗的基本保證，是提升企業管理水平的重要內容，是公司內質外形建設的重大任務，也是公司黨組關心愛護廣大職工員工的具體體現”。加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，是企業改革發展的內在需要，是企業自我約束、自我完善的重要內容，通過對企業領導人進行反腐倡廉教育，加強對權力運行特別是企業“一把手”權力的制約和監督，有利于確保權力的正確行使，有利于維護國有資產安全，有利于“一強三優”戰略目標的實現，從而為企業的改革發展提供可靠保證。通過全面貫徹實施《黨內監督條例（試行）》，加強黨內監督，進一步解決提高黨的領導水平和權政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，都有著重要的意義。

供電企業實施監督的重點內容

供電企業是我國國民經濟的支柱，在經濟發展中發揮著先行官的作用。供電企業必須要緊緊圍繞生產經營管理的重大事項和關鍵環節，加強對權力運行的制約和監督。必須要通過科學配置權力，健全權力運作程序，完善監督措施，健全監督機制。根據供電企業的特點和長清供電公司的做法，筆者認為，供電企業要重點做好以下監督內容：

一是加強對企業重大決策的監督。凡涉及企業生產經營和企業改革的重大決策、重要人事任免、重要項目安排、大額資金使用等事項，必須集體作出決定，不允許個人獨斷專行。要認真落實《黨委會議制度》、《黨委議事規則與程序》、《總經理辦公會議規則與程序》等，實行決策失誤糾錯改正制，對違反決策程序、濫用職權、個人擅自決定重大事項造成損失的，必須追究有關人員的責任。

二是加強財務、物資購銷、工程項目和產權交易的監督。要加強財務基礎管理，充分利用現代信息技術手段，督促企業建立健全財務預算管理制度，進一步強化公司對下屬供電單位和多產企業的資金集中管理和預算控制。除嚴格執行《財務統一管理規定》、《資金計劃管理規定》等制度外，還要加強對信用貸款和對外擔保的監督，發揮企業內部審計的監督作用，嚴肅查處私設“小金庫”、帳外帳等違反財經紀律的行為。要建立健全物資采購、產品銷售和工程項目的全過程監督，嚴格《物資、材料管理規定》、《工程監督辦法》、《招投標工作監督辦法》等制度，增強透明度，防止暗箱操作。實行產權交易進入市場制度，健全產權交易規則和監督制度，規范國有企業產權交易行為，防止國有資產流失。三是加強對選人用人的監督。要積極探索堅持黨管干部原則同現代企業經營管理者實現選聘相結合的選人用人機制，加強對各級干部、經營管理人員用人過程的全方位監督，防止不正之風。認真落實《中層干部管理制度》、《干部和重點崗位人員定期交流制度》、《任免干部實行票決制度》等，對干部任免、評聘職稱、發展黨員實行公示辦法。要實行企業領導人員經營業績考核、黨風廉政建設責任制考核同激勵約束機制相結合，使人力資源開發和管理，保持最佳比例，實現組織目標。

四是加強民主監督力度。企業要充分發揮職工群眾民主監督的作用，利用廠務公開重要方式，搞好職工群眾民主管理、民主監督。除國家法律規定的保密事項和企業科技、商業機密外，企業改革發展和生產經營中的重點難點、關系職工群眾切身利益、企業領導人員廉潔從業等情況應該向職工群眾公開。要按照《實行廠務公開管理辦法》、《職工代表大會實施細則》、《職代會民主評議領導人員制度》，不斷完善以職工代表大會和廠務公開為內容的監督機制。

五是加強效能監察工作。要充分發揮效能監察的監督作用，不斷揭露和處理黨風黨紀方面的問題。抓住企業存在問題的要害和關健，加強事前、事中、事后監督，有利于預防腐敗現象的發生。供電企業要緊緊圍繞企業生產經營管理的重點領域和關健環節，特別是城網改造工程、高低壓業擴工程、物資材料招投標、應收賬款、內控制度等環節，開展效能監察活動，促進企業生產經營管理的完善和優化，提高經濟效益。

實施供電企業監督的有效途徑

在新的歷史條件下，企業黨內監督面臨著許多新情況、新問題，如何強化基層黨組織對黨員的監督，怎樣實現有效監督，已經成為新時期企業黨的建設的一個焦點問題。企業黨內監督工作必須以一定的形式為依托，通過一定的途徑，才能做好。供電企業作為國民經濟主體和基礎，要實現“一強三優”現代公司目標，主要做到以下幾點：

一是強化黨員監督意識。時下，許多黨員特別黨員領導干部參加社會活動多，與各類人員打交道多，個人支配的時間多，如果不主動增強監督的自覺意識，拒絕監督，難免就會陷入迷途，甚至自毀前程，身敗名裂。通過葉迎春、臧其臣案例警示我們，加強對黨員和領導干部的監督，是愛護、保護、挽救我們黨的成員，是保證黨員健康成長的重要措施。只有強化監督意識，樹立正確的監督觀，增強監督責任感、使命感，才能提高實施監督的自覺性。

二是加強黨組織成員的自身監督。首要的是搞好基層黨組織班子內部的監督。黨委成員的自我監督約束機制的形成，是黨內監督機制中的首要環節。領導班子成員自身監督的一個主要方面，就是嚴格執行黨內班子成員參加雙重組織生活制度，黨員領導干部以普通黨員的身份參加組織生活，接受黨支部和黨員群眾的監督。加強黨內監督，特別是加強對領導干部的監督，必須充分有效地運用批評和自我批評的思想武器。

三是強化監督工作力度。《黨內監督條例（試行）》的頒布，使監督工作有了明確的法律依據，從制度上為監督工作作了保證。黨中央一再強調，各級黨組織要堅持黨要管黨，從嚴治黨的原則，要對黨員特別是黨員領導干部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，堅決改變黨內存在的紀律松馳和軟弱渙散的現象。所以，黨組織要進一步加大對黨員特別是黨員領導干部的監督力度，主動監督，將監督關口前移。

四是疏通和拓寬監督渠道。在發揮監督主體，即基層黨組織、紀檢監察部門、黨員作用的同時，要充分發揮群眾監督和輿論監督的作用，還要重視黨外監督，如人大、政協、人民團體等。不斷拓寬監督渠道，加大監督力度，把黨內外兩方面的監督很好地結合起來，形成完整的全方位的監督網絡，有效地規范監督工作。

第二篇：關于對領導干部實施有效監督的思考

對領導干部實施有效監督的思考

海門市煙草專賣局 徐建春

近年來，隨著煙草行業改革的不斷深入，監管工作越來越嚴，絕大多數領導干部面對行業生產經營發展中的各種誘惑，能夠自覺接受監督，嚴格廉潔自律，為行業的快速發展作出了突出的貢獻。但是也有極少數領導干部經不起沖擊，擋不往誘惑，走上了違紀違法的道路。通過觀看《算好人生三筆帳，拒腐防變保清廉》，結合筆者所在行業干部違法違紀引發的思考，其中的一個重要原因是對領導干部的監督不到位。本文試對領導干部監督中存在的問題及其成因進行粗淺的分析，并就如何加強對領導干部的監督提出了一些不成熟的看法。

一、對領導干部監督的存在問題及原因分析

1、思想認識不高。一是監督客體主動接受監督不強，存在不必、不愿、不要思想。有些領導干部自認為覺悟高、水平高、能力強，有自控能力，不會犯錯誤，不必接受監督。有些領導干部認為對自己進行監督是在挑毛病，接受監督有失尊嚴，把監督看成是“不信任”、“不團結”，不愿意接受監督。還有極少數領導干部權力觀不正確，擁權自用，以權謀私，拒絕接受監督。二是監督主體存在不想、不敢、不能的消極畏難思想。班子成員之間抬頭不見低頭見，礙于情面不想監督，內部監督機構因受制于領導而不敢監督。普通職工因對領導的履職情況不甚了解而不能監督。三思想認識錯位。系統內部腐敗亞文化悄然盛行，存在“笑廉不笑貪”的怪現象。認為那些敢濫用權力的人，也就是思想開放，會辦事、干大事的人，而那些遵紀守法，老老實實不敢越雷池半步的人，是成不了氣候的保守派，致使監督氛圍淡薄，監督工作流于形式。

2、監督機制不暢。作為黨內監督職能部門的紀檢監察組織，在同級黨委的領導下開展工作，煙草系統也不例外。內部紀檢監察機構，其工作經費由同級管理，其人、財、物權都集中在主要監督對象的同級黨組織手中，監督主體對監督對象的依附性太強，領導與被領導的關系致使監督工作難以到位。二是制度建設不健全。長期以來，煙草系統更多地偏重于權力行使系統的建設，忽略了權力監督制約機制的建設，工作中糾偏型、追究型的措施多，制約型、防范型的制度較少。監督內容往往偏重于對資金、基建、大宗物資的采購等的監督，但對領導干部個人的作風建設、八小時以外的生活圈、社交圈的監督則較少。

3、監督措施不力。一是監督范圍不廣不深，現有的監督手段主要針對八小時以內、工作圈范圍，對領導干部的“生活圈”和“社交圈”的監督還是一個空白，而領導干部的違規違紀行為往往發生在這些監督的真空地帶。二是制度落實不夠。目前，干部監督的制度規定已經不少，但可操作性強的不多，許多制度缺乏后續措施。三是懲處不到位。一些單位出現違規違紀現象后，有的為了所謂的隊伍的整體形象，有的囿于情面，有的甚至擔心 “拔出蘿卜帶出泥”，所以，在處理過程中往往將大事化小、小事化了，低廉的腐敗成本使懲戒失去了威懾作用。

4、監督合力不強。一是內部監督不能體現整體聯動性。近年來，系統越來越重視各種監督措施、監督力量的綜合使

用，內部有紀委監督、審計監督、下級監督。但從具體實施情況來看，各監督主體往往只針對不同對象和環節分別開展單項的、分散的監督，監督資源沒有得到有效整合，不能將對事權、財權、人權、物權的監督有機結合起來，既分化了監督力量，又分割了監督信息，還增加了監督成本，難以形成監督合力。二是外部監督力量分散。各種監督形式未能在整體上協調互動，難以形成合力。媒體監督、群眾監督往往配合不夠緊密，各監督部門在監督上各自為陣，單獨作戰，相互聯系松散，行不成強有力的監督體系。三是專門監督的硬度不夠。各級紀檢監察組織，更偏重于對黨政機關的監督。但作為市、縣一級的國有企業，紀檢監察部門對其專門實施的監督還遠遠不夠，以致被監督對象并不把紀檢監察的專門監督當一回事。

二、對領導干部實施有效監督的方法與對策

針對上述存在問題，我們認為要在加強教育、完善制度、拓展途徑三個方面加強對領導干部的有效監督。

1、要堅持夯實基礎抓監督，讓廉政意識在領導干部的頭腦中得到強化。一要打造學習環境，加強對領導干部的理論灌輸和法紀強化，特別是要加強對領導干部廉潔自律相關規定、黨風廉政建設各項制度的學習，在思想意識上解決“取什么價值，做什么人”的問題，通過學習樹立正確的權力觀、地位觀和價值觀。二要優化文化環境。文化是決定個人或單位工作環境、行為習慣、行業風氣的重要因素，也是影響黨風廉政建設的關鍵。在廉政文化環境上解決“建什么關系、交什么朋友”的問題，把思想道德、文明健康和價值取向作為廉政教育和文化宣傳的主題，通過系統內部文化環境的建

設和優化，擴大廉政文化的教育層面，不斷擴大廉政文化的影響力和教育面，發揮廉政文化的導向作用。要提升教育功效，堅持廉政文化的滲透性、教育的主題性、內容的多元性和形式的活潑性，使領導干部時刻算好經濟賬、法紀賬、感情賬、政績賬，自覺遵守黨風廉政建設各項規定。三要凈化思想環境。在思想上重點解決“行什么權力，立什么觀念”的問題，加強對黨員干部的正面引導，培養人格魅力。堅持樹立先進典型，提升品格修養，正確對待利益得失，真正做到講黨性、重品行、作表率。

2、要堅持完善制度抓監督，讓廉政制度在每一項工作中得到落實。體制、機制的問題，不是我們這一層面所能解決的，但作為一個單位，建章立制、規范制度卻是必須的。制度不到位，直接渙散和削弱的是廉政意識的培養和監督管理的力度。因此，要積極探索廉政規律，不斷創新廉政制度。一要保證廉政制度建設的整體性。制度建設必須從組織上、時空上、程序上等到多角度多方位進行規范。二是要實現廉政制度建設的科學性。對現有的制度進行清理和整合，認真分解上級制度的內容，明確執行制度的具體責任主體，并配套以相關的保護和激勵措施，防止制度之間相互“打架”。三要發揮廉政制度建設的權威性。杜絕制度執行中的“對上不對下、對人不對己、對事不對權”現象，提高制度的執行力。

3、要堅持拓展載體抓監督，讓廉政監督以多種形式得到體現。首先要加大公開力度，使權力在陽光下運行。要健全企務公開制度，只要不涉及泄密問題都要公開。改變局內人知之不多，局外人知之甚少，普通干部群眾無從知曉的狀

況。其次是拓寬監督渠道，要采取多種形式進一步拓寬紀檢監督、群眾監督、輿論監督、審計監督的領域和空間，形成無所不在，疏而不漏、多層次、全方位的監督網絡體系，使領導干部在任何情況下都不存在失去監督的危險。再次是要改變監督方法，變事后監督為事前監督，變被動監督為主動監督，變單一監督為綜合監督，以靈活多樣方式開展監督工作，并且要延伸監督的領域，既要掌握干部工作時間內的政治、思想表現，又要了解他們工作時間以外在“社交圈”和“生活圈”中的情況，做到干部權力行使到哪里，監督就實行到哪里，消除監督的盲區，提高監督水平。

第三篇：(軟件企業)有效實施QA職能

QA即英文QUALITY ASSURANCE 的簡稱，中文意思是品質保證，其在ISO8402：1994中的定義是“為了提供足夠的信任表明實體能夠滿足品質要求，而在品質管理體系中實施并根據需要進行證實的全部有計劃和有系統的活動”。有些推行ISO9000的組織會設置這樣的部門或崗位，負責ISO9000標準所要求的有關品質保證的職能，擔任這類工作的人員就叫做QA人員

無論是ISO9000還是CMMI，都是以過程為中心。也就是說，通過過程的持續改進來提高產品質量。而過程質量與產品質量如何正向關聯呢？就需要質量保證（QA）。這也是ISO9000和CMMI都很推崇的方法。但從國內軟件企業的現狀來看，很多企業的過程體系都相差無幾，而開發出來的產品質量卻千差萬別。導致這種差別的原因有很多，過程及其執行方式的生搬硬套就是其中很重要的原因之一。

在建立QA組織的時候，多數企業也這樣實行“拿來主義”。就像看著別人穿著一雙非常漂亮的鞋，就想拿過來自己穿，一般都不會適合自己。其結果要么是打腫腳穿大鞋，要么是削足適履，效果可想而知。我們應該做的是“量腳買鞋”、“量體裁衣”。QA組織的建立也一樣，應先了解企業的文化、可獲得的資源以及過程成熟度水平等，再據此選擇適宜的QA組織。下面我們就從一個動態的視角來探討QA組織的建立。

QA的職責是什么？負責質量保證。

在談QA的職責的時候，首先要了解質量問題會出現在那些方面，因為這是質量保證的重點。我們經常說，質量是制造出來的，是設計出來的，所以QA對整個過程都應該跟蹤。但是如果是整個過程跟蹤，就出現了缺少重點的問題，沒有重點那就難以監控了。所以必須要了解整個開發過程中那些是必須被監控的，那些是可以放松力度的，那些是不必要去監控的（這些根據公司對QA的定義而要求不同）。在確定了這些事情后，就要對必須被監控的東西進行分類，進行排序。這樣可以讓QA的主要經歷放在關鍵地方（一般來說，中國的軟件企業不會要求到一點問題都沒有，所以有的地方可以放松，這也是出于成本的考慮）。

在過程中，QA一般比較注重的是過程是否符合規范？測試是否合理、充分？評審是否及時、有效等，這些是重要的“檢驗”過程，可以列為重點。對于過程符合規范來說就比較復雜了，首先要看過程有沒有計劃，計劃詳細與否，可行與否，工作量評估是否可行（主要是檢查評估方法）？日常管理是否可行？配置管理是否可行？過程遵循那些標準？實施什么樣的裁減......QA在做這些工作的時候，必須遵照公司的要求進行，如果公司沒相關規范，那你就中獎了！除非你懂得項目管理，可以從中知道PM，要不然，嘿嘿......在整個過程的監督中，QA需要具備一定的數據意識，要不斷的收集各種數據，尤其是質量數據。現在大多數的QA基本只是收集與時間有關的數據，這是不夠的！

QA最好具備一定的項目管理經驗，要不然，你只能是一種邊緣參與，是進入不了項目的。最好能幫助PM將問題分析清楚。PM會思考要將問題做成什么樣子，而QA可以思考如何去做，這樣就可以達到一種配合的效果。

其次還要注意一點，就是QA以什么心態去監控項目組，我們公司提出的是“質量服務”，也就是說，項目組是我們的客戶，我們是為他們提供質量服務的。

QA不是監督人，但是必須了解人！

QA應該注重過程！

QA應該加薪！

QA應該升職！

.......除了主持人講的這三方面，質量管理、溝通能力、軟件工程能力，我認為還有項目管理經驗也是非常重要的。至于說到學歷，一般來說，希望QA人員一定是在本科以上，也有專科畢業素質很好的人，招聘的話首先要求本科以上。另外從個人素質上來講，溝通能力是非常重要的。還要求有一個非常好的工作主動性和好的團隊意識。質量管理的知識也是很重要的，但從中國目前的QA現狀來講，項目管理的經驗比質量管理的知識獲得更加困難，用友在培養自己QA的時候，會更多的關注很好的項目管理的經驗，在用友我們也有很多這樣的例子，當一個項目完成以后，項目經理經過一個疲憊期，讓他輪換到QA部門做一段QA工作，我們的要求是至少做三個月，這樣的話，有很好的質量管理背景的QA，和具有很好項目管理經驗的項目經理，就可以互相的學習，項目經理基于他的很好的項目經驗，一般他可以用比較高的效率發現已經存在和預計將要發生的問題，通過預防將要產生的問題，會使質量成本大大的降低。有一些項目經理做QA做了幾個月以后，再回到項目中去的時候，就會發現他現在管項目和原來沒有做QA的時候，有很大的差別。

主持人：企業在招聘QA人員的時候，有什么具體要求？

劉清富：剛才我也談到了，百度一直尋找優秀的人員包括經理級別的人來加盟百度，我怎么選一個QA人員，或者我在面試的時候怎么選QA人員，我覺得百度建立了一個很好的技術的體系，這個體系大概是什么樣的要求，我們僅在QA等級方面就分七個等級，什么樣的層次做等級

一、等級二，跟你招聘人選的時候有很大的參考性，我招聘人的時候要看他的能力是符合我們的等級

一、還是等級二。這樣的時候我們要判斷一下，我對他判定的時候，掌握的過程改進的基礎知識怎么樣？他有沒有這方面的成功的實戰經驗。互聯網調查的數據我也是贊同的，大概47％的人有QA經驗很重要的。其次是溝通能力網上調查是30％，百度也是非常重視溝通能力的，不僅有QA的能力和背景、經驗，或者有更高等級CMMI的經驗，而且有良好的溝通能力，因為你做QA是跟人打交道。

你對互聯網的敏銳性，或者你怎么融入一個你從來沒有涉獵過的行業，這是很重要的，對整個的行業，假如你對互聯網非常的熟悉，你非常的敏銳，這樣你做QA的時候，你很快能捕捉到你對QA遇到的問題，你對產品非常了解，你對QA更有發言權，你不僅能做過程的審計，還能做產品的審計。百度提供了很好的體系，也在招聘QA人員，也有一些基本的要求。

嘉賓主持Bluesky：那么在選擇QA人員方面，是以內部培養為主還是外部招聘為主？

劉清富：對于百度，外部招聘占很重要的成份。百對有這個部門的構建，但沒有太長的時間。他和用友不一樣，內部有輪崗機制。我們百度有一個很專門的機制，如果沒有百度QA的經驗的話，是很難涉獵這個角色。如果做的話，可能沒有做到位，沒有發揮QA的作用，百度還是傾向于從外面招聘人員，這方面如果有網友想加盟百度，可以訪問百度的網站，給百度投簡歷。

嘉賓主持Bluesky：QA團隊對公司都起哪些作用呢？于老師如何通過咨詢和評估的經驗來介紹SEI的CMM和CMMI模型對QA有哪些要求呢？

于波：SEI的CMM模型中強調的是軟件質量保證（SQA）的獨立性，即SQA要獨立于其所進行質量保證的項目和項目的所在部門。也就是說，SQA要在行政管理上不隸屬項目和項目的負責部門。剛才兩位老總談到QA向QA經理和更高層管理報告，這也是CMM所要求的另一個SQA發揮職能的&獨立上報渠道&，尤其是發現的不符合問題要逐級上報并跟蹤問題的處理直致結束。如果SQA受技術高層的管理，而且技術高層之間對SQA職能和價值有很好的理解，如劉總說，SQA和項目間的對立和協調就會順暢和協調一致得很好。SQA的價值和作用的有效發揮，還受到企業從上到下各個層面對SQA價值和作用的認識、SQA資源的選擇和投入的影響。

在一個企業中，QA也好、開發工程師也好、或承擔其他角色的員工，他們的目標都是一樣的，他們都是企業的產品或服務質量鏈條上緊密相連和不可或缺的各個環節，他們之間沒有完全或絕對的對立的關系。SQA要對項目相關的各種過程活動要遵循過程和規程進行評審，并對工作產品應遵循的標準規范進行審核。SQA除了工作能力、經驗之外，還要對已建立過程和技術的了解。QA對整個商業目標和高層領導負責。

CMMI模型進一步強調的是過程和產品質量保證和評價，即PPQA。雖然對QA的獨立性放寬了要求，提高了實施PPQA的靈活性，但更加強調了PPQA功能的客觀性。PPQA人員可以在項目間交叉，但還是不允許項目成員做本項目的QA。

另外，到目前為止，大家的討論還沒有涉及到的一個話題，即QA做檢查或評審與審核，并不是他們想查什么就查什么。QA要檢查的內容在公司的過程、標準與規范、或質量體系中已經完全定義好了，并遵循QA的計劃來執行的。QA要對過程活動評審和工作產品的審核，他們除了對過程和規范要熟練掌握外，其開發等各個環節的工作經歷、經驗，軟件工程的知識，溝通能力也是十分重要的。

傅純一：剛才聽了三位老總講了之后，很受啟發。我同意謝總的觀點，成熟度低的企業要求有更多的QA人員，成熟度高的企業QA人員可以少一些。我想補充一下，成熟度低的企業對QA人員的素質要求更高一些。在成熟度較低的企業，在項目、組織各個層次，都缺乏成熟的流程。這時候QA應該起什么作用呢？第一他應該制定流程；第二是要使開發團隊按這個流程來進行開發實踐。在這種情況下，我認為QA的資歷、對軟件工程的認識都要比一般人員高。他們相當于內部的咨詢人員，來向項目團隊提供咨詢工作，指導他們如何執行流程，用規范的流程來保證產品質量。相反，成熟度非常高的企業已經有了流程規范，整個開發團隊都在按照企業的流程來進行軟件開發，所有的開發人員這些工作流程已經習以為常了，他們就不太需要QA的指導，這個時候QA更多是起一個監督的作用。QA的另外一個重要職責就是要不斷根據企業發展的需要來改進現有的流程。從這個角度來說，如果企業要做基于CMMI模型的流程改進工作，這個工作一般都是由QA來主導的，就是要做流程改進，這就是QA部門比較重要的一個職能。剛才謝總也談到，用友的QA部門里面有一個小組就是來做流程改進的。總結一下QA的職責，一方面是制定流程并且保證流程的執行；另一方面就是不斷搜集項目團隊反饋，不斷根據企業發展改進優化現有流程。

主持人：現在聊天室的網友討論的非常激烈，傅老師您剛才提到在小型企業里面，QA的職責比較多一些，對QA的要求也要高一些。有一些網友問，如果是這樣的話，那還要項目經理做什么？項目經理做SQA，不是自己檢查自己嗎？很多公司并不樂意讓項目經理拿出一部分時間做SQA的工作。還有的說可以輪流做。又有網友說項目經理應該做其他項目的SQA。各位專家怎么看呢？

謝琳：這里我想澄清一下，我們在用友的做法，是項目經理輪換到QA部門是，是做專職的QA，這時他不再做其他的項目工作，比如說項目經理。一個項目經理在項目中是非常重要的，應該專注于他的工作。

傅純一：網友們提出的問題，我覺得是溝通上的誤解，也需要澄清一下。第一，并不是小型組織要對QA人員的要求更高，正確的說法是成熟度低的企業對QA的要求較高，成熟度高低和企業大小沒有關系。還有就是輪崗，無論是劉總還是謝總，他們在招QA的時候都需要有項目管理經驗，只有你做過這件事情，才能有經驗、有能力去指導別人，才有切身體會。另一方面，謝總提到在用友有時會交換一下QA和項目經理的崗位，我覺得很有道理，要保證每一個項目經理按照公司的流程來管理項目開發，就要求他很熟悉這些流程，如果他做QA工作，就會增加他對流程的了解，這樣能夠保證他在項目開發過程中，真正把公司的流程實踐進去。另外，項目經理其實和QA的職責還是不一樣的，項目經理要保證項目按時完成，QA是要保證這個項目質量健康發展，能夠和公司制定的流程不相違背。為什么公司要制作流程呢？主要是希望通過流程來保證產品的質量，使項目能夠按時完成，并且控制開發成本。在實際項目中，項目經理往往迫于各種壓力，如客戶需求變更、緊張的開發進度等等，不會完全按照流程來做，如跳過單元測試、代碼評審等環節，這就有可能帶來質量隱患。這時候需要QA站在第三方的角度來看，對他進行一些提醒，使項目在關鍵點上能夠不折不扣地按照流程來做。大家有一些誤解，說QA是警察，和項目經理水火不相容，這些都是誤解。在成熟度比較高的企業，這兩個角色應該是互相配合、互相支持，共同把工作做好。

于波：網友們剛才提出的問題屬于不在同一個現場而產生的談話溝通和理解上的問題。前面提到了QA在企業里面的設置比例，剛才有一個是按規模調查的。SEI對企業QA比例的統計一般占開發資源的3%--7％這樣一個范圍。但這并不是說小的企業成熟度低的企業QA少，成熟度越高、越大的企業需要QA多。隨企業過程能力成熟度的提高，所有員工對過程和規范的理解和自覺遵循的意識會提高，QA發現的問題會相對降低。另外，還要與業對QA的重視程度、QA人員的流動和培養等因素有關。有的企業注意把有經驗的人放在QA上，但不一定是永遠做QA，像謝總所說到的要搞一個輪崗，增進整體的過程和質量意識。QA資源的投入比例和是否有效發揮QA的作用不是一個簡單的百分比的范圍就可以說明的，應該從QA的工作量、發現的問題數，問題的分類，產品交付后又發現的問題等等之間諸多數據的綜合分析來進行評價QA的有效性和如何進一步改進產品的質量。

再一點，剛才傅總提到了，他所談的QA已經更廣義上的了，即包括了過程改進人員（SEPG/EPG人員），所以QA不但要建立過程、監督過程的實施，還要進一步改進過程。他們企業也是在這個大的范圍下做質量保證的。所以，因為我們與網友不是一個面對面的溝通，在文字上理解可能有差異性。

不同的QA職責(2009-04-01 17:58:54)

簡單務實的回顧一下我經歷過的QA的職責定義，工作內容以及人員要求的不同。

QA=quality assurance，質量保證，為了精確區分，有時候也會在前面加上定語，比如SQA，S=software，也就是軟件質量保證。對應到角色的話，還隱藏了一個Engineer，也就是還在工程的范疇內，工程師的一種。

質量不用多言，定義雖然不統一但概念個個清晰，不過保證這個詞就不好理解了，質量要怎么個保證法？正因為所見所需不同，各家公司對QA的非官方定義才精彩紛呈各有側重。1，QA近似于外審

QA完全獨立于研發之外，偏重管理而非工程，對項目來說，除了在啟動，結束和里程碑這些key point進行review和audit外，基本不干預研發過程，項目經理很可能是項目的唯一接口，基本不和工程師接觸。QA對產品質量無關聯責任，專注組織級過程資產庫的建立維護，流程推行主要教化到項目經理。另外負責質量相關外聯，比如外審接待和認證過程等。QA親近核心管理層，所以被賦予很高的權利，比如里程碑評審不通過費用就受到限制。對于項目成員來說，QA工程師是天邊飄來的一片云，遮一下就過去了；對于項目經理來說，QA工程師是上面派來滴，沒必要得罪，問題都應下，有則改之，改不了化之。

因為偏重于標準和過程的管理，要求QA工程師對規范的標準和過程要非常了解，達到學院派的水平，對項目研發的需求和技術要求很低，文案的工作比較多。

這樣出身的QA，我知道有的就去了專門的做標準認證或者咨詢的公司。2，QA是研發一分子

QA就是研發的一個團隊，QA工程師是把研發總監的非技術需求實現的工程師，一切行動聽部門最高領導指揮，無論業界怎么做而是研發總監想怎么做，在某些時候某些領域，QA和總監助理的職責有些分不清。QA工程師和研發團隊的各種角色尤其是工程師溝通緊密，常常involve到研發過程的細節中。

因為行政權利和質量要求高度統一，QA和項目團隊都是自己人，所以推行流程相對容易得多，也沒有太多繁文縟節，但更多是關門做事，不關心業界的最佳實踐，QA可以不熟悉外面流行的模型卻不能不熟悉內部用的技術和過程。在QA從研發團隊剝離出來并入質量部門后，問題就出來，研發總監護犢的行為比較明顯，不再像原先那樣支持QA的工作，因為QA代表的更多的不再是他的需求。QA會成為不同部門總監角力的棋子。3，QA是項目經理之一 在復雜的大項目中，QA工程師是質量部門出具的項目經理，代表身后若干支持團隊，更多的參與到項目管理和實踐中，要對質量相關的事務和結果負責。

QA工程師常成為program manager或者product manager制衡R&D項目經理的棋子，所以需要和很多層面的manager打交道，對于向上溝通的能力要求比較高。這一點其實隱含了對QA工程師的要求是全面的，如果他理論不清或者技術不熟或者人格有所瑕疵，在Engineer那里不過是let it be，在manager或者director那里卻會成為被反擊的致命弱點。4，QA就是測試

這種定義的理解就是通過測試來保證質量，QA過程是研發過程中的一個環節，要求的是對業務需求的理解和測試能力。我沒有這種定義下的崗位服務經歷，且這樣的定義也不是我辨析的針對，所以不做多說。

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發現一個問題：會寫的越來越多，但是又沒有時間擔負起長篇大論，結果就是講了意猶未盡而且不透徹。

有效實施QA職能

一、概述

許多企業在建立研發管理體系時，尤其是實施CMMI時，都需要建立一個QA組織。但由于缺乏經驗和指導，只能摸著石頭過河，先從各個部門抽調一些新人和“閑人”成立一個部門，按照規范要求試試再說。這樣嘗試的結果，往往是走了彎路，一切回到原點。

還有一些企業已經成立了QA部門，QA的職責就是保證過程體系一板一眼地得到嚴格執行。而研發人員卻認為QA只會站在研發環節之外指手畫腳，像警察一般指責研發人員的不是。而QA人員對此也相當委屈，“我是照章辦事啊”，得罪了人不說，還可能對自己的工作內容感到迷惘。這樣的QA部門，在其它部門的眼中“可有可無”，在老板的眼中是“白白增加了管理成本”。

二、QA在不同組織結構中的組織形式

質量體系的建設是一個系統工程，它存在的形式不僅是一套質量體系文件和質量管理部，它更體現為一個企業的質量文化和質量文化在企業的貫徹實施。軟件企業在規劃質量體系時往往會選擇一個模型，如ISO9000、CMMI、XP等。具體選擇何種模型，還要看企業的實際情況，充分協調人、技術、過程三者之間的關系，使質量體系能夠充分發揮作用，促進企業生產力的發展。質量文化的形成和貫徹實施與QA組織的人員構成、角色定位有著密切的關系。同時，不同企業的各種組織結構也影響著QA組織的建立和作用。根據對一些企業實際情況的調查，以下分別介紹職能型組織結構和矩陣型組織結構中，QA組織的區別和各自的優缺點。

1.職能型組織結構中的QA組織

在職能型組織結構中，各個職能部門可能會設立自己的QA崗位。QA獨立于項目組，直接向部門主管報告，但在業務上也向項目經理進行匯報。如圖1所示。在職能型組織結構下QA組織的優點是：因為同屬于一個部門，QA人員容易深入項目組的具體工作，容易發現項目的實際問題，項目組對問題的處理也更快捷。缺點是各職能部門相對獨立，部門之間缺乏經驗的交流和共享。不同部門還可能重復進行過程、方法和工具的研究。而且，企業中普遍存在“重業務，輕過程”的現象，QA的工作與業務工作相比顯得無足輕重，QA人員的職業發展更容易受到忽視，很難接受應有的培訓和提升。

圖1 職能型組織結構下的QA組織

2.矩陣型組織結構中的QA組織

在矩陣型組織結構中，企業設立了專門的質管部，QA人員由質管部指派到各個項目組。QA獨立于項目組和職能部門，在行政上向QA經理報告，業務上向項目經理報告。如圖2所示，在矩陣型組織結構中，項目經理對QA的工作績效有建議權，但由QA部經理對QA進行直接考評，這既有利于保證QA工作的獨立性和評價的客觀性，也可以保證QA組織的長期利益與項目的短期利益之間的平衡。QA資源的分配是根據項目特點、工作量和進度而確定的，同時考慮項目優先級，對QA人員進行動態調配，保證更加充分地利用資源。一個軟件QA通常可以負責5個左右的軟件項目的質量保證工作，硬件QA可以負責2、3個項目的工作。

此外，由于QA人員直接面對項目組開展工作，非常了解過程運行的情況，更容易發現過程改進的“短板”，所以QA是改進過程實施的重要推動力量。因此，許多企業的質管部還擔負了組織級質量體系的優化、過程資產庫和度量數據庫的建立、維護和使用的職能。質管部甚至還可能包括了企業級IT系統規劃、建立和推廣實施的職能。這種情況下，質管部成為QA人員的資源池，一方面負責為項目輸送QA人員，另一方面關注培養QA人員。可以有效避免職能型組織結構中不同部門重復投資于質量體系、忽視QA職業發展的問題。

在矩陣型組織結構中也有一個問題，由于QA和項目組分別向不同的領導負責，因此相對而言，QA較難融入項目組深入發現問題，而且可能常常遇到QA與項目經理很難就一個問題是否成其為問題而達成共識的扯皮情況。對于這種情況，可以通過問題的“上報”機制來解決，即對于QA與項目組協商后仍不能解決的問題，QA可以直接報告職能部門主管和質管部經理，通過高層協商和協調資源來尋求問題的解決。

圖2 矩陣型組織結構下的QA組織

三、QA的三大角色和職責

1.QA的三大角色

CMMI標準文件說，QA是高級經理的“ears and eyes”。研發人員眼中的QA往往也是“警察”，QA的作用似乎僅限于發現和報告項目的問題。其實，一個合格的QA在項目中會充當三種角色：

角色1-老師，具備學習和培訓的能力。

角色2-醫生，通過度量數據對項目過程進行診斷，幫助分析原因，開處方。

角色3-警察，以企業流程為依據，但要告訴大家流程背后的原因；如果和項目組針對某些問題意見相左，可以直接匯報高層。

典型的QA的職責包括了：過程指導、過程評審、產品審計、過程改進、過程度量。

◆ 老師的角色——在項目前期，QA輔助項目經理制定項目計劃，包括根據質量體系中的標準過程裁剪得到項目定義的過程，幫助項目進行估算，設定質量目標等；對項目成員進行過程和規范的培訓以及在過程中進行指導等。

◆ 警察的角色——在項目過程中，QA有選擇性地參加項目的技術評審，定期對項目的工作產品和過程進行審計和評審。

◆ 醫生的角色——在項目過程中，QA也可以承擔收集、統計、分析度量數據的工作，用于支持管理決策。

在CMMI中，度量分析是一個單獨的過程域。CMMI成熟度等級越高，對度量分析提出的要求也越高，難度越大。相應地，QA人員應該具備的能力要求就更高。那么，在企業的實際操作中，QA到底是老師、醫生還是警察？或者三者皆

如果企業計劃進行CMMI評估或者經過評估已經達到了某個成熟度等級，那么這些企業中的QA應該做到以上所列的所有工作，這是為了滿足CMMI要求的必須。但如果僅從企業自身業務和管理的需要出發，考慮到企業文化，就不一定非得要求QA既當警察又當老師和醫生了。例如，企業認為同行評審投入資源多，產生效益卻不明顯，QA應加強對同行評審過程的監控，因此QA可以承擔同行評審會議的組織和協調工作。而有些企業則是由項目組按照流程自行組織同行評審，QA只是抽樣參與評審過程進行審計。如果企業有外包業務，則QA應該作為外包過程和產品質量監控的主力。

2.不同過程成熟度等級對QA職責的要求

CMMI不同成熟度等級對QA職責的要求有較大的不同，過程成熟度是影響QA工作分布很重要的因素。成熟度等級較低時，由于過程體系尚處于建立過程中，員工的過程意識不強，所以QA的工作主要集中在收集最佳實踐、定義過程體系和培養員工建立過程意識方面。隨著過程體系的實施、完善和制度化，QA的工作重點轉移到過程評審和產品審計。當企業達到了高成熟度等級，即4、5級時，過程的執行已經高度制度化，成為員工的工作習慣，因此過程評審和產品審計所需要的工作量也大量減少，而定量管理需要QA作為專業人員更多地投入度量分析工作中。組織級的過程變革、技術變革等過程改進工作是5級企業對QA最主要的要求。如下圖所示，隨著成熟度等級的變化，QA花費在過程指導、過程評審、產品審計、過程度量和過程改進方面的工作量分布也不同。

圖3 不同成熟度等級對QA職責的要求

五、誰是合適的QA人選

QA人員可以來自于企業的各個部門，既可以由專職人員擔任，也可兼職。但很多企業的經驗證明，選擇一些新人和“閑人”組成的QA部門往往只能構成形式上的QA組織，卻不能勝任企業對質量體系寄予的重任——保證逐步實現產品零缺陷、工作零錯誤。那么，企業應該選擇什么樣的人來擔任QA才能有效地行使QA的職能？

1.QA應該具備的能力

在選擇合適的QA人選時，企業應首先考慮他們的知識、技能和素質能否滿足組織和崗位的要求。具體而言，可以從軟能力、項目管理經驗、軟件工程經驗、項目業務知識，以及對過程體系的熟悉程度等方面來考察。“軟能力”是指創新、團隊精神等不太容易評估但又非常重要的素質，軟能力的培養不是一朝一夕的事情，而是一個潛移默化的漸進過程，它的形成則更多依賴于自我修煉。這好比我們在政治課上能學到政治常識，卻不一定能提高政治覺悟一樣。QA

人員如果沒有實際參與過項目/產品的開發，沒有從事過項目管理工作，或是從有些部門抽調來的工作相對比較“輕松”的人員，即便他們熟讀背誦了整個過程體系，仍然很難成為企業真正需要的合格的QA。

企業由于成熟度和企業文化的不同，對QA的期望也很不同。比如一個溝通協作差、部門墻林立的企業，QA的軟能力，尤其是團隊精神和溝通協調能力可能是最重要的要求；對于一個高過程成熟度的企業，對QA的要求則不僅僅是對過程體系的熟知，而要求QA同時具備深入的業務領域知識，并且是一位度量分析的專家。

2.EPG和QA人員的7種素質

EPG，即工程過程組，是過程改進的主體，QA的素質：

1.真正相信過程改進-只有發自內心的相信才能感染別人。

2.自我激勵-即便身處逆境，也可以克服不良情緒振作起來。

3.不畏懼失敗-我們的任何工作在第一次做時不可能完美。

4.引導和激勵其他人-只有幾個人的改變不代表整個組織的成功。

5.分清工作輕重緩急層次清晰-平衡工作的長期目標和短期利益。

6.不斷充電-不斷學習、思考、實踐、再學習。

7.開心地工作。

六、總結

企業在建立QA組織時，應根據自身的需要，考慮到企業文化、成熟度等級，以及可獲得的資源等因素，因地制宜。“抓壯丁”式地選擇QA人員，絕無利于企業的質量體系發揮作用。只有選擇了合適的是過程改進實施的重要推動力量，他們應該具備以下7種基本

QA組織形式，QA人員具備相應的能力和素質，才能保證質量管理體系良好地運作，從而現產品零缺陷、工作零錯誤的最終目標。

第四篇：企業反腐倡廉

企業反腐倡廉、廉政建設

近幾年在中國的貪腐案例，敲響了權利失控、取財失道的警鐘，每個案例背后既有當事人美好前途的夭折，又有幸福家庭的破碎，使我們深刻的認識到貪腐“紅線”碰不得。

作為企業必須強化黨風廉政建設，廉政建設是企業快速穩定發展的先決條件，只有企業廉政才有更好的未來。公司領導經常強調要進一步完善制度，加強監督檢查，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，落實重點工程紀檢監察派駐制度，扎實開展公司建設領域突出問題專項治理工作，深入學習貫徹黨的十八大及十八屆中央紀委二次全會精神；認真貫徹執行中央“八項規定”；全面學習領會新黨章和《廉政準則》的重要精神和基本內容，深入開展專項治理，糾正不正之風，抓好廉政風險防控工作，建立和完善崗位廉政風險防控長效機制，認真做好案件查處和政風行風熱線工作，積極做好2013年廉政建設和反腐敗各項工作，為公司快速、健康發展提供有力保障，確保把2013年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到人，強化責任，加強監督，創新舉措，進一步提高干部職工的廉政防控意識和防控能力，不斷提高黨風廉政建設工作水平。對此在公司領導的安排下進行了專項的企業廉政建設培訓。

公司上下全面履行黨章賦予的職責，求真務實，注重創新，不斷推進，為企業的改革發展提供了強有力的保證。意識決定思路，思路決定出路，各級黨員領導干部只有強化黨建、黨章、黨員三種意識，才能保持政治上堅定，思想上健康，作風上過硬，從業上清廉，行為上規范。堅決反對腐敗，鋪張浪費，從實際行動出發，建立廉政企業，推進廣核文化。

編寫人：黨恩貴

2013年8月19日

第五篇：反腐倡廉實施意見

玄武區高新區人民法院 二00九年反腐倡廉建設實施意見

2009年，我院反腐倡廉工作要貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真落實中紀委三次、省紀委四次全會和上級法院反腐倡廉建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以廉政文化建設為載體，以懲防機制建設為重點，以落實“五個嚴禁”為突破口，全面推進法院黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、進一步提高認識，全面落實黨風廉政建設責任制。

1、正確認識當前法院反腐倡廉建設面臨的形勢和任務，認清法院黨風廉政建設的重要性和緊迫性，充分認識反腐倡廉建設對于充分發揮法院在全面建設小康社會中的職能作用，充分認識反腐敗工作對于建設公正高效權威的社會主義司法制度的重要意義。

2、以落實黨風廉政建設責任制為重點，強化領導干部“一崗雙責”，繼續落實簽訂黨風廉政建設責任書制度，并根據新形勢新任務的要求，充實細化責任書的內容，層層簽訂責任書及“五個嚴禁”承諾書。

3、院黨組切實擔負起政治責任，認真落實黨風廉政建設責任制，始終堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導抓好職責范圍內的黨員領導干部廉潔自律工作。不斷完善“四不為”懲防機 制，創新工作思路，完善工作機制，把教育、制度、監督、查辦工作逐步系統化、規范化，把反腐倡廉建設推向新水平。

二、切實抓好思想政治教育，大力加強法院廉政文化建設

4、堅持抓好法官黨性教育、職業道德教育、理想信念教育、紀律作風教育和廉潔勤政教育。通過扎扎實實地教育，使法院干警牢固樹立正確的權利觀、地位觀和利益觀，堅持“為民、務實、清廉、勤奮”，從根本上解決“為誰執法、為誰掌權、為誰服務”的問題。

5、開展廉政文化建設活動。抓好省法院制定的《廉政文化建設二十條》的貫徹執行，充分發揮廉政文化在反腐倡廉建設中的獨特作用，進一步促進黨風廉政建設和反腐敗工作的有效開展。注重創造寬松、和諧、健康、高雅的文化氛圍，以文化墻、格言版、警示牌、公開信等形式，展示法官公正高效、清正廉潔、以廉為榮、以貪為恥等現代司法理念，努力使法官在潛移默化中時刻受到廉政文化的浸染。

6、采取行之有效的教育方式和經驗做法，發揮廉政典型的示范引導作用和反面典型的警示作用，努力營造風清氣正的良好環境。結合實際，創新形式，開展“廉潔法庭”、“廉潔法官”、“廉潔家庭”創建活動。

三、加強體制機制建設，為反腐倡廉建設提供制度保障

7、深入貫徹落實黨的十七大關于反腐倡廉建設的新要求，下大力氣抓好法院懲治和預防腐敗機制建設。按照《山東省高級 人民法院關于建立健全懲治和預防腐敗工作機制的實施意見》的要求，狠抓各項措施的落實。

8、充分發揮制度在黨風廉政建設和反腐敗工作中的導向、懲戒等作用。重點抓好制度的督查落實，緊密結合審判執行工作實際，抓好制度的體系化建設，著力在落實上下功夫。

9、設立紀檢監察員，發揮紀檢監察員的協調、聯絡、示范、監督等作用，及時掌握了解各部門干警思想動態的橋梁和紐帶，有問題早發現、早處理，防患于未然。

10、堅持廉政談話制度，從源頭上預防腐敗問題的發生。根據工作需要，每半年對部分負責人進行一次了解廉政情況談話，力求使每一位干警都時刻繃緊廉潔自律這根弦。

11、建立重點部門重點崗位重點人員監督教育制度。對來信來訪問題集中的部門、崗位、人員，要建立專門檔案，加大監督教育的力度，及時進行警示談話、教育挽救。

四、加強對權力運行的制約和監督，注重從源頭上預防腐敗

12、加強人民法院內部監督力度，努力建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的審判權、執行權、行政權、決策權等權力運行監督機制。通過實施庭審網上監控、建立執法檔案等措施，豐富監督管理手段。

13、繼續對辦案人員執法執紀情況實行回訪制度。認真執行《關于實行辦案人員執法執紀情況回訪暫行辦法》，今年要回訪不少于100件案件的當事人，防止違法違紀問題的發生。

14、進一步拓寬監督渠道，完善人民法院與人大代表、政協委員聯絡制度，嚴格落實依法公開審判和人民陪審員制度，提高審判、執行工作的透明度。

15、進一步健全違法審判責任追究工作機構。組成常設性的案件評查機構，負責對上級法院改判發回的案件和群眾信訪反映突出的案件進行評查，對案件審理是否存在問題做出結論，發現苗頭性問題，及時處理，以進一步促進案件公正審理。

五、嚴格落實“五個嚴禁”，用鐵的紀律維護司法廉潔

16、加大對 “五個嚴禁”規定的傳達貫徹力度，要求法院干警熟知“五個嚴禁”規定及其處理辦法，五月份召開一次紀檢監督員會，通報貫徹落實“五個嚴禁”工作情況。

17、進一步加強對“五個嚴禁”規定的宣傳力度，要隨同案件受理通知書和應訴通知書一并向案件當事人及其代理人發送、鼓勵當事人及其代理人對違反“五個嚴禁”規定的行為進行舉報。

18、對于群眾舉報的線索，要一查到底，嚴格按照《關于違反“五個嚴禁”規定的處理辦法》進行處理，該調離審判執行崗位的堅決予以調離，該給予紀律處分的堅決予以處分，該清除出人民法院隊伍的要堅決清除，該追究刑事責任的要堅決移送。

19、院領導干部和相關職能部門要支持紀檢監察部門認真查處違反“五個嚴禁”規定的案件，對瞞報不報以及干擾辦案的，要堅決追究有關人員的責任。

20、要把查處違反“五個嚴禁”規定的案件作為今年反腐倡 廉建設工作的重點來抓。堅決杜絕違反“五個嚴禁”問題的發生。

六、充分發揮紀檢監察職能作用，加強查辦案件工作 20、要認真落實中紀委《關于紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》，充分發揮紀檢監察部門的職能作用，加強領導，規范程序，做到有報必查，查實必究。

21、對反映出的違法違紀問題，特別是那些利用審判權、執行權和行政管理權索賄受賄、貪贓枉法、嚴重損害群眾利益的案件，要做到及時立案、及時查處、決不允許姑息遷就。

22、對群眾有反映，但問題一時難以查實的，要早打招呼，幫助整改，并及時調整其工作崗位。對違法違紀問題經查不實的，要及時予以澄清，為干警恢復名譽，保護干警工作的積極性。

七、切實加強領導，開創反腐倡廉工作新局面。

23、法院黨組要把反腐倡廉建設列入重要議事日程，結合整體工作一起研究、部署、檢查、考核、獎懲。

24、院黨組要大力支持紀檢監察部門開展工作，支持紀檢監察部門依法依紀大膽查處干警違紀違法案件，做紀檢監察部門的堅強后盾，特別是對違法違紀人員，堅決做到不袒護、不包庇。

25、紀檢監察干部要自覺加強思想建設和作風建設，不斷提高執紀執法水平，愛崗敬業、勤奮工作，真正樹立“可親、可敬、可信”的形象。

26、大力宣傳民主法治、公平正義、誠實守信、廉潔自律、執政為民的理念，使先進的思想理念深入到每位干警心中，提高 干警的的思想認識水平，為高新區經濟和各項社會事業的健康發展保駕護航。